党课讲话稿(通用22篇)
为深入学习贯彻党的及xx届三中全会精神,围绕保持党的纯洁性、先进性,在全党深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
根据区委的要求和镇党委的安排,由我给大家上党课,这堂党课的题目是:讲政德,明责任,促发展。今天,我作为一名党员干部,结合我镇实际与大家一起学习、探讨和共勉。
一、我认为 保持党的先进性、纯洁性,必须要讲政德。
1、做人要有道德,从政就要有政德。政德一词最早出自《论语〃为政》,子曰:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”这句话的意思是:统治者如实行德治,群臣百姓就会自动围绕着你转。这是孔子学说中较有价值的部分,表明儒家治国的基本原则是德治,而非严刑峻法。在xx届四中全会上再次提到“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,先后强调,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既要严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。由此可言,政德乃为官之本,从政之基,是从政者的职业道德和行为操守。政德简而言之,就是党员干部的为政之德,它隶属职业道德范畴,是党员干部日常思想和行为的内在准则。相对于法律和制度的“刚性”特点,政德主要通过政策理论修养提高党员干部的思想和观念,形成稳定的性格和品质。
2、为什么讲政德。先看看政德的效力。我们都知道我们的周恩来是全世界公认的官德最好的人,受到全世界人民的尊重和拥戴。 1976年1月8日周恩来同志逝世时,设在美国纽约的联合国总部门前的联合国旗降了半旗,这是非常罕见的事。自1945年联合国成立以来,世界上有许多国家的元首先后去世,联合国还没有为谁下过半旗。一些国家感到不平了,他们的外交官聚集在联合国大门前的广场上,言辞激愤地向联合国总部发出质问:我们的国家元首去世,联合国的大旗升得那么高,中国的去世,为什么要为他下半旗呢? 当时的联合国秘书长瓦尔德海姆站出来,就在联合国大厦门前的台阶上发表了一次极短的演讲,总共不过一分钟。他说:[为了悼念周恩来。联合国下半旗,这是我决定的。原因有二:一是中国是一个文明古国,她的金银财宝多得不计其数,她使用的人民币多得我们数不过来,可是她的没有一分钱存款!二是中国有10亿人口,占世界人口的1/4,可是她的没有一个孩子。你们任何国家的元首,如果能做到其中一条,在他逝世之日,总部将照样为他降半旗。
勤、绩、廉。”可见,无论是对党员干部还是一般群众,共产党人都非常强调道德修养、道德自律的作用,在德才关系上,要始终把德性修养放在第一位。所以我们讲政德,也是讲官德。
3、怎样讲政德。今天在座的都是党的干部和党的一员,都是为人民服务的,干部讲政德就是要求树立“从政先修德,为官先做人”的思想,广大党员就要强化人格修养,充分发挥党员的先锋模范作用。我们都想做个好干部、好党员,在工作中都想让人说好,我认为这就要党员、干部讲诚信、讲正气、讲敬业、重情义。
讲诚信。诚信是基本的政治道德,民无信不立。同样,任何一个政党、政府,政治与行政组织,如缺乏诚信,它就难以说得上有什么威信,就不可能赢得人心。作为党员干部,我们更应把诚信放在从政修为和干事做人的首要位臵,党员干部要倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,时刻想着自己的行为对他人、对社会特别是对群众的影响;要始终牢记为官一任,造福一方,自觉克服“懒庸散、奢私贪、蛮横硬”,时刻想着“德、能、勤、绩”。
同时,农村干部、党员要与群众讲诚信,要言出有果、落地有声,所讲之言,所承诺之事必须落到实处,特别是要给群众一个交待,让群众感受到我们每一名党员干部都是可信的,值得托付的。对于村干部特别是村主要负责人,要在用人上体现政德。支部书记、村委会主任选什么人、用什么人、靠什么人推动工作,必须重用“想干事、会干事、能干事、干成事”的优秀人才,给那些会干事、能干事、敢干事的同志搭建有利于工作的平台,创造和拓宽干部和谐发展的内外部空间,真正让想干事能干成事的有德之人“有为有位”,得到尊重,只有这样,才能真正管好村,做好村官。 对于农村广大党员,要对党委、党支部诚信,保持思想和行动上的高度一致,对分管的工作勇担责任,不回避问题;做人真诚、实在,遇事尽力而行,竭力而为。
讲正气。讲正气也是我国传统思想道德的精髓,千百年来,一直把志存高远、修身养德、尊义重节、公正廉明、自强不息等作为为官、做人、做事的基本准则,广泛渗透于政治、文化、生活、工作的方方面面。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,“名节重泰山,利欲轻鸿毛”等很多名言,都表达了中华民族对正义、气节的追求。
一个国家没有正气,就可能亡国;一个民族没有正气,就可能灭族;一个单位没有正气,就会衰败;一个家庭没有正气,就会损害家庭。讲正气,在不同的历史条件下,具体表现形式有所不同。战场上,军人为了民族解放和人民利益,奋勇杀敌、不怕牺牲是讲正气;在市场经济条件下,党员干部艰苦奋斗,自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义和奢靡之风,一尘不染,浩气凛然是讲正气;普通群众讲求社会公德、职业道德、家庭美德也是讲正气。
讲正气必须讲团结。正气代表的是大多数人的共同利益。抛开大多数人的意愿自己另搞一套,破坏团结,损害集体利益,这决不是讲正气。把方方面面的人团结起来干事业、谋发展,是我们镇一直在大力倡导的。古人说,“千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用”;毛主席说“我们都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了。我们还要和全国大多数人民走这一条路”。一个单位如果大家齐心协力,互相补台,就一定能把事情办好;相反互相勾心斗角,没事整事,好事也会办砸。一个村,班子团结才能想事、干事、成事。所以团结就是力量,团结出凝聚力、战斗力、生产力,团结出效益、出成绩,也出干部;内讧必然内耗,内耗必然衰败,这是为许多历史事实所证明的道理。
讲正气必须讲奉献。正气能不能树起来,关键是要有一批讲大局、肯奉献的党员干部。奉献,就会有牺牲;奉献,就必须敢担责任;奉献,就可能出风险。没有奉献,就什么事情都干不成。一个地方如正气不存,则邪气必胜,事实一再警示我们不光要讲正气,更要树正气,形成一种良好的社会风气和村风、民风、厂风。我们每名党员干部都要从自身做起,切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争;各村、各非公企业要勇于开民主生活会,用好批评和自我批评这一有力武器,形成工作合力,则我们的工作和事业将无往而不胜。 讲敬业。这是一个很多人常挂嘴边而疏于行动的词语,也是党员干部难以长期坚持的精神。我们的党员干部在工作中,是否稍有付出,就搞得沾沾自喜、标榜功绩;是否也存在推过揽功,好事自己扛,坏事推别人等言行。即便没有,我们的思想框架是否也被一些虚假的表象所影响着,对此我们理应深刻反思。党员干部何以体现敬业呢?古语曰:“有心为善,其善不赏;无心为恶,其恶不罚。”联系工作,可以理解为,为了政治地位和经济利益,别有用心地去做事,这些速成的功绩经不起考验,这样的做法不值得慧眼之人的欣赏。而那些脚踏实地做事的人,带着感情做群众工作的人,对党的事业充满激情的人,也许不善表功显绩,但这种人才是我们队伍中的精锐,他们既便是在发展创新的实践过程中,出现不影响大局的疏漏,我们也应辩证地看待,及时弥补,而不应过于责罚,我想这也是对敬业的一种诠释。我们干部需要长期坚持敬业精神。
重情义。这里把它理解成三份:一份是对工作的热情。我们党员干部有些说工作枯燥,毫无生气,只求小心做人,平安退职,这一思想在个别人脑海中可谓根深蒂固。同志们,要知道行行出状元,社会分工不同,并不影响我们在自己的岗位上做出成绩,只要真心想做事,落实于行动,这份工作热情换来的就是人生的无悔,与无作为相比,这份无悔是多么难能可贵;一份是对同事的友情。我们每个人的时间中,除了休息,更多的是与同事在一起渡过,同事间的良好相处,不仅象征着一个集体的团结,更能愉悦身处其中的每个人的身心。与周围的同事如兄弟般相处,遇事多为他人着想,抱着“吃亏”思想,相互协助,共同进步,我们就能收获到一份无往而不胜的力量;还有一份是对群众的亲情。一名普通群众来支部、村委办事,是来寻求一份帮助的,同时也心存陌生和茫然,我们要像对待亲人一样对待每一个来办事的群众,让他们感觉到家的温暖和党的温暖,自己也能在为民办事中得到一份快乐和成就感。
总之,在座的每个人要培养从政之德。从政之人,如以平常心对待每一次利益的变动,俯视生活,笑看起伏,在力所能及的范围内,真心诚意地为百姓做些好事,胸怀政治之德、立业之德、为民之德,积极面对工作和生活中的每一次挫折和挑战,对人生充满善意和厚道,他就会从中得到一种属于自己的幸福和健康的身心。“以德施政、执政为民”能指引我们感悟和收获这份幸福,因此,就从政者而言,做一个讲政德的人就是做一个幸福的人。
二、加强作风建设,做一个有责任的人
1、责任的定义。字典里, 对于责任和责任感, 它给予了这样的解释:责任:一是份内该做的事情,二是没有做好份内的事情而应当承担的过失。在此, 有两个方面, 一方面, 是要去做; 另一方面, 是要做好。责任感就是责任心, 就是自觉做好份内事情的心理状态。也就是说, 所有做的动机, 做的行为都是由你这个主体由心而发的去施行, 没有人可以强迫你去做。只有心中有责任感, 才有可能达到预期的效果,甚至超过预期的估计, 获得更好的结果。
2、为什么讲责任。人们从事的工作不同,能力和作用不同,但无论是统管全局的领导者还是平凡岗位上的工作人员,系于责任就没有小事。一颗道钉足以倾覆一列火车,一支火柴足以毁掉一片森林,一张处方足以决定一个人的生命。很多低级错误,包括一些本不该发生的重大安全事故,就是因为缺少那么一点点责任心。
3、怎样让党员干部讲责任。大道理谁都能明白,但为何行动却是如此的滞后?我们缺的是思想上的引导,但我们的引导有时候往往变成了无味的说教,对群众而言,既无趣又无效。作为党员干部,要“抓群众的心”、“抓细节工作”。“抓心”需要的是我们要用爱心和责任去和群众建立沟通的桥梁;“抓细”需要的是我们要能从细微之处着手,有的放矢,对群众进行情感上的渗透,让他们感受到责任的力量。 我们身为党员干部,在认真履行职责时,必须做到一心为公,一心为民,忠于职守,勤勉尽责,坚持恪守廉洁从政准则。
请你担负起对自己的责任来,不但是活着就算了,主要活得热烈而轰动。每一天,活得踏实,将分内的工作做得尽自己能力之内的完美,就无愧于天地。
没有责任,快乐不长久,有地位也是虚空的,在竞争中终究会被淘汰的。责任的道路是通往荣誉的道路。一个人若是没有热情,他将一事无成,而热情的基点正是责任心。有无责任心,将决定工作生活、学习成功和失败。
一名公交车司机行车途中突发心脏病,在生命的最后一分钟里,做了三件事:把车缓缓地停在马路边,并用生命的最后力气拉下了手动刹车闸;把车门打开,让乘客安全地下了车;将发动机熄火,确保了车和乘客、行人的安全。他做完了这三件事,安详地趴在方向盘上停止了呼吸。这名司机叫黄志全,是大连一名普通的公交司机。一个普通的名字,一个普通的工人,却带来这样大的震撼力,源于那份高度的责任心,为了让乘客安全,他把自己的生死暂放一边,完成了自己的职责,安详地走完了人生。这是一个尽职的工人,这更是一个伟大的灵魂。
这个感人的故事,给我们极大地触动,让我们明确了自己的责任:不仅仅是为了做某一件事,更是努力把一件事做好;不仅仅是为了自己,更是为了全体村民、全镇人民;不仅仅是为了现在,更是为了我们美好的将来!有人说:“人生就是一个舞台,各式各样的人扮演着不同的角色,但作为一个舞台上的演员,我们同样肩负着大大小小的责任”。卡耐基曾说:“勇于承担责任是一个人成熟的标志”。因此,只有敢于承担责任的角色才是一个完美的角色。 所以,我们党员干部都要知责任,明责任,负责任!
三、抓机遇,干实事,谋发展,开创我镇各项工作新局面
当前,我们镇正处在大发展的关键期,希望大家认真对照工作,及时查摆出来,筑起牢固防线,尤其从思想根源上找出问题,确实使我们的思想作风提高一个档次,上升到另一种境界。同志们,目前我镇的各项事业正处在历史上最好时期,我们在珍惜成绩来自不易在同时,不应只沉溺于当前的好形势,而应保持清醒的头脑,为建设“幸福水道、美丽水道”尽一份自己最大的贡献。我们应充分认识到,我们与周边兄弟乡镇相比,差距还很大,有客观上的差距,也有主观上的差距。客观情况不好改变,就要从主观上下工夫,努力赶上,这才是我们应该思考的问题。不管什么场合,我们党员干部都不能只喊空话,说大话,唱高调,做表面文章,而应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公办事,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新,力求突破,精益求精;在工作阻力面前,迎难而上,敢于碰硬。让广大党员干部心往一处想,劲往一处使,形成合力,开创我镇发展的新局面。
邓小平同志曾经讲过,当干部一要怕党,二要怕群众。这种“怕”,是指对组织和群众要有敬畏之心,时时把自己臵于组织和群众的监督之下。如果对组织和群众无敬畏之心,我行我素,为所欲为,那就难免被组织和群众所抛弃。正确对待群众的批评意见,主动接受监督。一个坚持原则、敢于负责的党员干部,很可能会得罪一些人,也难免有人向上级告状。我们不能因为信访举报和群众的批评意见中有不实之词,就拒绝接受批评和监督。相反,我们应当疏通群众批评和监督的渠道,引导群众正确行使监督权利。
总之,保持党的先进性、纯洁性,党才能有感召力,有战斗力,才能克服和战胜各种艰难险阻。党的先进性和纯洁性要靠全体党员去维护,那么,作为一名基层党员干部,我们更应该始终保持头脑清醒、警觉,始终清醒地认识到自己是党员干部,党员干部在工作面前怎样去想,怎样去说,怎样去做,要认真履行党员干部的权力、义务,更应该勇立潮头,勤于思索,敢于实践。要吃苦在前,处处起表率作用,教育和影响周围的群众。只有这样,才能永葆党的纯洁性和先进性,才能始终走在时代前列,才能发展进步。
同志们,今天的党课就讲到这儿,不足之处,请大家批评指正。谢谢!
大家好!今年是中国共产党建党91周年,又即将喜迎党的十八召开。91年来,中国共产党团结和带领中国人民,为了实现宏伟目标,用自己的坚忍不拔书写了一卷波澜壮阔的历史,书写了革命与建设的辉煌。作为这个伟大政党的一个普通分子,我和大家的心情一样骄傲和激动。在深入开展创先争优活动暨建设学习型党组织活动之际,根据市局党委安排,今天由我来给大家上一堂党课,也借此机会,与大家共同学习,共同交流。不足之处,希望大家批评指正。
在新的历史时期,争做优秀共产党员,是加强党的建设的必然要求,是推动改革开放和现代化建设事业的重要保证。指出:广大共产党员要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想和科学发展观的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。概括的这“六个坚持”是新时期对优秀共产党员的基本要求,全体共产党员都要深入领会和认真学习。结合我站当前工作实际,我认为争做优秀共产党员,最关键的要体现在“有觉悟、有能力、有作为”上。
一、共产党员要有觉悟
新党章第一章第二条规定:中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。这一表述,特别强调了党员的觉悟问
题,明确了做一名合格党员的关键条件。觉悟是党员理想信念、思想品德、道德情操的外在表现,是党员世界观、人生观、价值观的综合。有没有思想觉悟,是共产党员是否真正在思想上入了党的最重要衡量标准。当然,党员觉悟的内涵很丰富,就当前时代发展的要求来看,关键要做到以下三条:
第一,共产党员有觉悟,首先就要坚定理想信念。崇高的理想信念,永远是激励共产党人不断前进的力量源泉和精神支柱。我们一代又一代的共产党人前赴后继,努力奋斗,甚至牺牲生命也在所不惜,靠的就是崇高的理想信念。
第二,共产党员有觉悟,应当不断提升自己的精神境界。一个党员要做到与群众不一样,能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”,关键在于要从点点滴滴做起,不断锤炼自己的思想品德,提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准,是党员成就事业的基石,也是我们党员成为群众的“旗手”和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份,自觉加强党性修养、提升精神境界。当前,尤其要做到以下几点:
一是要辨是非。共产党员不是生活在“无菌”真空中,实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响,每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。
二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱,从来都是紧密相关的。“国家兴亡,匹夫有责”,党的兴衰,每一个党员都有责任。
三是要讲奉献。吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做奉献,是人性中真、善、美的集中体现,也是对优秀共产党员的基本要求,是共产党员道德品质中最本质的特征。
二、共产党员要有能力
强调共产党员要有本领,从哪个方面讲都不为过。从完成党的执政使命看,我们迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍,迫切需要有一支能在各方面发挥先锋模范作用的党员队伍,只有这样,我们党才能担负起领导时代发展的重任。
党员的能力和本领从哪里来?从学习中来,从实践中来。加强学习和实践,是解决问题的唯一途径。电瓶用完了尚需充电,何况是人的思想和本领。曾当任凤阳县小岗村党支部书记沈浩同志,留给人们太多的感动,他勤于学习,勇于实践,面对困难从不低头,而是充分发挥自己的聪明才智,团结带领村“两委”一班人,把一个家底很薄,发展滞后的小岗村发展成为全国十大名村之一。。
共产党员加强学习,首先要加强理论学习。理论是行动的先导,要争做优秀共产党员,就必须自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,当前特别要积极投入到创先争优活动中去,努力争当“五个模范”。
三、共产党员要有作为
指出:一名党员的作用,对于党和人民的事业来说,就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小,作用却不可低估。这句话非常生动形象,深刻阐明了共产党员发挥作用对党和人民事业的重要意义。党和人民的工作是由无数具体工作推动的,党的执政成效是靠全体党员干部积极作为汇集的。我站要顺利实现各项工作目标,离不开党员在各个方面所做的工作和所发挥的先锋模范作用。共产党员要有作为,我认为关键有两条:
首先,要在本职岗位上发挥表率作用,兢兢业业地创造一流的工作业绩。人们常说,“群众看党员,党员看干部”。看什么,既要看他的思想觉悟,也要看他的工作表现和工作业绩。
一个单位的工作成效明显不明显,党员是关键。
其次,要在社会生活中发挥表率作用,努力做好群众工作。作为党员,不论在单位里还是在社会上,都应当自觉成为群众的榜样,发挥表率作用,做遵纪守法和遵守职业道德、遵守社会公德、遵守家庭美德的楷模。法律和道德不允许做的,党员就不应该做;社会文明所提倡的,党员应当带头去做,为群众作出示范。
党员做群众工作,要体现在服务群众、团结群众、宣传群众上。当群众有困难需要党员帮助时,党员应当伸出援助之手,力所能及地给予帮助;当群众思想有困惑时,党员应当主动关心,帮助他们解开疙瘩;当群众有牢骚和怨气时,党员应当正面疏导,帮助他们理顺情绪。群众是讲感情的,只要我们党员真正做到以诚相待,真心实意地关心和帮助群众,群众肯定会尊敬和拥护我们。
党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党的先进性、纯洁性最终要靠党员的实际行动来体现。希望全体党员同志能从事关单位前途命运的高度,以创先争优和保持党的纯洁性、迎接党的十八主题教育实践活动为契机,下最大的决心,尽最大的努力,以实际行动践行“五个好、五带头”,做有觉悟、有本领、有作用的好党员,在本职工作岗位和社会生活各个方面充分发挥先锋模范作用,不断为党旗增光添彩。
在80多年的奋斗历程中,我们党能够不断战胜困难、夺取胜利,除了依靠正确的理论和路线外,还依靠严格的纪律作保证。
他在井冈山时期就亲自为工农红军制定了“三大纪律”:一是行动听指挥,二是不拿工人农民一点东西,三是打土豪要归公。其中第一条是管总的,既是政治纪律,又是军事纪律、组织纪律;后两条分别规定了群众工作纪律和经济工作纪律。后来发展成了“三大纪律八项注意”,并谱成歌曲,一直唱到现在。
党的纪律包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等,是由党的先进性的性质所决定。当前,在遵守党的纪律方面,绝大多数党组织和党员是好的。但是,在新的环境和条件下,也有一些党员领导干部纪律观念淡薄,存在纪律松弛的现象,甚至有的我行我素,违纪违法。我们党是一个有6600多万党员的大党,没有严明的纪律作保证,就会失去战斗力,成为一盘散沙。各级党组织要充分认识纪律松弛的严重危害,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,严格遵守和维护党的纪律。
一、要自觉严格遵守党的各项纪律
严格遵守党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。严肃政治纪律,首要的是严格遵守党的章程和党内政治生活准则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。
严格遵守党的组织纪律。广大党员干部特别是领导干部要坚持民主集中制,自觉遵守党的组织原则,做到党章规定的“四个服从”。要坚持集体领导,凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都必须集体讨论作出决定,不准个人或少数人说了算。要坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、徇私情。
严格遵守党的经济工作纪律。近些年,在一些党员干部中违反经济工作纪律的现象比较突出。从纪检监察机关查处的违纪违法案件看,经济类案件一直处于第一位,集中表现为一些领导干部利用职权贪污受贿、以权谋私,搞权钱交易。这类案件还有一个特点,就是领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用其职权和影响,牟取非法利益。这是一些领导干部犯错误、栽跟头的重要原因。认真遵守经济工作纪律
强调经济工作纪律,就是要提醒各级领导干部正确对待手中的权力,不犯错误或少犯错误。如果钱财来路不正,放在家里怕偷,带在路上怕抢,存进银行怕查,迟早都会受到党纪国法的制裁。
严格遵守党的群众工作纪律。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。因此,我们要特别强调群众工作纪律,坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义。任何党员和干部,都不允许与民争利,侵犯人民群众的权益。要爱惜人力、财力、物力,反对搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。要坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、追名逐利的歪风。
认真贯彻落实严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律和群众纪律,需要各级党组织和广大党员干部切实加强纪律修养,不断增强遵守和维护党的纪律的自觉性、坚定性。只有这样,全面建设小康社会和加快推进现代化建设的宏伟事业才有可靠的保证。
二、要自觉维护党的纪律
大家有着共同的理想、共同的政治纲领、共同的奋斗目标,而执行党的纪律是实现这些纲领和目标、实现自己崇高理想和信念的根本保证。因此,党组织和广大党员要把自觉遵守和维护纪律看作是自己对党应尽的义务。还因为,党的纪律的制定和实施是建立在民主集中制基础之上的,集中地体现了党的根本利益和意志,也体现了每个党员的个人意志。在讨论和制定党的纪律的过程中,每个党员都以不同形式参与了这个全过程。因而,自觉遵守和维护党的纪律,也是每个党员尊重自己民主权利的体现。
第二,党的纪律是严肃的纪律。它一经制定并通过施行,对每个党组织和党员个人都适用,都具有同样的约束力。某个党组织和党员个人不能以某一纪律对自己是否有利而作为遵守与否的前提;合意的就执行,不合意的就不执行;不能口头上坚决拥护,执行中却打折扣;更不能搞“上有政策,下有对策”。要把对党的纪律的遵守与维护作为一种重要的责任,认真谨慎地履行,不能有丝毫的马虎。谁违犯了党的纪律,谁就要受到纪律的制裁,轻者进行批评教育,重者给予纪律处分,不允许任何违犯党纪的人逍遥于纪律制裁之外,也不允许任何人干扰党的纪律的执行。
第三,党的纪律是统一的纪律。在党的纪律面前人人平等,不允许有任何不遵守纪律的特殊党员,不能强调地域特殊、行业特殊和部门特殊,而忽视党的纪律,也不能因为是一个普通党员就放松对自己的纪律约束。党员干部随着自己的职务升迁、地位提高、环境变化,遵守和维护党的纪律的责任和义务应当更大、更重。因为权利和义务是对等的。党员领导干部切不能自恃位高权重,或者因为监督机制不很健全和完善,就放松对自己的纪律约束,甚至只用党纪来管别人,而不让别人用党纪来约束自己;在执纪问题上亲疏有别、内外有别、宽严有别,这些都是十分有害和危险的。
三、党员干部要自觉地加强纪律修养,做遵守和维护党的纪律的模范
党的各级干部加强纪律修养,就是要培养上述“三种意识”、切实增强“两性”,这是一种起码的要求,也是一种更高标准、更严格的要求。因为,党的各级干部是党的路线方针政策的制定者、组织者和推动者,是广大共产党员中的优秀分子,在遵守和维护党的纪律方面应该有更高的标准、更严格的要求、形成全党上下自觉遵守和维护党的纪律的氛围和习惯,从而始终保持我们党坚强的生命力和战斗力。
志们:
在中国共产党建党85周年即将到来之际,根据区委、区纪委的安排,今天由我给大家上一节党课,同时,也是对上半年全区人事和劳动保障工作进行总结,对下半年工作进行安排,
上党课讲话稿。我和大家共同探讨三个问题:一是忠实实践“三个代表”重要思想,努力提高五种能力;二是牢固树立社会主义荣辱观;三是不断提高人事劳动服务水平,为构建和-谐社会做出应有的贡献。下面,我把个人学习的体会与大家交流一下,以达到互相学习、互相促进、互相提高的目的。我的党课题目是:学党章,知荣辱,努力提高人事劳动系统服务水平。
今年是中国共产党建党85周年,我们党经过了85年的历程,党员队伍在不断壮大,党的思想在不断完善,党的xx大通过了新党章,把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。指出:实践“三个代表”重要思想,必须做到“三个坚持”,即:关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。
新党章将学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论并列在一起,作为党员必须履行的重要义务写入党章。学习实践“三个代表”重要思想,是新形势下强化党员的意识,增强党的观念、履行党员职责,保持共产党员先进性的前提条件和根本保证。
新党章在“党的干部”一章中,对领导干部提出了新要求,虽然仅增添了六句话,却使党的领导干部必须具备的基本条件,更加符合时代的要求。新党章提出了认真实践:“三个代表”重要思想,坚持讲学习、讲正气、讲政治。经得起各种风浪的考验的政治要求,而且提出了具有共-产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新的时代要求,
可见,认真学习和遵守党的章程,就是要忠实的实践“三个代表”重要思想。人事劳动保障战线上的同志们学习好贯彻好“三个代表”重要思想,我认为,必须不断提高五种能力,即:调查研究的能力、系统规划的能力、沟通协调的能力、突破难题的能力、把握细节的能力等。
调查研究既是一种思想方法,也是一种工作方法,“没有调查就没有发言权”,调查研究的过程是从感性到理性的过程,实践到认识的过程,也是走群众路线的过程。但我们系统某些同志还缺乏这方面的能力,典型的表现在:对每月的劳动保障统计报表,往往不经过调查统计,坐在屋里编数据,关起门来凑人数,这种现象应该说从社区到街办甚至就业处,或多或少的都存在。这就是对工作的一种不负责任,人事劳动工作政策性强,系统干部职工更应该注重增强调研的能力,决策事项、处理事情不能想当然,拍脑袋。我们回顾过去的一些工作,在推行中难度大,阻力大或者落实不下去,落实不到位,这与决策前没有认真开展深入的调查研究是分不开的。
凡事预则立,不预则废。系统规划是做好一项工作必须具备的。不系统,无规划,脚踩西瓜皮,滑到哪是哪,是做不好工作的。现在有些干部感觉做工作头绪比较多,有些又感觉没有头绪,我认为这都是系统规划能力弱的表现。比如:我们劳动保障系统进门调查的情况很多,这是为了使我们的工作有的放矢,但一碰到上面要数据或者某些专项调查时,我们就去上门,老百姓也感到比较烦,我们能不能想办法通过一次调查,系统的摸清情况,之后的事情就是不断更新,动态管理。随着信息化进程的加快,使我们人事劳动内部结构更加紧密,各环节扣的更紧,做工作往往是牵一发动全身,这就需要我们在谋划决策中有强烈的整体意识,系统意识。思考工作不再是一个点,而是一条线、一个面。在执行中也要有系统规划的意识,增强控制力,保证目标实现。
“团结就是力量”这是大家公认的,团结来自于一致的目标,共同的认识,相通的思想,协调的行动。随着信息化的推进,人事劳动系统干部沟通协调能力的重要性更加凸现,我们一直在强调“一站式”服务,这项服务实际上就是流水作业,一环扣一环,前后环节、上下环节的衔接是工作的关健,干部的沟通协调能力尤为重要。当前我们要在干部队伍中树立“互相服务”、“循环服务”的理念,培养乐于交流、善于沟通的习惯,不断提高沟通协调能力。各街道社区的情况不同,工作方式也不一样,创造的工作措施也不一样,我们能不能通过加强交流和协调,使各街办社区的工作经验能够在全区推广,取人之长,补己之短。今天这个形式,也是为了各社区的同志们有一个互相交流的机会。
工作越往前推进,改革越深入,越接近目标,出现的难题就越多,干部突破难题的能力就成为实现目标的关键。
各位同志们:
大家好,根据区纪委的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为学党章、守纪律、转作风。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真听,认真记,内化于心,外化于行。
今年以来,街道上下紧紧围绕党工委、办事处的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外树立了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我街道的党风廉政建设,还存在一些问题。一是社区财务管理有待加强,还存在违反财经纪律行为:有的社区将创建帮扶款用于其他用处,在街办统计创建投入时,水分很多;二是固定资产登记不及时,没有建立台账,即使建立了,还是几年前的旧账。今年来街办为城管、环卫购买了很多设施,据我了解没有及时进行登记,还有今年有几个社区搬进了新办公用房,换了新空调、新电脑、新的办公桌椅,都没有及时登记;三是居务公开和党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,居民代表大会不能发挥应有的作用;四是各类举报、来信来访还时有发生;五是干部作风有待改进,或沉湎于网上购物、玩游戏、看电视,纪检监察部门暗访时有情况反映,虽没有通报,并不是万事大吉。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到街道经济社会发展的大环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
习近平同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
党的xx大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为干部就要自觉加强修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。大家不知注意了没有,近期中央出台了《中国共产党发展党员工作细则》,为保持党的先进性、纯洁性,入党的门槛将增高。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:好人不见得是好官,但好官必须先是好人。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的社区干部行使职权一定要按照《居委会组织法》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开工作机制,居务、党务、财务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是干与部的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重部轻干,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正扑下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的干与部统一的基层干部。
中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。
要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定,加强社区资金资产资源管理,建立健全居务监督机构。落实三重一大决策制度,实行民主集中制。我建议街道党政办、纪检监察室抽出一定时间对社区固定资产进行登记,建立台账。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作
按照党要管党、从严治党的要求,结合党的群众路线教育实践活动,全面抓好党的建设,为营造清正清廉清明之风,今年街道的党风廉政建设工作,要按照上级机关的部署,突出抓好几项工作。
一是抓教育,使党员干部不想贪腐。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、廉政文化节目演出等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行反面典型教育,使其受到手莫伸,伸手必被捉的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。
二是抓公开,使党员干部不能贪腐。只有公开透明、阳光操作,才能落实中央要求的群众的知情权、决策权、参与权、监督权,才能充分发挥居民自治的民主作用,有效预防腐败。一要完善社区事务决策管理机制。凡涉及社区发展和居民利益的重大事项,决策前广泛征求党内外群众意见。二要强化社区财务公开工作。做到公开内容、公开形式、公开时间、公开程序都严格按要求开展,防止搞形式主义。三要完善社区财务管理制度。严格实行居财街管,规范报账程序;健全完善社区财务审计制度,对各社区的财务状况进行一年一审计和一任一审计,把社区财务纳入年度审计和任期审计范围,强化对社区财务的监督。四要完善对社区的日常监管机制。要定期对社区财务状况进行审查,禁止社区主要负责人直接管钱管物,杜绝贪污、挪用行为及不合理开支。要针对基层党员干部违纪违法案件的特点,不断建立健全各项规章制度,如完善居民选举制度、居务公开制度、惠民资金运行管理制度等。
三是抓查处,使党员干部不敢贪腐。要进一步拓宽和畅通信访渠道,充分调动群众举报基层党员干部贪腐行为的积极性,强化案件查处力度。要配强配齐纪检干部,切实解决好纪检工作有岗无人、有人无时间、无精力的问题。要认真落实党风廉政建设责任制,大力支持纪检干部的工作,对群众反映的党员干部违法乱纪问题,要认真核实,做到件件有落实,件件有回音。对党员干部的违纪、违法案件,要发现一起查处一起,绝不姑息迁就,该处理的处理,该处分的处分,该法办的法办。对重大的典型案件要及时通报,形成对腐败的高压态势,使其不敢贪、不敢腐。
同志们:建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。在学习、宣传和贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的形势下,我们召开全校党风廉政建设工作会议,对于加强我校党风廉政建设,切实把反腐倡廉各项工作落到实处,对于圆满完成我校全年工作任务和目标,对于进一步深化学校各项改革,都将起到积极的推动作用。刚才,纪委书记传达了上级党风廉政建设会议精神,部署了我校党风廉政建设工作,对学习、贯彻、落实《实施纲要》提出了要求,我代表学校党委宣布了学校党委、行政班子成员党风廉政建设责任制职责,党委副书记宣读了党风廉政建设责任书,校属各单位的主要负责人与学校签订了党风廉政建设责任书,最校长作了重要讲话,讲得非常好,我这里就不再重复。只对在座各位提出三点要求,与大家共勉。
一、要常修为政之德
常修为政之德,就是要在市场经济的复杂形势下,自觉用党员的标准要求自己,用党纪国法约束自己,修身重德,提高境界,净化心灵,在思想道德上筑牢拒腐防变的防线。道德是一个人的立身之本。干部的道德修养如何,不仅关系到自身,而且关系到一个部门、一个单位。孔子说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”。为政德为先。无德何以为政?对党的干部来说,“政德”的核心是全心全意为人民服务,是廉洁奉公、勤政为民。不修政德,品行不端,难以服众。我们今天强调为政以德,是说地位变了,职务变了,共产党人的本色不能变;强调为政以德,是说党员和干部要谦虚谨慎,戒骄戒躁。常修为政之德是为政的基础,是改造主观世界的重要内容,是加强党性修养的基本途径,是保持共产党员先进性的必然要求。我国处在国际经济全球化、国内经济市场化的大环境下,处在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下,处在新旧体制的过渡之中、中西文化的碰撞之中、社会利益关系的调整之中、各种制度的建立与完善之中。这样一个时代,想做好事有很多条件,想做坏事也有很多空子可钻,因此,常修为政之德就显得尤其重要。
常修为政之德,贵在一个“常”字,重在一个“修”字。要像古人那样“吾日三省吾身”,要在日常生活中修,在努力工作中修,在不断学习中修。日日行不怕千万里,常常做不怕千万事。只要我们常怀此心,持之以恒,就一定能够成为一名合格的共产党员,一名合格的党的领导干部,一名合格的电大教育工作者。
二、要常思贪欲之害
正当、合理的欲望是生命和事业前进的动力,但如果欲壑难填,将欲望变成贪欲,就可能把人推向沉沦甚至毁灭的深渊。常思贪欲之害,就是要求我们的党员干部必须时时提醒自己,始终做到心莫贪,手莫伸,清正廉洁,防微杜渐,甘当革命的老黄牛。
常思洪水肆虐之害,方能筑牢堤坝。常思贪欲之害,才能筑起思想防线。我们一定要真正做到自重、自省、自警、自励,面对社会生活中种.种诱惑,心不为其所动,志不为其所丧。
常思贪欲之害,必须坚持立党为公、执政为民。只有时刻牢记为人民服务的宗旨,对个人名誉、地位、利益才能想得透,看得淡,才不会斤斤计较个人的得失,才不会利用手中的权力为自己谋取私利。
常思贪欲之害,必须志存高远,心怀敬畏,常敲警钟。“贪如火,不遏则自焚;欲如水,不遏则自溺。”常思贪欲之害,贵在常思,重在持久。只有常思贪欲之害,才能不断增强抵御各种诱惑的自觉性。我们要时刻不忘世界观、人生观的改造,时刻不忘清正廉洁、克己奉公。时刻以党纪国法约束自己,以典型的腐败案例警示自己,防微杜渐,以廉洁自律的良好形象赢得群众的赞誉。
三、要常怀律已之心
常怀律己之心,是加强党的执政能力建设和党风廉政建设的内在要求。常怀律已之心要正心正身。个人的修为最根本的是律己,而律己最根本的是正心。“欲修其身,先正其心。“为政之务,务在正身”。对党员干部来讲,正身就是要在言语上不讲假大空话,不阿谀奉承,不搬弄是非;思想上,念念为群众着想,念念以集体利益、学校利益为重;行为上,端方正直,对错误的言行,敢于斗争,不凭感情用事,不随风向用事;决策上,发扬--,充分听取各方面的意见和建议;团结上,顾全大局,豁达大度,宽宏雅量,宽以待人;用人上,任人唯贤,对违纪的人和事,敢于纠正,坚决抵制拉关系、套近乎、搞交易的行为。
常怀律己之心要自律自固,增强自律意识,严守党纪国法。要加强政治理论学习,树立正确的人生观、价值观、世界观,提高辨别是非的能力,自觉抵制腐败;要严格执行廉洁自律的各项规定,时刻绷紧“廉政弦”,做到拒腐蚀永不沾。
常怀律己之心,要慎权、慎欲、慎情、慎独,清廉自守,要在任何情况下都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。
目前,学校正处在改革与发展的又一重要时期,机遇与挑战并存,压力与动力同在。要完成全年学校工作任务、实现全年工作目标,就要求我们时刻以“如履薄冰,如临深渊”的态度对待自己的一言一行,以“夙夜在公,寝室不安”的公仆之心对待自己的一职一责,不存半点私心,不怀一丝官气,脚踏实地,勤勉务实,努力学习,不断提高自己的业务能力、工作水平和办事效率。让我们在学校党委的坚强领导下,认真贯彻《实施纲要》的精神,全面落实学校党风廉政建设各项职责,扎实工作,开拓创新,奋发进取,为夺取学校工作的全面胜利,再创教育事业的辉煌而努力奋斗。
我今天要讲的党课题目为:中国梦之发展历程篇,将对中国梦的发展历程作一个简要的讲解。
定义“中国梦”时说到--这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们,每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。所以,我希望在历史长河中去找到前进的方向。
本文将以重要历史事件为分割点,分为3个部分:
下面我们就来对这170年的发展历程做个简要的回顾
第一部分:1840年鸦片战争和南京条约把“康乾盛世”后中国人“万国来仪”的梦想打破了,自鸦片战争开始,中国被迫走入长达百年的屈辱历史,各界仁人志士、团体纷纷为“救亡”而努力。“中国梦”一度是实现民族解放的梦。
无数仁人志士屡踣[bó]屡起,不懈探索奋斗。有洋务运动的曾国藩,戊戌变法的谭嗣同,辛亥革命的秋瑾等。以及后来的孙中山先生,他也第一次提出了中国要建成最文明、最进步、最发展、最强大、最富有、最幸福的国家。
然而真正把中国人民和中华民族带上实现“中国梦”的人间正道的,是中国共产党。中国共产党自1921年诞生之日起,就在华夏大地掀起了一场前所未有的彻底反帝反封建的新民主主义革命。在这场史无前例的伟大革命中,中国共产党从蹒跚学步的幼年迅速成长起来,经历过一次又一次血与火的考验。从大革命失败的血雨腥风到井冈山的星火燎原,从第五次反“围剿”失败到经过万里长征后在抗日烽火中再起,从奋起反击国民党军的全面内战到五星红旗在天安门广场冉冉升起,正可谓“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!第二部分:从1840年起,中华民族为实现中国梦,整整走过了109年,才迈出了赢得民族独立、人民解放的第一步。在这一百余年的前80年间,中国人民始终在黑暗中探索。只有中国共产党的诞生和奋斗,才把中国从黑暗引向了光明。
“中国梦”也随之进入新的阶段,就是“人民群众日益增长的物质文化需求”。然而,探索的道路并不平坦。在一个经济文化落后的东方大国实行彻底的民主革命并取得胜利固然不易,在这样的大国穷国中建设社会主义现代化国家更是一件前无古人的伟业。)
面对“弯路和学费”。同历次犯错误一样,从失误中警醒,并以对人民、对历史高度负责的态度彻底纠正错误的,不是别人,而是中国共产党。
同志们:
为了相应中共中央要求学习两学一做专题教育,所以在这次党会上宣讲的是中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),这是全党政治生活中的一件大事。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤专门作出重要批示:“切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实,努力在‘学、思、践、悟’上下功夫、见实效。”中共中央办公厅、中央纪委相继下发通知,要求各级党组织、纪检监察组织结合实际制订具体的学习宣传教育工作方案,周密部署,精心组织,抓好落实。自治区党委召开(扩大)会议,专题学习《准则》和《条例》,研究审定学习贯彻《实施意见》,明确提出“五个把”的要求:把《准则》和《条例》刻印在心,把政治纪律和政治规矩永远排在第一位,把作风建设落细落小,把权力关进制度的“笼子”,把全面从严治党主体责任扛起来。全区各级党组织、纪检监察组织和全体党员特别是各级党员领导干部要站在全面从严治党的战略高度,坚持“把党中央的要求作为我们的任务、把自治区党委的部署作为我们的行动”,充分认识修订《准则》和《条例》、加强党的纪律建设、强化党内监督的重要性和必要性,抓好学习贯彻,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。
一、深刻认识颁布实施《准则》和《条例》的重大意义
(一)《准则》和《条例》是推进全面从严治党的治本之举。
全面从严治党,关键在全、要害在严。指出:“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。”《准则》紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,鲜明提出廉洁自律规范,为全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,开列“负面清单”,强化党的纪律刚性约束,为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》和《条例》坚持以德治党与依规治党相统一,实现监督制约对象和范围的“全覆盖”“无例外”,体现了“全面”和“从严”要求,为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推进全面从严治党提供了根本保障。
(二)《准则》和《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。
面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼,把党的以来全面从严治党的实践成果制度化,树立高尚道德情操、严明纪律戒尺。《准则》把“严以修身、严以用权、严以律己”要求转化为制度,为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线,提供了具体清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求,进一步明晰党章党规党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任,党纪处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼子”,提高了管党治党制度化水平,体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力抓手。
(三)《准则》和《条例》是维护xq社会稳定和长治久安的重要保证。
当前面对“三期叠加”的特殊形势,反恐、经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各项任务艰巨繁重。做好相关工作,关键在党、关键在人。《准则》面向全体党员、突出“关键少数”,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,强调自律、重在立德。《条例》尊崇党章,细化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等“六大纪律”,突出政治纪律和政治规矩,强调他律、重在立规。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循。只要一起抓、一体执行,自觉做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,每一名党员就能永葆先进性和纯洁性,每一个党的组织就能始终成为坚强的战斗堡垒,从而凝聚起推动社会稳定和长治久安的磅礴力量。
二、准确把握《准则》和《条例》的主要内容
(一)修订《准则》和《条例》的原则。
《准则》和《条例》修订过程中,贯彻了党的和xx届三中、四中全会精神,贯彻了提出的“修订准则要化繁为简、突出问题、针对时弊”“修订党纪处分条例,要体现党规党纪严于国家法律的要求,突出党纪特色”的重要讲话精神,立足当前、着眼长远,把握了三个原则:一是坚持以党章为遵循,把党章要求具体化,唤醒党章党规党纪意识,维护党章权威。二是坚持以德治党与依规治党相结合,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,严明党纪戒尺、开具“负面清单”。三是坚持问题导向,重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定,特别是将党的以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神,反对“四风”等要求转化为具体的纪律条文。
(二)《准则》的主要内容。
原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字,修订后的《准则》共8条、281字,包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分。导语部分,重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求,强调廉洁自律、接受监督的主旨,最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分,围绕如何正确处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”关系对全体党员提出了“四个坚持”的要求。党员领导干部廉洁自律规范部分,围绕“廉洁”二字,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面,对党员领导干部提出了“四个自觉”的更高要求。修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题,面向全体党员,突出党员领导干部这个“关键少数”,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
(三)《条例》的主要内容。
原《党纪处分条例》共3编、15章、178条、24000余字,修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字,分为“总则”“分则”和“附则”3个部分。“总则”部分,对《条例》的指导思想、原则和适用范围、纪律处分种类及影响、党纪与国法如何衔接作出明确规定。“分则”部分把原《条例》规定的10类违纪行为整合修订为6类,即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。“附则”部分明确规定了制定补充规定等权限,条例的解释机关及条例的施行时间和溯及力等内容。修订后的《条例》从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,使《条例》内容回归党的纪律,突出政治纪律和政治规矩,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,实现了纪律建设的与时俱进。
三、切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻
(一)组织好学习宣传。
各级党委(党组)要统筹安排,把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中,集中一段时间加强学习教育。党校、行政学院、干部学院要把学习《准则》和《条例》作为今明两年重要教学内容,有计划地对党员干部进行培训。广大党员要逐条学习,熟练掌握,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。突出学习重点对象,各级党员领导干部要先学一步、学深一步,学原文、悟原理,坚持学用结合、学以致用,内化于心、外化于行,做尊纪学纪守纪用纪的模范;各级纪检监察干部要坚持正人先正己、执纪先学纪,对照学、深入学,系统学、反复学,学深悟透、融会贯通,指导实践、推动工作,不断提高纪检监察工作的水平。各类媒体要把《准则》和《条例》作为当前宣传工作的一项重要内容,牢牢把握正确的舆论导向,及时转发中央权威解读和宣传文章,及时推出一批学习体会文章,及时采集学习贯彻的动态情况与做法经验,提高全社会对《准则》和《条例》的知晓率,调动广大人民群众参与监督的积极性,努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(二)树立纪律思维。
以纪律为尺子,从纪律的维度思考问题,用纪律的手段处理问题,用纪律的方式开展工作,将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中。坚持“纪严于法”理念,把纪律挺在法律前面,把握好党纪与国法的有效衔接,对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪律去处分、违反法律的行为用国家法律去处理,决不能退到法律的底线。坚持“管住大多数”理念,落实全面从严治党的要求,以零容忍的态度抓好纪律执行,用党规党纪管住绝大多数党员,决不能只盯着少数腐败分子。坚持“标本兼治”理念,统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作,以严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量,用“不敢腐”倒逼“不能腐”,最终实现“不想腐”。
(三)创新执纪方式。
把握和运用好监督执纪“四种形态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。强化“治未病”,教育督促全体党员既勇于自我批评、加强自我监督,又自觉接受党和人民的监督,远离纪律“底线”,防范于未然;强化“正歪树”,对自律不严的党员,抓早抓小、动辄则咎,防止小错变成大错;强化“治病树”,对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员,出重拳、下猛药,当头棒喝、治病救人;强化“拔烂树”,对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员,坚决追究法律责任,及时清除党内毒瘤,保持党的肌体健康。
(四)严格纪律审查。
按照《条例》规定的原则、规则和权限开展纪律审查工作,坚持冲着纪律去,既要“盯违法”,更要“盯违纪”,做到严字当头。认真查处党的后不收敛、不收手的,问题线索反映集中、群众反映强烈的,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;查处以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动开展以后、“三严三实”专题教育开展过程中的顶风违纪行为;查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的突出问题,震慑极少数、警醒大多数。调查报告、审理报告、案件通报的关注点,都要用纪律语言体现、描述违反党纪的问题,让纪律发力、让禁令生威。
(五)落实“两个责任”。
各级党组织要担当和落实好全面从严治党的主体责任,紧跟中央部署和自治区党委要求,以对党的事业和党员干部高度负责的精神,切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实,十分明确地强调、十分坚定地执行,把纪律立起来、严起来、执行到位。各级纪检监察组织要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执纪问责,坚决维护和执行《准则》和《条例》,进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强监督检查,把学习贯彻《准则》和《条例》情况纳入党风廉政建设责任制年终考核内容,促进各地区各部门各单位学习好、宣传好、贯彻好《准则》和《条例》。严格责任追究,依据《条例》第114条和第125条之规定,对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的”“在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中,不履行或者不正确履行职责,造成损失或者不良影响的”行为给予相应的纪律处分,确保《准则》和《条例》落实到位。
组织部长的三严三实党课讲稿
根据本次专题教育的安排,今天由我来为大家上一堂专题党课。 去年初,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派 等方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,也是做好新形势下组织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门,更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质,充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义,以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气,切实转变作风,为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。
一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”,严以修身,作好表率。
其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门,组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己,组工干部要带头以“三严三实”来要求和对照自己,坚持严字当头,从严治部、从严律己、从严带队伍,大力弘 扬“安、专、迷”精神,以更加严格的标准、更加扎实的作风,推动组织工作取得更大成绩,努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,以德修身,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,不断强 化学习锻炼,切实提高自身修养和素质;严以用权,就是要正确对待手中的权力,严格按照中组部提出的“五个不准”的要求,把权力关进制度的笼子,按规则和制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,严格遵守党的各项 纪律,做到为政清廉;谋事要实,就是要破除消极等待思想,深入基层,深入群众,从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实,就是要把心沉下来,发扬“人梯”精神,踏实工作,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”,坚持原则,用好干部。
治国之要,首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题,选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段,面对世情、国情、党情的深刻变化,经济转型发展的问题和考验,组织部门必须把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程, 坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度,选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发,把“三严三实”要求与20字好干部标准结合起来,认真贯彻新修订的《干部任用条例》,坚持看德才重实绩,坚持因事择人,不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人,打破论资排辈,平衡照顾,以严谨的作风、务实的态度,真正把理想信念坚定、道德高尚的干部,坚持用权为民、大公无私的干部,对民众心存敬畏、为政清廉的干部,不好高骛远、一心为民的干部,干事有闯劲、锐意进取的干部,为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来,积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台,让想干事者有机会,能干事者有舞台,干成事者有地位,形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据,考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化,坚持日常考核与年终集中考核相结合,组织民主测评与群众满意度测评相结合,对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用,对纪律松弛、为政不廉的干部,予以整改调整。三要以“三严三实”为目标,教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径,把“三严三实”要求与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来,教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质,自觉践行“三严三实”,以己正立信,以无私树威,以务实兴业。
三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”,扫除污垢,风清气正。
严是爱,宽是害。从严管理干部,不仅事关党的事业发展和人民的利益,也是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象,以“三严三实”为抓手,完善从严管理干部制度体系,综合运用教育、管理、查处、问责等手段,切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政 不廉等问题,坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”,强化经常性提醒教育。从严管理干部,一定要从小事抓起,从日常管理抓起,坚持严早、严小、严预防,善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径,发现干部存在的苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”,防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”,严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己,脚踏实地谋事、创业和做人,带头遵守组织纪律,带头建立正,过好“欲望关”常上下级关系,念好“紧箍咒”,远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”,时刻保持警醒,抵制诱惑,慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”,筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制,用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰,匡正选人用人风气,营造风清气正的良好氛围。
四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”,密切群众,夯实基础。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面,从麻绳细处抓起,强化党员队伍建设,夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”,推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向,围绕建设基层服务型党组织这个主题,着力整顿软弱涣散基层党组织,特别是对关、停、并、转企业党组织和后进村(社区)党组织,要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策,全面进行清理整顿,推动基层党组织 更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”,加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,始终把政治标准放在首位,严把新形势下发展党员的入口关,保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性,对不合格党员,要用润物细无声的 方式进行处理,即要加强团结教育,也要疏通出口,纯洁党员队伍。三要体现“三严三实”,创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新,对在实践中证明行之有效的方法,如“三有一化”“六有”等,要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题,要敢于先行先试,鼓励基层大 胆探索,逐一突破,不断提高党建工作水平。
各位同志们:
大家好!
谋事是做事的开始,成事的前提。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使思路、点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
一要有“实心”。谋事要实,心实为首。实不实,不仅是个工作作风问题,也是精神状态、事业心和责任感的问题。做表面文章,搭花架子,好大喜功,病根就在于心不实。要坚持执政为民,一切从发展大局着眼,从群众利益着手,用“实心”谋事,不好高骛远,不急功近利,不贪图显绩,真正把发展大事、民生实事谋成办好。要树立科学发展观和正确政绩观,以“群众满意”为标准,把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上。
二要摸“实情”。“涉浅水者见鱼虾,入深水者见蛟龙。”对实际情况的掌握程度,往往决定谋事的质量和水平。既要及时学习上级方针政策,准确把握政策导向、改革方向,主动对接,吃透上情;也要经常深入基层调研,了解群众意愿,熟悉本地情况,摸准下情;还要把上级精神和本地实际有机结合起来,因地制宜,创新改革,走出一条切合实际的发展路子。
三要出“实招”。有些规划、决策成了纸上谈兵,究其原因就是脱离实际,得不到群众支持和参与。只有把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,既谋惠民生、解民困的好事,也谋打基础、利长远的实事,干工作才能得到群众拥护和支持。
我的讲话完毕,谢谢大家!
开展“两学一做”学习教育是一项重大政治任务,越往后,越要坚持责任不松、抓手不空、标准不降。下一步,要压紧压实责任,加强分类指导,落实好全覆盖常态化要求,坚持边学边查边改边做,高标准高质量抓好学习教育,坚决防止形式主义和“走过场”,特别要深化“加快建设内陆开放前沿区”专题讨论成果转化,更好地服务全市改革发展大局。
要认真学习党章,践行知行合一,做到真学真懂,入脑入心,切实尊崇、敬畏和遵守党章。要恪守道德规范,做合格党员,坚定理想信念,带头弘扬社会主义核心价值观。要全面从严治党,构建良好政治生态。全市各级党组织要切实履行管党治吏主体责任,坚持问题导向,强力清除政治生态的积弊沉疴,着力激浊扬清,正本清源,加快构建干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境。
一是充分发挥各级党委总揽全局协调各方的领导核心作用。市县乡党委处于组织体系的基层基础位置,重中之重就是履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职能,确保中央和省委决策部署落地落实,更好地造福一方百姓。把方向,就是要保持政治定力,站稳政治立场,增强“四个自信”,在思想上政治上行动上始终同保持高度一致,坚决维护中央权威。管大局,就是要凡事坚持放在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局下思考谋划和推动,全力保持经济社会持续健康发展、群众安居乐业、党风正政风清的良好局面。作决策,就是要坚持科学决策依法决策民主决策,把握好决策的时、度、效,使决策充分体现党和人民的意志,经得起实践、历史和人民的检验。保落实,就是要强化执行抓落实,坚持领导带头,倡导联系指导基层、现场办公等一线工作法,建立完善工作制度,实行分工负责、分块负责、分线负责,真正把决策部署变为行动、变为成果,还要加强干部队伍的教育引导,善于调动各个方面的积极性主动性,支持各个方面履职尽责,合力抓好落实。市委会是全市的核心领导集体,大家要坚持民主集中、分工负责,带头执行、以上率下,带头保持政治定力,带头提升履职能力,带头担当担责。
二是把党的纪律和规矩刻印在每个党员干部的心上。《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》既是党员领导干部的“紧箍咒”,也是“护身符”,大家一定要严格遵守,心有所畏、言有所戒、行有所止。要筑牢思想防线,坚持深入学习领会系列重要讲话精神,切实增进中国特色社会主义理论体系的政治认同、思想认同和情感认同,坚定不移跟党走;切实加强对党章党史党规党纪的学习,自觉树起高线、划清界限、筑牢底线。要严守纪律规矩,严守六大纪律特别是政治纪律,用纪律规矩约束和规范自身言行。要自觉接受监督,强化自我监督意识,正确对待组织监督,积极接受群众监督。各级党组织要勇于担当、敢于较真,真正用好管党治党的纪律尺子,严肃查处违纪违规问题,严厉问责失职失责行为,坚决维护党规党纪的权威性、严肃性。各级纪检监察机关肩负监督执纪问责重任,要以严格的执纪标准实践“四种形态”,转变工作理念、创新思路方法,把监督执纪问责各项工作做深做细做实。
三是认真总结科学谋划奋力推动资阳发展新跨越。要切实抓好当前重点工作,提早谋划好明年发展。贯彻落实好省委关于做好第四季度工作、提早谋划明年工作的安排部署,逐一梳理细化我市第四季度重点任务清单,建立工作台账,一项一项落实到位。各地各部门要紧张起来,埋头苦干、狠抓落实,确保完成全年经济增长8%的预期目标。认真筹备召开好第四次党代会,科学谋划资阳未来五年发展;扎实推进成资一体化发展,深化思想认识,务实高效推进合作,推动“一号工程”强力实施;聚焦脱贫攻坚目标任务,突出产业扶贫、新村规划等重点,落实帮扶部门、第一书记责任,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
同志们:
根据本次专题教育的安排,今天由我来为大家上一堂专题党课。
去年初,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,也是做好新形势下组织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门,更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质,充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义,以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气,切实转变作风,为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。
一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”,严以修身,作好表率。
其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门,组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己,组工干部要带头以“三
严三实”来要求和对照自己,坚持严字当头,从严治部、从严律己、从严带队伍,大力弘扬“安、专、迷”精神,以更加严格的标准、更加扎实的作风,推动组织工作取得更大成绩,努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,以德修身,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,不断强化学习锻炼,切实提高自身修养和素质;严以用权,就是要正确对待手中的权力,严格按照中组部提出的“五个不准”的要求,把权力关进制度的笼子,按规则和制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,严格遵守党的各项
纪律,做到为政清廉;谋事要实,就是要破除消极等待思想,深入基层,深入群众,从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实,就是要把心沉下来,发扬“人梯”精神,踏实工作,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”,坚持原则,用好干部。
治国之要,首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题,选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段,面对世情、国情、党情的深刻变化,经济转型发展的问题和考验,组织部门必须把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程,
坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度,选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发,把“三严三实”要求与20字好干部标准结合起来,认真贯彻新修订的《干部任用条例》,坚持看德才重实绩,坚持因事择人,不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人,打破论资排辈,平衡照顾,以严谨的作风、务实的态度,真正把理想信念坚定、道德高尚的干部,坚持用权为民、大公无私的干部,对民众心存敬畏、为政清廉的干部,不好高骛远、一心为民的干部,干事有闯劲、锐意进取的干部,为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来,积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台,让想干事者有机会,能干事者有舞台,干成事者有地位,形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据,考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化,坚持日常考核与年终集中考核相结合,组织民主测评与群众满意度测评相结合,对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用,对纪律松弛、为政不廉的干部,予以整改调整。三要以“三严三实”为目标,教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径,把“三严三实”要求与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来,教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质,自觉践行“三严三实”,以己正立信,以无私树威,以务实兴业。
三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”,扫除污垢,风清气正。
严是爱,宽是害。从严管理干部,不仅事关党的事业发展和人民的利益,也是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象,以“三严三实”为抓手,完善从严管理干部制度体系,综合运用教育、管理、查处、问责等手段,切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题,坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”,强化经常性提醒教育。从严管理干部,一定要从小事抓起,从日常管理抓起,坚持严早、严小、严预防,善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径,发现干部存在的苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”,防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”,严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己,脚踏实地谋事、创业和做人,带头遵守组织纪律,带头建立正,过好“欲望关”常上下级关系,念好“紧箍咒”,远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”,时刻保持警醒,抵制诱惑,慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”,筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制,用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰,匡正选人用人风气,营造风清气正的良好氛围。
四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”,密切群众,夯实基础。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面,从麻绳细处抓起,强化党员队伍建设,夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”,推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向,围绕建设基层服务型党组织这个主题,着力整顿软弱涣散基层党组织,特别是对关、停、并、转企业党组织和后进村(社区)党组织,要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策,全面进行清理整顿,推动基层党组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”,加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,始终把政治标准放在首位,严把新形势下发展党员的入口关,保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性,对不合格党员,要用润物细无声的方式进行处理,即要加强团结教育,也要疏通出口,纯洁党员队伍。
三要体现“三严三实”,创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新,对在实践中证明行之有效的方法,如“三有一化”“六有”等,要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题,要敢于先行先试,鼓励基层大胆探索,逐一突破,不断提高党建工作水平。
同志们:
今天很高兴来到,与我们镇村干部一起探讨学习有关“三严三实”的深刻内涵,认真领会其精神实质和要求,用以指导我们今后的工作和生活。今年4月,中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,我市的教育活动也已全面展开。尽管这次专题教育活动的范围是县处级以上领导干部,但是根据中央《方案》要求,这次专题教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动;并明确了“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,要融入经常性学习教育。这就意味着,常态化的“三严三实”将会体现在全面从严治党的各个方面。因此,在当前从严治党,全面加强党的建设新形势、新常态下,我们每一个党员干部都应该以专题教育为契机,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,认真学习和践行习“三严三实”的要求,自觉把“三严三实”作为检验自身党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。“三严三实”,这是全党的共同任务,也是每个党员干部的终身课题。
按照市委对上党课“三个讲清楚”的要求,我就围绕“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和危害以及如何落实“三严三实”的实践要求等内容,引领大家一起学习、一起探讨。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义。
20xx年的全国“两会”期间,在参加安徽代表团审议时提出“三严三实”具体要求。要求党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求,为深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
严以修身,严在党性修养。做官先做人,做人必修身。对党员干部来说,严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念、锤炼党性修养。有了坚定的理想信念,才能做到“石可破不可夺坚,丹可磨不可夺赤”。党员干部不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂,必须自觉加强党性修养、增强政治定力,铸牢理想信念这个“主心骨”,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。
严以用权,严在规范规矩。就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。权力是责任,是信任,也是重托,只有出以公心,秉公用权,为人民谋福祉,为百姓解忧难,才能保证权力行使的正确方向。党员干部要守纪律、讲规矩,讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。
严以律己,严在慎欲慎行。人生道路很长,但关键时刻往往就是几步,放松自律,一时糊涂,就会铸成大错。自己要管得住自己,常思“严”之益,常念“纵”之害,才能防止精神沦陷。严以律己的实质就是要自重、自警、自醒,清正廉洁。所谓胜人者力,自胜者强。党员干部要心存敬畏、手握戒尺,时刻记住“头上三尺有神灵”,要慎独慎微、勤于自省,做到遵纪守法、为政清廉。
谋事要实,实在实事求是。自古至今,“实言实行实心,无不孚人之理”。谋事要实的根本是从实际出发,与百姓利益高度契合。只有使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿,才能创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。党员干部要做到严谨和科学决策,按客观规律办事,一切为群众着想、为群众而干,树立功成不必在我的理念,多做打基础、利长远的事情,不搞竭泽而渔的短期行为。
创业要实,实在务实担当。邓小平同志讲过,马克思主义千言万语就是一个字“干”,不干半点马克思主义也没有,实干兴邦,空谈误国。如果只说不做,光谈认识不见行动,那是“空道理”;如果说得好做得差,认识了问题不好好解决,那是“假道理”;只有即知即改、见诸行动,那才是“硬道理”。创业要实,就是要真抓实干、敢于担当。党员干部想干事、肯干事、多干事、干实事,是义务,是本职,是最起码的要求。
做人要实,实在道德品行。老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”做人要实就是要忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”,就是要襟怀坦白,光明磊落,忠于党,忠于祖国,忠于人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。所谓“言行一致”,就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,就是要言必行、行必果,以行动验证表态、用实践兑现承诺。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点,要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。“三严三实”作为共产党人最基本的政治品格和做人准则,已经成为中国政治生活中的新热点。它既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。当前,协调推进“四个全面”战略布局,经受住“四个考验”“四种危险”,培育和弘扬社会主义核心价值观,都需要发扬严的精神、实的作风。“三严三实”正是从客观实际出发,从党和群众的需要、利益出发提出来的,符合社会发展趋势、推动社会进步的需要,体现了时代价值。每一位党员干部要从严上要求,向实处着力,真正把“三严三实”内化于心、外化于行,使清风正气一点点积聚起来,使党员干部的精气神昂扬起来,以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
二、把握关键,做“不严不实”纠正者。
坚持问题导向,历来是我党作风建设的出发点和落脚点。党的群众路线教育实践活动,要解决的是党员干部“四风”问题,“三严三实”专题教育活动,就是要解决党员干部“不严不实”的问题。从总体上看,大多数基层党员干部的作风是好的,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,党风政风呈现出新的气象。但也要清醒地认识到,“作风建设永远在路上”,多次强调这一理念。优良作风不可能形成之后一劳永逸,而不良作风的克服也需要时时进行,作风建设的重要性、复杂性、长期性,客观上需要我党在思想上、工作上、作风上对广大党员干部不断提出新要求。对照中央一系列要求,作风建设的任务还很重,一些“不严不实”的问题在我们基层党员干部队伍中仍然不同程度存在。在转变政府职能过程中,基层乡镇政府既有管理的职能,但更多的是服务职责,由于一些政策的不完善,让一些乡镇基层干部对怎么从管理型政府向服务型政府过渡过,不仅感到困惑甚至是无所适从。于是在工作中,有一些干部思想松动,行动松懈,工作缺乏主动性和积极性,不同程度存在这样那样的问题,从了解掌握的情况来看,主要有以下一些表现:一是个别乡镇干部机关化作风仍然存在,进村入户了解社情民意走马观花就事论事,“做客”思想严重,缺乏主人翁意识,不注重调查研究,只看到表面现象,不能找到根源性的、实质性的问题,开展工作满足于当“邮递员”、传话筒、遥控器;二是工作方法简单,机械地、生搬硬套地贯彻落实上级意图,不遵从群众意愿和实际情况,满足于形式上完成上级任务,门难进,话难听,脸难看,事难办的官僚主义作风一定程度存在;三是对复杂问题和热点问题不愿意耐心做工作,不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方,不能真正下去解决问题;四是面对改革过程中农村出现的许多新情况,新问题和新矛盾,部分乡镇干部仍然守的是老观念,走的是老路子,用的是老方法,政策意识淡薄,群众观念弱化,工作方法简单,不仅影响了干群关系,也影响了党的各项方针政策在农村的顺利贯彻落实。
我们一些村组干部也不同程度的存在不严不实的表现。比如有的同志在处理村务上优亲厚友,有的将主要精力放在自己的事业或经营上,把管理村务当作兼职,有的对群众缺乏深厚的感情,服务意识和能力欠缺,还有的同志不爱学习,思想观念保守,对新的形势和政策理解不透,把握不好,特别是对新形势下农民增收
和引导农民调整农业产业结构方面缺乏深入思考,缺乏开拓创新的勇气和魄力,不能发挥“领头羊”的作用等等。这些“不严不实”的种种表现,其实质就是背离了党的优良传统和作风,阻碍了党的宗旨和群众路线的贯彻落实。人心是最大的政治,如果这些“不严不实”的作风问题不彻底解决,长此以往,我们党就会失去人民群众的支持和拥护。直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行,也直接损害着党的执政根基,损害着群众利益,损害着党的事业发展,危害十分严重,后果是不堪设想的。这不良现象和问题,对党员干部个人和家庭幸福的损害同样是极大的,党员干部一旦放松了对自己的要求,无视纪律约束,就会像“温水煮青蛙”样,从小违纪到大违纪,从大违纪到违法,直至走上犯罪的道路,到那时,有老不能敬,有幼不能爱,有友不能会,众叛亲离,悔之晚矣。这样的例子举不胜举。因此,我们基层的党员干部一定要时刻警醒自己,铭记戒律、握好戒尺、严于律己,用自身的人格力量和良好形象为我们党赢得人心。
三、立足实际,做“三严三实”的践行者。
乡镇是我国最基层的一级政权,村组是我国最基层的群众自治组织,工作有其许多特殊性,服务对象多而直接、涉事面广而复杂,工作十分繁重。“上面千条线,下面一根针”是对基层乡镇工作的最真实、最生动写照。而基层镇村干部是我国农村基层政权的实际工作者,处在农村工作的第一线,是基层党员群众的“主心骨”,肩负着贯彻党在农村的各项路线、方针、政策和引导农民发展经济、致富奔小康的重任,工作很具体也很辛苦。但是作为基层的党员干部不能因为工作具体、工作繁重而放松思想建设、作风建设,不践行三严三实、放弃做为民、务实、清廉好公仆的目标。随着改革不断向纵深推进,新时期农村工作对我们基层干部的素质要求也越来越高,这就需要我们在抓好镇村干部队伍作风建设上狠下功夫,需要我们扎根基层一线的每一个党员干部认真践行“三严三实”,以务实作风和昂扬精神全力推进马井改革、稳定、发展的各项工作。作为基层党员干部如何践行好“三严三实”,做为民、务实、清廉的好公仆呢,我个人的体会是要切实做到“四有”。
一是要做到心中始终有党,做对党忠诚的基层干部。天下至德,莫大于忠。我们的干部是党教育培养起来的干部,对党忠诚是基本的政治要求。党章明确规定,对党忠诚老实是党员必须履行的义务。真正的共产党人心中,对党忠诚高于天。对党忠诚是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚,不能打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚,损公肥私不是真正的忠诚,遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚,就是要忠诚党的信仰,忠诚党的宗旨、忠诚人民,牢固树立纪律意识和规矩意识,特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位,做政治上的“明白人”,坚定自觉地在思想上政治上行动上同保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚决维护党的集中统一领导,任何时候任何情况下都要与党同心同德,决不允许阳奉阴违、自行其是。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到我们党员干部的血脉里,激励为党为民的灵魂,支撑敢拼敢干的脊梁。对党忠诚是根本,只有忠诚于党,才能牢记党的宗旨,才能将党的事业、群众的事情扛在肩上,才能为官一任,造福一方。
二是要做到心中始终有责,做敢于担当的基层干部。“桥的价值在于承载,人的价值在于担当”。古人说:大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。担当就是义务,是责任,是能力,是品格。有了担当精神,很多事情才能真正落地、落实。习说:党把干部放在这样的一个岗位上是信任,是重托,要意气风发,满腔热情干好。他还说,敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。基层党员干部处于党的事业底层一线,肩负着党和人民的重望,更应有责任意识和担当精神,脚踏实地,真抓实干,坚持把工作做到实处,把小事办妥、好事办实、实事办好。既不急功近利,也不半途而废,要有久久为功,功成不必在我的境界,在大是大非面前敢于亮剑,矛盾困难面前敢于迎难而上,危机时刻敢于挺身而出,用铁的肩膀扛起应该肩负的担子,坚持守土有责、守土尽责。随着改革开放的不断深入,面对农村工作新的压力与挑战以及马井当前的经济发展、改善民生、社会事业等方方面面的工作,基层党员干部必须克服小富即安、等待观望和墨守成规的思想观念,增强责任意识、危机意识和创新意识,以超常的思维、超常的举措、超常的付出,千方百计促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
三是要做到心中始终有民,做服务群众的基层干部。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,心中有民,就是要牢固树立为民服务意识。古人曾经说过:“民为贵,社稷次之,君为轻”。因此,“心中有民”就要“以民为心”,这就要求广大基层党员干部在工作中,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。看轻自己,看重人民,时刻摆正自己和人民群众的位置,做到“心中有民”,牢记自己是人民的公仆。只有心里装着群众,办事才能想着群众,如果放不下架子,视百姓利益如无物,待民生疾苦若无睹,把“血肉联系”只喊在嘴上,无疑是没有把群众放在心上,也不可能干实事、干好事。“官视民如草芥,则民视官如寇仇。”基层镇村干部时刻面临着群众,心中没有百姓,不仅会误国殃民,最终自己也难免会跌跤。做到心中有民,我们不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众,而要深入到最基层,近距离接触群众,同群众坐在一条板凳上,跟群众交心、对群众贴心、让群众放心,了解人民群众生产生活需要和实际困难,努力解决好关系群众切身利益的问题,让群众得到实惠、感到满意,用我们的“辛苦指数”,提升群众的“幸福指数”。唯有如此,我们才能感到肩上有责任,才能增进与群众的感情,密切与群众的血肉联系,筑牢党的执政根基。
四是要做到心始终中有戒,做清廉干净的基层干部。为官做人干净,是一种崇高的境界,只有思想上一尘不染,行动上才能一身正气。心中有戒,就是要心存敬畏,严格自律。我们说一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己?一名党员干部的作为,取决于本人的修为。管住自己、战胜自己,关键是筑牢思想防线,做到自警自律、慎独慎微。“戒,警也。”就是要加强道德修养,追求健康情趣,自觉做到不该去的坚决不去、不该要的坚决不要、不该说的坚决不说、不该做的坚决不做,把清正廉洁持之为明镜、内化为修养、升华为信条,始终绷紧廉洁自律这根弦,做清醒人、明白人、规矩人。要树立正确的权力观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,也不能搞交易使用。要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,决不能飘飘然、昏昏然,在别人围猎中掉进圈套。要增强法治意识,自觉遵法学法守法用法,要习惯于在法律约束下作决策,在制度笼子里办事情,严格依法办事,公开透明地履行职责。我们党员干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观,不断锤炼党性、磨炼心性,心中时时刻刻装着“戒尺”,心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系,常思律己之益、常思放纵之害,认清欲望的背后是陷阱,明白贪婪的尽头是毁灭,从而勒紧心中的“紧箍咒”。
同志们,提出的“三严三实”要求,从党性修养、从政之德、做人准则等方面为如何做一个好干部指出了明确方向,是每一个党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求,为深入推进党的作风建设树立了新的标杆。我们每一位党员领导干部得要自觉践行“三严三实”要求,既把“三严三实”要求当成“标尺”,经常量一量自己在修身上有没有脱离低级趣味,在用权上有没有坚持秉公执法,在律己上有没有做到清正廉洁,在谋事上有没有摒弃好高骛远,在创业上有没有坚持脚踏实地,在做人上有没有做到忠诚老实;又要把“三严三实”要求当成“戒尺”,经常敲打敲打自己内心深处的私欲贪念,做到躬身自省、慎独慎微,自觉遵守党纪国法,真正做到为政清廉务实,以更加优良的作风凝聚改革发展精气神,助推中国梦早日转化为美好现实。
谢谢大家!
同志们:
市委要求,在学习实践活动中党员领导干部要带好头、做表率,各单位主要负责同志要作一次主题报告。根据部机关学习实践活动安排,今天由我给部机关党员干部作一次党课报告,主要是借此机会与同志们交流一下学习体会。
深入开展学习实践科学发展观活动,其目标任务是要强化理论武装,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展。归根到底,是要全党切实践行科学发展观,取得经济社会建设的新成效。务求实效,是我们这次学习实践活动的重点和落脚点。根据这一根本要求,从学习实践活动开展以来,我和大家一道,坚持理论联系实际的学风,坚持带着问题学,联系实际学,认真学习中央和省、市委的有关文件和领导同志的重要讲话,认真学习有关材料,并开展了几次调研活动,对组织工作如何更好地为科学发展服务进行了一些思考,努力在学以致用、学了能用、学了管用上下功夫,希望能通过学习实践活动,更好地服务合肥科学发展。下面,我就这个问题谈谈自己的认识和体会。
组织工作历来是为实现党的历史使命和中心任务服务的。不同的历史时期,不同的形势下,党的使命和中心任务是不断变化的,这就要求我们组织工作必须不断创新,适应变化,否则组织工作就失去存在的价值。当前,在国际金融危机的大背景下,在市委、市政府强力推进现代化滨湖大城市建设,合肥加速崛起的关键时期,每一位组织工作者都必须积极跟进、自觉融入、主动服务,为“保发展、保民生、保稳定”多做贡献,为现代化滨湖大城市建设提供坚强组织保证。为此,我今天想强调五种意识,供大家参考。
一、要强化大局意识,做到明大事、知全局
围绕中心,服务大局,历来是组织工作的使命所在。“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。”组织工作要不辱使命,必须强化大局意识,更好为加快推进现代化滨湖大城市建设服务。
第一,组织工作围绕中心、服务大局的前提是要下功夫研究全局,掌握大局。在信息化时代,一个国家与外界的联系越来越紧,一个地区的发展与外界的关联度越来越高,整个世界的发展变化也越来越快。世界政治经济关系正日趋复杂,国内经济社会发展矛盾日益突出,地方经济发展中的问题也是错综复杂,作为组工干部,我们对此都要认真研究,否则只拉车不看路往往会偏道。要研究全局并掌握大局,做到大事清楚,大趋势明白,一要提高五种能力,即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。 二要准确定位,要从服务工作的角度研究大局。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”, 位臵不同、角度不同,要研究的“全局”也不同,三要目标清晰。目标是一个人、一个单位、一个集体为之拼搏奋斗的方向,是单位和个人积极向上,勇于进取的希望。当确定了清晰目标,就可以把他它放到一定大局中研究其实现的可能性、实现的程度。如果目标模糊,就没有办法研究。
第二,强化大局意识,要牢固树立“组织工作出生产力”的理念。人是生产力中最根本的因素,科学发展观的核心是要以人为本,“有了人,什么样的人间奇迹都可以创造出来”。组织工作关系到党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设,组织工作实质就是要做好的人的工作,这是解放和激活生产力的关键所在。要摈弃旧的思维模式,树立“人才资源是第一资源”的理念,做好“人”的工作。要主动适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要,把干部、党员、人才作为生产力的一个个要素来培植,通过选准干部、抓好党员、建强班子、用活人才,把组织工作各项目标同促进生产力发展结合起来,把推动生产力发展的实际效果作为检验组织工作的重要尺度,真正使组织工作出生产力,使组织部门成为推动发展的重要部门。
第三、组织工作要服务好大局,必须坚持在服务大局中找准位置。组工干部要充分认识在推动科学发展中肩负的重要职责,一要在谋划上服从大局,要通过找准组织工作与科学发展的“契合”点,在服务发展大局中找准自己的位臵,在促进发展中发挥自己应有的作用,在加快发展中把组织工作的职能作用发挥到最大化,努力成为加快发展的组织者、推动者和实践者。二要在工作中服务大局。始终把组织部门的所有工作放到市委工作的大局下来思考、来把握、来推动,要围绕市委重大决策部署安排组织工作,努力实现组织工作与科学发展的高度对接、深度融合,更好地发挥组织工作服务大局,促进经济社会发展的作用。三要解决突出问题,自觉解放思想,牢固树立着眼发展、服务发展、促进发展的工作理念,着力查找、转变和解决组织工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题,着力建立推动组织工作符合科学发展观要求的体制机制建设,以改革创新的精神加强组织工作和组织部门自身建设,真正做到一切服从和服务于科学发展。
第四、强化大局意识,要突出服务好经济建设。科学发展观,第一要义是发展,发展的首要任务是发展经济。与先发地区相比,基础薄弱、总量不大、发展不足仍然是合肥最大的市情,这要求组织工作必须把服务好合肥的经济发展放在更加突出的位臵。服务好经济建设首先要懂经济。组工干部要服务好经济建设,必须具备一定的经济知识。要加强经济知识的学习,熟练掌握经济发展的基本规律,准确把握经济发展的基本趋势;要深入经济建设主战场,加强调查研究,在经济建设一线提高服务经济建设的能力。要找准组织工作服务好经济建设切入点:首先要准确使用干部,遵循发展规律用活干部资源。本着一切有利于经济发展的原则,把那些懂经济、会管理,能驾驭市场,有开拓精神的干部用上来,通过班子配备把干部的注意力由重关系、找门子转移到谋发展、干事业上来。 二是要夯实党建基础,突出发展实践,凝聚强大合力。抓好基层组织建设是组织工作服务经济建设的战略举措,要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用,凝聚发展合力,最大限度释放生产能量。三是要抓好人才开发,围绕发展要求提供智力支持。要结合经济发展规划,按照经济发展要求,不拘一格选拔人才,培养人才、使用人才,让各类人才聪明才智充分涌流,创造活力竞相迸发。
二、强化创新意识,做到勇改革、敢突破
随着改革开放和现代化建设的不断深入,创新思维对民族的兴旺、知识经济的挑战以及思想解放,都有着极为深刻的现实意义。说:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”现在,“创新”的概念已经影响到了社会的方方面面,创新正越来越快地对经济、政治、社会、科技等产生根本性的积极影响。组织工作要在发展中加强,必须解放思想,抓住重点,加强创新,突破难点。
第一、创新的关键在于强化问题意识。创新不是时髦的口号,不是可以胡乱张贴的标签。创新和问题紧密相连。所有的创新都是为了解决问题,而且必须能解决问题。对创新来说,问题就是机遇,越是问题大的地方越是有创新的空间;越是解决难度大的问题,创新的价值就越大。大家可以想一下,近年来,我市组织工作受到关注的创新之举,哪一项不是为了解决问题?公务员轮岗交流备受关注,就是因为这一问题困扰大家多年,不好解决。我们强调创新意识,就是强调要善于发现问题,不回避尖锐问题,敢于破解难题。学习实践活动有一个环节是调查研究,这是我们发现问题、研究问题、破解难题、创新工作的良好契机。怎么做好调查研究工作?总的要求是带着问题调研,调研发现问题。组织工作创新首先要吃透实情,创新的目标、思路只能出自于深入细致的调查研究。一定要腾出精力、抽出身去做艰苦的调查研究工作,去深入思考,大胆探索;要通过调查研究,分析新情况,找准新问题,总结新经验,探索新规律,从中确定创新的目标、思考创新的办法。所以,离开了调查研究,组织工作创新就只能是纸上谈兵,成为一句空话,大家这次一定要把调研工作做细做实。
第二、创新的本质要求是进一步解放思想,实事求是。近年来,在市委正确领导下,合肥组织工作创造了许多好思路、好做法、好模式,受到了广泛关注和好评。但是,与省、市委的要求比,与人民群众的期望相比,还很不够。就合肥组工干部队伍来说,目前阻碍创新的因素不外三种:一是因循守旧,认为创新就是玩花样,不愿创新;二是怕出乱子,觉得四平八稳保险,不敢创新;三是水平不够,发现不了问题,发现问题也想不出办法,不会创新。究其根源,都是思想解放不够。合肥与先发地区相比,差距是多方面的,但最大的差距恐怕还是思想观念上的差距。思路决定出路,要解决创新动力不足的问题,根本上要求大家进一步解放思想。一要敢于突破,敢闯敢试敢冒,要打破老框框,摈弃旧教条,追求新作为;二要立足实际,认真研究、深刻理解合肥组织工作面临的问题和机遇,把解放思想、创新工作落到实处;三要有超前意识,对群众、党员、干部对组织工作的新要求,现代化滨湖大城市建设对组织工作提出的新任务,要超前考虑,把握趋势,早作谋划;四要实事求是,这是创新的本质要求。毛主席说,“实事”就是客观存在的事物,“是”就是事物的规律性,“求”就是我们去研究,让我们的主观符合客观。可见,创新要解决问题,不能靠胡思乱想,不能不切实际地空想,创新必须找准方向,把握规律。从这个角度看创新,事物发展不停息,则解放思想无止尽,创新工作无尽头。
第三、创新的生命力在于找准着力点,取得实效。创新的目的是促进科学发展,更好服务合肥现代化滨湖大城市建设。我们要按照科学发展观的要求来审视组织工作,找准创新组织工作的着力点.一要创新思维。要着力研究组织工作特点,站在时代发展的最前沿来思考,要创新组织工作服务科学发展的观念,积极探索组织工作服务经济工作的规律,化被动服务为主动服务;积极寻求组织工作业务与科学发展紧密结合的载体和途径,变“办理业务”为“寻求服务”;要强化效益观念,强化成本控制,把效益最大化作为追求目标。二要创新方法。好的传统、好的方法不能丢,但更要在继承中创新,实现与时俱进;比如说,如何拓宽识人用人视野,如何优化人才环境等方面,就必须大胆探索创新。三要创新机制。制度管根本、管长远,反复出现的问题要从规律上找原因,普遍出现的问题要从制度上找原因,以制度管人管事才能真正管好人和事。无论组织工作、干部工作、人才工作,都要致力于体制机制创新。总之,要找准着力点,通过创新,配强领导班子,凝聚发展合力;选拔优秀人才,注入发展活力;开展党建工作,增强发展动力,让广大人民群众从科学发展中得到实实在在的利益。
三、强化统筹意识,做到善协调,谋配合
统筹兼顾是科学发展观的根本方法,也是推进组织工作的重要途径。统筹的方法在日常生活中普遍应用:如果面对一项复杂任务,就需要考虑如何统筹;如果“万事俱备,只欠东风”,大多是统筹上出了问题。我们强调组工干部、组织工作加强统筹,就是要加大工作力度、降低工作成本、提高工作效率、增强工作效果。
第一,只有加强统筹才能应对新任务的挑战。我国正处于改革发展的关键阶段,同改革开放初期比,组织工作面临的社会条件已经发生了根本变化。改革开放到今天,我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,一个多元化的社会取代了过去那种单一化社会,一个开放的社会一经取代了过去那种封闭社会,成万上亿的自由流动人已经取代了过去那种一辈子以来单位的“单位人”。深刻变化的社会,对组织工作提出了新的更高要求:人民群众政治参与积极性不断提高,党员干部的民主意识、权利意识日益增强,要求组织工作进一步提高民主、公开程度;建设更高水平小康社会的新目标,各族人民过上更好生活的新期待,要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风;“四个多样化”(即社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化)不断发展,城镇化和劳动力转移就业进程加快,要求不断创新党组织设臵模式和党员管理方式;更加注重社会建设,着力保障和改善民生,要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众,更好地坚持和体现以人为本、执政为民;等等。这些都使党的组织工作面临前所未有的挑战。要应对挑战,必须树立“大组织”观念,加强统筹协调。要打破组织部门“单打一”的做法,充分发挥组织部门在党的建设和组织工作中统揽全局、协调各方的职能,整合社会资源,降低工作成本,形成推进工作的整体合力,在与社会互动中实现协调发展。要树立“开放型”组织工作观念,加大组织工作的开放度和透明度,突破组织工作的神秘感,扩大群众的民主参与意识,以开放的思维去分析,以开放的精神去拓展,以开放的举措去推进,着力构建立体式、全方位、多层次、网络化的组织工作新体系,形成宽领域、多层面的组织工作新格局,努力实现组织工作服务科学发展的效益最大化。
第二、加强统筹必须善于协调各方聚合力。“众人划桨开大船”。组织工作作为党建工作的肌体,加强与其他党务部门及社会各方面的协调沟通,争取支持和配合,是高效开展工作的必然要求。一要统筹组织工作资源。充分发挥党的组织资源对激活、配臵、优化社会资源的积极作用,找准组织工作与其他工作的结合点,抓好人力、资金、项目等的统筹和整合,实现各方工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要协调组织工作内部因素。注意工作的合理安排和内部衔接,防止工作之间出现冲突和重复,使各项工作协调推进。对重要工作要统一部署,加强指导和协调,防止走弯路;对全局工作要统一规划,分清轻重缓急,稳步推进。三要积极协调组织工作外部环境。要改变组织工作“单兵作战”的传统做法,善于联合其他党务部门和人大、政府、政协等部门的力量,提高工作效率,整体推进组织工作。要坚持事前征求意见、事中衔接、事后解释说明的工作方法,正确疏导好下级组织和部门负责人的一些不同意见,注意调动和保护好各方面干部的积极性。四要认真研究扩大组织工作参与各方的积极因素,充分发挥好各自的优势,只有这样,才能保护好、引导好、发挥好各方面的积极性,更好更全面地推进组织工作的开展。
第三,统筹组织工作必须坚持服从服务大局。组织工作是党的工作重要组成部分。统筹组织工作必须坚持组织工作时刻与党的全局工作保持步调一致,与党的方针政策高度统一。这就要求组工干部必须认真学习党和国家的大政方针,深刻理解党委的战略意图,把工作全局搞清楚,做到围绕中心做工作、想问题、出主意、提建议。要自觉把组织工作放在科学发展的大背景下来统筹,要统筹组织工作与经济社会发展,坚持把组织工作与党委的中心工作相结合,把农村党建与建设社会主义新农村相结合,把社区党建与建设和谐社区相结合,把企业党建与企业的业务扩展、组织变革、文化建设等相结合,把各类人才队伍建设与经济社会建设要求相结合,推进组织工作与经济社会发展对接共振。
四、强化宗旨意识,做到作风强、形象好
作风是世界观、人生观、价值观的外在表现,是党性修养、道德境界的具体体现,有什么样的作风就展示什么样的形象。组工组干部要树立良好的形象,必须强化宗旨意识,加强党性修养、道德修养,这是树立形象的根本。李源潮同志在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议上指出,要认真贯彻党中央对组织部门建设提出的新要求,深入贯彻落实科学发展观,把组工干部长期形成的优良传统发扬光大,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、忠诚正直的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。我们要认真践行作风建设的各项要求,真抓实干,务求实效。
第一、发扬积极向上的思想作风,做政治坚定的表率。理想信念坚定,政治上“靠得住”,是衡量一个组工干部是否合格、是否能做好组织工作的基础性条件。广大组工干部要时刻保持思想上清醒、政治上坚定,任何时候、任何情况下,都要忠诚于党和人民,坚决与党中央保持高度一致;要加强思想修养,坚持党的理论创新每前进一步,思想武装就跟进一步,始终以中国特色社会主义理论体系作为行动指南;要做到“四个坚定”:即坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会奋斗;要加强道德修养,培养高尚情操,提升精神境界,不为身边的事物所迷惑,公道正派地为人处事。
第二、发扬坚持原则的工作作风,做公道正派的表率。组工干部肩负识才用人的神圣使命和光荣职责。要识别和选用优秀人才,自己必须具备优秀的品行,智慧的见识。惟有心正、身正、气正,才能正确的识别和评价干部;才能做到以政绩分高下,以德才论优劣;才能不当“近视眼”,不偏爱身边人;才能不长“偏心眼”,不搞优亲厚友;才能不藏“坏心眼”,不做排斥异己的事。组工干部必须坚持原则,在原则和标准面前不倾斜、不走样,公正不护短,公道不藏私,公道正派用人,用公道正派的人。
第三、发扬艰苦奋斗的生活作风,做清正廉洁的表率。组工干部的言行举止,代表的是组织,影响的是广大干部群众,必须从严自律,始终保持一种平常心态,做到苦累面前多思得,职务面前多思责,珍惜党和人民对自己的信任,珍惜组织部门和组工干部的形象和荣誉,把时间和精力用在做好工作上,努力争创一流的成绩,以实际行动体现自身的价值。组工干部要做增强党性、端正党风的表率,带头讲正气、抵制歪风邪气,以过硬的作风维护组织部门公道正派、忠诚可靠、拒腐防变的廉者形象;要守得住清贫,耐得住寂寞,经得住诱惑,顶得住人情,管得住小节,沉得下基层。
第四、发扬联系群众的务实作风,做热心服务的表率。新形势下的组织工作点多面广,作为一名称职的组工干部要坚持深入实际,深入基层,密切联系群众,倾听群众呼声,以务实的作风服务基层、服务党员、服务群众。要强化服从和服务意识,在为领导、为部门、为基层、为群众服务中实现自我价值;要甘当配角和幕后英雄,甚至无名英雄。要放低姿态,树立立马可待的效率意识、雷厉风行的快捷意识;要抛弃优越感觉、特权思想和高人一等的心理,甘当“铺路石”、“发射架”,谦虚谨慎、真心实意地为党员、干部和群众提供热情周到和优质的服务。
第五、发扬民主的领导作风,做善于团结共事的表率。要贯彻民主集中制原则。对各级领导干部特别是组工干部来说,在党内生活和领导工作中能不能认真贯彻民主集中制原则,团结大家一道工作,不仅是工作方法问题,也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。在组织部内部要增强民主意识,培育以团结、协作、统一为基本特征的团队精神,使大家在思想上合心、行动上合拍、工作上合力;要尊重民意,组织工作优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能真正把人选准用好。
第六、 坚持理论联系实际的学风,做勇于创新的表率。关于创新,前面已经讲了很多;关于学习,下面着重讲一下。
五、强化学习意识,做到勤学习、提素质
学习是一个永恒的主题。当今社会,学习的问题比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。古人说,三天不读书便觉言语无味,面目可憎。在信息化时代,一天不学习都应感觉落后。学习是全党的一项政治任务,加强组工干部学习是打造学习型机关、锻造学习型队伍、培养学习型干部的时代要求。组工干部要在思想上有新变化,在理念上有新突破,在业务素质上有新提高,就必须不断加强学习。
第一,树立正确的学习理念。要学有动力,必须首先在思想上有正确认识,树立正确的学习理念。一要学以立德。德是每个人立身处世的基础,“古人云:百行德为首”,我们选拔干部要“德才兼备,以德为先”。组工干部首先要通过学习,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观,不断坚定理想信念,增强思想修养,促进政治成熟,立好全心全意为人民服务之“德”。二要 学以益智。古人云:非学无以广才,非学无以明识。获取知识,汲取营养,培育智慧,是学习的最大益处。读书学习,是我们开阔眼界、获取知识、增长才干、提高自身素质的最有效途径之一。三要学以修身。是非明于学习,腐败止于正气。高尚的品德和操守不是天生的,而是在长期的学习和实践中形成的。学习是我们提高品德修养,营造良好风气的重要途径。大家把时间用在学习上,用在思考上,接受科学真理和美好事物的熏陶,就能尚荣拒耻。四要学以创新。创新必须要掌握丰富的文化、科技知识、广博的专业学问,我们只有努力学习,才能获取服务于创新的各种新知识,在业务上精益求精;否则,就会闭目塞听,与不断发展的新知识、新技术渐行渐远,丢失创新的本钱。
第二,要树立良好的学习风气。当前,在我们干部队伍中,存在着“门面学风”、“歪门学风”。“门面学风”是用书装点门面,藏书多而不读;“歪门学风”专看野史歪书,不研究正经学问。这都是我们要坚决摒弃的学风。要端正学风,一是要形成勤奋刻苦的学风。学风取决于学习态度,在对待学习方面,要持积极的态度,认真的态度,勤奋的态度,这样才能取得良好的效果。二是要形成联系实际的学风。理论联系实际马克思主义优良学风,我们的学习一定要和当前实际相结合,要学以致用,解决问题。三是要形成持之以恒的学风。学习贵在坚持。有的同志会说工作忙,没时间学。有位哲人说过,世界上最公正的莫过于时间。每个人的时间是一样的,关键是如何利用时间,善于利用一切时间抓学习的人,能持之以恒坚持学习的人,一定会学到更多的东西。
第三,要树立明确的学习目标。人要学习的东西很多,知识是学不完的。作为组工干部,我们要结合工作实际,重点学习自己短缺的知识,学习对工作有促进的知识。要做到学有方向。一是加强基本理论知识的学习。要深入学习马列主义和中国特色社会主义理论,当前特别要搞好科学发展观的学习,进一步加深对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解和把握,切实做到用科学发展观武装我们头脑。掌握了基本理论,我们在思考问题、分析问题和解决问题方面,就会多一些理性思维,多一些辩证观点,看待问题就会避免片面化和绝对化。二是加强基本业务知识的学习。学好业务知识,提高业务素质,是党对我们每一个干部的基本要求,也是成就个人事业的需要。当前在我市组工干部中,还有少数同志,尤其是年轻同志对组织工作业务知识还不够熟悉,有的可能还是一知半解,这需要引起我们的高度重视,要自觉加强学习,早日成为组织工作的“业务通”、“活字典”。三是加强基本技能知识的学习。基本技能是胜任本职工作所应有的基本能力。要适应工作岗位的需要或迎接未来竞争的挑战,多学一点技能知识是很有必要的。计算机技能、口头表达技能、公文写作技能、沟通协调技能是要重点掌握的技能。我们从4月份开始集中5个月时间,开展部机关全体工作人员计算机操作技能培训,就是要进一步强化这项技能的学习,这项学习必须抓紧抓好。其他技能也很重要,比如口头表达能力,如果一个人连自己的思想都表达不清楚,向上级汇报工作条理不清,向群众传达政策解释不明,结果只能是事倍功半。四是加强经济和法律等知识的学习。作为一名组工干部,了解和掌握基本的科学知识、社会知识是很必要的。总的来说,组工干部要最大限度地学习了解政治、经济、管理、法律、科技、历史等方面的知识,为做好各项工作打牢知识基础。
同志们,以上这些,是我初步的学习体会,我今天带头与同志们作个交流。希望大家在不同场合,以各种方式交流学习体会,在交流中相互启发,共同提高。谢谢大家!
今天,我给大家上一堂题为《努力改进工作作风,切实抓好安全监管》的党课,其目的是使我们干部工作作风进一步优化,抓好安全监管。下面,结合实际,我重点讲三个方面的作风建设问题。
一、加强深入基层的作风建设
深入基层是干部改进工作作风的基本要求,是掌握工作实情、推进工作发展的有效方法,也是密切联系群众的有效载体,更是新形势下抓好安全生产监管工作的首要任务。
(一)是党性要求。我们党一贯重视加强作风建设特别是深入基层的作风建设。以为的新一届中央领导集体主政的第一件事就是出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“十条”规定。其中第一条就是:“要到基层深入调研,了解实情,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义”。省委、州委也对改进工作作风、深入基层作出了相关规定。我们安监党员干部要响应党的号召,增强党性意识,顺应时代要求,认真贯彻落实各级党组织关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,积极主动地把深入基层调查研究、开展工作作为推进安全生产监管的重要举措来抓。
(二)是工作所需。安监部门的监管对象在基层,行业多、数量多、范围广。据初步统计,目前全州安监直管行业领域中,共有烟花爆竹生产经营单位1249家,其中生产企业31家,批发企业18家,零售经营单位1200家;共有非煤矿山503座,其中地面矿山(采石场)431座,地下矿山(锰矿、铅锌矿、碳沥青矿)76座;共有危化企业374家,其中生产企业29家,经营企业300家,使用企业45家;共有尾矿库179座,其中三等库6座、四等库20座、五等库153座,锰渣库51座、铅锌库124 座;共有冶金等八大行业企业700余家。同时,安监部门还要依法承担道路交通、消防、特种设备、旅游等其他行业领域综合监管,涉危企业数量多、范围广、任务重、责任大,其特点决定了安监部门必须发扬扎实深入的工作作风,深入基层强化监管,才能抓好安全生产工作。
(三)是职责所在。安监部门依法承担安全生产监督管理职责,担负着保护人民群众生命财产安全的重任。深入基层开展监管是安监部门工作责任所在。不深入基层、不到企业去,就无法掌握监管对象安全生产第一手资料,就无法了解安全生产实际情况,做好安全监管工作。因此,要经常深入矿洞井下检查通风系统、防排水系统、供电系统、压风系统、提升运输系统等各生产系统、采掘安全及安全避险系统实施情况;要经常深入到危化企业各个环节检查重大危险源辨识、评估、登记建档、备案和安全设施、监控装置、自动控制系统设置落实情况;要经常深入到烟花爆竹企业检查是否存在“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)等违规行为;要加大尾矿库汛期巡查督查,及时发现隐患、治理隐患。要采取不打招呼、不要陪同、不听汇报的方式突击检查,通过深入企业明察暗访,发现存在的主要问题和真实情况,有针对性地督查整改落实。要定期或不定期开展督查,切实增强抓好安全生产工作的内在推动力、外在执行力,推进政府落实属地管理责任、企业落实主体责任。
二、加强解决重点难点问题的作风建设
“抓重点、解难题、见实效”是作风建设务实之举,是检验我们作风建设成效的重要标准。当前,我国正处在社会转型期,安全生产领域矛盾多、问题多,安监部门转变工作作风就是要善于抓重点、破难题,努力解决存在的突出矛盾、问题,确保安全生产形势持续稳定好转。
(一)要在推进重点工作中转作风。近年来,我州全力推进安全基层基础建设、打非治违、矿山整治整合、安全宣传教育等各项重点工作,其经验被国家安监总局总结推介。20xx、20xx年,我州连续两年被评为全省“安全生产先进市州”,州安监局连续两年被评为全省“安全生产先进单位”。但是,由于受我州安全基础薄弱、安全历史欠账多、群众安全意识不强等各种因素影响,全州农村道路交通安全管理问题多、涉危企业安全生产主体责任不落实、企业法人代表不重视安全生产、矿山整治整合成果巩固难度大等等。这些问题说明,我州安全生产中的问题仍然突出,发生群死群伤的可能性依旧存在。当前,安监部门主要任务就是要通过转变工作作风,深入调研,主动出主意、想办法,千方百计把这些问题加以解决,把重点工作推进到位。
(二)要在破解难点问题中转作风。破解难点问题是转作风推工作的关键。例如,在推进打非治违工作中,怎样解决合法企业违规违章问题?在安全生产大检查工作中,企业主体责任采取什么措施可以强化?采取哪些措施使企业法人代表更加重视安全?在农村道路交通安全管理工作中,发展农村通村客运要采取什么推广措施才能取得实效?在矿山整治整合工作中,地下矿山安全避险“六大系统”建设怎样巩固和运用等等。科学决策来自于实践总结。对于这些难点问题的破解,需要安监部门努力转变工作作风,深入基层一线调研,把上面的政策要求与基层实际情况相结合,在调研中拿出切实可行的办法来。近期,州安监局将召开座谈会,专门听取在落实企业主体责任方面的意见、建议,希望大家转变工作作风,群策群力,共同出谋划策抓好工作。
(三)要在落实具体任务中转作风。“不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海”。安监工作最讲究依法依规,最需要脚踏实地。无论是开展日常执法检查、专项整治、隐患排查还是安全宣传教育,每一项具体工作任务都需要脚踏实地才能做好。一要把安全监管当成事业去热爱,当成实现自我价值去挑战,你才会饱含热情地去完成,满怀斗志地去迎接,你才会尽心落实每一项任务;二要把安全监管过程当成旅程去追逐。只有把工作当成快乐,用快乐去干工作,你才会瞄准既定工作目标,发挥自己全部才智,完善所有执法程序,你才会尽职做好每一项工作;三要把安全监管结果当成成果去享受。“救人一命胜造七级浮屠”。安全生产人命关天。只有把干好安全生产工作、确保不发生安全事故当成乐趣去体会,你才会尽力做好每一次执法检查。
三、加强工作抓实抓细的作风建设
各级党委政府对安全生产越来越重视,要求越来越高,追责越来越严,没有“务实严谨、细致认真”的工作作风就根本无法搞好安全生产工作。加强作风建设就是要在这方面下功夫。
(一)要在落实上做文章,不搞形式。安全生产重在落实。要严格实行安全生产“一岗双责”制和“一把手”负责制,严格落实安全生产政府属地管理、部门监管责任和企业主体责任,一级抓一级、层层抓落实,把安全生产政策法规宣传到每一个企业法人,把安全生产措施落实到每一个岗位、每一个部位、每一个环节和每一个责任人,一件事一件事地抓彻底,一项一项工作地抓落实。一些企业出安全生产事故,主要是因为安全规定未落实到工序、到人造成。现实生活中,许多道路交通安全事故,是驾驶员违法违规驾驶,加上排查摸底和宣传教育未到位导致发生。这些事故再次警醒我们,安全监管工作必须实打实,来不得半点流于形式走过场。
(二)要在细致上下功夫,不留缺陷。安全生产重在细致。近来督查发现,安全生产工作不细致的问题大量存在。例如,有的乡镇人民政府与农户签订安全生产责任状,月、日都未填写,乡镇人民政府也未盖公章,甚至弄虚作假,出现代签现象。有的同志对分管领域非法生产企业底数不清,情况不明。另外,在今年全国安全生产大检查工作中,有些企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产自查自纠工作流于形式,甚至有的企业把安全生产自查自纠表和隐患排查治理(台账)表放在抽屉,检查时还是空白。执法人员检查走过场,执法不到位的现象也不同程度存在。细节决定成败。这些问题的存在,究其原因主要是责任心不强、工作作风漂浮所致,务必要引起高度重视。安全生产来不得半点马虎粗心,一定要做到检查有记录,问题有整改,隐患有治理。只要这样,我们才能把安全生产法律政策和各项措施落到基层、落实到企业,才能确保不出较大以上安全事故。
(三)要在服务上去努力,树立形象。服务安全发展是安全监管最终目的。安监干部在开展安全生产监管同时,要认真听取企业安全生产工作的意见和建议,总结企业好的经验和做法,积极为企业安全发展排忧解难,帮助企业推行安全生产标准化建设、解决安全行政许可、隐患排查治理和应急救援等方面的具体问题。当前因为多种原因,矿山、危化、尾矿库等行业企业生产经营十分困难,我们更要注意加强为企业搞好服务,为法人代表排忧解难。只要是企业要求解决的合法合规事项,安监干部都要做到热情接待,全力解决,自觉把企业的事当做自己的事来做。对企业来机关办事要做到来有迎声、问有答声、去有送声。要自觉做到在监管中服务,在服务中监管,监管与服务相结合,以监管促服务,以服务促监管,树立安监干部的良好形象。
各位同志们:
大家好!
提出的“三严三实”是一个有机整体,它既明确了作风建设的新标准。又为加强和改进作风建设进一步指明了方向。 “三实”中的谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际,那么在谋事之前一定要接地气搞调研,掌握好第一手资料为推动工作打好基础。
之前,有人这样形容领导干部下基层:早上坐着轮子转,中午围着盘子转,晚上绕着裙子转。一天的行程就是走马观花,推杯换盏,回城娱乐,曾成为当时部分领导干部下基层的一个写照。但随着党的群众路线教育实践活动深入推进,领导干部在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中得到了锻炼提升,这种现象已得到根本改观。 下基层接地气搞调研是一个干部谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。常言道:工作要上去,干部要下去。执政为民说到底就是要切切实实为广大基层群众解决问题谋取福利,不断提高他们的幸福指数。而要达到这种目的,就必须深入基层群众当中接接地气,倾听他们的呼声,了解他们的诉求,解决他们的困难。天天呆在办公室里,通过文件和会议来指导工作,长此以往,政策容易脱离现实,不但不能把工作搞上去,反而可能越搞越忙,越忙越乱,影响发展,影响人民群众的生活和质量。
同时,从干部成长的角度上说,干部走进基层,也是锻炼干部、培养人才的重要途径。人民群众诉求多,基层工作千头万绪,干部唯有在急、难、险、重的环境中历练,才能磨炼意志品质,提升思想认识,在与群众打交道中改进作风、做到亲民、爱民、为民,在解决各种矛盾和问题的过程中增长才干,提升阅历。让干部拿出足够的精力,沉下心来在基层干上一段时间,让群众看到变化,尝到甜头,让在基层作出真成绩的干部得到提拔重用。
我的讲话完毕,谢谢大家!
习近平总书记在中纪委二次全会上发表的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的意义。
区基投公司作为区级融资平台,在日常工作中与大量资金打交道,并处于加强自身造血功能建设的关键时期,直接参与许多市场经济活动。这样的工作职能,在客观上决定了我们将面临着很多诱惑与考验,如果处理不当,不仅会给区属国有资产带来损失,而且也会严重影响党和政府的良好形象。因此,加强反腐倡廉建设,树立良好的工作作风,尤为重要。前一段,我认真学习了习近平总书记的重要讲话精神,今天就和大家交流一下自己的学习体会。
一、新形势下加强反腐倡廉建设和领导干部作风建设的重要意义
党的xx届二中全会强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。xx届中央纪委二次全会上,习近平同志又强调指出,要从坚持和发展中国特色社会主义、加强和改进党的建设的全局、保持党的纯洁性和先进性的高度,充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,为新时期反腐倡廉建设指明了方向。市委书记魏民洲在市纪委三次全会上强调,要严明政治纪律,抓教育、抓领导干部、抓严肃惩处。要着力解决重点领域腐败问题,对今年需要整治的突出问题拉条挂账、明确时限,接受群众和媒体监督。要坚决反对特殊化,下气力整肃和改进作风,坚决刹住公款消费之风、超标用车之风、庸懒散奢之风和基层腐败之风。要扎实搞好群众路线教育实践活动,真正做到讲实话、干实事。同时,魏民洲还明确要求全市各级党委在反腐倡廉建设中,一定要不断强化五个意识:即强化大局意识,自觉适应建设人文西安、活力西安、和谐西安的新要求,做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇,确保反腐倡廉建设沿着正确方向健康发展。强化保障意识,以科学发展观统领反腐倡廉建设,努力解决市场经济条件下容易导致腐败的深层次问题,既要严肃查处阻碍改革开放和科学发展的违法违纪问题,又要充分信任、保护和激励干部,注重教育挽救犯错误的同志,努力形成敢想、敢干、敢闯、敢负责的良好氛围。强化预防意识,加强反腐倡廉建设,既要坚定果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头,又要树立长期作战思想,不断提高科学有效防治腐败的能力。要坚持标本兼治、固本强基,认真落实一岗双责,加强惩防体系建设和纪检监察机关自身建设,切实提高反腐倡廉工作的有效性。强化以人为本意识,注重办案的政治、经济和社会效果,切实解决好群众反映强烈的突出问题,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。强化创新意识,破除因循守旧的思想,树立改革开放、勇于创新的观念,以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法,推动我市反腐倡廉建设再上新台阶。我们一定要以党的xx届四中全会精神为指导,认真贯彻落实中纪委五次全会做出的各项部署,认清形势、统一思想,明确任务,牢固树立五种意识,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实增强紧迫感和使命感,努力把反腐倡廉建设工作提高到一个新水平。
领导干部作风建设作为反腐倡廉建设最重要的内容,是我们每一个党员领导干部必须从自身树立起来的最直接的党性修养,事关我们各项事业的成败与否。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验,加强领导干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。
1。领导干部的作风建设,事关党和人民事业的兴衰成败。作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,重视作风建设是我们党的优良传统。从延安整风和党的七大,我们党逐步形成和明确提出三大作风,到七届二中全会提出两个务必,再到十一届三中全会恢复和重新确立党的解放思想、实事求是等优良传统和作风,都极大地推动了我们党领导的革命、建设和改革事业。当前,党的作风建设面临着艰巨的任务,如果我们对一些领导干部身上存在的作风问题不加以警惕,不抓紧治理,任其发展,必然侵蚀党的肌体,损坏党群干群关系,影响党和国家的各项工作,干扰党和人民事业的发展进程,动摇我们事业的根基。
2。领导干部的作风建设,事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会目标任务的顺利实现。党员尤其是党员领导干部保持良好的作风,是一种重要的政治资源,是我们党开展一切工作的一个基本前提。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的今天,进一步加强和改善领导干部作风建设,保持党的先进性和战斗力,显得尤为重要。我们只有根据新形势、新任务、新要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,坚决防止和反对工作中的徇私枉法、以权谋私,形式主义、贪图享乐等行为,努力实现领导干部作风的进一步转变,才能为莲湖经济社会又好又快发展提供有力保障。
3。领导干部的作风建设,事关党风廉政建设和反腐败斗争能否深入推进。领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石。从我们了解的情况来看,一些省市和地区的某些领导干部被不法企业主拉下水,并逐步走上违纪和违法犯罪的道路,往往都是作风上先出现缺口,然后放松学习和自我要求,最后发展到理想信念动摇、迷失政治方向,一步步堕落下去的。
因此,我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉把作风建设贯穿于反腐倡廉建设中,自觉把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、领导干部要努力成为树立良好风气的表率,全面推进党风廉政建设,为莲湖跨越发展多做贡献
中纪委五次全会曾强调指出:制度的生命力在于执行力。从成克杰、胡长清、庞家钰等诸多腐败分子的堕落轨迹中可以看出一个共同点,那就是反腐倡廉各项制度在他们这里没有得到贯彻落实,以至于他们在缺乏监督的环境中越走越远,最终成为人民的罪人。我们在这里讲反腐倡廉,首要的一条就是各级领导干部要模范遵守各项制度,做树立良好风气的表率,只有如此,才能管好自己,管好下属,用好权力,才能不断推进本单位、本部门的党风廉政建设工作。
一是要刻苦学习,自觉加强党性修养。加强党性修养是我们党加强自身建设的优良传统,是保持党的先进性,保证党的事业兴旺发达的固本之举,也是做新时期合格党员的必由之路。党性修养是一个渐进的、反复的、长期的艰苦过程,是用马克思主义理论和各种科学文化知识武装和提高自己的过程。党员干部是各单位的中坚力量,要想始终站在时代前列,就必须坚持不懈地学习。指出:对我们来说,马克思主义理论是管总的东西,不学习理论,势必思想空虚,精神贫乏,是非不辨,方向不明。因此,党员干部一定要克服那种粗枝大叶、浮光掠影或断章取义各取所需的学习方法,下苦功夫完整地学习和正确地运用马克思主义的立场、观点、方法观察和分析事物,研究和解决问题,以科学发展观为指导,紧跟时代步伐,不断提高自己的思想觉悟和领导水平。二是要注重品行,打牢立身做人根基。人品是立身做人之本,官德是为官从政之基。孟子说:不仁者在高位,是播其恶于众也。管子说:授有德则国安,授无德则国乱。汉代王符说德不称其任,其祸必酷。都集中反映了无品、无德的执政者会给社会和人民造成难以估量的祸害。可见,具备高尚的人品官德,不仅是领导干部成就个人事业的需要,更是维护党和人民根本利益的需要。指出:广大党员干部特别是领导干部要模范地发扬党的优良传统和作风,模范地实践以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的侵蚀,真正做到为民、务实、清廉。人品是无形的力量,一个党员干部人品不正,不仅会影响党的形象和威信,而且会损害国家建设事业。因此,领导干部要公正用权、廉洁用权,在种种诱惑面前坚持原则,铁面无私。
三是要求真务实,扎实推进各项工作。要脚踏实地,埋头苦干,一步一个脚印地把我们的工作推向前进。坚持一切从实际出发,想问题、办事情、做决策,都要考虑客观实际、把握客观规律,坚决防止和克服形式主义、官僚主义、做表面文章的现象,自觉做到察实情、讲实话、办实事、求实效。坚持围绕中心工作,围绕服务大局,按照三、五、七发展战略,认真安排各项工作,确保工作收到实实在在的效果。
四是要严于律己,时刻为部属作表率。上行下效。领导干部的一言一行对部属有着很强的影响力,对整个单位的发展有着不容忽视的作用。领导干部形象好,表率作用强,对部属就是无声的命令,对推动工作开展、促进作风建设有着举足轻重的引领作用。领导干部要为部属作勤奋学习的榜样,少一些应酬,多一些学习,认真领会党的创新理论和路线方针政策,积极学习信息化知识,为更加有效地开展工作、推动发展打下坚实基础;要作求真务实的表率,深入实际、深入基层、深入一线,以卓有成效的工作直面矛盾、破解难题;要作发扬民主的表率,带头增强民主意识,善于听取各种意见,以自己的模范作用促进党委班子的团结和谐;要作廉洁奉公的表率,自觉遵纪守法,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,要慎初、慎独、慎微,始终保持共产党员的高风亮节。
五是要艰苦朴素,保持良好生活习惯。改革开放30年来,综合国力提升,经济迅速增长,可谓国富民强。时代不同了,生活条件好了,那么时下提倡艰苦奋斗,勤俭节约,并不是要求人们再去住茅屋,饿肚皮,穿破衣,更不是让人们去当苦行僧。而是要保持艰苦奋斗的精神和美德,做到居安思危,奋发进取。物质生活条件改善了,艰苦奋斗,艰苦创业的精神不能丢!党员干部特别是领导干部始终昂扬向上,奋发有为,不怕艰难困苦,不贪安逸享受;要脚踏实地,埋头苦干;不图空名,扎实工作,要保持勤俭节约的作风。坚决反对铺张浪费,大手大脚(大吃大喝,讲排场,比阔气,比办公条件,比交通工具,比豪华气派等等)。坚决反对骄奢淫逸,要从节约每一度电,每一滴水,每一张纸等小事做起。
北宋司马光曾说:夫俭则寡欲,君子寡欲,则不役于物。可以直道而行;小人寡欲,则能谨慎节用,远罪丰家。故曰:俭,德之共也。因为简朴,一个人就不会有过多的欲求,君子没有过多的欲望,就不会被物质所奴役,就能秉公办事,正道直行;普通人没有过多的欲望,就能小心谨慎,节省开支,远离犯罪,使家境富裕。这番话言简意赅,很值得我们记取。
三、党风廉政建设的重点和具体要求
一是要进一步加强教育引导,筑牢思想道德防线。加强反腐倡廉建设,必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线,通过正面教育引导使人自觉从善,通过警示教育使人不敢为恶。今年是区委、区政府工作落实年,我们一定要围绕狠抓工作落实的要求,在各级领导干部中深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,深入开展社会主义核心价值体系教育,丰富教育内容,改进教育方式,创新教育载体,增强教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和实效性。
二是要更加注重制度建设,形成反腐倡廉制度体系。中纪委五次全会指出,制度不完善、机制不健全、管理有漏洞是腐败滋生的重要原因。从源头防治腐败,最根本的是要通过加强制度建设、完善制度体系,努力解决导致腐败滋生的深层次问题,做到用制度管权、管事、管人。一些部门和单位之所以出事,一个重要的原因就是制度执行不力,落实不到位,没有发挥制度应有的效力。中央出台《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,正是为了进一步加强反腐倡廉制度建设。因此,我们既要积极制定和完善制度,更要严格遵守和执行制度,加大对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,努力形成用制度规范行政行为,严格按制度办事的机制,切实维护制度的严肃性和性。今年,资产管理局要在健全完善国有资产日常管理、配置、统一调配、资产处置、资产经营收益分配等方面,健全完善各项规章制度,使各项工作有章可循,有制可依;区基投公司及各子公司要在防范控制经营风险、资金使用监管方面继续下功夫,确保资金使用效益不断提高,风险控制不断加强。只有这样,才能深化源头治理工作,预防各种腐败现象发生。
三是要立足于早抓,决不放过倾向性、苗头性的问题。现在不少腐败案件一经查实,往往就是大案要案。这说明反腐败总体上处于事后发现的被动状态,也提醒我们在领导干部作风建设上要见微知著,重点关注领导干部的社交圈、生活圈、朋友圈,以及干部的八小时以外,从源头上防止腐败的发生。通过对小事小节的及时发现、及时提醒、及时管理,促使干部猛然醒悟,避免小节问题发展成大问题,减少国家和人民的经济损失,避免对党的形象造成难以挽回的影响。
四是要立足于常抓,建立健全领导干部作风建设的长效机制。作风建设贵在坚持、难在坚持,只有日积月累才能收到实效。要做到常抓不懈,重要的一条是要坚持以改革的精神深化体制改革,推进制度创新,形成作风建设的长效机制。既要注意单项制度的制定修订,又要注意与其他制度的协调配合;既要建立健全激励性、保障性规定,又要充实完善惩戒性、约束性规定;既要加强实体性制度建设,又要加强程序性制度建设,从而发挥制度的整体效能,使制度建设延伸拓展到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各方面,贯穿于决策、执行、监督的全过程。
五是要抓好党风廉政建设责任制的落实。单位主要领导要切实履行第一责任人的职责,对本部门本单位党风廉政建设负总责,要管好班子,带好队伍,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实履行一岗双责。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要把反腐倡廉工作任务层层分解,落实到具体部门、具体负责人,一级抓一级,一级带一级,逐级负责,确保任务落实。要把反腐倡廉建设状况列入对领导班子和领导干部的年度目标考核中,加强监督检查和责任追究,对反腐倡廉建设方面的失职行为,要严肃追究有关领导的责任。
同志们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。正因为如此,我们才应该善待它,充分实现它的价值。对于党员干部来说,就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于党的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,全心全意为人民谋利益,我们就经得起任何风浪的考验,做一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。谢谢!
同志们:
大家好!一代又一代的党和国家领导人带领着全国人民,团结一致,艰苦奋斗,用自己的坚忍不拔书写了一卷波澜壮阔的历史,书写了革命与建设的辉煌。今天由我来给大家上一堂党课,我讲党课的题目是:《聚力实现中国梦,严守铁律转作风》。
首先,我来说说中国梦。中国梦便是中国复兴之梦。实现中华民族的伟大复兴是一代又一代中国人的最伟大的梦想,是每个中华儿女的共同期盼,是我的梦、水利梦、中国梦。
说:“有梦想、有机会、有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。”听来让水利人心潮激荡。“有梦想”,实质上是告诉我们:每个人都要有理想,有信念。“有机会”,昭示着中国具有实现“梦想”的各种有利条件。“有奋斗”,则是“梦想”的落脚点。实现“梦想”而不是“空想”,这需要13亿中国人的责任、共识、改革创新和实干。 “中国梦”聚集了每一个中国人的梦想和希望;聚沙成塔,中国梦,需要汇聚起全体中国人的磅礴力量。“中国”不是一个抽象的名词,她是我们每个人脚下的大地和头顶的天空、生活的街巷和挚爱的亲朋、呼吸的空气和跳动的脉搏,是每一个老人的记忆和所有孩子的未来。因此,托起“中国梦”,是包括你我在内的13亿中国人的共同责任,需要13亿人的关注和力量。
实现“梦想”,需要最大限度地凝聚共识、“中国梦”的本质内涵就是国家富强、民族振兴、人民幸福。在实现“中国梦”的征程中,要团结一心,奋发有为,形成推动社会进步发展的强大正能量,这同样也是世界文明的共同追求,顺应了人民对美好生活的期盼。梦想的形成,逐梦的路径,需要我们共同奋斗,在世人面前展现我们这个国家自信、前行的进程,也是我们这个民族给世界文明添彩的过程。
“实干兴邦,空谈误国。”梦想之旅,从来就不是一路坦途、一帆风顺。需要我们满怀信心,兢兢业业、振奋精神、真抓实干。我们要以务实为民的行动推进改革,要冲破旧的体制、旧的模式、旧的思想的束缚,大干一场。
“喊破嗓子,不如甩开膀子。”如今,我国面临的政治、经济、社会、民生问题必须通过实实在在的努力工作来加以解决,坚定不移的走改革和创新之路。在人口红利、制度红利逐步消失的情况下,改革和创新无疑成为我们最大的红利,在发展的十字路口上,只有改革和创新才能推进中国经济社会的可持续发展。
党的和政府的两会为我们指明了前进的方向、行动的准则。加强政治、经济、社会、文化、生态文明建设,坚决惩治腐败,倡导弘扬公平正义,减少三公消费,勤俭爱民,转变政府职能,国家机构改革的推进等等,举国上下“正能量”得以形成、凝聚,我们有了希望,有了目标,有了梦想!今天,我们离中华民族伟大复兴的梦想前所未有的接近,道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。我们要以苦干续写中国辉煌,用实干托起中国梦想。
其次,要保持党的纯洁性。近年来,我们水利部门各级党组织认真贯彻中央的部署要求,深入开展“三讲”教育、先进性教育、学习贯彻科学发展观、创先争优等重大党建教育活动,连续多年组织开展作风建设主题实践活动,加强党的基层组织建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大腐败案件治理力度,通过一系列有力有效措施,较好保持了各级党支部和党员、干部队伍的先进性和纯洁性。但我们也必须清醒地看到,随着水利行业社会地位的日益提升和水利投资的日益增多,我们水利队伍在理想信念、作风建设、廉洁自律等方面也存在不同程度的问题,水利建设领域的问题还比较突出。我们一定深刻认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
再次,严守铁律转作风。中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,明确提出轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等进一步加强作风建设的新举措。八条铁律直捣病灶,并要求“首先要从中央政治局做起”,显示出新一届中央领导集体“打铁还需自身硬”的底气和从严治党的坚定决心。
回顾历史,我们党所取得的一切成就都源于党的优良作风。从“三大作风”到“两个务必”,从“八个坚持”到“四个大兴”,可以看出我们党对于作风建设的重视。中央政治局专门出台八项规定为转变作风“亮剑”,再次将作风建设摆到桌面上、深化到细节上,无疑为全国8000多万党员改进作风上了“紧箍咒”,打了“预防针”。
转作风,要清除思想上的“毒瘤”。明确提出加强党性修养,锤炼党员队伍的先进性、纯洁性。思想是旗帜,引导行动;是灵魂,筑牢防线。党员干部只有在思想上重视作风建设,才能在态度上坚决,在行动上践行,在工作中发扬。改进作风从中央政治局做起是一种行动导向和风气引领。高层领导人率先垂范,从自身抓起,这既是对全党干部的一次教育洗礼,也是对个别思想上存有“毒瘤”人员的一种警示。党员干部应对照规定,进行一次思想上的自检,坚决除去“假、大、空”等思想毒瘤,从根上铲除不良作风。
转作风,要在工作中见实效。各项制度的生命力都在于能在工作中得以切实执行。唱高调、喊号子、摆花架,必定难以蒙混过关,见实效才是硬道理。同样,八项铁律只有落到实处,才能发挥效力。而领导集体,以身作则、身体力行,履新不到一个月,从面对记者时强调“打铁还要自身硬”到开会要求不准念稿,都在以实际行动引导会风文风乃至作风的转变,博得了一致好评,赢得了人民的信任和支持。各级领导干部也应不折不扣地执行落实,在实际工作中改进作风,密切联系群众。
转作风,要用好群众的“眼睛”。俗话说,群众的眼睛是雪亮的。党员干部作为人民群众的公仆,与群众打交道,群众是评判作风是否转变最直接的感受者,也是检验作风转变成效如何最公平的“打分者”。建党九十多年来,正是因为我党的作风务实、爱民亲民,才得到人民的拥护与爱戴。各级领导干部应重视群众对于党风作风的评价,重视群众的监督作用,加强与群众的沟通,及时了解民意,切实让群众的意见成为评价干部作风好坏的重要标准,让群众公认作风好的干部得以提拔重用,对群众公认作风差的干部予以惩治。
作风引领党风,作风折射政风。八项规定在制度上画了“硬杠杠”,新班子在行动上做了“示范兵”,各级党员也应在各自岗位上掀起“学习潮”。党员干部切实把规定践行起来,让务实、亲民作风吹暖祖国大地。
谢谢大家!
同志们:
根据办事处安排,今天由我给大家上党课。今天我主要讲用权与廉政,民主与监督,干部的“德”三个方面的问题。
一、秉公用权 廉洁从政
秉公用权 ,廉洁从政,是党的光荣传统和优良作风,也是对党的各级领导干部的基本要求。大力宏扬秉公用权、廉洁从政的良好作风,才能真正地代表人民掌好权、用好权。
各级领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益;我们党的性质和国家政权的性质决定了我们党和政府把立党为公、执政为民的执政宗旨,要求各级领导干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋、对人民高度负责。
权利是一把“双刃剑”。秉公用权,可以造福人民;以权谋私就会祸害人民。一个领导干部如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力的过程中出现滥用,滑向腐败的深渊。廉洁从政,是党和人民对领导干部的基本要求。每一名领导干部都要经常想一想自己手中的权力是从那里来、应该为谁所用这个重要问题。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪道路,根本原因就是在这个重要问题上没有想清楚、想正确,手中有了权力就忘乎所以,以权谋私,为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。
秉公用权,廉洁从政,必须从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级领导干部要自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利用观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律之心,真正做一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。
秉公用权,廉洁从政,各级领导干部必须成为遵纪守法的模范。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,时刻警惜权力、金钱、美色的诱惑,防止商品化、庸俗化,决不能把权力变成以权谋私的工具。
秉公用权,廉洁从政,必须坚持原则、秉公办事、公私分明,这就要求领导干部认真处理好亲情与党性关系,不仅要管住自己,还要管好家属和身边的工作人员。要切实加强家属和身边工作人员的教育、提醒、约束,使他们自觉严格要求自己。同时,要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级干部都不能为家属身边工作人员谋取不正当利益,更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。各级党组织纪律检查机关要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在问题。
一心为公,立党才能立得牢;两袖清风,执政才能执得好。领导干部秉公用权,廉洁从政,才能成为社会主义和谐社会建设的领头人,才能更好树立党在人民群众中的形象,才能把广大人民群众紧密团结在党的周围,万众一心,共创伟业。
二、民主与监督
(一) 给党员履行权利的安全感。要构建党内民主参与的长效机制,必须进一步完善党员的权利保障制度,给党员在党内生活中履行权利以安全感。
党员的知情权,是党员履行其他权利的基础,但是有些党员对党内事务往往知之甚少或一无所知。至于党员的选举权和被选举权、监督权、检举揭发权、申诉和控告权等权利的行使,也存在一些问题。
解决这一问题可从两方面着手:一方面要对侵犯党员民主权利的行为进行责任追究的规定加以细化。现在有的责任追究,看起来很严格,但基本上还是停留在原则性的规定上,怎么追究,追究什么责任,缺少操作规程。另一方面就是明确党内权利机制的配置,党员是党的主体,党内民主就是围绕着党员主体地位的展开。但长期以来,党内权力机制配置并不科学,某些领导干部用党员赋予的权力取代了党员的主体地位,把自己的工作职权当作压制党员的特权,这是党员权利得不保障的根本原因。
(二) 克服党内监督中的“信息不对称”现象。当前党内监督中信息不对称的主要表现:一是监督主体不能掌握客体的相关信息。党员干部的行为,特别是个人社交圈、生活圈的行为知情范围较小,隐秘性强,加上被监督对象本能地回避监督倾向,这些都阻碍了监督主体对信息的获取。二是监督客体不能及时知晓监督主体即群众的反映和组织的评价,不能根据反馈来适时调节和纠正自己的行为。三是监督中广大群众不能完全了解党内监督饿运作机制,影响了他们参与党内监督的持久热情。
解决党内监督信息不对称问题,首先要加强民主测评和民意调查,积极推行政务公开,加强对干部生活圈和社交圈的了解,其次要建立完善监督、考察、考核、反馈、谈话和诫勉制度。第三要通过广泛深入的宣传,使社会各界了解监督工作程序有关规定。采取适当措施保护举报人,问题查实后还可以给予一定奖励。
三、从“五种勇气”看干部的“德”
干部应德才谦备,“德”的内容非常广泛,坚持四项基本原则,同中央保持高度一致,遵纪守法,廉洁自律,联系群众,乐于奉献等,这些是最基本的。结合干部队伍现状,我认为还应从“五种勇气”看干部的“德”。
一是要有超越自我的勇气。最根本的就是正确认识自我,在成绩面前不骄傲,在困难面前不气馁。要爱刚敬业,勤政为民,胸襟坦荡,敢于亮丑。
二是要有超越平庸的勇气,要胸怀大度,搞五湖四海;切忌急功近利,计较名利。做官先做人,做人先做德。
三是要有战胜强者的勇气,干部必须具备爱拼才能赢的气势,必须具备人能我能,人不能我也要能的谋略,在考察评价干部时,不能忽视其进取心,工作魄力和胆略。
四是要有努力付出的勇气,要树立吃苦在前享受在后的的奉献精神,舍己为公,舍身取义的牺牲精神,并扎实的付诸行动。
五是要有承当责任的勇气。干部的号召力、影响力、组织能力和协调能力都是与敢于负责、敢于承当责任分不开。
我们区紧密结合党的群众路线教育实践活动,今年和今后的党建工作和廉政建设工作就要重点围绕用权与廉政,民主与监督,干部的“德”这三个方面开展。只有处理和解决好这三个问题,才能真正使我们的党永远保持先进性,才能更好更快地密切联系群众,构建和谐工业区这一重任。
谢谢大家!
同志们:
目前党的群众路线教育活动正在开展,下面我和大家一起交流、共同学习关于党的群众路线的一些学习体会。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。“为民务实清廉”,是坚持党的群众路线的时代要求,是党心和民心所向。
为民,是群众路线的出发点和落脚点,更是新的历史方位对党提出的必然要求
群众路线,是党的根本工作路线。从其科学内涵来说,就是“从群众中来,到群众中去”的路线,出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。因此,在今天党所处的历史方位中,尤其需要恪守“为民”的根本宗旨。
这是因为,我们党在全国范围执政后,特别是改革开放以来,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化,一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨,为人民执好政,掌好权;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。
与此同时,党的队伍特别是干部队伍发生了深刻变化。自从党在全国范围执政以来,队伍不断发展壮大,特别是一大批年轻而且有知识的新党员源源不断地充实到党的肌体中来,使党进一步充满了生机和活力。这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。同时,也要注意到,在和平年代,怎么样把在长期革命斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去,已经成为党的建设面临的一大课题。
事实上,在党员队伍包括干部队伍中出现了一系列令人揪心的情况。一些人入党前表现很好,入党后放松自我要求,逐渐同党离心离德,甚至违法乱纪走向腐败;一些没有实际能力而只会夸夸其谈、甚至擅长阿谀奉承的人,进入了党的队伍包括干部队伍;这几年还出现了用金钱“买党票”、“买官”等现象,给党的队伍的纯洁性带来了更大的威胁。
尽管这些现象不是主流,但决不能掉以轻心。因此,我们今天加强群众路线教育,不是一般地谈论加强或简单地重复过去的做法,而首先是从我们面临的新情况出发,进行党的根本宗旨教育,使全党更好地树立“为民”意识,努力加强和改进新形势下的群众工作。
务实,是群众路线的本质特征,更是在新的历史条件下改进作风的重要任务
群众路线,是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把历史唯物主义的群众观点同辩证唯物主义的认识论有机地统一起来,在长期的革命实践中形成的。毛泽东同志曾经从马克思主义认识论的角度阐述党的群众路线,从根本上阐明了群众路线的务实本质。今天,在新的历史条件下坚持群众路线及其务实本质,就要从转变思想作风和工作作风做起,加强党的群众工作。
以转变作风为前提做好群众工作。过去,我们的干部骑着自行车下基层,戴着草帽进农户,朴素的工作作风,平易近人的交流,群众能同干部讲真心话,群众工作富有成效。这几年,我们许多干部小车进小车出,从家门到机关门,同基层群众接触少了。而在一些群众工作做得比较好的地方,干部经常上街下乡,直接听取群众意见,甚至直接到有意见的群众那里谈心,人对人、面对面、手拉手、心连心,效果很好。这些情况和经验告诉我们,切实转变作风,做到群众的门走得进、群众的话听得进,是做好新形势下群众工作的前提。
以信任为纽带做好群众工作。现在,我们面临的一个大问题是许多群众对一些干部缺乏信任,这是做好群众工作的一大障碍。出现这种情况,原因很复杂,既有一些干部平时做表面文章,大话空话多,实际上没有落实,失信于民;也有个别干部言行不一,说一套做一套,致使政府公信力降低等等。因此,做好新形势下的群众工作,就在于我们的广大干部通过实实在在的做法取信于民,能够真正获得广大群众的信任、理解和支持。
以解决实际问题为基础做好群众工作。分析现阶段党群关系、干群关系中存在的问题,我们可以注意到,群众的意见和不满大部分不是针对党和政府的,而是针对一些具体做法和事情的。因此,要做好群众工作,重点是通过调查研究解决群众最关心最直接最迫切要求解决的问题。许多地方的经验证明,只要我们帮助群众解决生产生活中的实际困难,尤其是努力满足群众在就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的合理要求,群众就会发自内心地拥护党和政府。
以制度为保障做好群众工作。我们党做群众工作的经验告诉我们,群众工作是一项经常性的工作,而不是一项突击性的工作。因此,做好群众工作的可靠保障是健全的制度。过去好的制度还要坚持和完善,但更重要的是创造适应今天新情况的新制度,及时帮助群众排忧解难。
清廉,是群众路线的基本要求,更是在新的考验面前党要解决的紧迫课题
群众路线,是干部密切联系群众的纽带。干部的素质、能力和作风在贯彻群众路线过程中具有重要的作用,干部自身的道德、品行、操守在贯彻群众路线过程中也具有重要的作用。
事实上,我们在贯彻群众路线的过程中,群众工作做得不得力,不仅因为有些干部能力不强、方法不对,还因为有些干部人格低下,甚至守不住基本的道德操守,在群众中没有权威性和号召力。抓干部教育,不仅要抓理论学习,还要把干部的理论素养转化为党性、转化为德性。一个只会夸夸其谈大道理而缺乏党性、德性的人,不可能成为真正的中国特色社会主义的信奉者,也不可能成为可靠的群众路线的执行者。
当前,在干部的道德建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育,做到干部清正、政府清廉、政治清明为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。一些地方脱离群众而发生群体性事件,往往同那里有些干部为政不清廉直接相关。因此,应从新的实际出发,把共产党人的道德观包括廉政意识教育纳入群众路线教育。只有这样,才能使党的干部队伍健康成长,使党经受住各种考验,永葆生机和活力。
同志们,我们一定要切实树立群众观点,自觉践行群众路线,坚持为民、务实、清廉的总要求,努力开创我镇各项工作的新局面。
随着当前城市建设的高速推进,负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的多发地带,反腐败斗争的形势十分严峻。近年来,青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后,我局原局长余亚军、科长李水清也因受贿受到处理。尽管只是个案,但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生,除了体制上原因外,也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里,我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。
一、规划领域党风廉政建设存在的主要问题
当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题:一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,在具体工作中存在一手硬一手软等现象。也有少数党员干部认为,自己既无人权又无财权,抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在规划是业务部门,业务搞好了,党风廉政建设自然会好的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义,但也有少数人还存在一些模糊认识:党风廉政教育年年抓,但社会上腐败现象还是经常发生,因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套,已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实,有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强,检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多,隐蔽性较强,纪检监察部门难以介入,特别是容易发生问题的规划调整等环节,纪检监察部门对其监督存在操作性困难。
二、强化教育是做好党风廉政工作的基础
坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作,纳入思想政治工作的总体部署,从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门齐抓共管、各部门协调配合的教育工作机制,进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识,充分发挥教育这个有力武器的作用,增强规划部门干部自律意识,做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友,不断提高认识,明辨是非,站稳立场,坚定方向,始终保持清醒的头脑,经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题,深入实际加强调查研究,不断探索创新党风廉政教育手段,以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合:
集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排,月月有计划,根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育,同时有计划地开展经常性的教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。
针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题,根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头,有针对性地提出教育内容,超前安排一定主题的集中教育活动,防患于未然。如节日前做到早打招呼,早提要求,做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有章法,事中有监督,事后有检查,切实杜绝不正之风。
正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主,树立典型、弘扬先进,同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象,做好对干部的警示教育,运用典型事例进行党纪教育,生动、形象、直观,具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来,努力使党风廉政教育推得深、沉到底。
组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式,除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外,还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容,可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动,同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式,见缝插针,不间断地开展学习教育,力求取得效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸,做到八小时以内管住,八小时以外管好,从而筑牢思想防线,全方位增强拒腐防变能力。
三、健全审批运行程序是做好党风廉政工作的关键
规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的,权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷,对于规划部门来说,要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序,通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。
一是优化审批程序。通过抓好规划流程再造,在保证监管到位的前提下,进一步探索限度地方便建设单位的运转机制,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,实现审批流程化,使办事效率有一个实质性的提高。
二是合理分权制约。通过调整科室职责,优化领域分工,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到规划审批工作,就是要对审批合理分权制约,部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各司其责,又要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制,增强规划审批工作的透明度,严防暗箱操作,防止出现审批权监督的真空。
三是定期交流轮岗,保证审批公正。实践证明,干部在一个岗位工作时间久了,社会关系也会随之增多,难免会产生错综复杂的关系网,一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此,要加大对规划管理人员岗位交流的力度,定期分批轮岗,从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。
四、推行政务公开和公众参与是推进党风廉政建设的重要手段
要遏制权力的泛滥失控,阳光是的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权,增加管理透明度,防止权力滥用。在具体执法管理程序中,规划部门应公开执法依据及结果,便于建设单位和市民对许可机关的监督,防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示,将规划全程置于阳光下。通过各种媒体,对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示,广泛听取公众意见,将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中,邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会,提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后,除了施工现场树立《规划公示牌》外,还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果,尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示,防止擅自变更规划审批内容,超越面积,越线移位,挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上,可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案,全部纳入规划设计有形市场,实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下,给予非强制性指标以充分的市场弹性,以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。
五、强化监督是党风廉政建设的保证
党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题,规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位,要完善监督体系,重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手,关卡前移,提前介入,把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。
首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作,使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下,不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段,如我局结合效能监督,坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布,每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序,以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中,要全程参与,防止暗箱操作。
其次要拓宽渠道,加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道,将监督工作延伸到八小时以外,真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督,善纳群言,主动让下级来管自己,在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度,推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面,要让广大群众增强行使监督权力的观念,主动通过正常途径和渠道,向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制。
再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具,通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报,将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识,使其不敢轻易冒风险。
本次党课的内容:《保持共产党员先进性,立足本职争创一流业绩》
本次党课达到的目的:共同思考,我们共产党员应该追求什么?带头弘扬什么?努力学习什么?正确对待什么?
一、共产党员应该立足本职,爱岗敬业。
《中国共产党章程》在关于党员义务的条文中规定,共产党员要“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”我们党公开声明,党是最高纲领和最低纲领的统一论者,党要求全党同志脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实得做好现阶段的每一项工作,强调把远大理想和实际行动割裂开来的任何做法,都不是一个合格的共产党员所应有的表现。可见,立足本职岗位,努力做好自己的本职工作,创造一流业绩,是党员先进性的基本要求之一,也是党员应尽的义务。
第一,党员标准与职业标准存在一致性。我们每位党员无论是行业、职业、工作岗位有多大的不同,但都是为人民服务的具体岗位。共产党员的党性,共产党员的先进性,都不是空中楼阁,必须通过共产党员的本职工作的实践,实实在在地体现出来的。如果一个党员连职业标准都达不到,那就根本谈不上党员标准。
第二,党员标准高于职业标准,作为一个普通公民爱岗敬业,按时完成任务,就可称得上好职工、好农民、好干部、好军人。共产党员的理想、信念、宗旨和本职工作紧密联系起来,就更应该勤勤恳恳,兢兢业业做好本职工作,为共产主义的崇高理想,为党和人民的事业而奋斗,所以共产党员的标准要高于职业标准。
第三,共产党员必须同时符合职业标准和党员标准。职业标准是各行各业的人员在所从事的工作中必须遵守的行为准则和规范。而对共产党员来说不仅有职业标准,还有党员标准,所以必须同时符合两个标准,在学习、工作、社会活动中起先锋模范作用,才能真正算是一个合格的共产党员。
二、共产党员带头弘扬艰苦创业精神。
新时期的艰苦创业精神是:1、解放思想,实事求是;2、紧跟时代,敢于创新;3、知难而进,一往无前;4、艰苦奋斗,务求实效;5、淡泊名利,无私奉献。共产党员以这五种精神为指导从事本职工作。
一是大力发扬敬业思想,工作标准要高
二是大力发扬责任意识,敢抓敢管干工作。
三是大力发扬务实作风,在务实中创新。
三、共产党员应努力增强职业技能,提高业务水平。 共产党员要做好本职工作,必须在树立强烈的职业责任意识,确立业绩一流的基础上,努力增强自己的职业技能,提高自己的职业水平。
四、共产党员正确的对待个人的得失。
我们共产党员要大力发扬奉献精神,我们的一切工作都是服务,为人民服务,为党和国家服务。做好本职工作,就是要做好服务工作。应当承认由于分工不同,人们的职责有不一样,权利有大有小,权利越大就意味着责任越重,更应当兢兢业业地做好工作。
首先,要进一步坚定理想信念。第二,办事公道,廉洁奉公。第三,团结协作,互相支持,贵在严格要求自己,支持和谅解比什么都重要,我们不严格要求自己,光指责别人,把自己看得多么好,把别人看得多么差,怎么能说得上团结。这和个人得失是有着很大的联系,大家都肯吃亏,什么事都好办。