**市档案局:
20xx年,我县档案法制宣传教育工作在县委、县政府的领导和各部门的大力支持下,在上级主管部门的监督指导下,做了大量而细致的工作,取得了一些成绩,现将工作情况总结如下:
一、抓安排部署、明确工作重点
为扎实做好档案法制宣传教育工作,我局对全县20xx年档案法制工作的内容、对象、实施方法、步骤、组织领导和保障措施等做了具体部署。成立了档案法制宣传教育工作领导小组,局长兼任组长,并配有相关工作人员,切实加强对此项工作的领导和管理,建立健全规章制度,使全县档案法制工作在机构、制度、人员和领导上有了可靠的保障,同时对法制宣传教育工作做到了有安排意见、有目标任务、有检查总结,并将此项工作纳入各级各部门的目标管理,严格进行年度考核,逗硬奖惩。
二、抓学习教育,增强档案意识
为了增强各级领导干部、执法人员、档案、文秘、科技工作者和广大群众的档案意识和法制观念,我们把深入学习和广泛宣传档案法律法规作为一项长期任务,常抓不懈。一是积极编写和印发档案宣传学习资料。年内,我们印发了法制学习教材600多本,保证县级各部门、机关、团体、企事业单位的干部职工的学习资料能有效供给;征订《中国档案》、《档案》、《中国档案报》等杂志100多份,这些文件和资料充分满足了全县干部职工和广大群众学习档案法律、法规,了解档案工作知识的需要;二是认真培训档案法制宣传骨干。举办了一期档案、文秘人员培训,参训人员达200多人次,较系统地学习档案法和档案业务知识,为各单位培训了一批宣传骨干;三是结合档案业务指导,把档案工作规范化管理及复查等工作落实到各级各部门;四是开展了形式多样的宣传活动。在年内,召开档案工作座谈会2次,先后在城区主要街道悬挂宣传标语9余幅;全县各级各部门办厨窗、板、墙报30余块,写大小宣传标语25余条;县广播局、乡镇广播站播放档案法规和档案工作稿件16篇。通过不断的宣传学习,增强了全社会档案意识和档案法制观念,扩大了档案工作的社会影响。
三、抓法制建设和执法队伍建设,确保依法治档
为了依法管理档案事务,适应新世纪做好档案工作的需要,我们始终把档案法制建设和干部队伍建设作为核心任务来抓。配备了执法人员、执法监督员和协助执法员,对所有执法人员都进行了法律知识培训,并参加全省行政执法资格考试,合格后才持证上岗,从而提高了执法水平和执法效率。建立健全部门行政执法责任制,并将此项工作纳入了目标管理和有关人员的工作职责,年终逗硬考核。坚持执行了档案行政执法监督机制的五项制度,保证了档案行政执法公正、严明和档案工作的依法开展,档案事务的依法管理。
四、抓执法检查、切实贯彻落实档案法
档案事业的发展,离不开法制保障,要真正做到依法治档,只有严格执法,通过监督、检查手段予以落实。20xx年,我们在政府法制办、督察室的积极配合下,认真履行档案行政执法职能,采取专项督察和组织专门执法检查相结合,抓住薄弱环节和死角,加大力度,严格执法。在检查中,通过“听”(听汇报)、“问”(问情况)、“看”(看学法资料、记录、看档案室及档案)、“找”(找档案工作存在的问题、找原因、找整改措施)等多种方法,对全县43个单位在档案收集、整理、立卷归档、保管保护、利用以及档案制度建设、组织机构及履行职责、特别是20xx年各类档案的归档、整理、实行计算机管理档案和向档案馆移交到期档案等方面进行了仔细的检查。对不按时立卷归档、将档案资料据为已有、档案保管不安全等违法现象给予批评教育,限期整改,及时纠正。通过执法检查,维护了档案法的尊严和档案财富的安全,把档案法的贯彻执行落到了实处。
通过档案法制宣传教育工作的扎实开展,绝大多数干部群众明确了自己在档案事务中的权利和义务,能自觉利用档案保护其合法权益,社会档案意识和依法治档观念明显增强。档案经费投入增加,档案基础设施条件进一步改善,档案安全保管、开发利用档案信息资源的意识普遍增强;积极推行专业继续教育,档案人员业务素质不断提高,其责任感、事业心和服务意识明显增强;各级各部门领导干部对档案工作的`认识普遍提高,组织机构、制度建设进一步健全和完善,档案管理工作得到了应有的重视。
总之,我局今年的普法工作,在县委、县政府、法制局以及省、市档案局的指导和关怀下,通过总结经验,查漏补缺,制定切实可行的依法治理方案,在各方面都取得了较好的成效。20xx年,我们将总结经验,发扬成绩,为推进依法治档进程,促进全县档案事业健康协调发展做出新的更大的贡献。
一年来,按照县委和省、市宣传思想工作总体部署,在县委的正确领导下,把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,明确“抓主线、突重点、求发展”的新思路,遵循贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力践行社会主义核心价值体系,全面构建社会主义和谐社会,各项工作取得新发展、新成效。
1、以中国特色社会主义理论体系武装头脑为核心,理论教育工作不断深化和普及。以深入学习宣传xx大、xx届三中 全会和省、市、县党代会、同志讲话精神为主线,坚持紧紧抓住发展这个“第一要务”,牢牢把握聚精会神搞建设,一心一意谋发展这个主题,采取多层次、快频率方式,区分对象,突出重点,全面推进。举办理论知识竞赛次,县委中心组学习次,各基层党委中心组学习余次,送理论下基层余场次。组织和指导各基层党委开展落实科学发展观大讨论活动。全县共撰写理论文章篇。使思想再解放些、思路再开阔些、胆子再大些、措施再得力些、步子再快些的观念形成共识。理论教育工作在统一思想、指导实践上发挥了积极作用。
2、以创建“和谐”为目标,精神文明建设工作成效凸显。把创建“和谐”活动同群众性文明村镇、文明单位创建相结合,把主题实践活动同“讲文明、树新风、促和谐”教育活动相结合。一是认真贯彻《省文明单位建设条例》和《非公有制经济组织开展文明单位创建活动实施办法》,广泛开展群众性精神文明创建活动,家单位、村镇被命名为市级类精神文明建设先进集体,家私企通过县级文明单位检查验收。二是认真贯彻《市评选表彰道德模范工作实施细则》,以“八荣八耻”和20__年群众讲述活动同未成年人思想道德建设相结合,开展老干部进课堂、辉煌3年主题班会课教育活动,省、市宣传信息刊发了我县的具体做法。
3、以县委中心工作为重点,新闻宣传强势不断加强。紧紧围绕经济社会发展、新农村建设、抗震救灾等方面,不断加大对外宣传力度,一年来,在市以上媒体刊发稿件篇,发头题稿件篇,《日报》以让为题,刊发了专访文章。在省、市报刊、电视台刊登播发我县支援抗震救灾稿件篇(条)。为进一步加强“农家书屋”建设工程的宣传力度,在《日报》以为题,上头题,刊发我县农家书屋的消息,评选活动在省、市日报刊发新闻,所有这些都为提高知名度,树立良好形象,促进招商引资提供了强大舆论支持。
4、以教育和服务人民为宗旨,宣传文化事业长足发展。以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主题,大力弘扬民族精神和时代精神为主线,积极推进宣传文化事业。一是紧紧抓住纪念改革开放3周年契机,分层面开展群众性讲述活动。召开座谈会、报告会次,征文比赛次。各基层党委开展讲述活动余次。省、市宣传信息刊发了我县的具体做法。进一步加强了改革开放3年成就教育和走中国特色社会主义道路的理想信念教育。凝聚了人心,振奋了精神。二是努力加强农村文化阵地建设,积极争取文化扶持项目武装“农家书屋”所,建标准化阅报栏个,捐赠图书册,宣传图板块。特别是,充分调动农户和各单位积极性。三是积极推进农家文化大院建设,现有家文化大院已初具规模,并积极农民开展文化娱乐活动,极大满足了广大农民精神文化生活的需求。以文化广场活动为牵动,大力发展企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化,举办各种演出和文化赛事场次,不断满足了人民日益增长的精神文化需求,和谐文化建设有了新突破。
5、以提高 干部政治素质为根本,宣传队伍建设得到强化。牢牢把握加强干部队伍建设这个做好宣传思想工作的关键环节,采取集中培训、专题辅导、以会代训等多种形式,坚持性进行政治理论、业务知识学习,提高了用中国化马克思主义立场、观点分析、解决问题的本领和胜任岗位工作的能力。牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识,强化了求真务实、真抓实干的思想作风和工作作风。围绕县委中心较好地完成了统一思想、凝聚力量、维护稳定、促进和谐的任务,为全面建设小康提供了强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。一年来,上报信息余条,省市宣传和舆情信息刊发条,位居各区县(市)前列,并在全市舆情信息工作会议上作典型发言。
在肯定成绩的同时,还存在着不容忽视的问题。一是理论教育工作与现实结合还不够紧密。二是思想政治工作方式、方法还不够创新。三是精神文明建设整体水平还不高,基础设施投入不够,满足不了群众日益增长的文化需求。四是宣传队伍总体素质仍需提高,与新时期工作要求还有一定差距。
一、党建工作开展情况
按照党建工作安排部署,制定公司党建工作安排,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设六个方面努力提高党建工作水平。
1.持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以开展主题教育为契机,坚持常态化、重创新、求实效,坚持学做结合,全面落实“六个一”学习制度,切实将贯彻落实党的xx大精神与学习新党章、落实省委、政府的重大决策部署结合起来,公司支部组织集中学习15次。
2.坚持正确导向,筑牢意识形态阵地。公司对照《处级领导班子意识形态工作和宣传思想文化工作考核指标评价办法》,组织公司员工认真学习贯彻党中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神2次;主要领导与各部门负责人开展谈心谈话1次。
3.严格履行主体责任,严肃党内政治生活。履行全面从严治党主体责任,明确党支部书记抓党建工作“第一责任人”职责,全面落实“三会一课”制度,上半年召开党员大会8次,党支部书记讲党课4次,党员讲党课1次;开展固定党日活动3次。支部按时开展民主评议党员活动,支部书记主动参加上级党组织组织召开的专题民主生活会、支部组织召开的组织生活会,严格按照要求准备相关材料,并向上级党组织报告开展情况。
4.积极参加党务工作者培训。党务工作者积极参加党务干部培训,加强对党内政治生活制度、“三会一课”、发展党员、党费计算收缴、档案规范化管理等党务基础知识的培训力度,提升党务干部抓党建、抓业务、促发展的能力素质,参加党务干部专题培训2次。
5.强化制度建设,为党建工作提供保障。制定并完善了党支部岗位职责、党支部管理制度、党风廉政建设等18项制度,认真履行党支部的管理职能,严格落实各项制度。
6.严格履行发展党员程序,按时收缴党费。对公司发展党员情况开展了自查,经支部党员大会讨论,要求未按照发展程序入党的入党积极分子重新递交入党申请书,按照发展程序发展党员;上半年党费均由机关党委委代收,已缴,下半年党费将按照相关规定逐月向国资委党委缴纳。
二、党风廉政建设工作开展情况
1.精心安排,全面落实各项工作。组织召开党风廉政专题会议,制定投资有限公司20__年党风廉政建设工作安排,明确20__年工作目标和工作任务。认真履行“一岗双责”和“两个责任”职责。一是党支部书记带头落实党风廉政建设各项制度,制定更新了党支部主体责任纪实手册和“第一责任人”纪实手册,严格按照纪实手册必记内容记录。真正做到主要责任人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是党支部书记与各部门负责人开展谈心谈话,开展集体约谈1次,分别约谈6次;三是主要领导和各部门负责人签订党风廉政责任书。20__年5月30日,主要领导(董事长)与各部门负责人实行党风廉政建设制,制作书,明确各部门负责领域、重要环节、重点部门廉政风险点,并签订书。共签订书6份。积极支持纪检组工作。积极支持配合纪检委、派驻纪检组对我公司党风廉政建设监督检查工作,针对监督检查中发现的问题和不足,深入查摆、积极整改。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。制定投资有限公司“三重一大”制度,党支部书记带头落实党风廉政建设各项规章制度,开展党风廉政和反腐 败专题会4次,严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。公司所有重要人事调整、重大决策事项、重大项目安排、大额资金使用都严格按照程序由党组织研究讨论后,再由董事长办公会集体研究,并形成“三重一大”会议纪要和董事长办公会会议纪要,向上级党组织汇报。公司召开3次重大事项决策会议,都邀请派驻纪检组书记列席;党支部认真履行主体责任,认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委配套规定,在公务接待、公车管理、婚丧嫁娶、办公用房、节点禁止性要求等方面都能够严守纪律,未发生各类违法违纪案件。
2.严格落实财务管理制度。在严格落实公司各项财务管理制度,成立投资有限公司采购小组,公司内部采购,对外咨询等事项均由议价小组询价、议价后择优选择。
3.认真组织学习,不断提高思想认识。公司党支部组织专题会议,认真学习贯彻xx大、两会、省纪委xx届四次全会精神。结合学习教育活动,深入学习《党章》《党规》,认真学习《准则》《条例》,组织观看《巡视利剑》专题教育片。持之以恒加强作风建设,把廉洁自律意识贯穿到一言一行当中,时刻警醒自己,拒腐防变。
三、存在的问题和下一步工作打算
(一)存在的问题
1.按照党组讨论、董事会决策机制,一把手不分管财务,末尾发言,党风廉政建设“两个责任”全程纪实和“三重一大”事项纪实制度还未落实到位。
2.组织学习的内容不能有效结合公司发展实际。
3.开展组织生活形式单一、不够多样化。
4..公司党员人数少。
5.落实党风廉政主体责任还不到位。
(二)下一步工作打算
1、强化责任主体。切实履行好党支部主体责任;切实履行好党支部书记第一责任;切实履行好“一岗双责”责任。
2.严明党的纪律规矩。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。
3.严肃党内政治生活。要严格执行好党支部议事规则、“三重一大”重大事项决策、民主集中制、民主生活会、选人用人、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度,坚决纠正不落实、落而不实等问题,严格党内政治生活和组织生活,维护好风清气正的政治生态。
5.健全完善制度,提升制度执行力。根据中央、省委、市委新出台的党内法规制度,进一步健全完善惩治和预防腐 败、防控廉政风险等方面的制度规定;加强对制定、执行制度情况的监督检查,对随意变通、恶意规避、无视制度的现象,坚决纠正、严肃问责,确保制度严格落实到位。
6.认真贯彻党要管党、从严治党、全面落实党管企业。不断完善党支部、党员管理制度,积极发展党员;认真贯彻落实上级党组织的安排部署。
7.加强组织建设,积极发展党员。
8.进一步落实“三会一课”制度,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案开展学习,丰富固定党日活动内容。