税务稽查培训心得体会(通用7篇)
紧张而又繁忙的20xx年即将过去了,回顾一年来的工作感慨颇多,20xx年对我来说应该是紧张而充实的一年,在这一年之中,我在局长及科长的正确领导下,本着严格执法、求真务实、尽职尽责的工作信念,紧紧围绕税收中心工作,与全科同志同心协力、严格执法,克服困难,奋力拼搏,较好地完成了全年各项稽查任务,现将一年来的主要工作总结如下:
一、认真、扎实稽查,任劳任怨工作
(一)今年我和科里同志对纳税户进行了稽查,从人员安排到稽查的具体实施等环节都进行了认真的研究和准备,制定了行之有效的稽查实施方案,将稽查要实现的各项目标分解到人、到户,保证了稽查工作有条不紊的进行,严格按稽查程序办事,认真做好了稽查前的准备工作,提高了稽查效果。在每次检查过程中,我都时刻提醒自己做到深度思考、严格执法、规范行为,虚心向老同志学习,夯实业务根基,在惩治偷税,整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中,我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用。今年的各类税收专项检查中,我严格要求自己处处以事实为依据,以法律为准绳,对各类税务违法行为进行了严肃的查处。一年来,我严守工作纪律,严格执法,20xx年度按照上级分配的检查任务,共检查企业12户,其中房地产3户,管理型检查5户,审计型检查1户,发票协查3户,其中有问题的8户,共查补入库增值税税款298,052·14元,查补所得税税款51,633·63元,罚款87,890·97元。震撼了违法者,维护了正常的税收秩序。
(二)在日常工作中,我认真完成领导待的各项本科的工作任务,例如:我今年共上报本科信息2份,本科征管建议一篇,房地产企业检查案例一篇。
(三)积极参加市局组织的各种活动,例如参加了今年7月份的气排球比赛,并取得了团体第一名。
二、政治业务学习不放松,注重综合素质的提高
自年初以来,我就以政治、业务培训为契机,积极认真参加了学习,同时深入学习了稽查实务,流转税、新企业所得税法、涉外税务、房地产企业检查等方面的业务知识,学习中每遇新政策及检查难点,科长就专门主持集中讨论,相互交流学习心得,以便及时了解国家新的税收法规、政策。日常工作中,我注重研究新形势下的稽查方法,提高稽查技能,为以后税务稽查工作打下坚实的基础。
随着新年的到来,我决心在今后的工作中,以更加饱满的工作热情,更加认真的工作态度,更好的完成各项工作。
我局在**市国税稽查局和我市国税局的正确领导下,在全体稽查员的共同努力下,认真组织开展上级布置的各项工作,积极完成我局布置的各项任务,检查工作也深入开展,现就工作开展情况简要作自我总结
一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。按照**市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署,结合实际,深入布置我局今年税收专项检查,制定了我局xx年税收专项检查实施方案,xx年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为:房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业;同时,将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。
二、深入开展纳税检查工作,发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。
根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求,积极组织开展纳税检查工作,上半年共开展检查了20户企业,已查结16户,立案查处13户,完成对一般纳税人检查10户,共查补增值税382,801·55元、滞纳金97,244·94元、罚款188,474·58元,三项共计668,521·07元,并已在期限内清缴入库638,760·42元。综合处罚率达49%,查实率达81%。
(一)抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电发电厂进行查处,其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等,查补税款277024·20元,加收滞纳金71369·88元,罚款138512·10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时,为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处,查补税款19644·43元,加收滞纳金5795·11元,并作出罚款一倍的处理。
(二)深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置,我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实,并按要求上报专项检查情况。
1、根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求,在市局领导的关心支持下、在管理部门的大力配合下,由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查,发现这6户均有偷税行为,共查补税款10511。82元,加收滞纳金344·26元,罚款5255·98元。同时,检查完毕及时向征管部门提出稽查建议,以加强税收管理。
2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对矿务局机械厂、耐磨材料有限公司、物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查,经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对,没有发现异常。
3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排,对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查,我局积极配合上级稽查局的工作安排,及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时,积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查,有两户存在偷税行为,共查补税款27534·36元,加收滞纳金3366·22元,罚款4694·87元。
4、加强对煤炭生产企业的检查。对矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查,由于检查量大,现检查工作还在继续。
5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查,发现均不同程度地存在税收违法行为,现仍在查处中。
三、搞好协查工作,充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,是征管部门转来的总局比对不符发票,回复结果无问题。收到受托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,经核查无问题,并已按其回复,按期回复率为100%。同时,按期上报协查分析和协查报表。另外,对贵州“9·13”虚开增值税专用发票案,按上级协查的要求及时进行协查取证,并按要求将证据寄送对方;对宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处,查补税款31462·35元、加收滞纳金13506·28元、罚款15731·18元。
四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件v1。1稽查模块的运用工作,按照上级要求,做到实时录入。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办(变更)增值税一般纳税人相关人员身份资料进行核实的通知要求,对我市xx年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理,于5月16日填报好相关人员情况表报**市局,并已按要求将材料移送**市公安局进行核实,经公安机关核实无问题。
五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢,时间过半检查进度没有过半;二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。
20xx年是我局进入新世纪以来组织收入最为困难的一年。一年来,自己在县局党组的正确领导下,在同仁的密切配合下,严格执行各项税收法律、法规、规章,坚持政治理论、廉政教育和业务学习不放松,自己努力工作,开拓进取,尽职尽责,圆满完成了各项工作任务,并取得了一定的成绩,较好的履行了岗位职责。现将一年来的思想、工作、学习以及廉政方面的情况汇报如下:
一、刻苦学习、精心准备、不走过场,参加全国税务系统稽查人员业务考试取得111分的好成绩
轰轰烈烈的全国税务稽查考试于3月28日落下帷幕,尽管看书和不看书大体效果差不多,看书不能比不看书多答多少分。但是,我认为,学习的人还是学到了真东西!不怕没用。通过这次学习自己学到了许多可以用到实际工作中的知识,学到的知识永远是自已的…,总之,自己是真的认真学了一回,对以后的工作总是有益无害,或许这也就是总局考试的目的和效果。
二、尽职尽责,努力工作,较好的完成稽查工作任务
(一)、工作完成情况:
(二)、具体做法:
1。服从分配、顾全大局,注重搞好与同组稽查人员的团结,工作中做到了齐心协力、步调一致。
2。注重检查工作程序的合法性,注重税收法律。法规。规章的正确适用,注重提高检查质量和检查时效,注重独立完成ctais2·0稽查模块的操作,做到了案件卷宗审理科审理无差错,被检查对象对检查结果无异议。
3。检查完毕,及时与被查对象的负责人协商查补税款入库事宜,并及时将协商结果和被查对象办税人员的相关信息通报给执行科,确保了查补税款的及时足额入库。
三、加强计算机基础知识学习,熟练掌握计算机操作技能,努力使自己成为既懂业务、又能查帐、又懂计算机的高素质的税务稽查人员稽查相关软件是按现行税收法律、法规的规定编制的应用程序,是用计算机语言表达的稽查业务工作规程、规范、规定。新税收征管系统要求稽查人员既精通税收业务,还要掌握计算机操作技能,将二则有机结合,这都对稽查人员的业务素质提出了更高的要求。尽管近几年自己的计算机知识和操作技能有了一定程度的提高,但是,与要求还存在着一定的差距。
不懂就学,是一切进步取得的前提和基础,为了尽快缩短差距,以适应工作需要,自己在20xx年:
1。有针对性的加强了计算机基础知识的学习和计算机操作技能的练习;
2。侧重学习了[中国税收征管信息系统系统(ctaisv2。0)]稽查模块的基本规定和要求;
3。重点对ctaisv2。0稽查模块的操作方法进行了练习;
4。学习、练习中做到了:虚心求教、不耻下问,反复练习、反复推敲,直至学懂弄通为止。
通过努力,自己的计算机知识和计算机操作技能有了新的提高,熟练的掌握了ctaisv2。0稽查模块的基本操作,适应了稽查工作的需要,自身的综合素质得到了进一步的增强,这也为完成今年稽查工作任务打下了坚实基础。
四、坚持思想政治学习,让自己的思想理论素养不断得到提高。
一年来,自己始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策;坚持学习“三个代表”的重要思想;积极参加单位组织的各种政治、业务学习活动。通过不断学习,自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,提高了自身素质和认识问题、解决问题的能力。
严格遵守工作纪律,自己能够很好地贯彻落实《廉政准则》,严格执行税务干部“十五”不准规定,廉洁从税,从未参与过任何一起违纪活动。
作为一名党员,严格遵守了党的纪律。
全年共捐款两次。
五、工作中存在的不足和今后的努力方向
存在的不足:
1。业务知识学习还不够深入,新的税收知识不断更新,没有及时跟上税收知识的更新。
2。在处理一些事情时有时显得较为急躁。
努力的方向:
1。学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将,坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法规方面的学习,以适应工作需要。
2。熟练掌握各种业务技能特别是计算机操作,进一步增强自身的综合素质,进一步提高自身的现代税收管理能力,努力使自己成为既懂业务、又懂计算机,既能查帐、又能管理的高素质的国税干部。
3。“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。
新一年的工作帷幕即将拉开,我将发扬成绩,克服不足,决心:勤奋工作、爱岗敬业,严格执法、不辱使命,遵纪守法、廉洁从税,高质量的完成20xx年工作任务,为自治县经济社会又好又快发展做出新贡献。
初秋时节,我带着求知的渴望和喜悦的心情参加了市局组织的为期10天的地税干部综合素质提升培训学习。虽然学校远离了成都繁华市区多少有点偏,交通自然也不是那么特别方便,又正赶上学校外围大面积修路,路上的灰尘和泥泞显得有些傲慢和无情,仿佛要将所有来国家检察官学校四川分院(财大麓山校区)短暂学习的学子固定在校园内,但校园环境极为优美且适合潜心学习,加之市县地税局与财大组织安排注重实效、学校后情保障得力、老师们博学睿智风趣的教学,使得我不得不专心致志更加努力学习。培训学习中,学院老师们渊博的知识、宽广的视野、严谨的思维、清新灵活的教学方式、幽默风趣的课堂氛围,无不令我深深折服,受益匪浅。短短的学习,让我得到丰硕成果和启迪:
一、更新了知识,以利于学用结合
这次培训,我们主要学习了《税务干部廉政行为规则》、《税收执法风险防范》、《新思想观点新提法解读》、《中国的安全环境与外交形势》、《建安、房地产企业税务检查实务》、《房地产行业税收政策分析与征管》、《税收征管疑点难点分析》、《企业财务报表涉税分析》、《会计常见作弊手法分析》、《纳税服务的形势与任务》、《近期税制改革前沿问题与动向》、《公务员形象塑造与行政礼仪》、《压力应对与心理调适》及《音乐人生》,授课老师全是专家教授,讲解涉及的知识面相当广阔,让我学到了许多在实际工作非常实用的业务知识刚好弥补了自身的不足。说句心里话,自参加工作以来,这样的培训实在很少,即使有也是理论居多实用性不强,要么就是理论与实际总有些脱节,这样就导致在处理实际工作中的基本能力很难上升到一定的理论高度,或者在实际应用中出现了偏差或不当等问题。我也曾试图读一些相关资料和书籍来补充更新,但因读得不深理解不透,在实际工作中很难把握尺度加以运用,常常让我感到知识的恐慌与欠缺,税收工作又涉及方方面面来不得半点虚假,根本马糊不得,有时为一笔业务不得不多打电话咨询,好在大多纳税人能够理解,但出现这样情况次数多了之后心理总觉不安,这次培训可真是雪中送炭。老师们精心备课,悉心授课,并且能结合税收工作实际进行深入浅出的讲解和阐述,使我们容易理解和接受,教学方法生动活泼,有效激发了我们的学习热情,学习效果极佳,对今后开展税收工作也将有很好的促进作用。通过学习,更新了知识,学到了很多处理日常税收业务问题的方法和技能,增加了干好本职工作的信心。
二、开阔了视野,增强了理论水平
通过学习,使自己对税收工作有了更新更全面的认识。从事税收工作多年,总认为凭多年的实践经验也基本能够胜任,但在实际工作中并非如此,特别是参加了这次培训学习后,才知道我们所从事的工作同样是高风险行业,稍有疏忽就有可能出大错。目前平时工作虽然照样推行,但自己也知道假如组织把自己安排到政策性极强的岗位也许真还胜任不了,因为在老师的讲课中我们才发现原来工作中由于政策业务水平不高而又出现执行日期提前于发文日期情况致使临开票未能全额征收税款的情形自己却不知道,只是金额较小也并非有意而为之。作为一名税收工作人员,不能全面较熟练地掌握税收政策业务和实际操作技能,或者死搬教条不能灵活运用,要适应当前新形势下的税收工作那只能是异想天开。这次培训内容全面,针对性强,非常实用。过去一些概念和一些新知识点比较模糊,经老师的讲解,都基本弄懂弄通,为今后提高实际工作水平提供了良好的知识储备。通过学习,既开阔了视野,又增强了理论水平,从理论的高度很好地解决了实际工作中遇到的新问题,可谓是一举多得。
三、转变观念,规避风险
在税收实际工作中,基层税务机关实行征管查相分离的工作原则,同时在本来就为数不多的相关培训中也多实行分条块培训,使基层征管一线人员对管理与稽查环节税收知识掌握就显得不是那么深刻,对涉税渎职犯罪概念和范畴的认识就更加模糊了。在这次学习之前,平常办理税收业务时,总报着“业务不精综合素质低不为过、不知者无罪”的错误观念,通过学习了《税收执法风险防范》后才知道这种观念严重错误,老师对涉及这方面的特殊案例结合税收工作实际进行了系统分析,才让我们认识到必须转变陈旧观念,只有这样才能从根本上规避执法风险,其主要途径在于:一要从思想上引起高度重视;二要努力学习,提高税收法制观念和政策理论水平;三要严格执法,对涉税渎职犯罪及其他违法行为高度重视;四要强化廉政纪律和自觉接受群众监督,以利规范执法行为;五要牢固树立为人民服务的宗旨意识和社会主义核心价值观,增强拒腐防腐能力;六要进一步完善监督制约机制,强化源头控制。只有在确保安全执法的前提下为纳税人服务才既有利于执法机关又有利于执法人员自己,也才能够杜绝或减少执法风险事故的发生。
四、学以致用,提升了实际工作能力
这次培训的最大特点在于注重实效性,解决了税收工作中出现的新问题和难点。授课内容也是市县地税局和西南财大根据广元地税工作实际精心挑选安排,具有极强的实用性,诸如《建安、房地产企业税务检查实务》、《房地产行业税收政策分析与征管》、《税收征管疑点难点分析》、《企业财务报表涉税分析》、《会计常见作弊手法分析》、《纳税服务的形势与任务》等课程也正是我们基层税务人员特别想要学习的知识点。这些知识点所涉及的问题大多是我们在这些方面的薄弱环节,所以在学习时大家听得都很认真且座无虚席。学员认真听讲作笔记,使老师多次忘记了下课时间而超时授课,学习中出现了针对实用性强的课程大家表现出了强烈的学习愿望和老师受感动特别想传道解惑而无时间的状况,使师生都觉得是一大遗憾。好在老师们精心备课,悉心授课,用精准的语言和生动的教学方法,通过实际案例的讲解让高深的理论变得深入浅出让人易懂难忘而终身受用。通过学习,原来在税收实际工作中觉得一知半解的许多问题得到迎刃而解。在学习中大家得到一种共同的心声:听专家教授讲课是一种享受,越学越想学,不学都不行。这大概就是受求知欲望的趋使吧。其实自己心里也很明白:学习的目的在于运用,学不好又怎么运用呢?这次培训一改往年的贯例,将税收业务实际操作贯穿于培训学习全过程,真实地起到了提升基层税务干部综合业务素质的积极促进作用。
五、学无止境,渴求常态化
“书到用时方恨少”,绝大多数基层税务人员已亲身经历。特别是在工作中遇到疑难问题时,方显知识乃大。这足以证实建立学习型地税机关、树立长久学习思想、坚持长期学习的重要性和必要性。税收工作政策性强、涉及面广,这次学习时才知道需要掌握的税收法律条款多达一万左右,在税收实践中不能全面掌握并头脑清晰,谁都不敢保证不出问题,这项特殊性工作又要求绝对不能出现差错。根据税收实情,形势逼迫各级税务机关将税收业务技能培训纳入重要议事日程且形成长期培训机制,这次市局较大规模的培训学习安排就足以证实领导班子的高瞻远瞩和全面提升地税干部综合业务素质的坚定决心。为适应当今税收事业的发展变化,时代要求建立健全学习培训机制使之形成常态化。对于学习的本义也并非仅是适应工作,在现实生活中,学习不仅是能力提升的必由之路,通过学习还可以立德、明智、修身养性评天下,从古至今,许多文人志士的成功无不以学习为捷径。我国是四大文明古国、礼仪的发源地之一,孔子的儒家思想被世界广泛流传,自今仍在人类历史文化长河中发出灿烂光芒,作为国人,我们更应该加倍努力学习,于己于人都会有益无害。学贵精专又贵通,愿我们通过学习,全面提升自身综合素质,搞好税收服务本质工作,为税收事业和社会经济发展添砖加瓦贡献毕身经历,做一个政治过硬、思想纯洁、业务熟练的合格税务人员。
根据市局的统一安排,我有幸参加了这次稽查业务培训。从2月24日至2月28日,在短短一周的培训过程中,通过学习,加深了我对税收知识的理解,提高了税法相关知识的储备,增强了纳税服务的方法和手段。参加这次培训,使我们每一位税务工作者更加准确把握当前政治、经济发展形式,进一步提高了政治经济理论水平和领导能力,及时了解和掌握与税收有关的新知识、新理论。
一、通过培训,使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识。
培训是一种学习的方式,是提高管理者素质的最有效手段。处于当今知识创新的时代,作为一名税务干部,要想保持持久前进的动力,必须具备努力学习和不断创新的能力,这样才能在学习中求生存,在创新中谋发展。培训结束后,我将继续加强学习和钻研,多读书、读好书,牢固树立终身学习的观念,以适应当今不断发展的形势。
二、提高在税收执法中防范风险的意识。
随着纳税人的法律意识的增强,作为税务部门,税收执法的风险时时刻刻都存在着,工作中必须强化执法的程序性,减少随意性,提高业务知识和管理水平,熟练掌握执法的程序,坚持依法治税,强化征管,从源头中堵塞漏洞,把功夫下在平时的征管工作中,这样才能有效地防范执法中的风险。
三、加强沟通,调整心态是活出健康人生的要旨。
在工作实践中,我们要加强人与人之间的有效沟通、适时地调整好干部职工的心理状态,帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,使干部职工自觉地把个人的发展与地税事业的兴盛紧密联系在一起,把干部职工的思想统一到发展地税事业上来,把主要精力引导到完成各项工作任务上来。让广大干部职工做一个快乐、自信的人,使之保持饱满的工作热情和昂扬的士气,在各自的岗位上充分地发挥聪明才智,做出最好的业绩。
通过此次学习使我受益匪浅,感受颇深,不但在理论上使自己得到了进一步的充实,开阔了视野,同时在思想上也有了更新的飞跃,情感上有了明显的升华,而且人生观、世界观也有了深刻的变化。本人将以这次培训为契机,用学到的新知识和科学发展观去指导工作实践,为我区经济和税收事业又好又快的发展做出更大献。
20xx年,伊犁州地税局稽查局认真贯彻落实全区税务稽查工作的各项部署,紧紧围绕州局“戒虚务实”工作主题,按照“抓学习强素质,建制度转作风,重程序办铁案”的总体要求,不断加强稽查队伍建设,规范执法行为,加大执法力度,提高稽查效能,较好地发挥了税务稽查作用。共安排检查纳税人89户,已查结69户,查补各类税款3203万元,实际执行入库税款4342万元,滞纳金208万元(含企业自查税款滞纳金71万元),罚款143万元,合计入库4693万元,同比增加1492万元,增长61%。现将稽查局20xx年工作情况总结如下:
一、加强干部队伍建设,提升干部综合素质
一是进一步加大税收业务培训力度。20xx年稽查局采用集中授课、分科室组织和个人自学相结合、充分利用网络教育平台的方式进行业务学习和培训。制订了《伊犁州地方税务局稽查局业务培训激励奖惩办法》,鼓励稽查干部参加注册税务师、注册会计师考试,33名干部报名参加了注册税务师的考试。认真组织落实好《小企业会计准则》抽考,获得州直地税系统抽考第三名,我局有6人进入全区抽考前五十名,并获得区局通报表扬。积极探索尝试“师傅带徒弟”“一帮二”结对帮扶方式,加强对选调干部实训,快速提升了选调干部实践能力。
二是做好稽查局选调干部试用期综合评定考核工作。按照《伊犁州直地税系统选调稽查干部工作实施方案》要求,我局细化制订了《稽查局选调干部试用期综合评定考核工作方案》,对18名选调干部进行了为期6个月的试用期考核。通过试用期的严格管理考核,选调干部稽查综合素质有了明显提高,也进一步充实和优化了州直地税稽查力量,有效提升了一级稽查职能作用。
三是加强政治理论教育,坚定理想信念。制定年度思想政治工作计划,将政治思想教育贯穿于税务稽查工作全过程。组织召开了选调干部思想交流汇报会,深入了解干部的思想动态,鼓励和激发干部工作热情。深入学习解读报告,系统学习《税务人员违法违纪行为处分条例》。积极参与精神文明零基启动活动,组织干部聆听“道德大讲堂”“健康知识讲座”,组织干部美化环境卫生,组建“学习雷锋志愿服务队”,开展徒步健身活动和“未成年人教育”等实践活动,不断增强队伍凝聚力。
四是及时调整稽查力量,优化部分科室人员配置,加强四环节联动效应,推动工作整体提升。
二、修订完善各类制度办法,夯实稽查基础性工作
按照“建制度管长远”工作理念,进一步理顺和明确各科室岗位职责,建立完善各类规章制度,细化考核指标,狠抓制度落实,初步构建起协调、高效的稽查工作运行新机制。稽查局出台了《伊犁州地方税务局稽查局选案管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税务稽查案件审理工作管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税务稽查执行工作管理暂行办法》《伊犁州地方税务局稽查局税收执法过错责任追究办法》《伊犁州地税局稽查局考勤管理办法》等各项制度办法。修订完善了《伊犁州地方税务局稽查局绩效考核办法》,组织开展了一季度各科室绩效试考核和执法督察工作,通过考核和执法督察发现了工作中的不足,并及时进行了整改和过错追究。
三、认真开展税收专项检查,整顿和规范税收秩序
除按区局要求开展对证券、基金公司;资本交易项目、建筑安装业、房地产业、高收入者个人所得税;承接出口货物业务的货代公司、报关公司(报关行)的税收专项检查外,还结合州直征管实际,将银行业、住宿和餐饮业、矿业开发企业、营改增部分行业纳入我州税收专项检查的范围。
截至6月底,我局共实施税收专项检查58户,查结48户,有问题户数48户,其中房地产、建筑安装业19户、中介、培训服务机构6户、住宿和餐饮业等我州自行开展检查行业23户。共计查补税款663、15万元,其中营业税249、14万元、城市建设维护税16、88万元、企业所得税63、77万元、个人所得税87、38万元、土地增值税34、25万元、其他地方各税211、74万元,加收滞纳金32、29万元,罚款44、27万元。
四、创新稽查模式,合理有序开展企业税收自查工作
一是认真贯彻落实20xx年度伊犁州地税稽查工作会议精神,积极倡导柔性执法理念,体现和谐稽查工作导向。稽查局今年把组织企业自查作为一项重要工作内容进行安排部署。研究下发《伊犁州地方税务局稽查局20xx年度税收自查工作方案》,分阶段、分科室、分环节细化相关科室工作职责和各项工作要求,并将该工作纳入了绩效考核。有重点选择部分企业开展税收自查,提示告知纳税潜在风险,实行查前辅导、查中约谈、自查与抽查相结合的方式,提升稽查效率,触动纳税人主动改正,受到纳税人好评,收到良好成效。我局安排自查企业36户,自查查补税款1406万元,已组织入库783万元,加收滞纳金28万元。
二是按照区局稽查局要求,制定了重点税源企业税收检查工作方案。4月组织召开了由重点税源企业法人代表和财务负责人参加的税企座谈会,安排17户重点税源企业开展自查,自查查补税款共计1942万元,已组织入库自查查补税款878万元,滞纳金43万元。
五、加大违法案件处罚和执行力度,不断提升税务稽查质效
树立依法稽查、风险管理、整顿规范的稽查理念,除对查补税款依法追征外,按规定加收滞纳金,依法加处罚款。加收滞纳金208万元,加处罚款143万元,分别比上年增长125%,5%。在做好当年案件入库工作的同时,积极采取有力措施清理以前年度久拖不决案件8户,清收税款436万元。
六、认真开展发票检查,打击发票违法行为
按照区局要求,本着“查税必查票、查账必查票、查案必查票”的工作原则,20xx年对77户各类企事业单位的发票使用情况进行了检查,对29户重点税源企业发票使用情况开展了自查,涉及房地产业、建筑安装业、工业、广告业、酒店业、矿产开发等行业,全面检查纳税人是否存在未按规定开具发票、开具假发票或虚开发票等行为,逐笔进行查验比对。发出发票协查函5份。协查异地发票3份。发现问题9户,已查处9户,查补税款1、08万元,加收滞纳金0、4万元,罚款11、93万元。
七、加强举报案件管理,提高违法案件曝光力度
今年我局共受理各类举报案件3起,立案3起,查补税款301、83万元,入库税款301、83万元、滞纳金0、62万元、罚款1、25万元。
今年我局已对4户查结的案件通过伊犁晚报进行了公开曝光,并通过伊犁州地税网站公告违法案例11户,扩大了税务稽查的震慑面,提升了税务稽查威慑力。
八、不断提升税务稽查建议质量,积极探索查管互动新机制
按照《自治区地税系统征管与稽查工作互动管理办法(试行)》要求,已拟定《伊犁州地方税务局征管与稽查工作互动实施办法(试行)》报州局征管处商定。针对稽查过程中发现的基层局征管工作中存在的政策执行错误、管理漏洞、管理缺失等问题,认真分析,仔细研判,以稽查建议意见函的形式向基层局进行反馈,并提出相应的改进措施。以公文形式发出《稽查工作情况反馈意见函》三份,稽查建议书39份。利用州直系统行政执法综合培训机会,向各局参训学员,做了《稽查视角看征管》专题讲座,就近年来稽查宾馆行业、房地产行业、建筑行业等行业税收征管中存在潜在风险,进行了风险提示,疏通了查管互动渠道,有效发挥了以查促管作用。单独行文上报政策请示两份,已明确一份,待明确一份,有效推动了税收政策的贯彻落实。
九、规范行政管理流程提升行政管理效率
一是研究制定了《财务工作岗位责任制度》《财务工作报销制度及流程》,明确工作流程,细化财务管理责任,进一步规范了财务核算水平。二是积极争取办公场所,努力改善办公条件,合理派发车辆,提高车辆使用效率。三是加强考勤管理,按月通报考勤情况,严格外出登记,不定期对各科的工作作风、工作纪律、工作效率等方面进行抽查,严格落实责任追究制,有效提高了干部对效能建设各项制度的遵从度。全局受到责任追究人员共计25人次,其中经济处罚25人次,处罚金额1620元。四是制定《信息工作管理办法》,提升信息宣传报道水平。今年我局共编辑刊发《稽查信息简报》19期,分别被自治区地税局采用5篇、被伊犁州地税局采用2篇。五是提高公文处理水平。坚持从严、及时、高效原则,严把公文的格式关、文字关、校核关,力求做到行文规范,准确及时,减少差错。做好我局公文处理系统及工作日志的使用情况抽查,发现问题限期整改,公文处理和电子日志系统运转正常。
十、强化廉政意识转变工作作风
一是强化廉政意识的培养。做到逢会必谈廉政。局领导为稽查干部上廉政党课、组织专门的廉政教育培训、与18位选调干部开展廉政谈话、召开思想交流座谈会,使廉政意识渗透到干部工作学习的方方面面。二是加强内控机制建设。拟定了《伊犁州地税局稽查局廉政风险防控实施细则》,从选案、检查、审理、执行四环节查找、确定了27项风险点,并划分了三级风险类别,制定相应防控措施,加强对风险点的监督与防范。三是加强过程监督,对外制定并发放《税务执法人员廉洁自律及工作作风情况反馈单》,要求稽查人员在实施稽查时,将此《反馈单》发放给被查单位,由被查单位填制盖章后,邮寄或直接送达我局综合科。,我局共收回反馈单62份,无反映不廉的行为。借助重点税源企业自查座谈会的平台,发放廉政调查问卷29份,收回28份,以及廉政预警信息员的渠道,无反映干部廉政及作风方面的问题。四是开展廉政回访工作。按季抽取每个检查小组的已经检查过的纳税人,面对面地进行廉政回访,查访稽查人员在执法服务、查案效率、廉洁自律等方面的意见和建议。回访20户纳税人,反映情况良好。五是开展“访税情解民忧促发展”的大走访活动。根据稽查局大走访工作实施方案,稽查局分两个层次全面开展走访活动,走访纳税人21户,收集整理纳税人意见和建议数十条,为下半年更好开展税务稽查与纳税服务工作提供了重要参考。
20xx年,虽然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成绩,但我们的工作还存在着一些不容忽视的问题:一是考核机制还需进一步明确和加强,制度办法还需进一步完善和落实;二是学习教育和监督机制的作用发挥的不充分;三是实际工作管理与稽查管理软件相脱节的矛盾亟待解决;四是案件执行难的问题还需进一步加强。我们将在下半年的工作中不断改进和完善。
我局在**市国税稽查局和我市国税局的正确领导下,在全体稽查员的共同努力下,认真组织开展上级布置的各项工作,积极完成我局布置的各项任务,检查工作也深入开展,现就工作开展情况简要作自我总结
一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。按照**市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署,结合实际,深入布置我局今年税收专项检查,制定了我局xx年税收专项检查实施方案,xx年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为:房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业;同时,将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。
二、深入开展纳税检查工作,发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。
根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求,积极组织开展纳税检查工作,上半年共开展检查了20户企业,已查结16户,立案查处13户,完成对一般纳税人检查10户,共查补增值税382,801·55元、滞纳金97,244·94元、罚款188,474·58元,三项共计668,521·07元,并已在期限内清缴入库638,760·42元。综合处罚率达49%,查实率达81%。
(一)抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电发电厂进行查处,其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等,查补税款277024·20元,加收滞纳金71369·88元,罚款138512·10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时,为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处,查补税款19644·43元,加收滞纳金5795·11元,并作出罚款一倍的处理。
(二)深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置,我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实,并按要求上报专项检查情况。
1、根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求,在市局领导的关心支持下、在管理部门的大力配合下,由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查,发现这6户均有偷税行为,共查补税款10511。82元,加收滞纳金344·26元,罚款5255·98元。同时,检查完毕及时向征管部门提出稽查建议,以加强税收管理。
2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对矿务局机械厂、耐磨材料有限公司、物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查,经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对,没有发现异常。
3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排,对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查,我局积极配合上级稽查局的工作安排,及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时,积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查,有两户存在偷税行为,共查补税款27534·36元,加收滞纳金3366·22元,罚款4694·87元。
4、加强对煤炭生产企业的检查。对矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查,由于检查量大,现检查工作还在继续。
5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查,发现均不同程度地存在税收违法行为,现仍在查处中。
三、搞好协查工作,充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,是征管部门转来的总局比对不符发票,回复结果无问题。收到受托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,经核查无问题,并已按其回复,按期回复率为100%。同时,按期上报协查分析和协查报表。另外,对贵州“9·13”虚开增值税专用发票案,按上级协查的要求及时进行协查取证,并按要求将证据寄送对方;对宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处,查补税款31462·35元、加收滞纳金13506·28元、罚款15731·18元。
四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件v1。1稽查模块的运用工作,按照上级要求,做到实时录入。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办(变更)增值税一般纳税人相关人员身份资料进行核实的通知要求,对我市xx年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理,于5月16日填报好相关人员情况表报**市局,并已按要求将材料移送**市公安局进行核实,经公安机关核实无问题。
五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢,时间过半检查进度没有过半;二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。