各位委员:
我受政协第九届xx县委员会常务委员会的委托,向大会报告九届一次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请会议列席人员提出意见。
一
县政协九届一次会议期间,参加政协的民主党派、工商联、有关人民团体、政协各专委会和全体委员,认真履行职能,积极建言献策,共提交提案x。经审查,立案259件,其中:经济发展方面72件,科教文卫体方面52件,城建交通方面x,农林水方面31件,其它方面28件。提案交由县府办等59个部门和单位办理。截至XX年底,提案办复率100%,办结率65%。据反馈:从解决情况看,解决或基本解决的78件,部分解决的x,列入计划解决的x,创造条件解决的x,留作参考的2件;从办理过程满意度看,满意的234件,基本满意的25件;从办理结果满意度看,满意的211件,基本满意的46件,不满意的2件。
二
总体来看,九届一次会议以来的提案,内容丰富,针对性性,承办单位办理认真,成效明显,主要体现在以下几个方面:
(一)为完善发展思路谋方略
委员们围绕县委、县政府“深化接轨温州,打造世界,建设幸福侨乡”发展战略,为“优化发展环境年”集思广益,献计献策,提出了许多建设性的提案。如县民革提出的《关于优化发展环境减少项目政策处理阻力的建议》,引起县委领导重视,为进一步优化发展环境,组织开展“建设环境大整治”活动,集中整治影响我县项目建设的突出问题,着力保障重大项目的建设,大力实施“行政效能大提升”,大力营造优质高效的政务环境,企业入园、项目审批速度大提升,促进县域经济社会转型跨越发展;又如经济界提出的《关于进一步推进我县企业上市工作和优化人才环境的提案》等提案都得到较好的办理。
(二)为经济持续发展献良策
委员们紧扣我县经济建设中心提出提案,内容涉及工业、交通、商贸等方面,不少建议和意见得到了吸收、采纳。周x员提出的《关于要求出台帮助铸造企业解决废砂回收利用的优惠政策的提案》、陈x员提出的《发挥银行助农作用解决农业企业贷款难问题的建议》等提案,都得到较好的落实。
(三)为改善民生问题进诤言
委员们围绕民生建设提出提案,内容涉及居民饮水安全、改善人居环境等方面,许多提案都得到较好的落实。如陈微平委员提出的《关于解决城区小学普遍存在班级人数过多问题的建议》,县政府及时研究出台了阳光招生办法,通过学籍管理系统对学校规模和班额进行了控制,规范城区小学招生管理,明确学区、划片招生、就近入学,从而缓解城区就学压力。又如蓝x员提出的《关于加快推进公立医院改革的建议》,县政府制定出台了《xx县公立医院改革实施方案》,县人民医院和县中医院于XX年12月全面启动了除中药饮片外,所有药品通过省级药品招标采购,并实行药品价格零差率销售;调整部分医疗服务收费价格。更好地满足群众基本医疗卫生服务需求。刘x员提出的《关于尽早谋划330国道鹤城过境线路的建议》、周x员提出的《关于解决x区吃水难问题的提案》等提案通过办理,得到了较好的解决。
(四)为维护社会和谐谋善举
委员们围绕维护社会和谐提出提案。如郑x员提出的《关于还县城人行道 斑马线畅通的建议》、曾x委员提出的《关于规范流动摊点管理的建议》等提案,城市管理执法局联合相关职能部门开展综合整治,开展乱摆摊、乱搭建、乱停放等专项整治,城市面貌和品位得到进一步提升。如季世双等委员提出的《加强校园周边食品安全》、林z员提出的《关于开展居家养老服务的建议》、胡泽彦委员提出的《学习传统文化促进和谐》等提案经相关承办单位的办理,多数得到落实和解决。
三
在县委的正确领导和县政府的大力支持下,县政协九届一次会议以来的提案工作经全体委员、承办单位的共同努力,提案质量、办理质量、服务质量有了新的提高。主要做法是:
(一)多种形式提升提案质量。提案是人民政协履行职能的重要形式,为提高提案质量,采取的主要措施:二是请市政协专家作辅导讲座,帮助委员学习提案知识;
(二)各方重视提高提案落实率。县政协常委会和主席会议多次听取提案工作汇报,研究提案工作。坚持重点提案实行县长领办、主席督办制度,做到互相配合,狠抓落实。县长戴邦和亲自领办重点提案,并多次要求和督促承办单位做实做好提案办理工作。常务副县长翁伟荣在交办会上对办理工作进行部署,提出具体要求。
(三)多项举措增强办理实效。承办单位不断创新提案办理方法,办理效果明显。其主要做法:一是集思广益办提案。承办单位领导牵头,各科室参与,结合提案内容,联系实际工作,提高工作效率;二是开门纳谏办提案。承办单位主动邀请提案人参加座谈会,征求意见,面商办理,提高办理质量。三是实地调研办提案。提案承办单位在全面阅读分析提案内容的基础上,加强与提案人的沟通交流,深入调研分析,积极寻求解决问题的措施,提高提案落实率。
九届政协一次会议以来,提案工作虽然取得了较好成绩,但还存在一些问题和不足。其主要表现:一是提案质量有待进一步提高;二是少数单位仍存在“重答复、轻办理”的现象;三是联办提案的主办单位与协办单位的相互沟通有待进一步加强。
四
各位委员:在新的一年里,县政协提案工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,围绕县委、县政府的中心工作,不断提高提案质量、办理质量和服务质量,使提案工作再上一个新水平。
(一)提高认识,进一步增强委员的责任感。
(二)深入调研,进一步提高提案质量。提案要真正得到党委、政府及其职能部门的重视和落实,关键在于提案自身质量。因此,我们要牢固树立提案质量意识,围绕县委、县政府的中心工作,结合我县经济社会发展的实际和人民群众关注的热点、难点问题,深入调查研究,撰写出有情况、有分析、操作性强的提案。政协各参加单位、各界别和专门委员会要根据自身的特点和优势,集思广益,提出高质量的集体提案。提案委要切实把好立案关,坚持按标准立案,促进提案质量的提高。
(三)增强合力,进一步提高提案办理实效。提高办理质量是提案工作的根本要求。要进一步加强对提案办理的领导,坚持和完善领导领办督办制度;要注重承办单位与提案者的面协商办理,对“不满意”件进行评议;发挥政协专委会的作用,组织委员实地视察,邀请民主党派、人民团体参与提案督办,共同推动提案的落实。
各位委员:提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。让我们以饱满的政治热情和优良的工作作风,紧紧围绕县委、县政府的中心工作来履行职能,努力开创我县政协提案工作的新局面。
提案工作情况汇报
大道至简有这么一句话:复杂的事情简单地做,简单的事情重复去做,重复的事情用心去做。提案工作就是重复去做的简单工作,需要用心去做。
政协九届二次会议闭幕后,我们提案委又重复去做一年的工作
一、今年以来的工作情况
1、提案收理。今年我们全部采用规范的电子稿,网上提交。对立案的提案全部统一文字编辑,做到规范整齐。
2、提案交办。我们对全部提案提出拟办单位的意见,3月15日完成交办。
3、走访提案承办重点单位。5月份,陈主席亲自带队走访了提案承办重点单位:城建局、交通局、文化局、石雕管理局、卫生局5个单位。情况:参差不齐。
4、提案督办。提出了重点提案5个、重要提案7个、热点提案1个。各分管主席、和各专委会非常重视,有声有色,目前已经全部督办,我们县的督办工作,是市政协传统先进典型。提案委主要是做好对接联系工作。
5、提案办理情况。现在已经全部办理,从收到的征询意见表看,委员对提案办理过程和结果满意率百分百(含基本满意),面商率百分百。承办单位情况:委员对提案态度:
6、提案回头看。城建局做的较好,东山小区自来水。
二、下步工作
1、组织一次提案办理落实情况的视察;
2、组织一次提案工作的经验学习交流。
3、做好三次全会的发言材料的调研和撰写;
4、指导撰写提案,自己深入调研,撰写精品提案。