同志们:
这次会议是贯彻落实第xx届中央纪委第三次全会和省纪委九届五次全会、全国和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议。校党委对这次会议高度重视,校党委会组织了专题学习,并就贯彻落实提出了具体要求。刚才,蒋新华校长传达了在第xx届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,等会,校党委吴仁华书记将作重要讲话。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我受校党委委托,总结x年学校党风廉政建设和反腐败工作,部署x年任务。
一、x年党风廉政建设工作回顾
x年,按照学校党委、行政的部署要求,紧紧围绕学校中心工作,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以推进廉政风险防控机制建设为重点,强化监督检查,严格落实中央八项规定,扎实推进学校党风廉政建设,为学校各项事业发展提供了有力保障。
(一)党风廉政建设责任制得到进一步落实。纪委认真履行组织协调职能,积极协助校党委研究部署党风廉政建设工作。协助党委召开了x年党风廉政建设工作会议,签订《党风廉政建设责任书》58份,把责任内容落实到人,与部门考核同步进行。制订实施《福建工程学院党风廉政建设责任制考核实施细则》、《福建工程学院党风廉政建设责任制责任追究办法》,认真落实党风廉政建设各项工作。学校党委落实党风廉政建设责任制得到省委教育工委、省教育厅充分肯定。
(二)反腐倡廉教育的成效进一步提高。对党员领导干部、重要岗位重点部位工作人员、教师和在校学生有针对性地开展了反腐倡廉教育。开展廉政谈话25人次,编印各类宣传册和提醒卡630册,开通每日网络励志警言平台,对原纪检监察网站进行全新改版,充分发挥网站平台的教育引导作用,实行以案说纪教育,向领导干部通报中纪委、省纪委关于领导干部违纪违规的典型案例,以及高校胡晓莺、张军违纪违法典型案件,引以为戒,保持廉政教育警钟长鸣。
(三)权力运行得到有效监督制约。督促落实校党委《关于进一步改进工作作风的若干规定》,组织处以上党员干部开展“八项规定”、廉洁从政有关规定和“三重一大”决策制度落实情况自评、抽查工作。加强第二次党代会换届纪律的监督,严肃工作纪律,确保党代会顺利召开。 严把招生、基建、采购、财务、科研经费、校办企业、学风建设“七个关口”。 参与各类物资采购招标、议标监督48场,审签设备采购招标、工程、货物、服务合同47份,参与校内工程、货物、人事招聘等各类监督监察30多项。在元旦、春节重要节点上分别下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》,认真落实中央八项规定,坚决纠正“四风”。压缩“三公”经费21.21万元,公务接待费同比支出减少108万元,清理公有住房12套,清理表彰项目40个。1月27日,省教育纪工委明查暗访组来校对落实八项规定及《条例》进行了检查。
(四)廉政风险防控体系初步形成。召开廉政风险防控机制建设工作部署会,成立学校廉政风险防控工作领导小组,制定下发《关于推进廉政风险防控机制建设的实施方案》,细化内容,明确任务,推动风险防控工作的落实。梳理岗位职责217个,编制职权目录41个,绘制权力运行流程图131个,排查岗位风险点326个,制定风险防控措施300多条,初步构建了有效制约权力、化解风险的廉政风险防控体系。
(五)内部审计的监督功能得到进一步发挥。学校高度重视审计工作,并将内部审计作为查找制度漏洞,推进科学管理的手段。开展了六位处级领导干部离任经济责任审计,审计发现有的领导干部在经费管理使用中存在业务不实、凑票报销、科研经费使用不规范、专项资金使用效率低、固定资产处置不当等现象,提出审计建议19条,学校对相关责任人反馈问题并限期整改,强化了领导干部经济责任监督。对福州恒信建筑工程施工图审查所的财务收支情况进行审计,提出7条审计建议,进一步加强校办企业财务收支监督。新校区建设工程项目竣工结算审计委托送审68项,合计金额2716.89万元;审定项目23项,审定金额7509.59万元,审减率14.44%。配合省审计厅抽审工作,并协助做好审计整改方案的制订,督促整改落实工作。
(六)信访处置进一步规范。x年,纪委共受理和处理信访件9 件。对问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示,切实维护广大师生员工的根本利益。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的问题和差距,主要是:制度意识、制度执行力和程序观念还有待进一步加强;不同单位、部门落实党风廉政建设责任制的力度还不均衡;权力制约监督机制尚需进一步完善;监督、监察的方式方法仍有不足。对这些问题和差距,要引起高度重视,在今后工作中采取切实措施加以解决。
二、x年学校党风廉政建设和反腐败工作主要任务
x年学校党风廉政建设的总体要求是: 深入贯彻党的和xx届二中、三中全会、第xx届中央纪委第三次全会、省委九届十次全会和省纪委九届五次全会精神,认真贯彻教育系统党风廉政建设工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,聚焦中心任务,扎实开展反腐倡廉宣传教育,筑牢思想防线;严格落实党风廉政建设责任制各项任务;严格执行党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实“八项规定”精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;强化权力监督和制约,深化廉政风险防控;做好信访举报和案件查办工作,发挥办案综合效应;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职尽责能力,深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作。
(一)强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。腐败的重要根源在思想。加强宣传教育,筑牢思想防线,是落实惩防体系建设的基础性环节。要深入开展社会主义核心价值观教育活动。对党员领导干部、重点岗位和重点部位工作人员、任课教师、在校大学生分层次开展廉洁从政、廉洁从业、廉洁从教、廉洁修身主题教育活动,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,构建反腐倡廉宣传教育工作大格局。校党委中心组、二级单位中心组每年召开1-2次党风廉政专题学习会,研究本单位、本部门党风廉政建设新情况新问题;校领导要带头讲党课,对所分管的部门(单位)负责人和党员干部进行廉政教育,切实履行“一岗双责”。加强党风廉政宣传教育,坚持正确舆论导向,营造风清气正的校园文化氛围。
(二)明确责任,严格落实党风廉政建设责任制。贯彻落实xx届中央纪委三次全会提出的“党委承担党风廉政建设主体责任,纪委承担监督责任”精神,党委主要领导是第一责任人,领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一是明确学校党委的主体责任。主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风;坚决纠正损害师生利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题;管好班子、带好队伍等五个方面的主要责任。二是明确学校纪委的监督责任。主要是既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。学校纪检监察部门要切实履行好监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要严格执行责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整环节,做到有责必问、有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的刚性约束力。三是明确责任分工。修订学校党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责。今年年底前,学校各基层党总支、机关各部(处)在向校党委报告党风廉政建设责任制落实情况的同时书面报告学校纪委。学校各单位、部门要把党风廉政建设与业务工作紧密融合,同步推进。四是明确责任监督。纪检监察部门认真履行监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关单位、部门落实惩治和预防腐败工作任务,真正种好自己的“责任田”。
(三)严明纪律,确保纪律刚性约束。去年的中纪委二次全会上特别强调了严明政治纪律的问题。今年的中纪委三次全会上重点强调了严明党的组织纪律。加强党的组织纪律:一要切实增强党性。党性说到底是立场问题,就是要站在党、站在师生立场上想问题、作决策、干工作。全校共产党员,特别是党员干部要强化党员意识,切实增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力,认真贯彻落实好党的教育方针,坚决制止违背社会主义办学方向的行为发生。加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作的领导权管理权话语权。二要切实遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告等制度都是党的组织制度的重要内容。今年个人事项报告的填写中央有了新要求,上级将组织进行抽查。大家要按照要求如实填写,决不允许隐瞒不报或不实报告。三要切实执行组织纪律。党的规矩和纪律,任何党组织和党员都必须严格执行。党员领导干部,要处理好个人与组织的关系,落实好党章规定的“四个服从”,决不允许任何人有特例、搞特权。 党员领导干部都要努力践行“三严三实”(既要严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实),以自身的表率作用执行好党的组织纪律。学校组织人事部门、宣传部门要把维护党的政治纪律放在首位。纪检监察部门要铁面执纪,严把纪律关,使纪律刚性运行,成为带电的高压线,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
(四)落实规定,持之以恒抓好党的作风建设。深入贯彻落实八项规定,深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重。 一要深化党的群众路线教育实践活动成果,跟踪督查教育实践活动整改落实情况。根据学校党委部署,加强纠正“四风”整改落实情况的监督检查,将监督检查工作贯穿整改落实工作的全过程。认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定,及时查处违规违纪行为。二要深化作风建设,加大执纪监督,持之以恒落实“八项规定”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。在内容上,突出“三公”经费支出。严格执行厉行节约、公务接待、以及财务管理等一系列规定。在时机上,突出重要节点。紧盯重大节庆等关键时点,一个一个节点提要求,抓督查。在制度上,突出常态化。严格禁止领导干部出入私人会所、变相公款旅游、公车私用、接受超标准接待;重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。三要进一步加强校风教风学风建设。广大教师要严格遵守职业道德规范,坚守立德树人、教书育人的使命、责任和追求,为人师表、无私奉献。切实净化学术风气,形成崇尚科学、诚实守信的良好氛围。学校纪检监察部门要加大执纪检查力度,强化惩戒问责,对违反作风建设各项规定、损害师生利益的问题,发现一起、查处一起、通报一起。
(五)注重制度,深化权力运行制约和廉政风险防控。公权为民,一丝一毫都不能私用。对权力运行进行有效制约监督,是科学预防腐败的必然要求。一要深化惩治和预防腐败体系建设。根据中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》要求,科学谋划学校-20xx年惩防体系工作规划,明确分工任务,落实主体责任,抓好工作落实,构建体现学校特点的惩治和预防腐败体系。二要深化权力运行制约和监督。进一步规范各级领导干部职责权限,编制权力清单,修订完善重点领域、关键环节、重要岗位权力运行流程图,深化廉政风险防控,合理确定廉政风险等级,建立健全廉政风险防控长效机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,推动学校科学决策、民主决策、依法决策。三要落实学校审计整改方案,督促建立健全内控制度。加强基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、后勤管理等重点部位和关键环节的制度建设。四要加强对学校党政中心工作及重大决策部署完成执行情况的监督检查。对重大决策、重点工作及时跟进,主动服务,对个别重大项目跟踪监察、全程问效,用好监察建议书。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为要严肃查处。开展党政领导干部兼职情况检查,严肃查处领导干部兼职取酬问题。
关于科研经费的管理和使用问题,在这里我要特别强调一下,大家必须要有一个正确的认识:“进入学校的科研资金具有公共属性和财经纪律约束,不属于个人所有。”近年来,高校科研领域违规违纪的现象时有发生,究其原因,我认为主要有两个方面,一是有的科研人员认识不够到位,存在随意使用的现象,二是管理不规范,监督不到位。近年来,国家出台了《高等学校财务制度》,相继颁布了多项加强高校科研经费管理的办法;今年1月,国务院常务会议决定改革中央财政科研项目和资金管理办法。我们要高度重视,进一步加强和规范科研经费管理,同时教育引导科研人员弘扬科学精神,严守科研项目和资金管理规定。
(六)专项治理,坚决纠正损害师生群众利益行为。聚焦发生在师生群众身边的腐败问题和不正之风,充分发挥行政监察作用。一要大力推进“阳光治校”。积极推进党务校务公开,加大信息发布覆盖面,提高公开性时效性,切实保证权力公开实施、在阳光下运行。二要大力整治损害师生群众利益行为。深入推进基建、招标采购、财务、校办企业等“七个关口”的监督检查,在机人事招聘、职称评聘等领域不断加大监督检查力度,保证工作有序开展。三要强化招生监察。认真落实教育部“六不准”和“十禁止”规定,加强对招生考试工作的监督,确保招生“阳光工程”。
(七)防范风险,充分发挥内部审计监督作用。公款姓公,一分一厘都不能乱花,必须用在刀刃上,做到勤俭节约办学。一要强化对预算执行情况的审计监督,以促进科学编制预算,规范预算管理、提高资金使用效益为目标,开展预算执行审计监督。二要加强财务收支审计,开展财务个案抽查,重点是“三公”经费开支情况审查;开展对校办企业财务收支抽查,进一步促进校办企业财务的规范化管理。三要加强工程项目审计监督,重点是加强三期工程建设过程中招标采购、合同签订、竣工结算等关键环节的监督,进一步强化过程控制。四要深化领导干部经济责任审计,离任审计,做到全覆盖;任中审计,要积极探索,进一步提升审计成果质量,促进规范权力运行。五要建立内部审计联席会议制度,加强审计结果运用。六要做好学校重大经济活动、大额资金使用、经济合同等方面的过程跟进和审计服务把关工作,避免经济风险或违规问题的发生,为学校经费装上“安全锁”、“防盗门”。
(八)规范办信,发挥办案综合效应。要以零容忍的态度,坚持有案必查、有腐必惩。一要加强信访举报工作。做好举报受理工作,畅通信访举报渠道,建立健全网络舆情收集、研判、处置机制,规范管理和处置反映干部问题的线索,从首接负责、分类归口、限时办结、保守机密四个方面进一步规范完善信访举报工作。充分发挥财务审计、科研管理、组织人事、纪检监察等各方面的作用,增强信访和案件查处工作合力。二要从一线发现问题。纪检监察干部要进课堂、进食堂、进院系,广泛听取师生的诉求和意见,从中发现新案源新问题,并积极促进有关部门整改服务到位。三要坚持严管厚爱、治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,对师生反映出的党员干部身上苗头性、倾向性问题要通过约谈、函询、诫勉谈话的方式及时提醒纠正,“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,忧在未萌,抓早抓小,防止小问题演变成大错误。四要严肃查处领导干部、重点领域关键环节腐败案件。认真执行“一案两报告”、实行“一案双查”(既要追究当事人责任,又要倒查相关领导责任),完善案件线索集体排查制度。加强对新形势下高校违纪违法案件特点研究,举一反三,建章立制,堵塞漏洞。
(九)转变职能,加强纪检监察审计干部队伍自身建设。按照打铁还需自身硬的要求和省纪委“四转一强”(转思想、转职能、转方式、转作风,强自身)的部署精神,着力夯实自身队伍建设。一要转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务。完善职能定位,坚守责任担当,强化监督执纪,做到不越位、不缺位、不错位。二要坚持正人先正已。要带头落实八项规定,带头纠正“四风”,带头“四下基层”,带头“马上就办”, 切实加强思想政治和业务理论培训,不断增强履职能力。三要进一步健全内控制度。完善监督机制,着力解决“灯下黑”问题。着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的纪检监察干部队伍。
同志们,站在新的起点上,让我们以饱满的精神状态开启应用技术大学的新征程,反腐倡廉建设任重道远。让我们在学校党委、行政的领导下,全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会精神,聚焦中心任务,扎实推进学校党风廉政建设,营造校园清风正气,为实现建设国内一流、以工为主、特色鲜明的应用技术大学做出新的更大贡献
同学们:
光阴荏苒,时光飞逝,转眼一学期又将结束,四六级考试,本学期期末考试即将开始。为严肃考风考纪,弘扬体育学院的优良学风,我院特地召开“考风考纪动员会”,希望同学们能清醒地认识到创造公平、公正的考试氛围,是我们共同的责任。
先和大家讲一个故事:中国古代有一个国王,他发给国内每个孩子几粒花的种子,并承诺说谁能种出最美丽的花,就选谁当王位继承人。评选时间到了,很多孩子都端来了漂亮的鲜花,只有一个男孩端着空无一物的花盆前来。最后,他被选中了。因为,其实孩子们得到的种子都已是炒熟的,根本不可能发芽。这个故事说了一个古老的话题:诚信。
考试是一次个人品行的检测。考试是严肃的,来不得半点弄虚作假。学习上有付出才有收获,有勤奋才有成果。考试作弊是自欺欺人的做法,不能弥补自己学习上的漏洞,相反会让自己失去诚实的宝贵品质。希望大家自尊自爱,切勿因小而失大。
同学们,诚信考试光荣,违纪作弊可耻。大学的每一次考试都是大学生“接受考核、认证自我”的一种途径。正因为如此,加强考风建设、营造公平、公正、公信的考试氛围既是我们每一个同学的愿望,也是我们每一个大学生应该肩负的责任。只有考试成绩公平公正,才能使同学们通过考试对自己的学习情况有一个理性的认识,才能促使同学们巩固所学知识、技能,才能从学习结果的反馈中,及时获得矫正信息,才能不断的调整自己今后的学习。因此,每一位同学都必须以认真、严肃、负责的态度对待考试。为此,我们要做到以下几点:
首先,重视考前复习,孔子说:“温故而知新”,就是告诉我们学习要重视复习,一个成绩优秀的学生肯定是肯吃苦,肯钻研,认真复习并掌握科学的学习方法的人。所以希望每一位同学能够把所学的知识认真整理、归类,并全面系统地进行复习,争取做到熟能生巧,融会贯通。
其次,保持良好心态。考试是紧张的,每一位同学要重视考试,又要正确对待考试。考试既是知识的检测,又是意志的磨炼。考试时要紧张但不能过于紧张,要保持一定的焦虑但不能过于焦虑,要沉着冷静,要对自己充满信心,同时要科学对待考试,认真分析试题,仔细推敲,先易后难。
再次,严守考试规范。我们要求做到:
一、按照规定时间,进入指定考场。
二、进入考场,除允许携带的必要文具外,不带其他复习资料和通讯工具。
三、考试结束时,要立即停止答卷、退场时,不得将试卷带走。
四、不得以任何形式徇私舞弊,弄虚作假,对违反考场纪律者按有关规定严肃处理。
最后,体育学院学工组向各位同学发出如下倡议:
一、全面复习,认真备考,投身“提倡文明修身,严肃考风考纪”的行动中;
二、各班加大考风考纪教育力度,严肃考风考纪,严格执行学校的有关文件规定,明确作弊危害和后果,树立良好的考试心态;
三、党员、学生干部为诚信考试树立模范带头作用,端正考风、严肃考纪;
四、各班辅导员严抓考风,各班召开严肃考风考纪动员会;
五、提倡对作弊的同学如实上报,绝不包庇。
六、各班级、各支部携手共进,为严肃考风考纪,树立良好的学风,杜绝作弊现象尽到一份义务。
大学时代是人生的青春时代,是学习的黄金时期。我们要学会对生命负责,因为我们的生命朝气蓬勃,我们要学会对集体负责,因为我们的集体团结奋发;我们要学会对未来负责,因为我们的未来光明灿烂。同学们,我们每个人都有个性,有自尊,更有一股奋发向上,不甘落后的上进心,我衷心希望同学们勤奋学习,认真复习,每一个学生都能取得学业的进步,能取得人格的完善。
预祝同学们学习进步,考试顺利!
同志们:
时间过得很快,转瞬即逝,20xx年过去了一半。今天我们召开期末工作会议,总结上半年来学校后勤管理工作,喜忧参半。全县学校后勤管理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题。
一、转变后勤管理职能,加强学校后勤管理,变终级管理为过程管理。
20xx年1月24日,省教育厅党组会议决定:指导中小学和中职学校后勤改革和管理的工作交由各级勤工俭学部门承担。
20xx年,钟祥会议着重解决勤工俭学,校办产业部门工作重心向学校后勤管理转移问题。提出抓好“两个转变”,即创收型向管理型转变,经营型向服务性转变。
20xx年12月20日,根据全省经济、社会的发展趋势和上级要求,县编制办批准监利县勤工俭学管理办公室更名为监利县学校后勤管理办公室。这意味着全县学校后勤要转变传统的思维定势,调整工作思路,更新发展观念,变原来抓校办产业、抓创收,转变到抓学校后勤管理、为师生提供服务和保障等工作上来。时间虽然过去了几年,但绝大多数学校仍然把学生食堂、小卖部作为学校创收的实体,用来提高教师的福利待遇。
为了加强学校后勤管理,20xx年学校后勤管理办公室努力抓好建章立制工作,出台并着力抓好全县学校后勤管理年度考核工作,不仅将学校后勤管理年度考核的结果纳入学校年度目标考核,而且还把学校后勤管理工作纳入校长年度考评范围。考评结果作为学校综合督导评估指标,作为学校评先、评优及校长绩效工资发放参数。一年来,全县中小学在思想上高度重视,在组织上加强领导,在管理上强化措施,在服务上不断改进,全县学校后勤保障管理水平得到了全面的提升。
20xx年,学校后勤管理办公室为了落实余局长“后勤管理工作在平时、战场在学校”的指示,变终级管理为过程管理,由原来的年终“一考定终生”改为期初、期中“四次考核定高低”。变以定期检查督管理为平时调研促管理。仅今年上半年,学校后勤管理办公室就对7所后勤存在严重问题的学校下发过书面整改通知书,并通过回访督促整改到位。全县通报批评1所存在食品卫生安全隐患的学校,对其它学校起到了很好的警示教育作用。
二、突出重点,突破难点,努力做好“五个创建”工作。
一是坚持食堂“公益性、服务性”的原则,以转变食堂经营模式加强食堂成本核算为突破口,加强食堂的经营管理,特别是今年与县纠风办一起对全县学校食堂进行了财务清理,规范了食堂成本核算和管理。各学校加大了食堂的硬件建设,使食堂的经营条件、卫生条件有了明显的改观,如监利一中、尺八中学、朱河芦陵中学、上车中学、分盐中学、荒湖小学等,食堂整洁卫生、设施齐备。县一初、玉沙小学实行目标管理、微利经营。但根据食堂清理的情况来看,存在食堂建帐不完整,未依法设置会计帐簿;原始凭证不规范,财务审核审批制度不健全;食堂经营支出成本控制不合理;食堂经营结余超过当期营业收入的5%等问题。
二是学生寝室管理日趋规范。各校学生寝室从制度完善到设施管理,都有严格的要求和措施,不断加强寝室安全设施的配备和管理,学生寝室内配备了灭火、安全设备,并做到了定期更换;严格寝室管理制度,二十四小时值勤,出入有详细的登记记载。容城镇新华小学建立的“爱心妈妈”寝室,对留守儿童采取了一系列的关爱措施。“爱心妈妈”对每一个留守儿童登记造册,并负责他们的日常起居饮食,寝室内务整理。朱河中学、新沟中学、荒湖小学等学校学生寝室文化氛围浓厚。尤其汪桥镇初级中学举行了第二届“我爱我校”寝室文化艺术节,各班、各寝室积极参与,精心策划,学生自购花盆,自带花草、绿色植物,开展了寝室绿化活动;学生自己动手,通过手工制作、书法、绘画作品,装扮生活空间;每间寝室漂亮整洁,文明高雅,兼具“书房”和“家”的特点,给了学生潜移默化的影响,达到了“润物细无声”的教育效果。但有部分学校疏于管理,没有《学生出入情况记载》《家长来访情况记载》;寝室脏、乱、差,学生物品摆放零乱,床铺整理不规范。
三是校园绿化环保工作得到加强。大垸高中、流港中学、大垸小学被荆州市教育局授予市级“绿色生态校园”后,流港中学被省环保局、省林业局、省教育厅授予省级“绿色文明学校”称号。尤其大垸小学组织学生开展“我和小树共成长,幸福校园携手创”活动,教育学生将“爱树、种树、护绿”的环保意识与生活实际和自身行动相结合,收到了很好的教育作用。汪桥高中在教育经费相当紧缺的情况下,本年度还投入30多万元进行校园绿化、美化、硬化,建立了“博爱园”广场及校园苗圃,新移栽树苗3000多株。但在今年的春季绿化中,仍然有12个乡镇(场)及县直学校没有行动,第25期教育简报将予以了通报。
三、认真开展“四好”、“一满意”、“一放心”活动,着力提升学校后勤保障服务水平。
为深化创先争优活动,以卓越的工作业绩迎接党的,省教育厅决定今年在全省开展学校后勤保障管理“四好”、“一满意”、“一放心”活动,构筑学校后勤保障、管理和服务平台,打造师生满意、家长放心的后勤品牌,提升全省学校综合管理水平。
一是要求各学校加大后勤投入,完善生活设施建设与配套,确保学生学习生活条件“保障好”。农村寄宿制学校着力抓好“十有八配套”和“五改五建”工程,并结合实施农村义务教育学生营养改善计划,科学制定学校食堂建设和改造规划,同时,加强学校后勤设施设备定期普查和检修,确保安全正常运转。
二是强化服务理念,提高服务能力和水平,确保学校后勤工作“服务好”。坚持以生为本,倡导爱心服务。坚持公益性、服务性原则,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。努力营造和谐温馨的后勤服务工作氛围。加大培训力度,提高后勤服务能力和水平。继续选送优秀农村中小学后勤校长参加省“农村教师素质提高工程”培训学习;积极开展后勤服务“比武练兵”活动,提升学校后勤管理人员政策、理论水平和管理服务能力。立足长效,建立完善后勤服务督导评价体系。以服务理念人性化为目标,以服务措施精细化为手段,以服务过程常态化为标准,建立健全学校后勤服务工作评价体系;加强学校后勤服务内容、服务措施、服务效果等为主要内容的督导与考核,建立各具特色的后勤服务长效机制。
三是加强“四个创建”工作力度,打造安全舒适环境,确保学生在校期间生活“质量好”。以“四个创建”活动为抓手,不断创新工作方法,强化工作措施,在巩固已有成果的基础上,努力实现全县义务教育阶段寄宿制学校综合和单项达标,切实改善学生生活质量。以提高食堂伙食质量为重点,确保学生营养健康。规范食堂原材料采购、储藏、加工等各个环节的科学管理,加强成本核算和财务管理,确保学生伙食质优价廉。切实加强学生宿舍安全保卫、防火防盗工作。加强学生寝室文化建设和养成教育,全面推行亲情化服务,引导学生自我教育、自我管理,养成良好的起居习惯、卫生与生活习惯,不断提升学生宿舍(公寓)的文明程度。以开展“弘扬生态文明,共建绿色校园”活动为载体,抓好校园绿化、美化、香化、净化工作,加强校园环境卫生管理,整治校园卫生死角,预防流行性疾病在校园内传播,切实改善学生在校学习生活环境。
四是更新办学理念,规范管理行为,确保学校后勤“管理好”。建立和完善学生食堂 “五员”管理制度,推进放心食堂、爱心食堂以及“菜篮子工程”建设。创新后勤管理理念,坚定不移地抓好“两个转变”。通过抓好精细化管理,实现人民群众对学生在校环境好、学习好、生活好、品德好和身体好的“五好”要求。完善后勤管理制度,强化管理措施。积极探索管理新模式,形成自身特色,强化和完善管理措施,总结和推广好做法、好经验,创新方法,切实提高学校后勤管理水平。
各学校一定要抓住食品安全这个重点,突出改善学生营养这个主要任务,注重实效,力争学校后勤服务与保障工作做到“师生满意”、“家长放心”。
四、积极推广五个方面的学校风险转移产品,构建学校风险分散与防范体系。
全县在加强学校安全管理的同时,建立一个集风险防范、风险转移为一体的学校风险管理服务体系。这是学校安全检查工作的延续和创新。通过风险管理服务体系的建设,可以在事故发生前,避免和减少事故的发生;在事故发生中,控制风险事故的扩大和蔓延,尽可能的减少损失;在事故发生后,努力把风险事故的损失转移出去,由单一的安全管理拓展到风险防范和风险转移的有机结合。
学校风险管理服务体系建设的一个极为重要的环节,就是采取保险手段对学校和师生的责任风险、人身风险和财产风险进行转移。近年来,全县各学校一是推行校方责任险,做到了全覆盖,投保率达到100%。二是全面推行“学平险”,并与新农合和城镇居民医保接轨,已形成了互补,得到了加强,被广大学生家长广泛接受和认同,成为化解学校事故风险,保障学生身心健康不可或缺的重要产品。三是积极配合政府部门,做好中小学生参加新型农村合作医疗和参加城镇居民医保工作。四是推行中职学校学生实习责任保险和“幸福园丁”组合保险。这些保险产品的全面推行,使一个以社会医疗保险为基本医疗保障制度的、以商业保险为重要补充的、以社会医疗求助措施的学校风险事故损失转移和师生医疗保障体系在全县教育系统基本形成,并运行良好。截止到5月份,全县校(园)方责任险理赔26件,理赔金额230099.9元;学平险理赔1521件,理赔金额2134838.9元,为学生及家长化解了意外风险,为提高学校抵御风险能力提供了有效保障,保证了学校正常的工作秩序。
五、加强教育消费市场的监管,努力探索与创建教育消费体系新模式。
本期来,学校后勤管理办公室突出重点问题,强化薄弱环节,切实规范中小学服务性收费。一是在推广“学生饮用奶计划”方面,遵照国家和省有关文件精神,通过宣传教育,引导学生自愿饮奶。程集镇堤头小学在“学生饮用奶计划”推广方面有自己一套成功的作法,值得大家借鉴。二是在学生统一作装方面,按照“积极倡导、因地制宜、充分自愿”的原则,规范有序推进,不搞一刀切。今年春季因工作到位,全县中小学自愿购买校服近4万套。三是认真做好防近视薄的征订发行工作,保证了产品质量,优化了售后服务,全县防近视薄的推广面达百分之百。
为了巩固教育收费治理工作成果,进一步规范全县中小学校服务性收费和代收费行为。一是全县中小学校一定要严格执行鄂价费规[20xx]114号《关于进一步规范中小学服务收费和代收费管理有关问题的通知》和鄂教产办[20xx]2号《省校产办关于规范中小学后勤服务性收费管理的通知》,不得越雷池一步。二是坚持校务公开,主动接受监督,建立健全后勤服务性收费公示制度。三是各中小学校必须建立学生用品服务部。除免费课本外,中小学学生用品(包括防近视抄本、学生装、学生饮用奶、教辅资料等)不得由学校及老师直接经办,一律按照市场运作的模式进入校园超市或学校设立的学生用品服务部,由学生根据实际需要,遵循自愿的原则购买,学校不得强制学生统一消费、购买。学生平安险、医疗保险等,由学校配合相关部门设立的专门窗口办理,学校不得直接经办,更不得强制办理。四是健全工作机制,强化和完善措施,加大后勤服务性收费监督检查力度。
六、加大学校后勤管理的宣传力度,进一步营造关心支持学校后勤管理工作的良好环境。
近年来,县教育局高度重视学校后勤保障与管理工作,也取得了让群众满意的成绩。为了争取领导对学校后勤保障工作的重视和支持,赢得社会的理解、赞扬和一些意见的反馈,同时为学校后勤管理工作营造积极向上的良好氛围,树立良好的服务形象,今年学校后勤管理办公室高度重视学校后勤管理宣传工作。搭建宣传平台,一是充分利用省学校后勤与勤工俭学网站、《学校后勤保障杂志》这一平台,抓好宣传工作。二是编制学校后勤工作简报。目前已编发了6期,介绍和宣传大垸管理区“绿色生态校园”的创建,程集堤头小学“饮用奶计划”的推广,县一初、白螺杨林中学“文明宿舍”的创建、毛市镇卫生厕所的创建等学校后勤管理工作一些成功的经验和作法。三是努力打造监利教育信息网后勤版块,做到了栏目多样,内容丰富。目前为止,全县各中小学在监利教育信息网上发表后勤报道43篇。四是利用后勤保障群,即时传递后勤信息,提高了后勤工作管理效率。
同志们,我们在看到成绩的同时,我们也要正视问题。目前,我县学校后勤服务理念有待转变,后勤基础设施有待增添,后勤管理水平有待提高。老实说,我们的后勤还处于低端,与外地先进学校后勤管理还有很大差距,但愿我们有一个清醒的认识。