同志们:
大家好!根据卫生局党委的安排,现就本人一年来的履职情况、工作绩效和廉洁自律情况报告如下:
一、主要工作及成效
今年以来,我所在市委、市政府和卫生局的正确领导下,我作为卫生监督所的主要领导,在邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”的指导下,充分发挥自己的主观能动性,带领全所职工,围绕年初确定的目标任务,开拓进取,努力拼搏,各项工作都取得了较好成效,为延安社会经济的发展和人民群众的健康作出一定贡献。可以说较好地履行了一个所长的职责。概括来讲,主要体现在以下十个方面:
一是顾大局,不等靠,餐饮卫生监管不放松。餐饮卫生涉及群众饮食安全。风险大,问题多,来不得半点马虎。可是,法律对餐饮监管调整后,移交工作未能及时到位,造成依法监管脱节。在这一特殊时期,我始终保持清醒头脑,以向人民健康高度负责的态度,在不违背法律的情况下,组织同志们集中开展了为期三个月的餐饮卫生大整顿,主要采取宣传培训、监督指导、说服教育、督促整改等方法,提高从业单位卫生意识和经营行为。三个月的整顿成效显著,截止七月底向市区食品药品监督管理局正式移交前,未发生一起食物中毒事故。同时圆满完成了20次重大活动的食品卫生安全保障。
二是加大公共场所监管力度。首先,强势推进公共场所量化分级管理。公共场所量化分级管理是卫生部推行的一种新型监管模式。省市卫生行政部门要求,今年公共场所量化分级管理率要达到80%。为了实现这一目标,我多次召开会议,安排部署,分解任务。并要求分管领导靠前指挥,亲自参与,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,使公共场所量化分级管理工作顺利推进。截止目前,三个游泳场馆的量化分级工作已完成,住宿业量化率也达到70%左右,年底前即可完成。其次,强化美容美发、娱乐场所、茶座酒吧的检查力度,不断提高从业单位卫生意识和依法经营行为。
三是保证城市供水卫生安全。水是生命之源,也是健康之本。为了保证人民群众生活饮用水卫生安全,今年以来,我所强化生活饮用水卫生监督,在重点抓好自来水公司供水卫生监督的同时,对王瑶、红庄、冯塔三个供水源头加强监管,防止水源污染,对城市供水安全造成威胁。同时对城区有二次供水的单位和居民住宅小区展开摸底调查,并逐步纳入监管范围,确保二次供水卫生安全。
四是面对监督职能的调整,及时转移学校卫生监管工作重心。过去,我们把学校卫生监督的重点主要放在学校食品卫生方面。多年来,学校食品卫生未发生任何问题。《食品安全法》颁布实施后,食品卫生的监管职能划转给了食品药品监督部门。面对职能的调整,如何扩展学校卫生监督工作?我们一方面派人参加省上的培训学习,一方面结合实际情况就地开展调研,形成了以公共卫生、传染病预防为主的学校卫生监督工作思路。并通过有力的督导,目前学校公共卫生得到进一步加强。据掌握,多数学校建起了医务室,开设了健康教育课,改善了教学环境,增配了教学设备和体育器材,规范了学生公寓的卫生管理,为学生的健康成长创造了良好的卫生环境。
五是巩固提高职业卫生监管水平,促使职业卫生工作再上新台阶。近年来,我市职业卫生监督工作一直走在全省的前列,曾受到中省卫生监督部门充分肯定和表扬。为了进一步巩固提升职业卫生监管水平,再创职业卫生工作新佳绩,今年以来,我们强化监督措施,狠抓薄弱环节,使劳动者的职业健康检查人数较去年又有了新增,特别是农民工已列入了今年职业健康检查的范围。同时对尹家沟23户石材加工小作坊进行了督查,责令业主为100多名粉尘作业的劳动者进行职业健康检查,并建立了健康监护档案。涉及职业病危害的建设项目预评、控评工作顺利推进。圆满完成了全省职业病危害企业的调查任务。近期组织44名有害作业单位职业卫生管理人员参加了卫生部在厦门举办的职业卫生培训班。
六是医疗机构监督不断走向深入。过去对医疗机构监管仅仅局限于执业行为,今年我们把医疗机构的监管逐步引向深入。在规范执业行为的同时,向治疗消毒、传染病报告、废弃物管理、临床用血、放射卫生、医疗环境等方面引伸,监管工作取得了较好效果。同时开展采供血机构的监督检测,委托疾控中心对成品血定期抽检,保证了患者用血安全。
七是广泛开展卫生法律法规宣传。每月编发《卫生监督简报》400本,制作了《一切为了人民健康》大型画册1000本,电视宣传5次,《延安日报》卫监视线刊登宣传稿件10篇,组织监督员街头宣传3次,深入矿区宣传3次,在黄陵矿业集团等企业开展了职业卫生万人签名活动,印发各类宣传材料20xx0份,宣传画1000张,宣传横额30条幅,宣传物品1200个,不时更新《延安卫生监督网》宣传网页。通过这些形式的宣传,收到了较好的效果。
八是强化执法稽查,端正政风行风,树立卫生监督新形象。人常说,缺乏监督的权力是危险的。我想,缺乏监督的监督同样也是危险的。执法稽查就是对监督权力的监督,也是促进政风行风好转,树立监督执法新形象的有效手段。今年以来,我所建立了五查工作机制,即查行为、查岗位、查着装、查作风、查效率。
同时实行了上下班指纹签到制度。这些行之有效的措施,不仅规范了机关工作秩序,而且促进了政风行风的好转,树立了卫生监督执法新形象。与此同时,按照卫生局党委的安排,积极开展“创先争优”活动,认真实施岗位大练兵、大比武活动。这些活动的有效开展,提高了监督员的政治素质和工作能力。为了加强对县级卫生监督机构的督导,最近安排了三个督导组,深入12个县进行督导检查,全面掌握了县级卫生监督工作情况,并对一些工作提出了意见和建议。
九是积极协调,顺利完成职能划转后的工作移交和人员分流任务。这次改革,政策性强。人员分流,市区都有,工作复杂。特别是下划区上的同志,思想不通,情绪较大。陈强市长非常重视,曾三次调研,最后编委会从强化各级政府责任的角度考虑,确定了改革方案。尽管还有些同志有意见,但还是顾全大局,使移交工作顺利完成。在此期间,我做了大量的协调工作,特别是有关政策的出台,对今后卫生监督事业的发展将会产生重要作用。
十是办公楼竣工交付使用,八年租房办公已成历史。在办公楼的建设过程中,从立项、征地、协调资金、办理相关手续到施工建设、交付使用,我付出了极大的努力,成果有目共睹。陈强市长前两天带着有关部门对办公楼建设情况进行了视察,非常满意,并表示将一如既往地支持卫生监督工作。
总而言之,一年来,我与同志们一道,围绕法律赋予的职责,结合延安实际,开拓进取,努力工作,较好的履行了一个所长的职责。如果说还取得了一定的成绩,那也是市卫生局正确领导的结果,全体卫生监督员共同努力的结果。当然,也有些工作还存在这样或那样的不足,有待于今后工作改进和加强。
二、廉洁自律情况
廉洁自律是党和政府对一个党员领导干部的基本要求。我作为一名党员领导干部,不仅坚持学习党的有关文件政策,不断曾强自我修养,而且始终遵守党的纪律,廉洁从政,坦荡做人。大家都知道,去年以来,部分同志对住宅楼建设的临时定价有意见,个别人毫无根据地编造了一系列所谓的问题,并采取不正当手段向我发难。我曾两次给职工做过解释和答复,但个别人听不进去,把自己的想象和猜测枉加在别人头上。今天是述职述效述廉大会,我觉得有必要再做澄清。请同志们放心,住宅楼建设是职工自愿发起人牵头,工会负责监督,不是一个人说了算,而且有具体的管理人员,有管钱的,有管账的,有施工的,根本不存在任何腐败问题,待决算出来后发起人会给大家公布的。
在机关公务接待方面,力求从简节约。机关办有廉政灶,监督员外出检查,除特殊情况外,要求回单位灶上就餐。机关财务实行五笔会签,结算中心报账。办公楼竣工乔迁,只举行仪式以示庆贺,不收任何礼金。总之,我认为,在廉价自律方面,不论是单位也好,我本人也好,还是全体职工也好,都做的比较好。今后我们一定要发扬这种好的作风,继续认真学习党的有关政策和廉洁自律方面的有关规定,不断提高反腐防腐意识,增强反腐倡廉的自我免疫能力,公正执法,清廉做事,正派为人。不仅自己要过硬,还要带领全体职工廉洁执法。
以上三述,欢迎同志们提出批评意见。谢谢大家!
自20xx年11月1日调任任党委宣传委员以来,我自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇,坚持发展不动摇,认真贯彻落实党的xx届四中、五中、六中全会精神,围绕镇党委、政府的中心工作,狠抓党风廉政建设责任制的落实,扎实苦干,克己奉公,做到遵纪守法,秉公办事。现将本人近两个月的工作汇报如下:
一、加强政治理论学习和业务学习,全面提高自身素质。
我始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习党的路线、方针和政策,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习基层工作方式方法、业务知识和市场经济知识,提高了自身综合知识水平。同时,作为政法战线分管领导,注重加强学习各级新政策、新法规,了解掌握当前社会发展趋势和形式任务要求。把所学到的知识同实际相结合,善于运用理论解决实际问题的能力,提高了领导水平和驾驭全局的能力。
平时,我利用组织培训和业余时间,系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大报告、新党章、《社会主义荣辱观》读本、维稳手册等内容,用正确的理论来武装自己的大脑,锤炼自己的党性。通过不断加强政治思想和道德品质的锻炼和修养,本人具有了一定的政治素质和政策理论水平,树立了正确的人生观、世界观、价值观,坚持共产主义信念不动摇,能很好地用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决实际问题,能很好地用“三个代表”重要思想指导自己的言行。在抓好政治理论学习的同时,本人也抓好了业务知识学习。一方面多次参加各类业务知识培训,提高了自己的业务能力。
二、做好本职工作,抓好分管工作,全力以赴为全乡经济发展和社会进步做贡献。
1、能够求真务实、开拓进取,积极践行“三个代表”重要思想,在用先进的理论武装思想的同时,我也坚持用先进的理论指导实践: 2、做好宣传各项日常工作,进一步建立健全和完善管理制度,切实发挥政法战线上的同志在维护稳定工作中的作用。 3、在今年开展的集中整治工作中,作为集中整治工作队副队长,我尽职尽责,认真指导、严格把关,使集中整治活动不走过场,不流于形式,真正达到了预期的目的,使得今年集中整治的重点村的面貌焕然一新,班子成员团结互助,共同为增加农牧民收入而努力,班子的合力有所增强,号召力、凝聚力和战斗力有所提高,各项工作都向前迈了一个新的台阶。
4、做好今年安全生产各项工作。一是做好对安全生产等各项法律法规的宣传工作,营造宣传氛围;二是加大对安全生产工作的监管力度;三是进一步建立健全相关法律法规,积极探索从源头上防范安全生产事故的各项措施。 5、作为联系村干部,我能充分发挥指导与督促作用,积极为增加农民收入,维护农村稳定,推动农村奔小康献计献策: ①坚持以经济建设为中心,积极与村民探索增加农民收入的新路子、新亮点。主动与村干部和村民探讨,寻路子,找原因,并及时向乡有关部门反映情况,共同寻找解决问题的办法。 ②在今年的扶贫电视发放等工作中,能够带领联系村干部做好各项工作。 ③协助村两委做好冬季农闲时期的道路维护、果树修剪工作; ④协助村两委做好计生政策的宣传教育工作,改变群众的生育观念,推动婚育新风进家入户。 ⑤积极宣传党和国家在农村的各项路线、方针、政策,增强村两委依法治村水平。
三、提高认识,着重加强廉洁自律的教育。
加强思想政治理论学习,坚定信仰,提高自身素质,是做好党风廉政建设的基础和前提。我始终坚持理论联系实际的学习方法,努力提高自身素质,以“三个代表”重要思想和邓小平同志关于加强党风廉政建设的理论为指导,带头进行廉政法律、法规、政策的学习,今年特别是深入学习了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,自觉运用所学理论来指导党风廉政建设的工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。
作为一名副科级领导干部,我时常用提出的“自强、自省、自警、自励”来要求自己,并时刻牢记“两个务必”。一是从不参与赌博等不良的社会活动,做到洁身自好。二是从不搞贪污或行贿、受贿等违法乱纪事情,做到一身正气。三是从不搞大吃大喝,肆意浪费。四是不借分管办公室工作之名而乱开支,乱报销条据。通过抓廉洁自律,我净化了自己的思想,规范了自己的言行,树立了良好的自身形象。在岗位上,能做到心为民所想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为全镇党员干部树立了一个好的榜样。
四、强化治本,全面落实党风廉政建设责任制。
作为班子成员,我认真执行廉政建设各项法规制度,十分注意克服思想认识上的局限性,始终与乡党委保持高度一致,不折不扣地执行镇党委的决策,牢固树立全局观念,自觉服从全局需要。在工作中能够积极发挥协调服务作用,做到尽职不越权,时时处处为领导负责,切实维护班子的团结,为领导决策当好参谋助手。
结合“两个条例”的学习教育,我对照在中纪委三次会议上提出的“党员干部十种亟待解决的表现形式”进行自查,剖析自我,深刻反思,寻找党风廉政建设工作中的问题和不足,从思想意识上,从世界观、人生观、价值观上挖掘根源,进一步提高了勤政廉政工作的认识。半年来,我做到实实在在做人,认认真真干事,任劳任怨,勤政为民,工作取得了一定的成绩。今后,我还将再接再厉,以如继往地开展工作,努力做“三个代表”的忠实实践者,为三伏潭镇的发展贡献自己的力量。
根据《关于开展县市区和市直单位主要负责人向市委述责述廉工作的通知》(宣办电〔20xx〕100号)文件的要求,现向市委述责述廉如下:
一、遵守党的政治纪律情况
县政府班子始终把严格遵守党的政治纪律作为思想和行动的根本准则,坚决拥护中央和上级党委作出的各项决定,在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策上,坚决与党中央和上级党委保持高度一致,在任何情况下都能做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移,自觉做到“四个服从”。利用县政府党组会、县长办公会学习会等平台,深入学习党的、xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信;始终坚持在大局下想问题、做工作,有令必行、有禁必止,切实把中央、省、市、县委的各项决策部署贯彻好、落实好。
二、加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导情况
始终把党风廉政建设和反腐败工作当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设和反腐败工作一并安排部署,一并检查落实。在县政府常务会、县长办公会及其他会议上,结合会议内容,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出明确要求,坚持做到事事提、时时讲、处处说。坚持党风廉政建设“一把手”负总责,层层签订责任书,明确班子成员党风廉政建设分工,积极做好指导分管部门党风廉政建设和反腐败工作,强化适时督促检查。注重发挥监察、审计等部门职能作用,创新监管方式,严厉查处各类违法违纪案件,认真开展自查自纠,坚决惩治和有效预防各种腐败行为,增强政府公信力。
三、选好用好干部情况
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极参与县委关于选人用人决策,坚决维护县委作出的选人用人决定。坚持正确用人导向,严格按制度规定选人用人,从德能勤绩廉等各方面综合考评,择优推荐干部人选,依照规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,有规必依、执规必严。把好人选廉政关,严格干部档案审核,坚决防止“带病提拔”。严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上的不正之风,坚持和完善立项督查制度,对群众反映的选人用人问题,认真查核、严肃处理。建立倒查机制,强化干部选拔任用责任追究,对违反程序规定等失职渎职行为的,一查到底、问责到人。严格按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则,积极做好公务员考录、事业单位公开招聘、“三支一扶”招募和公益性岗位考试等工作。
四、抓好作风建设情况
县政府班子始终注重把改进作风同推动改革发展有机结合起来,认真贯彻中央八项规定和省市有关规定,切实改进会风文风,少开会开短会,少发文发短文,集中更多的精力和时间,深入基层、深入群众调研,察民情、听民意、解民忧,密切与群众之间的联系。把抓落实作为转变作风的关键,第一时间把县人代会确定的政府工作目标任务细化分解,明确完成时限和工作要求,严格政务督查,每季一通报,班子成员结合各自分工,牵头加快推进;建立健全县政府重点工作月初计划、月中督查、月末通报制度和重点项目、招商引资等工作定期调度制度,高频开展工作调度,小事不过夜、大事不过周,努力营造只讲目标任务、不讲条件困难的干事氛围。
坚持勤俭办事,扎实开展办公用房、用车等专项清理,严格控制“三公”经费,把有限的资金用在发展经济、支持项目建设和改善民生上。进一步深化行政审批制度改革,出台了《**县人民政府政务服务中心服务项目并联审批实施细则》,积极推进基本建设项目并联审批、重大项目“绿色通道”服务,再造审批流程,简化审批手续,压缩办理时限。
五、坚决纠正损害群众利益行为情况
坚持不与民争利、让利于民的原则,在房屋征迁、土地征用等方面合理保障群众利益最大化。积极推进乡镇综治维稳信访工作中心和村(社区)综治维稳信访工作站规范化建设,坚持开们接访、带案下访、领导包案工作制度,下硬功夫化解信访积案。加强政府网站政民互动、12345市长热线和县长信箱工作,畅通群众诉求渠道。坚决纠正安全生产、食品药品安全、环境保护、教育、卫生等方面损害群众利益行为。开展农民负担清理活动,坚决纠正涉农乱收费行为,严厉打击截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等行为。加强中小学校的监督管理,严肃查处农村义务教育违规征订教辅资料、代办保险等问题。加大推进农村公益性公墓建设力度,加快殡葬改革减轻丧葬负担。坚决整治和纠正损害群众利益的不正之风,切实减轻农民负担。
六、领导和支持查处违纪违法问题情况
认真贯彻中央改革党的纪律检查体制的决策部署,支持县监察部门加快推进“转职能、转方式、转作风”工作,聚焦中心任务,突出主业主责,整合优化纪委监察部门内设机构,增设案件监督管理室,牵头和参与的议事协调机构由191个精简为22个,减幅达89.5%。充分发挥反腐败协调小组的作用,强化监察、公安、检察和审计等部门联动,拓展案件线索来源渠道,形成反腐合力。坚持法律和纪律面前人人平等,严格实行“一案双查”制度,对违法乱纪行为,坚决查处,决不姑息,始终保持对惩治腐败的高压态势。加强纪检监察队伍建设,坚持把学习、锻炼作为提升干部素质和履职能力的重要手段,实行新进公务员见习办案制度,通过以会代训、以案代训等多种形式提高干部队伍业务素质。加强经费保障,及时拨付办案经费,支持和保障纪检监察部门查办案件。
七、强化对权力运行的制约和监督情况
严格贯彻落实《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划>的实施办法》,深入推进惩治和预防腐败体系建设,坚持用制度管权、管事、管人。突出从严治政,严格规范权力运行,强化行政监察、财政监管和审计监督。深入开展工程建设领域专项治理,进一步加强工程招投标、政府集中采购等重点领域的监管。加强内部监督管理,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等制度,认真落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。建立健全政府工作规则,实行社会风险评估和社会公示、听证制度,始终做到集体研究、民主决策。扎实推进政务和信息公开,积极发挥人大监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督作用,提高监督的整体效能。
八、履行党风廉政建设第一责任人责任情况
自今年9月份上任以来,本人作为党风廉政建设第一责任人,担负着全面负责政府的党风廉政建设工作任务,深知必须从思想上高度重视反腐倡廉的重要性和长期性,自觉抵制各种腐朽思想侵蚀,带头自觉遵守领导干部廉政承诺,以身作则,起好表率。坚持和遵守领导干部个人重大事项报告等制度,认真、如实填写干部廉政档案登记表,在公务活动明令禁止发放礼品、礼金和纪念品。严格遵守招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等有关程序和规定,严格执行项目招投标、项目负责人制、工程质量监管制、建材质量与价格管理制,规范招投标和政府采购。严格执行民主集中制,注重发扬民主,建立每周县长例会制度,坚持集体决策,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持严格教育,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督,保持共产党人清正廉洁本色。
九、其他需要说明的情况。
县政府围绕中心、服务大局,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,有力推动了党风廉政建设工作的深入开展,取得了一定成效。但在全面落实党风廉政建设责任制的过程中,还存在认识不到位、责任不明确、监督力度不够、责任考核不规范等问题,这些都需要我们认真研究,切实加以解决。
把反腐倡廉工作摆在更加突出位置,严格执行上级改进作风的各项规定和县委制定的“十项制度”,确保干部清正、政府清廉、政治清明。一是率先垂范,发挥示范作用。县政府领导班子带头遵守廉洁从政各项规定,认真落实述职述德述廉和个人重大事项报告制度,追求健康的工作方式和生活方式,严于律己,如履薄冰,自觉做到慎独慎初慎微,在任何时候都能稳住心神、经住考验、抗住诱惑。牢记两个“务必”,坚持勤俭办一切事业。
严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,积极稳妥推进县级部门预决算和“三公”经费信息公开,从严从紧控制“三公”经费,集中财力为发展办大事、为人民办实事。二是严格落实党风廉政建设责任制。做到把党风廉政建设和反腐败工作同全县经济社会建设,一同部署,一同落实,一同检查,一同考核。坚持用制度管权管事管人,周细周延抓好制度设计,突出从严治政,严格规范权力运行,突出对重点领域、关键环节的权力运行监管,强化行政监察、财政监管、审计监督,把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
三是细化目标任务,明确责任主体。反腐倡廉建设任务分解落实到每个班子成员,每项工作任务明确主要责任单位和主要责任人。各乡镇、各部门要结合本地本部门单位的实际,做好承办任务的再分解、再落实,建立健全横向到边、纵向到底的责任网络。四是完善考核机制,注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系,是落实党风廉政建设责任制的关键环节。坚持过程性考核和终结性考核相结合、定性考核与定量考核相结合的原则,完善激励制约机制,加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。