预算执行情况报告(精选11篇)
一、单位概况
(一)机构组成
绵阳市游仙区人民政府办公室是一级预算单位,4个区级部门,分别是区法制办、区金融办、区档案局、区方志办,代管区应急办、区外侨办。经费统一收支、统一核算。
(二)机构职能
1.组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的公文。负责区政府领导同志重要文稿、区政府综合性文稿的起草工作。办理省、市政府,省、市政府办公厅(室)及省、市直各部门发送区政府的文电。指导全区行政机关公文处理工作。
2.负责对经济开发区、经济试验区管委会,区政务服务中心管委会,涪江、富乐街道办事处,乡镇人民政府,区政府各部门、区政府直属事业单位、市区共管部门请示区政府的有关问题提出初步的处理意见,并按程序呈批。
3.负责区政府会议的准备工作,协助区政府领导组织实施会议决定事项。
4.督促检查经济开发区、经济试验区管委会,区政务服务中心管委会,涪江、富乐街道办事处,乡镇人民政府,区政府各部门、区政府直属事业单位、市区共管部门对区政府决定事项及区政府领导批示的落实执行情况,及时向区政府领导报告。
5.根据区政府领导的指示,对区政府部门间争议问题协调或提出处理意见和建议,报区政府领导决定。
6.围绕区政府中心工作和区政府领导的指示,组织专题调查研究,及时反映情况,提出建议。
7.指导全区应急管理工作,协助区政府领导组织处理由区政府直接处理的突发应急事件和重大事故。
8.宣传、贯彻党和国家的外事、侨务方针、政策,会同有关部门管理全区外事、侨务工作。
9.指导、监督全区政府信息公开工作和机关行政效能建设工作;主办并及时报送《政务信息》,指导全区政府系统政务信息工作,负责政务信息和网络舆情的收集、整理、编辑和报送,为区政府领导决策和指导工作提供信息服务。
10.督促落实区政府金融工作部署,负责地方金融机构和金融中介机构的行业管理和服务,维护地方金融秩序。
11.办理区政府和区政府领导同志交办的其他事项。
(三)人员概况
区政府办编制数为65名,其中行政编制33名,事业编制19名,工勤编制13名。20__年12月末在职人员总数57人,其中行政人员31人,事业人员15人,工勤人员11人。退休8人。
二、部门财政资金收支情况
一般公共预算财政拨款7448180.00元;预算收入7810569.00元,调整预算收入12094646.50元;预算支出7448180.00元,调整预算支出10353588.00元,上年度结转510734.13元。
三、部门财政支出管理情况
(一)预决算编制情况
预算编制上,严格执行《预算法》,根据区财政局的统一安排,结合本部门实际工作情况,认真编制部门预算,经领导审核后,及时报送区财政局。
决算编制上,按照实际支出情况据实编制决算报表,不虚报,不漏报,做到账表一致,账实相符,并在规定时间内报送财政局审核。
(二)执行管理情况
20__年6月支出执行进度48%;正常按执行管理情况执行。9月支出执行进度74%;11月支出执行进度84%;全年支出执行进度100%。结余结转1532717.25元。
(三)支出绩效情况
1.行政运转保障
我办在经费支出安排上,全面保障了机关正常运转。首先保障工资福利支出,每月工资准时上报。其次为办公室和各部门的工作开展做好后勤保障,在经费上保证各部门能更好的履行职能职责,促进工作正常有序开展。
2.机关厉行节约
我办勤俭节约,在保证行政运转下尽量控制压缩经费开支,各项开支都大幅度下降。因公出国出境14500.00元,会议费1848777.42元,车辆购置及运行费594939.93元,公务接待费0.00元。
(四)财务管理情况
我办在财务管理上从严要求,精打细算。全办严守财经纪律,认真贯彻执行中央、省、市各项规定,落实区上的相关费用管理办法,制定了公务用车管理办法及差旅费、会议费、接待费的相关管理办法。会计核算健全,资料齐备,凭证编制准确、及时、账实相符。凡是政府集中采购目录要求的及达到采购限额标准的项目,均按要求报公共资源交易服务中心统一采购。
四、评价结论及建议
我办20__年预算支出绩效情况良好,我们将继续加强财务管理,积极学习,严格执行《预算法》。争取20__年预算支出工作更上一层楼,精打细算,厉行节约,程序规范,票据齐备,努力加强节约型机关建设。
我受委托,报告20xx年上半年财政预算执行情况,请予审议。
一、财政预算收支完成情况
(一)公共财政收支完成情况
1-6月份全市公共财政总收入累计完成132656万元,为年初预算240700万元的55.11%,同比增加13142万元,增长11%。其中:市本级收入完成89235万元,为年初预算的55.43%,同比增加2422万元,增长2.79%;上划中央收入完成34201万元,为年初预算的56.09%,同比增加8566万元,增长33.42%;上划省级收入累计完成9220万元,为年初预算的49.20%,同比增加2154万元,增长30.48%。收入分部门为:国税局累计完成41134万元,为年初预算的51.42%,同比增加10099万元,增长32.54%;地税局累计完成52074万元,为年初预算的52.07%,同比增加7944万元,增长18%;财政局累计完成39448万元,为年初预算的64.99%,同比减少4901万元,下降11.05%。
1-6月份,我市公共财政支出累计完成155121万元,为年初预算的40.74%,同比增加46023万元,增长42.19%。
(二)性基金收支完成情况
1-6月份,我性基金收入累计完成737335万元,占年初预算的792.24%,比上年同期增加736046万元,增长315倍。其中:城市公共事业附加收入完成549万元,国有土地使用权出让收入完成736293万元,城市基础设施配套费收入完成393万元,其他性基金收入完成5万元,性住房基金收入完成95万元。
1-6月份,性基金支出累计完成703462万元,占年初预算的817.96%,比上年同期增加672923万元,增长22倍。
(三)社会保险基金收支完成情况
1-6月份,我市社会保险基金收入累计完成34091万元,占年初预算的37.33%,比上年同期增加3765万元,增长12.42%。其中城乡居民养老完成5803万元,占预算的25.34%,同比增加2978万元,增长105.42%;城镇职工医保完成4672万元,占预算的36.57%,同比增加522万元,增长12.58%;居民医保和新农合完成22332万元,占预算的41.52%,同比减少285万元,下降1.26%;失业保险完成1060万元,占预算的86.18%,同比增加533万元,增长101.14%;生育保险完成224万元,占预算的35.96%,同比增加17万元,增长8.21%。
1-6月份,我市社会保险基金支出累计完成27686万元,占年初预算的35.87%,比上年同期减少5694万元,下降17.06%。其中城乡居民养老支出8758万元,占预算的58.03%,同比增加3701万元,增长73.19%;城镇职工医保支出5416万元,占预算的51.28%,同比减少1544万元,下降22.18%;居民医保和新农合支出13220万元,占预算的25.83%,同比减少8041万元,下降37.82%;失业保险支出194万元,占预算的90.23%,同比增加159万元,增长454.29%;生育保险支出98万元,占预算的72.59%,同比增加31万元,增长46.27%。
(四)国有资本经营预算收支完成情况
20xx年我市国有资本经营收入预算为163万元,支出预算为140万元,上半年尚未形成财政收支。
从上半年我市的财政收支完成情况来看,财政预算执行情况主要有以下几个方面的特点:
(一)公共财政持续增收,收入质量进一步提高。上半年我市公共财政总收入完成132656万元。其中,税收收入累计完成90607万元,比上年增加16789万元,增长22.74%,占财政总收入比重达68.30%,比上年提高了6.5个百分点。
(二)重点行业有所增长,煤炭行业增长乏力。从上半年税收收入分行业来看,电力、热力生产行业,建筑业,房地产业税收增长较快。电力、热力生产行业较上年同期增加7307万元,增长73.46%。通过对“两违”市场的清理整顿,建筑业、房地产业税收分别较上年同期增加了5599万元、5220万元,增长72.39%、42.43%。受市场的影响,煤炭行业税收虽然增加了1068万元,增长9.32%,但煤炭规费仅入库了5500万元,比上年同期减少了6500万元,综合比较下降了23.15%。
(三)财政资金调度紧张,收支矛盾进一步加剧。由于历年欠拨资金较多,今年上半年我市用于消化历年欠账的资金达6.66亿元(其中上级资金4.07亿元,本级资金2.59亿元),上半年我市公共财政支出累计完成155121万元,占年初预算的40.74%,较平均进度滞后近10个百分点。如果剔除上级追加的转移支付等因素,年初预算安排的支出只完成了119406万元,仅占年初预算的31.36%,较平均进度滞后18个百分点。由于资金的严重不足,上半年我市年初安排的本级支出,除工资福利、公用经费、社会保障类支出外,仅支出了1.14亿元,收支矛盾异常尖锐。
二、下半年工作措施
面对经济下行、结构性减税因素增多、增收空间缩小、刚性支出增长过快、收支矛盾异常突出的诸多不利局面,财政工作面临严峻考验。下半年需要以更加勤奋的工作,更加有力的征管举措,力争圆满完成全年的财政预算任务。
(一)努力培植财源,增强财政发展后劲。千方百计培育财源项目,增强财政的造血功能。一是积极利用财政政策,助推企业发展。设立工业发展基金,支持主体财源做大做强,夯实财政增收基础。通过财政直接投入、政策扶持、贷款贴息等手段,发挥财政资金的“引子”作用,做强优势产业,做优传统产业,做活新兴产业,多渠道助推经济发展。二是认真贯彻各项支持政策,加快外向型经济发展。积极落实市委、发展外向型的决策部署,全方位招商引资,在政策允许的范围内,通过各项有利的条件,引入外地资本,激活本地投资,培育一批高税收、高附加值、成长空间巨大的企业,不断激活市域经济的内生动力。三是创新投资方式,支持工业园区基础设施建设。拓宽投资资金来源渠道,加快推进全局性、基础性、战略性重大项目的建设。大力推广PPP模式,引导社会资本参与大市循环经济工业园区基础设施建设,把园区项目打造成全省PPP项目的典范,为工业发展和引进特大企业打造良好的平台。
(二)强化财税征管举措,全面挖掘增收潜力。既要加强对重点行业、重点税种、重点企业的税收征管,在继续完善煤矿对矿直征,加强国土收入征管,狠抓打击“两违”工作的同时,又要重视个体零散税收、农村耕地占用税、契税的征收,做到抓大不放小,全面堵塞征管漏洞,促进财政增收。一是强化税源监控。积极澄清税源底子,加大信息共享力度,对所有纳税户定税情况予以公布。建立财政税收信息管理体系,对重点企业、重点行业等的入库信息实施动态管理,推行税源公开机制,促进企业诚信纳税、依法纳税。二是严格依法治税。加大稽查和协税护税工作力度。对征管工作中出现的不作为、乱作为现象从严查处,规范征管秩序。对群众反映强烈的问题提请市人大、市政协进行专项视察。三是增强群众财税意识。鼓励广大市民向商家索要发票,堵塞税收流失漏洞,营造良好的纳税环境。建立举报奖励机制。对经营户不开发票行为,实行有奖举报。四是加强非税收入征管。依托计算机和网络技术手段,全面推进非税收入票据电子化管理。建立非税收入激励考核机制。按照基本保障和激励机制相结合的原则合理安排非税收入征收经费,促进应收尽收。
(三)优化财政支出,集中财力保障重点。牢固树立“过紧日子”的思想,进一步压减“三公”支出,降低一般行政开支,将有限的财力集中起来,保障民生等重点支出。一是优先保障基本支出。确保干部职工工资及时发放,确保政权机关正常运转,确保各项改革性干部职工待遇及时到位。加大对人数较少、公用运转经费偏少的单位和乡镇的支持力度。二是提高社会保障水平。进一步提高医保和基本公共卫生服务补助标准,支持全面实施县级公立医院改革,推行城乡居民大病保险。加快推进养老保险制度改革,建立统一的城乡居民养老保险制度,改革养老保险基金征管机制,增强基金支撑能力。三是加大“三农”投入力度。落实农业可持续发展战略,加强高标准农田和水利基础设施建设,提高农业机械装备水平。完善村级公益事业一事一议财政奖补制度,继续抓好美丽乡村建设试点工作,促进城乡共同繁荣。积极开展农业保险工作,提高全市农民抗自然风险能力。
(四)深化改革,努力打造阳光财政。继续深化各项改革,完善财政管理体制机制,促进财政科学化精细化管理。一是推进税制改革。做好生活服务业、金融业及建筑业、房地产业等行业的“营改增”工作。全面调整城镇土地使用税地段登记税额标准,加快推进资源税从价计征等重大税制改革,认真分析税制改革对我市的影响。二是推进财政信息公开。加速推进财政信息化建设进程,完善财政信息公开发布平台。加大财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算信息公开力度。三是推进预算绩效管理。扩大预算绩效管理项目范围,提高预算绩效管理工作质量,强化绩效结果评价应用。四是推进采购制度改革。既重程序,更重结果,严格执行“先预算,后采购”。推进购买服务工作,正确处理和市场、社会的关系,建设服务型。五是推进财政投资评审工作。加强对财政投资性项目资金的监管,做到事前、事中、事后全过程监控,坚决杜绝随意超工程预算、随意变更工程设计现象发生,工程款项要严格按有关制度拨付,并将项目的经费开支积极向社会公开,提高项目管理的透明度。
主任,副主任,各位委员,今年的财政预算执行仍然是困难重重,完成全年财政工作目标形势仍然十分严峻。但我们坚信,有市委的正确领导,有市人大的支持与监督,有全市人民的共同努力,今年的财政预算工作也将会渡过难关,如期实现年初的既定目标,为全市经济社会协调发展做出更多的贡献。
根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部第17号令)、20xx年教育审计工作计划及蒸教审通字[201x]6号审计通知书,我们审计组于20xx年 11月20日至24日对你单位(及所属有关学校)20xx年度预算执行情况进行了就地审计。根据《中华人民共和国会计法》、《审计法》及有关法律法规的规定,你单位应当对其所提供的与审计相关的会计资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。我们依据我国内部审计各项审计准则,实施了必要的审计程序,现出具如下审计报告。
一、基本情况
石市乡中心学校现有中学3所,一所九年制学校,中心小学及完小3所、村小联校13所。在编教职员工287人(实有人数278人)、离退休138人、代课教师31人。在校学生5560人,其中小学生4010人。
二、财务状况(20xx年12月底资产负债报表反映)
负债合计1335621.47元,资产与负债差 415578.00元
二、20xx年收入预算及执行情况审计情况
20xx年石市乡中心学校各项收入2034823元,其中:保障经费457200元,贫困生生活补205975元,基本工资601248元,绩效工资369000元,遗属费16548元,离退休费338680元,勤工俭学收入18000元,其他收入24500元
三、20xx年支出预算及执行情况审计情况
20xx年石市乡中心学校各项支出2024820元,其中:上缴教育局专项经费76200元,上缴中心学校经费60960元,商品和服务支出256540元,对个人和家庭补助支出551200元,工资福利支出1079920元。
四、审计结论
根据你单位提供的会计资料,财务收支基本上能反映财务状况。财务管理制度健全,内控制度完善并执行到位,不相容岗位实行了分离。
1、健全财务管理制度,集体决策,民主理财,财务公开,财务管理上水平(全部规范记账)。
2、所有学校一年两(期)次对学校经费的收、管、用形成财务报告(制度),对全体教职员工及中心学校报告。
3、在保障经费中提取10%作校舍维修资金重点使用。
4、统筹各项专项等一事一议经费实行一览表一目了然,阳光透明。
存在的问题:
1、石市乡中学自立补助项目多,已超出学校财政的承受能力。
2、石市乡行政人员待遇比普通教职员工高。
五、审计建议
1、按“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”作好学校经费预算。
2、分层次规范各级各类学校节假日补助、课时津贴等标准。
3、从严控制非教学性开支。
一、预算编制基础
概括说明确定本年度预算目标的依据,包括:
(一)对预算年度宏观经济形势的总体预测与分析,说明企业编制预算的宏观经济形势基础。
(二)企业编制年度预算所选用的会计政策,说明折旧率、资产减值等重大会计政策及会计估计发生变更的原因,对损益的影响金额。
(三)年度预算报表的合并范围说明,未纳入及新纳入年度预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等状况。
二、预算编制目标
概括说明本年度预算的收入、利润目标。
三、预算编制状况
(一)财务收支预算。
财务收支预算是企业编制年度预算的基础,企业应在深入开展业务板块分析、重要子企业调查的基础上,对主要业务板块的发展趋势及生产经营状况进行客观的预测,对企业产生重大影响的生产经营决策进行说明。至少应包括以下资料:
1、收入预算
结合本企业整体战略规划、所处行业地位、市场供求关系及价格变动等状况,按主要业务板块说明生产经营指标增减变动状况和收入、成本等变动状况,以及指标变动对企业效益的影响程度等。
2、成本费用预算
预算年度各项成本费用状况,包括材料费、外协费、人工成本、折旧费、差旅费、业务招待费、日常管理费、财务费用等预计发生金额、年度增减变动状况。成本费用占营业收入比重变动状况以及本年度拟采取的费用增长控制措施及落实方法。
其中预算年度企业人工成本状况,具体包括:预算年度内企业人工成本支出状况、人工成本占营业收入及成本费用比重变动状况、职工数量变化等状况。如果人工成本总额、人均人工成本或工资增幅超过收入及利润增幅,应详细说明原因。
3、投资收益
预算年度投资收益预计发生金额、年度增减变动状况。
4、营业外收支
预算年度营业外收支预计发生金额、年度增减变动状况。
(二)投资预算。
1.说明企业预算年度内拟安排的重大固定资产投资项目的目的、总规模、预期收益及预计实施年限等状况,对于资金来源与资金保障状况应重点说明。
2.说明企业预算年度拟计划实施的重大长期股权投资状况,具体包括:投资目的、预计投资规模、资金来源、持股比例、预计收益等状况;说明预算年度拟清理的长期股权投资,以及拟采取的清理手段和措施。
3.分类说明企业预算年度内拟安排的债券、股票、基金等风险业务的资金占用规模、资金来源和预计投资回报率等状况。
(三)筹资预算。
说明企业预算年度内拟安排的重大筹资项目目的、筹资规模、筹资方式和筹资费用等状况,分析未来偿债潜力和风险。
(四)资金预算。
预算年度内资产负债及现金流量状况,重点说明经营性现金流量变化状况,说明企业为保障资金安全所采取的具体应对措施。如加强应收款项回收管理、提高库存流动性、跟踪高负债子企业和亏损企业、加强重大工程项目资金管控等。
三、实现预算目标的措施
预算年度为了实现预算目标拟采取的措施,如增收节支、成本管控、过程控制等的措施。
四、预算年度重大事项说明
(一)预算年度内拟出售固定资产、债务重组等重大营业外收支项目的原因、金额、对象、方式等状况。
(二)说明企业预算年度内担保、抵押等或有事项的规模控制状况,并说明对逾期担保等或有事项拟采取的清理措施。
(三)详细说明企业预算年度内对外捐赠支出项目、支出规模、支出方案等预算安排状况。
(四)其他需要说明的状况。
管理局:
为了更好地贯彻和执行上级有关文件的精神和要求,并通过认真学习(审函[20__]140号)《审计署关于中央部门对20__年预算执行情况开展自查的通知》要求,并结合单位的实际情况,成立了由X局长为组长和财务人员组成的自查小组,对20__年预算执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
1、预算编制执行情况:
通过自查,我局在预算编制和执行上严格执行上级部门的要求,严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《水利部中央级预算管理办法》以及财政部有关预算管理的规定,预算编制数据准确,无随意调整预算的情况,各项收支均纳入预算管理。
2、通过自查,我单位不存在弄虚作假、多报多领财政资金虚报项目,擅自提高支出标准等问题。
3、通过自查,我单位不存在挤占挪用专项用途的财政资金,和其他资金,严格按照专项资金使用管理办法的要求,做到了专款专用。
4、不存在私设“帐外帐”、“小金库”的现象。
5、严格执行收支两条线的规定,无违规收费及截留、坐支非税收入等现象。
6、在局领导班子的正确带领下,不存在决策失误,管理不善,资产流失等问题。
7、在预算执行中,无其他违反国家法律法规的问题。
总之,通过自查,有利于我们对上级文件的领会和贯通,及时掌握其精神实质,以便发现问题及时解决,通过自查,对我们今后的工作能够起到积极的促进作用,把单位的财务管理工作做的更好。
受区政府委托,我向本次人大常委会报告20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况,请予审议。
一、20xx年财政决算情况
20xx年,全区财政工作在区委、区政府的正确领导和区人大的监督指导下,紧紧围绕区三届人大四次会议确定的财政预算收支任务,以构建公共财政体系为目标,以保障全区经济社会事业发展为重点,积极培植财源,着力优化结构,服务改善民生,深化财税体制改革和国资综合改革,积极构建现代财政制度,为全区经济社会又好又快发展提供了坚实保障。
(一)全区一般公共预算决算情况
1、一般公共预算收支决算及平衡情况
收入情况:全区(含南京化学工业园,以下简称化工园)完成财政总收入226.92亿元,完成调整预算的100.5%,增长47.3%;实现一般公共预算收入82.92亿元,完成调整预算的100.4%,增长27.6%。其中原六合完成财政总收入46.7亿元,完成调整预算的100.4%,增长14.4%;实现一般公共预算收入30.26亿元,完成调整预算的100.3%,增长9.5%。
支出情况:全区一般公共预算支出75.2亿元,完成调整预算的99.2%,增长12.6%。其中原六合一般公共预算支出43.5亿元,完成调整预算的98.9%,增长12.8%。
收支平衡情况(详见表一):全区一般公共预算收入总来源138.65亿元,其中:当年一般公共预算收入82.92亿元,中央税收返还及各项补助收入25.79亿元,债券转贷收入28.27亿元,上年结余收入1.41亿元,调入资金0.26亿元;全区一般公共预算总支出138.07亿元,其中:当年一般公共预算支出75.2亿元,上解上级支出33.72亿元,债券还本支出27.17亿元,安排预算稳定调节基金1.98亿元。收支相抵后,结转支出0.59亿元。
2、区本级一般公共预算收入决算情况(含原六合本级、化工园)
20xx年,区本级完成财政总收入202.74亿元,完成调整预算的100.5%,同比增加53.5%;实现一般公共预算收入68.87亿元,完成调整预算的100.4%,同比增长33.4%。其中原六合本级完成财政总收入22.53亿元,完成调整预算的100 %,同比增长19.8%;实现一般公共预算收入16.21亿元,完成调整预算的100%,增长13.3%。区本级财政总收入主要项目完成情况是:
增值税59.8亿元,完成调整预算的101.6%,增长46.1%,主要是中国石化扬子石油化工有限公司等重点企业产能扩大及材料采购成本下降拉动增值税大幅增长。
消费税61.05亿元,完成调整预算的100 %,增长83.6%,主要是扬子石化油品升级改造增产以及国内燃油消费税提高形成税收增加。
企业所得税35.75亿元,完成调整预算的100%,增长102%,主要是蓝星安迪苏南京有限公司、南京扬子石化有限责任公司等化学原料和化学制品重点企业经营效益好转,以及南钢集团减持股权投资缴纳企业所得税形成税收增加。
营业税9.5亿元,完成调整预算的100.2%,下降9%,主要是因宁天城际轻轨等重点工程完工,重点工程和重点项目建筑业营业税减少。
个人所得税5.91亿元,完成调整预算的100%,增长1.2%,主要是财产转让及工资薪金所得增加。
城市维护建设税9.7亿元,完成调整预算的99.6%,增长57.8%,主要是计税依据增值税和消费税收入增幅较高拉动较快增长。
其他税收8.42亿元,完成调整预算的100%,增长16.4%,主要是房产税和土地使用税由原来的“按年分次申报”调整为按季度申报形成政策性增收。
非税收入12.61亿元,完成调整预算的100.3%,增长20.1%,主要是根据财政部规定,将地方教育费附加、文化事业建设费、教育资金等7项原属于政府性基金收入转列一般公共预算收入形成增收。
3、区本级一般公共预算支出决算情况
20xx年,区本级一般公共预算支出66.99亿元,完成调整预算的99.1 %,同比增长11.8%(其中:原六合本级35.29亿元,完成调整预算的98.7%,增长11.3%;化工园31.7亿元,完成调整预算的99.7%,增长12.3%。区本级主要支出完成情况如下:
一般公共服务支出2.89亿元,增长1%,主要是机关事业单位工作人员基本工资调整增加支出。
公共安全支出2.32亿元,增长6.8%,主要是支付公安“320”工程款20xx万元以及政法机关工作人员基本工资调整增加支出。
教育支出15.34亿元,增长29.1%,主要是提高教师基本工资标准增加工资性支出;化工园安排改善办学条件专项经费8184万元。
科学技术支出3亿元,与上年基本持平。
文化体育与传媒支出1.49亿元,增长29.9%,主要是经济开发区安排文化广场建设经费2500万元。
社会保障和就业支出6.63亿元,增长33.3%,主要是城乡居民养老保险基金省市配套资金增加1.12亿元以及调整机关事业单位离退休人员离退休费增加支出。
医疗卫生支出3.75亿元,增长54.7%,主要是卫生事业单位人员基本工资调整增加支出3666万元,城乡医疗救助支出375万元,重大公共卫生项目资金支出236万元,新型合作医疗省市配套资金增加2669万元以及大厂医院异地新建补助6600万元。
节能环保支出0.78亿元,下降40.6%,主要是20xx年列支了覆盖拉网式农村环境综合整治试点补助资金2450万元以及长芦街道“三高两低”环境整治经费3300万元。
城乡社区事务支出14.26亿元,下降3.1%,主要是20xx年列支了区域供水项目经费3000万元,青奥筹办等补助经费20xx万元。
农林水事务支出7.18亿元,下降5.2%,主要是20xx年列支了滁河防洪治理工程资金5326万元。
交通运输支出2.7亿元,增长69.6%,主要是增加安排公交运营亏损补贴资金1.1亿元。
资源勘探电力信息等事务支出3.98亿元,下降6.8%,主要是20xx年列支了产业转型升级项目经费1330万元;化工园减少企业专项扶持经费1782万元。
商业服务业等事务支出0.21亿元,下降16.2%,主要是省市扶持商贸流通企业专项资金减少。
国土资源气象等事务支出0.28亿元,增长72.2%,主要是增加安排机关事业单位工作人员基本工资提标及土地整治经费。
住房保障支出1.62亿元,增长57.9%,主要是机关事业单位工作人员住房公积金、提租补贴、购房补贴缴费基数和比例调整增加支出。
其他支出等支出0.56亿元,增长5.4%。
4、区本级一般公共预算收支平衡情况
20xx年,区本级一般公共预算收入总来源132.29亿元,其中:一般公共预算收入68.87亿元,中央税收返还及各项补助收入25.79亿元,债券转贷收入28.27亿元,街镇财政上解收入7.77亿元,上年结余1.32亿元,调入资金0.26亿元;区本级一般公共预算总支出131.82亿元,其中:一般公共预算支出66.99亿元,上解上级财政支出33.72亿元,补助街镇财政支出1.96亿元,地方政府债券还本支出27.17亿元,安排预算稳定调节资金1.98亿元。收支相抵后,年末滚存结余0.47亿元。其中:
20xx年,原六合本级一般公共预算收入总来源60.48亿元,其中:一般公共预算收入16.21亿元,上级各项补助收入18.11亿元,债券转贷收入17.01亿元,街镇财政上解收入7.77元,上年结余1.17亿元,调入资金0.22亿元;原六合本级一般公共预算支出总计60.11亿元,其中:一般公共预算支出35.29亿元,上解上级财政支出5.76亿元,补助街镇财政支出1.96亿元,地方政府债券还本支出15.91亿元,安排预算稳定调节基金1.19亿元。收支相抵后,年末滚存结余0.37亿元。
(二)全区政府性基金决算情况
20xx年政府性基金预算收入64.83亿元(其中:债券转贷收入28.07亿元,上级专项补助2.29亿元),本级政府性基金预算收入34.47亿元,完成调整预算的97.3%。其中:国有土地使用权出让收入30.46亿元,增长151%;国有土地收益基金收入1.84亿元,增长176%;城市基础设施配套费收入1.7亿元,下降15%;城市公用事业附加收入0.34亿元,下降15%,主要是20xx年城市公共事业附加0.49亿元市财政改为专项指标下达;农业土地开发资金、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金和水土保持补偿费收入0.11亿元。
20xx年政府性基金预算支出65亿元(其中:债券还本支出28.07亿元,上级专项补助2.29亿元),本级政府性基金支出34亿元,完成调整预算的95.4%。其中:国有土地使用权出让金支出27.78亿元,增长129%;国有土地收益基金支出1.84亿元,增长176%;城市基础设施配套费支出1.67亿元,下降15%;城市公用事业附加支出0.34亿元,下降15%;农业土地开发资金、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金和水土保持补偿费支出0.08亿元;上解支出2.92亿元,调出资金0.2亿元。
20xx年政府性基金预算收入64.83亿元,政府性基金预算支出65亿元,上年结余0.56亿元,滚存结余0.39亿元。
(三)全区社会保险基金决算情况
20xx年社会保险基金收入21.9亿元,增长27 %,完成调整预算的105%。主要是:机关事业养老保险3.53亿元,增长5.3%;城镇职工基本医疗保险5.91亿元,增长30%;城乡居民养老保险基金6.77亿元,增长53%;新型合作医疗保险基金3.43亿元,增长22.7%;被征地农民保障基金收入1.52亿元,增长34%。
20xx年社会保险基金支出19.66亿元,增长34%,完成调整预算的98.5%。主要是:机关事业养老保险支出3.67亿元,增长12.5%:城镇职工基本医疗保险支出5.3亿元,增长28%;城乡居民养老保险支出4.17亿元,增长36.3%;新型合作医疗保险支出3.32亿元,增长21.6%;被征地农民基本生活保障基金支出2.12亿元,增长66 %。当年收支结余2.24亿元,滚存结余21.05亿元。
(四)全区国有资本经营决算情况
20xx年国有资本经营预算收入0.22亿元,增长456.38%,完成调整预算的100%。其中:利润收入1840万元;股利、红利收入367万元。
20xx年国有资本经营预算支出0.22亿元,增长456.38%,完成调整预算的100%。其中:其它资本性支出1840万元,增长100%;国有资产监管专项费用支出67万元,增长24.96%;其它支出300万元,下降18.50%。
过去的一年,财政工作紧紧围绕全区经济和社会发展大局,取得了一定的成绩,但面临的困难仍然较多、压力巨大。主要表现在:一是财政收支矛盾突出,重点税源支撑作用不够明显,新增税源贡献度不高,一般公共预算收入增长乏力;刚性支出增长较快,财政资金调度难度不断加大。二是政府债务化解压力较大,债务管控需进一步加强。三是公共支出中的成本控制和资金管理意识不强,一些领域财政资金使用绩效不高,财政监督管控措施有待进一步加强。四是财政支持产业发展能力较弱,部分专项资金管理办法尚未全部到位。这都需要我们高度重视,通过加快发展和深化改革切实加以解决。
二、20xx年上半年财政预算执行情况
今年以来,全区财税部门紧紧围绕全面深化改革的总要求,认真落实区委、区政府各项工作部署,紧扣全年收入目标任务,适应发展新常态,抢抓江北新机遇,深入推进供给侧结构性改革,统筹做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作举措,促进经济和社会事业平稳、健康、有序发展,为“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。
(一)一般公共预算执行情况
1、一般公共预算收入执行情况
上半年,全区财政总收入完成129.61亿元,完成年初预算258亿元的50.2%,增长18.7%;一般公共预算收入完成50.53亿元,完成年初预算85.9亿元的58.8%,增长23.3%。其中原六合财政总收入完成28.12亿元,完成年初预算51.46亿元的54.6%,增长19.3%;一般公共预算收入完成17.53亿元,完成年初预算33.3亿元的52.6%,增长15%。
区本级收入情况:区本级实现财政收入114.16亿元,完成年度预算231.04亿元的49.4%,增长17.9%。主要收入项目完成情况是:
增值税34.21亿元,完成年度预算的53.6%,增长19.9%。主要是化工、石化行业原材料市场价格低位运行,化工产品止跌企稳企业产、销量平稳增长,化工企业缴纳税收增加;上半年钢材价格回暖,钢铁企业产品毛利率提升,南钢集团缴纳增值税增幅较高。
营业税8.96亿元,完成年度预算的90.1%,增长73.1%,主要是对区内建筑业和销售不动产税收进行清缴增收。
企业所得税14.2亿元,完成年度预算的52.3%,增长6.8%。主要是房地产市场回暖,房地产开发企业缴纳企业所得税增加。
个人所得税4.14亿元,完成年度预算的65.3%,增长17.4%。主要是加大税收稽查力度,查补外籍个人所得税和股权转让个人所得税等。
城市维护建设税5.88亿元,完成年度预算的49.4%,增长21%。主要是计税依据增值税、消费税、营业税等三税种总体增幅较高形成了城建税的快速增长。
房产税、城镇土地使用税分别完成1.41亿元、1.33亿元,完成年初预算的69.3%、54.5%,增长25.2%、11.4%。主要是化工园上年年终税收“甩尾”在今年一季度缴库形成增收。
印花税0.49亿元,完成年初预算的51.4%,下降1.5%,主要是化工园公用事业有限责任公司去年同期风险评估缴纳一次性税收410万元,剔除此性因素,增长5%。
土地增值税1.38亿元,完成年度预算的57.5%,下降3%。主要是化工园新开楼盘较去年同期减少,房地产开发企业缴纳的土地增值税同比下降。
车船税0.09亿元,完成年初预算的55.2%,下降0.6%。
契税、耕地占用税完成0.36亿元,完成年初预算的30%,下降56.7%。主要是受土地出让限价新政等影响,土地出让进度不及预期,影响土地契税的增长;今年国家审批的农用地专用计划减少形成耕地占用税收减收。
非税收入6.57亿元,完成年度预算的43.9%,增加11%。主要是教育费附加、地方教育附加收入等专项收入增收,以及清缴残疾人保障金等收入缴库。
2、一般公共预算支出执行情况
上半年,全区一般公共预算支出35.63亿元,完成年度预算47.3%,增长33.7%(其中:原六合一般公共预算支出19.91亿元,完成年度预算44.6%,增长33.3%;化工园财政支出15.71亿元,完成年度预算51.3%,增长34.1%。
区本级支出情况:区本级一般公共预算支出31.91亿元,增长34.1%(其中:原六合区本级16.2亿元,完成年度预算43.3%,增长34.1%)。主要支出项目情况是:
一般公共服务支出1.4亿元,增长39.1%,主要是安排20xx年机关考核经费。
公共安全支出1.34亿元,增长38.3%,主要是公安系统调整警衔津贴形成工资性支出增加。
教育支出5.9亿元,增长29.2%,主要是化工园提高生均公用经费标准,葛塘中心小学、九龙中学、南化二中翻建等增加支出3086万元。
科学技术支出0.99亿元,下降21.6%,主要是化工园安排的人才科技支出经费比去年同期减少。
文化体育与传媒支出0.14亿元,下降58.8%,主要是上年同期开发区安排2500万元用于园区文化广场建设。
社会保障和就业支出3.05亿元,下降10.8%,主要是城乡居民养老省市配套预拨资金较上年减少4600万元(上半年预拨,下半年结算)。
医疗卫生支出1.38亿元,下降14.2%,主要是机构调整,药监局和药监一所与市场监督局合并后,其经费列支科目从“医疗卫生”列入“一般公共服务支出”核算,今年上半年同比下降。
城乡社区事务支出7.94亿元,增长10.2%,主要是开发区安排安置房建设经费21000万元。
农林水事务支出3.9亿元,增长302.8%,主要是安排水利重点县、重点片区项目5609万元,拨付20xx年中央大中型水库移民后扶资金20xx万元,农业专项资金6043万元。
交通运输支出0.84亿元,增长114.8%,主要是化工园安排江北新区过江通道建设偿债资金。
资源勘探电力信息等事务支出2.32亿元,增长122.2%,主要是化工园增加安排企业专项扶持经费。
住房保障支出1.61亿元,增长283%,主要是化工园安排保障房项目建设资金11200万元。
援助其他地区支出0.13亿元,增长7.9%。
其他支出等支出0.81亿元,增长93.4%,主要是增加安排转换债发行费及利息支出5132万元。
(二)政府性基金预算执行情况
1-6月份,政府性基金收入完成12.32亿元,完成年初预算29.45亿元的41.8%。主要是国有土地使用权出让收入12.02亿元;国有土地收益基金收入0.19亿元;农业土地开发资金收入0.06亿元;其他政府性基金收入0.05亿元。
政府性基金支出完成16.04亿元,完成年初预算29.46亿元的54.4%。主要是国有土地使用权出让收入安排的支出14.79亿元用于“万顷良田”项目建设资金及南京化学工业园区征地拆迁;城市基础设施配套费安排的支出1亿元用于经济开发区和中山科技园基础设施建设补助。
(三)社会保险基金预算执行情况
1-6月份,社会保险基金总收入6.27亿元,完成年初预算的34.9%,其中:机关事业养老保险基金收入1.34亿元,公务员补充医疗保险收入0.16亿元,城乡居民养老保险收入2.06亿元,新型合作医疗保险收入2.36亿元,被征地农民基本生活保障金收入0.36亿元。收入低于序时进度的主要是:机关事业养老保险预算按新养老保险制度规定的范围、标准测算安排,上半年仍按老制度规定的范围和标准缴纳;城乡居民养老保险的收入时间主要集中在每年的'7-9月份;被征地农民基本生活保障基金主要是因为今年征地项目减少,征地进保人数下降,收入较预算减少;公务员补充医疗保险主要是因为会计核算时间差异,6月份收入在7月份核算,上半年少计一个月收入。
1-6月份,社会保险基金总支出6.72亿元,完成年初预算的39.7%,其中:机关事业养老保险支出1.91亿元,城乡居民养老保险支出2.25亿元,新型合作医疗保险支出1.6亿元,被征地农民基本生活保障基金支出0.84亿元,公务员补充医疗支出0.12亿元。
(四)国有资本经营预算执行情况
根据国有企业经营特点和年初预算方案,区属企业国有资本经营收益在20xx年9月份征收入库,1-6月份没有收入缴库。年终,区财政将国有资本经营预算调整及全年执行情况,再提交区人大常委会审查。
三、完成全年财政工作目标的措施
从上半年财政收支预算执行情况看,财政收入实现了“时间过半、任务过半”目标,财政支出按预算执行,公共财政保障能力进一步增强。但是财政面临的形势依然严峻:宏观经济发展不确定性因素还未消除,国家出台的“营改增”改革等各项减税政策影响我区财政增收,部分街镇园区税源不足,财政收入增长缺乏后劲,完成年初目标任务的压力十分艰巨;土地出让进度不及预期,资金调度的难度逐步加大。下半年,全区财政部门将围绕区委、区政府的工作部署,咬定全年目标不放松,千方百计组织收入,挖掘财政增收潜力,强化公共财政职能,全力以赴统筹调度,力保完成全年财政预算收支任务。
(一)兴财源,抓收入,促发展。一是着眼全区经济发展大局,充分运用财政政策工具,主动应对复杂形势影响,打好支持各类产业发展的“组合拳”,利用政府资信优势,为重点园区融资服务,突破园区建设资金的瓶颈制约,把园区建设成为财政稳定持久增长的重要载体,实现以经济发展促进财政增收。二是用好财税优惠政策,研究制定特色产业的扶持政策,大力扶持高新技术产业、先进制造业、现代服务业和民营经济的发展,培植一批新的经济增长点,夯实经济和税源基础。三是深入推进“营改增”改革试点,发挥好综合治税平台作用,着力加强建筑业和房地产业等重点行业税收征管,保持区内税源稳定,着力保证税收的稳定增长。完善非税收入征管机制,在实施减费让利政策的同时,进一步堵塞征管漏洞,实现非税收入应收尽收。四是要统筹安排各种收入来源,统筹安排财政预算内、外资金和各建设平台资金,增强财政调控和保障能力。
(二)调结构,保民生,促和谐。一是严格执行厉行节约各项规定,对部门运转性经费进行压缩,控制“三公经费”支出增长,进一步降低行政成本;二是强化预算执行刚性要求,控制预算追加,深入推进国库集中支付制度,扩大直接支付面,不断提高直接支付比例。三是持续增加民生投入,坚持新增财力继续向以民生为重点的社会领域倾斜,加大教育、社会保障、民政、医疗卫生等资金投入,发挥好公共财政职能作用,提高居民的幸福感和满意度。
(三)严管理,重规范,促改革。一是深入推进国企改革转型发展,研究制定区属国资国企管理、改革的具体举措,促进国资平台实体化运作,完善新城建设集团运转体系,增强国有资本整合资源、推动项目和可持续发展能力;抓好国有资本经营预算收入征缴,促进规范管理。二是推动PPP项目开展,建立PPP项目库,引导社会资本以PPP、股权投资等多种形式参与基础设施和公共服务领域项目建设。三是进一步强化政府债务管理,实现债务的智能化管理,继续做好地方政府性债券置换工作,严格按照债券资金的预算管理规定,确保置换过程规范,降低资金使用成本。四是继续引入第三方评估机构,对区级政府投资重点项目实施绩效评价。强化绩效管理结果的应用,将绩效评价结果作为预算安排、预算调整、项目整合和建立财政预算滚动项目库的重要依据。
财政收入方面:1-8月,全财政收入完成68.11亿元,比上年同期增收3.16亿元,增长4.86%。其中,一般公共预算收入完成43.05亿元,同比减收1.25亿元,下降2.81%。全财政收入运行主要呈现如下特点:一是财政收入连续同比增长,收入走势较好。1-8月,全财政收入同比增加3.16亿元,增长4.86%,达到年度预期增长4%的目标。收入增速较上年同期提高3.16个百分点,较上月提高1.71个百分点,连续3个月实现同比正增长。二是收入结构继续优化。1-8月,全非税收入16.16亿元,同比减收4.85亿元,同比下降23.09%,占公共财政预算收入比重37.53%,比上年同期回落9.9个百分点;非税占比排名全区第9位,比上年同期回落6位。三是税收收入增长平稳。1-8月,全税收收入完成51.96亿元,同比增收8亿元,增长18.22%,分别比上年同期和上半年提高16.85和2.79个百分点,在上年低基数基础上实现较快增长。四是县级财政收入低迷,区域间增长不平衡。1-8月,全xx县级(不含右江区)财政收入完成50.89亿元,同比增收1.11亿元,增长2.23%,较上年同期回落0.66个百分点,今年以来,仅2月、7月及8月等3个月份实现同比正增长,对全财政收入贡献不足。
财政支出方面:1-8月,全一般公共预算支出179.04亿元,同比增支36.50亿元,增长25.60%。全财政支出预算执行主要呈现如下特点:一是财政支出走势平稳,持续实现两数的增幅。1-8月财政支出继续保持20%以上的较高增速,比上年同期提高6.97个百分点,比上半年提高5.2个百分点。支出规模及增速均排名全区第3位。二是民生支出占比较高。1-8月,全用于民生方面支出143.13亿元,同比增支30.05亿元,增长26.58%,占公共财政预算支出比重79.94%,比上年同期提高0.61个百分点。重点支出科目中,教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、农林水和交通运输等支出增速均超过20%,分别为39.41%、22.10%、36.64%、34.84%和21.58%。三是专款使用进度偏低。1-8月,全专款欠拨68.64亿元,专款到位率37.97%。其中:一般预算专款欠拨62.23亿元,专款到位率38.19%;基金预算专款欠拨6.41亿元,专款到位率35.71%。专款兑现率偏低,给完成前三季度和全年财政支出目标任务增加了压力。
性基金预算情况:1-8月,全性基金预算收入20.48亿元,完成年初预算的35.14%,同比增收0.93亿元,增长4.75%。其中:国有土地使用权出让收入18.50亿元,完成年初预算的33.52%,同比增收2亿元,增长12.10%;住房基金收入0.7亿元,同比增收0.11亿元,增长18.37。国有土地收益基金收入0.28亿元,同比减收0.28亿元,下降50.19%;其他基金收入0.24亿元,同比减收1.49亿元,下降85.91%。全性基金预算支出21.01亿元,完成年度预算的31.31%,同比减支1.62亿元,下降7.17%。其中:城乡社区事务支出19.8亿元,同比减支0.29亿元,下降1.44%;社会保障和就业支出0.36亿元,同比减支0.46万元,下降55.66%;农林水支出0.22亿元,同比减支0.73亿元,下降76.63%。
主任、副主任、各位委员:
我受县政府委托,向本次会议报告全县今年1-6月份财政预算执行情况,请审议。
一、1-6月份预算执行情况
今年上半年,全县财政工作在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,紧紧围绕“打造宝鸡副中心,建设幸福新陇州”目标,坚持稳中求进的总基调,积极适应新常态,统筹财力保重点,深化改革强管理,财政收入在艰难中完成,重点支出得到较好保障,预算执行情况总体良好,有力地促进了县域经济社会和各项事业的稳定健康发展。
(一)公共财政预算执行情况
1-6月份,全县财税总收入完成23752万元,较上年同期增长16%。其中:中央级财政收入完成5860万元,较上年同期增长30%;省市级财政收入完成2444万元,较上年同期增长33%;地方财政收入完成15448万元,占年度预算的53%,较上年同期增长9%,增收1256万元,实现了时间任务“双过半”。
1-6月份,全县共完成财政支出 72810万元,占年度预算的 79%,较上年同期增长12%,增加支出7725万元。其中:一般公共服务支出5145万元,国防公共安全2709万元,教育15285万元,科技93万元,文化体育与传媒1403万元,社会保障和就业10876万元,医疗卫生7330万元,环境保护4197万元,城乡社区事务3390万元,农林水事务15144万元,交通运输622万元,安全生产及中小企业事务334万元,商业服务业事务 1716万元,国土资源气象事务161万元,住房保障支出4254万元,粮油事务及其他151万元。
按支出级次划分,县本级财政支出完成69272万元,占年度预算的78%;镇级财政支出完成3538 万元,占年度预算的91%。
(二)政府性基金预算执行情况
1-6月份,全县政府性基金收入完成86万元。其中:新型墙体材料专项基金收入27万元,城市基础设施配套费收入59万元。政府性基金收入较上年同期减少12709万元,主要原因是x年1至6月国有土地使用权出让收入入库数为零,较上年同期减少12657万元,另外,按照上级文件规定,从x年1月起将地方教育附加收入、育林基金收入、森林植被恢复费收支纳入公共财政预算管理,基金收入较上年同期减少52万元,
截止6月底,全县政府性基金支出完成3212万元,全部为上级专款安排的支出。其中:社会保障和就业支出6万元,城乡社区事务支出2466万元,资源勘探电力信息等事务支出25万元,其他支出中彩票公益金安排的支出715万元。
(三)社会保险基金预算执行情况
1-6月份,社会保险基金预算收入完成12254万元,其中:基本医疗保险基金收入14万元,新型农村合作医疗基金收入8697万元,城乡居民基本养老保险基金收入3543万元。
1-6月份,社会保险基金预算支出完成8315万元,其中:基本医疗保险基金支出42万元,新型农村合作医疗基金支出5983万元,城乡居民基本养老保险基金支出2290万元。
1-6月份,社会保险基金收支结余3939万元,其中:基本医疗保险基金收支结余-28万元,新型农村合作医疗基金收支结余2714万元,城乡居民基本养老保险基金收支结余1253万元。
二、1--6月份预算执行的成效和特点
(一)多措并举抓征管,财政收入预算顺利完成。今年以来,我县的财政收入与全国其它地区一样面临低速增长的新常态,以前年度一次性收入形成的基数过大带来的问题继续凸现,再加上后续财源增长缓慢,组织收入愈加艰难。面对不利形势,我们迎难而上,多措并举抓征管,保证了上半年收入任务的完成。一是加强统筹协调,主要领导亲自抓,及时发现和解决财税征管中存在的突出问题。二是创新征管机制,大力推进土地、建设工程、房地产税费一体化征管,扩大国地税联合办税业务范围,积极开展税收协助工作,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞。三是坚持依法征收。依托税收征管系统,加强对重点企业、重点行业的动态监控,切实做应收尽收,足额入库。积极开展以耕地占用税、契税“两税”为主的税收专项检查,清收欠缴各类税费,杜绝偷税漏税行。四是强化非税收入征管,特别是加大对土地收费入库的清缴。
(二)优化支出惠民生,各项社会事业持续发展。一是加大资金筹措力度,优先保障干部职工工资、离退休费、津补贴(绩效工资)正常发放。在财力紧缺的情况下,按时兑现了机关事业单位工作人员和离退休人员增加的工资及离退休费,预扣了养老保险基金。二是安排资金2800万元,用于学前教育公用经费、学前保教费、营养改善计划、生均公用经费、寄宿生生活补助、学生交通费补助、高中国家助学金、贫困救助等,国家义务教育发展基本均衡县创建顺利通过验收。三是安排资金400万元,用于农村环境卫生综合整治,安排104万元购置防雾降霾车等环卫设施,全市农村卫生综合整治现场会在我县顺利召开。四是安排资金1352万元,用于乐居宛和上水新城保障性住房建设,交付使用保障性住房396套,新开工建设976套。五是农村文化建设、“三馆”免费开放、基本公共卫生服务、医疗保险、养老保险、新合疗、低保、残疾人救助、高龄老人津补贴、就业创业等民生政策全面落实,各类惠民补贴及时兑付到位。上半年共投入民生资金6.2亿元,占到财政支出的85%,有力地促进了教育、卫生、文化等各项社会事业发展。
(三)统筹财力保重点,副中心城市建设快速推进。一是安排资金2240余万元,支持城区基础设施完善,污水处理厂正常运行,景观水面和北河廊桥工程基本完工,提升了县城品味。二是安排资金1049万元,用于工业园区企业基础设施配套建设等,园区聚集能力初步显现。三是投资1.5亿元的关山旅游快速干道建成通车,共安排资金1788万元用于关山、龙门洞景区基础设施建设,安排资金368万元用于绿色陇县创建,宝鸡休闲旅游年文化旅游节暨陇县关山草原旅游周活动顺利启动,加快了生态旅游名县建设,旅游产业带动效应不断提升。四是安排资金600万元,用于344国道改扩建拆迁和市县党政领导干部周转住房建设,项目实施有序推进。
(四)加大投入强“三农”,农村基础设施持续改善。一是安排资金5825万元,支持实施高标准农田和木拉石沟水库、农村小水电、水土保持等项目,改善了农业生产条件。二是整合资金966万元,用于现代农业园区建设和设施蔬菜、高产优质苜蓿、烤烟产业等项目实施,加快了产业结构调整。三是安排资金1351万元,支持实施农村“一事一议”、农村饮水安全等项目,进一步改善了农村基础设施,促进了新农村建设。四是安排资金2200万元,支持扶贫异地搬迁和“三无”户移民工程,加快了扶贫开发步伐。
(五)强化管理建机制,理财水平不断提升。一是严格落实厉行节约各项规定,规范支出行为,有效降低行政运行成本。二是扎实开展专项资金清理工作,积极建立专项资金管理长效机制,共清理盘活财政存量资金8267万元。三是严格执行项目催办制度,加快重点项目实施,加快财政支出进度,规范资金拨付程序,完善国库集中支付制度。四是扎实推进“营改增”试点,加快推进预算管理改革,深化部门预算编制,规范编制“三公”经费预算,全面推进预算信息公开,增强预算透明度。五是严格执行政府采购政策,规范采购行为,采购节支率不断提升。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前财政运行和管理中还存在不少困难和问题:一是受经济下行压力增大,经济增速放缓等因素影响,财政收入增速将继续保持在一个较低水平;二是收入质量下滑,上半年收入中的一次性因素较多;三是财政支出刚性需求增长快,可用财力不足,收支矛盾加剧,预算平衡压力更加突出;四是政府性债务负担沉重,偿债压力较大,潜在风险不容忽视。对此,我们将高度重视,在今后工作中认真加以解决。
三、完成全年财政预算的打算
(一)调整结构挖潜力,加强后续财源建设。立足县域经济转型发展和产业升级,充分发挥财政政策和资金的引导、带动、示范、促进作用,积极壮大培植财源,优化财政收入结构。支持土地流转和飞鹤关山乳业十万头奶山羊基地建设,大力发展“总部”经济,紧盯重点项目建设进度,保证税收及时入库。
(二)创新机制抓征管,提高收入质量。按照“做大总量,做优质量”的思路,积极适应新常态,准确把握稳增长总基调,科学组织收入,壮大地方财力。加强部门协作,以税收管理薄弱点、空白点为突破口,积极寻找新的税收增长点;加快推进税收保障体系建设,扩大涉税信息共享范围,提高收入征管精细化、专业化管理水平。
(三)保障重点优化支出,着力改善民生。严格执行新《预算法》,坚持开源节流、勤俭节约,清理压缩一般性专项,集中财力保证社会保障和就业、医疗卫生、教育文化、住房保障、救灾补助等重点支出,全力打造民生财政。同时,大力支持现代农业园区、美丽乡村建设、精准扶贫、文化旅游产业发展、县城改造、城乡一体化等重点工作,确保重点项目有序推进,促进县委、县政府重大决策顺利实施。
(四)研究政策主动争取,壮大可用财力“蛋糕”。抢抓国家推进新型城镇化建设,加快农业发展方式转变,深化农村综合改革等政策机遇,加强政策、资金、项目的有效衔接,积极争取中省市等多层次、多渠道的政策支持和资金扶持。同时,规范财政专项资金项目库管理,积极研究分析上级专项资金补助政策,主动作为,提前谋划,持续做好项目的策划、包装,力争使更多的项目列入中省市计划盘子,支持县域经济全面发展。
(五)健全制度强化责任,严控债务风险。将政府性债务纳入预算管理,严格控制债务规模。认真贯彻执行《陕西省级政府性债务管理办法》,按照“借、用、还”相统一的原则,夯实各债务部门责任,加大存量债务消化力度。加大与省级财政部门沟通,为我县争取更多债券额度,切实防范和化解财政风险。积极推广政府与社会资本合作PPP模式,吸引社会资金参与公共基础设施建设,解决融资难题。
主任、副主任、各位委员,今后几个月,财政工作面临的机遇和挑战并存,改革的深入使各种困难和矛盾更加突出。我们将创新思路,迎难而上,以更加饱满的热情和更加有力的举措,确保今年财政预算顺利完成,为推动宝鸡副中心城市建设加速崛起做出应有的贡献。
一、预算执行情况
今年上半年,我县财政工作在县委的正确领导下,认真贯彻年初省市财政工作会议精神,严格按照年初的工作部署,从培植壮大县级财源入手,努力增收节支,强化税收征管,推进财政体制改革,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标,各项重点工作得到了有效开展和落实。上半年,全县全口径财政收入实现2,935万元,剔除季节性因素,完成年预算的54.8%,其中,一般预算收入完成1,380万元,完成年预算的25%,剔除季节性因素,完成年预算的49%;上划收入完成1,452万元,完成年预算的52.8%。主要收入项目完成情况:增值税完成345万元,为年预算的53%;营业税完成417万元,为年预算的52%;其他各项工商税收完成354万元,为年预算的49%;行政性收费、罚没、专项等收入完成172万元,为年预算的37%;税收返还收入完成1,555万元,为年预算的78%。全县一般预算支出完成6,823万元,完成年预算的46%,比平均进度慢4个百分点。主要支出项目完成情况:农业支出完成330万元,为年预算的37%;文体广播事业费完成148万元,为年预算的44%;教育事业费完成2,462万元,为年预算的39%;卫生事业费完成288万元,为年预算的49%;抚恤和社会福利救济费完成272万元,剔出省专项后为年预算的65%;社会保障补助支出完成227万元,剔除专项后为年预算的.40%;行政管理费完成1,150万元,为年预算的69%;公检法司支出完成599万元,为年预算的51%,同比增加83万元;城市维护费完成146万元,为年预算的62%;其他支出完成94万元,为年预算的22%。
为完成上半年县委交办的各种工作,我们主要从以下几个方面开展工作:
(一)加大财源项目建设力度,培植经济增长点今年我县的财源建设工作,围绕全县经济发展的重点,从深化农业产业结构调整入手,依托资源上项目,培植县域经济增长点。一是积极做好项目申报争取工作,通过认真选择项目,充分论证,向上申报项目7个。二是加大对项目的推进力度,定期深入项目单位了解项目运行情况,充分掌握项目建设中存在的各种问题,现场办公帮助企业出谋划策,解决困难。三是狠抓项目达产达效工作,重点抓20__年项目的达产达效问题。四是加大招商引资工作力度,加快项目建设步伐。
(二)加大收入征管力度,做到应收尽收年初以来,财税部门把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,严格按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐 败,清缴欠税”的十六字方针,打击各种偷、逃、抗税行为。一是加大了对煤炭行业的税收征管力度,从源头控制煤炭税收流失问题,确保了煤炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。三是加大了农业税收尾欠的征管力度,农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组,对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行。四是加大了非税收入征管力度,对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理。截至六月末罚没资金入库131万元,“一站式”收费已入库资金53.5万元。
(三)加大支出管理力财政收入大幅下降;支出方面,由于“非典”影响,将直接增加财政支出,同时一些新增加的刚性支出必须给予保证,财政形势较为严峻。为保证全年工作目标的顺利完成,在下半年工作中,我们将从强化增收节支入手,创新财政管理机制,切实实现年初确定的各项工作目标,确保20xx年各项工作任务的圆满完成,实现全年预算收支平衡。
(四)继续抓好财源建设工作。在今后工作中,要加大项目的推进力度,促进项目达产达效。加紧推动20xx年财源建设项目的启动工作,积极争取资金,研究企业自身存在问题,帮助企业解决问题,新上项目力求成功率。
(五)切实加强收入征管,确保财政收入足额入库。继续加大对工商税、农业四税的征管力度,在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性,建立完善的代征代缴管理系统,确保收入及时入库。加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度,对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴,同时要建立纳税举报箱、举报电话,坚决查处和严厉打击各种偷漏税行为,努力实现应收尽收。
(六)要严格控制支出,优化支出结构。大力压缩弹性支出,针对当年财政严峻形势,牢固树立过紧日子思想。严格按预算管理条例办事,坚决执行“以收定支,量入为出”的原则,杜绝超财力安排支出。对全县财政供养人口要进行认真清理,解决财政对事业单位包揽过多问题。同时加大预算外资金的管理力度,严格控制预算外支出,增加预算外资金调入比例,支持预算内收支预算平衡。
(七)加大向上争取资金力度。及时向省市汇报农业旱灾情况,争取省里支持,实事求是反映财政收支状况,力争得到省里的财力补助。
(八)进一步深化财政体制改革。一是要规范会计核算中心工作,要在目前工作的基础上,扩大纳入范围,把涉及到财政资金支付的部门全部纳入会计核算中心集中核算。二是结合新颁布的《政府采购法》,进一步扩大采购范围和采购项目,提高采购质量,努力实现政府全面采购。三是加大“收支两条线”改革力度,从源头治理预算外资金管理上存在的坐收坐支,挤占、挪用等问题,严厉查处私设小金库等违法违纪问题,通过强化收入征管,实现预算外资金及时上缴财政专户,集中资金办大事。今年上半年的全县财政工作,取得了一定的成绩,但我们也清醒的看到财政面临的形势异常严峻,我们有信心在下阶段的工作中,在县委的正确领导和县人大的依法监督下,财税部门广大干部职工通过努力工作,开拓进取,一定会克服困难,确保全年预算工作目标顺利完成。
根据《中华人民共和国预算法》、《x年政务公开工作要点》财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》x省财政预决算公开操作规程》等文件规定,根据《xx市财政局关于做好x年度市本级部门预算公开工作的通知》文件要求,现将本单位x年度部门预算公开如下:
一、部门基本概况
(一)部门职责
贯彻《中华人民共和国人口和计划生育法》和国家相关法律法规政策,协助政府统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。
全心全意服务育龄群众和计划生育家庭,发挥带头、宣传、服务、监督、交流作用,动员和组织广大群众参与人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健。
开展群众性计划生育宣传教育工作,普及生殖健康、优生优育等科学知识和信息,倡导科学、文明、健康的婚育观念,提高群众实行计划生育的能力和水平。
拓展服务领域,推进“生育关怀”行动、失独 家庭等计划生育关怀帮扶、家庭健康促进,为广大育龄群众和计划生育家庭谋福祉。
推进人口计划生育基层群众自治,教育、引导广大群众自觉按政策生育,反映群众在生殖健康、计划生育等方面的诉求,依法维护群众的合法权益。协助开展流动人口服务工作。
(二)机构设置情况
市计划生育协会作为一级部门预算单位,内设科室为:办公室、业务指导科、生育关怀科。实有编制x人。x年xx月实有在职人员x人,离退休x人,公车x辆。
二、部门预算单位构成
市计划生育协会部门只有本级,没有其他二级预算单位,因此,纳入x年xx市计划生育协会部门预算编制范围只有xx市计划生育协会部门本级。
三、部门收支总体情况
x年部门预算包括本单位预算内的收支情况。
(一)收入预算,x年年初预算数x万元,其中,一般公共预算拨款x万元,政府性基金预算拨款x万元,纳入财政专户管理的非税收入拨款x万元,国有资本经营预算拨款x万元。收入较去年减少x万元,主要原因是财政压减了专项业务经费及项目经费。
(二)支出预算,x年年初预算数x万元,其中,主要是基本支出x万元,项目支出xx万元。支出较去年减少x万元,主要原因是大大减少了专项业务经费及项目经费。
(三)公开表格,部门预算公开表格共x张,包括:部门收支总表x张,即《部门预算收支总表》、《部门预算收入总表》、《部门预算支出总表》;财政拨款收支表x张,即《部门预算财政拨款收支总表》、《部门预算一般公共预算支出表》、《部门预算一般公共预算基本支出表》、《一般公共预算“三公”经费支出表》、《政府性基金预算支出表》和《项目支出表》(公开表格附后)。
四、一般公共预算财政拨款收支情况
x年一般公共预算拨款收入为x万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:x年年初预算数为x万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资x万元、津贴补贴x万元、基本养老金x万元、公用支出xx万元等;
(二)项目支出:x年年初预算数为xx万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中:专项业务费支出xx万元,主要用于开展会议培训、计生政策宣传、x活动经费、开展青春健康活动等方面;项目经费支出xx万元,主要用于生育关怀慰问、优生优育指导中心、暖心家园、托幼所项目支出。
五、政府性基金支出情况
x年无政府性基金支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)“三公”经费预算
x年xx市计划生育协会部门一般公共预算拨款安排“三公”经费预算数为xx万元,其中,公务接待费xx万元,公务用车购置费x万元,公务用车运行费xx万元,因公出国(境)费x万元。x年“三公”经费预算较x年预算数减少xx万元,下降%,主要因为落实中央八项规定后公务接待人次减少,费用相应下降。
(二)机关运行经费
x年xx市计划生育协会部门机关运行经费一般公共预算拨款x万元,比x年预算数减少x万元,下降%,主要因为去年计算机关运行经费时加上了项目支出中的商品和服务支出。主要用于:办公费支出x万元;差旅费支出x万元;接待费支出xx万元,福利费支出xx万元,公务用车维护费xx万元,其他交通费用xx万元,其他商品和服务支出x万元等。
(三)政府采购情况
x年xx市计划生育协会部门政府采购预算总额为x万元。
(四)预算绩效管理情况
按照市本级预算绩效管理工作的总体要求,x年我单位整体支出xx万元,全部实行整体支出绩效目标管理,编报绩效目标的项目x个,涉及项目支出xx万元,其中生育关怀项目工作经费xx万元,优生优育指导中心、暖心家园、托幼所项目经费xx万元,全部实行项目支出绩效目标管理。
(五)国有资产占用情况
截至x年xx月xx日,本部门共有车辆x辆,其中,一般公务用车x辆。
截至x年,本部门无新增车辆,无新增xx万元以上的通用设备和专用设备。
一般性支出情况:
x年,本部门会议费预算x万元,具体为:全市计生协第xx届五次理事会会议,内容为全市计生协理事会成员一起研究部署计生协工作,预计参会人数xx人,预算x万元;全市计生协工作现场(或调度)会议,内容为总结阶段性协会工作,安排协会今年的工作重点,预计参会人数xx人,预算x万元。
x年,本部门培训费预算x万元,具体为:全市计生协能力建设培训,内容为增强全市计生协干部职工业务能力,预计人数xx人,预算x万元;全市“小善举大爱心”募捐动员培训,内容为号召全市卫健系统干部职工为系统内的困难职工募捐,预计参会人数xx人,预算x万元。
x年,本部门举办节庆、晚会、论坛、赛事等预算x万元,具体为:“x·”协会会员日庆祝活动,预算x万元。
七、专业名词解释
机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
x年,学校财务工作在校党委的正确领导下,在各级领导关心、业务部门密切协同和大力支持下,认真贯彻党委意图,紧紧围绕“一条主线、四项重点”的发展思路,积极深化改革,加强经费管理,克服供需矛盾,突出保障重点,圆满完成了各项经费保障任务。首先,我代表学校党委和学校领导向各级领导和全体财务战线的同志们表示衷心的感谢。
受校党委的委托,现在,我就学校年度预算执行情况向大家作以下通报。
一、经费收支情况
年学校全年实现收入万元,其中:生活费万元,标准领报经费万元,项目经费万元,上年结转经费万元卫生医疗收入万元(一院亿元、二院亿元、三院亿元),其他有偿服务收入万元。
年,三所附属医院实现卫生医疗收入亿元,与××年亿元相比,增加收入万元。
年预算安排为万元,全年实际开支数为万元,实际支出完成预算支出的。
二、预算执行情况
年,各单位能认真落实学校党委关于“集中有限财力,办好几件大事”的指示精神,转变理财观念,树立向管理要效益、要保障力的思想,严格执行经费预算管理,切实管好、用活各项经费,较好地保障了各项事业任务的圆满完成。我感到,主要有以下三个方面的特点:
(一)充分贯彻党委意图,经费保障重点突出。随着当前形势的发展,学校党委审时度势,及时确立了以“一条主线、四项重点”的发展思路,这是学校发展建设的战略决策,是当前学校各项工作的重中之重。各单位、部门能适时转变理财观念,把思想统一到学校党委的决策上来,在预算安排上采取积极措施,优化经费的投向投量,加大了对学科建设、教学、科研方面的投入力度。年,全校共投入学科人才建设经费余万元,投入科研经费余万元,投入医疗设备购置费余万元,这是建校以来,在学科人才、科研、设备经费投入最多的一年,极大的改善了教学、医疗和科研条件,学科人才建设取得了突破性进展、
(二)加强经费预算管理,年度预算执行严密有序。从年起,学校全面推行零基预算,预算编制形式、方法和内容都作了很大的改革。新的预算方法,从细化经费项目入手,把当年的经费开支明确到具体项目,一年中要办什么事,需要多少钱,由哪个部门办,在预算上都列得清清楚楚,大大提高了预算的透明度和约束力,克服了预算与执行相脱节的“两张皮”现象。去年,学校年度预算执行符合率达到了。
(三)严格经费开支管理,行政消耗性开支得到有效控制。年,按照校首长的指示精神,各单位在大力压减接待费、会议费、差旅费、办公费等行政消耗性支出上下了很大功夫,行政消耗性支出在上年基础上压减了%。一是对接待费、会议费实行指标限额管理。各事业部门根据当年事业任务提出接待费申请指标,由财务部门汇总后报单位党委审批,事业部门在批准的限额内完成好接待任务,超支不补、节余转下年继续使用。二是对差旅费实行包干管理,彻底打破以往吃“大锅饭”的方式,超标准乘坐现象得到有效控制。年,校本部、各附属医院、成都军医学院接待费、差旅费全年开支比上一年减少余万元。
(四)财务管理措施扎实有效,管理效益显著提高。财务管理逐步实现由“粗放式”向“精细化”的转变,财务管理监督职能得到了充分发挥。各单位能切实树立管理出效益、管理出保障力的理财思想,着力在“精细化”管理上研对策、抓落实。一是提高理财科技含量,积极利用计算机、网络等高科技设备进行财务管理,实现了理财手段的电算化,大大提高了工作效率和信息数据的准确性、时效性,为首长正确决策提供了科学依据。二是健全完善各项财务规章制度,制定出台了一批适应新形势、操作性强的经费管理规定,如《接待费管理规定》、《经费使用审计权限暂行规定》等,使理财活动有章可循,有法可依,进一步规范了财经秩序。
总的看,过去一年,各单位、部门按照上级的要求,牢固树立预算的法规意识,科学合理地编制经费预算,基本杜绝了无预算计划、超范围、超预算开支,在确保事业任务完成的情况下,基本达到了收支平衡、略有节余的目标。这些成绩的取得,与各单位、各部门主官,以身作则,严格把关、精打细算分不开的。
三、存在的主要问题
当前存在的主要问题,主要表现在以下三个方面:
一是基本建设执行计划随意性大。有的单位基本建设执行不严格,存在计划外工程、借垫款工程和超标准、超面积建设;工程立项考虑不周全,缺乏立项可行性研究。如在整体工程项目上,只计划了主体工程,而忽视了配套工程;立项后人为因素的随意性大,变更设计、增加项目、扩大规模、提高标准,造成较大的经费缺口。
二是行政消耗性开支控制还不够严格。从去年的情况看,个别单位在接待费开支上仍存在计划不周、管理不善、执行不严的问题,超标准、超范围接待现象还没有得到根本遏制;在办公费等行政消耗性开支上仍存在控制不严、随意开支、铺张浪费等现象,还缺乏统一采购的要求和制度;在差旅费开支上仍存在原则性不强、执行规定不严的问题,超标准乘坐等现象比较突出。
三是零星有偿服务收支问题还有待加强。个别事业单位、部门、科室利用编配的仪器、设备、设施等有利条件,开展有偿服务活动,还存在收费混乱、管理无序等问题。具体表现在不严格按照“收支两条线”的原则,开展有偿服务活动,有坐收坐支、收不入帐、私设“小金库”等现象。这些现象虽然只是少数,但严重违反财经纪律、负面影响大,严重干扰了正常的财经秩序。
四、做好新年度财务工作的几点要求
一、大力压减行政消耗性支出。××年,各单位、部门要在大力压减行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要树立过“紧日子”的思想,使大家清醒地认识到学校当前的困难,增加忧患意识,使控制行政消耗性开支转化为每个人的自觉行动。二是借鉴会议费、接待费实行指标限额管理办法的经验,对办公用品、车辆维修费等行政消耗性支出,根据当年的事业任务,确立合理的限额指标。三是严把审核报销关。财务部门要按照有关规定,严格把好审核报销关,对票据上品名、数量、单价、经办人、验收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予报销。
二、进一步规范基本建设秩序。一是完善基建工程审批制度,严格履行基本建设报批手续,对超面积、超预算及计划外工程,一律不予拨款、决算;二是对工程的招投标、合同签订、预决算、资金到位等环节进行全方位审核监督,确保工程建设的各个环节合规、合法。
三、切实加强零星有偿服务管理。着力解决个别部门、科室在开展零星有偿服务中出现的认识不高和管理不力等问题。一是认真落实预算外经费管理规定,严格按照“收支两条线”的管理原则,组织有偿服务收支活动。二是严格军队收费票据的使用管理,加强对票据领取、使用、归档等各个环节的检查监督,从源头上杜绝坐收坐支、收不入帐、私设“小金库”等现象。
同志们,××年财务工作任务艰巨、任重道远,我相信,在学校各级党委的正确领导下,在各事业部门的大力支持下,在全体财务战线同志的辛勤努力下,学校财务工作一定会取得更出色、更辉煌的成绩,一定会为学校的全面发展与建设做出更大的贡献。