同志们：
今天，我们召开党外人士座谈会，主要是向大家通报上周召开的中共商丘市委四届十一次全会精神，通报去年全市经济社会发展情况和党风廉政建设情况，听取大家对今年市委、市政府工作的意见建议。
刚才，公乐、树群、昭宝同志分别向大家通报了有关情况，各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士结合自己的工作优势和行业特点畅所欲言，提出了很好的意见和建议，说明大家履职尽责，进行了认真思考，也体现了大家对市委、市政府工作的鼎力支持。对这些意见和建议，我们将分类梳理，认真吸纳。
20xx年，在全市上下的共同努力下，商丘经济社会保持了持续健康发展的良好势头，主要体现在三个方面：体现在持续上—— 经济持续增长，预计增长8.8% ，高于全省平均水平;粮食产量持续增加，总产107 亿斤，再创历史新高，实现“ 十一连增” ;改革开放持续深化，各项改革有序推进，开放水平不断提升，招商引资引进省外资金位居全省第三位;和谐稳定的局面持续保持，获得全省平安建设工作先进省辖市称号;人民生活持续改善，城乡居民收入增加，城镇居民人均可支配收入增长10% 左右，农民人均纯收入增长10.5% 。体现在突破上—— 质量效益双提升获得突破，一、二、三产结构比重优化为22 ：46.8 ：33.2 ，在稳固农业地位的基础上，加快了工业和服务业的发展，为历史最优的结构; 商丘综合交通枢纽体系建设取得历史性突破，商合杭高铁在商丘设立新区站、建设存车场和动车运用所，建成后商丘将拥有三个火车站，确立了高铁新贵地位， 郑徐高铁、商丘机场、沱浍河航运等重大交通项目进展顺利;世界文化遗产申报工作实现突破， 大运河商丘段申遗成功。股份制银行实现历史性突破，去年浦发银行、郑州银行在商丘开业;公共财政预算收入首次突破百亿元大关;新增存贷比首次超过100% 。体现在后劲上—— 大批承接产业转移项目落户商丘，质量更高、效益更好、规模更大的项目不断开工建设;产业集群集聚效应逐渐显现，每个县区都有自己的特色主导产业，产业集群发展势头强劲;商丘好人品牌持续擦亮，市民文明程度不断提高，“一言九鼎、实干兴商”精神正在成为大家的自觉行动;经历党的群众路线教育实践活动的洗礼，商丘干事创业氛围更加浓厚，党员干部作风更加扎实，各级干部推动发展的能力不断增强。
这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市干部群众团结奋进、共同努力的结果，也是各民主党派、工商联和无党派人士大力支持的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向全市各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢!
今年是个特殊的年份，深化改革加紧推进，依法治国全面实施，“ ” 规划即将收官，做好今年的各项工作至关重要。市委、市政府按照省委、省政府的部署和《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》精神，结合商丘实际，提出了今年经济工作的总体要求，强调坚持“ 持续求进、好中求快” 的总基调，以建设承接产业转移示范市为统揽，以三区发展促突破，以四项重点带全局，以五大建设作保障，稳增长，调结构，促改革，扩开放，控风险，惠民生，不断开创我市经济社会持续健康发展新局面。
在新常态下持续推动商丘跨越崛起，我们面临着新任务新要求，大家肩负着新使命新担当 。
第一，把握新常态，需要深化思想认识。 认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在新常态下，经济发展方式将从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变，经济结构将从增量扩张为主转向调整存量、做优增量并举，经济增长动力将从传统增长点转向新的增长点。我们要自觉遵循经济规律、自然规律和社会规律，更好地推动科学发展、可持续发展和包容性发展。
第二，把握新常态，需要明确任务要求。 在新常态下，不能认为经济建设没有过去重要了，可以松口气了，甚至任凭经济下滑而无所作为。发展是硬道理，是第一要务，我们仍面临着大有可为的战略机遇期，必须咬定青山不放松，一心一意谋发展，推动商丘更好更快发展。省委九届八次全会审议通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，明确提出了我省今后一个时期的战略目标任务，就是到20xx 年，全面建成小康社会;到2040 年左右，全省基本实现现代化。实现这个目标，我们提出，要确保我市经济增长年均增速高于全省平均水平，确保与全省同步全面建成小康社会、基本实现现代化，自觉用《战略纲要》引领行动、指导实践、推动工作。
第三，把握新常态，需要积极作为担当。 在社会深刻变革的转型时期，利益主体多元化、利益需求多样化，工作任务很重，遇到的困难很多，尤其需要主动作为、敢于担当、勇于负责。要围绕培育新的经济增长点、扩大承接产业转移成效、建设区域性中心城市、维护人民群众切身利益、改革创新防范风险等关键问题，组成专门班子，制定针对性强的措施，想破解之道，谋破解之法，以奋发有为的精神状态做好各项工作。
第四，把握新常态，需要凝聚各方力量。 实现商丘更好更快发展，需要凝聚强大发展合力。各民主党派、工商联和无党派人士要切实发挥参政议政、民主监督作用，围绕增创交通区位、人文环境、人力资源、和谐稳定、政治生态等方面的新优势，多谋长远之道，多建有用之言，多献务实之策，为商丘持续快速发展提供智慧源泉，做出积极贡献。
第五，把握新常态，需要扩大工作成效。 扩大承接产业转移示范市建设成效，加快新型工业化步伐，构建现代工业产业体系，为商丘跨越发展提供有力支撑;扩大中心城区建设成效，把中心城区做强，把县城做大，把中心镇区做好，科学推进新型城镇化进程;扩大现代农业发展成效，确保国家粮食安全，推进规模经营，增加农民收入;扩大反腐倡廉和作风建设成效，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，增强正作风反“ 四风” 的自觉意识;扩大党建工作成效，落实基层四项基础制度，加强基层党建工作，为商丘又好又快发展提供坚强保障。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我们的基本政治制度，党外人士是我们的真诚朋友。各民主党派、工商联和无党派人士要在认识新常态、适应新常态、引领新常态中发挥自身优势，作出积极贡献。市委、市政府将继续为大家履行职能、开展工作创造良好的环境条件，并主动接受、真诚欢迎党外人士的监督和批评，齐心协力把商丘的各项工作做得更好，为推动商丘跨越崛起，让中原更出彩贡献力量。
同志们、朋友们：
根据会议安排，我把去年以来的工作情况和今年的工作部署作一简要通报：
一、去年以来的主要工作情况
××年，区委、区政府坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，在历届区领导 班子打下的良好基础上，团结带领广大干部群众锐意进取，顽强拼搏，各项工作都取得了新的成绩 ，经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。主要有以下几个鲜明特点：
一是速度快，效益好。全区生产总值、地方财政收入、税收收入分别完成亿元、亿元和亿元，同比分别增长%、%和，可提前一年完成“十五”计划 。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量等指标增长幅度均位居全市前列，总量比年翻了一番。
二是投资大，后劲强。全社会固定资产投资可完成亿元，同比增长，为近十年来最好水平。全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个，这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。三年后，上联水泥、泉兴水泥、运宏水泥、东源水泥、张山子煤业、新宏煤矿、王晁煤矿、天工织造、鲁棉公司、丰元化工、万通造纸等有家企业有望成为纳税过千万元的企业。
三是活力强，收入增。去年发放各类贷款亿元，全区社会消费品零售总额达到亿元，增长;金融机构各项本外币存款余额亿元、增长，。区财政分别在年初和年底兑现了增资和房补政策，人均月增资元。年以来，我区先后次调整晋升工资，人均月增资元，目前人均工资比年翻了一番;城镇居民人均可支配收入同比增长;农民人均纯收入同比增长。
四是进步快，变化大。城市规划、建设、管理水平进一步提高，生态环境明显改善，城乡面貌焕然一新。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，改革稳步推进，党的建设和民主法制、精神文明建设进一步得到加强。全区经济发展、政治稳定、社会安定，干部群众保持了良好的精神状态。
工作中主要抓了以下几个方面：
(一)坚持以科学发展观为指导 ，努力做好结合文章，创造性地开展工作。面对国家实施宏观调控的新形势，教育引导各级干部牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧抓住第一要务不放松，团结带领广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。先后举办了期科级干部培训班，并于月份组织镇街和部门主要负责人到江浙的江宁、嘉兴、富阳、温州等地专题学习考察，教育引导广大干部群众解放思想，更新观念，把中央加强宏观调控作为加快发展、科学发展、全面发展的大好机遇，用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植新优势，不等待，不观望，不坐而论道，从而在思想上形成了共识，在工作中达成了共为，全区上下人心思变、人心思上、人心思进，形成了加快发展的浓厚氛围。针对宏观调控政策严格控制土地和信贷的实际，多次召开区委会议和专题会议，逐行业研究和谋划加快发展的新思路、新举措，拓宽发展空间，创新发展手段，依托存量资产和存量土地招商引资，有效缓解项目“落地难”问题;及时调整产业扶持导向，以大项目建设带动优势资源开发，构建“产业高地”;加快传统产业技术改造，积极转变经济增长方式，为迎接大发展、实现大跨越积累了存量资产。
(二)突出工作重点，狠抓工作落实，推动经济更好更快发展。在整体工作部署上，立足全局，统筹兼顾，抓住主要矛盾，抓关键环节，集中精力实施重点突破。在重点项目建设上，落实县级领导包项目责任制，立足资源和存量资产的优势，加大资金投入，培育形成了水泥、煤炭、石膏、纺织、造纸五大优势产业。去年全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中投资过亿元项目个。已开工建设个，累计完成投资亿元，占全社会固定资产投资的。泉兴万吨旋窑水泥一期、宏润木业二期等个项目已竣工投产;上联万吨旋窑水泥、鲁台造纸机械等个项目年内可建成投产;东源万吨旋窑水泥、台顺鞋业、丰元化工万吨草酸、万吨涂布白板纸生产线二期、张山子煤业万吨技改等个项目正在加紧建设。这些项目建成后全区将达到万吨水泥、万吨煤炭、万平方米石膏板、万锭纺纱和万米织布、万吨机制纸生产能力，年可新增利税亿元，安置就业万人。在招商引资上，实行领导带头、全员参与，严格落实招商引资“三个”和“四不一否”制度，紧紧抓住发达地区资本和产业转移机遇，采取节会招商、以商招商、小分队招商等多种形式，进一步加大招商引资力度。全区共签订招商引资项目合同个，合同利用外资亿元，实际到位区外资金亿元，同比增长%，提前一个月完成市委、市政府下达的任务目标。在民营经济发展上，以民营工业园区为载体，不断加快建设步伐，入园项目总数达到个，总投资达亿元。这些项目全部建成预计可新增利税亿元，新增就业岗位万个，被确立为省级民营工业园区。全区新发展个体工商户户、民营企业家。继续实施民营经济“”发展计划 ，全区处镇街新上投资万元以上民营企业个，新上投资过百万元企业个，新培植纳税额过万元的企业个。在城市建设上，围绕“建生态城、创文明城”，不断加强基础设施建设。实施了锦绣嘉园小区等建设工程，城区新增房地产开发面积万平方米，小城镇开发竣工面积万平方米。完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造，实施了月河公园改建、城市供排水管网扩建、汽车站搬迁等一批基础设施建设，进一步提升了城市形象。深入开展了城乡环境综合整治，全面推行了城市保洁权公开拍卖，城市面貌焕然一新。以城市为依托，大力发展旅游、港航、商贸等第三产业。先后完成了台儿庄战史陈列馆、贺敬之文学馆、清真寺望月楼复建等一批旅游景点建设，丰富了城市文化内涵。在农业和农村工作上，继续实施农业结构调整“万户示范工程”，大力培植桑蚕、林果、畜牧三大主导产业，全年植树万株新建个千亩大方、处百棚基地和个规模养殖场、养殖小区，全区农业标准化生产面积达到万亩。积极推进农业产业化，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品、翔宇淀粉等一批龙头企业，新发展农村经济合作组织家。实施了“新世纪青年农民培训工程”，组织输出农村剩余劳动力万多名，农民增收的渠道越来越宽。
(三)执政为民，认真解决群众关心的热点难点问题。坚持把人民群众的利益放在首位，下大力解决群众反映强烈的行路难、看病难、上学难、住房难等问题。投资多万元，继续高标准实施“村村通油路”工程，全区新增“村村通油路”公里，改善了农村出行条件。改造薄弱学校所，新建校舍平方米，改善了教育教学条件。完成了胜利渠马庄闸改造、佟庄小流域治理等农业基础设施建设工程，改善了农业生产条件。投资万元，完成北二环、北三环和园区中心路建设工程;开展了“生态文明村”创建和村容村貌整治活动，全区有个村基本达到市级示范村标准。进一步完善社会保障体系，全年收缴养老保险万元，保证了离退休人员养老金的正常发放;积极发展农村养老保险，累计参保人数达到人，全年发放农村养老保险费万元。密切关注困难弱势群体为户低保户按时足额发放了保障金为失业人员发放失业金万元，为受灾农户发放救济款物折款多万元，使受灾群众体验到了社会主义制度的优越性;投资多万元，实施“助残、济困、扶老”安居工程，新建房屋间，为农村户困难家庭解决了住房问题，使广大困难群众感受到了党和政府的温暖。
(四)扎实推进民主法制建设和精神文明建设，全力维护社会稳定。以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为主线，深入开展“文明城市”、“文明行业”、“文明村镇”创建活动，公民道德意识和城乡文明水平不断提高，被授予“山东省第五届精神文明建设工作先进区”称号。认真组织开展计划生育“百日整治”活动，计划生育工作得到加强，顺利通过省、市级验收。科技、文化、教育、卫生、体育、广播电视等工作也取得新进展。围绕“苏鲁边界平安区”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，高度重视信访、“处法”和安全生产工作，一年来，全区没有发生群体性赴省进京上访事件，没有发生重大安全生产责任事故，有效维护了社会稳定。积极推进民主政治建设，人大和政协工作得到进一步加强，为经济发展做出了重要贡献。以民主选举、民主管理、民主监督和政务公开为重点，扎实推进基层民主政治建设;建立重大决策群众参与机制，对重大问题特别是经济社会发展的目标任务及一些重要措施的出台，都广泛征求和吸收区人大、政府、政协、人武部班子成员和各级各有关部门负责人参加，共同研究，反复讨论，集思广益，干部群众工作同心、目标同向、措施同步，全区上下凝聚形成了干事创业、加快发展的强大合力。
(五)大力加强党的建设，提高执政能力。坚持党要管党、从严治党的方针，大力加强组织、制度、作风建设。开展“在岗奉献、为民建功”活动促使各级干部提高执行力，转变工作作风，推动工作落实。积极实施“三级帮扶”工程、“农村党员致富示范工程”、“村级集体经济积累工程”和“三万工程”，有效提高了基层组织的战斗力。建立了加快发展的竞争激励机制和“无缝覆盖”的目标管理责任制，深入开展了“四强”竞赛活动，培植了一批发展典型，在全区上下形成了你追我赶、干事创业的浓厚氛围。坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政责任制，加大了对大案要案的查处力度，保护了改革开放成果。
上述成绩 的取得，是全区各级党政认真贯彻落实上级指示精神、创造性地开展工作的结果，是广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，也是与在座各位的大力支持分不开的。在此，我代表区委、区政府，向社会各界朋友表示衷心的感谢
二、今年全区经济社会发展的总体思路和工作重点
明年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“”发展的重要一年，做好明年的工作具有特别重要的意义。全区明年经济工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻党的xx大、xx届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕一个目标(加快推进由人口小区向经济强区跨越)、抓住三个关键(解放思想、调整结构、优化环境)、突出四个重点(做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产)、加快“四区”建设(生态区、文明区、平安区、诚信区)，全面加强党的建设，提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。
(一)突出“四个重点”，推动区域经济更快更好发展。一是做强工业，在膨胀经济总量、提高运行质量上实现新跨越。继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入”的思想，大力实施“三个一批”发展战略，尽快壮大一批支柱产业，发展一批骨干企业，培育一批知名品牌，努力构建新型工业体系。通过年左右的努力，煤电、建材、纺织、造纸、化工、农副产品加工等六大支柱产业总产值过亿元，纳税过千万元以上的骨干企业达到个，在省内外有影响的名牌产品达到个，使全区工业经济总量迅速膨胀，结构明显优化，竞争力全面提高。
搞好招商引资，千方百计扩张经济总量。继续严格实行“三个”和“四不一否”制度，进一步落实鼓励招商引资的政策规定，充分调动广大投资者、引资者的积极性。创新招商方式，加强专业招商队伍建设，紧紧抓住日、韩、台及南方发达地区产业转移的机遇，开展招商引资活动。加快招商项目库建设，抓好项目的包装推介，最大限度地发挥项目本身的招商功能，推动招商引资工作的开展。
大力推进重点项目建设，千方百计增加投入。明年力争新上和续建投资千万元以上的重点项目个，过亿元项目个。全力以赴抓好上联、泉兴、东源等条万吨旋窑生产线，一方膏业万平方米石膏板、万吨石膏粉续建，万吨特种纸、万吨草酸、台顺鞋业万双制鞋等重点项目建设，确保全年新增投入亿元以上。
确保现有骨干企业高效运转，千方百计提高运行质量。通过引导扶持，推动王晁煤电集团、上联水泥、华锦纸业、丰元化工、张山子煤业、鲁棉公司、一方膏业等现有骨干企业不断膨胀规模，提高市场竞争力，尽快成为主业突出、产品知名、核心竞争力强的大企业、大集团。要通过借助外力，尽快盘活柠檬酸厂、面粉厂、饲料厂等一批存量资产，使之尽快发挥效益。强化品牌意识，尽快创出一批名牌产品，树立台儿庄工业的新形象。
进一步加快园区建设，千方百计推动民营经济发展。重点实施枣台复线园区段拓宽美化、北二环路建设等配套工程，加大项目引进力度，力争入园项目总数达到个以上。继续实施镇街“”发展计划，加快培植镇街支柱产业和骨干财源，力争三年内镇街民营经济主要指标实现翻番。
二是突破“三农”，在农业增效、农民增收上实现新跨越。抓龙头企业，大力推进农业产业化，力争明年全区龙头企业达到家。抓科技兴农，大力推进农业生产标准化，力争今年全区无公害农产品达到万亩，新增标准化生产示范基地处，新培育省级以上名牌农产品个。抓项目开发，促进农业生产条件改善，争取实施万亩涝洼地整理、伊家河治理、胜利渠灌溉配套等个项目。抓劳务输出，认真实施劳动力转移“阳光工程”，引导农村富余劳动力有序转移。
三是美化城市，在加快城市化进程上实现新跨越。抓好城市总体规划的调整和完善，尽快形成覆盖城市规划区的控制性详规。搞好城市基础设施建设，重点实施园区中心路、北二环路、月河一孔桥建设，实施月河、环城河、台兰干渠清淤改造工程，搞好城区水体整治，提升城市形象。加大房地产开发建设力度，重点抓好金色花园、月河园小区开发，明年争取完成万平方米的开发任务，提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供热和绿化美化等配套设施，争取建设污水处理厂、垃圾处理厂和城市燃气管道项。深入开展城市环境综合整治，完善长效管理机制，搞好城市保洁，不断提高城市管理水平。
四是繁荣三产，在加快发展商贸旅游业上实现新跨越。搞好旅游整体规划，下大力抓好旅游景点建设，不断推出旅游精品，尽快把旅游业培植成为具有重要拉动作用的新兴产业。抓好鲁南果品批发市场、鲁南建材装饰城、商业宾馆二期改建等重点项目，积极构建物流中心，繁荣城市经济。发挥黄金水道优势，加快发展港航业。重点抓好张山子万吨水泥专用码头和联合王晁散装水泥专用码头建设，加快船舶制造业的规模扩张和技术创新，发展大型拖队，提高水上运输能力。
(二)加快“四区”建设，努力构建和谐社会
一是建设“生态台儿庄”，创造良好的人居环境。加大环保投入，加强污染防治，抓好水资源的保护和有效开发。加快农村生态建设，重点抓好文明生态村创建、村容村貌整治等工作，新培植市级文明生态村个。大力开展植树造林，突出抓好城乡绿化，努力创造适宜人居、环境优美的良好生态环境。
二是建设“文明台儿庄”，全面提高城乡文明程度。深入实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展群众性精神文明创建活动。继续把科技教育摆在优先发展的战略地位，大力推进科技创新，加快科技成果转化。深化教育体制改革，扎实推进素质教育，全面提高教育质量。实施“人才开发”和“人才强区”战略，加快构筑人才高地。继续抓好计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质。进一步做好文化、卫生、体育等各项工作，促进社会全面进步。
三是建设“平安台儿庄”，努力维护社会稳定。全面加强社会治安综合治理，深入开展“严打”斗争，强化防范措施，把“苏鲁边界平安区”建设引向深入。积极做好信访工作，健全完善矛盾纠纷定期排查调处机制，深化农村合同监管，努力化解社会矛盾。高度重视安全生产，建立安全管理长效机制，严防发生重大安全事故。进一步抓好就业和社会保障工作，积极拓宽就业渠道，完善劳动就业服务体系，做好社会保险扩面征缴工作，健全社会救助制度，努力化解社会热点、难点问题。
四是建设“诚信台儿庄”，营造良好发展环境。规范行政行为，简化办事程序，优化服务环境严厉打击干扰和破坏经济发展环境的行为。继续大力整顿和规范市场经济秩序，努力创造亲商、诚信、公平的市场环境。
市第十次党代会刚刚结束，党的将于下半年胜利召开。今天，我们与系统党外人士研修班学员、系统部分单位统战工作负责人、党委职能部门负责人齐聚一堂，召开座谈交流会。
刚才，聆听了大家的发言，两期研修班的班长代表班级作了总结回顾，特别是研修班结束以来的收获体会、所取得成绩，以及六名学员结合各自工作谈了自己的感受和体会，既有感性认识、又有理性思考，很受启发，很受感动。我们感到这次座谈会开得及时，意义重大。
首先，通报市第十次党代会的简要情况
中国共产党上海市第十次代表大会于5月18日开幕，5月22日闭幕。
这次大会的主要议程有：听取和审查中国共产党上海市第九届委员会的报告;审查中国共产党上海市第九届纪律检查委员会的工作报告;选举中国共产党上海市第十届委员会;选举中国共产党上海市第十届纪律检查委员会;选举上海市出席中国共产党第十八次全国代表大会的代表。
市第十次党代表大会是上海处在创新驱动、转型发展关键时期召开的一次重要会议，会议确定和部署上海未来五年发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，选举产生上海市出席党的代表和新一届市委、市纪委领导集体。各位代表以对党的事业高度负责、对人民高度负责、对历史高度负责的态度，严格按照党章规定，忠实履行代表职责，圆满完成了大会各项任务。
下面，我就党外人士作用的发挥、加强党外人士队伍建设等谈几点意见。
(一)党外人士在上海发展过程中发挥了积极作用，作出了重要贡献
经济和信息化工作系统体量大、社会影响力大，系统党外人士也呈现人数多、分布广、层次高的特点。系统有党外知识分子2万余人、党外处级以上领导干部280余人;除台盟外，系统在几大民主党派组织中都有成员，共计630余人;系统的党外人士有两院院士、全国和上海的人大代表和政协委员，还有各民主党派的中央委员。广大党外人士在国家、上海和系统的各项中心工作中，发挥了不可磨灭、不容忽视的作用。
1、党外人士在各级领导岗位上发挥重要作用。我们贯彻落实中央和市委要求，重视对党外干部的培养，很多党外人士成为了重要领导。如，民进中央主席、全国人大会副委员长严隽琪，民盟上海市委主委、市人大会副主任郑惠强。邵志清、傅新华、陈代杰、施雷等一批党外干部也相继走上领导岗位，在政治经济和社会发展中，发挥了积极的作用。
2、党外人士是经济和信息化发展的“智库”。系统党外队伍人才济济、智力密集，长期以来为经济信息化发展贡献了巨大力量。特别在“”工业和信息化发展规划编制过程中，党外人士积极参与，发挥聪明才智，为产业与信息化发展、工业节能、社会诚信体系发展等分规划提出了很多有建设性和操作性的意见、建议，很多意见建议被采纳。
3、党外人士是“创新驱动、转型发展”的重要力量。经济和信息化工作系统是“创新驱动、转型发展”的主战场和排头兵。积极培育战略性新兴产业、大力推进高新技术产业化是系统当前工作的重点，也是上海实现创新转型的重要保证。系统党外人士发挥创新优势，在民用航空、船舶与海洋工程、电子信息制造、新能源新材料、软件信息服务业和生物医药等领域肩负重任，为重大项目、重点工程、重要工作的推进贡献了重要力量。
(二)在新的历史时期，要坚持已有共识和传统，继续发挥党外人士的重要作用
在当前新的历史条件下，在经济转轨、社会转型、利益多元、分配多样的社会新格局下，如何坚持党内外已形成的共识，传承已有的优良传统，共同开创新的事业，是我们必须要思考的问题。
1、要坚持中国共产党领导下的多党合作制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。在新的历史时期，我们依然必须坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路，要始终坚信中国共产党是唯一能带领中华民族走上共同富裕道路并屹立于世界民族之林的领导核心力量。坚持中国共产党领导下的多党合作，有利于最大限度地凝聚力量、更好地扩大民主、保持国家政局的稳定和社会安定团结，这是我们的政治优势和政治特色。
2、要支持党外人士继续加强对党执政的监督，提高参政议政水平。我们党能够不断克服自身缺点、持续健康发展，离不开党外人士的监督、帮助和支持。希望大家继续发挥民主监督作用，对党的事业多提宝贵意见和建议，帮助我们提高执政能力和水平。当前是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。希望同志们把智慧和力量凝聚到推动科学发展上来，围绕实现上海“创新驱动，转型发展”等参政议政，围绕推进改革创新、加快结构调整等问题深入调查研究，为破解发展难题，为全面协调可持续发展多建良言、多献良策。党委也会进一步完善制度、畅通渠道、丰富载体，为大家建言献策和参政议政提供支持。
3、要进一步搭建各类平台，让优秀的党外人才脱颖而出。党外代表人士队伍建设，事关党和国家事业的长远发展，事关统一战线的战略全局。培养、集聚和用好人才是市委的要求，是上海创新转型的关键所在，更是我们党委的工作要求。我们要继续树立培养为重、以用为本的理念，按照“抓队伍、出人才”的要求，搭建各类平台，加强对党外人才的培训、培养、储备、使用和宣传。特别要利用人大、政协换届的契机，做好党外干部的选送，让一批政治素质过硬、业绩突出、群众公认的党外干部走上领导岗位，形成鼓励党外人士干事业、支持党外人士干成事业、帮助党外人士干好事业的良好氛围。
(三)严格落实上级要求，切实做好系统统一战线工作
1、要进一步加强统一战线成员的思想引导。近段时间以来，社会上尤其是网络上各种思潮和杂音很多。在这种情况下，统一战线成员的思想和言行也容易受到影响和干扰。希望大家充分认识当前加强对统一战线成员思想教育和引导的重要性和紧迫性，做好教育引导工作，尤其要加强对党外代表人士的引导，要帮助广大统一战线成员增强政治敏感性和政治鉴别力，自觉坚持正确的立场和观点，把思想和行动统一到中央和市委的要求上来，统一到维护改革发展稳定的大局上来，为党的营造良好氛围。
2、要进一步加强党外代表人士队伍建设。中央高度重视党外代表人士队伍建设，今年2月制定下发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔20xx〕4号)，就进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设提出了新的要求。市委对上海贯彻落实4号文件精神高度重视，俞正声书记对做好贯彻落实4号文件提出了明确要求。目前，市委统战部会同市委组织部等有关部门正在制定贯彻4号文件的“实施意见”，7月底将下发。我们要结合系统实际，及早筹划，做好贯彻落实文件精神各项准备工作。
3、要进一步协助做好换届工作。市人大、市政协换届的准备工作已经逐步展开。换届的过程是一个启用党外人才的机会，希望大家与我们党委加强联系、密切配合，把优秀的人才推荐出来，确保换届工作顺利成功。
系统各级统战部门和党的工作部门要增强做好统战工作的责任感和紧迫感。与党外人士交朋友，倾听他们的想法，了解他们的需求。要创新工作方法，搭建各类平台，加强党外人士之间的沟通交流。今天座谈交流会效果很好，类似的会议今后还要多开，力争形成长效机制。