同志们:
今天,我们召开全县农村精神文明建设工作会议,安排部署20xx年农村精神文明建设工作。今天的会议分为两个部分,一是参观学习,二是安排工作。下午大家参观了洛阳市农村精神文明建设先进典型,肯定有很多的感想。现在我就如何做好我县农村精神文明建设讲几点意见。
一、充分认识“美丽乡村 文明家园”是近几年农村精神文明建设的主题
美丽乡村建设是中央的要求。党的以来,就建设社会主义新农村、建设美丽乡村,提出了很多新理念、新论断、新举措。强调小康不小康,关键看老乡。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。强调实现城乡一体化,建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,不能大拆大建,特别是要保护好古村落。强调乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。强调农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护,注意乡土味道,体现农村特点,保留乡村风貌,坚持传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。这些重要论述,深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义,揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源,指明了美丽乡村建设的基本要求和工作重点,为我们做好工作提供了重要遵循,也提出了新的更高要求。
美丽乡村建设是农民群众的殷切期盼。美丽乡村,承载了亿万农民的美好梦想。过去农民关心“有没有”“够不够”,现在则更在乎“好不好”“美不美”,对美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加丰富。广大农民群众对维护自身文化权益、改善文化民生状况的愿望十分强烈。二是盼道德风尚更加文明。农民群众迫切要求改变农村风气,唤醒良知回归,鞭挞缺德闹剧,整治失信行为。三是盼社会治理更加有序。我们要回应农民群众对美好生活向往的新关切,努力把广大农村建设成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。
党的报告指出,要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。第一次提出了“美丽中国”的全新概念。中国要美,农村必须美。20xx年8月,中宣部、中央文明办在宁夏银川召开了全国农村精神文明建设经验交流会,对在全国农村开展美丽乡村建设提出了统一要求。为深入贯彻落实中央、省委决策部署,大力推进文明河南建设,20xx年3月16日,河南省文明办下发了《推进“美丽乡村 文明家园”建设指导意见》。“美丽乡村·文明家园”建设主要突出农村民风建设和人居环境综合整治两个方面来进行,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以美丽乡村建设为载体,以民风建设和环境整治为重点,着力提升农村精神文明建设工作水平。
二、把握“五美”工作重点,建设美丽文明家园
我们要建设的美丽乡村,是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展的统一体,是农村精神文明建设的龙头工程。集中体现在五个“美”的建设上:一是环境之美,规划合理、设施配套,村容整洁、绿化美化,公共服务日臻完善、自然生态有效保护,乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美,家庭和睦、民风淳朴,文明有礼、移风易俗,崇德向善、守望相助,形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美,文化繁荣、底蕴深厚,耕读传家、以文化人,充满乡土气息,富于时代精神,使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美,学法用法、遵纪守法,民主法制、村务公开,风清气正、和谐稳定,社会有效治理,维护公平正义,农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美,吃苦耐劳、勤劳致富,勇于创新、诚信经营,刻苦钻研技术、推进产业升级,集体经济发展、有钱办事理事,拥有良好的创业创新环境。我们建设美丽乡村的最终目的,就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活,让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共,用无数的美丽乡村共筑美丽中国。
三、突出“四个开展”,提升农民精神文化素质
广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。利用道德讲堂、乡村基层党校、村民学校、文化墙、文化广场等场所,大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,让社会主义核心价值观入脑入心,在农民群众中获得自觉的价值认同,不断提高农民群众思想道德水平。
广泛开展农村未成年人思想道德建设。构建农村学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。依托农村中小学校建设乡村学校少年宫、建设农村中小学校心理咨询站。组织农村未成年人参加“弘扬核心价值观,践行文明行为规范”主题实践活动,引导未成年人积极参与文明河南建设。
广泛开展群众文化活动。积极利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日和国庆节等重要纪念日,以“我们的节日”为主题,深化节日文化内涵,组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动,弘扬中华民族优秀文化传统,在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观,让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。重视乡贤文化的培育,加强对各地农村历代明贤积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍的挖掘整理,延续传统乡村文脉,培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化,增强农村的文化吸引力和感召力。
广泛开展文明乡风建设。按照社会主义核心价值观的要求,通过建立完善村规民约,积极发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众组织的作用,引导农民群众移风易俗,改变婚丧大操大办的不良习俗,反对封建迷信,远离黄赌毒,消除邻里矛盾,自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德,努力形成良好的社会秩序和健康的社会风尚。
四、抓好“五个深化”,促进农村文明创建工作上新台阶
进一步深化星级文明户评选活动。根据新形势新要求,不断提升星级文明户的标准和内涵,结合农村现有的生产生活方式和风俗习惯,科学制定星级标准。坚持群众创、群众评、群众选的原则,使群众真正成为创建的主体。创建星级文明户工作做到“四到户三上墙”,即创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”,创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”,农户参与率90%以上,引导农民群众做文明人,当文明户,营造崇德向善、好人好报的良好社会风尚。
进一步深化先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动,善于发现、挖掘农民群众中的先进人物,结合道德模范和身边好人评选活动,培育一批勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐等先进典型,用身边人、身边事教育群众。充分利用道德模范故事汇、道德模范基层巡讲、善行义举榜等形式,扩大先进典型的影响力和带动作用。传承创新孝道文化,广泛开展好儿媳、好儿女、好妯娌、好家庭等评选活动,采取“晒被子”、家庭美德故事会、家风家训大家谈等形式,吸引群众踊跃参与,互评互议,互比互学,弘扬家庭美德,传递和谐和睦的文明家风,努力提升农民文明素质和乡村文明程度。
进一步深化文明村镇创建活动。发挥文明村镇在农村精神文明建设中的排头兵作用,形成连线成片创建新格局,扩大覆盖面,增强规模效应。丰富文明村镇创建的形式和内容,实施农村精神文明建设“五个一工程”,推动每个行政村培养一批群众文化骨干,设立一组文化墙,组建一支党员志愿服务队伍,开设一个道德讲堂,建设一个文体活动场所。
进一步深化文明集市创评活动。深入开展诚信经营活动,加强市场监管,规范经营秩序,以开展“诚信经营户”、“诚信摊位”、“文明摊位”评选为载体,引导市场守法、诚信、文明、有序经营,杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。
进一步深化农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设,广泛开展邻里守望志愿服务,倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,组织开展科技志愿服务,向农民传授实用生产技术、职业技能,帮助提高增收致富能力。组织文化能人、文艺体育骨干、医护人员开展文化、体育和医疗卫生志愿服务,丰富群众文化生活,提高农村医疗卫生水平。
五、建成“两个一批”,优化农村环境面貌
进一步改善农村人居环境。各乡镇要统筹规划,合理安排,解决农民群众最急需的饮水安全、住房安全、用电安全等问题。以农村垃圾和污水治理为重点,达到“三无一规范一眼净”(村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,生产生活物品堆放规范,主次干道两侧和河道两旁环境干净)目标,基本建立起政府主导的村庄长效保洁机制和垃圾分类处理机制,开展村庄硬化美化,每年建成一批达标村和示范村。在巩固完善农村人居环境治理成果的基础上,选择一批重点村,加强基础设施和社会事业建设,完善基本公共服务,建成一批各具特色的美丽宜居村庄。
六、按照“四个要求”,落实各项工作
加强组织领导。要把“美丽乡村·文明家园”建设工作作为乡镇党委、政府推动农村经济社会发展的重点工作,纳入经济社会发展总体规划,着力抓好方案制定、宣传发动、工作部署、督促检查等重要环节。适时召开“美丽乡村·文明家园”建设工作现场推进会,交流推广经验,推动创建活动深入持久开展。
完善工作机制。充分发挥农民主体作用,组织发动农民群众自主自愿地开展创建活动。完善结对帮扶机制。要结合美丽乡村建设、党建扶贫、驻村扶贫、计生帮扶等工作,统筹安排,集中人力物力财力,扎实推进“美丽乡村·文明家园”建设工作。完善考核机制。将“美丽乡村·文明家园”建设工作成效纳入文明单位、文明村镇测评体系,纳入党委、政府年度重点工作目标考核体系,全面推进“美丽乡村·文明家园”建设。
抓好示范带动。重点抓好省道、主干道沿线和县城、乡镇所在地周边的“美丽乡村·文明家园”示范点建设,结合改善农村人居环境工程,每个乡镇集中抓好至少2个示范点创建,通过抓点、带线、扩面,不断扩大创建覆盖面,深入推进创建活动。
营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用,大力宣传“美丽乡村·文明家园”建设,提高广大干部群众对“美丽乡村·文明家园”建设活动的认同感和参与度。及时总结宣传“美丽乡村·文明家园”创建活动典型经验和成果,形成全社会关心、支持和参与“美丽乡村·文明家园”建设工作的良好氛围。
同志们,美丽乡村建设,是造福农民群众的美丽事业,涉及多个部门、多个领域,需要齐抓共建、持续推进。各乡镇要科学制定规划,加强分类指导。要按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求,从农村实际出发,因地制宜、因村制宜,精心规划美丽乡村建设方案。整合各方资源,保证一定数量资金用于美丽乡村建设,鼓励社会资本、民间资金参与美丽乡村的项目建设和服务。要通过项目带动、工程联动、以奖代补等多种方式,积极吸引群众参与。希望各乡镇要齐抓共管,真抓实干,注重实效,认真研究实施方案,迅速行动,以百倍的努力投入到农村精神文明建设工作之中。
同志们:
今天,我们召开全旗精神文明建设工作会议,目的就是总结20--年工作,安排部署20--年精神文明建设工作。
一、20--年精神文明创建工作回顾
20--年,扎鲁特旗精神文明建设工作,在旗委、旗政府的正确领导下,按照构建社会主义和谐社会的总要求,以公民教育为主线,以文明创建为基本,深入推进社会主义核心价值体系建设,大力开展志愿服务活动,城乡文明程度和公民文明素质不断提升,为推进深化改革、富民强旗提供了强大的精神文化力量。
(一)加强组织领导,推动精神文明建设工作全面开展
扎鲁特旗委、旗政府始终坚持“两个文明一齐抓,两个成果一起要”的指导思想,坚持做到“一把手两手抓”,建立了领导包片包点责任制,建立了精神文明工作目标管理责任制,严格做到思想认识、组织领导、人员机构、资金投入、监督激励、宣传造势“六到位”。20--年初,旗文明委召开了精神文明建设工作专题会议,制定了《20--年扎鲁特旗精神文明建设工作要点》,对全年工作进行了安排部署。旗文明办全年召开精神文明建设工作会议12次,对长期性工作进行细致规划,对阶段性工作进行重点部署,明确了工作职责、工作任务,有力地保证了精神文明建设工作顺利推进。
(二)社会主义核心价值观主题实践活动持续开展
按照市委宣传部《20--年培育和践行社会主义核心价值观工作方案》要求,制定了《扎鲁特旗培育和践行社会主义核心价值观工作方案》,组织全旗各地、各部门单位先后开展了形式多样的主题实践活动,取得了显著效果。
一是按照核心价值观24字方针要求,在全旗范围开展了以“ 奉献”、“敬业”、“文明”、“诚信”、“和谐”、“爱国”、“法治”等七个主题关键词为重点的“践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特”系列主题实践活动,印发了实施方案,明确了责任目标,召开了动员大会,全旗各地、各部门单位先后组织开展了“送教下乡,理论下乡”、“树行业新风,为百姓服务”等78个内容丰富、特色鲜明的主题实践活动,推动了社会主义核心价值体系的系统化、目标化和品牌化建设。
二是充分发挥公益广告宣传效应,在扎鲁特电视台、《扎鲁特工作通讯》、扎鲁特宣传网开设了《中国梦·尽责圆梦》、《践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特》等各类专题专栏124期。精心制作了“文明让生活更美好”、“践行社会主义核心价值观”等公益广告20多条,在旗电视台每天扎鲁特新闻开播之前播放,且间隔时间播出;在《扎鲁特工作通讯》四版整版刊发“图说我们的价值观”公益广告12期;在旗内主要建筑工地围挡护栏上展示“中国梦·尽责圆梦”、“社会主义核心价值观”等诸多内容的大型公益广告40多幅,有效传递了社会正能量,营造了良好的社会氛围。
三是充分运用“道德讲堂”阵地,大力宣传核心价值观基本知识。按照推进“道德讲堂”工作方案,不断深化“道德讲堂”建设逐步呈多样性、生动性方向发展。把全旗各级“道德讲堂”作为中国特色社会主义、培育和践行社会主义核心价值观以及中国梦宣传阐释的主阵地,20--年,新打造旗国税局、鲁北一校、旗检察院、旗法院等示范“道德讲堂”10处。
四是充分发挥示范引领作用,继续挖掘宣传先进典型。深入开展了“我推荐、我评议身边好人”活动,12月22日,在旗老干部活动中心大型会议室,举行了首届仙泉杯“感动扎鲁特旗·我身边好人”评选表彰颁奖典礼活动,对评选出的贺喜、高双山等10名“身边好人”,进行了隆重表彰。在旗电视台、《扎鲁特工作通讯》等媒体开设了专题专栏40期,大力宣传全旗道德模范、身边好人的先进事迹,其中,“身边好人”贺喜的先进事迹在内蒙古日报和通辽日报头版刊发。将全旗道德模范、身边好人的先进事迹制作成了“道德力量·感动草原”光盘300张,并出版了《榜样的力量》文集700册,发放到全旗各苏木镇场、机关单位、街道社区和中小学校,不断传递社会正能量。
五是大力开展“我们的节日”活动,传承弘扬优秀传统文化。在春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日,各地、各部门单位精心策划了各类主题活动,先后举办了迎新年文艺晚会、元宵节猜灯谜活动、清明节祭扫烈士墓、国庆节升挂国旗唱响国歌等系列主题活动,进一步丰富了群众精神文化生活,使“我们的节日”过成了爱国节、传承节、文化节。
(三)公民思想道德建设不断深化
结合“做文明有礼貌扎鲁特人”活动,印发了《扎鲁特旗德育工程实施方案》,通过开展“道德素质提升行动”、“党员干部作典范活动”、“身边好人评选活动”、“失德行为专项整治行动”等活动,公民的道德素质、科学素质、文化素质、职业技能素质和民主法治素质不断提升。倡导6家爱心企业捐赠资金100万元,在巨日合镇建设爱国主义教育实践基地1处,大力弘扬民族精神,项目基础建设已经完成,将于近期投入使用。深入推进诚信制度化建设,把诚信制度化建设作为加强公民思想道德建设的重要抓手,制定了《扎鲁特旗诚信制度化建设实施方案》,以培养诚信文化为根本,建立了“红黑榜”发布制度,定期组织发布诚信信息,营造了“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”良好的社会环境,逐步推进诚信建设实现制度化、规范化。
(四)学雷锋志愿服务活动稳步发展
开展了关爱空巢老人志愿服务行动,实施了“救助门铃”志愿品牌工程,安排空巢老人与社区志愿者结成“一对一”的帮扶对子,为42名空巢老人每人安装了一部电话,并设置了“一键通”。筹集爱心资金30万元,举办了“聆听花开的声音—关爱留守儿童”大型慈善公益行动,全旗20家爱心企业为留守孩子们进行了现场爱心捐助,全旗300名贫困留守儿童得到资助。五·四青年节期间,举办了全旗优秀青年志愿者评选表彰活动,隆重表彰了于春香、王秋实等优秀青年志愿者10名。组织学校、社区、企业、机关单位、窗口单位等广泛开展了“帮扶救助献爱心”、“尽我所能、助力公益”、“雷锋车队”、“雷锋窗口”、“雷锋药箱”等系列主题实践活动,推动了学雷锋志愿服务活动常态化开展。
(五)未成年人思想道德建设不断加强
以加强未成年人思想道德建设为基础,以形式多样的主题实践活动为载体,制定实施了为期三年的《扎鲁特旗中小学生主题教育提升行动》,全面加强中小学生民族精神教育、诚信教育、社会主义幸福观教育、心理健康教育、习惯养成教育和法制教育,促进全旗中小学生身心健康全面发展。组织开展了声势浩大的“做文明有礼扎鲁特人”、“万人签名远离网吧”、“六大德育教育”和“十大行为习惯养成”等系列主题实践活动,充分发动广大未成年人积极投身文明创建活动,磨砺情操,养成良好的文明卫生行为习惯,收到了良好效果。不断加强和改善未成年人校外活动场所,今年申请到自治区乡村学校少年宫建设项目1处,项目建设于巴雅尔图胡硕镇,目前以建设完毕并投入使用。
(六)深化拓展精神文明创建活动
以通辽市创建全国文明城市为契机,把文明旗县城测评工作作为文明创建工作的重中之重。按《20--年全区城市(区)、旗县城文明程度指数测评体系》要求,组织协调各级文明单位对鲁北镇内社会文化环境进行了一次全面净化,形成了旗文明委牵头,旗委宣传部、旗文明办具体负责,文明委成员单位组织实施,广大群众积极参与,社会各界大力支持的工作机制,城市文明程度指数测评工作顺利完成。积极开展文明单位创建活动,推荐巴彦塔拉苏木石匠山村申报国家级文明生态村,目前,已在内蒙古日报公示。20--年,全旗共创建市级文明单位4个,市级文明单位标兵1个,市级文明社区1个,评选出旗级文明单位13个。结合全旗新农村、新牧区建设项目及北部牧区率先实现现代化重点嘎查村建设项目,充分整合资源,进一步加强生态文明村建设,道老杜苏木南宝力皋图嘎查,格日朝鲁苏木查干额日格嘎查、巴雅尔图胡硕镇图布信嘎查、温都尔哈达嘎查、鲁北镇毛都嘎查、巨日合镇新力屯村、鲁北镇榆树屯村、香山农场六分场等9个嘎查村已初具规模。举办了全旗文明单位领导骨干培训班,各级文明单位分管领导和业务骨干200多人参加了培训,进一步增强了精神文明创建的思想认识,提高了创建水平。
二、20--年精神文明创建工作任务
一、进一步实施文明单位、文明村镇、文明行业创建工作,文明单位要面向一线,文明嘎查村要面向“十个全覆盖”重点嘎查村。从今年开始由一年一创建文明单位到两年创建一次。在文明村镇抓好“反五风”活动典型。
(一)大力推进社会主义核心价值体系建设。继续深入开展“践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特”系列主题实践活动,进一步调整和完善实践活动主题,逐步树立起我旗“培育和践行社会主义核心价值观”主题实践活动特色品牌,并加以推广;开展道德模范全旗巡回宣讲报告会,充分发挥道德模范、美德少年、身边好人的典型示范引领作用;开展第二届全旗“道德模范、美德少年”评选表彰活动;组织编排以社会主义核心价值观为主要内容的文艺节目,结合“三下乡”活动开展巡回展演,举办乌力格尔、好来宝、征文、演讲等系列比赛活动;在机关单位、街道社区、中小学校、厂矿企业建立“善行义举榜”、“正能量工作室”,以身边事教育身边人;在鲁北镇主城区及各文明生态村开展“图说价值观”公益广告宣传活动,在有条件的地方建设文化展示墙,利用蒙汉双语将“中国梦”、社会主义核心价值观、新农村新风貌等内容进行全面展示,让核心价值观24字精神走进大街小巷。
(二)扎实推进未成年人思想道德建设。深入开展“做一个有道德的人”主题教育活动。开展优秀童谣征集传唱、“同心向党”歌咏比赛、网上寄语、文明小博客等活动,为学生表达爱国情感、抒发感恩情怀提供平台。切实抓好未成年人心理健康教育。进一步完善青少年活动中心、“乡村少年宫”建设,在全旗打造一批中小学素质教育示范基地、校外活动示范基地、未成年人活动室,创建一批青少年教育示范区。深入开展中华文化经典诵读活动,引导未成年人在经典诵读中感悟做人的道理,把道德文章转化为道德观念和行为规范。深入推进社会文化环境净化工程。加大对校园周边的文化执法力度,全面开展对网吧、游戏厅等娱乐场所的清查整治行动,为未成年人营造良好的社会文化环境。完成巨日合镇爱国主义教育实践基地建设项目并投入使用。结合“我们的节日”和国庆节等重大节庆日,组织全旗机关单位党员干部到实践基地开展爱国主义教育活动。
(三)广泛开展社会志愿服务活动。以“通过道德实践,实现道德提升”为目的,以倡导全民共同参与为基础,以打造服务品牌为重点,在全社会深入广泛地开展志愿服务活动。组建全旗志愿者联合会,为各级党政部门、企事业单位、街道社区和文明单位分别组建分队,常态化开展“学雷锋、三关爱”等特色鲜明的主题实践活动。坚持长期开展“志愿者助交通、志愿者进社区”,重点做好“关爱空巢老人”志愿服务专项行动,不断深化关爱残疾人、关爱农民工及其子女(包括留守儿童)志愿服务。发挥广大党团员和公务员在志愿服务活动中的模范表率作用,结合自身优势,开展各种形式的志愿服务。
(四)全面提升文明单位创建水平。进一步加大文明单位创建的培训、考评、管理、复查力度。做好年度文明单位申报和考评验收。组织好候选单位社会公示和申报单位人员文明知识测试。按照《通辽市文明单位评选管理办法》要求,严格执行文明单位年度复查制、及时查处制,推动文明单位管理常态化。建立文明单位不定期暗访机制,对出现重大问题和创建滑坡的单位,严格依据有关规定进行通报批评、警告、撤销等处理。
同志们,今年全旗精神文明建设工作任务已经明确,关键在于抓统筹,抓落实。精神文明建设不是哪一个部门的事,而是所有部门、所有领域的事,我们要进一步建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、相关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制,形成各方支持参与精神文明建设的强大合力。各苏木镇场街道、各单位要按照会议精神,结合自身实际,细化精神文明建设任务,量化指标,明确进度,层层抓落实,做到事事有结果,件件有实效,确保今年我旗的精神文明建设工作出成效。
同志们:
这次全省农村精神文明建设现场会的主要议题是进一步深入贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神,总结交流全省农村精神文明建设工作经验,部署当前和今后一个时期的工作,推动全省农村精神文明建设工作深入发展。
党的xx大以后,全省农村精神文明建设遵照中央和省委的安排部署,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,坚持抓基层、打基础,抓重点、办实事,抓典型、做示范,抓创新、谋发展,工作力度明显加大,各项工作取得长足进步。各级领导对加强农村精神文明建设重要性的认识不断深化,工作的自觉性、主动性、有效性得到进一步增强。农村精神文明建设示范工程、“四村建设”、城乡一体化试点工作、牧民定居新村建设、贫困地区整村推进、灾后重建文明生态新村建设成效显著。社会主义荣辱观学习实践活动、道德模范评选表彰活动、“讲文明、树新风”系列活动、爱国歌曲大家唱活动、“我们的节日”主题活动、志愿服务活动,产生了广泛的社会影响。文明农户、文明村镇、文明集市、企地共建、军民共建、城乡共建、区域共建等形式多样、各具特色的群众性创建活动有了新的发展、新的提高。“三下乡”、政策法律科技教育文化卫生“六进”农家、理论宣讲下基层、千台大戏进农村等活动,深受农民群众的欢迎。“治理脏乱差、改善城镇环境面貌”专项整治活动持续开展,得到广大农民群众的积极响应。“百县千乡宣传文化工程”、“西部开发助学工程”、“电视进万家工程”、“向西部地区赠送电脑工程”、“村村通”工程、农家书屋建设、青少年活动中心建设等惠民工程,极大地满足了广大农民对精神文化的需求。各地在创建实践中,积极探索、不断创新,打造了许多新亮点,涌现出许多新典型。全省有3个县、126个乡镇、村进入了全国文明县、文明村镇和先进村镇的行列,16个区(市)、28个县、120个乡镇、96个村进入了省级标兵、文明、先进行列。河西精神文明模范走廊、关爱农村留守儿童以及百县千乡宣传文化工程、“西部开发助学工程”的经验,在全国会议上做了发言;临泽县“四村”建设、金塔县的农村信息化建设、阿克塞县的乡风文明建设经验,在全国会议上做了交流;肃州区总寨镇被中宣部、中央文明办列为全国十大文明小城镇,制作了光盘,在全国进行了宣传。这次会议安排了金昌市“以城带乡、城乡共建、张掖市农村思想道德建设”、酒泉市乡风文明、陇南市灾后重建生态文明村、庆阳市农村文化建设、白银市整治农村环境、华亭县企地共建等7个典型发言,还有9个市、县(区)、乡镇的书面交流材料,这些典型各具特色,都是实践中的创造,集中展示了近年来我省农村精神文明建设的丰硕成果。可以说,农村精神文明建设为改善农村面貌、提高农民素质、促进农村改革发展、维护农村和谐稳定发挥了重要作用。
这次会议在金昌召开,实际上也是一次现场观摩会。近年来,金昌市在创建全国文明城市的进程中,坚持运用“以城带乡、城乡共建”的原则,用统筹城乡的思路推进农村精神文明建设,推动城市文明向农村延伸,适应了农村社会发展的新形势和农民群众的新期盼,初步形成了城市与农村和谐相融、创建工作城乡全覆盖、齐推进,城乡一体化的工作格局。总结金昌市“以城带乡、城乡共建”的成功实践,我们可以得到这样几点启示:一是“以城带乡,城乡共建”要想取得好的效果,必须以服务经济发展为中心、把城乡经济、政治、文化、社会和生态建设的各项任务,通过城乡共建这个平台有机整合成为一个整体,实现城镇与农村优势资源共享,形成综合效应、整体效应。二是“以城带乡,城乡共建”要想取得好的效果,必须突出地域特色、因地制宜、分类指导,要立足当地生产生活实际、立足于当地干部群众思想实际,立足于当地历史文化传统,区别情况,发挥优势、形成特色,促进农村精神文明建设有序健康发展。三是“以城带乡,城乡共建”要想取得好的效果,必须把培育新农民做为精神文明建设的主要任务,通过城乡共建、培养造就一大批能适应社会主义新农村建设的现代农民,为新农村建设提供有力的人才保障。四是“以城带乡,城乡共建”要想取得好的效果,必须不断探索农村精神文明建设的新载体、新领域,在改进中加强、在创新中提高,并始终保持强大的生机和活力。五是“以城带乡,城乡共建”要想取得好的效果,必须切合群众利益,吸引群众参与。要充分尊重农民群众的主体地位,多办好事实事,让农民群众乐于参与、便与参与,在参与中获得实惠、得到提高,使创建真正成为农民群众自己的事。六是“以城带乡,城乡共建”要想取得好的效果,必须做到坚持不懈、一抓到底,对认准的事、群众欢迎的工作要抓住不放、持之以恒。总之,金昌市“以城带乡、城乡共建共享”的经验,具体实在,可学宜学,对城乡一体化建设,具有示范意义和推广价值。希望各地认真学习借鉴,并结合各自实际创造新经验,推动农村精神文明建设不断取得新进展。
下面,根据全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神,就进一步加强我省农村精神文明建设工作,我讲三点意见。
一、充分认识农村精神文明建设的重大意义,进一步增强抓好农村精神文明建设的责任感和使命感
我省是一个农业人口比例高、经济基础相对薄弱的西部省份。解决好农业、农村、农民问题,事关建设工业强省、文化大省和生态文明省的大局。我们要从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识农村精神文明建设的重要地位和作用,进一步增强做好工作的自觉性和紧迫感。
第一、加强农村精神文明建设,是全面建设小康社会、实现三个文明协调发展的迫切要求。小康社会不仅仅是衡量一个国家经济发展的尺度,而且是政治、经济、社会、文化全面进步、人与人、人与自然和谐发展的“指标”。大力加强和推进农村精神文明建设,其目的就是通过创建,促进农村“三个文明”的协调发展,追求和实现“三个文明”总体上的协调发展,以实现真正意义上的创建目标。但是,由于各种因素的制约,我省农村的物质文明、政治文明和精神文明建设,在发展阶段上还没有达到均衡协调状态,有时甚至出现矛盾。这就需要我们紧紧围绕新时期农业和农村发展面临的新形势、新任务,深入分析新形势下对农村干部群众思想活动和综合素质发生作用的客观环境及基本特征,努力解决那些影响农村干部群众思想活动和综合素质的理论问题和实际问题,进一步提高农村精神文明建设的质量和水平,努力解决“三个文明”发展中可能产生的矛盾,真正使干部群众认识到能不能搞好农村精神文明建设,关系到农村经济持续发展和社会全面进步,关系到社会主义精神文明建设的整体水平,从而在发展中、创建中追求和实现“三个文明”建设的动态平衡和总体平衡。
第二,加强农村精神文明建设,是社会主义新农村建设的迫切需要。自中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》颁布以来,我们不断加大结构调整力度,全力培育提升特色优势产业,农业产业发展成为农民增收的主要渠道;省上切实改善民生,农村安全饮水、用电、通路、使用沼气和改善住房的步伐逐步加快,新农村建设改革试点卓有成效,呈现出点面结合、整体推进的良好势头。应该说,经过多年的努力,我们走出了一条先行试点、稳步推进的新农村建设之路。但从总体上讲,新农村建设离广大人民群众的期待,还有很大差距,农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变,农民生产生活条件差的状况也没有根本改变。我们面临的建设任务还相当艰巨。实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村客整洁、管理民主”的发展目标,既需要大力发展农村社会生产力,也需要切实改变农村的环境面貌;既需要积极促进农业生产方式的现代化,也需要积极推动农民思想观念、生活方式的转变。建设新农村,必须培育新农民。要适应建设社会主义新农村要求,大力加强农村精神文明建设,不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,积极培育符合科学发展的新思想、新观念,推动农村走上富裕、民主、文明、和谐的发展道路。
第三、加强农村精神文明建设,是推进城乡经济社会发展一体化进程的迫切需要。推进城乡一体化进程,是解决“三农”难题的根本出路。目前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。但由于历史条件制约,我省城乡二元结构尚未根本改变,城乡发展差距还有扩大之势。这种差距,既表现在经济发展上,也表现在社会事业、精神文化、生产生活条件上。现在,农民人均占有的教育资源、文化资源、公共卫生资源都大大低干城市,许多地方脏乱差现象依然比较严重,有的地方还存在着因过度开发造成的环境严重污染问题。所有这些,都严重制约着农村经济社会发展,影响着农民群众的生活质量。我们应该充分发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优越性,更加自觉地走出一条以城带乡、以工促农、以乡促城、城乡一体、共同发展的新路子,必须统筹城乡经济发展,统筹城乡精神文明建设,大力发展包括文化在内的各项社会事业,着力培育文明健康的生活方式,形成整洁有序的良好环境,不断提高农村文明程度。
第四、加强农村精神文明建设,是保障农民基本文化权益、满足农民日益增长精神文化需求的迫切需要。随着物质生活的改善,农民文化需求迅速增长。现在,农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的67.7%,下降到20__年的42%左右,这说明农村文化消费潜力很大。近年来,通过各地各部门共同努力,农民群众精神文化生活逐步改善,但农村文化建设还远远落后于农村经济发展,文化产品和服务,无论是总量还是质量,都不能满足农民群众的需求,一些边远地区农民群众文化生活十分贫乏。如何更好地满足农民群众精神文化需求,保障他们的基本文化权益,是摆在我们面前的一项紧迫任务。必须顺应农民群众对文化生活的新期待,大力繁荣发展农村文化,尽快缓解农村文化产品供需矛盾,让农民群众享受到更加丰富多彩的精神文化生活。
二、着力抓好重点工作任务的落实,不断提高农村精神文明建设的质量和水平
随着国务院《若干意见》的下发,我省的新农村建设已站在一个新的起点上。我们要认真贯彻落实全国农村精神文明建设经验交流会议精神,以科学发展观为统揽,以建设社会主义核心价值体系为根本,以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为总要求,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则,以群众性精神文明创建活动为重要载体,以提高农民素质和农村社会文明程度为目标,解放思想,实事求是,与时俱进,深入扎实推进农村精神文明建设。当前和今后一个时期,要突出抓好六项任务。
一是把新农村建设作为农村精神文明建设的中心任务。为农村经济发展服务,是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。建设社会主义新农村,是党中央作出的一项重大战略决策,是一场涉及农村千家万户的深刻社会变革。今后一个时期,农村精神文明建设必须紧紧围绕新农村建设这个中心展开。要紧紧围绕建设工业强省、文化大省、生态文明省的奋斗目标来谋划农村精神文明建设工作;要紧紧围绕实施“五大战略”来确定农村精神文明建设工作重点;要紧紧围绕新农村建设20字方针来设计农村精神文明建设的载体;要紧紧围绕新农村建设试点和城乡一体化建设试点来实施农村精神文明建设示范工程。做到在指导思想上不动摇,在服务中心上不偏离,在核心目标上不松劲,在工作布局上不脱节,在内容方法上不守旧。真正把农村精神文明建设融入和渗透到农民群众发展经济的全过程,把着力点集中到激发农民群众参与改革和建设的积极性、创造性上来,不断促进农村社会生产力的发展,为农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和正确的思想保证。
二是把培育新农民作为农村精神文明建设的根本目标。农民是社会主义新农村建设的主体,培育新农民是农村精神文明建设的根本目标。没有新农民,就没有新农村;没有农民整体素质的提高和自主发展能力的增强,就不可能实现农村经济社会全面进步。培育新农民,理想信念是核心,道德规范是基础,有文化、懂技术、会经营、善管理是保障。今后一个时期,要紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,更好地发挥党的理论创新成果教育引导农民群众的作用,向农村干部群众宣传普及中国特色社会主义理论体系的基本内容,深入浅出回答农民群众关心的热点、难点问题,引导广大干部群众充分认识中国特色社会主义国家的制度优势,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。要深入开展经常性形势政策教育,引导广大干部群众了解党的各项方针政策,增进对党和政府的信任,从而更加自觉地执行党的方针政策。要持续开展国情、省情、民情宣传教育,抓好强农、惠农政策的宣传解读,特别要大力宣传国务院《若干意见》主要精神和甘肃发展的美好前景,大力宣传各级党委政府建设新农村的重大举措、进展成效,大力宣传甘肃新农村建设的新变化新典型,不断激发农民爱党、爱国、爱家乡的热情。要继续开展民族团结宣传教育,引导各族群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间互相离不开的思想,引导各族群众坚定自觉维护国家统一、民族团结、社会稳定。要广泛开展农业综合技术培训,实施农民素质提升工程,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理、具有经济头脑、法制观念、创新精神、效率意识、能适应社会主义新农村建设的现代农民。要把培育新农民同加强和改进农村未成年人思想道德建设结合起来,建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络,特别要加强农村初中毕业生返乡学生的后续教育,做好关心农村留守儿童、流出儿童、流散儿童、灾区青少年、进城务工人员子女等特殊群体的思想道德教育,努力营造有利于农村未成年人健康成长的社会环境。
三是把倡导新风尚作为农村精神文明建设的重要内容。社会风尚是社会风气、生活习惯和环境氛围的综合反映,体现着人们的精神风貌,标志着社会的文明程度。没有良好的道德素质,没有文明的社会风尚,就不可能有真正意义上的新农村。今后一个时期,要以树立社会主义荣辱观为重点,从农村当前存在的具体问题入手,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,修订完善乡规民约,发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用。要广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,在农村重点开展以提高崇尚科学、反对封建迷信,提倡健康娱乐、反对聚众赌博,提倡勤俭节约、反对铺张浪费,提倡村邻和睦、反对宗族纠纷,提倡民族团结、反对民族分裂,提倡村容整洁、反对脏乱陋习为主要内容的“六提倡、六反对”活动,倡导正确的婚恋观、家庭观和生育观。要持续深化群众性道德实践活动,结合全国、全省道德模范评选表彰,广泛开展学习道德模范活动,组织道德模范与农民群众面对面交流,引导农民群众不断加深对社会主义道德的理解和认同。各地要从实际出发,深入开展“我评议、我推荐身边好人”活动,发现和宣传当地农民群众中的道德楷模,使学习身边的典型成为普及基本道德规范、实践社会主义荣辱观的过程。要扎实推进农村志愿服务活动,着眼于互帮互助开展志愿服务,就近就便开展送温暖、献爱心、扶贫济困、扶老助残活动,在互帮互助中推动形成融洽和谐的良好社会风尚和人际关系。要着眼于提高农民致富技能开展志愿服务活动,组织农业技术员、科普人员和致富能手向农民传授实用生产技术和职业技能,帮助农民改变打工缺技能、劳务少技术的状况。要广泛组织开展诚信户、十星级文明户、好婆媳、好丈夫、好少年、好邻里、慈善公益之星等评选表彰活动,在群众身边树典型、立标杆、扶正祛邪、扬善颂佳。要把倡导新风尚同农村社会综合治理结合起来,运用法律、行政、经济、教育等手段,对封建迷信、黄赌毒等丑恶现象进行整治,遏制不良风气的蔓延。
四是把建设新环境作为农村精神文明建设的基础工作。环境面貌最直观地反映着农村的文明程度。社会主义新农村的一个基本要求,就是要处理好经济发展与人口、资源、环境的关系,做到村容整洁、环境优美,实现人与自然和谐相处。回顾历史,群众性精神文明创建活动从一开始,就是从整脏治乱、改善环境人手的,产生了良好社会效果。我们要把建设新环境作为农村精神文明建设的基础性工作,切实抓紧抓好。要把加强村镇规划作为新环境建设的首要任务。我省一些农村存在有新房、没新村和脏乱差现象,根源之一就是缺少规划或是规划层次低,造成乱占耕地、无序建房,基础要素不健全,公用设施不配套,严重制约了新农村的健康发展。今后,要按照统筹兼顾、分布有序、重点突出的原则,进一步完善村镇规划,努力使规划和产业发展相衔接,与土地、水资源等承载能力和永续利用相适应,引导农民建设富有地方特色、民族特色、传统风格的生态文明新村。凡是没有制定规划或不按规划进行建设的,都不能评为文明县、文明村镇。要按照村容整洁的要求,坚持以“四村建设”为载体,着力改善农民的生产生活条件,力争在“十二·五”期间,全省80%以上的村实现“五有”(有多功能活动室、有广播电视室、有农家书屋、有卫生室、有文化体育广场)、“五通”(通电、通邮、通水、通电话、通电视)、“五改”(改院、改厨、改厕、改圈、改水)、“五化”(绿化、美化、硬化、亮化、净化)的目标。要大力实施“乡村清洁工程”,深入推进爱国卫生运动,切实解决农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”问题,逐步消除“脏乱差”。要切实加强农村卫生日常保洁,建立农村环卫队伍,健全环卫工作机制,加快生活拉圾和污水无害化处理进程,保证农村人畜饮水安全,有条件的地方可对农村生活垃圾实行“户投、村收、镇运、区(县)统一处理”,力争农村环境面貌有较大改观。要着力加强乡村生态环境保护,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,加强生态文明宣传教育,增强农民群众的环保意识和节约意识,推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用,切实保护好土地、森林、地下水等自然资源。要大力开展节约资源和环境保护活动,深入推进“全民节约、共同行动”,倡导绿色生活、培育低碳一族,植树造林、美化庭院,治理白色污染、建设绿色家园。要严格控制环境污染,严禁将环境不达标的企业从城市转移到农村,坚决杜绝重大环境污染事故的发生。
五是把发展新文化作为农村精神文明建设的重要途径。我们要树立新的文化发展观,以建设文化大省为目标,切实加强农村文化建设,把农民群众的基本文化权益实现好、维护好、发展好。要切实加强文化设施建设,继续抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室及农家书屋建设、文化信息资源共享、农村电影放映工程、“西部开发助学工程”、“向西部地区赠送电脑工程”、青少年活动中心建设、农村少年宫建设等文化惠民工程,加强乡村文化设施建设和对现有文化设施资源的整合利用,推动农村公共文化服务体系建设。要大力繁荣农村文化产品创作生产,实施服务“三农”重点出版工程,多生产农民群众买得起、看得懂、用得上的文化产品,提供更多农民群众欢迎的文化服务。要加强对优秀文化产品的宣传推介,通过政府采购配送、城乡结对赠送、扩大市场营销等多种形式,为农民群众提供更多更好的精神食粮。要加强对农村优秀民族文化资源的系统发掘、整理和保护,开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”、“民间工艺大师”等命名评选活动,逐步建立科学有效的文化遗产传承机制。要大力发展农村民办文化,培养一批文化能人、文化经济人,培养一批有品牌、有市场的农村文化企业。要把发展农村文化同发展特色旅游结合起来,积极开展古镇游、生态游、农家乐等民俗文化游项目。要实施特色文化品牌战略,培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品。要以“我们的节日”为主题,广泛开展节日民俗活动、文化娱乐活动和中华经典颂读活动,弘扬中华民族优秀文化传统。要继续开展文化卫生科技“三下乡”和农村文化服务等活动,积极引导社会力量捐助农村文化事业。
六是把打造新品牌作为推进农村精神文明建设的重要载体。改革开放以来,群众性精神文明创建活动显示出蓬勃生机和活力,成为精神文明建设的响亮品牌。但与创建文明城市相比,农村创建无论是重视程度、工作力度、还是社会影响,实际效果都有一定的差距,必须下大力气用新思路研究新情况、用新办法解决新问题、用新品牌开创新局面。要围绕农户这个基本细胞打造新品牌,在入户到人上下功夫。要在继续开展“十星级文明农户”等创建活动的基础上,积极探索新形式、新载体,广泛开展“文明村民”、好婆媳、好妯娌、农村致富能手、道德模范、诚信农户等评选表彰活动,让农民群众在参与中受到教育、得到提高。要围绕文明村这个关键打造新品牌,在夯实基础上下功夫。要把创建文明村活动,作为新农村建设和精神文明建设的一项长期任务,常抓不懈、动态管理。要配合新农村建设试点工作,着力培养一批高标准的示范村、标兵村,充分发挥他们的辐射带动作用。要围绕文明集市这个窗口打造新品牌,在影响和带动上下功夫。要把创建文明集市作为新的抓手,针对存在的突出问题,抓住关键环节,找准工作突破口,广泛开展文明集市创建活动,使农村集市成为传播文明、引领风尚的重要窗口。要围绕小城镇建设这个龙头打造新品牌,在示范带动上下功夫。随着城乡一体化建设,发展小城镇已经成为农村实现现代化的必由之路。我们要根据小城镇既区别于城市又不同于农村的特点,积极推动创建文明小城镇活动的开展,及时宣传创建经验,搞好示范引导,不断提高创建水平,使其带动周边农村共同提高文明程度。要围绕城乡共建活动打造新品牌,在以城带乡、整体提高上下功夫。以城带乡、城乡共建,是农村精神文明建设进一步发展深化的内在需要。兰州、嘉峪关市和11个试点县以及其它县级市、县级区,要结合自己的实际,学习借鉴金昌的成功经验,广泛开展以城带乡、城乡共建活动,真正在创建工作中发挥城市人才、文化、信息、等方面的优势,帮助和带动农村发展,发挥农村在土地、环境、资源、劳动力等方面的优势,支持城市建设,使城乡携手、共同发展。
三、切实加强对农村精神文明建设的组织领导,确保农村精神文明建设始终保持旺盛的生命力
大力推进农村精神文明建设,建设社会主义新农村,是一项长期而艰巨的战略任务,是对各级党组织执政能力和领导水平的考验。各地各部门必须高度重视,加强领导,明确职责,统筹协调,狠抓落实,做到思想上高度重视、工作上强力推进、政策上全力支持,为促进农村精神文明建设健康发展提供有力保证。
一要加强组织领导,健全工作机制。各级党委和政府要切实加强对农村精神文明建设工作的组织领导,提上重要议事日程,纳入经济社会发展规划。要进一步健全完善党委政府统一领导、文明委组织协调、各职能部门各负其责、全社会合力推进的领导机制和工作机制。县、乡党委、政府处在工作第一线,担负着具体推动农村精神文明建设的重要职责,要把精神文明建设同经济建设一起安排、一起组织实施、一起检查考核,确保各项工作有效开展、扎实推进。要认真贯彻落实中宣部等六部委下发的《若干意见》,切实加强农村基层宣传文化队伍建设,在干部管理、增设非领导职数、乡镇和街道配备专职宣传委员、增加乡镇文化站编制、增加专项经费、分级加强宣传文化队伍培训等各个方面有实质性的进展和举措。要加大对农村精神文明建设的投入。现在不少地方农村精神文明建设投入偏低,严重制约了工作的开展。各县(市、区)要下大力改变这种状况,要随着经济发展逐步增加投入;要适应社会主义市场经济要求,逐步建立规范有效的融资机制,逐步形成农村精神文明建设多渠道投入体制。同时,要注意防止和加重农民和企业负担。
二要坚持分类指导,突出地域特色。实事求是,一切从实际出发,是农村精神文明建设的基本要求。制定创建规划、设计创建活动、提出工作要求,都要符合农村和农民实际,既要积极进取,又要循序渐进;既要统一部署,又要因地制宜;既要鼓励先进,又要着眼多数;绝不急于求成、急功近利。在农村精神文明建设实践中,要根据河西、陇东、陇南、陇中和民族地区不同地域经济、社会、文化发展现状,采取分类指导、协调推进的方式,注重因地制宜、突出特色,促进全省农村精神文明建设的协调发展。要抓好基层,夯实基础,一件事情一件事情地去做,一个问题一个问题地去解决,一个层面一个层面地拓展,推动农村精神文明建设稳步向前发展。
三要强化齐抓共管,形成工作合力。农村精神文明建设涉及面广,是一项系统工程,需要凝聚各方面的智慧和力量。各级文明委要在党委领导下,发挥组织协调作用,建立完善督促检查机制、评比表彰激励机制,把各种资源整合起来,形成整体推动、齐抓共管的工作格局,推动农村精神文明建设各项任务落到实处。宣传、文化、广电、新闻出版等部门,要大力推动农村文化阵地建设,加大舆论宣传力度,引导社会各方面更加关注农业、关心农村、关爱农民。环境保护、住房和城乡建设、教育、科技、卫生、农业等部门,要结合各自业务工作,积极推进农村基础设施建设,改善农村人居环境,提高农民素质。工会、共青团、妇联和文联、残联等群众团体,要充分发挥自身优势,把工作做到各自联系的群众中去。文明办作为文明委的办事机构,要加强与有关部门的沟通和协调,认真做好组织协调和自觉服务工作,更好地发挥作用。
四要狠抓工作落实,务求取得实效。农村精神文明建设面对的农民群众,是最基层的工作,必须突出一个实字,重实干、出实招、求实效。要把贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求体现在抓好工作落实的方方面面。要坚持从实际出发,大力弘扬求务实作风,严格按目标任务进行细化分解,把原则性要求变为可操作性措施,把重点任务变成具体项目,持之以恒地开展工作,日积月累,久久为功。要通过健全工作机制,保证上级部署的各项任务能够真正落实下去,做到有始有终,保证在落实工作中干多和干少不一样,干好和干坏不一样,防止上面热下面冷或虎头蛇尾。要以农民群众的评价和检验来推动工作,防止劳民伤财的形象工程,力戒形式主义,不做表面文章。要发挥典型的示范带动作用,积极推广这次会议交流的成功经验,注意培育和发现新的典型。要认真调查研究,不断深化对农村精神文明建设规律的认识,形成新思路,探索新办法,打造新品牌,不断把农村精神文明建设推向前进。
同志们,农村精神文明建设的任务很重,责任很大。这次现场经验交流会的要求能不能落实,很大程度上取决于在座同志的工作责任心和精神状态。我们要以对党和对人民负责的态度,保持良好的精神状态,改进作风,深入基层,开拓进取,知难而进,努力开创甘肃农村精神文明建设工作的新局面。