围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。
---摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。
---创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，按照每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。
---管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。
为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度，做到 “七个坚持”：坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转，坚持按批准的扶贫计划拨款，坚持按项目建设进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持资金拨付逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在项目验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后，扶贫、财政联合发文，将项目资金计划下达各乡镇，并通过网络平台进行公开，接受广大干部群众的监督。同时，在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。
---吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，以区委区政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金。通过“渠道不变，各负其责、各记其功”的原则，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
同志们：
这次全县农业农村暨扶贫开发工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，会议主要任务是认真贯彻落实盛地农业农村暨扶贫开发工作会议精神，总结回顾的农业农村和扶贫开发工作，安排部署“十二五”和今年的农业农村暨扶贫开发工作，进一步统一思想，提高认识，落实任务，明确责任，推动全县农业农村和扶贫开发工作更好更快发展。刚才，县委副书记 同志传达了盛地农业农村暨扶贫开发工作会议精神， 乡、 乡作了经验交流发言，会上还签订了责任书，希望大家认真领会会议精神，按照责任书要求切实将工作抓好抓实抓出成效。等会，县委 书记还将作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲五点意见。
一、肯定成绩，全县农业农村工作任务全面完成
过去的五年，在县委、县人民政府的高度重视和坚强领导下，全县上下奋力拼搏，锐意进取，紧紧围绕“强农稳县”发展战略，立足县情，在总结新经验、探索新途径、谋求新突破、促进新发展的基础上，不断创新工作思路，改进工作方法，认真贯彻落实党的支农惠农富农政策，坚持以市场为导向，以农业结构调整和产业化经营为主线，以科技创新为动力，狠抓农业综合生产能力的提高，积极推进农业产业化经营，历经了特大雪凝灾害、特大旱灾和金融危机“三个百年不遇”的严峻考验，农业工作取得稳定发展，逐步实现由传统农业向现代农业、粗放型农业向节约型农业、封闭半封闭型农业向开放型农业转变，圆满完成了确定的各项目标任务。主要表现在以下七个方面：
(一)农业农村经济持续增长。五年来，全县人民依靠科技兴农，实现了主要粮油作物生产技术的组装集成配套，克服了大灾之年大减产的恶性局面，保证了粮食生产的基本稳定，做到了丰年有余。除 年遭受较严重的旱灾粮食产量有所下降外， 至年全县粮食总产量均稳定在17万吨以上;年油菜籽产量达1.14万吨，比期末增长18.75%，年均增长3.75%。年农业增加值12.47亿元，年均增长8.6%，其中种植业增加值7.15亿元，年均增长5.6%;农民人均纯收入2828元，比年净增1288元，年均增长13.4%。
(二)农民科技意识不断增强。以杂稻、杂玉、杂油为主的良种覆盖率达90%以上，玉米育苗拉绳定向单株移栽、水稻旱育浅植(两段育秧)宽窄行拉绳移栽、平衡配方施肥、病虫草鼠害综合防治、旱地分带轮作等重点农业技术推广应用普及率达85%以上，粮油作物增产增收从单纯依靠扩大播面转化到依靠科技进步上来，农业科技贡献率比年的36%提高了5个百分点。每年兴办县、乡各级各类示范点500余处，示范面积达2.2万余亩，较大地转变了农民的思想观念，提高了农民的科技本领，调动了广大农民的农业科技推广积极性。
(三)农业结构调整进一步优化。年全县农作物总播面达115万亩，比年增加近7万亩，生态茶园面积达到7.2万亩，比年净增加6.55万亩，引进茶叶加工厂4家，发展速度居全区第一。粮经饲作物比例由年的67.48∶27.2∶5.32调整到65.2∶29.1∶5.7。新建养殖小区67个，新增养殖大户1356户，新增栽培天麻7万平米，新发展以城郊为主的早熟反季节蔬菜达1.2万亩。到年底，全县共有农业产业化经营组织58个，具有一定经营规模的骨干企业20个(其中：省级重点龙头企业1个、地级重点龙头企业5个)，农业产业化经营总收入达4.02亿元，占农村经济总收入的50.1%，农户从产业化经营中增加收入达9850万元，户均增收1173万元。
(四)农业装备水平持续提高。到年，农机总动力达到18.95万千瓦，新增农机具达2.42万台(辆)，植物保护器械320余台，推广机耕面积5.5万亩，全县农机化技术水平不断提高。农村清洁能源及基础设施有新改善，农村卫生厕所覆盖率达60%以上，人畜粪便无害化处理率达80%以上，建设土家民居1080户，修建机耕道18.3公里，连户路22.6公里。新增和恢复灌溉面积6.8万亩，人均有效灌溉面积达0.32亩，农村饮水安全达27.97万人。森林覆盖面率逐年上升。
尊敬的各位领导，同志们：
大家好!
我来自县人力资源与社会劳动保障局，受组织指派，20__―20__年度，担任沛城镇陈楼村驻村扶贫指导员。
两年来，在县委县政府的正确领导下，在县扶贫办和村党委的大力支持下，我紧紧围绕农民增收这一中心任务，切实选准项目，认真抓好落实，较好完成了既定的目标任务。共协调帮扶资金7万元，帮扶物资价值1.2万元，村卫生室建设、村农贸超市建设、村综合服务中心内部配套设施完善、捐资助学、道路改造等帮扶重点项目顺利完成。陈楼村67户186人全部脱贫致富。总结两年的工作实践，主要有以下几方面的体会：
热情不减、工作不松
一、明确目标任务 扶贫开发有许多工作要做，而一届驻村的时间是有限的，要在有限的时间内解决贫困村的发展问题，就必须制定具体明确的目标。一是制定了长远发展目标。按照县里对下 1
派工作的要求，一到村就立即进行了调查研究。在掌握陈楼村的基础情况之后，通过多种方式，与村“两委”进行了座谈，广泛听取了群众的意见，并召开了党员会议征求建议，在此基础上，参照示范新村的建设标准，帮助村里制定了以“两委”建设为重点，以物质文明、精神文明、政治文明建设为内容的两年发展规划。二是制定了重点发展目标。从群众最关心的问题入手，把以村委会为重点的基础设施建设，以壮大集体经济为重点的招商引资，以养殖、种植为重点的产业结构调整，以帮扶特困户、特困生为重点的扶贫济困，作为驻村期间的重点目标，制定了两年驻村期间的具体工作计划。三是制定了阶段发展目标。对年度要完成的任务逐项进行分析，根据条件的成熟程度，排出近期、中期和后期的不同阶段的工作目标，并针对阶段目标的特点制定配套措施，先行突破条件好、优势大的项目。明确的工作目标，使驻村工作做到了有的放矢。
二、加大宣传力度
加强宣传是做好脱贫攻坚的重要内容，借助广播、电视、报纸等媒体。大力宣传实施脱贫攻坚工程的意见和相关政策。宣传扶贫开发新举措、新进展、新典型、新成果。提高脱贫攻坚在广大人民群众中的知晓度、认同度、参与度和满意度。把有关高效农业的资料汇集成册，发放到农民手中，充分调动广大群众发展高效农业的积极性
三、做好培训转移 扶贫帮扶不仅要帮钱、帮物，更重要的是要帮助农民提高素质，引导农民学科技学文化，从根子上长本领。根据被帮扶村贫困户技能单一这种状况，我与村干部一起依据贫困农户的家庭情况、就业要求、培训愿望、个人技能和身体状况对他们逐户建立了台账，两年来共推荐136名农民到乾坤技校、龙源技校等进行了驾驶、维修等技能学习，并利用人保局的工作优势，向昆山、温州、台州、无锡等地劳务输出农民共159人，人均月工资20__元以上。
四、搞好服务保障
为改变陈楼村多年来农业生产落后，水利设施不完善的局面，我和村两委成员积极寻找对策，通过上级补助和村民自筹的方式，投资100多万元新建排灌站房2座，新修干渠1000米，u型渠2500米，改建了泄洪闸、放水闸、新开引水渠道一条，疏浚灌溉渠道2500米，添置抽水电泵5台。上述工程的建成使我村2176亩农田用水、排水问题得到了很好的解决，同时通过该工程的实施，使我村1800余亩的低产田改为高效农田，大大提高了粮食的产量，增加了村民的收入，使我村近20__户农民受益。
扶贫工作任重而道远，在下一步的工作中，我将继续坚持吃住在镇、工作在村， 严格遵守扶贫开发各项规章制度，树立扶贫指导员的良好形象。坚持把促进贫困农民增收作为 3
中心任务，以提升产业、扩大就业为抓手，瞄准一个总体目标，突出三个具体目标，抓好五项工作。协助被帮扶村，按照建设社会主义新农村的基本要求，紧紧围绕“八有”目标实施帮扶。总结一句话就是：我们扶贫队员就是要带着感情做好社会帮扶工作。
谢谢大家
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!我是来自，我今天演讲的题目是《看真贫、扶真贫、真扶贫》。
从黄土高坡到三江源头，从西北边陲到云贵高原;从大凉山区到大兴安岭;从内蒙腹地到乌蒙山区……习总书记的扶贫脚步从未停歇，对于“农村、农业、农民”更是一直念兹在兹，无日或忘。身为一名党员干部，我们必须要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困群众的实事，为早日实现两个“百年”目标不停奋斗。
“扶贫先扶智，扶智先强教”，思想是行动的先导，很多地方的贫穷都是源于教育贫困，不能斩断思想的穷根就不能真正脱贫，哪怕靠着政策脱了贫，很快也会复贫。所以，必须确定教育扶贫的基础性地位，立足当前、立足长远，树立“一个都不能少”的目标，让每一个孩子都不会因为贫困无学可上!
“小康不小康，关键看老乡”，中国有将近6亿农村人口，小康凝聚着从古至今的美好诉求，所谓“民亦劳止，汔可小康”。小康社会不仅要看大多数人的富裕，更要看极少数人的贫困;不仅要让农民口袋里的钱多起来，更要让生活质量好起来;不仅要让经济总量提起来，更要让生活水平高起来!唯有这样，才能真正把握住实现小康社会的重点和难点，让农民真的富裕起来，真的幸福起来!
习近平总书记在农村基层工作多年、调研多年，提出过“中国要美，农村一定要美”的口号，扶贫不仅要聚焦经济、教育，还要聚焦生态，金山银山不如绿水青山，山青水美，才能可持续发展，才能让财富延续下去。所以在扶贫工作里，我们党员干部一定要把重点放在基础设施的建设上，在村容村貌、乡风民俗、饮水安全、用电、水利设施、公路建设、边远地区出行上下功夫，不让乡村面貌成为摆在小康社会面前的“绊脚石”!
各位领导，同志们，大家好!
首先，感谢组织对我的肯定，并给予了较高荣誉。下面按照会议安排，我就如何在帮扶村组建农民专业合作社，大力发展富民产业，向大家汇报一些我自己的具体做法，不妥之处，请批评指正。
我于20_年7月到礼县江口乡塄上村担任村支部第一书记和驻村帮扶工作队长。带着精准扶贫精准脱贫的神圣使命，来到塄上村，在乡村干部的密切配合下，经过深入调研，发现该村地处偏远，交通不便，土地瘠薄，主导产业不突出，新型农民经营主体几乎空白，农民的经济来源主要靠外出务工。多年以来，该村由于没有培育和扶持起适合的富民产业，扶贫成效不太理想。在调查研究，座谈交流，集体讨论，科学研判后，我们确立了以核桃和花椒为主的主导产业，辅助发展苦荞，大力组建农民专业合作社的主导思想。在合作社建设方面主要做了以下三个方面的工作：
一、多措并举，全力组建农民专业合作社
1、宣传发动，积极引导当地农民组建农民专业合作社。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者，或者同类农业生产经营服务的提供者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它是连接政府与农民的桥梁，是连接市场与基地的纽带，是特色农业开发、农业科技推广的平台，是农业标准化建设、农业项目实施的基础，更是农村工作的切入点和主要抓手。为此，我们认为，在该村因地制宜、培育主导产业是实现精准扶贫精准脱贫的基础，积极引导和培育以农民专业合作社为主的现代农业新型经营主体，建立农民专业合作社+农户+贫困户的精准扶贫精准脱贫长效机制是实现农民脱贫致富的主要途径。所以，为了快速发展富民产业，在思想上，动员鼓励。对有条件发展的农户，我们多次上门宣传专业合作社组织，探讨和分析利弊，帮助解决农户思想上的顾虑。在行动上，参观交流。对有意愿的农户，我们联系参观点，带领他们实地考察学习。比如，有意愿养鸡的，我们带他到养鸡专业合作社;有意愿养牛的，我们带他到养牛专业合作社;有意愿搞种植的，我们就带他到种植专业合作社，总之，只要他们想干，我们就带他们先看。让他们现场感受，亲身体验，和成功的人面对面的交流。从而激发他们的发展动力和信心。在政策上，优先倾斜。通过与市、县农牧部门的衔接，把新建的农民专业合作社列入优先项目扶持的对象，让他们看到希望和前景。
2、内引外联，引进农业龙头企业帮建农民专业合作社
礼县种植苦荞的历史比较悠久，但至今没有形成生产规模，长期以来只有产品没有商品。经过了解，目前苦荞的市场前景十分广阔。同时种植简单，省时、省力。针对这种情况，我们主动求助陇南康神苦荞生物科技有限公司，在礼县组织种植户成立农民专业合作社，广泛吸纳贫困户，以“公司+合作社+支部+农户”的模式，积极发展苦荞种植和加工产业。20_年8月29日，我们邀请陇南康神苦荞生物科技有限公司董事长孙小燕到楞上村、菜地村、常山村实地考察，为了让贫困户早日脱贫致富，开出了订单种植，保底价收购，第一年免费供种的优惠条件，这为农户吃上了“定心丸”。三个村的农户积极性高涨，踊跃参与苦荞种植。考察结束后，孙小燕很有感触的说：“苦荞事业，甜蜜的事业，应该在贫困地区开花结果。”随后，陇南康神苦荞公司总经理赵永明，带领公司人员到三个村与农户现场签订合同。在签订合同的3天中，农户络绎不绝，在菜地村、楞上村签约完后几乎都到了凌晨，在常山村签完合同后，已是晚上八点多，还未吃饭。村主任赶忙提来半笼热腾腾的“洋芋蛋”和干馍馍，成为开心的晚餐，我们喝着白开水，吃着“洋芋蛋”，啃着干馍馍，看到三天以来签订的138份合同，工作的幸福感和人生的价值感油然而生。20_年11月15日，礼县康江源苦荞农民专业合作社在江口乡楞上村正式挂牌成立，注册资金100万元，注册社员78户，订单农户60户，订单面积800余亩。合作社的运行模式为“公司+合作社+支部+农户”，理事长由公司办公室主任曹瑞担任，副理事长分别由塄上村、菜地村支部书记担任，理事由塄上村、常山村村主任担任。合作社的组建和运行村党支部发挥了十分重要的作用。
3、示范带动，推动了帮扶村农民专业合作社快速发展
礼县康江源苦荞农民专业合作社的成立和运行，为塄上村及周边地区组建农民专业合作社树立了榜样。通过示范带动，不到半年的时间，从无到有，江口乡已正式注册成立了4个农民专业合作社。具体是：塄上村花椒大户徐金平，发展社员7户，成立了礼县福利民种植农民专业合作社;菜地村马三拜，发展养鸡社员5户，成立了礼县润生种养殖农民专业合作社;菜地村马瑞豪发展养牛社员5户，成立了礼县瑞豪养牛农民专业合作社。
二、积极扶持，发展壮大农民专业合作社
新成立的合作社，由于管理水平低，经济实力弱，抗御市场风险的能力差，为了让这些新成长起来的合作社不断壮大，我们采取“扶上马，送一程”的办法。每成立一个合作社，便积极向市县农牧局、农经局衔接汇报，挂号排队，当项目和政策来临时，优先予以扶持。礼县润生种养殖农民专业合作社，成立不久，礼县畜牧兽医局便安排生态放养鸡项目12万元。礼县瑞豪养牛农民专业合作社目前养牛规模50头，达到了奖补标准，正在申请8万元的奖励资金。同时，按照市上九部门联合下发的陇南市农民合作社示范社建设“十到社”实施方案，我们正在积极衔接农业科技特派员和电子商务到社的工作。
三、强化管理，不断提高农民专业合作社规范化建设
在合作社的发展过程中，一旦管理跟不上，运行不规范，就会形同虚设，逐步成为空壳社和休眠合作社。为了防止以上现象的发生，不但要加强业务指导，还要加强规范化管理。经过和市县农牧部门、江口乡政府的多次磋商，市县农经局将对以上合作社进行重点指导，在条件成熟时，纳入市级示范社进行管理;江口乡政府将对合作社加强检查，并每年进行一次考核。通过强化管理和精心指导，以督促合作社正常运转和快速成长，进一步实现标准化生产、品牌化营销、规范化管理、产业化经营。
在发展富民产业，创建农民专业合作社上，我们虽然做了大量的工作，也取得了一点成绩，但还存在档次较低、起点不高、利益联结机制不购紧密、带动能力还不强的诸多问题。今后，我们将借助政策优势，充分挖掘当地潜力，借鉴成功经验，精心打造，倾情帮建，努力把合作社建设成为真正带领农民脱贫致富的平台，达到建社一个合作社，带动一个富民产业，致富一村百姓的效果。