建议书的格式范文（通用31篇）
长期战略合作建议书
关于有限公司
与有限公司长期战略合作
建 议 书
为了深化有限公司和有限公司多年来的良好合作关系，充分利用有限公司在省内建材行业的丰富资源和从业经验，充分利用有限公司在水泥行业的品牌信誉和领袖地位，突出互补优势，实施强强联合，通过创新新型工贸合作伙伴关系，在供应链和销售渠道建设上开展全面长期的战略合作，以提升合作双方的市场竞争力，实现合作共赢目的，特提出本建议书。
一、行业背景
经过“”期间几年的快速发展，随着中国建材、海螺、华新、中国中材等国内水泥领军企业的强势进入，水泥行业的行业格局已发生根本性改变，突出表现为：
㈠水泥行业集中度越来越高，为水泥市场价格的合理回升和稳定创造了有利条件。
目前，省内水泥产量70%以上集中到了南方、海螺、华新和中材等四大巨头旗下，其中有限公司又占到了50%左右的产能。产能的高度集中，有利于水泥市场的良性健康发展，有利于水泥价格的理性回归，水泥市场竞争也逐步走向规范和成熟，行业的协调能力和市场控制力逐步加强，特别是有限公司起到了很好的领头羊作用。所以从20xx年下半年开始，市场水泥价格整体回升上扬，而且能长期保持高位运行，彻底扭转了以
往水泥行业散(企业散)、乱(竞争乱)、差(效益差)的局面。
㈡绝大多数水泥企业装备先进，管理规范，产量和质量普遍提升，区域供应保证能力大大提高，企业的赢利能力和综合实力得以加强，行业的话语权和抵抗市场风险能力也越来越强， 为水泥行业的整体健康和快速发展奠定了基础。
㈢围绕水泥企业服务的建材贸易企业也得到了长足进步，部分优秀的经销企业在激烈的市场竞争中脱韧而出，他们从业经验丰富，资源充足，资金雄厚，物流畅通，渠道成熟，具备为水泥企业提供最佳服务的综合能力和实力，能真正起到企业和市场的桥梁和二传手的作用。
㈣两型社会建设和众多重点工程的投入(地铁、高铁、高速公路和水利等)，为水泥企业提供了巨大的市场空间和广阔的发展前景，也为建材贸易企业大展身手提供了很好的发展平台。
尽管目前供需矛盾依然存在，市场竞争仍然非常激烈，落后产能的淘汰任务还很艰巨，但有了当前良好的行业基础和发展局面，从总体上看，在未来的“”期间，水泥行业还将迎来一个更好的黄金发展时机，也是建材企业做大、做精、做强的绝好机遇。
二、企业背景
㈠水泥有限公司
有限公司自成立以来，以资本和管理为纽带，先后并购和改造、等省内知名水泥企业，并在合适的市场新建了多家水泥企业，经过几年的发展，旗下近二十家水泥生产企业遍布省的各个市场角落，占据了水泥产量的半壁江山，成为省水泥行业的水泥航
母和领军企业。同时，通过不断的资源和管理整合，企业的管理水平得以不断提升，在省内的行业领袖地位越来越突出。
随着企业产能和市场的不断扩大，对原材料供应商和水泥销售商的队伍要求会越来越高，培养和发展一批资金势力雄厚、从业经验丰富、原材料资源充足、市场开拓能力强、综合服务优良的战略合作伙伴，成了湖南南方水泥的当务之急。
㈡有限公司
有限公司自成立以来，一直以水泥为服务重点，多年来双方合作非常愉快和默契，合作领域也越来越宽，不仅成为了水泥优秀的、供应商，还逐步成长为公司的水泥销售大客户，从供销两头竭诚为公司提供最优质和满意的服务，为公司的快速发展作出了最大的努力，也从中总结和积累了丰富的为终端企业服务的从业经验。
依托公司的支持和配合，借助公司和公司等资源平台，伴随着公司的高速发展，本公司也在不断壮大，稳定、充足的供应基地，准确、及时的物流保障，周到、贴心的优质服务，雄厚、充足的资金实力，为本公司赢得了良好的市场信誉和客户口碑。
三、合作方式
实施供销互保、货款联动的运作模式，即用原材料供应来保证水泥销售，相互促进，水泥销售货款全部从原材料供应款中转付。既加快了资金周转，又减少了水泥销售的应收帐款，还确保了水泥货款的安全。
四、合作目标
㈠近期目标：20xx年销售有限公司万吨以上。
㈡中期目标：未来3到5年销售有限公司水泥万吨以上。 ㈢长期目标：哪里有有限公司的水泥，哪里就有有限公司的服务。
五、合作内容
㈠水泥销售
1、包装水泥和散装水泥合并计量。
2、各水泥生产企业的销量合并计量。
3、重点工程用水泥合并计量。
4、各子公司(含控股公司)的销量合并计量。
5、当水泥资源紧张时，在资源保障上给予倾斜。
㈡原材料供应
1、以水泥销售货款为限，等额供应原材料。
2、扩大原材料供应品种，在现有供应品种的基础上，增加其它原材料品种的供应。
3、在同等条件下，给予优先采购政策。
4、生产企业的原材料供应合并计量和转款。
㈢政策支持
1、转款支持
有限公司为有限公司设置专门的原材料和销售结算帐户，将供各水泥生产企业的所有原材料货款汇总到原材料结算帐户，统一进行内部转帐，然后再将转到销售结算帐户上的货款分配到各水泥生产企业
作为水泥销售货款。
2、融资支持
一是采用货款联保方式进行担保贷款。二是当原材料货款不足时，收取承兑汇票并给予六个月免息。
3、结算支持
原材料货款按月结及时结算，并在当月将货款及时转款到销售结算帐户上予以分配。
4、运输支持：散装水泥运输上给予支持和配合。
敬爱的校长：
您好!您最近的工作还顺利吗?
我是五(3)班的一名学生，名叫徐山。我即将小学毕业离开母校。回忆五年来老师对我们的关心、体贴、爱护和教育都历历在目。母校的领导和老师对工作高度负责的态度，令我感动，但也有一些做得不周到的地方，老师们也没有在意，但我们却认为，这是学校的缺点我提建议也是为了报答老师对我们这五年来的培育。我想让后来的小弟弟、小妹妹们能在一个有特别好的环境的学校里学习。因此，我希望校长能采纳我的建议。
建议一：开一个电脑室，这样我们就能到电脑室去上课，我们就对学习感兴趣。预习时，查课后资料也就方便了。
建议二：把实验室开放起来，不然上自然课的时候，不管老师怎么费尽口舌，我们难免也会有一那些不懂得地方。如果实验室开放了，我们有不懂的问题做一下实验就知道了，而且记忆非常深刻。
建议三：我希望学校把每个班级里挂三台电风扇，第一台挂在讲座上空，给老师扇风，第二台挂在中间，给中间的同学扇风，第三台挂在最后，给最后一排的同学扇风。如果不挂电风扇的话，到了夏天，坐在第一组的人又没有窗帘，太阳晒长了就会中暑。
建议四：现在的'跑道的确给同学们带来不便，夏天，同学们上体育课时，会被尘土呛的喘不过气来，尘土中的细菌时时危害着同学们的健康。冬天到了，土地变得非常僵硬，同学们跳绳、跑步时容易被磕伤、碰伤，也给同学们的安全带来了隐患。所以，我希望学校能够将现在的跑道改为橡胶跑道。
敬爱的校长，我的建议可行吗?衷心地祝愿我们的学校越办越好。
此致
敬礼
祝：全体老师工作顺利!身体健康!
五(3)班
20xx年X月X日
：
绿色，充满活力的颜色，清纯而可爱。我爱高大的树木，我爱野火烧不尽的小草，爱辽阔无垠的非洲大草原。可是现在绿色越来越少了，现在我们感激亡羊补牢------扔掉塑料袋拿起环保袋;少开车多乘公交车……
地球母亲血管里的血液渐渐浑浊，她绿色的皮肤蒙上了一层灰色。她的躯体被沙土和污染物包裹着。她的外衣上破了几个洞。但衣服的保暖效果似乎越来越好……你听，地球正在低声哭泣，可现在她的眼泪不如以前清澈，泪水腐蚀了人类的建筑、植物，与此同时，还造成了地震，发洪水，我们却不停地抱怨这一切，都不知道造成这后果的也有自己的一份功劳。这正所谓：“好人有好报，坏人有恶报。”
人们一直以为地球上的水、空气、资源是无穷无尽的，所以不断的把成千上万吨废气送到天空去，不断地浪费水，又把数以万计吨的垃圾倒入江河湖海中。大家天真的认为地球这么大，这一点废物算什么?我们错了，真的错了。其实地球虽大，但生物只能在海拔8千米到海底11千米的范围内生活，而且95%的生物只能生存在中间约3公里的范围内，我们的生活环境如此之小，但是我们却没有意识到这一点。
节约用水、用电、资源重复利用，垃圾分类……这些并不是只靠动动嘴皮子就可以实现的。我们要把这一切在日常生活中实现，做到真正的低碳。而且这些要靠所有人的力量才可以实现。一个人并不能改变什么，但人球几十亿人一定可以做些什么，至少可以让地球的病情不再恶化。只要我们每人一年节约一吨水，全国就可以节约一亿吨。
我们跟进行动起来。1我们洗完手的水可以冲马桶;投完米的水可以浇花，有助于它的生长。2少开一次车、少开一次空调、少用一双一次性筷子。3在行的方面：上学要么步行，要么坐校车。外出也尽量坐公交车，与爸爸的私家车绝交。这样不仅节约了汽油，还减少了尾气的排放。4在用的方面：饭前便后洗手，我把水龙头开到中等量，洗完后，及时关紧龙头，并选择用毛巾擦手，从来不用一次性的纸巾。夏天，家里白天不开空调，我扇扇子。晚上我把空调温度设在27度以上，用了几小时，就关掉，再开会电风扇。冰箱里的食物摆放整齐，我还将水制成冰放入冷藏室，这样不仅延长了冰箱的寿命，还减少了开机时间。
松做一做，随手动一动，我就成了低碳一族。同学们，做到低碳生活是一种态度，而不是能力。让我们快快行动起来，让我们从节约一度电、一张纸、一滴水、一粒米开始，只有我们的生活变得低碳，地球妈妈才会更美丽!
清洁救灾建议书范文
此次雅安地震，随着现代网络科技的发达，使我们能够在第一时间看到灾区的实际情况。但这些图片和新闻中慢慢也突出一个问题：环境安全和污染问题。
白色污染的危害众所周知，因为不容易分解，所以会是个很长期的污染，据资料显示：“全国白色垃圾总量约1100万吨，其中包装塑料高达211万吨。”就是说包装塑料占到白色垃圾的近20%。而这次由民间和官方送到雅安的物资是多少吨?其中白色垃圾占多少吨?从一在现场的志愿者微博上看到此信息：瓶装水污染灾区:受灾民众愈二百万,饮用水基本靠瓶装水,保守算,以临时安置人囗35万计,平均派发2瓶/人/曰，至今已产生七百万空塑料瓶垃圾。在前方传出来的图片中，可以看到垃圾先是随地倾倒，然后是堆积如山。各种空塑料瓶、方便面碗、包装塑料占了很大的成分。城市应该还有能力去处理白色垃圾，但在大部分的农村这些将会成为永久的垃圾随风飘荡。众所周知，垃圾是灾区传染病的源头之一，特别是皮肤病和肠胃方面的疾病。志愿者是为了给灾区带去希望而冲到了最危险的地方。但试想一下，如果因为志愿者提供的帮助而造成了灾区的污染，甚至造成了传染病，这是志愿者希望的吗?
那么，自愿者们该怎么做?或者说，志愿者要有个什么样的意识?随手环保也是一种救灾!
首先在物资发放之时，先在现场放几个垃圾袋，这样首先保证现场的垃圾不会随地乱扔。
其次在拆包装时，小心些拆，尽量保证塑料包装拆的完整些，这样老百姓可以再利用这些资源。
最后对于已经不能再使用的，如果每个自愿者每天都仅仅带走1公斤的垃圾，以雅安这样的规模据说有1万左右的志愿者，就可以每天带走10吨垃圾。
就这样，先从志愿者做起，慢慢环保氛围就都起来了，无形中会带动大家一起做。而志愿者的形象也将进一步提升，和进一步得到大家的尊重。上面的是志愿者的短期行为，下面还有个长期运作的想法，看是否可行。能否在农村设立或和当地人合作成立垃圾换物资的中间站。鼓励当地人去收集垃圾甚至分类垃圾。比如100个空塑料瓶换一瓶油或一本书或几本本子。然后这些中间站可以和废品回收站联合起来，也许还能解决一些长期运作下去的费用问题。中间站的作用是在于培养当地人的环保意识，所以说这是一个需要长期运作的项目。但如能运作起来，那么对当地的环保也会起到长期的作用。
骨干教师队伍建设实施意见建议书
各中小学：
为实现我区教育新的发展目标，建设一支高素质的教师队伍，按照“整体设计，分步实施，全面推进”的骨干教师队伍建设思路，特提出本实施意见。请各校结合本校实际认真贯彻执行。
一、指导思想
以《_关于基础教育改革和发展的决定》为指导，围绕“促进全区教师专业化发展，全面提高教育教学质量”的目标，尽快形成一支数量足、质量优、影响广的骨干教师队伍，全面提升全区教师队伍整体实力。
二、培养计划
用五年时间培养1—2名国家级骨干教师、5名左右省特级教师、10名左右省级骨干教师、20名市级学科带头人、50—80名市级骨干教师、200名区级骨干教师、400名区教坛能手、800名校级骨干教师，使我区有一批教师成为全市乃至全省都有一定影响的教育专家。其中区级骨干教师的培养计划是：～—～年每年各培养评选区教坛能手100名;～—20_年每年各培养评选区级骨干教师50名。同时，积极选送我区教师参加国家和省市级骨干教师培养，选送对象根据上级教育行政部门要求确定。
三、培养目标
通过培养，使各级培养对象在教育理念、教学理论、课堂教学能力、教育科研能力、教育教学业绩等方面分别达到更高层次的目标要求。各层次骨干教师培养目标要求分别按照《四川省特级教师管理暂行办法》、《成都市中小学骨干教师管理暂行办法》、《__区骨干教师评选、考核和管理意见》(_教发【～】22号)中规定的骨干教师相应职责确定。
四、组织领导
区教育局成立__区师资培训工作领导小组，分别由局领导、有关科室、区教育研究培训中心和教育专家组成，负责本办法的组织实施、协调和评审工作。
领导小组组长：__
副组长：__、__、__
成 员：__、__、__、__、__、
领导小组下设办公室。办公室设在区教育研究培训中心，具体负责本方案的实施、检查和工作。办公室主任由__同志兼任，办公室副主任由__同志兼任。
校级骨干教师培养工作由校长负责，根据本校发展目标制订校级骨干教师培养计划，认真组织实施，将培养工作落到实处，以使有更多的教师进入各级骨干教师行列。校级骨干教师培养方案和名单应在学年初报区师资培训工作领导小组备案。
五、选拔与培养
(一)骨干教师的推荐条件与程序
1、骨干教师的基本条件
第一，师德高尚。具有强烈的事业心和敬业精神。
第二，业绩突出。具有扎实的教学基本功和终身学习理念，教学业绩突出，综合考核成绩优秀。
第三，能力较强。具有较强的教育科研能力和信息处理能力，在教师队伍中能起到骨干示范和专业引领作用。
2、骨干教师的选拔程序
第一，教师本人书面申请。
第二，任职学校按照民主、公开、公正的原则，在广泛宣传动员的基础上，对照骨干教师的基本条件对提出申请的教师进行综合评定，在规定的名额内确定候选人进行公示，向区师资培训工作领导小组提交候选人名单。
第三，区师资培训工作领导小组对学校推荐的骨干教师候选人进行认真审核评议，在充分征求学科教研员意见的基础上采用差额推选的办法确定正式候选人进行相关培训。
第四，为激励教师钻研教学业务，优化课堂教学，区级以上课堂大赛一等奖获得者即为区教坛能手正式候选人。
第五，参加骨干教师培训期满，经考核合格由区教育局或上级教育行政部门正式授予骨干教师称号并享受相应待遇。
(二)骨干教师的培养办法
为适应我区教育事业的发展需要，拟按“整体着眼，分层培训，整体提高”的策略对各级骨干教师进行培训。
1、校本研修
学校是干教师培养的主阵地。校本培训具有针对性强、实效性高、受训面大等特点。因此，校本研修是干教师培养的主要形式。各校要充分利用教育教学活动，按照“研培结合，以研促培”的工作思路，通过举办讲座，上研究课、观摩课，开展竞赛活动、专题活动及常规教研活动，采取“反思”、“同伴互助”、“让位子、压担子、搭台子、结对子、发票子”等行之有效的方法开展培训工作。
2、区级培训
区级培训主要采取下列方式进行：
第一、业务培训
采取集中培训与分散培训相结合的办法，按照骨干教师的不同层次分批进行。集中培训由区教育研究培训中心制订具体的培训计划，负责组织实施;分散培训通过校本研修由学校自行组织。业务培训突出指导性和实效性，注重方法指导和经验共享。
第二、结对带徒，拜师学艺
由区教育研究培训中心负责区教坛能手、区级骨干教师的拜师带徒工作，建立骨干教师拜师带徒工作档案。根据学科专业对口或相近的原则，由教师自行与更高层次的骨干教师结对。结对可以跨校选择，所在学校及各级骨干教师应予以积极支持、配合。
第三、学术交流
由区教育研究培训中心负责，每学期召开一次同层次培养对象的经验交流会，组织一次区级骨干教师教育论坛或课改沙_，开展学术交流活动，通过谈体会、摆问题、找差距、寻路子等形式或方法，不断提高骨干教师培养对象的学术水平。
3、省市级和国家级培训
高层次的骨干教师培训是提高骨干教师队伍素质的重要载体。区级以上骨干教师必须参加相应级别的骨干教师培训，努力提高教育教学研究能力和学术水平。
六、考核与管理
1、培养对象的确定。区教育局将已有的市级学科带头人、区级骨干教师分别列为省特级教师、市级骨干教师培养人选;市级骨干教师、市级优秀青年教师全部列为省级骨干教师培养对象;区教坛能手全部列为区级骨干教师培养对象。
2、实行动态管理。由区教育局人事科和区教育研究培训中心共同负责，建立定期考核、科学评估和动态竞争的管理机制，建立各级骨干教师培养对象的业绩档案。在规定的培训周期内，对经考核达不到培养要求的实行淘汰制;对虽未列入培训对象，但又能脱颖而出的予以及时补充。
3、建立骨干教师定期考核制度。骨干教师必须履行规定的义务，充分发挥骨干示范和专业引领作用。为加强骨干教师管理，区师资培训工作领导小组要建立健全骨干教师定期考核制度，对区级骨干教师进行定期考核并根据上级授权对市级以上骨干教师进行定期考核。区级骨干教师实行年度考核制。年度考核合格的骨干教师享受骨干教师的称号和待遇。年度考核不合格者取消其称号和待遇。骨干教师调离原校后，经年度考核合格可保留骨干教师称号但不再享受骨干教师经济待遇。
4、建立骨干教师培养对象联系制度。学科教研员是各层次骨干教师培养的主要力量，对骨干教师培养负有培养、管理和考核的职责。区教育研究培训中心要充分发挥学科教研员在骨干教师培养中的专业引领作用，建立学科教研员与骨干教师培养对象的联系制度，及时了解和掌握各级骨干教师的思想、工作和生活状况，帮助他们解决实际困难，使他们能集中精力搞好工作。
七、骨干教师的义务
区级以上骨干教师、学科带头人、特级教师的义务按上级有关文件规定执行。
1、区级骨干教师的义务是：
(1)、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具有敬业勤奋，乐于奉献的职业精神。
(2)、加强教育教学研究，高质量地完成教学任务，每年综合考核处于本校考核前列。
(3)、积极参加骨干教师培训和各种学习研讨活动，主动接受学科教研员的培训和管理，学科教学中起带头和示范作用，每学年必须在校内独立开展一次以上的教育教学专题讲座和一节示范课，每年至少承担一节片区或区级以上示范课。
(4)、一个区级以上立项课题的研究，课题计划可操作性较强，研究过程完整、课题研究成果材料充实，具有一定的推广价值。
(5)、积极教改经验，认真撰写教科研论文，每年有两篇以上专业论文在区级以上杂志发表(或获得市级论文竞赛奖);积极提高业务素质，每年至少研读一本理论专著或两种教育教学期刊，并做好学习笔记。
(6)、发挥帮带指导作用，承担培养3 名校内外青年教师任务，主动参加各类支教、讲学活动，积极承担支援薄弱学校任务。
2、区教坛能手的义务是：
(1)、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具有敬业勤奋，乐于奉献的职业精神。
(2)、加强基础知识教学和基本技能训练，课堂教学有新意，教学效果显著，受到学生、同行与社会的好评。
(3)、高质量地完成教学任务，每学年面向区内外举行一至两次公开教学活动。
(4)、或参与校级以上课题研究并发挥重要作用。
(5)、积极教改经验，认真撰写教科研论文，每年有两篇以上专业论文在区级以上杂志发表(或在区级以上论文竞赛中获奖)。
(6)、积极提高业务素质，每年至少研读一本理论专著或一种教育教学期刊，并做好学习笔记 。
八、骨干教师的待遇
1、建立“__区骨干教师专项资金”，对各级骨干教师进行培养和专项资助。
2、国家级骨干教师、省级骨干教师、省特级教师、市级骨干教师、市级学科带头人的待遇按上级有关文件规定执行。
3、区级骨干教师的待遇：
(1)、各级评优、晋职、晋级在同等条件下优先考虑;
(2)、优先推荐区级骨干教师参加区级及以上的学科带头人评选;
(3)、经常组织参加各种学习研讨活动，原则上每两年安排一次外出考察学习，其考察学习经费在“骨干教师专项资金”中统一安排;
(4)、由区教育局每月发给100元骨干教师津贴，学校每月发给50—100元津贴并每年补助300元书本资料费。
4、区教坛能手的待遇：
(1)、各级评优、晋职、晋级在同等条件下优先考虑;
(2)、优先推荐区教坛能手参加区级骨干教师评选;
(3)、经常组织参加各种学习研讨活动，安排区级及以上骨干教师对其进行指导;
(4)、由学校每月发给40—80元津贴并每年补助200元书本资料费。
5、校级骨干教师待遇由各校自行确定，报区师资培训工作领导小组备案。
6、厂办子弟校和民办学校教师的骨干教师津贴和书报费补贴由所在学校自筹解决。
亲爱的市长：
你们好！我是！
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的`家园，我提出如下建议：
1、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。
2、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。
3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。
4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，爱护树木，爱护动物，爱护大自然的一切。
5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境！有句话说：“保护地球就是保护自己！”“拯救地球就是拯救未来！”请您接受！！
祝：年年有余，福如四海！
20xx年xx月xx日
：
“哗啦——”什么声音，我心中一阵疑虑。我静下心，仔细地聆听着那声音。我思索着，感觉它就在我的身边，既熟悉又陌生。突然，我想起来了，那就是水流声。自来水正在教室外的墙角飞速流淌。
我的心一阵刺痛，在水资源日益缺乏的今天，竟然还有人敢肆意浪费水。我心中充满怒火，憎恨诅骂着他。我想勇敢地站起来，请求老师允许我出去把水龙头关上。但我退怯了，软弱了。我怕老师误会我上课分神。可话在嘴边，不得不说：
“李静诚，你听!什么声音?”
他先是一惊，接着仔细地听着。过了半天，没有回答我。他抓耳挠腮、疑惑不解，我也不好再难为他：“水流声。”
他转头望去，觉得有些像又有些不像。我坚信自己的想法，盼望着下课，渴望着老师停下来说自习。但事与愿违，已经上了大半堂课。我的心在忍受着两难间的痛苦与煎熬，心里承受力达到极限，更无心听课。真可谓风声水声读书声声声入耳。
算了!别管它了，反正水流到地上，渗到地下，成了地下水依然能用。我给自己这样一个安慰，心里好受多了。突然，水流声戛然而止。我惊讶地回头，模糊辨出一个高大的身影，那一刻，我好感动。
盼望己久的下课到了。我坐在座位上沉思：水是调皮的精灵，捉弄着我们。去年四川重庆的特大旱灾，百年一遇，造成土地龟裂，人畜饮水困难，大片农作物减产。还有特大洪灾、台风，造成山体滑坡，掩埋了多少鲜活的生命。水火无情，我不希望它们给人类带来任何的伤害。可你有没有想到，其实它们也是受害者。森林大量被砍，草场逐渐风化、沙化，水土流失，全球气候变暖，海平面升高……这一系列破坏最终引发灾难，现在它们来向人类索赔了。人类面对自己的过错，已无力偿还。能做的，也许只是推迟强制执行的时间。我为自己感到羞愧，我对自己的安慰无疑是纵容人类的犯罪。我们应该珍惜水资源，保护环境。
小区居民们：
你好!
我是新哲商小学的一名少先队员，以往的社会活动都是“大手牵小手”，这次可不一样，可是“小手牵大手”了，让我们共同努力，把我们小区的环境搞得更好。
我们的小区刚建好不久，环境慢慢地恶劣起来了，刚住的那几天，我觉得我们小区很美，但是我越往下去住，就会觉得我们小区一天比一天脏。如：我每天下楼去补习班时，刚出楼门，前面有个大型公用垃圾桶，每天都会有一个清洁工来把垃圾清理掉，可是有些居民却把垃圾扔在外面，东西一压，垃圾袋破额，风一吹，把垃圾吹走，导致路上都是。为了让小区居住环境变得更加美好，我想起初几个建议：
希望小区居民不把垃圾随便乱放。
请小区里的各个保安加强管理，如果有把垃圾随便放的话，可以罚款，一定要在垃圾桶旁人们容易看到的地方贴或放个告示牌。
以上就是我给小区的各个居民提出的建议，希望能被采纳。
年月日
尊敬的老师、亲爱的同学们：
同学们，走进一个干净整洁的校园，你一定心情舒畅。学校给我们营造了一个优美整洁的校园，为我们的学习和生活提供了良好的环境。目的是为了让我们拥有一个既优美又舒适的学习环境。让同学们能在这种温馨的环境中努力学习健康成长。但是在我们美丽的校园内，却有极个别的同学对公物随意破坏、浪费。针对这种情况，学校政教部提出倡议：各班同学应保护环境、爱护公物让我们大家齐动手共建美丽校园。
校园，是学习生活的重要场所。校园环境的好坏直接影响到师生的工作、学习和生活。同时，校园环境也是一个学校文明程度的重要标志。目前，在我们校园中存在少数同学随手抛扔垃圾（各种食品包装袋、饮料袋、面巾纸、瓜子壳、糖果纸等）的不文明现象，这种行为已经严重破坏了校园环境，损害了学校的形象。校园环境已到了不能不治、不治不行的严重地步了，因此政教部向全校师生发出以下倡议：
1、爱护学校花草树木，不任意践踏草坪，不随意进出绿化带，不攀折花木。
2、不在校园内吃零食，不随手乱扔食品包装袋、饮料袋。
3、看到地上有纸屑、塑料袋等杂物，主动拣起来放入垃圾桶。
4、每天做好值日生工作，清除卫生死角（楼梯、楼道）。
5、上体育课时要保持好操场卫生，严禁在操场上留下垃圾。
6、不随地吐痰、不在墙上乱刻乱画。
7、不乱停车，把车辆停放在指定的区域内。
8、养成勤俭节约的美德，减少浪费，就是减少垃圾。
9、爱护学校黑板，不乱涂乱画、不拍打敲击黑板。
10、爱护学校课桌椅，不乱涂画刻，保持桌内整洁，不随意粘贴物品，不踩、不拖、不敲桌椅，挪动桌椅，小心翼翼。
11、爱护校舍墙壁，不乱涂乱抹，不踢踩墙壁，不在墙壁上打球，留下任何印迹。不破坏墙壁文化建设。
12、爱护学校教室公物，不乱踢打、涂抹门窗，不损坏电脑、电视、视频展台。
13、爱护学校资源，随手关闭电灯、电源，节约每一度电。
14、爱护校园内的水笼头，不乱拧乱拽，拧紧水龙头，节约每一滴水。
15、爱护校园内的体育设施及清卫设施，不损坏、不攀爬。
同学们，我们要像爱护自己私人财产一样爱护公物；要像珍惜自己的身体一样，珍惜公物。让我们携起手来，杜绝损坏公物的行为。爱护公物，从我做起，从小事做起，从身边做起，让美丽的校园在我们每个人的精心呵护下变得更加绚丽多姿，更加舒适宜人吧。
保护校园环境，人人有责。让我们所有的师生一起响应今天的倡议，用自己的行动打造美丽的定中校园吧！
骨干教师队伍建设实施意见建议书
各中小学：
为实现我区教育新的发展目标，建设一支高素质的教师队伍，按照 “整体设计，分步实施，全面推进”的骨干教师队伍建设思路，特提出本实施意见。请各校结合本校实际认真贯彻执行。
一、指导思想
以《关于基础教育改革和发展的决定》为指导，围绕“促进全区教师专业化发展，全面提高教育教学质量”的目标，尽快形成一支数量足、质量优、影响广的骨干教师队伍，全面提升全区教师队伍整体实力。
二、培养计划
用五年时间培养1—2名国家级骨干教师、5名左右省特级教师、10名左右省级骨干教师、20名市级学科带头人、50—80名市级骨干教师、200名区级骨干教师、400名区教坛能手、800名校级骨干教师，使我区有一批教师成为全市乃至全省都有一定影响的教育专家。其中区级骨干教师的培养计划是：～—～年每年各培养评选区教坛能手100名;～—20xx年每年各培养评选区级骨干教师50名。同时，积极选送我区教师参加国家和省市级骨干教师培养，选送对象根据上级教育行政部门要求确定。
三、培养目标
通过培养，使各级培养对象在教育理念、教学理论、课堂教学能力、教育科研能力、教育教学业绩等方面分别达到更高层次的目标要求。各层次骨干教师培养目标要求分别按照《四川省特级教师管理暂行办法》、《成都市中小学骨干教师管理暂行办法》、《x区骨干教师评选、考核和管理意见》(x教发【～】22号)中规定的骨干教师相应职责确定。
四、组织领导
区教育局成立x区师资培训工作领导小组，分别由局领导、有关科室、区教育研究培训中心和教育专家组成，负责本办法的组织实施、协调和评审工作。
领导小组组长：
副组长：、
成 员：、
领导小组下设办公室。办公室设在区教育研究培训中心，具体负责本方案的实施、检查和工作。办公室主任由兼任，办公室副主任由兼任。
校级骨干教师培养工作由校长负责，根据本校发展目标制订校级骨干教师培养计划，认真组织实施，将培养工作落到实处，以使有更多的教师进入各级骨干教师行列。校级骨干教师培养方案和名单应在学年初报区师资培训工作领导小组备案。
五、选拔与培养
(一)骨干教师的推荐条件与程序
1、骨干教师的基本条件
第一，师德高尚。具有强烈的事业心和敬业精神。
第二，业绩突出。具有扎实的教学基本功和终身学习理念，教学业绩突出，综合考核成绩优秀。
第三，能力较强。具有较强的教育科研能力和信息处理能力，在教师队伍中能起到骨干示范和专业引领作用。
2、骨干教师的选拔程序
第一，教师本人书面申请。
第二，任职学校按照民主、公开、公正的原则，在广泛宣传动员的基础上，对照骨干教师的基本条件对提出申请的教师进行综合评定，在规定的名额内确定候选人进行公示，向区师资培训工作领导小组提交候选人名单。
第三，区师资培训工作领导小组对学校推荐的骨干教师候选人进行认真审核评议，在充分征求学科教研员意见的基础上采用差额推选的办法确定正式候选人进行相关培训。
第四，为激励教师钻研教学业务，优化课堂教学，区级以上课堂大赛一等奖获得者即为区教坛能手正式候选人。
第五，参加骨干教师培训期满，经考核合格由区教育局或上级教育行政部门正式授予骨干教师称号并享受相应待遇。
(二)骨干教师的培养办法
为适应我区教育事业的发展需要，拟按“整体着眼，分层培训，整体提高”的策略对各级骨干教师进行培训。
1、校本研修
学校是干教师培养的主阵地。校本培训具有针对性强、实效性高、受训面大等特点。因此，校本研修是干教师培养的主要形式。各校要充分利用教育教学活动，按照“研培结合，以研促培”的工作思路，通过举办讲座，上研究课、观摩课，开展竞赛活动、专题活动及常规教研活动，采取“反思”、“同伴互助”、“让位子、压担子、搭台子、结对子、发票子”等行之有效的方法开展培训工作。
2、区级培训
区级培训主要采取下列方式进行：
第一、业务培训
采取集中培训与分散培训相结合的办法，按照骨干教师的不同层次分批进行。集中培训由区教育研究培训中心制订具体的培训计划，负责组织实施;分散培训通过校本研修由学校自行组织。业务培训突出指导性和实效性，注重方法指导和经验共享。
第二、结对带徒，拜师学艺
由区教育研究培训中心负责区教坛能手、区级骨干教师的拜师带徒工作，建立骨干教师拜师带徒工作档案。根据学科专业对口或相近的原则，由教师自行与更高层次的骨干教师结对。结对可以跨校选择，所在学校及各级骨干教师应予以积极支持、配合。
第三、学术交流
由区教育研究培训中心负责，每学期召开一次同层次培养对象的经验交流会，组织一次区级骨干教师教育论坛或课改沙x，开展学术交流活动，通过谈体会、摆问题、找差距、寻路子等形式或方法，不断提高骨干教师培养对象的学术水平。
3、省市级和国家级培训
高层次的骨干教师培训是提高骨干教师队伍素质的重要载体。区级以上骨干教师必须参加相应级别的骨干教师培训，努力提高教育教学研究能力和学术水平。
六、考核与管理
1、培养对象的确定。区教育局将已有的市级学科带头人、区级骨干教师分别列为省特级教师、市级骨干教师培养人选;市级骨干教师、市级优秀青年教师全部列为省级骨干教师培养对象;区教坛能手全部列为区级骨干教师培养对象。
2、实行动态管理。由区教育局人事科和区教育研究培训中心共同负责，建立定期考核、科学评估和动态竞争的管理机制，建立各级骨干教师培养对象的业绩档案。在规定的培训周期内，对经考核达不到培养要求的实行淘汰制;对虽未列入培训对象，但又能脱颖而出的予以及时补充。
3、建立骨干教师定期考核制度。骨干教师必须履行规定的义务，充分发挥骨干示范和专业引领作用。为加强骨干教师管理，区师资培训工作领导小组要建立健全骨干教师定期考核制度，对区级骨干教师进行定期考核并根据上级授权对市级以上骨干教师进行定期考核。区级骨干教师实行年度考核制。年度考核合格的骨干教师享受骨干教师的称号和待遇。年度考核不合格者取消其称号和待遇。骨干教师调离原校后，经年度考核合格可保留骨干教师称号但不再享受骨干教师经济待遇。
4、建立骨干教师培养对象联系制度。学科教研员是各层次骨干教师培养的主要力量，对骨干教师培养负有培养、管理和考核的职责。区教育研究培训中心要充分发挥学科教研员在骨干教师培养中的专业引领作用，建立学科教研员与骨干教师培养对象的联系制度，及时了解和掌握各级骨干教师的思想、工作和生活状况，帮助他们解决实际困难，使他们能集中精力搞好工作。
七、骨干教师的义务
区级以上骨干教师、学科带头人、特级教师的义务按上级有关文件规定执行。
1、区级骨干教师的义务是：
(1)、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具有敬业勤奋，乐于奉献的职业精神。
(2)、加强教育教学研究，高质量地完成教学任务，每年综合考核处于本校考核前列。
(3)、积极参加骨干教师培训和各种学习研讨活动，主动接受学科教研员的培训和管理，学科教学中起带头和示范作用，每学年必须在校内独立开展一次以上的教育教学专题讲座和一节示范课，每年至少承担一节片区或区级以上示范课。
(4)、一个区级以上立项课题的研究，课题计划可操作性较强，研究过程完整、课题研究成果材料充实，具有一定的推广价值。
(5)、积极教改经验，认真撰写教科研论文，每年有两篇以上专业论文在区级以上杂志发表(或获得市级论文竞赛奖);积极提高业务素质，每年至少研读一本理论专著或两种教育教学期刊，并做好学习笔记。
(6)、发挥帮带指导作用，承担培养3 名校内外青年教师任务，主动参加各类支教、讲学活动，积极承担支援薄弱学校任务。
2、区教坛能手的义务是：
(1)、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具有敬业勤奋，乐于奉献的职业精神。
(2)、加强基础知识教学和基本技能训练，课堂教学有新意，教学效果显著，受到学生、同行与社会的好评。
(3)、高质量地完成教学任务，每学年面向区内外举行一至两次公开教学活动。
(4)、或参与校级以上课题研究并发挥重要作用。
(5)、积极教改经验，认真撰写教科研论文，每年有两篇以上专业论文在区级以上杂志发表(或在区级以上论文竞赛中获奖)。
(6)、积极提高业务素质，每年至少研读一本理论专著或一种教育教学期刊，并做好学习笔记 。
八、骨干教师的待遇
1、建立“x区骨干教师专项资金”，对各级骨干教师进行培养和专项资助。
2、国家级骨干教师、省级骨干教师、省特级教师、市级骨干教师、市级学科带头人的待遇按上级有关文件规定执行。
3、区级骨干教师的待遇：
(1)、各级评优、晋职、晋级在同等条件下优先考虑;
(2)、优先推荐区级骨干教师参加区级及以上的学科带头人评选;
(3)、经常组织参加各种学习研讨活动，原则上每两年安排一次外出考察学习，其考察学习经费在“骨干教师专项资金”中统一安排;
(4)、由区教育局每月发给100元骨干教师津贴，学校每月发给50—100元津贴并每年补助300元书本资料费。
4、区教坛能手的待遇：
(1)、各级评优、晋职、晋级在同等条件下优先考虑;
(2)、优先推荐区教坛能手参加区级骨干教师评选;
(3)、经常组织参加各种学习研讨活动，安排区级及以上骨干教师对其进行指导;
(4)、由学校每月发给40—80元津贴并每年补助200元书本资料费。
5、校级骨干教师待遇由各校自行确定，报区师资培训工作领导小组备案。
6、厂办子弟校和民办学校教师的骨干教师津贴和书报费补贴由所在学校自筹解决。
亲爱的各位正在就读初二年级的同学：
学习辛苦了!
历经初一的适应、磨合，大家进入了初中第二个学年的学习。从我的教育经验来看，我想我有以下几个方面和同学们沟通和交流一下，希望对各位同学后续的学习有一定的帮助。
俗话说：种瓜得瓜，种豆得豆。一份耕耘一份收获。学习是一件辛苦的事儿，早起晚睡，没有电脑玩、没有灵幻看，有的只是三角、ABCD、力学、试剂.......，但书中自有黄金屋，大家既然回避不了读书、回避不了老师、家长的期盼、回避不了为了自己的未来奠定基础，那么我想我们就干脆把学习当成一件快乐的事情来做。你说呢?。我们大家要记住，学习都是自己的事情，不是家长更不是老师的事情，既然是自己的事情我们有什么理由不去干好他呢? 天生无笨人，所以我们要勤奋!
掌握好的学习方法，这在整个学习时期是至关重要的。
1、确定目标。
定好自己的位，这次考试我在年级排第几名，下次我必须要前进几名，如同在高速上开车一样，这样给自己一个前进的动力。
2、不要偏科。
初二期间8门课(不含体育)，每门都不能放弃，有些同学认为语数外是120分/门，其他不是100分就是几十分，所以会不重视副课，其实这是大错特错的。中考是要看一个人的整体水平的，虽然分值不一样，但都必须付出努力去学好它。这里我提个小小的但的确是屡试屡爽的建议：当天的副课知识点当天就消化(只要上课听讲了)最多花20分钟就可以解决问题，等下一次上课以前复习一下，如此良性滚动，你的副科不得高分都不行。主课就不用说了，多利用奇速英语在线平台等互联网优质资源进行时文阅读，游戏闯关课本及拓展单词等。预习--认真听讲--课后复习--认真完成作业--认真对待每一次测验--认真分析每次考试，我想，你离进重点高中那只是时间问题了!
3、建立纠错本。
把平时或考试做错的，不会做的，另找本子抄下来，经常把这些错的、不会做的拿出来看看，以后就不会再错了。还要有一个学习目标。
4、学习期间不谈恋爱。
初二是情感朦胧期，就感情那点事谁都有，但大家一定要把握好，要挡得住情感诱惑，确保正常的学习状态。
5、 学习固然重要，好的品质更重要。
要学会感恩，学会与人为善，学会与老师父母和平共处。仔细想想，到了初二，真正能留在父母身边的时间顶多也就4年。一旦上了大学、进入职场、成家立业.....那就都是靠自己去闯荡了，如果有条件出国留学有了绿卡以后，那你与父母相处的时间可就只能用几年一次来计算了!
所以，我亲爱的同学们，让我们一起努力来完成好我们初二阶段的学业，培养起自己良好的学习习惯，建立起自己良好的人格品质，我想未来的世界一定是属于你们的!
老师，同学们：
同学们，我想你们也听说过这句提示语吧!我们居住的地球是经过亿万年的漫长演化，才逐步形成了今天能够适合生命生长的环境，地球正是有了生命而变得缤纷多彩，美轮美奂。在几十万年前地球孕育出了高等生物――人类。然而随着人类活动范围的不断扩张，我们的生存环境也变得越来越糟糕起来，我们周围的一些丑恶现象比比皆是。比如：乱扔垃圾，浪费水资源，甚至连江河湖海都被污染得污浊不堪。我还亲眼看到过那些堆积在马路边上的“垃圾山”，那些垃圾一袋一袋地堆起来，大到旧电器，小到果皮，它们赌在马路上，又脏又臭，还防碍了人们的通行。大家看我们美丽的生活环境正遭到破坏，我们能视而不见吗!
同学们，难道我们不应该为地球母亲做点什么吗?那就从我们身边的点点滴滴小事做起吧!如果我们能在春游时每一个人都带一个小袋子，把活动产生的垃圾都放到里面，活动结束时，仔细检查一下四周围，如果发现残留有污渍，把它擦干净再离开，那么你就是一个环保小卫士。在学校，如果你看到那个水龙头在伤心地流泪，请你去安慰它，把它拧紧。如果放学时，你看到电灯还没能休息，请你把灯关上，也让它休息休息。如果你在划船时，不把垃圾丢到水里，就是给鱼儿一个舒心的家……只要我们大家一起努力，做环保好心人，鱼儿就会在水里畅游，鸟儿就能在林中高飞。人们也能在这片土地上快乐地生活。
同学们，让青山变得更苍翠，河水变得更清澈，天空变得更蔚蓝吧!只要我们保护环境，就能为建设美好家园出一份力。我相信，在大家的努力下，地球的明天一定会因为有人类的存在而变得更加美好!
网站建设建议书范文
21世纪是一个信息时代,互联网把企业驰入了全球信息高速公路，让企业信息通过互联网通达世界各个角落。企业通过互联网发布企业最新的商业信息，供全球检索，以此来宣传自己的企业，宣传企业的产品，宣传企业的服务，全面展示企业形象，并通过网络与各行各业进行交流、推销与合作， 同时通过互联网寻找货源和新客户。许多企业都在互联网上找到了机会，创造了辉煌。“与其临渊羡鱼，不如退而结网”。
一、企业为何要建立自己的网站呢?
首先，从销售的观点上看，网络可以减少交易的中间环节，降低成本。企业网站还可以扩建成为网上销售和售前售后咨询服务中心。
其次，企业将信息咨询开设到网上，设专人值守，提供信息服务。与外部建立实进的、专题的或个别的信息交流渠道。客户能够通过电子邮件或BBS联系企业，同时也可以发表意见。便于客户全面和客观地了解企业和企业的服务及产品。又因为是直接对话，具有增进感情的作用。
再者，网站本身就抒告，一些企业在网上建立自己的网页或者开设自己的网站，把企业信息集中起来，分类分栏，方便浏览。
企业上网，这是时代发展的必然，为了不被竞争对手建立网站抢占先机，任何一家企业要想跟上时代发展的潮流，必须尽快实现企业网络化。
一个企业若没有网站，没有与外围的有效沟通，而传统的通讯方式已跟不上网络时代：没有网站，你无法轻松获取信息，将无法先人一步获得先机;没有网站，你的产品销售费用将比别人高，价格将不再具有优势;没有网站，你将在商战中失去主动权。
二、企业建立网站的10点优势
企业可降低广告宣传费用，让客户快捷地找到企业资料。
企业随时可获取和发布商业信息，寻找潜在客户，促成贸易。
企业可提供每天24小时的产品宣传服务。
企业利用互联网扩大自己的知名度。
企业在网上出售商品，降低销售费用。
企业更快捷地了解客户需求。
企业有利于开拓国际市场。
企业更好地与供应商、销售渠道和合作伙伴沟通与交流。
企业改善组织结构和管理体系，提高工作效率，及时适应市场变化。
企业可以树立现代化形象
三、网站整体框架规划
网站整体为标题型框架设有：公司概况、产品展示、在线订单、业务联系、客户信息反馈、计数器。
首页创意：
采用世界上最尖端的网页动画制作软件FLASH 及FIREWORKS可为企业将枯燥、呆板的网页广告设计成精美绝伦的动画广告，让浏览者在欣赏动画的同时将商品信息潜移默化的传递过去。
公司概况：以图文并茂版面，叙述公司发展过程，规模与服务宗旨。公司基本资料：包括公司商标、名称、行业性质及其它资料。
产品展示：产品展示为网站的主要栏目，通过Falsh动画，详细展示产品包括：产品图片、产品规格尺寸及详细介绍。
在线订单：这是一个客户反馈单，浏览用户如果对厂家的商品感兴趣，可直接在网上下单联系。该系统可准确迅速地把订单信息通过电子邮件发送给厂家。
业务联系：厂家的业务联系方式，可加入如总公司、分公司等联络资料或配上简易地图。
访客留言：客户双向交流查询系统。 计数器
可准确计算企业的网站浏览量、用户可自行查询浏览者信息，其中包括：访问数量、访问者IP、日统计，月统计、访问百分比等。
四、模块说明
公司产业，给子公司简介，产品等，如有需要可进行二级开发，更详细人力资源，各种人才培养，人才库以及招聘信息等产品商城，发布企业产品信息，如产品名称、产品介绍、产品价格、产品图片等产品相关信息，可采用文字、图片介绍产品，各子公司各自管理自己的产品会员及经销商管理，可集中管理各种VIP客户和经销商信息，便于服务跟踪下载中心，可对一些文件，常用软件等进行下载，便于文件管理 咨询管理中心，主要新闻专题 支持二级新闻分类管理，发布企业新闻信息，如产品优惠信息、企业新产品、企业活动、报纸报道等新闻信息，可采用文字、图片、甚至录像介绍信息。
在线调查 在线发布调查信息，对会员与浏览者进行各类调查，加强企业与外界的联系，充分利用广大互联网网民的资源为企业献策。
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水是生命源泉，世间万物，都离不开水，世间因为有水，每种生物都充满了活力;因为有水，地球才会生生不息，有了水就有了一切，因此水对于我们来说十分珍贵，我们要节约用水。
水对于人类的生活是多么重要啊。地球上淡水资源有那么有限，但是生活中人们对水一点也不珍惜。学校里水龙头被拧开了，自来水哗哗流着，四处一看却没人;一盆水只洗了一次手就倒掉了……这些细微的事情，在人们眼里是多么微不足到，要知道在有些地方就连谁也喝不上，在印度地区人们宁愿给你些油，也不愿给你些水。真是水贵如油，可在幸福生活中人们却不知道珍惜。
因此，我们要有节水意识，节约一点一滴的水。
比如：在生活中，我们时时刻刻要闲着节约用水，随手关紧水龙头，不摇让一滴水白流;而且要让一水多用，淘完米的水用来洗菜，然后用来浇花;洗手后的水用来拖地……就这样，只要心中时时刻刻想着节约用水，并且落实到行动之中，我相信世界上的水资源永远不会枯竭，而且会造福我们的子孙后代。
不仅如此，我们也要保护江流等水资源，现在，有些人为了贪一时之便，随意的把垃圾扔在河流中，水资源遭到污染就不能再饮用了。比如说：在我家乡就有一条小河，本来清澈见底，可是由于人们不注意保护小河，随意的把垃圾扔在小河中，使小河变得浑浊不堪，人们不但破坏了小河，而且连自己赖以生存的水资源都被污染了。
同学们，为了我们能有一个生生不息的地球，为了我们有一个良好的生存空间，请大家珍惜每一滴水资源，节约每一滴水!
全体少先队员：
今年年初，学校老师随时领导到贫困灾区走访，了解到那里有些儿童因家里贫困而失学。为了帮他们重返校园读书，同时也是我们从小学会关心他人。我们建议在全校开展“伸出援助之手，让失学儿童早日重返校园”的活动。活动内容包括：
一、捐献零用钱。我们平时积攒的零用钱捐出来，资助失学儿童，为他们提供必要的上学费用。
二、捐献图书。把我们看过的有意义的书图书送给贫困山区的小朋友们。
三、和失学儿童交朋友。互相通信，互相介绍学校升学情况，互相交流学习方法，增进了解和友谊。
少先队员们，我们同在一片蓝天，为了让失学儿童和我们一样能在校园读书，请奉献出我们的一份爱心吧!
一、建议书概述
建议书又称建议信，是就某些事情或问题，向有关方面、部门或群体发出建议、提出建议所使用的日常应用文，相当于单位、集体或个人公开倡导举办某项活动、开展某项工作所用的书信。
它可以张贴或邮寄给有关单位，也可以在报刊上发表。
建议书的格式和一般书信相同，由标题、称谓、正文、具名、日期五部分构成。
在正文之后一般不写“此致敬礼”一类的敬词。
写建议书要注意三个问题;
一是所建议的事情必须符合当前党的路线、方针、政策，能体现时代精神，有一定的社会意义;
二是必须能够引起有关方面的人们的关注;
三是所建议的事情要切实可行，能够让人们愿意附议。
为此，建议书的正文应当包括以下三个方面:
一是说明白为什么要发出建议;
二是说清楚建议什么事情;
三是表明希望哪些人附议。
市场部工作运作建议书
经理：
您好!
我是李 ，以下建议只是我站在个人角度发现的烟台市场问题，仅供参考。
一、人员管理问题
1、促销员管理。
我毛司烟台市场的促销员普遍工作不积极，如果您有所怀疑，您可以选择个时间到商场监督他们一天，他们的销量会有您意想不到的提升，您就会发现问题所在。
解决方法：实行重奖重罚。前提是要定合理的尺度，公司不要想着通过此政策苛扣员工，不但把罚别人的钱奖励给别的促销员，公司也会奖励一部分。让促销员知道，公司这么做不是为了剥削他们，而誓励他们更积极地工作。至于那些接受不了此政策的人，就是可有可无的人。
当促销员抱怨客观原因影响销量是，业务员以及区域经理要帮他们分析原因，树立他们的信心，可以亲自到商超做一天或半天促销。我就因此在超市做过促销，当时是我们的一个系列产品在振华中心店销量，双休日每天都是20包左右，促销员每次都找客观原因进行辩解，我就在一个星期天亲自在振华中心店做了一天促销，结果当天这个系列的单品销了93包。我对促销员分析说：今天销量这么好，可能是因为客流量多，我对产品比较了解，但我认为最主要的原因是我把产品当成是自己的产品在销售，你这么优秀相信你通过努力会销售的很好!结果这名促销员以后销量都很理想。有了这次经历，我自己也有了信心，我经常到超市里亲自陪促销员进行销售。我认为一个区域经理，与其是做着等问题，不如到市场去把问题解决在未发生时。
2、业务员的管理。
业务员不只是负责定货送货这么简单，要用心去工作，用脑子去工作。除了要培养他们解决好促销员的问题，还要协调好包括采购、店长、班长、店员的关系(我在下面的关系的处理方面会分析)。这些问题就要靠区域经理的能力来对底下的业务员进行培训，不是业务员对区域经理尊敬、每天不停地工作就是成功的。业务员在第一线，如果市场出现问题前，业务员没能及时发现进行汇报就是失误;业务员不停地忙碌，但是销售成绩不理想，就胜作效率方面出现了问题，业务员在一线工作不但要利用好公司提供的人力、物力等资源，还要整合商场的资源，才能创造就高价值。我上一份工作中，我们几乎在振华各大卖场中，都争取了免费的堆头。我们振华中心、广场、开发区三家最好的店做一档免费的品尝活动，他们不但为我们提供了免费的最好位置的堆头，展架都是他们免费提供的，甚至有些店都为我们免费提供杯子。而我们在振华整个系统的销量都不如 玉米油一个店的销量大，您们有这么大的销量，应该会有更大的支持。
二、各个环节的沟通和关系处理问题。
1、经销商。
现在经销商起的作用越来越小，尤其是一些大品牌厂家的经销商，只负责送货的工作，甚至理货工作都是厂家自己派人负责。但经销商和商超有良好的合作关系，他们有一定的人力资源，这就需要我们和经销商要协调好关系，尽量把他们的人员利用调动起来。
2、商场采购。
尤其是大连锁的采购，从你进店的价格到一些特殊陈列，搞活动时商场的支持力度，节假日特殊位置的争取，都要经过采购来批准。这个环节是必须要处理好的。
3、各个卖场的经理、班长、食物负责、营业员的关系处理。
这人物当中，班长的关系尤为重要，店长虽然职位和权利都高于班长，但在超市你需要调换好的排面、免费堆头、活动支持，一般都是只要班长同意了，然后找店长批一下就可以。食物负责是负责我们产品的摆放、货等问题，他们的关系也要处理好。和营业员的关系处理好了，他们会主动帮忙整理排面和向顾客推荐我们的产品。
要处理好以上几种关系，主要手段不是靠请客送礼等。你要把他们就当成亲人朋友一样看待，每次见到他们要特别热情，就像对待老朋友一样，可能他们有些人暂时会适应不了，但接触长久了他们发现你的诚意后就会同样对待你。当然对待一些像采购、店长、班长之类的领导，尤其是当他们年龄要稍长于你的时候，要对他们充满敬意。有些大事情要找这些领导帮忙的时候，必要的客情还是要的。还有一定要把小事情做好，我在寻店的时候，如果遇到店内的食物负责或营业员在搬货时，我都会主动帮他们，像一次在 店，只帮他们食物负责搬了几箱可乐，搬完后他们食物负责对我说：真不好意思麻烦你这么大的领导帮我们。我对他们说：帮女士干活是男士的责任，再说你们平时挺帮我们的，我正愁没机会报答呢!以后有需要我帮忙的就喊声。这时他们班长在旁边看到了全过程，把我叫过去天南地北地聊了下。以后我们需要他们店内什么帮助，我打个电话他们就给办的很好。我现在和振华各个店的各层管理者都是姐啊哥地喊。只要你是发自内心的关心他们尊重他们，他们一定会感受到的。
还有我建议公司要么高薪聘新区域经理，要么对原有的区域经理和业务员加强培训。不适合地就要清除，否则危害的不仅仅是一个市场，可能会带坏整个公司。公司要培养员工的主人翁精神，让公司发展的好坏直接影响员工的利益，尤其是做业务部门员工的利益，这样就会调动他们最大的积极性。
以上只是我简单的建议与分析，毕竟我对市场了解的不是很透彻。希望能对公司有所帮助!真地很感谢您为我提供了一次机会，您的工作态度让人尊敬，因为您一切为公司着想。
衷心地祝愿公司可以蒸蒸日上!也祝您一切顺利!
敬爱的校长：
您好!
我是班的一名学生。在六年的学习、生活中，学校、老师给了我们无微不至的关怀和教育，使我们从一个幼稚的小孩成长为一名成熟的小学。如今，我们就要离开学校了，离开朝夕相处的同学。我真有点舍不得。
现在，我们的学校发展得很好，电脑室、自然室、语音室应有尽有，成为了设施完备的学校，老师也是经过精挑细选才进来的，所以，大家在这里学习得也很轻松、愉快。但是，作为学校和老师，工作都不会十全十美的。因此，我在这儿给学校提几项建议：
1、学校开放图书馆，书是人类进步的阶梯，书是人类的精神粮食，书对于我们来说非常重要，现在有了电脑，人门变得不爱看书，一碰到什么困难就往电脑上查，作为新一代祖国的希望，我们要养成爱看书的好习惯，所以请您开图书馆。
2、成立篮球校队，篮球，是我们小学生非常喜爱的运动，经常一下课就打，成立篮球校队，不仅是班级间互相切磋，还可以增加学生间的团结，使我们在游戏中明白道理，这就是一石二鸟。
3、成立乒乓这个我写不出来跟篮球差不大， 敬爱的校长，请你接受我的建议 。
您的学生
编号： 年〔 〕号
_________单位(同志):
根据《行政监察法》或《行政监察法实施条例》，你单位（本人）存在_________________________________的问题，我们建议________________________________ ______，请限期改正，回复处理结果。
_______监察局
年 月 日
1、标题
一般只写“建议书”三个字，有时为了突出建议的具体内容，可以写《关于建议书》。题目要写在第一行的中间，字体要大些。
2、称呼
提出的建议希望得到哪些人的响应，称呼就写那些人。要写在第二行顶格，后面加冒号。
3、正文
就是建议的内容，从第三行空两格开始写。先写提出建议的理由，再写建议的具体内容。如果内容较多，可以分条写。
4、 署名
在右下角写出建议人的姓名，即提出建议的团体的名称或个人的名字。
5、日期
写在建议人姓名的下方。
写建议书具体应该注意以下几点：
从实际出发，实事求是
提意见、写建议要根据具体问题、实际需要和可能的条件，而不能凭空想像，不着边际地提，这样才有助于改进工作方法，开展有益活动。
说话得体，有分寸
首先，所提意见和建议应当比较准确、比较合理，并且要掌握一定的分寸。意欲晓之以理，首先动之以情，这样写，意见容易被接受，从而到达目的。其次，要使意见和建议在现实条件下行得通，不应该说过头话，也不应该提过高的要求，否则就无济于事了。
内容具体、清楚、实在
建议书的核心部分是所提建议的内容。因此，写建议书不管是分条开列，还是不列条款，都应当把建议的内容写具体、写清楚，使人一目了然。这样领导、机关、单位和个人在考虑和采纳的时候才容易落到实处。切记不要说空话、套话，不要抽象、笼统。
语言准确、精练
建议书是人们发表意见、提出建议的一种工具，因此，语言一定要准确精练，要言简义明地把具体的办法、具体的措施准确地、一目了然地写出来，而不是过多的分析和去论证。
新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的地球，渴望环保的家园，渴望绿色、健康、卫生的社区遍地开花爷爷、奶奶、叔叔、阿姨，让我们立即行动起来！为了保护地球的绿色，为了子孙后代，消灭污染，保护发展环境。在此，我们发出倡议：
1、使用无磷洗涤剂。含磷洗涤剂使用时会使大量的磷进入城市水体，引起水质下降，水体变黑变臭。我们可以选购“无磷”洗涤剂，减少污染。
2、请随手关紧水龙头，提倡一水多用。一个关不紧的水龙头一个月可以流掉1―6吨水。随水关紧水龙头，乃是举手之劳，而一水多用更是节约用水的具体表现。
3、请将再生资源分类回收，注意及时回收废塑料制品。
4、请少用一次性制品。一次性制品给我们带来了方便，但也浪费了大量保贵资源。“一次性”物品，我们实在消费不起了！
5、请选用环保建材装修居室。很多人在住进新装修的房子后，会感到头痛、恶心等，这都是装修过程中所造成的污染引起的。（如使用了含苯等有害物质超标的材料）因此，在此提醒您，在装修时尽量使用环保材料。
6、拒用野生动物制品。如不穿珍稀动物皮毛服装，尽量穿天然织物；拒食野生动物；在野外旅游，不偷猎野生动物等等。
7、提倡选购绿色食品。
我们相信，总有那么一天，绿色环保将会在我们的每一个角落闪烁醉人的星光！
塑料袋的确给我们生活带来了方便，但是这一时的方便却带来长久的危害.
塑料袋回收价值较低，在使用过程中除了散落在城市街道、旅游区、水体中、公路和铁路两侧造成“视觉污染”污染外，它还存在着潜在的危害。 塑料结构稳定，不易被天然微生物菌降解，在自然环境中长期不分离。这就意味着废塑料垃圾如不加以回收，将在环境中变成污染物永久存在并不断累积，会对环境造成极大危害。
其一，影响农业发展。废塑料制品混在土壤中不断累积，会影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
其二，对动物生存构成威胁。抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品，被动物当作食物吞入，导致动物死亡。去年青海湖畔有20户牧民共有近千只羊因此致死，经济损失约30多万元。羊喜欢吃塑料袋中夹裹着的油性残留物，却常常连塑料袋一起吃下去了，由于吃下的塑料长时间滞留胃中难以消化，这些羊的胃被挤满了，再也不能吃东西，最后只能被活活饿死。这样的事在动物园、牧区、农村、海洋中屡见不鲜。
其三，废塑料随垃圾填埋不仅会占用大量土地，而且被占用的土地长期得不到恢复，影响土地的可持续利用。进入生活垃圾中的废塑料制品如果将其填埋，2XX年的时间不降解。
对土地有极大的危害，改变其酸碱度，影响农作物吸收养分和水分，导致农
业减产，至于抛弃在水里或陆地上的塑料制品，不仅影响环境，而且若被动的 吞食，则会导致死亡。这样就破坏了生态平衡。
?8?5其四， 高温则分解出毒害物质，塑料制品本无毒害物质，但因为它的回收再利
用的设备不够完善，工艺简陋，而且许多厂家无合法营业执照，导致再生产的
塑料制品在温度达到65℃时，毒害物质就会析出并且渗入到食品中，则会对肝 脏、肾脏、生殖系统及中枢神经等人体重要部位造成危害。
我国于前不久由国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出：鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并将实行塑料购物袋有偿使用制度。自XX年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
塑料袋在我们的生活中扮演了不可或缺的角色，我国每年都要消耗大量的塑料袋。在我国，每天光买菜就要用掉10亿个塑料袋,至于其他各种塑料袋的用量更每天在20亿个以上。到超市、集市购物由商家提供塑料袋,也早已经成为我们生活中的习惯。
但塑料袋在为消费者提供便利的同时，却也因为过量使用及不易回收处理等原因，造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料袋容易破损，加上我国人民的环保意识薄弱，在使用后大多被随意丢弃，散落在城市街道、旅游区、水体中、公路和铁路两侧造成了“视觉污染”并成为“白 色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。
我国的限塑令一出，意味着我们的生活习惯将要不可避免的要发生改变，又要回到拎着菜篮子买菜的生活。因此引发了众多的观点和言论。其中有部分人可能习惯了塑料袋在生活中带来的便利性，忽略了它所造成的危害而持反对意见。
塑料袋是在19xx年10月24日由奥地利科学家马克斯·舒施尼发明的。这种包装物既轻便又结实，深受顾客和商家的喜爱。因此商店，菜场纷纷提供免费塑料袋。但这项发明在1XX年后却给我们带来了严重的环境问题。
由于塑料袋大都是用不可再生降解材料生产的，塑料结构稳定，不易被天然微生物菌降解，在自然环境中长期不分离。处理这些白色垃圾只能挖土填埋或高温焚烧。这两种办法都不利于环保。废塑料的填埋不仅会占用大量土地，而且被占用的土地长期得不到恢复，埋在地里的塑料袋，需要2XX年以上才能腐烂，对土地有极大的危害，会改变土地的酸碱度，严重污染土壤，影响农作物吸收养分和水分，导致农业减产，影响土地的可持续利用。而焚烧所产生的有害烟尘和有毒气体，同样也会造成对大气环境造成污染。因此现在塑料袋已成为了20世纪人类“最糟糕的发明”。
限塑令的实施，正是为了解决或是缓解由于塑料袋的过度使用而带来的一系列的环境问题。从XX年6月1日起，一切将变得不一样。厚度小 0.025毫米的塑料袋即超薄塑料袋将被禁止生产、销售、使用。以提高塑料袋的使用寿命，使人民合理使用、节约使用塑料袋以减少污染。所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所将不再提供免费塑料袋，提倡消费者重新拎起布袋子、重薪提起菜篮子，重复使用耐用型购物袋，以减少塑料袋的使用量。
环境保护不是一个人两个人的事情而是大家的事、国家的事、后代的事，需要全社会一起行动共同参与。我们只有一个地球，从可持续发展的角度来说，限塑令将是一项造福后代子孙的措施。也许在不久的将来，塑料袋会从我们的生活中消失。
爱护环境，人人有责！让我们从使用塑料袋的禁锢中解放出来吧！
对耻的建议
一段时间来，耻成了人们议论的焦点，核心的一点就是“少数耻人员粗暴执法”。窃以为，主管城建工作的同志应该反思一下了：“三个代表”是否挂在嘴上，“执政为民”是否是一句空话?耻队伍应不应该加强整顿?客观讲，“人民城市人民管，管好城市为人民”这个口号是不错的。试想，假如没有了耻，我们的城市会是什么样的?垃圾遍地，花草被毁，路灯遭殃，违法广告铺天盖地，小商小贩穿梭流窜，行人上街如同打战———几代人辛辛苦苦打造的这么一个美丽的环境毁于一旦;又试想，假如我们的耻人员都像个别“害群之马”那样，党的威望，政府的形象还何在?假如某一天，我们听到了这样一段对话，你会怎么想?“妈妈，什么叫做国民党?”一个三岁的孩子问。“孩子，你看，穿制服的那个叔叔正使劲踩那阿姨的谷篮，他就竖民党。”天哪，一旦有一天孩子提出这个问题，他母亲在现场这样告诉孩子，我相信，“社会主义国家人民地位高”这首唱了几代人的歌，从此，这孩子再也唱不出口!
看了网站上发表的对耻的各种意见和批评，也不见有关部门的回复，反正闲着没事，思考一番，谈点不成熟的意见，供“肉食者谋之”：
一、加强对耻队伍的管理力度。严格把好“进人关”，宁缺勿滥，需要进人，象公开招考大中专毕业生那样，百里挑一， 而不要弄成“照顾”、“关系”、“权钱交易”，因为这样进来的人是搞不好工作的，他容易产生特权思想，给政府抹黑。
尊敬的植校长：
您好!校长，您知道吗?尽管在老师培育下，改掉了许多毛病。但我们小学生还有许多毛病。在此我要向您提出几点建议。
1 、 严禁学生乱丢垃圾到街上，从平时就讲卫生，讲环保。每年学校带学生去看1~2部有关爱护环保。 爱护大自然的电影，加强学生环保意识 。
2、在社会上呼吁同学们多做好事，多帮助残疾人、老人，不能在社会上碌碌无为，更的事不能做损人利己。把学雷锋的好品质推广到全校。
校长，以上就是我的两个小建议，希望你能纳取。
年月日
：
水，孕育了地球上的生命、人类的文明，人们的生活和工农业生产都离不开水。如果没有水，人也随之消失。在地球上，哪儿有水，哪儿就有生命。一切生命活动都是起源于水的。人体中的水分，大约占到体重的65%。没有食物，人可以活较长时间(估计为两个月)，如果连水也没有，顶多能活一周左右。植物也含有大量的水，水替植物输送养分;水使植物枝叶保持婀娜多姿的形态;水参加光合作用，制造有机物;水的蒸发，使植物保持稳定的温度不致被太阳灼伤。植物不仅满身是水，作物一生都在消耗水。1公斤玉米，是用368公斤水浇灌出来的;同样的，小麦是513公斤水，棉花是648公斤水，水稻竟高达1000公斤水。一籽下地，万粒归仓，农业的大丰收，水立下了不小的功劳哩!
有人说，我们的地球应叫水球。这是有一定的道理的，因为我们生活的这个星球有水，而且71%的表面积被水占着。地球拥有的水量非常巨大，总量为13。86亿立方千米。地球上的水，尽管数量巨大，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。其次，淡水只占总水量的2。6%左右，其中的绝大部分(占99%)，被冻结在远离人类的南北两级和冻土中，无法利用，只有不到1%的淡水，它们散布在湖泊里、江河中和地底下。与全世界总水体比较起来，淡水量真如九牛一毛。
淡水那么少，人们还极度的浪费水污染水。前不久在南非召开的可持续发展世界首脑会议将水危机列为未来20xx年人类面临的最严竣的挑战之一。根据大会公布的材料，目前全球24亿人缺乏充足的用水卫生设施，有11亿人未能喝上安全的饮用水。联合国预计，到20xx年，将有近一半人口生活在缺水地区，现在缺水或水资源紧张的地区正不断扩大。现在的人越来越不节约用水了，说不定什么时候广播里会发出这样的警报：“再过4个月，水将消失。”到那时才发现一滴水的价格相当于一滴血的价格，这是多么可怕的事情啊。
因此，节约用水，保护水资源成了现在的重中之重!我们每个人都要从我做起，从现在做起。比如：1、洗米水可以用来洗脸、浇花、拖地和冲厕所;2、洗澡时不要将喷头始终地开着，而应该间断放水淋浴。搓洗时应及时关水;3、衣物要集中洗涤，减少洗衣次数;而且，内衣裤，袜，夏季衣物等小件，提倡手洗，可节约大量水。放入洗衣机中的洗涤剂要适量，过量投放导致漂洗不净，容易浪费大量水。
希望所有的人能行动起来，采用一些方法节约用水，让地球充满生机!
同学们：
请问你们是否看到过，在一条干净的街道旁，睡着一团白纸：你们是否看到过，垃圾桶就在一旁，这里却有一堆垃圾.现在，我们的城市既然如此美丽，我们为什么要破坏环境?在此，我向同学们提出以下几点建议：
1、不乱扔垃圾，不随地吐痰。
2、看到有垃圾及时捡起并扔进垃圾桶.
3、向人们宣传保护环境的重要性.
4、如果发现有人破坏环境，要及时劝阻.
同学们，我们只有一个地球，我们只有一片蓝天，我们只有一个属于自己的家园.让我们立即行动起来，从自己做起，从身边的小事做起，保护我们的生存环境，保护我们的大自然吧!
年月日
襄樊市环保局的叔叔阿姨们：
你们好!
谁不想让自己的母亲变得更漂亮?谁不想让自己的母亲变得更年轻呢?我们现在的“地球”母亲就既不漂亮也不年轻!大家要问这是为什么，我就告诉你，这一切的一切，都是你们自己造成的!因为你们的乱砍滥伐，造成了树木越来越少，导致水土流失;因为人们乱建工厂，导致大气层受破坏!
我作为襄城实小学的一名小学生!我想给你们提一点建议：
1.开展环保宣传，为保护环境作打算;
2.召集环保小卫士，给人们讲解关于环保的知识;
3.保护环境，不乱砍滥伐;
请你们听取并采纳我的建议!
让我们携手共创美好未来吧!
年月日
城市管理存在的问题及对策建议
城市管理是城市建设的延伸，十固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保证。近年来，我县以整治市容市貌、创造良好的城市环境为重点，以“整脏治乱”工作为切入点，不断加大城市管理力度，取得了一定成效。随着城市的发展，人民生活水平的提高，城市管理工作面临的新矛盾、新问题也日益增多，城市管理工作压力越来越大、要求越来越高。为进一步加强我县城市综合管理工作，近期，我们组织人员对我县城市管理工作现状进行了专题调研，提出了对策建议。
一、当前我县城市管理存在的主要问题
(一) 城市基础设施建设滞后。近年来，我县在城市规模扩张方面成效明显，但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多，建设滞后，还属于小城小规模，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。一是市政设施不够完善。老城区道路狭窄，城区公共绿地少，绿化率较低;垃圾中转站和投放点欠缺，公厕数量少，垃圾收集、清运、处理手段还处在比较原始的阶段;农贸市场数量不多，布局不尽合理，无法满足居民生活需要。二是各类专业经营场所硬件设施不完备。一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件，如室内无场地占道经营作业，洗车店不设沉淀池，污水直接排放下水道或河道，餐饮店达不到前堂后店要求，油烟未经处理自然排放等等。三是部分住宅小区内部功能不全，车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足，影响了居民生活。
(二) 市容秩序比较混乱。一是占道经营现象严重。目前，县城主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营，占道修车、洗车、作业加工等现象。部分专业市场内部管理不到位，不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营。二是交通秩序管理不规范。机动车辆乱停乱靠、乱上人行道，行人不遵守交规，随意横穿马路等现象十分普遍。三抒告设置随意性大。一些商家在部分路段随意悬挂广告牌，或在店铺门前占道摆放招牌，乱贴乱画、非法小广告等城市“牛皮癣”还未彻底根治。
(三) 市民环境卫生意识不强。部分居民特别是沿街住户随意倾倒生活垃圾、排放污水，临街商户、饮食店存在门前乱扔乱堆垃圾现象;建筑施工车辆轮胎带土运输，撒漏时有发生;部分背街小巷、城乡结合部清扫保洁不落实，存在卫生死角。
(四) 违章建筑问题突出。一些居民私自圈地建房，不仅破坏城市规划，而且存在安全隐患;少数居民在屋顶违章搭盖加层，影响了建筑物整体景观。
二、存在问题的主要原因分析
(一) 城市管理观念落后，与城市的发展不相适应。主要表现为对城市管理的理解片面，认为城市管理就是一般意义的基础设施、环境卫生等方面的日常管理，是维护城市规划建设功能不异化的手段，重建设轻管理、先建设后管理、重视经济效益忽视社会效益的观念较重。特别是当前城市规模加速扩张，各级愈来愈重视建设的速度，强调建设的效率，而对城市科学管理的重要性认识不够，以人为本的管理和服务意识不强，直接影响了城市管理质量和水平的提高。
(二) 就业再就业形势严峻，城市管理面临难以调和的矛盾。受经济发展水平的限制，目前我县就业再就业形势还比较严峻，一些下岗、失业人员和农村进城务工人员在没有找到固定工作时，大多以各种低层次的生产方式谋生，例如摆摊设点、修理、开小餐馆等等，这些经营活动往往是滋生违规违章现象的“温床”。当前，这些弱势群体是城市管理的难点和焦点，有关部门既要以人为本，又要严格执法;既要维护社会稳定，又要提高城市管理水平，使得城市管理面临难以调和的矛盾，处于两难的境地。
(三) 城市管理体制不顺，长效管理机制尚未真正形成。城市管理是一项综合性、系统性极强的工作，涉及建设、工商、交通、卫生、环保、民政等多个部门。长期以来，由于权责不清、各自为政、执法交叉，极易出现重复管理和管理真空，致使部分热点、难点和重点问题久拖不治，或久治不愈。同时，一些相关职能部门还存在“城市管理是耻部门的事，管理好坏与自己无关”的思想，难以形成管理合力。
(四) 城市管理法规不完善，行政执法手段受到限制。目前，对城市管理还没有一部完整、系统的实体法出台，只限于一些条例或地方制定的规章、办法。而且，有的法规规章条款标准不明确，对某些行为只有禁止性条款，没有详细处罚规定，缺乏可操作性。在城市管理的实践中，有许多影响市容市貌和市民生活的行为，因为在治理方面缺乏法规依据，使管理者往往处于尴尬的境地，导致许多违章违法行为得不到有效查处，影响了执法工作的顺利开展。
(五) 宣传教育不够深入，市民城市意识比较淡薄。实现真正意义上的城市化，要求市民必须具备良好的社会公德意识、卫生意识、环境意识。目前，我县对市民在城市管理方面的宣传教育力度还很不够，市民爱护城市、爱护公共设施的意识还很淡薄，乱丢、乱吐、乱停、乱放、乱倒、乱搭、乱建的现象还十分突出，人为破坏、盗窃公共设施的行为时有发生。一方面，市民对城市管理提出了高要求，希望城市管理部门加大管理力度，提升管理水平;而另一方面，当城市管理与个人利益出现矛盾时，市民的自我约束能力就会下降，公共意识往往被抛在一边。
三、加强我县城市管理工作的对策建议
(一) 解放思想，更新观念，牢固树立科学的城市管理理念。要坚持以科学发展观为指导，在创新城市管理理念上进一步解放思想，通过强化“三项职能”，实现思维的“三个转变”。一是要强化调控职能，立足打基础、管长远，由侧重于管人、管事、管物转为更加重视改善人的生存和发展环境，实现城市管理从“以物为本”向“以人为本”的思维转变。二是要强化服务职能，一切从维护群众根本利益出发，在管理中体现服务，在服务中实施管理，实现城市管理从效益至上向服务至上的思维转变。三是要强化监督职能，健全有法必依、执法必严的执法监督体系，不断推进城市管理的法制化、规范化进程，实现城市管理从人治向法治的转变。
(二) 统筹规划，完善设施，大力夯实城市管理基础。要坚持以规划为纲，把城市管理纳入城市建设发展总体规划，实行同步规划，同步推进，从源头加强城市管理。同时，本着量力而行的原则，合理规划，进一步完善市政基础设施配套。一是加强环卫设施的规划与建设。要加快垃圾处理厂、垃圾中转站、垃圾收容器及公厕的规划布点与配建步伐，提高环卫保洁能力和水平。二是加强停车场的规划与建设。要着眼城市长远发展，合理布局城区停车场，老城区要适度开辟，新区要预留空间，缓解城区交通管理与停车压力。三是加强行业市场的规划与建设。要将农贸市场、旧货交易市场、洗车场、机动车修理市场建设纳入城市发展规划，本着“管理优先”和“谁投资，谁受益”的原则，分批实施，打造分类合理、特色鲜明、统一管理、集中经营的各类专业市场。
(三) 盘活资源，市场运作，切实突破城市管理资金瓶颈。要加大经营城市力度，转变城市资源管理模式，通过市场化运作，解决城市管理投入不足的问题。一是投资主体要实现多元化。政府要由城市管理的直接投资者转变为引导投资者，通过制定出台一些优惠政策，吸引社会资金投入城市管理活动，促进城市基础设施的建设与维护。二是城市资源要实现商品化。将无形资产有形化，推行街道广告经营权、公共设施冠名权、出租车经营权、公共汽车线路和站台经营权等无形资产的转让、拍卖和租赁，使其进入营运状态，拓宽城市管理筹资渠道。三是城市管理要实现企业化。进一步转变“政府包揽、垄断经营”的传统经营管理模式，将政府部门经营性职能转由中介组织承担，开放作业市场，对城市管理养护作业等项目引入市场竞争机制，调动经营主体的积极性，达到降低城市管理成本，提高服务效率的目的。
(四) 整合力量，健全网络，着力创建高效的城市管理体制。城市管理是一项综合管理而非行业管理的工作，需要协调配合，整合资源和力量，发挥各方的积极性。为此，应按照责权利相一致的原则，建立职责明确、有统有分、相互协调的管理体制。一是加强组织领导。为顺利开展“迎接奥运圣火传递、创建文明卫生城市”活动，我县成立了创建文明卫生城市领导小组，可以此为基础，成立县城市管理委员会，作为常设议事协调机构，负责审议和决定全县城市管理综合性规划、工作计划和有关重大事项，协调解决城市管理工作中的热点、难点和重点问题。二是健全基层网络。要加强社区建设和管理，充分发挥基层社区作用，合理下放城市管理权限，实现城市管理重心下移和属地管理，形成上下联动、部门联合、社区主抓的城市管理模式。三是推行综合执法。要充分发挥城市管理委员会的宏观决策作用，进一步统筹相关部门职责，把由建设、工商、环保、卫生、交通等部门负责的基本卫生、基本秩序管理工作，与耻执法队伍负责的违规违法查处工作有机结合起来，将单一的耻执法转向综合执法服务，解决城市管理领域长期存在的多头管理、职能交叉、“有利争着管、无利都不管”的问题，为提高城市管理效能提供体制保障。
(五) 依法行政，文明执法，努力提高城市管理法制化水平。依法治理是城市管理的关键，也是城市管理现代化的必然要求。一是要建章立制，健全城市规划建设管理法规体系。要针对城市管理面临的新情况、新问题，加快城市管理规章制度的立、改、废工作，由县人大或县政府出台城市规划管理、城市市容和环境卫生管理、城市户外广告管理等方面的办法，健全城市管理制度，使城市管理工作有法可依、有章可循。二是要依法行政，增强城市管理执法的规范性。要建立健全案件受理制度、错案追究制度、执法责任制考核办法等各项规章制度，严格执行行政处罚案件办理规定，规范办案程序，确保城市管理执法行为合法、适当、有效。三是要文明执法，加强城市管理队伍建设。要开展多种形式的执法教育活动，建立健全激励约束机制，增强城市管理执法人员的法制意识、服务意识和文明意识。
(六) 强化措施，标本兼治，不断完善城市管理长效机制。要立足现实，着眼长远，注重突击整治与长效管理的有机结合，标本兼治地抓好城市管理。一是建立城市环境集中整治制度。对城市环境特别是脏、乱、差等重点、难点问题，要坚持齐抓共管，集中整治。当前，要突出抓好以流动摊点、占道经营、乱停乱放、违章建筑、“牛皮癣”等为主的市容环境卫生综合整治，着力改善城市面貌，提升城市形象。二是建立城市管理目标责任制度。要实行城市管理工作领导责任制，把城市管理工作纳入乡镇和县直各相关部门党政领导干部工作考核范畴，严格结帐。同时，对具体管理人员和执法人员的工作职责进行层层分解，明确责任，兑现奖惩，消除管理真空和死角。三是完善城市管理考核机制。根据城市管理目标、任务、内容、要求，建立操作性强的考评体系，采取定性和定量相结合的办法，对城市管理绩效进行全面、科学、公正的评价。
(七) 全民动员，全员参与，积极营造齐抓共管的城市管理氛围。市民是城市管理的直接参与者，也是城市管理的受益者，只有充分调动广大市民的积极性，才能真正管理好城市。一是要深入宣传发动。出台《市民文明守则》，通过开展各种主题教育活动，以及利用各种新闻媒体广泛宣传等手段，教育和动员广大市民，切实增强城市管理理念和责任意识，提高市民参与城市管理的主动性和实际能力。二是要强化政务公开。对城市管理中的重大决策和举措，要广泛听取社会公众意见。通过开辟城市管理专栏、专题和热线等形式，加强政府与市民之间的沟通，保障市民对城市管理的知情权、参与权，推进城市管理社会化。积极开展“耻服务进社区”、“耻小卫士”和“耻志愿者”等活动，打造耻与市民互动的平台。三是要严格监管。要充分利用各类媒体加强舆论监督，建立健全行风监督评议制度，建立城市管理领导热线电话和接待日制度，畅通监督投诉渠道，切实加强社会对城市管理从决策到实施的全过程监督。坚持严管重罚和宣传教育并重，尤其是对一些重点难点领域和重点人员，要通过制定严格的管理制度，对违规违章行为从重处理，增加违法成本，突出警示作用。
学生寒假生活建议书
亲爱的同学们：
寒假马上到了，我们要愉快的度过一个有意义的假期，不仅要玩的开心，还要学习知识，下面针对寒假的生活计划我提出几点建议。
一、制定寒假活动计划表
首先就是要把我们寒假刚开始的各种寒假安排的想法落实到纸面上，自己制定一个寒假生活安排计划表。这样，就能把我们头脑中一闪而过的好想法记录下来，而且也利于我们对寒假活动安排的条理性和次序性。
我们可以把自己这个寒假大概想做的几个主题活动写出来。比如，帮助家里多做些家务劳动;看完两本作文书。我们可以把我们认为最重要的活动每天多分配一些时间。另一个需要注意的是每天的各项活动的内容和时间要合理搭配，因为我们都知道长时间做一个活动，容易身心疲劳。比如，你可以让自己每天练钢琴1.5 个小时，然后安排30分钟的观看自己喜欢的电视节目，接下来安排家务劳动或一些简单的健身活动。
二、安排好寒假的学习活动
寒假期间，老师要求同学们完成寒假作业，这是我们寒假里必须要完成的，我们要在活动计划时首先考虑进去，比如我们可以每天用一个小时完成学校要求的学习内容，保证完成这些学习活动所需的时间。有的学生把学校留的作业用一个星期不分白天黑夜的做完，期盼着寒假剩下的时间可以没有任何心理负担地疯玩，这是一种不科学的安排。学习是个持续的活动，刚开始几天的过度学习，知识来不及消化和理解，囫囵吞枣，我们学得一知半解，不够扎实。几天学完之后，就疯玩再不复习了，这样记忆的效果不好。
三、做一些自己想做的事情
每个同学都有一些自己的个人爱好和兴趣，也有很多同学想利用寒假时间学习一些新技能，比如学绘画、学打球、学舞蹈等。所以，我们可以每天把学习这些内容的时间安排进去，这样就能保证每天能按照学习进度学习，保证学习的效果。寒假应该是轻松愉快的，我们可以把平时学习的时候没有时间和精力来做的事情放到寒假里做，完成自己心中的愿望。
四、睡眠、运动和饮食
寒假期间，因为是自己自由在家，没有学校作息时间的约束，容易出现自己在家吃喝无度、睡眠过多、行为散漫的现象，所以寒假期间更要注意自己的健康生活习惯的养成。每天的睡眠时间不宜过多，一般每天不要超过10小时，有的同学觉得反正没什么事情可干，还不如睡觉，这是没有提前制定寒假生活计划的后果。另外提醒同学的一点是，不要觉得是寒假了，就可以熬夜或通宵不睡，等第二天白天补觉。这种现象严重的会导致精神不振、身体不适、身体抵抗力下降等，所以我们要养成早睡的习惯和午睡的习惯。
当然寒假期间还要给自己安排一些适当的体育运动时间，或者每天晚饭后外出散散步也好，总之，不要寒假整天待在家里不动，适当出门伸伸胳膊，活动一下腿脚，呼吸一下室外空气对身体有好处。
饮食也是我们要注意的，要按时吃饭。我们的同学由于自由在家，所以吃饭也不按时吃了，中午父母不回来吃饭，就干脆不吃，找点零食充饥。当然还有的同学在家里每天都把冰箱里的食物吃得干干净净，吃东西无所节制，这样也是不行的。开学的时候，我们会发现有的同学感觉一下子瘦了下来，有的同学感觉突然胖了一大圈，多半就是这个原因。
五、读读课外书
在寒假里读一两本好书确实是个不错的想法。选好你要看的书，精读，体会。书是人类最好的朋友，我们在读书中可以增长知识，开拓眼界。多读书，读好书的作用不可估量。
祝同学谬一个轻松愉快的寒假!
尊敬的水质工作局的叔叔、阿姨们：
您们好!
我是长沙市的一名小学生，长沙市作为一座科技发达的城市，不但要注意科技的发展，还要注意环境的发展和保护。
“浏阳河，弯过了几道弯……”每当听到这首歌我就想到了我们美丽清澈的浏阳河，她清澈美丽，还有许多小宝贝在她的怀抱里自由自在的生活。而湘江，它是我们的母亲河，我们世世代代的人都生活在湘江两岸，我们祖祖辈辈也靠这条美丽的母亲河而生存。她美丽清澈而富饶无私的养育着我们。
可她们的无私奉献，她们的孩子们却视若无睹，几时起，她那条蓝色的白纱裙变得不再美丽，她怀里的小宝贝变得不再活跃，她也变得忧郁起来。
记得有一次，我和妈妈去浏阳河边散步，一阵风吹来，我赶紧捂上了鼻子。原来，风中夹着一股化学剂的味道和一股难闻的恶臭，仔细一闻，原来是浏阳河散发出来的气味。就在这时，弟弟指着岸边的一堆漂浮物问我是什么，我走到河边一看，原来是一些生活垃圾和一些死去的小鱼，发出一股恶臭，岸边的小花、小草吓的纷纷搬家了。
回家的路上，我还发现岸边的排水管排出许多黑色的液体，一些厂家为了节约自己的钱，就把没有处理的污水直接排进河中，而有些为了方便把家里的垃圾扔在了河岸，河岸的一些地方还有一块块菜地，一些农民还往里排放一些废物，以及化学物品……
看到这些，我想对水质局的叔叔、阿姨们提些建议，为了长沙市的科技和环境的发展一同进步，我提出以下几点建议，希望你们可以采纳：
1、可以通过一些媒体、报纸等宣传保护水资源，减少水资源的污染。
2、可以让一些商家来宣传，因为商家的发展道路是很广泛的。
3、还可以让我们中小学生一起来保护水资源，当然，我们学校也会来参加，为保护水资源出一份力。
4、我觉得还可以严格的管理工厂的污水排放，和周围居民的生活垃圾的处理。
最后，我希望长沙的城市环境和科技一起发展，让长沙成为一颗更璀璨的星城。
建议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。
(一)标题
建议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“建议书”三个字。
另外，标题还可以由建议内容和文种名共同组成。
如“关于为雅安地震灾区捐款的建议书 ”。
(二)称呼
建议书的称呼可依据建议的对象而选用适当的称呼。
如“广大的青少年朋友们”、“广大的市民朋友们”等。
有的建议书也可不用称呼，而在正文中指出建议的对象。
(三)正文
建议书的内容需包括以下一些方面:
1.写建议书的背景原因和目的
建议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚建议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布建议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。
这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。
2.写明建议的具体内容和要求
这是正文的重点部分。
建议的内容一定要具体化。
开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。
建议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。
(四)结尾
结尾要表示建议者的决心和希望或者写出某种建议。
建议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
(五)落款
落款即在右下方写明建议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发建议的日期。
参考范文:
关于整治市内“零团费”现象的建议书
各位旅行社的同志们:
近年来，我国旅游业在加入WTO之后，有了飞速的发展。
但是当不少旅游企业看准这一市场，加入到旅游市场的竞争时，一个负面的“新名词”出现了，那就是“零团费”。
由于“零团费”的“优惠”背后潜藏的是旅游产品的“低质化”，越来越多的游客一提到“零团费”就直摇头。
在很多人眼里，旅行社的“零团费”旅游都异化为了“上当游”、“吃苦游”，这给我国旅游事业的发展造成了极坏的影响。
为保护我们旅游行业的美誉度，避免一些违规企业败坏旅游行业的信誉，请大家一起来共同抵制“零团费”这类违规操作。
为此，我们建议:
(一)以国家行政部门颁发的有关法规为最高准则，各旅行社和游客必须签署有关的书面旅游合同。
同时，各旅行社的广告用语及经营项目名称不能含虚假成分，不使用不实之词诱导消费者;在旅游期间，应实行一次性收费，使旅游价格“透明化”，保证做到计划外自费项目内容公开、价格合理、选择自由，杜绝强迫交易。
(二)各旅行社应科学确定组团的价格，不打“价格战”，给予各旅行社尤其是中小旅行社一定的生存空间，引导行业内部以“旅游服务质量”来吸引客人，从而对建立建全旅游市场秩序起到良好的推动作用。
(三)成立旅游行业协会，积极组织旅游企业和从业人员开展自律活动，进一步完善旅游佣金制度，建立公平、公正、公开的旅游分配和结算体系，从源头上杜绝零负团费这样的违规行为。
(四)考虑由各旅行社派出代表参与行业监督。
同时，聘请社会各界代表，尤其是人大政协代表作为行业协会内的“列席代表”，共同负责监督或抽查各个旅行社的出游情况，并且定期向社会公布监督信息，增加旅游行业运作的“透明度”
(五)规范旅游从业人员的收入来源，严格禁止以“购物回扣”作为从业人员的收入来源。
中宜教育戴老师认为还应该按国家规定为员工办理各种社会保险，并且将旅游从业人员纳入合同制管理;保证所有从业人员都有相应资质，不断提高从业人员素质。
(六)通过报刊、电视、广播、网络等媒体，大力宣传整治“零团费”的重大意义，深刻揭露其危害性，还要对“零团费”典型案例进行积极的举报与曝光，清楚行业中的违规企业，共同维护旅游行业的声誉。
(七)共同向上级旅游管理部门提供行业信息，共同建设旅游行业“诚信信息库”。
定期公示旅行社、星级饭店、导游人员违规受处罚情况。
(八)完善旅行社和导游职业的准入机制、激励机制、保障机制和责任追究机制。
进一步强化导游年审、考核工作，完善导游员IC卡管理系统，推动导游人员社会化管理。
新的时代已经到来，旅游行业正面临着巨大的机遇与挑战。
中宜教育的戴斌老师认为在过去，旅游业作为我国新兴的“朝阳产业”在经历了20多年的快速发展之后.目前已经形成了相当的市场规模。
但是，目前国内旅游行业所呈现的“恶性竞争态势”，使之以“零团费”的“怪异表现形式”引发了旅游市场上的价格混乱。
而我社所提出的上述“八大建议”，正是针对这些弊病而采取的“对症下药”的改革模式。
希望我市的各旅行社共同努力，共同营造一个健康的旅游市场。
目前我市城市管理显现“四多”现象，即“流动摊点多、违章建筑多、小街小巷多、弱势群体多”。城市管理和执法工作面临着“人手少、任务重、压力大、经费少、要求高”的实际状况，而随着城市规模的不断扩大，人民群众对城市管理的要求日益提高，管理力量不足，管理不能全面的问题已日益突出，如何构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式，充分调动各方力量参与城市管理，形成“大耻”格局，最终实现“全覆盖、经常化、高水平”的城市管理，应该是各级政府和相关部门思考的重点问题，也是城市管理工作的重点。 [找材料，到网，一站在手，写作无忧!]
一、区目前在耻方面的主要做法
1、按照属地管理原则，进一步理顺城市管理工作体制，实现重心下移。理顺耻工作体制对加强和改进城市管理工作有着十分重要的意义。区委、区政府领导对此项工作一直高度重视，多次召开专题会议进行研究，提出了“条块结合、合理分工、分清责任、区别对待、统一执法”的指导思想。20xx年初，区耻执法分局按照“强化属地执法、健全管理机制”的指导原则，在曲江、文峰街道开展耻执法大队派驻街道试点工作。今年，在总结试点工作经验的基础上，又在汶河、东关两个街道推广了这种做法。目前，区内的四个街办均有耻执法大队派驻，形成了“分局、大队、中队”三级执法网络，通过耻执法大队派驻街道，不仅健全了耻执法的基层网络，而且实现重心下移，属地管理的目标，使街道耻工作的深度和广度得到了延伸和拓展，街道在城市管理中的基础性作用逐步体现，主观能动性得到了进一步发挥。对辖区内出现的问题形成有效的互动，初步形成了“条为块服务，块为条分忧”的局面。
2、逐步健全基层网络，耻工作逐步向社区延伸，强化关口前移。在城市管理工作中，通过健全组织网络，自上而下，形成一个完整的工作体系，使工作不断向基层延伸，将问题解决在基层。实行城市精细化管理，是城市管理的最终目标。按照城市管理“全覆盖、经常化、高水平”的要求，构建城市管理网络，不断延伸触角，努力实现全覆盖。市、区、街道三级耻人员配备相对合理，而作为承担大量基础性城市管理任务的社区，由于没有专职人员和经费，耻工作不能保持延续性和长效性。对此，结合近期实施的数字化城市管理，加大了对社区城市管理工作的投入，给社区配备了专门的电脑接入数字化城市管理网络，明确社区在城市管理工作中所有的权利和相应承担的工作任务，并通过数字化城市管理系统的案件办理及回复率，量化考核各社区的工作落实情况，努力形成“权责一致、保障到位”的新社区耻体制，新机制的实行已经切实增强了社区工作人员城市管理的意识和责任心，提高了问题的处置率。
3、加大保障力度，逐步加大耻经费和人员投入，增强管理和执法能力。随着城市建成区面积的不断扩大，城市管理要求的不断提高，城市管理任务不断加重，区政府逐年加大了对城市管理工作的投入，政府拨款逐年增加。20xx年拨款532.6万元，20xx年拨款611.7万元，20xx年拨款789.7万元，20xx年拨款978万元,h 上述费用含环卫经费和专项经费。今年，还专门投资120万元，用于建设区数字化城市管理系统，在全区的4个街道和29个社区设立了数字化城市管理网络。在人员上，也尽可能的创造条件配齐耻执法人员和协管(更多精彩文章来自“秘书不求人”)员，通过市、区两级政府逐年努力，区耻执法分局的人员已从最初的正式执法人员50人，协管员30人，逐步发展为正式执法人员88人，协管员120人，结合耻执法大队派驻街道，各街道也按照1:1比例相应配备了协管员，目前，各街道的耻队伍都有30人左右。
二、存在的问题
1、城市管理网络不够完善。目前，“三级管理”中街道一级作为政府派出机构，在城市管理中发挥的管理作用还不够充分，尽管各街道都有耻卫生科，但由于人员编制及经费落实不足，耻卫生科尚未发挥显著的第三级管理作用，社区也没有城市管理专职工作人员和处置力量。
2、耻工作经费缺口大。20xx年，区耻执法分局预算共需经费约584万元，其中仅正式人员的人头经费就需330万元，而实际预算拨款359万元，相差225万元。环卫经费缺口更大，20xx年经财政局、审计局审计，当年缺口526万元，20xx年缺口288万元，20xx年缺口205万元，20xx年缺口180万元，20xx年预计缺口200万元。街道、社区的城市管理工作经费至今也未落实。
3、耻处置力量不够。数字化城市管理，给我们提出了新的更高的要求，对问题不仅要求处置，还要求处置及时和彻底。目前，区各乡镇、街道、社区以及专业部门的处置力量都明显不足，其中包括处置队伍、专业装备，车辆等。
4、环卫装备和环卫设施差。一是垃圾运输车辆少，车况差，按规定要配备40辆，而目前仅有26辆，而到明年4月就有10辆车要报废。二是垃圾运输中转站少，按规定要有60座，而目前仅有11座。三是厕所陈旧，全区有230多座直管公厕，占市区公厕量的80%以上，绝大部分年代久、老化，老百姓怨声载道，急需翻修。
5、社区耻工作薄弱。首先没有专职耻人员，其次缺少专业经费，这样基本上形成了“晴天靠风吹、雨天靠水冲、突击靠人工”的现象，尤其表现在小街巷的保洁上。
6、社会参与程度不高。目前的城市管理已呈现“大耻”格局，单单依靠政府部门难以彻底实现全面的城市管理，而由于宣传、教育等方面的原因，群众对城市管理的认识和参与程度、以及市民素质不高，自觉遵守法律法规的意识不强，企业参与城市管理积极性不高，还没有完全引入竞争机制。
三、对策与建议
城市管理是一项复杂的系统工作，也是一项长期而艰巨的任务。必须立足实际，更新理念，大胆探索，勇破难题，加快实现城市长效管理，提升管理效能，不断优化区域环境。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，城市管理日益显示出其民本、规范、服务、效率的特征，城市管理工作必须从全新的角度、更高的起点，来审视、反思和完善。为此提出以下几点建议供参考。
1、坚持城市长效管理的四项原则：
(1)以人为本——“善治必达情，达情必近人”，城市管理必须满足居民的精神、物质需求，使居民对日益完善的公共服务体系感到满意。坚持堵疏结合，注重人情化关怀、人性化操作，扶助困难群体，缓解社会矛盾和管理压力。强化城市管理的社会宣传，对居民进行持续性的、潜移默化的影响，努力提高城市人口素质，增强市民环境意识，倡导良好的社会风尚。
(2)依法管理——城市必须依靠法规来治理，才能井然有序，保障长治久安。要不断完善耻方面的法律法规，注重法制教育，加强执法管理，并使两者环环相扣，真正做到有法可依、违法必究、执法公正。
(3)综合治理——突破经验式管理、问题式管理、突击式管理的单一管理模式，结合目前实施的数字化城市管理，建立起综合管理模式。综合运用行政、法律、经济、教育等多种手段，从以行政手段为主向以法制手段为主转换，从单一手段向诸种手段共同作用转换。
(4)公众参与——公众与各种非政府组织是城市管理的基本细胞，只有社会组织与公众广泛而自觉参与，城市管理机制才能从被动外推转化为内生参与，从而实现城市管理的良性循环与可持续性。
2、构建城市管理的六大工作机制：
(1)综合协调机制。一是加强耻执法部门与卫生、工商、环保等相关专业主管部门的协作。二是完善区与街道、社区层面既联系又独立的运行机制。继续深化耻体制改革，不断完善和改进耻执法大队派驻街道制度，从制度层面支持和强化街道城市管理工作的责任和权力;加强对街道城市管理工作的指导、协调和监督，形成“块块负责、条条保障，条块结合、区街联动”的城市管理工作格局。
(2)责任包干机制。明晰管理职责，进一步理顺街道办事处和专业管理部门的职责，解决管理中的职能交叉和边缘性问题，避免出现管理空隙。根据责任和权利相一致，事权和财权相匹配的原则，加大对街道、社区城市管理工作的投入。按“谁许可谁负责”的原则进行管理，对一项事务涉及多个部门的，按“谁为主谁负责”原则予以界定，切实履行好城市管理职责，发挥保障作用，实现“条块结合”。细分责任范围，以路为线，纵横成网，建立四级管理责任区。一级为街道，二级为社区片，三级为责任块，四级为责任点，点面相间，条块结合，格网成面，横向到边，纵向到底，不留死角。实行错层管理、网格管理，推行环境承包制，做到责任主体具体化、工作标准清晰化。
(3)快速反应机制。城市管理具有动态性、反复性的特点，现在实行的数字化城市管理就是要提升管理效率，我们必须增强快速反应能力和应急处置能力。在具体管理活动中，把握阶段性、及时性、经常性三个环节，使辖区始终处于严格的监管之下，对重点地区和违规易发地段在管理时间上保持连续性。在城区
主次干道两侧、窗口地段和公共场所实行严格的定人、定时、定岗、定责“四定”管理，强化“门前四包”责任制，随时纠正违规行为。在管理技术上，加快推进城市管理信息化、数字化，促进城市管理工作由粗放型向集约型、科技型、精准型转变。
(4)市场竞争机制。引入市场竞争，是提高耻作业水平的外在驱动力。要坚持政府管制与社会参与互补原则，突出政府在城市管理中的主导作用，充分发挥社会力量的作用，在深化事业单位企业化管理改革中，着力在环卫工作中引入市场竞争机制，逐步培育和发展城市维护作业市场，达到管理和作业的分离，通过政府公开招标，企业竞标管理，以此促进管理的标准化，降低管理成本，提高管理绩效。
(5)考核激励机制。建立有效的考核激励机制，是提高城市管理效率、实施长效管理的重要保障。一要强化目标考核，按照“责任目标化、目标数字化”的要求，将考核从定性型向定量型转变，建立数字化的量化考核体系，采取多种手段和形式进行多层次、全方位的考核，实行职能部门与街道之间的双向考核，将年度考核与日常考核结合起来，对城市管理的实际效果进行客观评价。二要严格奖惩措施，把激励机制贯穿于各项工作之中，无论是日常管理，还是阶段性工作，都要有考核 、有奖惩，以考核为依据，通过物质、精神等多种手段进行奖惩，鼓励先进，鞭策后进，激发活力。
(6)投入保障机制。一是经费保障，在城市管理过程中，确保必要的城市管理经费开支，逐步加大投入，逐步改善装备，提高管理和执法能力。二是建设保障。充分发挥城市规划、城市建设对城市管理的基础性作用，增强规划的前瞻性、预见性，管理前移，规划建设与管理要加强沟通与反馈，克服建设“后遗症”现象，做到标本兼治。加强基础设施建设，加快老城改造和“城中村”改造，优化农贸市场、公厕等配套设施，为城市管理提供良好的基础平台。三是队伍保障。科学核定耻执法队员、协管员人数，充实管理力量，保证管理需要。强化耻队伍的专业化培训，严格管理，建设一支纪律严明、作风过硬、反应快速的耻执法队伍。
3、健全管理机制，强化属地职能的几个具体建议：
(1)确保城市管理和行政执法的正常经费。除区政府每年财政拨款外，市政府对区要实行倾斜政策，真正做到工作重心下移，与其配套的一些政策也要相应下移。
(2)适当增加乡镇、街道城市管理专职工作人员，以4-5人为宜，同时在各社区明确一名副主任专事城市管理工作。
(3)同时与城市信息化管理相配套，适当增加区级处置力量。加大对环卫工作及环卫工人先进事迹宣传力度，以逐步提高其社会地位，逐步改善、提高环卫工人待遇。当前应尽快解决体改后环卫工人医疗保险和养老保险问题(经调查一测算，一次性交纳医疗保险和养老保险分别为667.2万元和759.33万元)。
(4)不断加大对环卫设施和装备的投入。