同志们：
及时研究制定措施，扎实抓好当前及今后的工作。面对新的形势和任务，各级要注意强化四个意识：
一是进一步强化发展意识。抓好今年的工作，要求我们既要充分肯定过去工作取得的成绩，增强加快发展的信心；又要正视存在的问题和差距，始终保持清醒的头脑，及时研究应对措施；更要看到面华的机遇，借势发力，乘势而上，实现跨越发展。要清醒地看到，国家宏观调控政策越来越紧，土地指标、信贷资金控制越来越严，这对我们的项目建设提出了更高要求；从我区情况看，经济总量小、综合实力不强；工业结构性矛盾突出，农民增收的基础比较脆弱；镇域经济发展不平衡的问题还没有根本改变，节能环保、新农村建设的任务还十分艰巨，等等。解决这些问题，根本的出路，也是唯一的出路就是靠发展，而且要靠科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展。不发展，没有出路；发展慢了，也不行。只有加快发展，才能缩小与先进区区的差距，才能实现市委、市政府提出的'“学先进，建强区”的目标，才能进入全省区域综合实力强的行列。各级各部门要注意学习研究国家宏观调控政策，学习研究省委、《华南经济带区域发展规划》和《关于支持华南经济带加快发展的政策意见》，学习研究市委、市政府发展城市圈经济和华港经济的决策部署，及时掌握上级业务部门的工作重点，主动了解其他区区的信息动态，把有利条件用足用活，把不利影响降低到最低限度，做到扬长避短，趋利避害。各级各部门特别是主要负责同志，要认清肩负的历史责任，进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，以更加昂扬向上的斗志、更加求真务实的作风、更加深入细致的工作，推动全区经济社会又好又快发展。
二是进一步强化责任意识。围绕区政府决策部署抓落实是每一名政府工作人员的职责。各乡镇、各部门的同志都要树立强烈的责任意识，有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬业精神，把精力用在落实好全年工作任务上来，把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天会上，各位区长根据各自分工，安排部署了全年各项工作，明确了任务目标和工作措施，对如何落实好这些任务也都提出了具体要求，有些还要制定出台具体意见和实施方案，以便各级各部门遵照执行。会议结束以后，各乡镇、各部门要对照《X年度工作目标责任书》和各自承担的任务，逐项进行细化量化、分解任务、落实责任，明确应该做哪些工作，干到什么程度，什么时间完成，完不成怎么办，责任到人，确保各项工作落到实处。对事关全局的重点工作要盯紧靠上，抓住不放，不达目的不罢休，以重点工作的突破带动整体工作的开展。比如，工业方面，重点是抓好新上和技改项目，培植新的经济增长点；引导企业加强产学研联合，争创更多的名牌和驰名商标，提高核心竞争力；搞好经济开发区和特色工艺品园区建设，发挥载体和平台作用；继续实施工程，打造工业聚集区，增强镇域经济发展后劲。
三是进一步强化求实意识。完成全年工作任务，实现跨越发展的目标，必须要发扬知难而进、求真务实的作风，不摆花架子，不走过场、搞形式，确保各项工作见到成果、取得实效。 各级各部门一定要强化求实意识，区政府班子成员要带头转变作风，瞪起眼来抓工作，较起真来抓落实，哪里困难多、任务重就到哪里现场办公、协调调度、督促指导，做到一件一件抓、一件一件落实，抓一件成一件，件件有落实。应该看到，今年各项工作时间紧、任务重，特别是需要花钱的地方比较多，这就要求各级各部门正确处理需要与可能的关系，在区级财政最大限度支持的基础上，找准自身优势是什么，弄清上级政策有哪些，积极争取上级扶持，并学会熟练运用市场化运作的方式筹集资金，争取少花钱、多办事，甚至是不花钱也能办成事。近期，各位分管区长正在研究修订全年经济工作的考核奖惩意见，待相关会议讨论通过以后，再集中印发给大家。区政府办公室要加大督查力度，及时掌握进展情况，对重要工作、重大事项要重点督查，跟踪问效，工作进展缓慢的，要下达督查通知，限期完成任务。年终，各项工作都要严格考核，重奖重罚，坚决防止干与不干一个样、干好干孬一个样。
四是进一步强化大局意识。搞好协作配合是完成全年工作任务的根本保证。各级各部门都要牢固树立大局意识，自觉把工作放到全区发展大局中去定位、去把握，确保政令畅通、令行禁止。今年创建活动多，开工建设的重点工程项目多，特别是涉及政府投资的工程项目比较集中，有些工作如旧城改造等涉及面广，工作难度大，社会关注程度高，需要区级班子领导成员之间、部门之间加强协作，分工不分家，配合抓落实，形成互相支持、共谋发展的良好局面。职责范围内的工作，责任部门要克服困难，创造条件，不折不扣地完成；需要几个部门共同完成的工作，牵头部门要大胆负责、加强协调，其他部门积极配合、认真办理。在部门之间协调能够完成的任务，不要推给副区长；确实需要区政府研究的工作，事先要形成主导意见；对于把握不准的问题，要形成两个以上的方案，供区政府参考。需要强调的是，每一位分管区长安排的都是政府工作，所有部门不管是不是直接分管的，都要服从各位区长的安排和协调；每个部门都是政府的成员单位，都要按照职责分工和要求，认真做好工作，决不能推诿扯皮、敷衍了事。
同志们：
今天，市委市政府召开推试点迎市庆工作部署大会，主要是动员各级各部门和全市人民，迅速行动起来，积极投身市庆各项工作，以饱满的热情和崭新的面貌，迎接30周年市庆的到来，加快推进武陵山区试点步伐。等下，国文书记还要作重要讲话，请大家认真领会抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实，确保市庆圆满成功
举办30周年市庆活动，对于振奋民族精神，展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展，具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度，强化市庆意识，突出工作重点，营造浓厚氛围，确保市庆圆满成功。
（一）抓紧市庆项目建设，打造谷韵吉首新形象
为迎接建市30周年，市委市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11。3亿元的市庆献礼项目。这些项目，既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目，也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目，事关全局，影响深远，必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前，全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修，全面解决无房户住房问题。
1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设，各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设，帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题，加快项目进度。
2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目，进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人，明确各重点项目建设的完成时限，倒排工期，倒逼推进，确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天，制定详细的“倒计时”工作
计划
图表，对照
计划
目标及时增加设备和人员，加快推进。
3、加强督查督办。市委办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查，每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查，两周一通报。各部门要加强专项督查，及时发现问题及时整改，在确保安全、确保质量基础上加快进度。
（二）抓好市庆城市管理，提升谷韵吉首新形象
1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动，全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作，切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理，大力整顿马路市场、流动摊点，强化城区餐馆卫生监督管理，确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。要组织交警、城管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动，重点要规范城市车辆的运行秩序，规范出租车的经营行为，继续开展取缔非法营运车辆行动，健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理，确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
今天借此机会，与大家探讨三个哲学问题或说三对关系，以说明学校党委行政的执政理念和治校方略。
一是重视民生与快速发展的问题。民生与发展是一个矛盾体，也是统一体，从财务蛋糕的角度来讲，在资源短缺的条件下，把有限的资源用于民生肯定会影响发展，但如果只用于发展，也一定会影响到民生。因为如果人民只能饿着肚子干革命，长久下去革命也干不好，只会陷入民生与发展两误两不进的恶性循环。但是如果运作到位，它们又是相互依存，辩证统一的。只有注重民生，发展才会有动力，人们才有积极性、创造性，人力资源是推动发展的第一资源。反过来，只有发展了，才有可能真正的重视、改善民生，使民生有了根本保障，民生才不会成为无米之炊。黄师党委行政这么多年来就是按民生与发展是辩证统一体来实施执政理念的，尽可能的改善民生，只要财力允许，比如说最近几年提高建设的投入，加大力度改善办学条件。最为典型的是多功能大楼的建设，当时就有人讲：多功能楼的竣工之日，就是我校破产之时，不如把钱发了，改善民生。事实胜于雄辩，多功能楼建成，极大改善了学校的办学条件，提升学校形象和品位，学校的事业蒸蒸日上，不仅没有破产，相反的得到有形无形的丰厚回报。事业发展了，蛋糕做大了，民生问题才能直接的得到保障。学校要快速发展，决不能饿着肚子走路，更不能饿着跑步。进一步解决好民生问题，学校事业必定会突飞猛进。党委行政的执政理念：民生第一重要，发展第一要务，坚持两手抓，相得才能益彰。
二是全面提升与重点跨越的问题。这也是一对矛盾统一体，是辨证的关系。学校经过这么多年的打磨，应该说构成现代大学竞争力的各种要素，如人才培养、学科建设、社会服务、文化文明、管理创新等都已经有了一定的基础，因此今年学校提出了“全面提升”
的概念，并把今年定义为全面提升年。就是想提高整体水平，加大均衡发展力度，克服不足，减少跛腿，健康快步前进。目前，各单位发展不平衡，短板各不相同：师资、科研、管理、学科建设及研究生教育、人才培养质量等等。因此，作为辨证唯物主义者应该实事求是，各单位应根据自己的实际情况，有针对性的下药，有重点地使力，抓主要矛盾，抓关键环节，有所为，有所不为，增加成本绩效，力争立竿见影。为我校整体发展、和谐发展、全面提升贡献各自的力量，这也是党委行政所期待与期盼的。
三是当下工作与远景规划的问题。从严格意义来讲，这对矛盾统一体，统一的部分更多些，如果运作执行到位，往往只有统一面，没有矛盾面。但管理实践告诉我们，它们之间也经常会有矛盾。计划不科学，管理太随意，政策不合理，制度不健全，约束不到位等，必将造成今天的工作与明天的目标不一致，甚至会南辕北辙，事与愿违。党委行政的观点是，远景规划一定要体现发展规律，体现黄师人的愿望，体现稳定与可持续的科学发展，这样的远景规划才会有根基，才会有生命力，才能被向往和实现。如学校党代会制定的建设省属一流大学的宏伟目标、教代会制定的“十二五”发展规划等。因此我们的当下工作一定要围绕远景规划和战略目标开展，只有这样开展，当下的工作才会有真正的绩效，正如溪流汇成江河永不干涸，尘沙汇聚成高山令人仰止，否则滴水无用，尘沙无影。远景规划是战略，当下工作是战术，无数战术的成功，才能真正垒就成战略的辉煌。当代第一战将粟裕通过淮海战役成就了其从战术家到战略家的大转折，我们黄师人理应追求从战术到战略的成功与统筹。让我们在人民教育事业这个没有硝烟而又神圣伟大的战场上，捷报频传、高歌猛进，做一个无愧的大写的黄师人。
尊敬的各位领导、老师、各位来宾，亲爱的同学们：
大家上午好!
今天，天格外蓝，风格外轻，阳光格外灿烂。站在主持台上，望着你们亲切的笑脸，我的心中也格外激动。在这美丽祥和的日子，我们市中学的全体教职员工、学生欢聚在这里，举行本学期第一次盛大聚会：开学典礼。看啊，激动流露在我们每一个人的脸上，充溢在我们每个人的心中。是啊，想一想未来那无数个充满希望的日子，我们怎么能不感动、不激动呢?我已然感到，希望也正在我们每一个学校人心中充盈、升腾。现在，我郑重宣布：市中学20__-20__学年度第一学期开学典礼现在开始。
大会进行第一项：升中华人民共和国国旗，奏中华人民共和国国歌。(全体起立，行注目礼)
全体请坐。
迁徙的雁阵之所以能远涉重洋回归故乡，是因为有头雁顽强果断的导航;荒原上夜空下的人们之所以不会迷失方向，是因为有北斗星在头顶照亮。我们学校之所以能够蓬勃发展，是因为我们有一位勤奋博学、进取争先、热爱祖国、献身教育的好校长!下面，让我们以热烈的掌声欢迎校长为我们讲话。
(校长发言略)
校长的讲话让我们振奋的同时也引起我们的深思：我们学校美好的前景、光辉的前途!这一切的实现，离不开我们可亲可敬的老师。我们学校，有一批高学历高素质的名师队伍，他们乐于奉献、以校为家;他们热爱教育、富于创造;她们是老师更是妈妈，在孩子成长的路途上无私地撒播着阳光雨露。下面让我们以热烈的掌声请教师代表： 讲话。
(教师代表讲话略)
让我们再次以热烈的掌声表达对全体老师的敬意、谢意，好吗?
同学们，从你们的掌声里，我深深地体会到了激情和力量。一流名校的创建，除了要有一流的教学设施，一流的教师，更重要的是要有一流的学生。我们的学生要在学校所提供的良好条件下勤奋博学、进取争先，掌握扎实的文化知识，全面提高综合素质，学会学习、学会做人，为将来立足社会、奉献社会打下扎实的基础。下面，让我们以热烈的掌声欢迎学生代表讲话。
(学生代表讲话略)
同学们，之所以有锄禾日当午的老农，那是因为他们的心中有一个金色的秋天;之所以有那么多身居荒漠、甘居寂寞的科学家，那是因为他们的心中深埋着卫星升空的渴望、他们心中充满对蓝天的向往。同学们，有耕耘就有收获，你们成长的历程中播下的每一片种子，都将长成参天大树;你们前进的路途上洒的每一滴汗水，终将会汇成大海中的浩瀚碧波。作为老师，我们为你人生中的每一点滴进步都感到由衷的欣慰与高兴，我们学校，将记录你成功的每一个鼓点，这些小小的悦耳的音符将谱就你理想的宏大乐章。
同学们、老师们，让我们借开学典礼的东风，弘壮志，树新风，加快我校向一流学校、特色学校进军的步伐，让我们共同描绘一幅崭新的教育奇葩，一起谱写一曲最动听、最感人的生命乐章吧!
下面我宣布：开学典礼到此结束。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导退场!