建议书示例（精选32篇）
亲爱的同学们：
近几年，青蛙遭到大量的捕杀，而青蛙是我们人类的朋友啊!在此我向全体同学建议，让我们手拉手，共同保护青蛙吧!
敬爱的老师们、亲爱的同学们：
在充满欢乐的今天，我们每位同学都在尽情呼吸着校园里这份清新怡人的空气，享受着人生中这份绚丽多彩的生活，分享着美满幸福家庭给你带来的快乐，可你是否想到，在我们的校园里，在我们身边，有部分同学由于诸多原因家庭很贫困。他们没有玩具，他们没有一件像样的衣物，他们在家没有丰盛的晚餐，他们不能参加一年一次的春游活动。
其实，同学们，我们完全可以为改变这一切而尽一份力，只要我们一起来响应 “红领巾爱心超市勤俭助学”活动。只要你尽一份心就能换来别人一个幸福的微笑，只要你献一份爱就能换来别人一个甜蜜的美梦，只要你出一份力就能圆别人一个美好的理想，值得! 近几年来，我校共开展了四次红领巾爱心超市勤俭助学活动，在全校师生爱心沐浴下，筹集了许多捐款，先后帮助很多位同学，解决了他们的学习困难，使他们和你们一样快乐地坐在教室里学习。今天，又是一个快乐的今天，我们此时也没有忘记那些有困难的同学。
本周四下午第二节课开始，我校将举行第五届红领巾爱心超市，请班主任老师根据上周下发的通知，做好宣传发动工作请同学们积极响应。
同学们，行动起来吧，就在我们尽心分享快乐的特殊日子里，让我们出一份力，献一份爱心，共同携手营造一个和谐美好的校园吧!滴水汇成大江，碎石堆成海岛。只要人人献出一点爱，世界将变成美好的未来!
致辞
敬礼
少先队队员们：
地球是人类共同的家园。
保护地球，人人有责!我们是祖国的未来和希望，是21世纪的小主人，应该成为环境保护的小模范。
为此，我们向全校的少先队员倡议，认真学习环境知识，关心社会环境问题。
从身边的小事做起。
亲爱的小伙伴们，让我们行动起来吧!用小行动保护大地球!
尊敬的校领导：
你们好!
早晨，伴着冉冉升起的朝阳，我来到了这个美丽的学校;下午，夕阳亲吻西山的时候，我与校园挥手告别。久而久之，我与这个美丽的校园相处了六年了。同时，对这个学校有着浓浓的感情。
在这个美丽的校园，也有几处“丑陋”的地方。吃完午餐后，同学们你追我赶的玩耍，留下的是堆积如山的一次性木筷。学校的洗水池里，哗哗流淌的自来水正在悲伤的哭泣。上课后，操场上的纸飞机、纸球清晰可见…
为了让校园更美丽，我提出以下建议：
1、开展“节约一滴水，节约一度电。”活动，通过多种方式让同学认识到浪费、污染很可耻，愿意加入到节约资源的行列中。
2、在学校加强环保管理。对爱护环境、不乱丢乱扔的班级做出适当的奖励，对不良行为做出批评。
3、定个日期作为环保日，既可以保护校园环境，又可以让保护环境的观念铭记心间。
建议人：226班谭静宜
20__.10.27
罪恶的人类：
如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨……;估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家……”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想?从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。
举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗?
由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：
第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。
第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
1、节约资源 减少污染
(1)节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。
(2)慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。
2、绿色消费 环保选择
(1)用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。
(2)购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。
3、重复使用 多次利用
尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。
4、分类回收 循环再用
不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。 5、保护自然 万物共存
不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。
作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为：保护环境，刻不容缓!
此致
敬礼
全体市民：
在这惠风和畅的五月，我市“书香·共结爱心”全民阅读公益活动拉开了帷幕。这是我们这座处于转型升级关键时期的城市，在凝聚人心、真抓实干、加快发展的进程中，在重新探求、熔铸面向未来的宝古佬精神过程中所发出的热切呼唤。文化是一个民族的根，一个民族的魂，先进文化是社会进步的不竭源泉。面对二十一世纪的挑战，任何一座城市在她不断增长的经济背后，都离不开博大而深厚的人文力量的支撑。为有效推动全民文化素质的提高，建设书香、文化，我们诚挚地向全社会发出倡议：
我们倡议，全市所有家庭都行动起来，全家融入读书活动，让读书成为一种生活方式。
家庭是社会最基本的细胞，是建设书香社会的基础。我们倡议每个家庭都设一个图书角，家庭成员每天抽出时间共享阅读好时光，让体验好书、分享好书，成为家庭茶余饭后话题的新风尚，让亲朋好友之间互赠书籍和交流阅读成为我们生活新时尚，让书香充溢每个家庭，促进精神愉悦、心灵交融和家庭和谐。
我们倡议，全市各所学校都行动起来，大力开展读书活动，让读书成为一种学习习惯。
书犹药也，善读之可以医愚。阅读对孩子成长的影响是巨大的，读书不能改变人生的长度，但却可改变人生的厚度;读书不能改变人生的起点，但却可改变人生的方向。让好读书、读好书成为一种学习习惯，在读书中陶冶情操、增长知识、丰富人生努力争做“阅读之星”。
我们倡议，全市各社会组织都行动起来，让书籍走进单位，让读书成为一种工作需要。
全民阅读是一项社会性、群众性、长期性活动，建设书香社会人人有责。各级党委、政府机关、企事业单位和社团组织都应该积极倡导阅读，积极组织开展系列阅读活动，在读书中推进学习型党组织、学习型机关、学习型班子、学习型企业建设，打造学习型团队，提升干部职工的综合素质，使读书学习在蔚然成风。
我们倡议，全市每个公民都行动起来，让读书成为一种社会风尚。
开卷有益，学无止境。我们倡议大家始终保持对知识的渴望和追求，养成爱读书、多读书、读好书的好习惯，每天坚持读书一小时。在读书中学会思考、提升境界，在读书中拓展视野、增长才智，在读书中学习技能、练好本领，在读书中感悟人生、提升境界。让我们每一个人的生活因为阅读更加充实、更加健康、更加完美，继而创造出更加精彩的人生。
从今天开始，走进书店，买一本自己喜爱的书，开始阅读;从今天开始，大家互赠一本最喜爱的书，传递美好的感受和新的启迪;从今天开始，关闭电视一小时，在温馨安静的环境里共享阅读的快乐;从今天开始，要确立一种信仰：“让终身学习、毕生阅读成为一种习惯和风尚”。
xx市新华书店作为此次活动的发起单位之一，以实际行动推进书香·共结爱心”全民阅读公益活动：精心组织了图书现货5万多个品种，并推出面值60 元、100元爱心卡。爱心卡除可在xx市、县两级新华书店购买等价图书外，还可免费获得选取2-4本爱心图书的机会，爱心图书赠送给偏远乡村的小学生。
让我们积极行动起来，让阅读真正成为xx人的一种生活方式和精神特质，让千年宝庆书香飘逸，让文化魅力绽放!
敬爱的人们：
我们现在生活在地球母亲的怀抱中，地球像一个无私的母亲不断地为我们提供着我们生活的需要的资源。但人类却还不知足，一而再再而三地去破坏地球上的资源，把地球搞得那么脏，却没有人去清理那些白色垃圾。
现在随着科学技术的发展，人们大量地使用一次性餐具、一次性筷子等，这些东西确实给人们带来了很大的方便，但是给人们提供方便的同时也给地球环境带来了危害，白色污染越来越严重，这样更加重了地球环境的负担。生态破坏、环境污染这些不良现象会出现的原因是人们对环境的意识十分淡薄，对白色污染缺乏紧迫感，而且每天都在大量地制造白色污染，采取满不在乎的态度，缺少主人翁的精神。因此，为人类提出以下建议：
1、建议大家不要乱扔垃圾，把垃圾分类扔到指定的垃圾箱中；
2、建议大家不要浪费资源，珍惜我们的资源，也包括不能浪费一张纸；
3、使用可降解的塑料制品，尽量不使用一次性筷子、一次性餐具等；
4、强化监督管理，如果发现身边有破坏环境的人，要积极
提醒、制止并教育；
5、扩大宣传面积，让我们有一个美好的生活环境。
希望你们能够采纳我们的建议。
祝工作顺利
亲爱的同学们：
三月，总有一种炽热的情愫在弥漫，总有一种深切的怀念在升腾。转瞬之间，“向雷锋同志学习”这一伟大题词公然发表已经整整四十七年了，离开雷锋的日子里，我们没有忘记雷锋，更没有忘记雷锋精神。今天，在新的历史条件下，尤其是在我们开展快乐体验志愿者活动中，让我们将学习雷锋精神与我校的文明建设以及自身的价值体现结合起来，让我们伸出自己热和外出时，假如路不是很长，可以步行，不需要坐车。这样既锻炼了身体，又减少了二氧化碳的排放，好处多多。
在家中，我和爸爸妈妈一起种了几盆花，这样既改善了空气，又让家中变得春意盎然，永远都是绿色的。
我的家里有一个大木桶，不仅能装要洗的衣服，还可以储存我们洗完澡和脚的水，用那些水拖地、冲厕所等。一个月下来，我发现节约了不少的水呢!
随着经济的高速发展，产业化城市化的步伐不断加快，以及外来人口大量拥进，用水量急剧增长;我们企业是一个用水大户， 为了进一步增强节水意识，以实际行动创建"节水型"企业，为企业的发展再作新贡献特发出倡议：
一、树立爱水意识，做生命之源的庇护者。水和每一个人的日常生活息息相关。我们要充分熟悉爱水护水的重要意义，处处珍惜水、爱护水、节约水，自觉树立节约用水光荣、浪用度水可耻的观念。
二、养成节水习惯，做科学节水的实践者。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江河。我们在用水的时候要做到刷牙洗脸用盆接水，洗衣洗物用桶接水，不能把在水龙头下直接洗衣洗脸;别把水龙头开到最大，用水后关牢水龙头、用过的水留起来拖地冲厕所，养成护水节水的好习惯。
三、弘扬节水风尚，做节约用水的宣传员。一方面，我们要利白鹭电视台，白鹭化纤报.用宣传栏、广播台大力宣传我国的水资源状况、水危机及节水的具体措施;同时我们要从自己做起，积极传播节水理念，从带动身边的同学开始，进而带动更多的人投进到节水中来，努力形成人人关心节水、时时留意节水的好风尚。
四、开展节水活动，做爱水节水的新气力。节水减排是建设资源节约型企业的基础，需要我们共同努力。当我们看到水龙头开着时，要主动往关掉;当我们发现供水设施发生损坏或跑漏时，及时告知有关部分;当我们碰到有人浪费水资源的行为，及时制止并向有关部分反映，敢于同不良用水行为作斗争。
爱水是一个人的品质，节水是我们的责任。建设节水型企业，需要人人爱水、处处节水。节水是一个永恒的话题，积极推进节约型企业的建设，努力做好节水工作是我们义不容辞的责任。让我们积极行动起来，为建设节约型企业、为建设资源节约型社会、为建设环境友好型社会作出应有的贡献!
根据区政府对街道工作调研提纲要求，经认真研究和思考，并广泛征求意见，现将关于街道工作几点建议汇报如下：
一、关于街道工作的总体目标
街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，街道办事处依据法律、法规、规章的授权或者在区人民政府委托的职权范围内，负责本辖区的行政管理工作。街道办事处的工作应当服从和服务于经济建设的中心任务，以城市管理、社会管理、社区建设管理和社区服务为重点，积极开展社会主义政治文明、精神文明和物质文明建设，把辖区建设成为安定团结、秩序良好、环境整洁、生活方便、文化繁荣、经济发达的文明城区。
二、关于街道职责任务和应具备的工作职权
近年来，街道陆续移交了环保、教育、市政监察、市政环卫管理和司法调解职能，今年又将移交开发建设职能。街道对辖区经济社会发展的统揽能力在不断弱化，权利不断缩小，协调难度不断加大。而街道所担负的工作，却几乎涵盖了一级政府所有的行政职能，责、权、利不匹配问题较为突出：
①赋予街道的部分职能和街道拥有的权力脱节。例如：区编委确定的街道办事处职责之一是“负责辖区市容、环境卫生、绿化美化、环境保护、综合治理等城市管理工作”，而以上工作的职权几乎全在区级部门，街道只能协调，工作效果难以保证;
②条块关系未完全理顺。市、区职能部门过多地向街道下达工作任务，却不给完成任务的权利、条件和经费，出了问题却要拿街道是问。例如，拆违、廉租房调查等本属区级部门的职能，近年来一直由街道承担;
③街道对自身的职责和权力缺少发言权。街道的职责、权力往往是由上级的指示确定，何时放权、收权完全取决于上级，街道处于被动的地位。后果就是街道职、权、责不稳定，易造成工作缺乏积极性和一旦得到权力后的短期行为。
建议：区委、区政府结合区情，经充分调研后，制定有关街道工作的法规性文件——《____区街道办事处工作暂行规定》，①明确街道办事处的性质、工作目标、工作职责(包括经济发展、城市管理、社会管理、社区建设、社区服务等)、工作职权、工作制度以及经费渠道。
②统筹考虑街道职责和权力，实现“责、权、利”相统一。街道不但要拥有行政事务的管理权，还要有相应的统筹协调权、监督检查权、领导指挥权、人事建议权、行政处罚权和决策权，使政策的制定和执行得以统一，使街道在地方管理事务中具有相对的权威性。同时，坚持费随事走，不应经费划给部门，责任落给街道。③安排区级领导分管街道工作，加大领导、协调力度。
④严格部门对街道下达任务的程序。街道办事处是区政府的派出机构，而不是各职能部门的派出机构，各职能部门不能随意向街道下达任务，应按程序报经区委、区政府批准同意，并以区委、区政府的名义安排工作。
⑤参照黔江区的做法，将街道实行分税制财政管理体制写入工作规定。
⑥对街道增减职责和收权、放权，建议事先听取街道办事处的意见。
三、关于财政管理体制
我区一直保留了街道一级财政。区财政按照“划分税种、定收定支、结余留用、超收分成”原则，合理核定街道收支基数，一定三年不变，使街道有了聚财、理财的积极性和自主权，为街道履行城市管理、治安稳定、社会管理和社区建设职责以及机关自身建设提供了资金保障。实践证明，保留街道一级财政，有利于充分调动街道的工作积极性，有利于推动辖区经济社会发展，有利于发挥街道对全区的带动和辐射作用。建议区委、区政府今后继续保留这条行之有效的财政机制，并适当提高街道分成比例，以便统筹区域经济社会发展。
四、关于城市经济发展
拥有经济发展职能，是我区街道与重庆老城区街道的不同之处。我区的街道有些有农村，有些虽无农村，但尚未完全城市化，街道仍需具备经济发展的职能，并设立相应内设机构，招商引资，培植税源，发展产业。但在招商引资的过程中，街道也时常面临着难以提供优惠政策、缺乏自主权、服务水平有待提高、工作经费紧张等问题。
建议：①保留并强化街道的城市经济发展职能。
②区里出台覆盖面较广的、较为系统和配套的优惠政策，并授予街道必要的自主权，增强街道招商引资的“底气”。
③一个项目的引进涉及多个部门，应建立一套行之有效的、有约束力的为企业服务的机制，使多个部门形成合力，杜绝“肠梗阻”，提升为企业服务的效率和水平。
④为进一步调动街道的积极性，建议区里在招商工作经费上给与支持，并对效益明显、发展潜力大、具有战略意义的重点项目，采取“一事一议”的办法，单独确定区、街税收分成的`比例。
五、关于社区建设和管理
民政部门是社区建设的主管部门，但社区建设内容复杂，涉及公安、卫生、市政、规划、工商、税务等多个部门。民政部门在实际工作中一旦缺少其他部门的支持配合，往往难以顺利开展工作。街道的社区服务中心的职责定位模糊，缺乏可操作性，也没有相应的区级部门领导和指导，未能发挥有效作用，甚至有被“边缘化”的趋势。社区阵地建设受用地、城市规划等条件制约，难度较大。社区工作者待遇偏低。
建议：①区里切实加强对社区工作的领导，象抓经济发展那样抓社区建设工作。尽快筹建由区委、区政府主要领导参加的、具有权威性的、专门的社区建设领导机构，制定社区建设和发展的规划、政策和措施，将社区建设与经济发展、城市建设同步考虑;组织协调督促有关职能部门，相互配合，形成合力，共同推动社区建设工作。特别是要落实好市、区现有的社区建设政策，如督促开发商按规定提供社区管理用房，或折算管理用房资金，用以选购社区管理用房。
②调整街道内设机构，撤销社区服务中心，成立社区建设科，专职负责社区建设、社区管理和社区服务工作。
③社区阵地建设问题希望得到规划、国土部门的支持，建设资金建议纳入财政体制解决或由新组建的开发机构负责。
六、关于城市管理
开发建设职能移交后，街道城市建设管理科应作相应的更名和职能调整，工作重点转向城市管理。而按现行体制，所有的市政管理职权均在区级部门，街道仅有“协调权”。按理说，辖区存在的城市管理问题，街道最清楚，群众的呼声和要求，街道也最了解，群众的要求也应及时处理和答复。例如，占道经营、暴露垃圾、道路坑凸、污水横流等问题，街道看得见，想管，但经费、人员都由区有关部门管理，街道无权调配，只能转告、协调。往往造成有些问题拖而不决，引发群众不满，而这种不满却又主要是针对街道的。此外，开发建设职能移交后，街道对辖区市政设施和公共项目建设的发言权将大大削弱，难以就项目实施后可能造成的社会问题提出自己的意见和建议。例如，垃圾站和公厕的建设就极易引发投诉和上访。
建议：①区市政委通过委托和授权，使街道对市政监察队伍拥有指挥调度权，实行双重管理。在人事任命、考核等方面事先征求街道意见。
②环卫部门清扫保洁、化粪池管理延伸至无物业管理的居民小区，特别是安置房小区，增加的经费支出纳入区财政预算。
③对辖区内的市政设施、公共项目和新建居住区配套设施，街道应参与规划、选址及验收。
七、关于街道与区级派出机构的关系
街道对区级部门派出机构的统筹管理能力过弱，按照《__市街道办事处工作暂行规定》，“有关部门对派出机构负责人或专职人员进行任免、调动、奖惩前，必须征求街道办事处意见”。但事实上，街道在派出机构负责人的任免上难有发言权。
建议：①按照“一街一站(所)”的原则和实际工作需要，设置区级部门派驻街道的机构，理顺工作关系。特别是工商、税务、公安、司法、国土等事关经济发展和治安稳定的部门，应尽早完成一街一站(所)设置。
②对区级部门派出机构实行双重管理。派出机构的党团关系交街道负责。参照驻区市直部门负责人的管理办法，相关区级部门对派出机构负责人的任免、调动，应征求街道意见。
亲爱的同学、老师们：
近几年，环保一直是一个热门话题，这也是我们人类觉醒的开始，因为终于认识到环境对我们的重要性，但是一个两个人的力量是不够的，在此我向全校师生建议：让我们手拉手，一起创造我们美丽的家园。
尊敬的各位车友：
现代生活中，汽车越来越成为我们生活的必需品。然而，“路怒症”等种种不文明交通行为层出不穷，对公共安全造成巨大的威胁，直接考验着城市文明。
安全出行，匹夫有责，给别人添堵就是给自己添堵。
每一个人都遵纪守法了，驾驶环境才能得到根本改变。车友作为社会中最积极、最有生机的力量，要以全新的作为，迎接伟大光荣正确的中国梦。
珍惜生命，告别陋习，我们向路怒症、路霸等不文明行为宣战，向全社会发起如下倡议：
1、路遇不平，不开斗气车、赌气车;
2、按道行驶，不任性变道猛拐急停;
3、有序通行，不加塞抢行急抢黄灯;
4、正确用灯，变道打灯不乱打远光;
5、慎用喇叭，不乱鸣笛扰民多噪音;
6、集中精神， 不打电话聊天找东西;
7、爱护环境，不向车外抛洒废弃物;
8、停车有序，不随意乱停乱放占道;
9、雨中慢行，降速不溅污行人衣物;
10、心平气和，小擦小碰有话好好说;
11、文明礼让，不抢一秒宁停三分钟 。
十一条“车规”，您记住了吗?多一份克制，多一份礼仪，交通安全就多一条“保险杠”。
车品即人品，文明行驶，从我做起!
尊敬的校长：
去年入秋以来，我省气候较为异常，无雨无雪，气温持续偏高，主要江河湖泊水位持续下降，库塘蓄水大幅减少，全省遭遇了60年一遇的特大旱灾，给城乡居民饮水安全带来较大地困难，也给人民群众的生活造成了巨大损失。截至目前，旱灾已造成全省近600万人、360万头大牲畜饮水困难，3148万亩秋冬播农作物受灾，全省小春将因灾减产一半以上，农业直接经济损失已超过100亿元。
弥渡县属于灾情严重的地区之一，我校自来水由学校自抽自用，但是，近日来水井水位明显下降，抽取的井水出现洪混现象，水量严重不足。为缓解旱情，夺取抗旱救灾工作的全面胜利，也为了让我校的生活用水能够满足师生的正常需求，学校向全体师生员工发出倡议：
1.积极响应各级节水抗旱号召，牢固树立“节约用水光荣、浪费用水可耻”的观念。
2.养成良好的节水习惯，从我做起、从点滴做起，让我们人人都做节约用水宣传员。
3.请尽量使用脸盆洗脸洗手，控制水龙头开关大小，用后及时关水。
4.见到浪费水资源的现象请及时制止。
5.发现漏、冒、滴的现象及时向管理人员反映解决。
6.提倡一水多用，充分利用水资源。
我们相信，在全校师生的共同努力下，我们一定能够度过难关，夺取抗旱工作的最后胜利。
倡议人：__X
时间：____年__月__日
亲爱的同学、老师们：
奎几年，环保一直是一个热门话题，这也是我们人类觉醒的开始，因为终于认识到环境对我们的重要性，但是一个两个人的力量是不够的，在此我向全校师生建议：让我们手拉手，一起创造我们美丽的家园。
此致
敬礼!
20xx.x.x
亲爱的市民们：
你们好!
青蛙是我们人类的好帮手，但是现在有人类残忍的杀害它们，并且吃它们，其实青蛙的肉对人体是有伤害的，但它本身是除害专家，所以我建议：让我们保护那些可怜的青蛙吧!
此致
敬礼!
20xx.x.x
各省级煤矿安全监察机构：
为进一步规范煤矿安全监察执法活动，依据《行政处罚法》、《煤矿安全监察条例》和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发[20__]79号)的有关规定，针对现有三批执法文书使用中发现的一些问题，按照依法制定、与时俱进，实事求是、全面修订，适当增减、统一样式，规范程序、方便执法的原则，国家煤矿安全监察局研究制定了国家煤矿安全监察执法文书样式，现印发给你们，请遵照执行。同时，就有关事项通知如下：
一、国家煤矿安全监察执法文书适用于对各类煤矿的安全监察执法活动。
二、执法文书由各省级煤矿安全监察机构按样式自行印制。印制份数根据执法需要自行安排。
三、为保证监察执法的严肃和有效，各单位不得自行制作和使用其他文书式样。
四、本次印发的22种国家煤矿安全监察执法文书样式自20__年7月1日起使用。根据《关于印发煤矿安全监察执法文书样式的通知》(煤安政法字[20__]第46号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第二批)的.通知》(煤安监政法字(20__)37号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第三批)的通知》(煤安监政法字(20__)29号)印发的执法文书样式同时废止。
国家煤矿安全监察局
20__年三月三十一日
国家煤矿安全监察行政执法案卷(首页)
国家煤矿安全监察行政复议申请笔录
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申请时间：年月日 时 分
申请地点：
申请人姓名性别年龄
申请人单位职务电话
申请人住址：
记录人(签名)：
申请记录：
(下接续页第页)
以上笔录内容属实。申请人(签名)：
国家煤矿安全监察行政复议调查笔录
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时间：年 月日时分至 时 分
地点：
调查人(签名)： 记录人(签名)：
被调查人：姓名性别年龄单位职务电话地址
(下接续页第页)
本笔录内容属实。 被调查人(签名)：
国家煤矿安全监察行政复议决定书
煤安监字第号
行政复议申请人：
对 年 月 日书面申请(或当场申请)，经审查，作出如下行政复议决定：
本行政复议决定一经送达，即发生法律效力。不履行本复议决定的，将申请人民法院强制执行或按有关规定执行。
年月日(公章)
备注：本文书一式三联，一联交申请复议单位(人);一联交被申请复议单位(人);一联存档。
国家煤矿安全监察强制执行申请书
煤安监字第号
申请单位(人)：
法定代理人：姓名 职务
委托代理人：姓名 职务
被申请单位(人)：
法定代表人：姓名 职务 性别年龄 民族住址
对被申请人 一案，我局(分局)已于年 月日作出了书，并送达被申请人。由于其在法定期限内拒绝履行，根据《行政处罚法》第五十一规定，申请贵院强制执行下列项目：
此致
人民法院。
签 发 人：签发时间：年 月 日
发送时间：发送方式：
送 件 人：送件时间：年 月 日
收 件 人：收件时间：年 月 日
年月日(公章)
备注：本文书一式两联，一联送人民法院;一联存档。
国家煤矿安全监察加强和改善安全管理建议书
煤安监字年第号
人民政府：
经我局(分局)检查，在煤矿安全日常性、经常性安全监督管理工作中，存在下列问题(见附件)，根据《煤矿安全监察条例》第四条、第十七条之规定，以及煤矿安全监管、监察职能职责规定，提出加强和改善煤矿安全管理的如下监察意见(见附件)。
请将处理意见于年 月日前函告我局(分局)。
附件：加强和改善安全管理监察意见份共页
年月日(公章)
签发人(签字)： 签发日期：
送件人(签字)： 送件日期：
收件人(签字)： 收件日期：
报送：
备注：本文书一式三联，一联主送当地人民政府;一联报送上级煤矿安全监察机关;一联存档。
目 录
第一章 投资者的基本情况
第二章 投资规模和项目建设主要内容
第三章 项目建设工期
第四章 污染及其治理
第五章 投产后的效益预测
第六章 投资单位营业执照
第一章 投资者的基本情况
1.项目名称：塑料模板生产
①项目投资主体：
倪志军(自然人)
滁州市城建勘察设计建筑工程有限公司
②投资人代表名称：
赵长明 高级工程师
③联系方式：
电话 0
地址 滁州市建设路1号504室
2.投资企业概况：
①投资企业概况：
滁州市城建勘察设计建筑工程有限公司(成立于20年，主要从事建筑工程设计、地质勘察、室内外装潢设计、建筑工程咨询、园林绿化工程设计及施工，弱电布线设计及施工。
②现有企业投资：
固定资产投资约300万元
第二章 投资规模和项目建设主要内容
1.拟成立的新公司名称(暂定)
滁州市城建建筑材料有限公司
①产品名称：改性塑料模板
②项目市场分析：
20年下半年，在全球性经济危机的的大背景下，中国政府出台了很多拉动内需的措施，因此，对于中国建筑业来说是一次挑战，也是一次新的机会。
面对此次危机，市场要求每一个行业都要进行内部调整，科技含量附加值高的企业，绿色环保型的企业将获得更大的发展空间。
而当前我国建筑业发展的总目标是：提高建筑业的整体素质、生产工业与技术装备水平，达到在国际建筑市场中具有较强的竞争能力，并充分发挥建筑业在带动国民经济增长和结构调整中的先导产业作用，到20年使建筑业成为名副其实的国民经济支柱产业。
建筑业要带动相关产业发展,但是在施工中木模板的大量使用造成了大量浪费并对环境造成了很大的污染。
针对这个问题，塑料模板产业逐渐出现在人们的视野中。
近几年，塑料模板在国外工业发达国家发展很快，逐步取代了木模板和钢模板的地位，塑料模板的品种规格越来越多，我国塑料模板已经历了二十多年的发展过程，目前在建筑工程和桥梁工程中也已得到大量应用，取得很好的效果。
塑料模板是一种节能型和绿色环保的产品，推广应用塑料模板是“以塑代木”，节约资源的重要措施。
塑料模板具有广阔的发展前景，采用塑料模板应该是模板行业今后发展的方向之一。
上世纪80年代初，在北京图书馆等一些密肋楼板建筑的模板工程中，吸取了国外的经验，采用了塑料模壳，进行密肋楼板的施工，取得较好效果。
这种模壳以改性聚丙烯塑料为基材，采用模压注塑成型。
其优点是生产效率高，重量轻、韧性较好。
但是由于价格较高，市场发展受到了限制。
而由于全球石油价格暴跌，塑料颗粒价格也显著下跌，经过对相邻先进省份的考察，可以发现在此阶段塑料模板的发展前景及趋势优点显著。
从技术上分析：
塑料模板板面平整光滑，可达到清水混凝土模板的要求，脱模快速容易;板面平整度误差可以控制到0.3mm以内，厚薄均匀度好，厚度公差可以控制到±0.3mm之内。
用作钢框组合的模板比竹胶板模板更适合。
耐水性好，在水中长期浸泡不分层，材料吸水膨胀率小于0.06%，板材尺寸稳定。
可以耐酸、耐碱，耐候性也好，温度在-60℃～130℃都能正常使用，耐久性强，使用6年的衰老度仅为15%，能正常使用8年以上。
在沿海地区、地下工程、矿井、海堤坝等工程中应用比钢模板更适宜。
可塑性强，允许设计者有较大的设计自由，能根据设计要求，通过不同模具形式，生产出各种不同形状和不同规格的模板，模板表面可以形成装饰图案，使模板工程与装饰工程相结合，这是其他材料模板都不易做到的。
加工制作简单，制作工序和生产设备都较单一，板材用热压机即可快速模压成形。
施工应用简便，塑料板材可以钻孔，钉、锯、刨等具有与木模板一样的加工性能，现场拼接很方便。
可以回收反复使用，塑料模板施工使用报废后可以全部回收，经处理后可以再生塑料模板或其他产品。
对生产厂可以降低生产成本，对施工企业无需支付处理报废竹(木)模板的费用，还可以得到塑料模板10%的残值。
施工应用整个过程中无环境污染，是一种绿色施工的生态模板。
从经济上分析：
塑料模板节省工时，而多次的周转性也使施工成本显著下降。
③ 原材料及用量：
本项目主要使用再生PV PE塑料粒子及少量粉煤灰，并且本产品可以循环利用。
2.项目生产工艺简介
主要技术：部分引进国外先进技术，由浙江大学主导研发的生产工艺。
利用机械设备对原材料进行高温高压挤出，并最终处理成各种规格的板材。
主要设备：锥形双螺杆塑料挤出机塑料板材成型机，以上主要设备来源于山东、浙江等，总装完成后生产线具有具有速度高、挤压力大、传动平稳，精度高的特点。
3.投资规模：
①总投资额约3000万元，注册资金额约280万元
②固定资产投资额：
土地受让投资额 120万
土建投资额 1500万
设备采购及安装投资额 1300万
办公设备及交通工具购置费用 80万
4.申请受让的土地面积及总建筑面积：
本项目拟申请土地24亩 总建筑面积约15000平方米
其中：厂房面积约10000平方米
研发中心面积约4000平方米
办公及辅助用房面积约1000平方米
道路及绿化面积约3000平方米
5.主要设备清单：
其中安装及运输费暂定20万
3.生产经营概况:本公司成立于20年3月29日,注册资金280万元,主要从事建筑工程设计、地质勘察、室内外装潢设计、建筑工程咨询、园林绿化工程设计及施工，弱电布线设计及施工。
第三章 项目建设的理由和依据
1、项目提出的背景，说明项目建设的重要性
2、引进资金、技术、设备的必要性
塑料模板从世界范围来讲也好，从我们中国来说也好，应该是一种趋势，是建筑的发展方向。
因为塑料模板具有很多木模板和钢模板所无法比拟的优点，已被公认为绿色环保型产品，符合可持续发展的政策，但是为了促进企业发展，所以对于引进资金、技术及设备有一定的必要性。
四、产品方案、建设规模和建设地点的设想
1、产品的名称及年产量
滁州市城建勘察设计建筑工程有限公司拟在建设年产10万平方模板加工生产项目。
并根据企业发展状况，拟建设各类塑料模板的加工。
本项目确定一期工程产品方案及生产纲领如下 表1.
2、 产品方案设想，包括主要产品和副产品的规格、质量和标准等
2.1 主要产品规格：
★ 产品规格
厚度 12 mm 15 mm 18 mm 12 mm 15 mm 18 mm
规格 915 mm x 1830mm 915 mm x 1830mm 915 mm x 1830 mm 1220 mm x 2440 mm 1220mm x 2440 mm 1220 mm x 2440 mm
重量 21kg 26kg 31kg 37kg 45kg 54kg
3、产品的性质和用途。
一、塑料模板具有抗湿性、耐腐蚀性强、耐酸和耐碱性强等到特点，特别适合地下和潮湿环境中使用。
二、塑料模板强度高、韧性强，耐冲击、弹性强，不易产生变形，从而大幅度提高模板的周转使用次数。
三、塑料模板规格全、重量轻，支拆模轻便，施工操作及搬运安全可靠、劳动强度低、施工效率高。
四、塑料模板可与现在木(竹节)胶合板等多种材质板同时并用。
五、经测试，塑料模板的正常使用次数可反复使用60-100次，可大大降低施工成本，且使用后的废旧模板还可收回，以旧换新，节约成本更加可观，有利模板租赁业的发展。
六、塑料模板在使用过程中无需涂刷脱模剂，容易清洁和保养。
因此减少了模板清洁、保养费用。
七、塑料模板表面平滑、光洁，与混凝土剥离性好，易脱模，可大大加快施工进度，缩短施工工期，有助于实现清水混凝土。
八、塑料模板如遇损坏，可百分之百地回收、再生、减少废弃物对环境的污染，符合国家创建节约型社会的基本国策。
总之，塑料模板具有常规建筑模板的使用共性和优于常规模板的更多特性。
因此，塑料模板必将成为二十一世纪我国建筑施工以塑代木、以塑代钢、以塑代竹的理想建筑模板产品。
4、产品的市场预测，包括产品国、内外供需情况的现状和发展趋势的预测，产品的销售方向和销售价格预测
◎ 省时40%以上，大幅提高施工效率
◎ 省工40%以上，有效降低人工成本 ◎
◎ 最多可省材1/3以上，显著降低木材耗费
单次成本降低30%左右，可周转使用40次以上
辅助成本年节省40万，全面降低辅助成本
◎ 残余价值相当可观，废弃后可回收再生
◎ 安全可靠，有效保障施工安全和质量
◎ 绿色环保，共建和谐社会
以上的特点决定了该产品有着很大的市场前景。
五、主要协作配套条件
(一)用地
1、拟用地总面积：10亩
2、厂房、库房、实验等生产和科研用房占地面积：6亩
3、办公、住宿等办公和生活用房占地面积：2亩
4、道路、停车等辅助设施占地面积：1亩
5、绿化占地面积：1亩 (二)用电
1、年用电量：
2、拟安装变压器容量：
3、能耗指标分析：
(三)用水
1、年用水量：
2、拟接水管径：
3、水耗指标分析：
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(四)用工
1、拟用工人数：50人
2、用工的类型及素质要求：男性，18~40岁，要求身体健康，五观端正
3、人员录用办法及培训计划：以合同制的方式录用，生产工人和从事产品研究开发、设计制造的工程技术人员由公司组织在公司内或产品研究所或国内科研院所进行定期培训。
4、劳动用工待遇：不低于城市最低工资标准，签订合同后购买养老、失业及医疗保险。
(五)用气
1、年天然气用量：
2、气耗指标分析：
六、生产及工艺分析
(一)主要原材料及供应
再生PP 、ABS、PVC、PE颗粒及粉煤灰等
(二)主要技术、设备，要说明技术、设备的先进性、适用性及来源
1、主要技术：引进国外先进技术
2、主要设备：锥形双螺杆塑料挤出机塑料板材成型机，以上主要设备来源于山东、浙江等，总装完成后生产线具有具有速度高、挤压力大、传动平稳，精度高的特点。
(三)生产工艺流程
(四)生产规模及主要指标分析
塑料模板生产项目，是投资1200万元新建的一个投资项目，占地面积近10亩、建筑面积5000平方米，，年加工能力达到10万平方，为安徽地区较先进的塑料模板生产基地。
(五)生产组织及定员，说明职能机构设置及人员配备
按照建立现代企业制度的要求，项目建成以后公司按照发展方向和目标确定组织机构，多渠道吸引国内外专业技术人才，建成一个具有较强的技术开发能力的技术研发中心。
滁州市城建勘察设计建筑工程有限公司的管理及市场把握的经验丰富，拥有一批技术熟
练的操作工人和专业技术水平较高的技术人员、管理人员和营销人员，本次技术改造的劳动定员为100人，同时将加强技术人员的比例，其中技术人员40人，占40%。
七、投资估算和资金来源
(一)总投资额，其中，固定资产投资额，流动资金额;及资金来源。
该项目总投资额达1200万人民币，其中固定资产700万元，流动资金500万元，资金主要来源于购买土地、设备等。
(二)固定资产中土建工程投资估算。
(三)固定资产中设备投资额
(单位：万元)
八、经济效益和社会效益初步评估
(一)年产值: 项目首期建成投产后，年产10万平方塑料模板
(二)年销售收入: 年销售收入约为1500万元
(三)生产成本分析:
(四)年税收:
(五)年利润:
(六)回收期:该项目预计年产10万平方塑料模板，年销售收入1500万元，预计5~7年内收回成本。
(七)社会效益分析，主要分析项目投产后的社会影响:从发展企业人才素质来看，经过几年来的发展，专业设计人员已经形成一定的规模，而且他们的专业素质在实践中得到不断提高。
(八)效益评估结论: ，塑料模板发展也成了业内的热点话题，该产业的发展有着光明的前景。
九、环境保护与安全
(一)影响环境因素分析及保护措施:
本项目产品在生产过程中，无污染;
良好的工作环境有利于职工的身心健康和工作积极性，本项目的实施注重厂区绿化工作，在项目设计中统一进行规划，进行必要的投资，通过在厂区内多栽种长青树木，充分利用树木吸收噪音及有害物质的作用，同时又能够美化环境，创造舒适的生产、生活空间。
按照国家环境影响评价法的要求，对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价;对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价;对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
(二)安全危险程度分析及防范措施:
公司对生产管理上建立行之有效的规章制度，对员工实行先培训再上岗，对员工经常进行安全生产教育，宣传安全知识，增强安全意识，严格操作规程;
厂区内建设较为完善的消防系统，厂区内主要建筑物间距符合防火要求，并设有可通行消防用车的环行通道;
厂区内所有电气线路和用电设备的布置均符合国家有关标准，对不带电设备的金属外壳都妥善接地。
(三)卫生危害程度分析及保健措施:
在厂区的总体布置上充分考虑了绿化、消防、卫生等安全卫生要求，在建筑物设计中，尽量利用自然采光、通风。
(四)消防设施配备及消防安全措施:
按照消防法的要求，项目设计方案应经过市消防部门审查认可，消防设施应按照有关规定“同时设计、同时施工、同时投入使用”。
建筑物与建筑物之间距离要满足防火间距要求，车间内形成环行通道。
主要厂房为轻钢结构屋架，应满足二级耐火等级要求，其他建筑物的耐火等级均不得低于二级。
建筑物防火分区面积、安全疏散距离和出口均满足防火规范要求;火灾危险场所，电气设备采用防尘保护措施，线路敷设穿钢管保护，车间内设置事故照明疏散指示灯;本项目中建设消防供水管网，足以满足本项目消防用水要求。
十、项目建设进度安排
(一)项目建设工期，其中，开工时间、竣工时间、投产时间:
该工程建设工期预计一年，20年12月开工，20年12月竣工，20年1月投产。
(二)项目建设进度表
近年来，在各级党委、政府和纪委领导重视下，纪检监察信访举报工作取得了明显成效，但是随着社会和经济的不断发展，各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，群众每年来信来访数量总体处于稳中有升水平。从近年来乡镇纪委查办的纪检信访举报件来看，可以说是群众通过正常渠道上访与越级上访、重复上访、多头上访、缠访并存。因此，如何做好乡镇纪检监察机关信访举报工作，解决群众关心的热点、难点问题，是纪检监察干部必须深思的一个问题。
一、乡镇纪检监察机关信访举报工作中存在的问题
一是匿名举报信件所占比例居高不下。从历年来受理的纪检信访举报(来信、来电、来访)来看，大多为匿名举报件。在这类信访案件查办中，难以得到举报人的继续帮助，给案件的迅速查处带来困难，直接影响了纪检立案率。
二是越级信访仍占据较高比重。有些信访人不按程序逐级反映问题，动则越级反映、错误地认为越向级别高的领导和部门反映、问题的解决就越快。
三是多头举报。有些信访人为引起社会重视，不论部门是否是有受理调查权限，都将所举报的问题一一投递，这样做不但给纪检机关造成调查取证难，也不利于信访保密。
四是重复举报多。重复举报信件在历年来受理的来信来访中都占据一定的比率，尤以村(居)换届选举期间为最。大有不达目的，信访不止的趋势。
五是举报线索质量不高。从历年来的实践看，除少数举报的问题有可查性外，大部份的举报线索是听到或是看到的表面现象，或是个人猜测，没有实质性内容、线索也不清晰，导致立案查处率不高，也增加了工作量。
六是老上访户、缠访户问题。他们不仅上访次数频繁，并且听不进信访工作者的解释，他们的思想上存在着大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的错误看法，以致动则扬言上省进京或向新闻媒体反映。妨碍了信访工作的正常开展。
七是联名信件署名人数不实。有些信访人为了引起有关部门的重视，在信件中擅自将不愿或不明情况的群众的姓名签上，以显示信访人数众多或有声势。
二、原因浅析
一是举报者怕打击报复。在处理来信来访和信访案件的调查中我们感到，大多数举报人最担心的是遭到打击报复。相对而言，举报人所处的地位是弱势，而被举报人都是具有领导职务的人或是掌握一定权力的人，从而使举报人有后顾之忧。
二是处理信访方式简单。有的党员领导干部、工作人员对待信访群众采取拖拉，推诿的态度，将信访群众拒之门外或是在处理问题上方式方法简单、粗暴，脸色难看，三言两语就打发上访群众，使信访群众无处申诉，造成信访群众越级上访等。
三是工作不透明。有的党员领导干部、工作人员办事透明度不够，宣传教育解释工作不到位，给群众造成“官官相护”的错觉，群众为讨一个“说法”，因而上访。
四是以上压下。少数领导干部，工作人员在处理问题时信奉采取“高压”政策，使群众口服心不服，怨气大。有的甚至在从事公务活动中与群众发生纠纷，不能克制自己，并且扬言“随便你去告”等语言，群众气不过而上访。
五是举报者怕得罪人。现实生活中，对腐败现象，群众是最忿恨的，但对腐败行为的举报，有时被认为是“多管闲事”，“多一事不如少一事”的观念还深深地存在于人们的脑海中，因此，举报人不愿实名举报也是原因之一。
六是办事效率不够高。对群众的来信来访办理周期长，有些久拖不决，当然有时存在诸多因素，这些因素就造成重复信访的主要原因。
七是少数领导干部执法执纪不公，难以服众，也是造成群众信访的主要原因。
三、几点建议
一是提高思想认识，加强对纪检监察信访举报工作的领导。
纪检监察干部应充分认识到，人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映问题，实质是对纪检监察机关的信任，处理好群众信访的问题，是切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。纪检监察机关要从维护改革发展稳定大局、密切党和群众血肉联系的高度，充分认识做好信访举报工作的重要性和紧迫性，切实加强对纪检监察机关信访举报工作的领导，始终把信访举报工作作为一项重点工作来抓，完善信访工作责任制度，建立健全应急处理机制、定期召开党政主要领导和纪检专职人员信访问题专题会议，研究纪检信访工作中存在的问题和困难，提出解决措施，推动信访举报工作规范有序地开展。
二是重视源头治理，做好信访的预防和处臵工作。
信访反映的问题，大部分发生在基层，基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。从源头上解决好群众关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。如何做好信访的预防和处臵工作呢?一要加强宣传和引导，规范信访行为，维护信访秩序。加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。开通纪检信访工作网络举报渠道，畅通双向反馈渠道，做到上情下达，下情上达，努力营造良好的举报环境。认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件。探索信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督。二要转变工作作风，变群众上访为干部下访。主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。三要加大初信初访的处理力度，力争就地解决问题。对群众反映的应该解决也能够解决的问题，一定要尽快加以解决，对群众要求处理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致地做好说服解释工作，并积极创造条件，争取早日得到解决。
做到一个问题一个问题地处理，不推诿，不扯皮，不上交矛盾，确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的解决。四要坚持“以人为本”的理念，把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的出发点和落脚点，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。五要建立健全乡、村信访工作信息员网络，作为纪检监察机关信访工作的“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。六要建立健全信访易发问题排查化解机制。成立以乡镇纪委书记为组长的纪检信访突出问题应急工作小组，明确成员任务分工，制定纪检信访突出问题应急预案，以防范违纪违法问题为切入点，为把纪检信访工作的重心由事后调查处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查相结合，及时了解掌握可能发生纪检信访问题的领域和方向，做到信访矛盾激化问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，从源头上预防群体性突发事件的出现。
三是加强换位思考，切实维护群众的合法权益。
一要牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理诉求。以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准。从化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的高度，认真妥善处理好群众信访举报工作。
二要树立“信访工作无小事”的思想，转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，要把群众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，带着深厚感情，做深入细致的工作。以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，妥善处理每一件可能侵害群众的合法权益的信访问题，逐步化解矛盾，避免事态扩大，引发群众信访。
四是强化监督机制，加强对信访举报件的管理。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。建立健全并严格执行信访举报工作责任制，把责任落实到单位，落实到个人。对移送的信访举报件要建立反馈制度，对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理，并按照要求及时反馈。对署名举报的，按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制的创新，不断完善科学规范的信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题的效率，使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。
五是加强队伍建设，提高信访干部的素质能力。信访干部的素质决定着信访举报工作的水平，建设一支高素质的信访干部队伍，是完成新形势下信访举报工作各项任务的组织保证。一要强化学习，提升纪检监察干部素质。纪检监察干部要联系本部门信访举报工作的实际，加强对案件检查、案件审理及金融、科技、法律等知识的学习，提高政策水平和整体素质，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众的能力。二要加强业务培训，提升纪检监察干部处臵信访举报工作的能力。
第一，要在“传”字上做文章。建议每年至少召开一次全市纪检信访工作经验交流会，查找工作中的不足，推广好的工作经验。
第二，要在“帮”字上下功夫。就我市而言，由于乡镇纪委书记变换频繁，从而导致部分乡镇在查办纪检信访案件中业务不熟，工作开展较为困难。为此，建议市纪委在乡镇请求协助查处信访案件时，从信访件立案开始，选派专人到乡镇“帮”到信访案件查办结案，相信经过1-2次的帮助，乡镇应能独立查办纪检信访案件了。
第三，要做好一个“带”字。建议市纪委信访室在查办重大信访举报案件中抽调乡镇纪检监察干部参与，让乡镇纪检干部在“带”中学习，“学”中悟道，从而积累案件查办经验，提升自身办案能力。三要建立纪检信访举报工作激励机制。建议每年对纪检信访举报工作做得较好的乡镇纪检干部实行奖励，提升其工作积极性。建议组织人事部门要重视对基层纪检信访干部的培养重用，让会干事、能干事、干成事的人有平台。
五指山市一小的全体少先队员们：
你们好!
6月15日是父亲节，为了让父亲过一个充满快乐的节日，我建议全校少先队员开展“为父亲献爱心活动”。
一、帮爸爸洗衣服、洗袜、擦皮鞋等一些活“承包”下来。
二、为爸爸做贺卡。在父亲节那天亲手送去自己制作的贺卡。
三、亲自下厨为爸爸做一道可口的饭菜，让爸爸尝一下自己的手艺。
四、为爸爸编排一场家庭联欢会或者陪爸爸聊趣事，让爸爸放松心情，忘记工作的疲劳。
父亲是伟大的，父爱更是伟大的。让我们行动起来，为我们的父亲献上一片最真诚的爱!
敬爱的校长先生：
您好!
您对我们学生十分照顾，也十分关心，还给我们营造了一个美好的环境，既可以认真专一地读书，又可以自由自在地玩耍，让我们度过了一个开心而有意义的童年。这真是以身作则啊!我想对您说：“谢谢!”但是，我觉得学校管理上还有一些漏洞。
第一，课间餐的数量。每次，课间餐管理老师分好后，就走了。课间餐都是由学生去拿的，有些调皮的孩子就会偷偷地那一个吃，或者是有的班的同学，从别的班那儿那几个放自己班的桶里，使得有些班的同学没有吃到课间餐。我觉着点做得不够好。
第二，订阅书刊的数量。每学期积极订阅书刊当然是好事。但是，有些同学订并不是为了看书，而是为了玩送的玩具，所以有些同学一订就是十几本。而且，这样会形成攀比的心理。有些同学就会想：别人都订十几本，我一本不订，好像很没有面子，更显得我家很穷。
第三，营养午餐质量。多次，我在吃午餐的时候，不是菜里有条虫子，就是饭里有只蚂蚁，还有几次，盘底有蜘蛛网。所以我认为中餐质量要改进。
尊敬的校长：
您好！
我是五年级的一名即将毕业的小学生，一实小这座美丽的校园给我了最美好的记忆，在母校学习、生活的五年中，我由一名无知的顽童，成长为一名优秀毕业生，这些成绩少不了您和老师们对我的谆谆教诲。现在我们即将毕业，出于对母校的热爱，为了我们的学校越来越好，我鼓起勇气给您提一点建议。
我希望学校能重新设置科学实验室。
前年，我第一次接触科学课时，就被其中的内容吸引住了。在科学课上，我感受着大自然的奥妙，感受着科学世界的神奇，我学得全身每一个细胞都活跃了起来，我感受到了前所未有的快乐。但是，随着科学课的深入学习，老师讲到了很多需要实验的课，因为没有科学实验室，每次老师都是给我们讲一讲就过去了。听科学老师说，原来我们学校有两个科学实验室，老师经常带领学生去实验室上科学课，同学们在亲自实践中不仅很快就明白了科学道理，还激发了很多同学的探索科学奥秘的兴趣。可是前几年，因为我们学校的班级增多，教师不够用，把科学实验室改成了教室，从此，同学们便没有了在科学课上动手的机会。科学重在实践，光在教室里听科学理论，无异于纸上谈兵，不去亲自实践，是不可能深刻理解其中奥秘的。
现在，我们学校的新教学楼已经投入使用了，还有一些空置的房间，希望我校的科学实验室能重新设置使用，让学弟学妹们能在实验室里上科学课。
敬爱的校长，这是我的建议，望校长能够考虑采纳。
敬爱的老师、亲爱的同学们、尊敬的校长：
你们好!
阳光明媚，空气清新，鸟语花香是我们梦寐以求的校园环境。多年来，我校一直努力绿化、美化、净化校园，并荣获“绿色学校”。
但是，肆意被浪费，乱扔乱倒，不文明就餐等现象也时常出现在同学们身边。我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活，健康地成长，而美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。在此我向全校师生发出以下建议：
1、以节水、节电、节粮为荣，随手关紧水龙头，节省每一度电，珍惜粮食。
2、不带不吃零食。吃零食会给我们的健康带来不良影响，同时零食碎屑又会为我们校园的保洁带来诸多不便。
3、不乱丢果皮纸屑及废弃物，在校园内不吃口香糖，不随地吐痰，主动清理地面和墙壁上的污垢。
4、主动捡拾别人丢在地上的垃圾。养成“文明清洁”的良好习惯，共同创建一个美丽的校园。
5、爱护公物，不在桌椅、墙体上乱涂乱画，爱护校园内的一草一木。
6、双休日时间继续安排校园清洁工人打扫卫生区。
让我们用真挚的热情传播环保理念，用切实的行动肩负起环保重任。从自己做起!从小事做起!
建议人：
日期：
尊敬的校领导：
我们的校园十分美丽，但因为有一些不良的同学在其中破坏，校园便不再那么美丽了。是，厕所堵塞，踩踏草坪，不关水龙头的现象随处可见。不文明的行为仍然出现在不少同学身上。
所以，我对校领导提出以下几点建议：
一、加强“五个一”行为的管理，让校园更加洁净。不少同学在表上表现十分优秀，而实际行动上便是天壤之别。
二：在厕所的墙上贴上各种告示，让同学们随手关掉水龙头，不再用各种东西来堵塞。
三：对同学们进行监督，放学后，或去别的教室上课都要关灯、电风扇与电源。
四：对于随地大小便，把唾沫吐在栏杆等的同学进行严厉地管教与批评。将心比心，
看见别人那么做，那些不良的同学，有何感受呢?
为了校园的洁净、文明与美丽，各位校领导：我们的建议妥否?请考虑。
同学们：
大家好!
我们中国白血病患者约有400多万人，中国人的灵魂正在一个又一个减少。因此，我决定建议大家踊跃捐献骨髓。 一、主动捐献骨髓。大陆仅有骨髓23万多种，患者却高达400多万人。医学表明，抽取骨髓对自身没有任何伤害和影响。 二、鼓舞自愿捐献者。 三、保护自己身体。正因为大陆骨髓少，所以要保护自己，让自己不受伤害。
建议人：余浩东
亲爱的人类朋友们：
俗话说得好“人可以一日不吃饭，但不可以一日喝水。”人们生活离不开水
，水是人们生活中不可缺少的重要资源。水占了我们地球的百分之七十点八，其中海水占了百分之九十九，能供人类使用的只有3.75万立方米，地球上可以利用的淡水资源只占地球的0.3。
你们看!小明的家里的人正在浪费水呢!小明他正在帮妈妈洗菜，他洗完菜
后，并没有把脏脏的洗菜水拿去浇花，而是直接把它倒在下水道里去，这不是在浪费水吗?小明的妈妈在洗衣服呢!本来这堆脏衣服只要一桶半的水就可以洗干净了的，偏偏就要两桶水来洗，洗完的脏水就直接倒到下水道里，难道不能不倒水吗?上完厕所的时候，还可以用脏水来冲厕所啊，这不是一举两得吗?小明的爸爸就要打开水龙头，一边用水来洗碗，一边用水来冲碗，洗完碗后还不把水龙头关掉。唉，瞧瞧你们，多浪费水啊。唉。
如果你们再这样地肆无忌弹地浪费水，那么，你们将无法存活，地球将不在存在。人类朋友啊!你们醒醒吧!你们要存活的话，节约用水吧!不要再浪费水了!当我们看到水龙头正在开着的时候，就请上前用自己的手关掉开着的水龙头，避免更多的水流失。当我们洗完菜后，请不要把脏水倒掉，要把脏水拿去冲厕所、浇花……
朋友们，行动起来吧!为了能让我们拥有一个山清水秀、鸟语花香、绿树成荫、美好、和谐的美丽的家园，珍惜水资源吧!
建议人：杨璐宇
尊敬的各位领导、同志们：
正值全国上下创建节约型社会，辽宁省农村信用联社开展保持共产党员先进性教育如火如荼开展之际，作为一名长期工作在基层农村信用社普通共产党员和员工，向全省农村信用社发出“创建节约企业、实现同生共赢”的倡议。辽宁省农村信用社走过了50多个春夏秋冬，50年来，辽宁大地变了，辽宁农民富了，农村信用社的经济效益有了显著的提高。在全社会推动消费、扩大内需的大环境下，部分农村信用社干部职工的节约意识淡漠了，开源节流的口号喊累了，厉行节约在有些人眼中被看作“抠门”。由于农村信用社的发展刚刚起步，集约化经营程度不高，在当前经营管理过程中，不但要要细算经济账，还要细算社会账，一滴水、一度电、一张纸、一升油、一枚曲别针都是宝贵的资源，都是我们经营需付出的成本，“涓涓细水汇成河”，共同的节约，会创造巨大的经济效益和社会效益，这能真正体现辽宁省信用联社“与三农同生，与社会共赢”的经营理念。也能充分体现辽宁省农村信用联社的社会责任和环境资源观，这样做不仅节约了宝贵的资源，也会培养企业员工的社会责任。因此，我提出如下倡议：
1、创建节约型机关。“火车跑的快，全靠车头带”，各级联社机关应率先垂范做好节约型企业的创建工作。节约每一度电，充分利用自然光照，减少照明设备能耗，工作完成后及时关闭电灯、计算机和空调等，切断电源，离开办公室时间较长或下班时做到随手关灯，夏季将室内空调温度控制在26摄氏度以上;节约每一滴水，用水完毕后或发现龙头滴水现象，做到随手关闭水龙头，加强对用水设施的保护和维修，杜绝跑冒滴漏现象，在日常生活中，充分利用二次水的再使用;节约每一张纸，提倡双面用纸，注意信封、复印纸的再利用，大力推行无纸化办公，充分发挥电子网络优势,进一步减少纸质公文印制数量，修改文稿尽量在电子媒介上进行，需要出样的，要用小字号排版，减少纸张消耗;节约燃油，工作人员外出进行一般的非紧急性公务活动，要尽可能乘坐公交车辆，紧急公务活动需使用公务车辆时，能几人同行的，要集中乘用公务车辆，出车时，能用自然风降温的，决不开空调;节约办公用品，各部门应本着节约的原则领取、使用办公用品，管理人员应做好监督和统计工作。
2、创建节约型企业。突出成本控制体系建设，努力构建节约型企业长效机制是创建设节约型企业的关键，也是重要保证。要依靠机制调动全员积极性，围绕“能耗、物耗、资金”等重点，促进农村信用社经济运行质量的进一步优化。提倡加强现金头寸管理，按照业务发展的非线性公式，合理匡算库存现金和支付头寸，在不出现支付风险的前提下，最大限度地减少库存现金占用，提高资金利用效率，提倡节约资源、降低消耗，开展“节约明星”、“节约能手”评选活动，切实提高有限费用的投入产出率，最终达到降低成本、提高效益的目的。提倡勤俭节约办事情，坚持“勤俭节约办好一切事情”的原则，合理安排，科学调配，反对大手大脚，反对铺张浪费，严格执行省联社制定的财务管理制度，大力压缩费用开支，为全省农村信用社各项工作的正常开展提供保障。
3、支持节约型农业发展。农村信用社是支持“三农”发展的主力军，支持节约型农业发展，支持农民增加收入是农村信用社义不容迟的责任。提倡以信贷业务为杠杆，支持节约型耕作、节约型播种、节约型施肥、节约型灌溉的节约技术在农业经济的推广和应用;大力支持集约型生态养殖业的发展，在提供资金支持的同时，积极向农民推广绿色高效生态畜禽养殖技术;以支持小城镇建设为重点，大力支持农村沼气和可再生资源综合开发利用;以支持具有地域特点的产业集群为重点，坚持农村小额信贷和城市社区下岗职工信贷相结合，突出对农业产业结构调整的信贷支持，进一步优化信贷资源，积极加强同地方政府的协调联系，按照“节地、节水、节肥”的三节原则，选准产业结构调整方向和信贷扶持项目。选择一批能够体现地方特色，科技含量较高，可以形成规模效益的农业产业结构调整项目，加以信贷资金扶持，引导农户生产向产业化、规模化、集约化方向转变，提高地方农业经济的综合素质，加速地方资源优势向经济优势转化。
1、总论
1.1项目名称
德清环林休闲林业观光园建设
1.2承办单位概况
德清环林休闲林业观光园建设项目，由浙江环林农业科技有限公司投资兴建。
浙江环林农业科技有限公司是由王环林等自然人出资组建的有限责任公司，注册资本金人民币1000万元。公司法人代表王环林。公司地址为浙江省德清县武康镇。公司是一家集林业技术开发，农业技术开发，农林科技成果转让，休闲农林园区开发建设，旅游设施开发建设，果树及城镇绿化苗新技术新品种引进、繁育、种植、销售，干鲜果种植销售，技术咨询、技术培训等于一体的现代农林科技企业。公司现有员工22人，其中各类专业技术人员16人;技术人员中，有高级职称2人，中级职称9人，具有较强的技术研发和推广能力。
1.3拟建地点
德清县武康镇上柏双燕村雪银山朝天坞。林地属性为村集体薪炭林、早园竹林、小竹林及部分荒山。
园区四至界限为：
东界：外朝天坞烂水坑;南界：朝天坞山岗;西界：野猪头山岗;北界：直坞底东西厢山沟至炮台山顶。
1.4建设规模与内容
园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。
项目全部建成后，达到年游客流量20万人次以上，成为集林业物产、休闲采摘、生态养生、自驾露营、绿色餐饮、文化会展于一体的大型现代生态林业休闲观光园。
1.5建设年限
整个建设周期为5年，分两个阶段实施。
第一阶段：自项目建议书批准之日起三年内，完成生产基地和园区基础设施建设。
第二阶段：项目建设第三年起至第五年，完成全部生产和观光旅游设施建设。
1.6投资概算
项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产4523万元，前期流动资金2200万元。
1.7效益分析
项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金2352.6万元，净利润3609.1万元。项目投资回收期7.58年，项目投资利润率30.08%。项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益
1.8建设依据
1.8.1《德清县域总体规划(-20__)》
1.8.2《德清城市总体规划(-20__)》
1.8.3《德清县十二五规划纲要》
1.8.3《德清县旅游业发展五年行动计划(—年)》
1.8.4德清县《政府工作报告》(年2月17日在德清县第届人民代表大会第一次会议上)
2、项目建设的必要性和条件
2.1项目背景
本项目是以农业生态旅游为主要业态的现代林业精品园区建设。
2.1.1农业生态旅游是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。
2.1.2农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游，成为普通大众的一种新的旅游消费方式，是农业经营形式和旅游经营形式的一场革命。
2.1.3农业生态旅游可以让城市居民远离都市喧嚣，在质朴、清新、典雅的环境中放松自己，聆听大自然的声音，亲吻土地的芳香，舒展被办公室僵化了的神经，体会采摘丰收果实的喜悦心情。
2.1.4我国农业生态旅游起步较晚，在20世纪90年代初，国内旅游走向兴旺发达之后开始萌发。最近三、四年，随着农村产业结构调整和城市居民消费需求的变化，农业旅游在全国各地逐渐升温，成为我国旅游产业链上的一道亮丽的风景线。
2.1.5农业生态旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题。熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼，疏远了人与自然、人与人之间的距离;紧张、烦躁压迫着现代人的神经。于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求与渴望。
2.1.6高效益的生态农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业生态旅游改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人一地一人和谐共存的更广阔的背景之中。这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。同时，生态农业开发项目因其农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者进入，并将成为新的经济增长点。
2.2建设的必要性分析
2.1.1农业生态旅游，有利于解决“三农”问题，是加快农村，农业发展，保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。
2.1.2农业生态旅游，有利于农村产业结构调整。当前正在迅猛发展的农业旅游，将会带来农村第三次发展浪潮。各地实践证明，农业旅游具有很强的产业渗透性和互动性，可以将农村一产、二产资源转化为新的旅游资源，可以带动一产，推动二产，拉动三产，进一步优化农村产业结构，促进农村经济的良性发展。
2.1.3农业生态旅游，有利于扩大就业门路，使农村富余劳动力实现就地转移，既不离乡也不离上，增加农民直接收入，加快脱贫致富奔小康的步伐。
2.1.4农业生态旅游，有利于农村精神文明建设。发展农业旅游吸引大量城市的人流、信息流、资金流，从而使农民的整体素质得到提高，文明意识、经济意识、市场意识、服务意识明显增强。同时大大改善了村容村貌，从整体上推动了社会主义新农村建设，实现德清农村“山水美、农家富、社会和、机制新”的目标，推进“中国和美家园”建设。
2.1.5农业生态旅游，有利于丰富旅游产业。农业旅游满足了人们回归自然、返朴归真的个性化需求，具有休闲娱乐、健身疗养等综合功能。同时农业旅游延伸了旅游产业链，扩大了旅游经济覆盖面，增强了旅游业发展的后劲。
2.1.6农业生态旅游，有利于构建和谐社会。开展农业旅游能够增加就业，满足城乡居民多层次的消费需求，提高人民生活质量，增进城乡居民感情交流和信息交流，对于改变城乡二元结构，缩小城乡差别、统筹城乡发展，统筹人与自然和谐发展都具重要意义，是坚定不移地实施“开放创新、接沪融杭”战略，坚持创新融入、推进三化同步、谋求和谐跨越，全力打造转型升级的先行区、城乡一体的引领区、生态建设的示范区、幸福和谐的样板区，加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市，实现德清“全面翻一番，实现新崛起”的需要。
2.3建设条件分析
2.3.1区位与交通条件
德清县位于浙江省北部，属杭嘉湖平原，东邻桐乡市，南毗余杭市，西界湖州市安吉县，北与湖州市郊接壤，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，处长三角腹地，是杭州都市经济圈的重要节点县(区)之一。地处北纬30°26～30°42，东径119°45'～120°21'之间，东西长55.95公里，南北宽29.89公里，全县总面积936平方公里，辖11个乡镇、1个开发区、151个行政村，总人口43万。县城所在地武康镇。
杭宁高速公路、申嘉湖(杭)高速公路、104国道、09省道、宣杭铁路、京杭运河、杭湖锡线航道穿境而过，杭州k588公交车直通县城武康。武康距杭州市中心仅半小时车程，距杭州萧山国际机场40分钟车程，距上海、宁波、南京均在2小时车程以内。随着宁杭高铁的加快建设、杭州绕城高速公路西复线和轻轨的规划，德清临杭近沪的区位优势将进一步显现。
双燕村地处武康镇郊南部，东至龙凤村，长春村，西至山民村，南至杭州市余杭区瓶窑镇。项目区位于104国道西侧，距104国道1800米，区位优势十分突出。
2.3.2历史沿革与人文
德清因濒临余不溪，取政德清明如水之义。宋代诗人葛应龙《左顾亭记》道：“县因溪尚其清，溪亦因人而增其美，故号德清。”
德清历史悠久，远在新石器时代已有人类繁衍生息。县境周初隶吴，春秋属越，越灭属楚。秦汉两代，为乌程、余杭县南疆北境。三国入东吴版图，吴黄武元年(222)，武康立县，初名永安。晋太康元年(280)改永安为永康。太康三年改名武康。唐天授二年(691)，析武康东境17乡立德清县，初名武源，景云二年(711)改名临溪，天宝元年(742)又改名德清。此后两县长期并存。1958年，武康并入德清县。
双燕村唐宋时属崇仁乡，明时属崇仁乡五都。清时为南乡五都上管一保二庄、四庄、五庄，五都上管二保一庄、二庄、三保、四庄、六庄、九庄。民国时期为防风区湘溪镇五保，共17个甲。解放初期为上柏区凤燕乡百燕村、白燕村。1956年为百燕，白燕农业合作社。1958年，为龙凤生产队、长春生产队。1961年调整社队规模，把龙凤生产队分设凤燕、龙凤两个生产大队。长春生产队分设长春、白燕两个大队。__期间凤燕改名胜利，1978年复原名。1984年恢复乡镇建制，为上柏乡凤燕村，白燕村。1987年上柏乡改镇。1999年上柏镇并入武康镇，年凤燕、白燕合并为双燕村至今。
德清有千年古刹云岫寺、宋代石桥等一大批历史文化遗迹，还孕育了沈约、孟郊、管道昇、俞平伯等一大批历史文化名人。
德清“五山一水四分田”，素有“鱼米之乡、丝绸之府、名山之胜、竹茶之地、文化之邦”之美誉。德清历史悠久，有着良渚文化的遗迹和古代防风文化的传说。境内有中国四大避暑胜地之一的国家级风景名胜区莫干山，江南最大湿地、防风古国故里下渚湖，东部千年水乡古镇、素有“千年古运河、百年小上海”之誉的新市。
双燕村的福庆寺，据道光《武康县志》载，在县南十八里上柏埠南。宋乾德四年，钱氏建，名镇安院。僧崇庆开山。大中祥符元年改今额。元末毁，明洪武四年僧普润重建。寺有翠屏轩，秀亭。国朝雍正八年僧宝轮复修。今毁。民国二十五年(1936年)著名书画家陆俨少来福庆寺，在寺侧购建住房，避乱居住，并作国画《山居图》，题苏东坡诗：宁可食无肉，不可居无竹。
双燕村南有马头关，姚坞关遥遥相对，为武康镇南北两大关隘。据道光《武康县志》载：马头关在县西南二十七里，高二百八十丈，周十八里。一名马头坞。晋成和七年，石勒将韩雍浮海寇吴兴，中郎赵允，败于马头坞，即此。其险隘处，日与头关。关外为余杭。南走宣歙。元伯颜分兵东下，破独松天，入临安，陆路之要害也。一云铁菱关，土中垦掘多铁蒺藜。民国24年(1935)夏，马头关发生一起绑票大案，国民党南京政府的中国、中央4大银行的头日被悍匪马立山绑架，惊动朝野。
2.3.3气候与自然条件
德清县境呈北亚热带季风气候，常年气候特征为四季分明、光照充足、雨量充沛、温度湿润。由于县城内地貌类型的多层性，构成了我县土壤类型的多样性。据土壤普查表明，我县共有5个土类、9个亚类、31个土属。其土类分别为红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土。
县境地势自西向东倾斜，西部为天目山余脉，山峦起伏、竹茂林丰，是全县竹木生产基地。西部山区有700米以上的五指山、黄回山、塔山(莫干山主峰)、天山、倍顶山等五座山峰。国家级著名风景区莫干山就在境内。中部，属湘溪、余英溪、阜溪“三溪”河谷，为山区向平原过渡地带。东部，在东苕溪导流以东，地势低洼，海拔3.5米左右。古运河流经县境东南，东苕溪斜贯东北，水塘河港纵横，漾荡星罗棋布，属杭嘉湖平原水网地带。德清县境内中西部有竹、木、林、茶、果，东部为粮食、蚕桑、水产、畜牧的主要产区，境内土地肥沃，物产丰富，是富庶之地，素有“鱼米之乡、丝绸之府、茶竹之地”的美誉。县境山地丘陵面积341.28平方公里，占全县总面积的36.48%;平原面积456.05平方公里，占全县总面积的48.74%;水域面积138.35平方公里，占全县总面积的14.78%。
县境地质构造，处于扬子准地台之钱江台拗中，属安吉──长兴台陷的武康至湖州隆褶束南段东侧，境内地势自西向东倾斜。西北面以莫干山为主体的低山区。东南面山地较低，在上柏、武康、三桥一带为蜿蜒起伏的丘陵，母岩以沉积岩相为主。紧接山体的英溪、湘溪、阜溪所形成的不很发育的河谷地段，母质主要是河流新老冲积物，质地砂壤至重壤，下游形成地势低洼、封闭的圩区。母质为河湖相、湖海相、湖沼相并存。东部水网平原，由晚更新世以来多次海侵和东苕溪交替而成。母质以湖海相、湖沼相沉积物为主。
2.3.4社会经济条件
德清经济社会持续健康快速发展。先后8次进入全国百强县(市)行列，排名从年的第93位跃升至年的第39位(浙江省第17位)，获得了中国全面小康十大示范县、世博之星?中国(长三角)最具活力民营经济县、国家卫生县城、全国科技工作先进县、全国体育先进县、全国文化先进县、全国首批文明县城、全国首个新农村建设气象示范县、全国平安建设先进县和全省首批“金融创新示范县”试点县、省示范文明城市、省级园林城市、省级森林城市、省首批教育强县、全省农村基层组织建设先进县等荣誉称号。
年，全县生产总值达278.9亿元，财政总收入44.2亿元，人均gdp突破10000美元，城镇居民人均可支配收入达到29710元，农村居民人均纯收入15776元，一、二、三产业比例为7.3：58.2：34.5。逐步形成了以先进装备制造、生物医药、装饰建材等新兴产业为主的3+x工业产业体系，生物医药产业被列入全省现代产业集群转型升级示范区试点。“3830”现代农业园区和粮食生产功能区“两区”建设扎实推进，莫干山现代农业综合区、新港现代农业综合区被列为省级现代农业综合区。新农村建设成效明显，被湖州市列为全市唯一的省级社会主义新农村实验示范区“示范县”，气象服务社会主义新农村建设的做法在年全国气象工作会议上进行交流。第三产业加快发展，莫干山风景区、下渚湖湿地风景区成功创建国家4a级旅游景区，新市古镇通过国家级历史文化名镇验收，“名山湿地古镇、休闲度假德清”旅游品牌进一步打响，被评为省旅游经济强县、全省首批中国低碳旅游示范县。
年末全县总户数为137166户，总人口431669人，城镇居民人均可支配收入从27150元上升到29710元，农村居民人均纯收入从13442元上升到15776元。
德清县现辖11个乡镇(9镇2乡)、1个开发区、151个行政村。县城所在地武康镇辖20个行政村、12个社区居委会，其中塔山、英溪社区居委会于年新成立。
2.3.5政策环境条件
德清县第届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》指出：加快推进城乡一体化。积极发展现代农业，扎实推进粮食生产功能区和“3830”现代农业园区建设。优化农业产业结构，稳定发展传统产业，加快发展优势产业，积极发展花卉苗木和休闲观光农业。推动农业科技创新，狠抓新品种、新技术的引进示范，大力推广新型农作模式。加快发展现代服务业。积极构建“5+n”服务业发展体系，狠抓集聚区建设，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。围绕“一核两翼”旅游发展格局，培育以“洋家乐”为代表的国际化高端低碳旅游新业态，提升旅游品质，拓展旅游外延。
这为本项目建设创造了极佳的政策环境条件。
2.4主要产品市场分析
2.4.1蓝莓：近年来，传统三大果在市场上的价格走低，蓝莓、荔枝、樱桃、葡萄等小杂果价格看好，特别是蓝莓中的花青素能够延缓记忆力衰退和预防心脏病的发生，因此被人们视为超级水果。蓝莓这一被美国农业专家预测为21世纪最具发展潜力的水果品种，在走俏国际市场的同时，也开始在国内悄然升温。
年市场价格高达100元/kg左右。
2.4.2美国薄壳山核桃：在我国俗称“长寿果”、 “碧根果”。在核桃族中，美国山核桃含部分营养素是普通核桃的二倍以上。
薄壳山核桃具有很好的保健功能。长期食用美国山核桃有明显的防衰老、健肠胃、预防前列腺癌、肝炎、妇女白带增多、防治心脏病、心血管疾病、改善性功能等作用。
薄壳山核桃具有很高的经济价值，为世界著名的高档干果、油料树种和材果兼用优良树种。
美国薄壳山核桃用途广泛，经济效益高，市场供不应求，产业前景广阔。
年市场批发价在60元/kg左右。
2.4.3香榧：又称榧子、赤果、玉山果、玉榧、野极子等，是一种红豆杉科植物的种子，其果实外有坚硬的果皮包裹，大小如枣，核如橄榄，两头尖，呈椭圆形，成熟后果壳为黄褐色或紫褐色，种实为黄白色，富有油脂和特有的一种香气，很能诱人食欲。榧子含有丰富的脂肪油，含量高达51.7%，甚至超过了花生和芝麻。榧子中含有的乙酸芳樟脂和玫瑰香油，是提炼高级芳香油的原料。榧子仁中所含的四种脂碱对淋巴细胞性白血病有明显的抑制作用，并对治疗和预防恶性程度很高的淋巴肉瘤有益。传统中医药学认为，榧子具有消除疳积、润肺滑肠、化痰止咳之功能，适用于多种便秘、疝气、痔疮、消化不良、食积、咳痰症状。榧子可以用于多种肠道寄生虫病，如小儿蛔虫、蛲虫、钩虫等，其杀虫能力与中药使君子相当。榧子中脂肪酸和维生素e含量较高，经常食用可润泽肌肤、延缓衰老。食用榧子对保护视力有益，因为它含有较多的维生素a等有益眼睛的成分，对眼睛干涩、易流泪、夜盲等症状有预防和缓解的功效。近年来销售价格连年攀升，目前市场批发价为300元/kg左右。
2.4.4灵芝：灵芝为珍贵中药材，自古以来传为“仙草”(白娘子上峨媚山盗仙草救许仙就是灵芝)。以其子实体及孢子供药用，具有滋补、健脑、强壮、消炎、利尿、健胃等功能。主治慢性气管炎、冠心病、神经衰弱、失眠、急慢性肝炎、白细胞减少症、萎缩性肌强制、高血压、心肌炎、风湿性关节炎、脑震荡后遗症、偏头疼、矽肺以及阳痿、遗精、耳鸣、腰酸等症。现代药理证明，灵芝有震惊、镇痛、抗惊厥、降血脂、镇咳、祛痰、保肝解毒、抗缺氧、增强免疫力和抗癌作用。现市场上畅销的中华灵芝宝为治癌常用药物。另外，灵芝不仅有延年益寿作用，还是高级化妆品的添加剂。据分析，灵芝实体含有灵芝多糖、多肽以及多种氨基酸和十多种微量元素，营养丰富。
灵芝培养基中含有丰富的营养物质，回归果园，并在果园中养土鸡，鸡食用灵芝培养基中的营养物质，毛色整齐光亮，冠鲜红，皮光滑爽脆，肉质结实有弹性，肉脆皮也脆，香滑可口，具有野鸡风味和独特的灵芝香味。由于鸡进食灵芝后，免疫功能显著加强，经医学临床证明，食用后能改善人体免疫调节功能，增强对疾病的抵抗力，明显促进病后、产后及手术后的康复。
目前紫灵芝的市场价格高达450元/kg左右。由于灵芝药用价值很高，用途十分广泛，国内各大制药集团用其开发新药、特药、中成药和各种保健产品、美容产品、化妆品等，需求量明显增加。
由于灵芝可明显改善亚健康状况，而且无毒副作用，可以药食两用，近年来也逐渐受到百姓餐桌的青睐，浙江、广东、云南、上海、深圳、北京等省市食用灵芝药膳较为普遍，而在北京、上海各大型超市已列柜销售。
野生灵芝品种由于几百年的采挖，资源已基本绝迹。而人工栽培灵芝起步晚，规模小，产量低，并不能满足目前市场的需求，缺口逐年加大，缺口在50%以上，供需矛盾十分尖锐，导致市场价格连年攀升，效益可观。
2.4.5旅游市场：年，德清接待国内旅游者600万人次，接待入境旅游者3.9万人次，实现旅游总收入45亿元，是省旅游经济强县，被评为全省首批低碳旅游示范县。德清坐拥举世著名的避暑胜地莫干山和下渚湖国家湿地公园两个国家4a级旅游景区，本项目受其辐射，独特的区位优势，能与之产生联动效应，旅游市场前景广阔。
3、建设规模与产品方案
3.1建设规模
园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。
3.2产品方案
3.2.1种植业产品：
干鲜果：种植美国薄壳山核桃，香榧，蓝莓，奉化水蜜桃，东魁杨梅、其他小规模应时水果。
苗木基地：城市绿化苗主要为鸡爪槭、垂丝海棠、红枫、樱花、桂花、南方红豆杉、厚朴、石楠、红叶石楠、含笑香樟、黄山栾树等;薄壳山核桃、香榧、蓝莓、其他水果苗等苗木繁育。
盆景花卉园：各种山石盆景、树桩盆景、花卉盆景。
3.2.2食用菌和灵芝土鸡：
在果园林下，发展以灵芝为主的食用菌。修剪下来的废树枝通过粉碎后作为人工栽培灵芝的培养基，培养基用过后回归果园，再在果园养鸡，鸡食用培养基中的精华成分，鸡屎留作果园肥料，从而形成一个果园---灵芝---土鸡---果园的生态循环模式。可供应灵芝子实体、灵芝盆景，灵芝土鸡等。
3.2.3休闲旅游产品：
水果采摘、生态餐饮、森林养生、户外拓展、团体会议、休闲娱乐、文化会展等
4.1技术方案
生产技术主要是标准化栽培技术，包装加工冷藏技术，农产品的绿色认证、有机认证、食品安全认证及相关标准化生产管理技术，肥水同灌、微蓄微罐、测土配方施肥技术，精准农业技术，农业面源污染防治技术，农业可循环利用技术，农产品质量可追溯体系建设等。
●旅游设施用房：
合计用地面积50000平方米，建筑率为30%。
建筑物采用集中与分散相结合的布局，特别是独立单体宾馆，将分散布局于园区的各节点。其中：
单体独立宾馆100套，带半地下室或架空，地上一层，重质木结构，每套占地面300平方米，建筑物占地面积80平方米。分散布局，建筑风格多样化。
综合宾馆区占地面积6000平方米，其中室外景观1000平方米，建筑物外围占地面积5000平方米。宾馆为三层，四合院布局，层高3.3米，每层建筑面3500平方米，合计10500平方米。其中客房150套，每套50平方米，计7500平方米;餐厅800平方米，厨房200平方米，计1000平方米;会议室：大会议室一个，400平方米，中会议室2个，每个150平方米，小会议室4个，每个100平方米，合计1100平方米;休闲娱乐用房900平方米。
办公区占地面积1000平方米，建筑物占地500平方米，三层，层高3.3米，建筑面积1500平方米。其中员工宿舍500平方米。
文化展示馆：一层，层高6米，建筑面积平方米。
综合宾馆、办公用房、文化展示馆等建筑，均为钢筋混凝土框架结构，琉璃瓦，外墙外立面水泥砂浆找面，二度刷白。外立面四周边缘用木质材料加框包边，营造仿古砖木结构建筑效果。
健身设施：占地10000平米。其中标准网球场4个，篮球场1个，室内标准游泳池一个，健身拓展场地及野外露营基地4000平方米。
●公共设施用房：合计1000平方米。其中配电房30平方米，废弃物处理设施与场地800平方米，消控室30平方米，其他建筑物140平方米。均为砖混结构。建筑立面风格与主体建筑保持一致，为江南民居风格。
●山塘蓄水池：按需要建设5-6个，总面积控制在30亩以内，总蓄水容量为40000立方米。蓄水池与建筑物的落差应不小于50米。
●游客集散地：15亩，主要为停车场，附属休息长廊，长50米，宽3米，江南园林式建筑，两边带靠背长凳。停车场除进出车道外，全部用彩色水泥植草砖铺设。车位全部由高大乔木遮阴。
●林间旅游设施：30亩，主要是游客休憩场所，凉亭5座，分别用四角、六角、圆形、长廊型等，风格为江南园林建筑;公共洗手间5处，每处建筑面积60平方米，计300平方米，独立化粪池，冲厕用水就近利用山涧水，利用自然落差加。
●其他设施：2亩。
●林间道路：总计15000米，其中
主干道长5000米，有效路面宽5米，带40cm×40cm排水沟，面层10cm沥青路面，路基总厚度60cm。
游步道：10000米，路面宽1.5m，分别采用花岗岩条石，鹅卵石与混凝土镶嵌，混凝土预制条块、仿木质钢筋混凝土栈道等材料铺设。
●网状围栏：四周及内部区域，用铁丝网状围栏。总长度10000米，参照高速公路围栏强度和标准。
●各种安全警示牌、森林防火警告牌、文明休闲告示牌、旅游线路指示牌、垃圾桶等设施建设。
三项合计574.98万元。
(1)燃料、动力消耗费：按照年旅游人数20万人，人均40元估算，则为800万元;职工300人，人均年500元估算，计15万元。两项合计815万元。
((3)折旧费方法及费率
(基本预备费、建设期利息及其它费用按建筑工程和工艺设备所占投资比例分摊到固定资产原值中提取折旧)，根椐规定房屋及构筑物的折旧年限按30年计算、机械设备折旧年限按18年计算，运输设备折旧年限平均按年计算，预计残值率按5%计算。
房屋及构筑物：
6.2.1示范作用：
德清环林休闲林业观光园建设，创立了一个全新的可持续发展的生态模式，既巩固了德清农业发展成果，又找到了以自然资源、人文资源和民俗风情为综合开发的突破口，充分利用了双燕村茶埠头山区独特的地理环境优势，对区域荒山、荒地进行农、牧、林农业自然观光开发，创出了一条以生态环境来开发旅游，以旅游开发来保护环境的路子，为德清山区薪炭林和荒山的生态建设和利用起到了重要的示范作用。
6.2.2解决就业：
培育了新的经济增长点，既丰富了德清生态农业和观光旅游的内涵，又解决了当地及周边农村部分富余劳动力的就业问题，也解决了部分大学生的就业问题，同时还带动了周边地区经济及其他相关产业的发展。
6.2.3拉动经济：
项目区位于德清旅游开发规划的两翼中，属于环莫干山西部生态旅游区域。在项目带动下，当地农民依靠种植和旅游致富的积极性会普遍高涨。同时，项目建成后，还将拉动当地交通运输、食品工业、建筑业、工艺、手工业、商业、餐饮业、金融业、信息业等相关产业发展。
6.3生态环境评估及分析
本项目将采用沼气技术处理人畜排泄物，采用污水处理设施对生产生活用水进行处理，水排放达到国家标准。同时采用水循环设施，充分利用水资源。能源方面，生产生活用热水，采用太阳能热水器，整个项目不使用燃煤锅炉，供水系统利用山体自然落差形成势能，尽可能节约灌溉和供水用电。建筑物设计采光尽量多使用天窗自然采光，以节省电能。
项目建设时期，特别是在将薪炭林改造为经济林时，实行分步分年度改造。即在种植果树时，预留大部分薪炭林，仅将会遮挡果树生长的部分薪炭林改造，其余的按照果树生长进度，分年分期逐步改造，到果树成林后，按照需要改造完成。从而将因改造而可能造成的生态影响降到最低程度，或无显著影响。
该项目建成后，将形成一个集休闲、度假、娱乐、游览、观光、美食为一体的生态林业旅游区，树立一个全新的山区绿洲形象，有利于改善山区生态和植被结构。
7、结论
7.1结论
园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。项目全部投产后，达到年游客流量20万人次以上。
项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产投资4523万元，前期流动资金投入2200万元。
项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金2352.58万元，净利润3609.1万元。项目投资回收期7.58年，项目投资利润率30.08%。
项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海(林海)别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益。
所以，本项目建设具有可行性。
一、项目名称
二、投资方情况
(一)主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况;
(二)主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标;
(三)主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;
(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
(一)投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;
(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
(一)项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等;
(二)投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;
(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
建设类项目
(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;
(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;
(三)相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况;
(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
(一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;
(二)收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;
(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)
__商业有限公司
员工绩效考核实施方案
一.总则
为加强和提升员工的工作绩效，提升企业整体素质，增强企业竞争力，规范公司对员工的考察和评价，特制定本方案。
二.考核的目的
1.造就一支业务精干、高素质的人才队伍，确保个人、部门和公司绩效目标的实现，并形成以考核为核心导向的人才管理机制。
2.及时、全面、公正的对员工过去一段时间的工作绩效进行评估，肯定成绩，发现问题，促进下一阶段工作的绩效提升。
3.为员工薪酬调整、年度评优、晋升或奖励、降职、辞退等提供人事评核的客观依据，以达到公平、公正、公开的目的。
三.考核原则
1.以公司对员工的经营业绩指标及相关的管理指标，和员工实际工作中的客观事实为基本考核依据的原则;
2.客观、公平、公正、公开的原则。
四.考核适用范围
凡公司中层以下(包括中层)所有人员的考核适用本方案。但以下人员不适用本方案：
1.试用期内，尚未转正的员工;
2全年连续出勤不满6个月(包括请假与其它各种原因缺岗)的员工。
五.考核组织机构
成立绩效管理委员会，负责组织和领导公司绩效管理的各项实施工作。委员会主任由公司总经理担任，副主任由公司总经理助理、办公室主任担任，成员由办公室、财务审计部、信息管理部、经营管理中心辖下各部门、物业管理中心辖下各部门等部门主管组成。
1.绩效管理委员会构成
主任：__X
副主任：__X、__X
成员：______________________________
2.各成员职责
(1)委员会主任职责：负责领导公司绩效管理工作，对公司所有人员的考核指标和考核结果有审批和裁定权;
(2)委员会副主任职责：组织实施公司的绩效管理工作，主持委员会日常的工作，定期向委员会主任汇报考核情况，对委员会主任负责。
(3)委员会成员职责：各成员(即各部门主管)直接负责对本部门所有下属员工的考核工作，制定和修改本部门员工的考核指标，每阶段考核完毕把考核结果汇总反馈到考核委员会。
六.考核时间
考核分为年中考核和年终考核。具体时间安排如下表：
考核类别考核时间复核时间考核终定时间
年中考核7月1日—7日7月8日—11日7月15日
年终考核次年1月2日—10日次年1月11日—15日次年1月18日
注：1.考核时间是各职能部门主管组织实施本部门绩效考核的时间，并与本部门员工共同讨论制定和修改考核指标，把考核结果反馈到办公室。
2.复核时间是指绩效管理委员会对有争议的考核结果及员工申诉的事件进行调查了解和仲裁的时间。
3.考核终定时间是办公室将考核结果进行汇总、备案归案的时间。
4.以上时间若遇节假日，依次顺延。(如遇春节，则可能提前)
七.考核内容和考核标准
1.考核内容
考核内容分为工作业绩考核、工作能力考核、工作态度考核三大类，每类考核权重不同，不同部门类的员工，其考核标准权重也不同，着重工作业绩考核。每类考核内容下分若干个考核指标，具体见各类人员考核量化表。
2.考核标准
考核标准按分层分类考核。员工考核分为中层及主管人员考核和中层以下人员考核，并专门设计考核标准和量表;根据部门性质和功能的特点将员工分为经营管理类和职能管理类两大类，并专门设计考核标准和量表。两类员工考核权重比例如下表：
部门类别考核项目经营管理类职能管理类
工作绩效70%50%
工作能力15%30%
工作态度15%20%
注：1.员工考核总评分=业绩分+能力分+态度分
2.经营管理类部门包括：经营管理中心辖下各部门和财务审计部
3.职能管理类部门包括：办公室、信息管理部、物业管理中心。
八.考核形式
考核形式分本人自评和上级评议。各级计算权重分别为：本人自评占20%、上级评议占80%。
九.考核程序
办公室根据每阶段的考核工作计划，发出员工考核通知，列明考核目的、对象、方式和考核时间进度安排等事项。考核程序如下：
1.本人自评：员工首先进行自我评估，按照考核量表要求打分;
2.上级评议：部门内部被考核者的直接上级对被考核者进行评估打分。
3.部门主管将每位被考核者的各级考核结果按照考核标准权重的规定用加权平均法进行汇总，把考核结果填写到员工考核汇总表并加具部门意见，然后在规定时限内提交办公室。
4.办公室根据部门考核结果进行审批，并填写考核结果运用意见。
5.提交考核管理委员会主任(总经理)审批。
6.办公室把员工考核结果单下发员工个人，同时，进行考核资料归档。
十.绩效面谈
每次考核结束后，直接上级应与员工进行绩效面谈。绩效面谈是为了肯定成绩，指出不足，提出改进意见和建议，帮助员工制定改进措施并确认本次的考核结果。
1.绩效面谈前应先让员工完成《员工绩效考核面谈表》中员工填写的部分。
2.绩效面谈应选择不受干扰的地点，时间应不少于30分钟。
3.绩效面谈结束时，双方应签字确认。并记录清楚双方面谈结果、一致和分歧等信息。
4.绩效面谈结果应及时汇总到办公室。具体时间如下：
(1)年中考核绩效面谈结果于每年7月11日前汇总到办公室;
(2)年终考核绩效面谈结果于次年1月15日前汇总到办公室。
十一.考核结果及其应用
1.考核结果的等级
考核结果按员工考核综合得分划分为五个等级：优秀、良好、称职、基本称职、不称职。具体界定如下：
等级优秀良好称职基本称职不称职
考核总分90分以上80-89分70-79分60-69分60分以下
2.考核结果的应用
绩效考核结果将应用于:岗位调整、人事调配、人事晋升、薪资调整、奖金发放等方面。主要采用以下形式进行：
(1)绩效考核结果为“优秀”的员工，给予职位晋升或奖金元的奖励;
(2)绩效考核结果为“良好”的员工，给予奖金元的奖励;
(3)绩效考核结果为“称职”的员工，不作任何调整;
(4)绩效考核结果为“基本称职”的员工，不作任何调整，但如果连续两次考核结果为“基本称职”的员工，给予降低薪资、降职、调岗、辞退等惩罚处理。
(5)绩效考核结果为“不称职”的员工给予降低薪资、降职、调岗、辞退等惩罚处理。
十二.考核申诉
考核申诉是为了使考核制度完善和在考核过程中真正做到公开、公正、合理而设立的特殊程序。员工如对考核结果有重大异议的,可在接到考核结果的3天内提出申诉,申诉人进行考核申诉同时必须提供充分的理由和具体的事实依据。考核申诉程序如下：
1.员工与直接主管面谈后，如对考核结果有异议，先详细填写《员工绩效考核申诉表》，先向部门主管提出申诉，由部门主管进行解释和处理;
2.如部门主管解释和处理后仍有异议，再可向绩效管理委员会提出申诉，由办公室进行复核和调查审定。
3.绩效管理委员会最终裁定把最后考核结果反馈到申诉人。
十三.考核资料的管理
员工考核资料必须谨慎保管和保密,并做好归档管理工作。考核资料管理工作具体规定如下:
2.办公室负责保管所有被考核人的考核资料;
3.考核资料必须保密，不得随意泄漏员工的考核结果;
4.每次考核结果进入个人档案;
5.需要查阅有关考核资料时，须提出书面申请经部门主管审批同意，然后提交办公室审批同意后方可查阅。
十四.附则
(1)本方案的解释权归办公室。
(2)本方案的最终决定权、修改权和废除权归绩效管理委员会。
(3)本方案自发文之日起生效。
附：1.中层管理人员绩效考核表
2.中层以下管理人员绩效考核表
2.员工绩效考核面谈表
3.绩效考核申诉表
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敬爱的校长：
在这六年的小学生活里，作为是一个即将毕业的小学生的我，一转眼我从一个天真无知的小孩长成了一个小学毕业生了。对于热爱母校，关心母校的我，在即将离开母校时，我想提出一点小小的建议。
我希望我们的学校能把调羹换成筷子，经过我调查，筷子利用杠杆原理夹取食物。当用小小的筷子夹菜时，五个手指要同时用力，牵动腕部、肘部和肩部关节，以及上臂多块肌肉一起运动，因此，使用筷子可以锻炼手指的力度和手部精细动作能力，腕、肘、肩部关节的灵活性，以及眼、手、臂、肩的协调性，促进大脑细胞的发育。
因为我们没有筷子，有可能有些同学不会拿筷子吃饭，要是被外人看见了，多不好呀。为了同学们能用筷子吃饭，我对此建议：
第一：把学校的所以的调羹换成筷子，让我们的学生锻炼手指的力度和手部精细动作能力，腕、肘、肩部关节的灵活性，以及眼、手、臂、肩的协调性，促进大脑细胞的发育也便于思维的敏捷，灵活，而且占地小,不导热，活动手的各个部位。
第二：不要用一次性的筷子，不会用筷子的同学，教他们会夹住东西为止。
第三：开展多次的用筷子的活动。
以上就是我的建议，望校长能够考虑采纳。
建议人：
日期：
尊敬的广大市民：
动物是人类的朋友，是地球大家庭的一员，是大自然生态圈的重要组成部分。保护发展和合理利用动物资源，对于维护生态平衡，改善自然环境，促进人与自然的和谐，保持生物多样性，和经济社会全面持续可协调发展有着非常重要的意义。
历史以来，我县是一个动物资源比较丰富的地区。由于错误观念的误导，人们保护动物的意识不强。非法捕猎、贩卖、食用动物的现象时有发生，这些现象的存在严重损害了资溪的文明形象，与当今世界倡导的绿色消费、文明生活的主流格格不入。党的十八大提出：在建设中国特色社会主义的宏伟事业中，要加强生态文明建设，我们要贯彻落实好党的十八大精神，提高全县人民动物保护意识，为建设生态、文明、幸福资溪作出积极贡献。为此，我们郑重的向全县人民发出倡议：
从现在起，在全县范围内发起保护拒吃动物的全民行动，并长期坚持下去!
坚决反对落后、野蛮、残酷的消费陋习，提倡健康、环保、文明的生活消费方式!
坚决不捕杀保护动物!
坚决不吃保护动物!
坚决不参与非法买卖保护动物!
勇敢举报违反保护动物法规的行为!
让我们的`郑重承诺传播到全社会，落实到每一个人。
作为学生家长，我想向校方提一些建议。这些建议也是我们许多学生家长的心愿。
1 、希望学校为学生提供更多的能够展示才艺的窗口和舞台，让学生在学校的生活丰富一些，激发学习潜力和动力。
2、建立所有老师和家长及学校的联系方式簿，便于学校、老师、家长的联系。
3、在严格管理、严谨治学的前提下，针对学生特点因材施教，每个老师都多用多媒体上课，提高学生的学习兴趣。
4、对成绩不好的同学学校能否成立一个辅导班，利用课余时间把这些孩子组织起来进行强化辅导。
5、多组织军训活动，培养学生的吃苦能力。
6、让学生多实践学到的知识。
7、号召学生用英语交谈提高口语能力。
以上是我的建议，希望采纳!
敬爱的叔叔阿姨：
如今的地球生态环境非常恶劣，水污染、大气污染、森林的面积迅速减少，我们的生活也受到了影响，我们的地球再也不向那个美丽绿色的家园。
地球环境恶劣，对于地球的孩子来说很重要，我们只有一个地球，所以我们要爱护她，保护她，为我们的后代人能够健康的成长，我再次提出几点建议：
1、随手关紧水龙头，避免浪费，现在我们已经很缺少水资源了，所以要珍惜每一滴水。
2、不要穿稀少动物的皮毛，比如：狼、麋、藏羚羊等，它们已经濒临灭绝，人类没有动物会怎样呢？
3、少用一次性用品，一次性用品不仅会危害人类的健康，还会破坏环境，我们尽量用可以重复使用的产品。
4、拒绝乱砍乱伐，现在的森林的面积已经在慢慢减少，有很多地方因为没有森林的保护发生了洪水、泥石流等自然灾害。
叔叔阿姨们，环保从我做起，地球只有一个，保护地球就是保护我们的未来！
史孟艳
20xx年10月21日