我局干部作风整顿活动在县委、县政府的正确领导下和督导组的指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕建设“效益、和谐”的奋斗目标,严格按照干部始终保持振奋的精神和良好的工作作风要求,以“干部作风建设年”为契机,努力创建“四型”机关,积极倡导“八个方面的良好作风”,从根本上切实解决干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题,从而进一步激发干部职工“想干事,能干事,积极进取,开拓创新”的工作热情,在全局上下形成人人“比学习、比奉献、比效能、比作风、比团结协作”的良好工作氛围,真正达到抓党风、促政风、带民风,树立良好机关形象的目的,使全局干部作风整顿活动达到预期目标,取得了明显实效。现将情况汇报如下:
一、加强组织领导,靠实工作责任
为了确保此次干部作风整顿活动扎实有序地深入开展,在县委召开动员大会之后,我局组织广大干部职工认真学习传达县上有关会议精神,精心组织,周密安排,成立了干部作风整顿活动领导小组,局长负总责,副局长、等同志按各分管股室具体负责股室干部的学习教育工作,领导小组下设办公室,具体协调组织开展全局作风整顿活动。结合全局实际,多次召开专题会议,研究制定出了《xx县审计局干部作风整顿活动实施方案》及《xx县审计局干部作风整顿整改实施方案》;精心组织,成功举办了“专题大讨论”活动,及时召开了领导班子及干部职工民主生活会,为全局干部作风整顿活动顺利开展奠定了良好的工作基础。
二、强化学习教育,提高干部综合素质,努力创建学习型机关
全县干部作风活动开展以来,局上始终把学习和培训作为提高干部综合素质的重要手段来抓,并贯穿于各项工作当中,常抓不懈,抓出成效:一是坚持机关“周一、五”学习日制度,集中开展政策理论、法律法规、业务知识的学习培训,大兴学以致用之风;有针对性地开展审计公文写作、文秘规范、礼仪常识等业务培训,鼓励以各股室为单位开展工作交流、业务探讨,大兴求真务实、开拓创新之风。二是采取集中培训与自学相结合、谈心与讨论相结合、“严”与“暖”相结合等多种形式开展干部学习教育活动。局上针对我县审计工作的实际情况,要求每名干部必须妥善处理好工学矛盾,正确处理好阶段性工作与干部经常性教育之间的关系。一方面,领导小组要不定期检查干部学习笔记,全面了解和掌握干部的思想状况,帮助解决干部职工在生活上、工作上存在的实际问题,既要在思想上、工作上严格要求,又要在生活上给予关心爱护,实实在在动之于情、感之于理。另一方面,局上坚持把加强审计干部作风建设纳入经常性、重点性工作来抓,要求每一名干部职工都必须明确作风建设的任务和方向,并把作风整顿贯穿于学习教育与实际工作的始终,不断增强全局意识和服务意识,忠于职守,甘于奉献,吃苦在前、享受在后,做到大事讲原则、小事讲风格,奉公守法、弘扬正气;坚持“以人为本”,树立“为民”理念,争当经济“卫士”。截止目前,局上共印发学习资料80册(本),成功组织开展大讨论1次,民主生活会1次,领导干部述廉述职1次,问卷考试1次,观看警示教育片3场(次),发放意见征求表60张,梳理意见建议16条,其中采纳合理意见建议8条,重点整改意见5条,回收干部心得体会、剖析材料、个人整改计划39份,上报工作信息16条。
三、积极倡导勤俭节约,坚持反对奢侈浪费,努力建设节约型机关
我局将文明审计、资源节约作为这次干部作风整顿的重要内容来抓。一是在办公经费十分紧张的情况下,在干部作风整顿活动中,专门拿出XX元办公费用于干部学习教育,并指派1名干部参与省审计厅组织的业务培训。二是在保证机关正常运转的情况下,在全体干部职工中开展“节电、节水、节纸”活动,在全局上下形成人人“勤俭持家”,个个反对“铺张浪费”的良好氛围。正确理好与被审计单位的关系,坚决反对审计工作中的“吃、拿、卡、要”等违纪行为,提倡廉洁审计。
四、坚持民主决策,维护班子团结协作,全面建设和谐型机关
在工作安排上,领导班子坚持集体领导与个人分工负责的原则,明确职责,靠实责任,各尽所能,最大限度地调动审计干部的工作积极性,避免推萎扯皮,不负责现象的发生;在重大问题决策上,推行民主决策,班子成员都能够做到交流沟通,坦诚相待,从根本上杜绝了决策上的主观性、盲目性,避免了班子成员间不必要的猜疑,从而增强了领导班子间的信任和团结。在同志之间、股室之间,大家都能做到畅所欲言,倾心交流,真诚相待,和谐气氛相当浓厚。同时,我局坚持局务公开制,定期向干部职工通报财务、局务事项,全面推动民主管理。
五、狠抓整改措施落实,全面改进工作作风,大力推进“效益”型机关建设
根据县委的要求和审计干部作风建设中表现出的突出问题,我局从六个方面进行整改,从而达到六个转变:
(一)着力解决不注重理论学习,学习风气不浓的问题,从根本转变干部思想观念。局作风整顿领导小组审时夺势,经慎重研究,决定将“三查一评”作为干部经常性教育的一项长期制度坚持下来,一是支部检查,机关支部对每名干部学习情况进行督促检查,一旦发现“落项”,责成及时“补课”;二是干部互查,干部在学习教育过程中要相互查摆差距和不足,达到互促互进,共同进步的目的;三是股室联查,各股室要定期向局务会议汇报各项工作情况,局上成立联合工作组对各股室工作进行阶段性检查,以帮助改进学习和工作中存在的不足和问题;四是群众评议,干部作风领导小组结合群众提出的意见、建议,制定整改方案,强化整改措施,并将改进结果及时反馈于群众,让群众评定满意度。通过强化学习培训,使全局逐步形成“工作学习化、学习工作化。”
(二)着力解决宗旨观念不强、服务意识淡薄的问题,从根本上转变工作作风。我局严格执行审计干部八项纪律,教育干部牢记“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”的宗旨,坚定立党为公,执政为民的服务理论,始终保持艰苦奋斗,无私奉献精神。要甘于寂寞,乐于奉献,真正把心思放在工作学习上,做到不等不靠、不推不拖、大事不误、小事不漏。在审计工作中,要始终不逾地坚持“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,妥善处理好与被审计单位的关系。树立求真务实、文明审计的作风,确保审计反映的问题百分之百准确,审计定性处理客观公正;树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风,用审计别人的标准要求自己,坚持把廉洁自律作为职业道德的基本要求贯穿于审计工作始终,坚决杜绝以审谋私、情绪在审计、人情审计等弊端,从根本上解决干部作风中存在的问题。今年七至八月按照县委工作安排,例行对5名离任同志及相关部门进行审计,共查出违规资金10余万元,提出审计整改意见16条,为县委、县政府提供了有深度、有价值的调研材料,真正起到了为全县经济建设保驾护航的“卫士”作用。
(三)着力解决工作不实,敬业精神不强的问题,从根本上转变管理模式。在作风整顿过程中,局上结合个别干部工作压力大,思想上有畏难情绪的实际,有针对性地开展审计工作在建设“效益、和谐”中地位和作用的大讨论,通过正反对比剖析论证,统一了思想、提高了认识,使每名同志深受教育。同时,局上紧紧抓住选拔、管理和考核三个重要环节,打破“干多干少一个样”和“干好干坏一个样”的管理模式,实行奖优罚劣制度,真正使那些想干事、能干事、能干成事、为民务实、清廉进取的干部能受到重用,从而激励审计干部积极进取、努力工作的信心和决心。
(四)着力解决机关工作单调乏味的问题,从根本上扭转组织生活单一的被动局面。针对机关支部活动少、活力不足的问题,局上组织干部开展“优秀审计报告”评比活动,奖励撰写信息采纳活动和各种文化娱乐活动。同时,还为干部免费进行体检和订阅报刊杂志等,以丰富职工生活。同时,还要定期组织职工开展审计业务知识竞赛,积极参与社会各类公益活动,为创建“和谐型”机关做一些有益尝试。
(五)着力解决组织纪律不强,生活习惯随意的问题,从根本上改善干部面貌及机关形象。局上大力推行考勤制、工作责任追究制,严肃组织纪律,反对自由散漫,杜绝了迟到早退现象发生。同时,要求每名干部在工作当中注重个人言行举止文明礼貌,仪表着装整洁大方,保持工作场所安静卫生,为打造干部过硬作风,树立良好机关形象创造有利的工作环境。
(六)查漏补缺,整章建制,从根本上解决规章制度不完善的问题。局上结合干部作风建设,进一步建立、修订和完善局机关各项规章制度,使机关内部各项管理制度更加趋于合理,贴近实际,为依法审计和加强内部管理提供制度保证。局作风整顿领导小组本着“简便、易行、管用”的原则,发动全局干部对原有的制度进行讨论,在社会中广泛征求意见,重点对机关行政管理制度进行合并、增删、修改和完善,补充建立了首问责任制度、信息报送制度、财产物资管理制度、考勤制度,修订了干部学习制度,年度目标考核办法等制度,做到事事有章可循,件件有规范标准,为强化局机关自身规范化管理奠定基础,形成“用制度管人,按制度办事”的良好机制。
总之,我局干部作风活动在县委、县政府的正确领导下和督导组精心指导下,工作取得了一定成绩,达到了预期目的。但是,距县委、县政府的要求还有一定差距,与其它兄弟单位评比,工作中还存在许多不足,仍需全局干部在今后工作中共同努力并加以改进,决心在下段工作中,全体干部将以崭新的政治面貌,加强审计机关的自身建设和管理,统一思想、强化措施,不断提升全县审计工作的整体效能,推进我县审计事业全面协调可持续发展,为全县经济发展及“效益,和谐”建设作出应有的贡献。