去年以来，市物价局在全市上下“内强外拓、发力赶超”的喜人态势和“凝心聚力谋发展、全力以赴争一流”的浓厚氛围下，围绕中心，服务大局，积极作为，奋力开拓，取得了一些可喜的成绩：“三引一促”成果丰硕，新签约项目3个，在谈有意向投资项目11个，引进B类创业人才4名，实际到位资金2.99亿元，完成认领任务的2.5倍以上；商城价格指数在国家级平台成功发布运行，成为全省首个在国家发改委发布的价格指数；兰陵20万亩蒜薹、平邑10万亩马铃薯列入全省农产品目标价格保险试点，争取省补贴资金1943万元，保险公司赔付农户1745万元，农产品目标价格保险试点收到良好成效；为20家可再生能源企业向上争取电价补贴资金2.8亿元，比上一年增加6700万元，取消、免征和放开收费项目53项，大工业用电每度降低0.0172元，一般工商业用电每度降低0.0349元，非居民用天然气每立方米下调0.7元，为全市工商企业减负9亿多元，清费减负“降成本”成效显著；城市公立医院医疗服务价格改革以及涉及民生的水、电、暖、气等价格改革走在全省前列，受到社会广泛好评；“12345”市民热线办理综合考核前三季度位居第一；局机关党委被市委授予“优秀基层党组织”称号；在全省物价系统20xx年度考核中位居第一。过去一年虽然取得了点滴成绩，但离市委、市政府要求，与兄弟县区和市直部门取得的巨大成就相比，差距还很大。20xx年将认真贯彻这次会议精神，立足新起点，谋求新突破，“撸起袖子加油干”，全力助推经济社会转型发展、健康发展。
一、自我加压，推动“三引一促”工作实现大的突破。
坚持以上率下，明确任务，落实责任，强化考核，实现“三引一促”工作新突破。今年争取新签约项目4个，招引B类创业人才5名，实际到位资金确保4亿元，争取5亿元。重点抓好澳大利亚皇家澳洲颐养集团与市人民医院合作投资10亿元的医养综合体项目、众泰汽车零部件产业配套项目、中国林产工业集团投资10亿元的板材深加工项目、香港大森集团投资5亿元的生物质燃料等在谈项目早日签约落地、早日开工建设；推进我市相关企业与深圳航天科技创新研究院深度合作；同时，全力以赴做好众泰汽车、中节能（）环保能源、山东灏景电梯物联网等7家已引进落地项目的协调服务工作和农产品目标价格保险试点扩面、可再生能源企业电价补贴资金争取工作。
二、强力推进，打造国内一流价格指数品牌。
以商城价格指数在国家级平台发布运行为契机，夯实数据质量，聘请高层次经济专家，提升指数分析解读水平，扩大指数影响，打造国内一流价格指数品牌；争取商城价格指数在国家主流媒体宣传推介，使之成为商城全方位融入一带一路的指南针和推动力；加快推进商城物流指数建设，争取金锣指数尽快在国家级平台发布，形成以商城指数为主，以金锣生猪、兰陵蔬菜、板材和商城物流等指数为补充的价格指数体系。
三、清费减负，促进实体经济降成本、增活力。
全面实行涉企行政事业性收费、政府管理的经营服务性收费、进出口环节收费目录清单制度，做到清单之内的项目只减不增，清单之外的一律不得收取；切实抓好已取消、减免和停征的涉企收费政策落实，深入开展涉企收费专项检查，严禁将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用，严禁利用行政权力强制或变相强制企业缴纳培训费、会费等不合理收费；按照国家和省部署，扩大大用户直购电试点范围，进一步降低工商业用电成本；配合省局开展银行等领域的价格专项整治，进一步规范企业融资过程中的有关收费行为，取消直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费项目。
四、积极作为，运用价格杠杆助推供给侧结构性改革。
严格落实针对限制类、淘汰类企业差别电价政策，实施非居民用水超定额累进加价制度，对火力发电、钢铁、化工、造纸、纺织业等耗水行业超定额部分，最高按到户综合水价的4倍执行；提高排污费收费标准，从今年1月1日起，将二氧化硫、氮氧化物排污费征收标准由每污染·当量3元提高到6元；对电动充换电设施用电实行扶持性电价政策，使电动公共汽车电费及充电成本不高于汽车燃油成本的70%，电动乘用汽车不高于50%；大力支持社会力量举办养老服务机构，养老服务价格实行市场调节价，用电按居民用电类中非居民价格执行，用水、用气、用暖价格按居民价格执行；取消公立医院一次性耗材加价，理顺市县两级公立医院医疗服务价格，加快推进按病种收费方式改革；认真落实《商品房销售明码标价规定》，严肃查处不按规定明码标价和价格欺诈等违法行为，规范商品房销售价格秩序。
靠担当展现作为，凭实干争创一流。新的一年，市物价局将坚决贯彻市委、市政府决策部署，坚定信心，迎难而上，开拓创新，埋头苦干，为“大美新”建设和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
尊敬的*区长、及各位同志们：
这次街道工作会议的主要任务是：认真学习贯彻党的__大及__届五中全会和盛市、区工作会议精神，总结回顾过去一年的工作，表彰先进，激发干劲，分析当前经济社会发展形势，保持清醒的头脑，对今年工作进行安排部署，动员全街道广大干部群众按照“新、新起点、新发展、新”的目标，和“坚持科学态度，突出发展主题，做好六个建设，实现整体推进”的主要任务，这就要求我们保持旺盛的精神状态，努力工作，狠抓落实，为建设生态化现代化的新型城区做出更大的贡献，20xx经济工作会 讲话。
昨天上午，*主任全面总结去年街道经济社会发展情况，并且对今年的工作做出了具体部署，讲得很好，也很全面，符合我街道实际，我完全同意。下午大家又进行了认真的讨论，提出了很多有建设性的意见和建议，这些都是当前和今后工作中亟待解决的问题。下面根据街道实际，结合当前经济发展形势，我就抓落实的问题，讲几点意见：
一、 要在认清形势中抓落实
我用一句话概括当前的形势，就是“形势喜人、形势逼人”。所谓形势喜人，就是**城市化进程步入快车道，我地区发展的机遇到、态势好、亮点多、潜力大、群众得实惠。一是机遇到：大家都知道，随着行政中心的北移、火车北客站建设、地铁*号线年内开工、欧亚国际会议永久会址进驻及环北延线、路北延线等道路的建成，为我们经济大发展带来了千载难逢的好机遇，群众在关注着我们，热切地盼望着我们，现在关键就要看我们如何抢抓机遇、促进经济发展、增加群众收入的问题。二是态势好：街道全年预计完成地区生产总值*万元，增长%;完成全社会固定资产投资*亿元，增长%;地方财政收入完成*万元，同比增长%;实际利用内资完成亿元，其中市外内资*亿元;合同利用外资完成万美元，实际利用外资完成万美元;全年预计投资在*万元以上的项目就有**个，加之市政道路建设和街道计划的为民办实事项目，将会极大地加快地区经济大发展，环境大变样，为发展奠定坚实基矗三是亮点多：目前街道经济运行良好,特别是今年一些重点项目建设进度必将进一步加快，欧亚经济论坛永久会址、宾馆等建设有望完成年度工程建设任务;园小区三期项目1-4号高层住宅楼、苑住宅小区、园住宅小区等将加快建设;**集团物流中心的规划手续、土地征用有望完成;环北延伸线将于*月*日将全线贯通;路北延伸线及渠改造要完成征地拆迁工作，还有**新区市政道路建设等等都将极大地带动地区经济和社会发展。四是潜力大：随着生态化现代化城市新区建设机遇的到来，更多投资者将会选择我们，加之“城中村”改造步伐的不断加快，经济发展的土地制约因素会通过正式项目的入驻可望缓解，为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。五是群众得实惠：随着城市开发和重点项目带动，将会极大地解决失地村民、下岗职工就业问题，为更多的群众解决就业问题，增加群众收。街道在资金紧缺的情况下，今年还将多渠道筹措资金为群众办三件实事，其中劳务输出要完成*人，有组织输出就要达到*人，农民人均纯收入增长*%，达到*元，促使强街富民战略不断向前推进。
今年我区、街道经济社会发展要完成预期的目标任务，一是重点工作要抓紧。用重点项目这个关键贯穿工作的始终，抓具体、具体抓，抓重点、重点抓，保证工作效果。*主任在工作报告中提到的六个建设，包括有项目建设、市政道路建设、以为主的环境建设、新农村建设、和谐社会建设和干部队伍建设，这些都是今年工作的重中之重，务必抓紧抓好，抓出成效。二是“第一要务”坚持好。面对机遇，要坚持以经济建设为中心不动摇，攻坚克难，积极进取，确保全年目标任务的圆满完成。三是狠抓落实。始终把群众是否满意作为抓落实的根本标准，把有利于长远发展作为根本要求，统筹计划、合理安排、齐心协力把各项工作落到实处。
所谓形势逼人，就是制约发展的问题不容忽视。当前我街道经济发展中的问题，表现在客观上主要是“三少一差”。“三少”就是大型或超大型投资项目少;能形成规模的少;具有极大拉动作用的投资项目少，经济增长虽快但还不够大。“一差”就是通过20xx年一年的工作，我们虽然取得了很大的成绩，受到了市区的表彰，但环境卫生整体水平较差，距上级的要求还有一定的差距。我们应该明白，环境的好坏直接影响投资者的信心，今后就特别要注意在保持上下功夫，不断营造良好的投资环境和人居环境。表现在主观上主要是“五差”：一是差在思想解放上。解放思想的口号喊得响，但落实具体工作往往眼高手低，说的多、干的少，强调客观多、主观努力少。二是差在抓项目带动上。我们提出项目带动战略，但问题主要出在抓项目的精力上，精力不集中，什么事也办不好。三是差在解决发展和稳定问题的责任心上。少数干部缺乏责任心和工作独当一面的能力，对工作上推下卸，有矛盾绕、有困难推、有问题躲，以致于一些工作一拖再拖，效率不高。四是差在发展意识上。我们现在的发展形势是近几年抓项目、抓发展的结果，成绩只代表过去，发展才能赢得未来。如果一味地与过去比，沉浸在过去的喜悦中，不拓展发展空间，不培育新的增长点，今后经济增长的难度会更大，发展的困难会更多。五是差在精神状态上。尽管现在全街上下干事创业的氛围日益浓厚，但仍有少数干部怨天尤人，精神不振，缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。所以讲形势既喜人、形势又逼人，我们各级干部要认清形势，保持清醒的头脑，狠抓工作落实，保证各项目标任务圆满完成。
二、要在上下联动中抓落实
(一)决策层面要“五个做到”。
1、做到导向明确，树立起有利于抓落实的用人导向和舆论导向。要坚持以发展论英雄、为发展配干部的鲜明用人导向，把想抓落实、敢抓落实、抓落实抓得好的干部提拔重用起来，对那些叶公好龙，光说不做，不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的干部进行批评教育，让能者上，平者让，庸者下，大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部，积极引导各级干部集中精力干事业，让干事业的人得到施展，为推进我街道经济社会新发展作出应有贡献。新一届街道党工委成立近*年来，始终用抓落实的好坏这一标准考察干部，特别新提拔的**余名干部，大家普遍感到满意，实践证明领导用人决策较为正确。
2、做到决策科学，奠定出有利于抓落实的坚实基矗做出决策之前，要深入调查研究，广泛征求意见;决策过程中，要坚持民主集中制原则;决策形成后，把决策落实到具体工作之中，在实践中检验决策是否正确，并及时补充、修正、完善、提高，确保决策的科学性、适应性、有效性。
3、做到机制完善，建立起有利于抓落实的工作机制。要分工清楚、目标明确、督查到位、奖惩严明、奖优罚劣，奖勤罚懒，真奖真罚，重奖重罚。
4、做到领导带头，树立起有利于抓落实的干部形象。各级领导，要率先垂范，以身作则，带头落实，要求别人做的，自己先做;要求别人不做的，自己先不做，倡导正气，这样的领导才是能抓落实的领导，才是会抓落实的领导。
5、做到实用有效，精炼出有利于抓落实的简约的工作方法。我们在抓落实当中，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，要善于把错综复杂的问题简约化，要善于在繁文缛节中精炼归纳出实用简单的工作措施和工作方法，这就叫做简约的工作方法。
同志们:
大家下午好!
这次会议是经市局党组研究决定召开的,会议的主要任务是深入贯彻精神、全省财政系统反腐倡廉建设工作会精神,总结20xx年、部署20xx年全市财政系统反腐倡廉工作。刚才,卫红组长代表市局党组作了工作报告,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。
过去的一年,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕“两区互动、强工兴城”工作重点,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财政改革,各项工作取得新进展、新成效。全市财政总收入突破160亿元,达到161.8亿元亿元,同比增收45.1亿元,增长38.7%,超额完成了市委九届七次全会确定的“财政收入三年翻番”目标。全年县级财政收入完成135.1亿元,同比增长44.9%,高于全市平均增幅6.2个百分点,占全市财政总收入的比例达到了83.5%,实现了“六县过十亿,县县过五亿,县县三年翻番”。县级经济发展后劲不断增强,城乡面貌大变样。
与此同时,全市财政反腐倡廉建设也取得新成效。全市财政反腐倡廉教育不断强化,预防腐败的制度、机制不断完善,公共财政阳光运行进一步推进,财政惩防体系建设进一步加强,有力地确保了财政资金安全和财政干部安全。这些成绩的取得,是全市各级党政组织正确领导的结果,是全市财政干部和财政纪检监察干部共同努力和辛勤工作的结果,在此,我代表市局党组对全市财政干部和财政纪检监察干部表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
一、提升认识,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感
今年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省财政反腐倡廉工作会议先后召开,全市财政系统务必深刻学习领会会议精神,充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。
第一,加强财政反腐倡廉建设是适应形势发展的需要。目前我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史环境中,这些都给财政反腐倡廉建设提出了新的课题、新的考验。只有坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,才能适应新形势党风廉政建设需要。
第二,加强财政反腐倡廉建设是财政事业发展的需要。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。财政反腐倡廉建设既是推进财政事业发展的必然要求,又是从机制上、源头上防治腐败的重大举措。财政反腐倡廉建设的成效如何,不仅关系财政事业的发展,也关系到经济社会事业的发展。只有坚持不懈地加强财政反腐倡廉建设,才能不断开创财政事业新局面。
第三,加强财政反腐倡廉建设是纯洁财政队伍的需要。干部作风好则事业兴,作风差则事业衰。发挥财政职能作用,实现各项财政工作目标,关键在于加强财政干部队伍建设。加强财政反腐倡廉建设,有利于财政系统广大党员、干部树立正确的理想信念,增强党性修养;有利于更好地落实“一岗双责”,建设团结奋进的领导班子和高素质党员、干部队伍;有利于财政系统广大党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风,牢固树立“心系群众、财政为民”的良好形象。
二、突出重点,把财政反腐倡廉工作不断引向深入
当前和今后一个时期,全市各级财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,确保财政资金、财政干部两个安全。
一是增强改革的推动力。进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,加快金财工程建设,拓展“大平台”功能,使预算管理更加科学、规范、公开、透明,更好地发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用。
二是增强教育的说服力。要认真组织开展廉政文化进机关活动,提升宣传教育的说服力。要以加强权力观教育为重点,教育广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,使广大党员干部始终保持坚强的党性修养和良好的道德品质,自觉从善,恪守法制,秉公用权、正确用权、谨慎用权,真正做到为国理财、为民服务。要充分运用典型案例,以案释法、以案明纪、以案警人,促使党员干部进一步增强党性、端正党风、严守党纪,真正使宣传教育入脑、入耳、入心。
三是增强制度的约束力。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则,真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证干部各司其职、各负其责。强化风险岗位廉能管理,做到关口前移,防范在先。要加强对制度执行情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。
四是增强监督的威慑力。加强对财政资金分配、拨付、使用、管理实行全过程的监督检查,特别是要加强对重点工程项目资金和民生工程资金的检查,对违反财经纪律的要依法查处,进一步规范财经秩序。加强对政府性投资项目的资金评审,合理节省财政资金。加强对一些大额专项资金的绩效考评,把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。
五是增强作风的保障力。 推进财政改革发展,需要过硬的作风作保证。要按照市委、市政府的要求,结合深化“两场”整治,大力开展“五治”,即“治庸”、“治懒”、“治浮”、治赌”、“治贪”五个方面的专项治理,切实克服四种不良现象:一是克服沾沾自喜、小成即满的现象;二是克服平庸无为、标准不高的现象;三是克服怕苦畏难、贪图享乐的现象;四是克服心浮气燥、华而不实的现象。全市各级财政干部把廉政建设与勤政建设结合起来,做到廉政建设一刻不放松,勤政建设持之以恒抓落实,切实做到为民、务实、廉洁、高效。
三、加强组织领导,确保财政反腐倡廉建设工作落到实处
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。全市各级财政部门要按照中央、省、市的要求,紧密结合本地本单位实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。要强化“一岗双责”意识,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究,保证责任落实。领导班子成员要带头遵守廉洁自律的各项规定,坚守做人的底线和道德的底线,让组织放心,让群众满意,让家庭幸福。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各级财政部门要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强纪检监察队伍建设。各级财政部门要更加重视纪检监察干部队伍,县级要明确分管领导和配备兼职或专职纪检监察人员,保证财政纪检监察工作有人抓,有人管。要一如既往地关心、爱护纪检监察干部,为他们的学习、工作、生活创造良好条件。
同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。希望全市各级财政部门按照本次会议要求,保持清醒、坚定、奋进的精神状态,扎实深入推进财政反腐倡廉建设,为促进我市财政事业的又好又快发展,为财政干部的健康成长,为实现“争得应有地位、人民过上小康生活”的目标作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
同志们：
今天，区委、区政府召开这次会议，主要是总结上半年工作，兑现上半年包抓项目奖励，分析全区经济和社会发展形势，研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节，安排部署下半年工作。稍后，杨书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，我讲三个方面的意见：
一、上半年工作的特点
今年以来，全区上下认真落实市、区各项决策部署，紧紧依托国家经济技术开发区、国家现代农业示范区和现代服务业综合改革试点城市三大“国字号”品牌，突出项目建设、文化建设、城市建设和民生工程，紧盯年度目标，靠实工作责任，主攻薄弱环节，推动任务落实，经济社会保持平稳较快发展态势。主要呈现六个方面的特点：
一是主要经济指标实现双过半。通过项目带动、投资拉动、消费促动，工业经济稳步增长，现代农业规模扩大，第三产业持续繁荣，居民收入不断增加，主要经济指标除生产总值、农业增加值(季节性因素影响)、工业增加值3项外，其他6项都达到了均衡进度，实现了时间过半、任务过半的要求。从市上通报的9项主要指标看，总量除固定资产投资全市排第三外，其余8项指标都排第一;增速4项排第一(农业增加值、三产增加值、社会消费品零售总额、单位gdp能耗)，1项排第四(地区生产总值)，4项排第五(工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、财政收入)。
二是项目带动作用比较明显。抓住工业园区升级为国家经济技术开发区的有利时机，加大招商引资力度，加快重点项目建设，开工项目数量明显增加，在建单体项目规模扩大。上半年，开工建设500万元以上的项目455个，同比增加151个，其中亿元以上项目82个，增加24个;全区新签约并开工招商引资项目76个，其中十九届“兰洽会”和“酒洽会”签约项目31个，签约金额242亿元;引进到位市外资金91亿元，增长210%，完成任务的62%，全市排第二，引资项目投资占全区固定资产投资总额的70%。京城控股、巨龙农业物流港、东洞滩8个光伏电站、酒泉植物园、阳光逆变器等重点项目快速推进，大项目拉动大投资、大招商推动大发展的格局日益明显。
三是十大产业园取得突破性进展。“十大农业产业园”完成投资6000多万元，基础设施工程基本完工，47家企业达成投资意向，投资额近10亿元，有40家已开工建设。止目前，全区新打建日光温室1314亩，完成年度任务的66%。其中，总寨、银达2个非耕地农业产业园建设进度快，落实任务分别达到70%、56%，泉湖核心园落实了50%的任务，西洞、西峰、丰乐3个乡镇任务已过半或接近过半，其他乡镇进度都比较缓慢，大部分只落实了任务的20%。全区共落实规模化养殖企业27个，其中15个养殖企业23栋圈舍等主体工程已开工，其余12个也已完成场地平整，西峰、果园、银达、三墩、东洞、西洞、上坝等7个乡镇动手早、进度快，仅上半年农业领域固定资产投资累计完成近9亿元，这在过去历史上是没有过的。
四是第三产业发展步伐加快。制定了《华夏文明传承创新区建设实施意见》、《总体规划方案》，提出发展10大产业、实施100个文化项目、完成投资500亿元的“1115”工程。实施文化旅游项目27个，植物园、金锁阳沙生科技园、莫高香文化博览园等15个项目进展较快，华夏文明传承创新区、泉湖公园“左公园”、起义纪念馆、新能源博览馆布展有序推进，在7月18日全市华夏文明传承创新区项目建设观摩中得到了市上领导的高度评价。蔬菜市场体系建设进展顺利，18个便民蔬菜直销店投入运营，10个蔬菜零售市场中的7个开工，仓后街、水磨沟、新世纪3个已投入运营，使各区域马路市场“退路入市”，受到了群众好评。
五是城市重点工程加快实施。按照市区共建的要求，主要实施了汉唐新区征地拆迁、园林绿化、汉唐美食街改造、城区公园建设、社会管理服务中心、热电联供和天然气入户6项重点工程。特别是在汉唐文化新区征地拆迁上，市、区抽调近200名干部组织实施，目前，三个区域征迁工作正在有序推进。通过多次对接汇报，市政府明确了今年三个区域要完成18亿元的拆迁任务，并确定市上出资、工业园区负责启动南园2个拆迁企业安置区基础设施建设，对完善园区基础设施、拓展园区发展空间提供了新的机遇。西汉酒泉胜迹改造提升工程绝大部分任务已完成，汉唐美食街改造工程的市政基础设施基本完工，4栋楼的外立面改造全面展开，社会管理服务中心正在进行软件平台建设和信息录入准备工作，热电联供21个换热站有1个开工建设，天然气入户有18个小区全面展开,年底可完成3万户以上。
五是各项惠民工程扎实推进。省、市、区承诺的各项惠民实事全面推进，涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。教育上，西大街小学、二中和六中新校区搬迁改造工程8月底可建成投入使用，城区5所学校塑胶草地运动场正在抓紧施工,按照省市要求，区财政将追加656万元，确保70所农村学校学生营养改善计划全面实施，2.2万名学生受益。城乡低保、农村五保、新农合及基本公共卫生服务经费补助标准、村组干部工资标准、公益性岗位人员工资标准按要求全面提高，建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个，市二院改造及乡镇卫生院建设项目开工，涉及4个乡镇3600户的农村饮水安全工程和2500户农村危旧房改造任务按计划有序推进。
二、存在的突出问题
上半年，全区上下、各级干部付出了艰辛的努力，经济社会发展保持了平稳运行的良好态势，但个别任务完成情况没有达到预期目标，工作中仍然存在一些突出问题，需要引起高度重视。
一是主要考核指标排名不理想。通报的9项主要指标中，生产总值、农业增加值、建筑业增加值、三产增加值和社会消费品零售总额5项指标增速没有达到年初确定的目标要求，增速只有4项指标全市排第一，大多数都排第五，增长很不理想。
二是新建的大项目较少、推进慢。虽然开工项目数量比去年多151个，但大部分都是续建项目，新建的大项目较少。尤其是受各种因素制约，全省观摩备选的祁连冰川矿泉水、玉酒泉文化园2个项目未开工，工业园区新建项目明显比往年少，东洞滩光电园区只开工了8个项目197兆，仅占开工500兆目标的40%。
三是重点任务落实力度还不够。农业十园建设上，有7个乡镇仅在5个种植园区落实了日光温室任务的20%(金佛寺、东洞、铧尖、下河清、三墩、清水、果园)，还有1个乡(黄泥堡)只落实了10%，2个养殖园区只开工了23栋圈舍，其他都在做平整场地、修建围墙等工作。三产发展上，夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目受规划、土地等手续办理影响，推进速度较慢。民生实事上，天眼工程(任务1124个，建成449个，但接入监控平台的只有265个)、热电联供等项目实施进展缓慢，特别是一些省市实事落实还处在等待资金、审批方案阶段。
四是信访维稳形势还比较严峻。上半年，进京非正常上访21批31人次，与去年同期相比批数上升32%、人数上升55%;赴市集体上访24批564人次,批数上升60%、人数上升139%。一季度,信访工作在全省86个县市排第64位，二季度排34位。随着下半年各项工作的深入推进，信访维稳的压力仍然较大。
五是工作作风还需要切实加强。个别部门、乡镇在工作上存在相互推诿、配合不力的问题，乡镇之间、部门之间任务落实差距较大;在推进工作、加快发展上，创新意识不够，破解难题的办法不多、措施不强，一定程度上影响了工作落实。部分干部精神状态不佳、干事创业积极性不高，行政效能有待进一步提高。
对于以上这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，努力在解决问题的过程中促进各项工作落实。
三、下半年的重点工作
下半年，要按照年初确定的各项任务，咬定目标不放松，争先进位不动摇，聚焦重点工作，强化薄弱环节，确保圆满完成年度目标任务。重点要抓好好七个方面的工作
第一，要加快推进招商引资项目建设。重点抓好3项工作：一是加大招商引资力度。要充分利用经济技术开发区的品牌优势，并紧紧抓住汉唐文化新区建设的有利机遇，加大对外宣传、推介和招商力度，力争下半年再引进签约一批以文化、旅游、服务业为主的项目，提升招商引资和项目建设的质量、档次。二是加快重点项目进度。开展重点项目百日攻坚活动，对全省观摩备选项目要制定详细推进表，跟踪督促项目建设，千方百计加快节奏、提高效率。特别要盯紧东洞滩330千伏升压站核准，争取8月底前拿到核准文件并复工建设，10月份建成投运;督促光电项目加快进度，确保开工的8月份建成，核准的都能开工，做前期工作的年内核准并开工。三是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约项目，重点抓好祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、无锡中硅电极棒生产、海润电池组件背板、江苏浚昱聚苯乙烯发泡材料等项目，加快项目前期工作，促其尽快落地建设，努力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率，确保年内资金到位率达到30%以上。
第二，要加快推进农业重点任务落实。重点抓好3项工作，一是继续做好全省农业观摩筹备。8月份，全省现代农业现场交流会确定在我区召开，各乡镇和农口部门要咬住任务目标，抢时间、抓进度，加紧做好准备工作，确保以最佳的效果，通过我区展示全市现代农业的发展水平。二是加快“十大产业园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时，按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求，加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在8月底全面完成打建任务，9月底全部扣棚种植;标准化养殖企业和规模养殖场户要在9月份全面完成圈舍、青贮池建设。同时，要及早做好农产品市场对接，千方百计保证农民收入增加。三是抓好新农村建设工程。切实强化措施，集中力量攻坚，确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案，全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设，严把工程质量，加快工程进度，力争8月底前全面完成建设任务。
第三，要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作：一是抓好华夏文明传承创新区建设。加快华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅布展工作，确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设，加大文化产业招商力度，争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接，加快夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目的手续办理进度，确保项目尽快开工。二是抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度，确保年内建成;积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续，确保按进度、按要求全面推进。三是抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求，尽快协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续，督促加快其余的7个蔬菜零售市场建设进度，确保年内全面建成投入运营;对已经建成的市场和便民蔬菜直销店，商务、执法、工商等部门要密切配合，强化监督管理，确保正常的经营秩序，充分发挥其便民惠民作用。
第四，要加快推进城市重点项目建设。重点抓好5项工作：一是做好汉唐文化新区征地拆迁工作。市政府已明确了今年汉唐文化新区三个征迁区域和企业异地安置区域基础设施建设的任务，确定今年安置补偿经费要达到18亿元，并先行启动工业园区南园2个企业安置片区的基础设施建设，由市上出资、工业园区负责建设。工业园区要抓住这个千载难缝的机遇，抓紧制定安置区建设方案，尽快启动道路、供排水等基础设施。三个征迁工作小组要按照最新确定的征迁区域和工作重点，加大工作力度，加快征迁进度，确保按时全面完成年度征迁任务。二是加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求，督促加快基础设施建设。同时，要进一步细化责任分工，抓好各经营门店业主和相关单位的思想引导，逐户签订改造协议，加快实施立面改造工程，确保9月底全面建成。三是切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案，做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作，加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时，协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作，确保10月份投入运行。四是落实好热电联供集中供热和天然气入户工程。要督促加快热电联供工程，必须确保21座换热站7月底全部开工，年内完成新增供热面积400多万平方米的任务。各社区要协调解决好天然气入户工程的相关问题，做好小区住户的教育引导工作，确保完成年度任务。五是推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域，要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求，靠实工作责任，加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治，彻底清除卫生死角，改善环境面貌，以良好的形象迎接全省项目观摩。
第五，要加快推进各项民生工程落实。重点抓好3项工作：一是加快教育、卫生项目落实。教育部门要加快二中、六中、西大街小学3所学校扩容改造工程进度，确保8月份学校开学、学生正常入驻。22日区政府常务会已研究了二院急救中心、丰乐卫生院项目配套资金问题，卫生部门要督促加快进度，确保按期投入使用。二是全面落实惠民实事。采取得力措施，积极克服困难，全力落实好涉及文化工程、人饮工程、天眼工程、农村环境连片整治等方面省市区惠民实事，一件一件抓落实，确保任务不欠账。特别是对一些还在等待省市下达资金计划的实事，要加强对上衔接，争取项目资金尽快到位、任务落到实处。三是加快办理代表委员建议提案。各承办部门要对照年初分解的办理任务，认真自查，逐项梳理，对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调，确保8月底前全部办结，给代表和委员一个满意的答复。
第六，要切实加强信访维稳和安全生产工作。信访维稳方面，各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处，重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造、制种合同兑付等方面的问题，真正做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。同时，落实好稳控措施，对非正常上访人员和排查交办的重点人员，靠实稳控责任，做好思想疏导，切实稳控在当地，严防失控漏管。安全生产方面，上一周，国务院和省政府安全生产督查组分别对我区的安生生产大检查情况进行了督查，从督查情况看，虽然没有大的问题，但抽查的几个企业也还存在资料不全、内部检查不到位、个别安全设施不配套等问题，说明我们的安全生产大检查还存在不深入、不细致的问题。各乡镇、部门、社区要认真细化方案，严格组织开展排查检查，对隐患问题限期整改，确保安全生产形势持续稳定。
第七，及早做好责任书考核查漏补缺工作。7月8日，市政府常务会议研究审定了目标责任书考核办法，这个办法最突出的特点是综合任务完成率、发展贡献率、增速完成率和跨越发展4个因素，29个单项指标考核标准非常细致，每项都有精确的加减分标准、计算公式和计算方法。这几天，赵丽组织各牵头部门对照考核办法，对29项考核指标和拟提交市上验收考核验收的项目进行了梳理分析，从各部门预测情况看，形势总体上是好的。下一步，一是各分管领导、牵头部门要认真研究新的考核办法，看对我们有利的方面是哪些，不利的方面是哪些。二是要根据上半年完成情况和全年预计数据，对责任书再次深入分析，看到底能得多少分、全市能排第几，还存在哪些差距和问题，采取有效措施尽快弥补、及早查漏补缺，确保年底考核进入前三名。三是要对重大项目进行全面梳理，逐项列出清单，明确责任分工，在加快项目建设的同时，及早督促完善相关资料，确保今年验收通过的项目不少于去年，全市排第一。
同志们，这次会议，既是上半年工作的总结大会，更是做好下半年工作的动员大会，希望同志们以这次会议为契机，振奋精神，团结拼搏，把下半年各项工作做好，确保圆满完成年度各项目标任务。
同志们：
下面，我就结合贯彻省市森林防火工作会议，再讲五个方面的问题：
一、思想认识要到位。
今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，突出预防、扑救和保障三项重点工作，加强组织领导，靠实防火责任，狠抓措施落实，严管重防，全县森林防火工作取得了较好的成效。但随着造林绿化的持续推进，全县造林面积不断扩张，管护面积逐年增加，加之降雨充沛，林草生长茂密，林下可燃物增多，潜在森林火灾隐患较多，森林防火形势严峻，任务艰巨。各乡镇、各部门要切实增强森林防火的责任感和紧迫感，把森林防火工作列入重要议事日程，扎扎实实地把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效。
二、宣传教育要到位。
各乡镇、各部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线，针对不同人群，制定防火宣传方案，深入乡村、农户，印发宣传资料，宣传安全用火、科学扑火知识，做到宣传工作不漏人、不留死角，激发广大干部群众的护林防火意识。林业部门要在重点林区入山路口设置防火宣传牌和警示牌，悬挂宣传标语，张贴通知公告。要出动宣传车，深入林区、乡村社开展宣传，讲明林区野外用火的规章制度和基本知识，讲解森林扑火的基本方法和安全措施，宣传对森林火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育部门要合理安排，对中小学生集中开展护林防火知识宣传教育，加强学生监管，教育中小学生在放学期间特别是双休日、寒暑假期间不得进入林地玩耍、玩火烧荒。要通过多层次、多形式的宣传，把森林防火常识和法规普及到每一户家庭、每一个成员，真正做到家喻户晓，老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林业部门和各乡镇要有针对性地研究制定野外火源管理措施，加大隐患排查力度，对林区进山路口、林内林缘坟地、林区旅游道路等重点地段、重点区域设岗定哨，强化巡查，加强监测。要组建以村社干部、党员、村民代表为核心的监管责任体系，对聋哑、痴呆、精神病等特殊人群，责成监护人切实承担起监护责任，防止因监管不到位而引发火灾。要切实加大封山禁牧力度，教育群众进行科学圈养，严防放牧人员放火烧山、点火取暖。在森林火灾易发高危时段，要组织巡山护林员、村组干部加强巡查，对重点地段盯死看牢，坚决管住人为火患，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。特别要抓好春节、清明和农业生产活动频繁期等高危时段户外火源管理，严格禁止在林区吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、焚烧地埂垃圾等野外违规用火行为，从源头上消除火灾隐患。
四、应急处置要到位。
各乡（镇）、各有关部门要严格落实24小时值班、领导带班、火情归口报告制度和分级预警响应机制，密切掌握火险动态，及时发布预警信息，进一步强化应急管理，细化应急响应措施，对出现的火情不瞒报、不迟报，第一时间如实报告，快速反应，早发现、早报告、早处置。乡镇、村社要进一步加强专业、半专业森林消防队伍建设，狠抓技能培训，搞好实战演练，提高队员的专业素质、扑火救灾和自我救护能力。森林公安要加大执法办案力度，全面做好火灾案件侦查工作，依法严肃惩处森林火灾肇事者，追究其法律责任。对影响恶劣，损失巨大的，可通过电视、网络、入村入户宣传等形式向社会公布处理结果，教育广大人民群众。
五、责任追究要到位。
实行森林防火行政首长负责制，是做好森林防火工作的重要保证。各乡（镇）、各有关部门要进一步夯实责任，切实落实森林防火行政首长负责制，单位主要领导作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作；分管领导作为直接责任人，要具体抓好森林防火各项工作落实，切实把森林防火的目标任务、工作责任层层分解落实具体地块和人头。一旦发生火情，主要领导要亲赴现场指挥扑救，对因失职、渎职或落实森林防火责任不到位，引起森林火灾和造成重大损失的，要严肃追究领导和有关责任人的责任。
各位领导：
大家下午好，经县人民政府县长方先红同志安排，今天我们在此召开某某县因灾返贫困难群众最低生活保障工作会议，刚才，县民政局局长万立祥同志传达了《省人民政府办公厅关于做好灾区因灾返贫困难群众最低生活保障工作的紧急通知》和全州因灾返贫困难群众最低生活保障工作会议精神，并对我县因灾返贫困难群众最低生活保障工作进行安排部署，我完全同意，请各乡镇（街道）按照要求抓好落实。下面我讲四点意见：
一是要应保尽保，减缓返贫。
通过对受灾群众的核查，符合低保保障条件的，全部纳入保障范围，做到应保尽保，有效减缓因灾致贫、因灾返贫的现象。
二是要把握尺度，能宽则宽。
受灾困难群众的家庭财产、生产生活秩序遭受破坏，核查时要把受灾情况、自身恢复能力、刚性支出等检查周全。核查指标能宽则宽，最大限度保障好受灾困难群众的基本生活。
三是要抓住重点，全面核查。
此次低保核查的重点是因灾房屋倒损、耕地被毁、农作物受灾、家庭人员受伤或死亡，以及去年以来退出低保的家庭。对重点对象家庭经济情况要全面开展入户核查，合理核定家庭经济状况。
四是要遵行规程，按时完成。
在工作开展的过程中，既要遵行低保“三环节十步骤”的工作规程，又要结合各乡镇（街道）受灾特点和灾民实际情况，简化程序、精简流程，确保按照省、州、县要求在规定时间内全面完成各项工作。
同志们：
这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求，对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署，加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制，强化项目推进举措，推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导，各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任)，区直各部门主要负责同志。下面，受明德书记委托，就落实好项目服务“365”帮办工作机制，加快推进全区项目建设，我重点讲以下五点意见：
一、要统一思想，提高认识
项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说，近年来，经过全区上下的共同努力，我区的项目建设取得了明显成效，特别是近几年，吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产，有力地推动了全区经济社会持续健康发展，这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲，我们自己与自己比，项目建设的确取得了较大成效，然而横向比，特别是与先进地区比，还有很大差距，包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么，这次市委提出开展“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论活动，要求各县(市)区与先进地区“对标”发展，我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。
前段时期，明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察，在考察过程中，感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法，经区委、区政府研究，决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制，对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务，促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见，对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习，并对照方案内容，切实抓好工作落实，共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段，后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善，也希望大家在具体操作过程中，提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导，区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组，负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室，主任由我担任，副主任由国刚副区长和万金秘书长担任，抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么，各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室，负责对接和做好本区域项目推进工作，促进项目快速推进。同时，建立重大项目首席负责人和首办秘书制度，对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书，目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年，我们一直实行项目包保机制，但是工作的效果不明显，主要问题还是投入力量不足，工作督导力度不够，所以，我们在这方面必须进一步强化。那么，这次区里成立“365”项目服务组织机构，就是要真正解决在项目服务过程中，投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题，绝不是摆花架子，也绝不是走过场，更不是一股烟、一阵风。
我觉得：“365”首先是一种理念，就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365”也是一种态度，就是要求我们在项目服务上，问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任，就是要求我们时时处处为企业着想，为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌，就是要通过建立这种机制，提升项目服务的标准、质量和效率，进一步优化发展环境。这种机制成熟后，还要向三农、民生等其他领域拓展，打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。所以，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。所以，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。
二、要明确任务，强化责任
这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制，设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室，而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书，各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任，格次之高，可以说是前所未有。之所以这么做，目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务，同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视，在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用，做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准，在精准服务中加快项目推进速度，形成抢抓意识，便于协调办理手续。对此，各位首席负责人、首办秘书，各乡镇(街)党委(党工委)书记，也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导，一定要对照实施意见中确定的职责分工，切实担负起自身的工作责任，认真做好各项服务工作，确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人，要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作，及时了解项目进展情况。在时间安排上，我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题，以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题，要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作，加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次，并必保随叫随到，对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务，要保持与项目建设主体和企业的经常性联系，对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入，为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题，要及时提出合理化建议，帮助企业制定解决方案，并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人，由各相关职能部门帮助研究解决。
“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用，组织入驻办公室各职能部门，通过帮办、领办、代办等措施，促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是，经区里研究决定，抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员，工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导，根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公，下半年每周一、三、五到办公室坐班办公，其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目，要制定帮办计划，组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题，帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续，要组织工作人员领办、代办，确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题，要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定，确有其他脱不开身的工作，由部门主要负责人顶替坐班，不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作，特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题，对解决不了的问题，要提出解决方案，及时上报“365”帮办办公室协调解决。
三、要提升标准，保证质量
在以前的项目建设工作中，我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么，这次我们实行项目服务“365”工作机制，包括安排首席负责人和首办秘书，有些同志可能会觉得，就是换个说法，工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调，这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上，组织相关部门有针对性地认真研究制定的，也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此，各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实，而且要进一步提高工作标准，加大工作力度，确保工作质量。具体来讲，我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中，我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况，走走过场就完事了，对项目建设过程中存在的问题，有的没有及时掌握，有的掌握后也没有及时帮助解决，总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始，我们一定要杜绝这种现象，不论是首席负责人还是首办秘书，包括各乡镇(街)项目办主任，都要认真做好与项目的对接工作，要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况，从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节，帮助项目单位梳理整个建设流程，做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体，确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决，在权限范围内的要立即帮助解决，权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现，一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理，所以区里没有作这样的硬性要求。
但是我想，我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系，不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系，及时掌握项目推进情况的第一手材料，准确了解项目推进过程中存在的困难和问题，从而为解决问题、推进项目建设争取时间，确保项目以最快的速度向前推进。同时，我想通过这种做法，也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心，进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业，最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题，扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施，及时破解难题。因此，对于项目建设中出现的各类问题，项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上，研究解决措施，制定解决方案，并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点，对首办秘书的协调工作，各相关部门必须主动配合，最大限度地开绿灯、给政策，协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题，“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员，明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐，确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求，有针对性地制定解决措施，组织本部门工作人员，认真研究解决，并及时向办公室反馈办理情况，确保按时限办理到位。
四、要加快节奏，提高效率
我们以前的项目建设工作，存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高，有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间，更有甚者，有的项目签约几年了手续还没办完，这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制，一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么，如何加快节奏、提高效率，我想就是要做到三个字。
第一，就是“快”。要强化时间观念，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，加快工作速度，做到争分夺秒，养成雷厉风行的工作作风。从明天开始，各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态，抓紧与项目建设单位进行对接，把项目建设中存在的突出问题兜上来，要兜细、兜实、兜全面，并结合兜上来的问题，认真制定服务计划。各位要亲自调度，不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行，会后，请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班，明天上班第一时间与区发改局万金局长对接，原则上对接后，就要立即开始工作。这里我强调一点，在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中，万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作，希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上，给大家一周时间兜问题，问题兜上来后，再给大家一周时间推动和解决问题，两周后，区领导小组要召开专题会议，对项目服务工作情况进行调度，以后将坚持每周调度一次，确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。
第二，就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作，让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始，就要立即对项目推进的全过程进行梳理，与项目建设主体共同研究推进计划，明确每个环节的工作和需要注意的问题，确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题，但是如果能提前做好工作，使项目尽量少出问题，那么项目推进的速度会更快。因此，各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作，尽量帮助企业完善推进计划和工作流程，落实项目建设中必备的各种要素要件，让项目少出问题或不出问题。当然，这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题，那么我们的首办秘书、首席负责人，包括“365”帮办办公室各成员单位，都要在第一时间靠前工作，对出现的各类问题进行认真分析，找出问题症结，拿出解决办法，科学精准地把问题解决到位。
第三，就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、细功夫，真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始，无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室，我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处，都要拿出实招，都要追求实效，绝不能意见建议说了一大堆，最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上，带着问题去思考、带着办法去解决，越是“老大难”问题，各级领导干部越要全力化解，做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持，该对上沟通的要积极对上沟通，真正把问题解决到位，把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法，只拍板你的办法行不行。
五、要严格督查，推动落实
在以前的各种会议上，区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确，项目是全区绩效考核的核心，实行“一票否决”，这一原则不会改变。那么，自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中，也要实行“一票否决”。所以，区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查，推动各项工作及时快速的落实，确保取得实效。
一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督，并建立定期的通报制度，对坐班不到位的要进行通报，对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报，对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报，要敢于通名报姓的通报，要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距，充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力，对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。
二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制，无论什么问题、哪个环节上的问题，只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任，那么，区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底，直到问题得到真正解决，瓶颈得到彻底破解，项目得到顺利推进。在这一过程中，要实行“限时制”、“销号式”管理，问题在规定时间内解决一个销号一个，矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的，在提出通报的同时，区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹，决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。
三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动，在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以，在具体推进过程中，区督查(绩效)办要会同发改等部门，对各项考核制度作进一步的完善，包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等，这些都要尽快拿出意见，使我们的考核机制更加科学、更加完善，真正起到督促、推动的作用。原则上，今后在干部任用、绩效奖励等方面，就是要把项目建设工作作为第一考虑，优先使用在项目服务工作中表现突出的同志，绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。
同志们，从这次会议起，全区项目服务工作就进入了一个更高的层次，也必将进入一个崭新的阶段，希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干，在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮，以快的节奏、准的要求、实的效果，真正把全区项目服务好、推动好、落实好，以项目建设的重大突破，带动全区经济社会的大发展、快发展。
这次全市教育系统信息工作会议是教育行政部门的一次重要会议，原计划是准备在今年5、6月份召开，由于种种原因，拖延到现在，请大家予以谅解，这次会议的主要议题是对近两年来教育系统信息工作进行全面总结，表彰信息工作先进集体和先进个人，研究和探讨当前和今后一个时期信息工作如何适应教育改革与发展新形势的要求，更好地为领导决策发挥重要作用和参谋作用，为广大师生提供更多更好的精神食粮和优质服务，充分展示教育成果，弘扬教育正气，促进教育事业健康发展。
下面，我就前一段信息工作作以简要回顾，并就今后如何抓好信息工作讲几点意见：
一、关于20xx年以来信息工作的简要回顾
20xx年以来，教育系统的信息工作在局领导的高度重视和关怀下，在各学校、各单位信息工作者的共同努力下，紧紧围绕教育工作重点和确定工作思路，以教育改革与创新为中心，全方位搜集编发各类信息，拓宽信息渠道，努力提高信息质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有参考价值的信息，及时把相关教育政策法规传达到基层，反映了人民群众关注的教育热点、难点问题，对全市教育事业的发展起到了重要作用。
据初步统计，20xx年，局信息办共收到各学校和单位上报各类信息1000多条，编发《凤城教育信息》30期，向市委办、市政府办、丹东市教育局呈报各种教育信息70余条，采用了15条，市报被市委办、市政府办、市纪委办采用10条。
《教育专刊》共办26期，刊登稿件500余件，去年，市教育局被市政府办、丹东市教育局评为信息工作先进单位。
今年前8个月，局信息办共收到各校上报稿件和各类信息 条，编发《凤城教育信息》20期，向市委办、政府办和丹东市局上报信息30余条。总体来说，教育系统的信息工作呈现出良好的发展态势。尤其是今年年初创刊的《凤城教育》，我们自己的报刊目前已出版了11期，并逐步得到各级领导和社会各界的认可。在此，我代表市教育局向挚爱这片热土的教育界的诸位同仁表示诚挚的谢意！
回顾前一阶段的信息工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也应该清醒的看到，我们的工作还存在许多差距和不足，主要问题：
一是信息工作发展还不够平衡。有少数单位还没有把信息工作摆在应有的位置上，领导很少过问，信息工作无具体人员负责，也不上报信息和精神，个别学校一直处于空白，年终考核分数必然为零。
二是信息、稿件的质量有待进一步提高。从上报信息和送上稿件来看，存在反映学校日常工作过程的信息多，教与学带有研讨性的信息少，有的学校送来的稿件较多，但由质量低下，很少能用上。
三是有些学校虽然设立了兼职信息员，但由于兼职过多，没有时间和精力搜集、编报信息，影响了信息工作的正常开展。
四是一些单位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、网络不健全，信息渠道不畅通，致使信息工作经常出现“断流”现象。
五是一些学校发行工作不及时，不能把报刊按时发到村小、教师和学生手里，更有甚者个别中心校两、三个月发一次。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。
二、对下步教育信息工作的几点要求：
新的学期开始了，随着教育改革的不断深化，教育事业的不断发展，我们信息工作也面临着许多新情况、新问题，对信息工作也提出了新的更高的要求。在这种情况下，我们必须努力工作，开拓进取、大力提高信息服务水平和质量，更好地为领导科学决策和指导工作服好务，为此，我们要抓好以下几方面工作：
一要抓需求。教育信息的功能就是让领导机关和全社会了解教育，关心教育，展示教育教学成果，促进教育事业健康发展，要使信息工作有针对性、有时效性、有参考性，就必须认真研究对信息的需求。从事信息搜集、加工、报送、刊发的工作的同志，要善于找准本学校、本单位与教育行政部门需求的结合点，根据需求拓宽和拓涂信息工作的领域。要积极报送本学校业务范围内的具体业务性信息。提倡报送由本学校教师、学生涉及其它领域引伸的，具有一定科研水平、学术价值的信息。
二要抓重点。教育信息工作要围绕教育的中心，要善于捕捉信息点，提高稿件的命中率。比如，新学期开学之后，新课程改革如何搞，这个题目就只够准备许多内容。新一轮课程改革，各学科都给老师们留有充分的、任你创造性开发的空间。需要我们充分地发挥主观能动性。新课程倡导在新理念指导下的富有个性的创造性教学，教师除了具有崇高的职业道德、丰厚的专业知识，扎实的教学基本功外，尤为重要的更应具备创造性教学的意识和能力，这就需要我们每一位新课程的实践者，坚持不懈地去探索“如何做、怎样做才会更好？类似这样信息题目很多、很多，需要我们去挖掘、探讨、引导、总结。所以，我们写的内容是丰富的，教育天地是广阔，就看我们如何来把握。
三要抓精品。要树立严格的质量意识。教育系统全体信息工作人员，在信息稿件的开发、收集、编写以及报送、刊发上抓精品，要想解决好目前教育信息稿件选编方面数量不足、质量不高的问题，克服信息报送刊发上的“旧”、“虚”、“晚”现象，在信息队伍和信息工作中大力倡导求真务实的学风。
四要抓队伍。高质量的信息要依靠一支高素质的信息员队伍。根据目前各校信息队伍的现状，主要抓三点：一是抓配备，对本系统网络信息员队伍配备进行一次调查和检查，督促各校、各单位配齐信息员，消灭空白点。要求不论机构、人员如何变动，信息工作必须有人管、有人去做，不能断档，有校报的单位处理好与局信息办的关系，要有大局观念，局部利益服从整体利益。
二是抓好激励政策。暑假期，局信息办同志经过反复琢磨，认真研究论证，制定并出台了《关于进一步加强信息工作的意见》，在这里对作考核通报、具体评比办法等做详细规定，大家拿回去之后要向领导及时汇报并加以学习，并在实际工作中加以落实。同时我有个想法将试行定期把信息工作名次向单位主要领导通报的办法。
三是进一步抓好培训。今后定期组织教育系统网络单位的信息员进行培训，帮助指导信息员把握工作重点，提高业务水平和信息工作能力。
同志们，当前教育改革与发展需要教育信息工作发挥更重要作用，为此，全市教育系统从事信息工作的同仁们，要团结一致，努力工作，积极探索，不断创新，树立终身学习的理念，默默耕耘，孜孜以求，不计清苦，甘于奉献，用我们手中的笔，去书写、描绘凤城教育事业更加美好的明天。
谢谢大家！
同志们：
今天召开全市职教工作会议，主题是传达全省职教工作会议精神，安排部署20xx年全市职教工作。刚才4个单位作了经验交流，特别是中等职业技术学校和中等职业技术学校分别从学校管理、产教融合交流了经验和做法，我很受启发。朱西明同志结合全省职教工作会议精神，从三个方面明确了今年职业教育的重点工作、创新工作，指出了当前我市职业教育存在的问题，特别是面临的困难，讲得非常好，问题看得非常准，工作安排非常切合实际，大家认真抓好落实。下面我谈四个方面的想法，供大家参考。
一、正视问题
一是普职比严重失衡。20xx年，我市统计的普职比为72:28，而实际核实后是76:24。国家提出普职比“大体相当”，xx省要求是6:4，相对国家、省的标准来说是严重失衡。
二是社会缺乏正确认识。人们对职业教育缺乏正确的认识，认为职业教育是低水平、低层次的教育。为什么职业教育曾经辉煌过，而现在一年不如一年？很大程度上就是人民群众对职业教育的认识上存在误区。对于进入职业教育学校就读，认为孩子读书不行，选择就读职业院校是低人一等，普遍认为是没有什么前途的，这就是大家对职业教育目前的基本认识。
三是全市缺乏统筹管理。招生乱象丛生。有偿招生，委托中介招生，严重损害了职业教育的形象和声誉，严重损害了招生工作的公平公正，是一种恶性循环。专业发展仙女散花。同质化倾向严重，没有根据学校现有的师资力量开设专业，专业设置也不能适应产业发展和经济社会发展的需求。集团发展一纸空文。虽然成立了职业教育集团，但从运行情况看，规章制度不健全、运行机制不通畅，行业、企业、职业院校仅仅是为组建集团而有机拼接，还没有发挥整体功能、抱团发展的作用，基本没有开展对接性教育教学活动，基本没有发挥出产学研用一体化、集约化和规模化效应。
四是学校之间内耗严重。中职学校之间互相损毁，互说对方的不是。过去，每到招生的时候，有的学校制作专题片诋毁对方，有的开大会统一安排人员到初中学校诋毁对方，这样做只会是两败俱伤，最终的结果就是谎言会成为真理。现在，这种情况还存不存在？只能说好一些，不能说没有。因为仍然存在争生源的问题，那么就一定存在不正当的竞争手段。对于这样一种局面，大家怎么能够把中职学校办好呢？
五是职教发展投入不够。有三个方面的投入不够：其一，领导重视程度投入不够。省政府出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》，专门召开了全省职教工作会议。我市各县（市、区）是怎样的一种情况大家心知肚明。其二，办学经费投入不足。教育附加的30%用于职业教育没有完全落实。市直部分学校的生均公用经费没有拨付到位，有的县（市、区）没有列支生均公用经费，教师奖励性绩效工资没有列入预算口径，给学校带来了经费压力。其三，师资队伍投入不够。现在，即使有政策让学校去招教师，高素质技能人才难以引进。学校待遇低，双师型教师、高素质专业教师留不住。
六是职校办学水平不高。首先是职业教育定位不准。按照省的政策，一个县（市、区）办好一所中职学校。大家先要思考学校的办学规模，然后根据目前本地经济社会发展最需要的专业，通过几年的努力，把它办成有质量、有品牌的学校。每一任校长，都要这样思考，制定任期内的工作目标，然后围绕这个目标去奋斗，否则就是脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。其次是办学特色不明。每个学校到底突出什么专业？学校特色专业是什么？目前，所有的中职学校几乎都是小而全。其三是教育教学思想理念不当。教学方法落后，没有做到因材施教。如机械、电子、制造、数控等专业，对一般人来讲是尖端科学，而尖端科学不是普通人能胜任的。现在初中读书成绩差的学生，进入中职学校就不能适应这些尖端科学，对于这样的学生就不能适合这样的专业，就不能在中职学校三年内掌握一技之长，目前这个问题是最突出最为严重的。
二、转变观念
一是人的天赋各不相同。多元智能的理论把人的智力分为八大方面——语言智能、逻辑数理智能、音乐智能、肢体运动智能、人际智能、视觉空间智能、内省智能和自然观察智能。而人们普遍认为，只要大文大理知识学得好才是智商高。大家一定要明白天赋各不相同的道理，明白此道理就绝对不会瞧不起中职学生。德国、瑞士的职业教育经验值得我们学习借鉴。
二是社会需要技能人才。现在的企业找不到人才，如今入职企业3-5年的工人待遇过5000元/月很容易。家庭也需要中职生。武汉职业技术学院的院长李洪渠曾说：培养一个中职生可以使一户脱贫，培养一个大学生有可能使一户致贫，尤其是一个三本生。
三是教育必须尊重规律。高中阶段教育要协调发展，普质比要大体相当，这是在尊重规律办教育。一个300多分的学生就读职业学校比就读普通高中的选择更广，对个人的思想、性格、特长等方面的培养一定会向更好的方向发展。
三、干好当前
一是统一思想。今天开会既是我们思想高度统一的过程，也是全市思想统一的标志。全市中职教育要上下一盘棋，依法依规按政策办好中职教育，不允许各自为政、自行其是。大家都是教育人，要从促进教育事业科学发展的角度来做就是对的，否则就是不讲政治，就是没有能力。
二是咬定目标。今年的普职比要求是65:35，省里是6:4，虽然比去年提高了普职比，但与省定标准还有差距。宜昌是57:43，而且他们还想提高。希望大家咬定这个目标，围绕目标去努力，力争职业教育与普通高中教育齐头并进。
三是扩大宣传。充分利用职教体验日，组织初三学生及家长走进中职学校，了解职业教育改革与发展成果，培养职业兴趣和职业意识。组织优秀毕业生巡回报告，把优秀学生请回来到各初中学校去宣传，让初中学生知道升学的路径有很多。请工匠、劳模进校园，通过正面宣传学校的办学特色、办学专业来吸引学生。
四是做实联盟。其一是全市统筹，整体联动，合理布局。希望各县（市、区）中职校长认真思考，各学校到底以什么专业作为支柱的专业，这个专业要根据现在办学的基础，结合本地经济社会发展的实际，以及未来发展的需要，来定位布局。其二是错位发展，在专业设置上，不要小而全，不要你开设我也开设、大家都开设。要加大整合力度，逐步退出一批、保留一批、做强一批，达到错位发展的目的。其三是各具特色，要着力培育一批产教深度融合、培养模式先进、符合产业发展需求、社会认可度较高、就业前景良好的特色专业，然后形成品牌。招生的时候，学生喜欢什么专业，哪所学校办得好，就选择哪所学校。这就是全市一盘棋，今年的工作要围绕这几个方面做文章。
四、立足长远
一是制定发展目标。今天会议结束后，每个县（市、区）对本地中职教育的发展要制定目标体系，确定学校规模、未来发展方向，学校要办成什么样的学校？达到什么层次，达到什么水平？必须要有目标意识。
二是狠抓内涵发展。其一要树立质量立校的意识。中职学校一律要建立学生肄业制度，这是个硬性要求。20xx年中职学校必须要有不能毕业的学生，将作为年度目标考核硬性规定，不能随便一个学生都能毕业，这是质量立校的标志。其二把立德树人放在第一位。一定要把就读中职的学生培养成人成才，只要走进中职学校的学生，一定要让他有一技之长，如果没有一技之长，就不能毕业。如山东蓝翔技工学校，为什么全国都有名？如果没有质量，怎么会享誉全国？我市的中职学校也要立足办成在全国全省有影响力的学校。其三是补齐短板。各学校要按照相应标准对标看齐，不足的要迅速补齐短板，然后在这个基础之上，办成名校、办特色学校，大家要有这样的雄心壮志。
三是推进产教融合。其一是立足市场。针对市场需求、企业对人才的需要，合理设置专业课程，让学校的教学内容与企业岗位需求无缝接轨，助力培养企业急需的人才。其二是服务当地。各中职学校不要关在家里办学，应走出学校，对本地企业进行调研走访，用“私人定制”式的服务，精准服务当地企业，有效发挥职业教育服务地方经济的作用，切实为本地企业技能型人才的培养做好服务保障。其三是把握未来。只要大家坚定思想，坚持探索，认真把握好市场信息，依靠科技进步，推动产教深化融合发展，职业教育的发展未来一定能走上健康快速发展的道路。其四是主动对接。中职学校要积极与本地企业主动对接，设立校企合作基地，校企双方通过互认挂牌、订单培养、合作办学、员工培训、顶岗实习、就业推荐、实训基地建设等形式进行全方面、深层次的合作，实现校企学生三方共赢，形成“产教结合、产教并举、以教促产、以产养教”的良性循环。
四是积极争取投入。今年，市政府提出“双保”事项，“双保”就是指保刚性政策和要求兑现；保市级承诺民生任务实现，让群众有更多获得感。市级要严格按教育附加费的30%投入到中职教育事业。大家要把中职教育政策弄清楚，然后根据政策积极去争取。市教育局将把对职业教育政策性的投入列入对县（市、区）督导内容，将督导检查的情况直接通报到各县（市、区）。
今天，我就是以一名普通党员的身份，参加县委办党支部的组织生活。刚才听了结合自身工作实际，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，进行的对照检查，开展的批评与自我批评，气氛也很热烈。
党员领导干部参加双重组织生活，这是《党章》的明确规定，是加强和改善党的领导的一项重要措施。“三会一课”是党组织对党员实施教育管理最直接、最基本、最有效的制度，也是保持党组织先进性、纯洁性，不断提升凝聚力、战斗力、创造力的优良传统，在新时期更要继承好、发扬好这一传统。
我也曾在县委办公室工作多年，在县委办过组织生活，同大家一起座谈交流，感觉很亲切。县委办公室作为县委的综合办事机构，工作繁忙、事务繁杂，是服务最直接、联系最广泛、保障最关键的重要部门。近一年来，大家在日常事务、文字综合、文书、督查、机要、保密等各项工作上都作了很多工作，县委总体是满意的。希望大家戒骄戒躁，继续努力。借此机会，对县委办的工作我再强调几点要求：
一是必须增强党性观念。县委办代表的是县委的形象，讲政治是第一位的要求。选拔干部通常要求“德才兼备，以德为先”，对于党办人更是要注重品“德”，“品德”不行的人，有再强的工作能力也不适合在县委办工作。县委办的同志，一定要比其他岗位的同志更加自觉地加强党性修养，坚定理想信念、坚守政治纪律，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。在办文办会办事中要把好政治关，强化组织意识和程序观念。要严守纪律规矩，做到不该问的不问，不该说的不说。
二是必须提升执行能力。办公室的一切工作，要围绕县委办的中心工作来展开。办公室经常讲“身在兵位，胸为帅谋”，要善观大势，识大体，谋大局，自觉把办公室工作摆到全局中去思考、定位和推进，要坚持高标准、严要求，不断提升“三服务”能力(服务领导、服务基层、服务群众)。办公室的参谋水平影响县委的工作水平，办事效率关系县委的工作效率，办公室的每一项工作，不能满足于“过得去”，一定要高标准、“过得硬。”综合文稿要有质量，站位要高，思路要广，要见思想、见观点。要准确体现县委办的决策、领导的意图，真正起到组织领导、部署工作、抓好落实等作用。调查研究要有深度，既要把握关键、聚焦重点，又要深入基层、原汁原味，出田路、出良策、有远见，力求“参”在点子上，“谋”在关键处。信息报送要重时效，第一手情况、第一道研判、第一时间报送，抓好紧急信息报送。督促检查要抓落实，要根据县委作出的决策、部署的工作和领导交办的事情，抓督办、定时限，紧抓快办，克保事事有回音、件件有落实。办公室的运转要抓细节，无论办文、办会、办事，不是机要、保密，都要严谨细致，高效运转，做到零错误、零延误、零失误，特别要重视保密，必须确保万无一失。
三是必须始终甘于奉献。办公室的工作确实很辛苦，工作要求高、节奏快、任务重，经常要加班加点，没有休息日，没有节假日。但大家肩负重任，决不能将辛苦当作懈怠的理由，更不能当作忽视差错甚至违反纪律的借口。办公室的同志要进一步强化责任意识，多从大局出发，少计较个人得失，以对工作极端负责的态度做好每项工作，主动担起服务发展之责，进一步增强奉献意识，耐得住寂寞、守得住清贫，专心致志、心无旁骛做好工作，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，在平凡的岗位位上创造出不平凡的业绩。
四是必须保证廉洁自律。办公室是县委的窗口，要严格遵守“六项纪律”，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己，慎独、慎微、慎交友。一要严守底线、不踩红线，严格遵守廉洁自律各项规定，时刻紧绷廉洁自律这根弦，坚决执行中央八项规定和省、市有关规定，旗帜鲜明地反对“四风”，全力维护党的威信和形象。二要低调为人、谨慎交友，净化生活圈、交友圈，抵得住诱惑，守得住秘密，管得住小节，经得住考验，做一个品德高尚、光明磊落、真诚善良的人。三要照照镜子、拉拉袖子，经常自省自警，筑牢思想防线，同时要善于共事，相互提醒，防微杜渐;共事是一种缘分，要珍惜这种机缘，相互支持、相互鼓励，遇事多商量，困难同解决，责任共担当。
五是必须加强自身建设。要实现高水平服务，需要在队伍建设方面狠下功夫，进一步加强学习型机关建设，建成一支政治坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明的干部队伍。办公室同志要注重提升三个方面的能力：一是学习的能力，要把学习当成一种工人方式、生活习惯和精神享受，肯学习、勤学习、善学习，不仅学与办公室相关的业务知识，更要学习政治理论，学深悟透上级的方针政策、部署要求，更好地武装头脑、指导工作。二是协调的能力，善于把握说话的技巧和分寸，讲言简意赅的话，讲群众能听懂的话，避免在服务基层、服务群众过程中出现“说不上话、对不上话、听不懂话”的尴尬局面。三是文字综合的能力，这也是办公室同志的一项基本功，要培养办公室干部的文字功底，做到提笔能写、文能达意，营造大家爱写、想写、能写的氛围。
办公室在严格要求的同时，也要在政治上、工作上、生活上热情关心、真情关怀，让大家感受到组织的温暖。县委办会尽量创造条件支持关心办公室的发展，加大办公室干部的培养力度。
今年是创建省级“双高”学校的攻坚之年，学校人才工作的总体要求是：贯彻落实20xx年全国教育工作会议“严师德、促发展、优管理、立尊严”的要求和《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件精神，聚焦高水平“双师型”师资队伍建设，抢抓“湖州市人才新政4.0版”政策红利，切实保障高层次人才引育各项工作取得实效，为高质量建成区域性高职名校奠定坚实的人才基础。
全校上下尤其是各二级教学单位要乘势而上，在人才竞争中争取新作为。“等不是办法、干才有希望”，既要积极应对人才竞争的挑战，更要抢抓省市“人才新政”的发展机遇，紧盯深挖，努力实现人才引育数量、质量双突破。要千方百计在师资建设上追求高水平：思想上要高度重视、群策群力、相互协同配合形成合力；行动上要各尽其责，加大考核激励，多措并举优化提升师资结构；时间上要只争朝夕、全面提升，乘势而上，赢得发展主动的窗口期。
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展观念，强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式，以“黑龙潭文化艺术节”为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育，邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，
以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。
同志们：
今天我们召开全市消防工作会议，主要任务是贯彻落实全省消防工作会议精神，总结20--年、安排部署20--年消防工作。刚才，家明政委通报了去年全市消防工作情况，对近日国务院消防考核工作进行了安排部署，市直相关部门要精心准备，确保取得好成绩。德海局长宣读了表彰通报，各县市、区和市直相关部门递交了《目标责任保证书》，希望大家认真履行职责，扎实兑现承诺，确保20--年消防工作任务圆满完成。
20--年，全市各级各部门、各有关单位迎难而上，开拓创新，认真履行消防工作职责，社会化消防工作的水平进一步提高、城乡火灾防控的基础进一步筑牢、灭火和应急救援的能力进一步提升，全市火灾形势总体趋于平稳，消防工作全面建设取得明显成效。这些成绩的取得，得益于市、县两级党委政府的高度重视、正确领导，得益于各有关部门和社会各界的共同努力、协同配合，特别是全市公安干警和消防官兵，面对火灾防控的巨大压力，主动作为、顽强拼搏、用心血和汗水换来了广大人民群众的幸福安宁。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，由于多方面因素的制约，当前我市消防工作面临的形势依然严峻，还不能轻言向好，更不能掉以轻心。一是火灾风险持续攀升。随着高层建筑的快速增加和化工、纺织、电子等产业的迅速发展，新材料、新工艺、新产品的广泛应用，发生火灾事故的风险在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”场所数量庞大、管理滞后，动态性、区域性隐患量大面广，火灾风险依然很大。二是责任落实逐级递减。各级政府的消防责任意识和执行力存在逐级弱化的现象，总体上看，县区政府比乡镇政府要强，再往下层层衰减。特别是不少社区村委员会没有成立实体化的消防安全管理机构，消防管理还没有落到实处。有的部门履行消防监管职责的主动性不强，部门之间协调不够，相互推诿扯皮;有的单位重经济效益，轻消防安全，违章蛮干、冒险作业的现象还时有发生。三是基础设施建设缺口较大。近年来，我市公共消防设施建设取得了长足发展，但滞后于经济社会发展的状况仍没有从根本上得到改善。城乡消防规划落实不够，城市区内的市政消火栓仍然欠账，且部分维护保养不到位，消防队站数量不能满足城市发展需求。四是公民消防意识仍然淡薄。一些地方消防宣传工作的针对性、覆盖面和影响力不够，一些群众不懂基本的用火用电安全常识，缺乏必要的火场逃生和自救技能，极易造成小火亡人事故。因此，全市各级、各部门和有关单位一定要增强做好消防安全工作的“底线”思维和“红线”意识，进一步加大工作力度，抓好各项措施的落实，确保全市消防安全。
当前，我国经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转化的新常态，在增速下行和结构调整双重压力下，消防工作面临的情况更加复杂、任务更加繁重，可以说是机遇与挑战并存、希望和压力同在。就抓好今年全市消防工作，我强调三点意见：
一、增强做好消防工作的责任感
消防工作关系到经济社会发展稳定大局，是一项重要的“民生工程”。做好消防工作不仅是消防部门的事，更是各级政府、各个职能部门、各个社会单位的事，需要各级政府的重视支持，职能部门的协调配合、社会单位的依法履责。就增强做好消防工作，强调三个责任：
一是落实领导责任。提出的安全生产“党政同责、一岗双责”，也是对消防工作的总要求。具体来讲，就是各级党政领导同志要切实把这项工作提到议事日程，真正作为“一把手”工程来抓。各县市、区政府、管委会要将今年的消防工作目标纳入政府综合目标管理体系，适时对目标完成情况进行检查、督导，确保按期高质完成。各级政府主管消防工作的负责同志，一定要对本地区消防状况做到心中有数，对重大消防问题要亲自协调解决，对重大火灾隐患要亲自督促整改，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是落实监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，各行业系统主管部门要切实将消防工作与业务工作统筹考虑，制定本部门、本行业消防管理规定，自上而下开展消防检查、隐患整改和消防宣传。规划、住建、卫生、工商、质监、文广新等行政审批部门，凡涉及消防安全的事项，必须从严审批，对不符合法定审批条件的，要敢于亮红牌、唱红脸，严防“先天不足”。公安消防部门要认真履行专业监管职责，加大执法力度，依法查处消防违法行为。
三是落实主体责任。社会单位是火灾防控工作的主体，是做好消防工作的内因，更是防控火灾的关键。第一，要加强“四个能力”和“三会三化”建设，严格落实防火巡查、消防检查和宣传培训等日常制度，建立常态化自查自纠机制。第二，火灾高危单位必须采取更加严格的人防、物防、技防措施，设置消防执勤点、配备消防急救和防护用品，提高防范等级。第三，要加大建筑消防设施维保力度，严格落实消防设施维护保养责任卡、年度检测合格证和特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。
二、抓好消防安全基层基础建设
各县市、区政府、管委会，市直各部门，社会各单位要在政策、组织、投入等方面提供有效保障，推动消防基层基础建设与经济社会协调同步发展，大力提升城乡抗御火灾整体实力。抓好消防安全基层基础建设，主要有五个方面：
一要加大消防投入。我们常说，巧妇难为无米之炊。如果不加大消防投入，没有先进的消防装备和完备的基础设施，一旦发生事故就会束手无策、无能为力。“一分消防投入，十分安全回报”。去年市政府投入1200余万元，购买了水罐消防车等消防设备，按照三年装备购置计划，今年市财政预算消防设备购置费1400万元，继续增添消防应急救援装备。各县市、区政府、管委会也要按照责任书要求，足额拨付消防业务经费和装备经费，加快推进部队建设。在队站建设上，今年各辖区任务是：战勤保障大队、高新区二中队、经开区消防站、延津县二中队建成投勤;平原示范区消防站、牧野区二中队、训练基地主体完工;卫滨区、红旗区、封丘县、获嘉县第二消防站开工建设;延津大队、原阳县大队完成升级改造。
二要夯实基层基础。各辖区要将消防安全网格化管理纳入综治服务管理体系，整合监管力量，确保每个乡镇街道都有负责消防安全管理的实体机构。县级政府和乡镇本级要加强基层消防网格化管理工作的经费保障，分批组织消防专管员、“一长三员”、巡防和保安队员进行基础消防业务培训，使其掌握“查隐患、搞宣传”的技能，能够在一线火灾防控上有更大担当。公安机关“一村一警”、“一格一警”，都要将消防工作纳入日常警务，每周开展消防监督检查。要加强乡镇专职消防队建设，今年获嘉县中和镇、封丘县黄德镇要建成一级乡镇专职消防队;辉县市峪河镇要建成二级乡镇专职消防队;未建立专职消防队的乡镇和常住人口超千人的村要积极建立志愿消防队。大力推行防消联勤模式，今年每个县市至少在商业密集区、较大人员密集场所建立1处防消联勤点。要加大消防合同制队员和文员人员招收力度，弥补警力不足。
三要紧抓隐患治理。我经常讲，安全生产最管用的措施是“防范”，就是不出事，历来不战而屈人之兵，是上上策。而“防范”的最好办法就是提前发现隐患，提前进行整改、治理和消除。做好消防工作也同样，也要不断地排查、治理、消除隐患，从而避免火灾事故的发生。今年一季度开展的全市安全生产大排查、大整治活动，市政府对排查出的“十大消防隐患”进行了挂牌督办，目前已整改完毕两处。下一步要紧盯整改进度，确保按时销案。各县市、区政府、管委会和市直有关部门也都要对挂牌督办的“十大隐患”抓好整改落实。同时，要坚持以高层地下建筑、人员密集场所尤其是娱乐场所、易燃易爆单位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”场所为重点，开展常态化消防安全检查。各乡镇街道、社区村居委和公安派出所，要充分发挥属地监管的职责，对辖区内的消防安全重点场所要不留死角地进行全面排查，实施有效监管。要按照国务院安委会和省政府工作部署，持续抓好劳动密集型企业消防安全专项治理工作，县市、区政府是第一责任、乡镇街道是直接责任，要将“两个责任”贯穿全程、落地生根。高新区、经开区、平原示范区和各县区的产业集聚区要加强消防安全管理，严格拟建、在建工程的源头把关。
四要铁腕整治火患。市、县两级政府和公安机关、消防部门等部门要不折不扣地执行消防法律法规，从严查处消防违法违规行为，敢于动真碰硬，不管是什么人说情、有什么背景，该处罚的必须处罚，该停业的必须停业，该拘留的必须拘留，始终保持高压整治态势。要深刻汲取长垣火灾事故教训，切实做到忠于职守、担当尽责。要以最坚决的态度减少火灾隐患的存量，以最果断的措施减少火灾隐患的增量，以最扎实的工作抓好重大火灾隐患整改的落实。在这个问题上，我们要树立“宁听骂声、不听哭声”的理念，绝不能手软，不能走过场。在严格执法的同时，还要为单位主动提供热情的技术服务，并根据隐患具体情况、整改难易程度，分类研判，逐个指导，制定方案;对整治涉及复杂或者疑难技术问题的，要及时组织专家提供技术支持，确保及时整改到位。
五要深入宣传教育。消防工作宣传至关重要。要强化消防大宣传，充分利用各类新兴媒体、消防宣传版面等固定宣传阵地，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要强化消防培训，重点突出社会单位负责人、在校师生、进城务工人员、农村留守人员、城乡居民这五类人员的教育培训。要对单位消防管理人员和特殊工种人员全员培训。要强化消防大演练，指导人员密集场所、高层地下建筑和高层住宅逐一制定灭火应急疏散预案，逐一开展疏散演练。
三、从严落实责任追究
指出，我们要建立最严格的安全生产制度，“什么是最严格?就是要落实责任。”全面落实责任，要做到无缝连接、横向到边纵向到底，消除责任“空档”和监管“盲区”。
一要定责定岗。责任决定成败，责任决定安危。各级各部门要紧盯火灾形势稳定和消防基础建设目标，实行年度工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制，确保人人肩上有担子、时时感到有压力。
二要转变作风。一些火灾事故的发生，其根源在于思想认识、工作作风、防范措施等方面做得不好、不到位。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念，改进作风，建立消防工作常抓常议机制，定期研究，重点督导，高标准推进、高标准完成。在整治重大火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上，要亲自动员部署、亲自督导检查，发动社会广泛参与，切实形成声势，取得实效。
三要强化问责。近年来，上级对责任事故的追究越来越宽、追究层次越来越高、追究的力度越来越大。要坚持事前追究与事后追究相结合，以严格的问责，强力推动各项工作落实。对重点工作进展缓慢、重大火灾隐患整改不力等问题，要明确专人跟踪督办解决，决不能等到出了问题再处理。对因工作不力、监管不到位导致较大以上火灾事故发生的，坚决实行“一票否决”，并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任，发生一起追究一起。
同志们，消防工作任务艰巨、责任重大，来不得丝毫侥幸，来不得丝毫疏忽，来不得丝毫懈怠。我们一定要以更加坚定的信心、更加饱满的工作热情、更加旺盛的斗志，全面推动我市消防工作再上新台阶、取得新成效，为新乡经济社会发展创造良好的消防安全环境。
各中心学校、区直学校：
会议传达学习相关会议精神，总结回顾上学期学校的主要工作及所取得的成绩，重点就做好开学准备、精准扶贫、基层党建、收费工作、安全管理、教科研工作、师德师风、文明创建、校庆筹备、项目工程、校园环境等方面作了部署。
强调，要认真贯彻落实相关会议精神，全面细致谋划，有序稳步开展好新学期的各项工作；要站在讲政治的高度，全力以赴做好教育精准扶贫工作；要牢固树立“党管一切”的理念，强化班子领导、强化自身建设、强化工作考核、强化经费保障，扎实做好基层党建工作；要强化民主观念，健全规章制度，强化目标管理，加强责任落实；要切实加强校园安全管理及安全教育工作，确保师生人身及学校财产安全；要强化教育特色，突出办学亮点，稳步推进烔中美诚创新实验班工作；要狠抓教育教学常规管理，加强新课程研究，着力推进课堂教学改革，打造高效课堂，提升教育教学质量；要严格规范办学行为，严禁违规收费，严禁私订教辅资料；要坚守教师的行为规范，不做有违师德师风的事，坚定做一名有理想信念、有道德情操、有扎实学识和有仁爱之心的“四有”好教师，加强学习型团队建设；要积极营造文明创建氛围，美化校园环境，加强在建工程项目的监管，打造人文校园、文明校园、和谐校园、书香校园，大力提升学校办学品位；要尽早收心，迅速进入工作状态，凝心聚力，奋力争先，不断推动新学期学校各项工作迈上新台阶。
此次会议召开，统一了思想，明确了目标，把握了方向，为新学期学校各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。
同志们：
今天我们召开创先争优领导点评工作会议，主要对前一阶段创先争优活动进行总结回顾，现场点评，并对下一阶段创先争优活动、特别是领导点评工作进行部署安排。
刚才，各单位分别汇报了各自开展创先争优活动的情况。总体看来，绝大多数单位对创先争优活动都能够高度重视。紧紧围绕监狱党委明确的“”的创先争优主题，把创先争优活动与自身工作紧密结合，作为推进工作的有力抓手。 为进一步做好我监的创先争优工作，特别是开展好领导点评工作，下面，我代表监狱党委讲四点意见：
一、 进一步统一思想，高度重视领导点评工作
做好领导点评工作是中央的统一部署。中央关于创先争优活动的实施意见明确提出，要充分利用公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，扎实推进创先争优活动、其中要求“上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向”。最近，中央创先争优领导小组下发了《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》，进一步明确了领导点评的内容和方式，强调要落实点评责任，确保点评质量。省厅、局党委也下发了相关文件，对领导点评工作进行部署。各党(总)支部一定要高度重视这项活动，要认识到做好领导点评工作不仅是迎接上级检查的需要，同时也是我们深化创先争优活动、推动监狱工作实现跨越式发展的内在需要。当前，正值岁末年初，各单位今年工作做得怎么样，特别是创先争优活动开展以来，党组织、党员的作用发挥的怎么样，同实际工作结合推动工作的效果怎么样，都需要点评。在这个时候把领导点评组织好，更有利于全监客观、准确的搞好年终考核，有利于搞好明年的工作谋划。
二、准确把握点评内容，确保领导点评全覆盖
根据中央和省厅、局领导点评工作相关文件要求，领导点评要结合学习贯彻党的xx届五中全会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进监狱和谐、加强基层组织等三个方面的总体要求，以创建“四好”党支部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。围绕这样的总体要求，我们要紧密结合各监区、各部门的工作实际，实行具体化、针对性的点评，有的放矢，点评得当。
中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志最近批示，“今年底以前，可在全国重点推动领导干部点评创先争优工作，争取每个书记都做点评(包括支部书记)，每个党组织和党员都被点评。”这就是要求领导点评工作要做到全覆盖。请各单位在春节前的这段时间，结合年终的民主评议党员工作，做一次集中点评、全面点评，确保规定动作不走样。
三、灵活运用点评方式，营造浓厚活动氛围
这次的创先争优活动好就好在结合实际工作，不是搞“两张皮”，脱离中心工作搞另外一项活动。我们要在创新点评方法上动脑筋、下功夫。综合运用集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等各种有效的点评方式，灵活高效地开展点评工作。既可以在表格或文字材料上进行书面点评，也可以在工作一线、会议当中开展现场点评。既可以结合布置任务、检查工作等经常性进行随机点评，也可以利用集中学习时间工作例会等时机进行定期点评，还可以通过本单位创先争优活动工作推进会进行专题集中点评。要把点评作为领导干部加强领导、指导工作的重要方法，走到哪里、问到哪里、看到哪里、点到哪里。我们今天的会议就既是总结会、部署会，同时也是一个点评会。
各单位要继续营造创先争优活动的浓厚氛围，要采取多种方式烘托活动氛围。要让每一位党员必须知晓创先争优主要形式和相关内容，如：创什么“先”?争什么“优”?什么是“四好支部”(班子建设好、工作业绩好、思想工作好、群众评价好)等。什么是“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)等。要充分利用网络、报刊、宣传栏等宣传阵地和媒体，大力宣传身边的先进典型事迹、创先争优活动的经验做法以及领导点评的内容和实际效果。形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。
四、精心组织实施，务求领导点评出实效
同志指出，“创先争优重在解决问题，重在取得实效”。领导点评工作是创先争优活动的重要一环，也必须精心组织、周密部署、抓紧抓实、见到实效。
一是组织领导要实。各单位要认真落实领导责任和工作责任，结合实际，制定本单位的活动领导点评工作方案，做到有计划、有组织、有记录、有检查、有评定，确保领导点评工作落到实处。党组织主要负责人尤其要亲力亲为亲自抓，带头参加点评，认真组织好点评，坚决落实点评工作各项要求。
二是解决问题要实。点评要实事求是，要言之有物，既要肯定成绩，又要指出不足和努力方向，确保点评质量，防止流于形式。要使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、解决党组织和党员群众困难的有力抓手，真正把创先争优活动办成群众满意工程。
三是推动工作要实。领导点评是手段，是方法，目的还是要推动工作。工作推动不上去，点评就流于形式。点评时要努力做到点得准、评得实，抓得好、不走样。要注意发觉先进典型，使点评过程成为鼓舞士气，推动创先争优的过程。激励各级党组织和党员干部争做各项工作的“火车头”和“领头雁”。
总之，要通过认真细致的领导点评，点破问题、点燃热情、点准措施、点明方向，最终点出实效。
同志们，“”开局之前已经到来，各单位要抓紧时间，认真总结20xx年的工作，精心谋划好20xx年的工作。通过扎实开展领导点评工作，促使各项工作再上一个新台阶，以崭新的精神风貌和工作作风迎接“”规划的胜利实施!
同志们：
目的为了认真贯彻落实中央农业农村工作会议和中央一号文件精神，县委、县政府决定召开此次会议，农业农村工作会讲话。系统总结农业农村工作，科学谋划“十二五”农业农村发展，全面安排20__年农业农村工作。下面，讲三点意见，供同志们参考。
县农业经济发展极不平凡的五年，过去的五年。也是三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、发明佳绩的五年。全县各级各部门在县委“四化一强”发展战略的引领下，紧紧围绕“农业产业化两基攻坚工程”决定，精诚团结、克难攻坚，与全县人民群众一道战胜了禽流感疫情和雪凝、洪涝等自然灾害，胜利应对了农产品市场价格异常动摇和非常复杂的外部环境，较好地完成了”期间农业工作各项目标任务，坚持了农业增效、农民增收、农村稳定和农村经济又好又快发展的良好势头。
(一)农民收入继续增长。20__年。肉类总产量达26000吨，分别比“十五”期末增长72.5%8.8%出栏生猪25.2万头、牛1.4万头、羊0.8万只、禽86万羽。发展规模以上农业产业化龙头企业10家，具有带动作用的专业合作组织12家;建立科技示范户9000户，示范基地10个。
(二)生态环境明显改善。20__年以来。建成沼气池68060口(20__年11033口)70744户农户受益，家农户覆盖率达83%投资742.84万元，建设了1个县级服务中心、19个乡镇物管站、100个村级服务网点，选拔了100名专业管理人员，配备了19台沼渣沼液车、秸杆粉碎机、易损配件和服务维修工具等物资，后续服务体系基本建立，基本实现沼气化县目标。县、乡、村将沼气建设与农业产业结构调整有机结合，积极推广“畜—沼—茶(粮、果、菜)等生态循环农业模式，三沼”综合利用初显成效。通过实施天然林维护、退耕还林、石漠化综合治理、国土整治、集体林权制度改革、发展经济林等措施，全县森林覆盖率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%获得了中国绿色名县”中国优秀生态观光旅游名县”贵州省绿化模范县”等荣誉称号。
(三)农业产业初具规模。确保粮食平安的前提下。经济作物种植面积逐年递增，种植效益和商品率明显提高。全县新建茶园13.2万亩，改造低产茶园1.8万亩，茶园总面积达15万亩(其中白茶5万亩)拥有茶叶加工厂29家(招商引资新建18家)年加工能力8000吨。投产茶园4.5万亩，总产量1200吨，总产值8000万元。 有机认证，1家企业获QS认证。白茶”地理维护商标胜利注册，并受到茶业高端市场青睐，获得国际茶博会13个金奖。新发展野木瓜2.2万亩，总面积达3.5万亩，年产量400吨。拥有野木瓜加工企业1家，年生产能力达5000吨，加工销售产值2160万元;新造方竹笋用林7.3万亩，总面积达20万亩(有机认证10680亩)现有方竹笋加工企业1家，年加工鲜笋9500吨，年销售收入9200万元，年出口创汇369万元;核桃产业已进入《贵州省干果产业扶贫发展规划》全县规划面积20万亩，已在俭坪、格林两乡镇启动实施1.8万亩。商品蔬菜种植面积发展到10万亩，年产值1.4亿元，新建蔬菜冷藏库1200立方米、蔬菜大棚1000余个，蔬菜销售冷链设施进一步完善。无公害蔬菜产地认证20400亩，顶箐”恒兴”打工妹”等蔬菜产品获得了QS认证。朝兴蔬菜和盛源种养殖农民专业合作社等合作组织的带动下，蔬菜已销往广东、重庆、贵阳、遵义等大中城市。20__年12月，县被列为全省蔬菜产业重点县。
规模化饲养户比重增加，发展各类畜牧养殖小区(场)54个、大户2200户。畜牧业向规模化、专业化、现代化方向快速发展。制定了大鲵(娃娃鱼)发展“十二五”专项规划，2家公司进驻谢坝特种(大鲵)养殖生态园区，共有种鲵300余尾，各类规格商品苗1000余尾，已带动30余户养殖。深入推进烤烟产业，投入烟水、烟路、烟机、烟房等烟叶基础设施建设资金2.47亿元，建成现代烟草农业示范工场3个，稳定优质烤烟基地8万亩、年产值1.2亿元以上。
(四)农业基础设施不时夯实。水利设施方面。耕地有效灌溉面积达25万亩，旱涝保收耕地达16万亩。新解决农村17.12万人的饮水平安问题。完成了全县1360个水源点的普查工作，为“十二五”水利建设奠定了坚实基矗积极开展测土配方施肥工作，完成测土配方施肥面积41.47万亩，采集土样10344个，初步形成水稻、玉米、油菜、马铃薯的施肥指标体系，正在推进茶叶、辣椒、花生等作物的施肥指标体系建设。
(五)扶贫开发深入推进。紧紧抓住国家实施新时期扶贫开发和西部大开发的战略机遇。全面实施扶贫开发整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、移民搬迁等扶贫项目，累计投入扶贫资金2.69亿元，实施扶贫项目1795个。县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发”草地生态畜牧业产业化扶贫项目、两项制度有效衔接”等工作有序推进。
一、高度重视思想政治建设，强化担当意识
要做好新时代的人民法院工作，党组班子就必须带头认真思考“我是谁、为了谁、依靠谁”，树立正确理想信念。思想政治工作首先是从上党课抓起，院长为干警上的第一堂课就是《营造风清气正的干事环境，努力开创--法院工作新局面》，后续又分别结合“中央八项规定”、《纪律处分条例》、“扫黑除恶”专项斗争，“双争”活动等重点内容为干警上党课11次，更多的用自己对工作和人生的思考与感悟，来分析过去存在的问题与症结，以理服人，以情动人，以德育人。让党组班子成员及干警们“听的进”、“信得过”、“容得下”，愿意跟着走齐心干。同时，党组书记与班子成员、中层干部、一线干警定期开展交心谈心，结合党组民主生活会和支部组织生活会，用面对面的交流，拉近心与心的距离，让干警切实的感受到现在的班子和过去相比——“有变化”、“不一样”。班子成员先动起来，让很多问题和矛盾得到及时有效的解决。队伍整体凝聚力和战斗力明显增强，越干越想干，越干越能干，量变最终带来质变，法院党建工作在县内排名大幅提升，连续两年被评为县绩效考核工作“实绩优秀单位”、“基层党建工作优秀单位”，并被市中院推荐参加“全省先进法院”的评选。
二、高度重视组织制度建设，坚持问题导向
过去因为管理上的麻痹与疏忽，干警积极性调动不够，热情不高，特别是因车辆管理不善，所带来的负面影响非常深远。20--年，--法院大力开展“规范管理年”活动，对院机关党总支、党支部、团支部进行换届改选，树立旗帜鲜明的选人用人导向。此后，党组围绕党的建设、意识形态、改革创新、审判执行、廉政建设、服务大局、宣传调研7个方面，清查管理漏洞，厘清工作思路。大到工作规划，小到考勤着装，紧抓重点，逐级分解，到岗到人，直击“病灶”，正本清源。20--年，扎实开展“全面提升年”活动，配齐配强领导班子，全面理顺各条战线。认真落实党组“党建工作日”制度，全面建立院党组领导班子成员与各乡镇的挂点联系机制，进一步严格会议纪律和“三重一大”事项报批报备手续，规范财务财产管理、文书用印管理，加强对突发事件的预防和应对，全院干警的整体精神面貌和工作作风得到进一步改善，工作热情得到有效激发。克服案多人少的困难，20--年，全院各类案件收案数同比增长34.4%，结案数同比增长21.1%，总体结案率为92.4%，员额法官年人均结案数上升至119件。
坚持支部建在庭上，积极推动“党建促队建，攻坚执行难”特色党建项目，《湖北日报》报道相关工作信息。围绕“扫黑除恶”专项斗争开展专题组织生活，切实做到全员发动、精准发力，刑事审判庭被省高院授予集体二等功，支部党建工作经验被市中院向最高人民法院法院推送。
三、高度重视纪律作风建设，树立底线思维
纪律作风建设是底线，更是生命线。去年，--法院党组全力配合市中院进驻开展审务督查和司法巡查，聚焦作风建设，架起铁规治警“高压线”。根据工作履职情况，党组书记严肃约谈履职不力的分管院领导，后进党支部支部书记及支部委员，有力压紧压实“两个责任”和“一岗双责”，让其“知耻而后勇”。注重发挥各支部纪检委员和廉政监察员的日常监督作用，建立常态化巡查、督察制度，党组班子带队开展“每周双巡查”，晒问题，揭短板。20--年，共发布通报10期，《督察告知书》11份，函询3人次，提醒约谈6人次，切实做到为把关者把关，助担当者担当，并被评为--县20--年度“落实党风廉政建设责任制优秀单位”。
疾风知劲草，烈火炼真金。一个单位要想做出成绩，必须要懂得“一百减一”等于零的道理，成熟、团结的领导班子必然是各项工作顺利开展的先决条件。20--年，--法院将继续坚持党对法院工作的绝对领导，深入推进“双争”活动，牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念不动摇，抓班子带队伍强主业，深入构建风清气正的政治生态，在“建功落实年”全力为新--的发展建设提供更为有力的司法保障。
尊敬的老师们：
大家下午好!
今天，我们在这里，隆重举行道德讲堂‚爱岗敬业，争做‘四有’好教师‛主题活动。通过唱《公民道德歌》《好人廉政歌曲》，观看20xx年度感动中国十大人物：格桑德吉老师的视频，聆听20xx感动中国朱敏才、孙丽娜的道德故事，诵读六句中华经典。 感人的歌声，感人的故事，感人的诗篇，都是一幕幕真实的经历凝结的真情。聆听这真情让人的心灵震撼，聆听这真情能真正触动我们心灵深处最柔软的地方，聆听这真情让人深思发人深省。格桑德吉老师，为了不想让乡亲的梦，跌落于悬崖。门巴的女儿执意要回到家乡，坚守在雪山、河流之间。 她用一颗心，脉动一群人的心，用一点光，点亮山间更多的灯火。朱敏才、孙丽娜夫妇走过半个地球，最后在小山村驻足，他们要开一扇窗，让孩子发现新的世界。发愤忘食，乐以忘忧。夕阳最美，晚照情浓。信念比生命还重要的一代，请接受我们的敬礼。其精神和品德，足以动天地、泣鬼神，令人敬慕、值得学习。如果我们的教育能从这里起航扬帆，它将表现出无穷的力量。
道德，是社会生活中人们相处的行为标准和规范。道德，是一种爱心，当别人在需要帮助时，给予最真诚的帮助。 道德能让社会更加和谐，幸福，美满，道德能让一个单位和谐、团结、向上。 在我们的日常日常生活和工作中，有一种无形的东西在约束着我们的一举一动。它是什么?它就是道德、文明。 人无德不立，国无德不兴。由此可知，行为品德无论对个人还是对整个国家、整个民族都是非常重要。一个高素质、有教养的现代文明人，必须有良好的文明礼仪。
学校是育人的地方，更是培养道德、提升个人修养的地方。‚做好老师，要有理想信念;做好老师，要有道德情操;做好老师，要有扎实学识;做好老师，要有仁爱之心。‛ ‚好老师应该做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者，帮助学生筑梦、追梦、圆梦，让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量。‛‚好教师必须率先垂范、以身作则，带头弘扬社会主义道德和中华传统美德，以自己的模范行为影响和带动学生。引导和帮助学生把握好人生方向，特别是引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子。‛用扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法教好书，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，用真情、真心、真诚滋润学生的心田，平等对待每一个学生，尊重学生的个性，理解学生的情感，包容学生的缺点和不足，努力发现每一个学生的长处和闪光点，让所有学生都成长为有用之才。
但如果我们在平凡的工作岗位上，把自己的事情做好，把自己的职责尽到。从身边的小事做起，一点一滴，践行好职业道德，助人为乐，那么我们在座的每一个人都可以成为最美的人。
道德，是一个人终生也上不完的人生之课，走不完的人生之路，希望通过这次道德讲堂主题活动，大家能够有所收获，并把今天的所学、所感、所悟，能够真真正正地落实到日常的工作、学习和生活中。让我们从今天开始，从现在开始，从自己开始，爱岗敬业,争做‚四有‛好教师，自觉地做道德建设的宣传者，实践者和捍卫者，成为一个有高尚道德修养的公民。
老师们，同学们，上午好！
在此我代表化学教研组简单谈一下我对高中化学的一些认识。
首先，高中化学的学习有哪些特点呢？作为一门学科，化学是我们系统学习的时间最短、接触最晚的。初中我们只简单了解了一些化学基础知识，而高一也是在对化学进行一科基础知识的学习。作为我们刚接触的一门学科，那么最重要的学习方法是什么呢？不说语文和英语，大家可以回忆一下小学我们刚开始学习数学时，是怎样学习的呢？是背诵，是记忆。一套加减乘除我们背了几年呢？那么，化学你又背记了多长时间？所以说，高一化学的重点是记忆，作为理科，我们不提倡死记，但课本上所有的知识我们必须记死、记准。很难想像，一个加减乘除经常出错，数学物理公式经常背错、用错的同学，你能说他会多种数学解题方法，成绩优秀吗？高一打基础，基础靠的就是记忆。例如：硫酸根的检验，是高中化学课本中惟一通过实验详细讲解的离子检验方法，高考中也属于常考内容，而能记准并能准确叙述的同学有多少呢？课本上的方程式，就是最常用、最重要、最能揭示化学原理及应用的方程式，尽管不全面，但它们是最基本、用处最大的。现在高三许多学生化学成绩不理想，最大的问题就是在高一时的方程式部分，基础不扎实，灵活运用更谈不上了。
文理分科以后，化学作为理科的特点就逐渐体现了出来，高一下半期及高二化学靠的是理解。这时也许我们两三周的时间都是在学习一个原理的理解及应用，这就要求同学们对各种化学原理要理解透彻，能想清这些原理的内容是什么？在什么情况下能够应用？怎么应用？这时背诵的作用是不大的，关键在理解。高三化学则强调的是在高一二基础上的综合应用及灵活运用。
其次，作为一门学科，化学与其他学科在高中阶段也是有很大不同的。这些不同我们在平时的学习中也能体会到。
一、数学物理学科发展到今天，已经成为很完善、很严密、知识系统性、逻辑性都很强的学科，这是学科的.完善美。而化学则容易给人一种支离破碎、漏洞百出的感觉，但我要说明，这不是化学老师的问题，也不是高中化学的问题，而是化学学科发展到今天，也很不完善，很多化学理论也并不是太成熟，化学上还有许多现代化学家也无法解释的现象。在此，我也号召有志于进行科学研究的优秀学生，报考到化学、生物的科研工作中来吧，如果说是盖楼的话，化学是一座远未峻工的大楼，化学学科需要的是大量设计、建设人材，在化学的一些分枝学科中如医药化学，研究工作大有可为，屠呦呦获得诺贝尔奖就是一个明显的例子。
二、高中化学涉及的内容太广，无机化学、有机化学、物理化学、分析化学、仪器分析、生物化学、医药化学、热化学、电化学、环境化学、化工原理、精细化工等等在高中都有涉及，也都是合在一起学习，而不象数学、物理模块清晰，知识体系泾渭分明。但也就是因为如此，化学考试难度不会太大，对这些内容都只会考查简单、肤浅的内容，化学课上应该并不存在听不懂的情况，我们更应该树立我们能学好化学的信心。每年高考中，即便是刚过二本线的学生，化学单科成绩优秀的例子年年都有。而高考中化学考查的内容基本也是固定的，高三的同学可以回忆一下，七个选择题考的都是哪些内容，有机一般1或2道、实验1道、微观粒子1道、元素化合物性质1道、化学理论1或2道、化学与生活最多1道、计算最多1道，必做题的三个大题，实验、理论各一道，还有一个题无论是什么形式，一定是综合几种元素或陌生元素及其化合物的性质，高考中化学的命题是很有规律的，并不杂乱。
三、化学与数学物理的思维是有一定差别的。数学物理强调的是严密、严谨的科学思维，而化学有时是需要这一思维的如化学计算部分，但化学中更强调的是跳跃性思维，因为数学物理都是连续函数，而化学中许多地方，如原子序数、核外电子排布、有机物中的碳氢原子个数、相对原子质量等都是一些特殊的数值，有些只能是整数、有些只能是不连续的部分整数，所以在处理这些问题时，计算能力只是一方面的要求，分析判断能力更为重要。以上思路在元素推断题中也有重要的应用。
四、化学更强调的是思维的灵活性，高考中更注重能力与过程、方法的考查，而不仅仅是知识的考查。课本上的知识只是高中化学中很基本、很少的一部分内容，高考中要考查能力，所选的题目最好是大家都没见过、做过或听过的，理科高考中只会碰到同类型题，不会碰到原题，这方面估计大家对化学的感触最深，那么什么是知识、什么是能力呢？我给大家出一道简单的数学题，小学1、2年级的，不是脑筋急转弯，也是1＋1等于几的问题上，希望我问题一结束大家马上就能给出答案。题目是这样的：已知1＋1＝10，求10－1＝几？回答是1的同学，恭喜你答对了。但很明显，这样的结论应用到其他题目中就大错特错了。同学们也不要以为这是错题，二进位制中的1＋1就是等于10的。
在此，我主要说一下我对错题本的认识，现在我们用的化学课本中的内容是很少的，所以化学的学习更强调的是复习，反复记忆，反复练习，强化记忆，每周整理错题，不需要太多，内容可以多样，如自己记不牢的知识点、不熟悉的题型、自己的易错题等，每天利用课前、课间、饭后等零碎时间，多看几遍，再多再难的问题自己也能记准。
最后我要对大家说的是，化学知识的获得主要来源于课堂，但它脱离不了生活，在高考中化学是你增分的关键、生活中化学是人类进步的关键，希望同学们重视化学、对学好化学充满信心。高一二的期中考试与高三的一模就要到了，希望我的发言对大家有所帮助，也祝大家在此次的考试中取得自己满意的成绩。
谢谢！
20xx年全市污染防治、污染物总量减排工作在大家的共同努力下，取得了显著成绩，周局长已进行了系统总结。下面我结合20xx年工作情况，并根据全省环保会精神和市政府领导要求，对20xx年两项工作进行安排。
一、污染物总量减排工作
20xx年突出四个抓好：
(一)挖潜力，抓好重点减排工程及新领域减排
1、20xx年2月8日，市政府下发了《关于进一步加强“”全市主要污染物总量减排工作的意见》，即5个更加把“”最后两年的减排工作要求进一步明确和强化。20xx年，列入减排责任书项目共有110个，这些都是硬任务、硬指标，必须按期完成。已进行每月调度，对进展缓慢的，将如实通报当地县委政府。
2、确保完成重点减排项目。气类项目有黄电机组关闭、现有火电机组脱硝升级改造和烟气旁路取消工程、以及热电联产锅炉达新标的脱硫设施升级改造等。水类项目有屏山县污水处理厂和珙县污水处理厂新增减排量项目，其余县级污水处理厂提高管网收集率项目，高县北城、临港、南溪、长宁、筠连县城二期污水处理厂工程。各区县已建成乡镇污水处理设施升级改造(无动力、无流量计量)项目。
3、进一步加强机动车减排工作。要将环保标志发放作为机动车上户的前置条件，所有转入和新注册机动车必须同步执行国家阶段性环保标准，各县(区)要继续落实好人员和资金。要加大淘汰力度。协调交警、运管等部门，采取通知、公告等形式淘汰符合强制报废标准的各类机动车辆。。加大“黄标车”淘汰力度，
4、进一步加强畜禽养殖减排工作。各县(区)要把畜禽养殖减排作为转变畜牧业发展方式和改善农村环境的重要抓手。将根据省上下达1000家规模化治理减排任务分解到区县。
(二)严监管，抓好重点减排工程设施正常运行
确保已建成减排项目的正常运行。各地务必保证县城污水处理厂和乡镇污水处理设施稳定运行并达到减排核算要求。福溪电厂、孝儿电厂脱硫脱硝工程、6大干法水泥企业脱硝工程，以及热电联产锅炉脱硫、造纸行业废水处理设施、畜禽养殖场等加强日常监管，达到减排核查核算要求。
(三)重实效，抓好年度目标考核完善长效机制
1、根据市政府印发的《宜宾市“”主要污染物总量减排考核办法》及《实施细则》和国家核查核算结果，开展对各县(区)20xx年总量减排考核，并向社会进行公布。20xx年将进一步细化分解差别化下达减排任务，同时联动重点项目和重点工作，体现减排工作能力水平，提升各地减排综合质量。
2、加大对重点减排工程的支持力度。将加大对国、省、市目标责任书项目申报指导和支持倾斜，促进和带动减排项目发挥最好的减排效益。
3、严格执行火电企业电价政策。省发改已经联合环保厅近期开展脱硫电价的检查，对平时不能正常运行的企业将扣减补贴。同时对运行良好的，如实上报，可根据国家即将出台的《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》和《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法》，进一步争取除尘和脱硫脱硝电价政策支持。
4、严格执行建设项目环境影响评价总量指标前置审查和各类环保创建、环保优秀评比和资质审查“一票否决”制度。
5、进一步强化排污许可证发放和监管。按照省上印发的《排污许可证管理办法》、我局《关于贯彻<四川省排污许可证管理暂行办法>实施意见的通知》的要求，严格核发，加大排污许可证核发力度，实行持证排污，查处无证、超证排污行为。超总量的要限期整改。今年将开展专项检查。
(四)强基础，抓好减排基础能力提高工作水平
1、加大培训力度。进一步加大对基层环保人员的核查核算培训力度，将邀请省上专家来宜开展重点行业和领域培训工作，重点是现场核查运行以及支撑材料准备。同时，水泥、火电企业电子台账的建立，以及污水处理厂、造纸、印染企业减排设施运行维护、在线监控设施、中控系统数据传输和有效性等。
2、加强日常指导。将进一步加强月报季报清单、电子表格的填报、支撑材料收集审核、项目现场准备等减排各个环节的指导，适应国家核查核算方式转变，提高减排项目合格率和认可率。今年把5月和11月确定为总量减排预核查月，提早发现问题、解决问题。
3、提高减排相关数据上报质量。要求抓好水泥、火电企业、污水处理厂、造纸、印染企业数据直报，特别是每月产品产量、煤耗、低COD行业工业增加值数据与经商、统计部门的对接非常重要，直接关系各地工业新增排放量。
二、污染防治工作
20xx年，污防工作面临的新的要求，特别是大气污染防治行动计划的全面实施，工作任务尤其艰巨，重在5个加强。
(一)加强协调，综合防治大气污染
省政府已下发《四川省大气污染防治行动计划实施细则》，且与市州签订了责任书，我市正在制订《实施方案》进行任务分解，也将层层签订责任书。
1、《实施细则》总体要求，到20xx年宜宾可吸入颗粒物(PM10)在20xx年基础上削减15%以上。省上提出了42项工作任务和措施，我们将要尽快把责任书和重点工作目标任务分解落实到有关部门和企事业相关单位，履行好环保部门统一监督管理的职责。大气污染防治及行动计划实施情况已经列入省、市人大20xx年执法检查计划。
2、认真落实和严格四项新污染控制要求：一是大气污染防治新上涉气项目倍量替代;二是新增烟尘和挥发性有机污染物总量指标前置审批;三是实施煤炭消费总量控制;四是划定高污染燃料禁燃区。
3、积极应对重污染天气。各区县抓紧制定辖区空气质量重污染应急预案，3月中旬报市空气质量重污染应急领导小组办公室备案，并认真做好大气重污染应急准备工作。同时，还要尽快划定辖区秸秆禁烧区。
4、夯实工作基础。按照下发的《关于填报四川省大气污染防治行动计划项目表的函》要求，抓紧填报落后产能淘汰、城市主城区重污染企业环保搬迁改造、煤炭消费总量控制、高污染燃料禁烧区划定、燃煤锅炉整治、工业企业大气污染治理、黄标车和老旧车辆淘汰、城市扬尘整治等领域的大气污染防治项目，务必于20xx年2月25日前上报。我局将实行月报制度。
(二)加强配合，深入开展水污染防治
20xx年，以落实国家《重点流域水污染防治规划(20xx—20xx年)》和将出台的《清洁水行动计划》为重点，推进水污染防治。
1、继续推进重点流域规划实施。严格执行市政府办《关于印发重点流域水污染防治规划(20xx—20xx年)宜宾市实施方案》(宜府办发〔20xx〕19号)，积极协调配合，推进列入规划的工业污染治理以及城镇生活污水、垃圾和配套管网等环保基础设施建设进度。
2、继续强化饮用水源地保护工作。一是按照国家要求全面开展饮用水源地监测，强化预警;二是继续开展20xx年度饮用水源保护地环境状况评估，为管理提供科学依据;三是进一步推动饮用水源保护相关工作。宜宾县、筠连县要加快新建县城饮用水源地的工作进度;第5水厂要尽快完成饮用水源保护区划分技术报告，报省政府批准。除江安、筠连、珙县外，其余区县要尽快完成集中式饮用水水源保护区环境保护与污染防治规划。四按时完成整改工作。对20xx年度饮用水源评估中存在问题的区县按整改通知，牵头做好整改，并在3月15日前上报整改情况。
(三)加强管理，推动固体废物污染防治
20xx年加大对“省固废条例”宣传和贯彻力度，进一步突出危险废物、化学品、电子废弃物三个监管重点。
1、重点强化危险废物规范化管理。一是以规范化管理考核为手段，开展危废重点源企业专项整治。按照已下发的《宜宾市危险废物专项整治实施方案》，将对存在问题的企业限期整改，并加大处罚力度。二是加强危废转移审批与转移过程监管，实时动态监控。三是加强对通信、电力、汽车维修等行业和非工业危险废物的环境管理。
2、化学品监管逐步规范化信息化。在20xx年生产化学品调查基础上，完成信息登记，建立化学品环境管理动态数据库，建设化学品环境管理应急平台。
3、开展工业固体废物贮存、处置设施的环保风险评估试点工作。
(四)加强整治，工业污染防治仍是主体
1、继续推进重金属污染防治。一是认真实施《重金属污染综合防治“”规划》，完成重金属减排目标年度任务，做好重金属规划年度考核工作。二是摸排底数，有效化解重金属污染环境风险。开展重金属污染环境风险调查，将涉重金属企业全部纳入重点企业进行监管，坚决杜绝涉重金属环境事件的发生。
2、摸索工业场地治理。一是各区县要在20xx年摸底调查基础上，完成辖区内工业企业场地的分类、统计、汇总，制定工作计划。二是督促企业对原有场地再开发利用的进行场地环境调查和风险评估。检查、追踪搬迁企业的污染防治措施落实情况，推进工业企业场地再开发利用污染防治，开展试点调查评估和修复治理工作。
3、发挥清洁生产审核作用。一是今后省上重点污防项目资金的补助、危险废物经营许可证的申领和换发等都必须经过清洁生产审核。二是要结合大气、流域、重金属、危废、持久性有机污染物、二噁英等污染防治规划要求，认真清理需要开展清洁生产审核的企业，列出名单，排出时间表，限时完成。三是通过强化执法检查、资金引导等多种方式，促进企业加快实施清洁生产审核中高费方案。
4、按照新标准要求，深入开展工业污染源限期治理，保民生工程，特别是深化电力、酿酒等行业的深度污染治理，提高治理力水平，改善环境质量。
(五)加强宣传，启动创建“国模”工作
一是做好创“国模”规划编制工作，科学开展创建活动。二是以创“国模”为载体，宣传环保工作，提升全民环保意识。三是以创“国模”为手段，提升环保能力，用全社会力量，推动环保事业上新台阶。
亲爱的同志们：
这次会议的主要任务是回顾总结前三季度消防工作，分析研判当前形势，部署落实春节前工作任务。刚才，消防大队×教导员通报了当前火灾形势，县公安分局×副局长总结消防工作情况，对下步工作进行了部署。对于存在的问题，大家要引起高度重视，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，确保全年目标任务按期完成。
近年来，我县火灾事故始终保持着平稳可控的良好态势，但这种状态是动态的、相对的。各单位、各部门要保持清醒头脑，正确认识和把握当前消防工作面临的压力和挑战。一是上级要求不断提高。近年来，上级政府高度重视消防安全工作。今年×月，市政府办公室下发了《关于印发消防工作考核办法的通知》，明确消防工作考核内容和方法，将考核结果作为地方政府主要负责人和领导班子综合考评的重要依据，将消防工作重要性提升到前所未有的高度。二是火灾隐患依然难防难治。随着×县城市化和工业化进程快速推进，致灾因素和火灾危险源正不断增加，可以预见和难以预见的安全风险正不断积累，火灾防控压力有增无减、防控难度不断加大。高层建筑不断向上延伸，地下设施不断向下拓展，功能结构越来越复杂；区域性火灾隐患问题比较突出，各类大型商业综合体相继建成，稍有不慎极易引发群死群伤恶性火灾事故；“三合一”场所、“城中村”和群租房仍大量存在，各类“习惯性”消防违法行为很难彻底根治；长毛绒玩具等行业性隐患虽多次整治，但成效并不明显；农村地区群众消防安全意识不高，用火、用电、用气火灾隐患普遍存在等等。三是基础保障存在短视短板。×县消防工作滞后于经济社会发展的局面尚未从根本上改变，全社会抗御火灾的整体能力相对较低，不少行业主管部门对火患排查整治的认识上存在不足，公共消防设施和装备建设难以满足实际需要，部分镇、街道尚未结合本地规划制定消防规划。
做好消防工作，就是需要我们消除隐患、防患未然，消灭火灾、防止伤亡，需要我们牢固树立责任意识、忧患意识，居危思危，警钟长鸣。关于今年的消防工作，我再讲三点意见：
一、突出“保平安、促和谐”理念，在落实消防工作责任制上下功夫，努力提高消防工作组织水平。
消防工作事关人民群众生命财产安全，事关×县经济发展和社会稳定大局。各单位、各部门要充分认识做好消防工作的重要意义，毫不松懈地抓紧、抓好、抓实。
一要加强“政府消防”。各镇、街道要积极发挥消防安全委员会作用，定期研判本地消防工作形势，及时部署开展各项消防安全专项工作，着力解决影响和制约消防工作发展的体制性、机制性、保障性问题，把消防安全责任落到实处。要根据区政府印发的《×区消防工作考核办法》，将消防工作与社会管理综合治理同步推进，适时对本地消防工作进行考核，及时解决突出问题。
二要加强“部门消防”。各部门要明确消防工作职责，强化常态化的工作联络、定期会商、督导检查、通报移送制度。要严格遵循“谁检查、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，加强协调配合，强化联合执法，不断加大联合执法力度，组织开展重点区域、重要场所检查督导，形成监管合力。按照“隐患排查整改到位、法规标准执行到位、工作责任落实到位、社会资源整合到位”的要求，严格执行消防法律法规和技术标准，依法查处消防违法行为。
三要加强“单位消防”。督促社会单位落实“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全主体责任，建立健全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制。要严格落实对社会各单位消防工作的指导和检查，督促指导单位严格落实岗位消防安全责任制，切实将责任落实到每一个岗位、每一个环节，落实到每一个管理者和责任人。
二、围绕“零伤亡、低损失”目标，在火灾隐患源头控制上下功夫，切实降低各类火灾发生风险。
火灾隐患排查整改永无止境，是一个动态变化的过程，必须一着不让、持之以恒，最大限度的将隐患消除在火灾发生之前。
一是要在火患排查中突出一个“细”字。各单位、各部门要以创建“无亡人火灾乡镇、街道”和“无火灾行政村、社区”为目标，大力推进镇、街道消防工作“网格化”管理，要以×县为一个整体，建立三级“网格”，明确分包人员职责任务、量化工作标准，实行“实名制”检查、“户籍化”管理，逐条街道、逐个社区（村）、逐个单位（场所）、逐栋建筑进行排查。
二是要在源头整治中突出一个“严”字。各单位、各部门要坚持严格管理、严格要求、严格标准，加强对人员密集场所、高层建筑、地下工程、在建工地、易燃易爆企业等重点场所的监管，确保不发生大的火灾事故。要针对易燃有毒材料装修、建筑消防设施损坏、习惯性违章行为等突出问题，开展排查整治。对涉及消防安全的.事项要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，一律不得核发许可证照；对严重影响公共消防安全的重大火灾隐患，要挂牌督办；对久拖不改的重大火灾隐患，要采取严厉措施，该停工的坚决停工，该停产停业的坚决停产停业，该停止使用的坚决停止使用，决不姑息迁就，始终保持对火灾隐患整治的高压态势，确保×县消防安全和社会稳定。
三是要在长效管护中突出一个“实”字。各单位、各部门要继续做“实功”，对检查整治和日常监管工作中发现的问题要进行梳理，对重大火灾隐患要逐一记录在案、建立隐患目录；对其他一般火灾隐患也要以执法文书、检查记录或会议纪要等形式，落实整改工作责任，确保隐患整改到位，尤其是对过去检查整治中发现的突出问题、严重违法违规行为，要组织开展“回头看”，依法依规进行跟踪督办；对己关闭或采取强制措施的企业，要加强监控，确保“不反弹”；对火灾事故多发的重点行业、重点地区和难点问题，进行重点执法或组织联合执法，坚决遏制火患，保持专项行动成效。
四是要在宣传教育中突出一个“广”字。过去我们讲消防安全人人有责，现在还要加上一句，叫做消防安全人人共享。各部门要通过多种形势途径，增强公民消防安全意识。结合消防宣传“五进”活动，借助消防电影巡演、消防文艺晚会等活动，大力宣传消防知识。充分利用微博、微信、QQ群等信息化手段，加强社会消防舆论引导。在学校教育、就业培训、普法活动中，强化消防知识的普及，扩大消防宣传覆盖面和受益面。
三、立足“防大火、扑大火”准备，在加强消防基础建设上下功夫，不断增强社会抗御火灾能力。
要从消防工作存在的突出问题和薄弱环节抓起，加大灭火救援应急体系建设力度，把消防工作基础做实、做好、做牢。
一要着力完善消防基础设施。各镇、街道要结合本地实际，编制、修订城镇消防专项规划，做到消防规划与城镇建设同步发展，同步实施。并根据灭火救援实际需要，及时增建、改建、配置或改造消防基础设施，加强天然水源取水码头、取水口等消防取水设施建设，居民社区和农村地区要因地制宜建设消防水池、消火栓、消防车通道等。负责公共消防设施维护管理的部门和单位要加强维护保养，确保公共消防设施能够正常使用。
二要着力加强消防队伍建设。同时加强多种形式队伍建设，配齐配足相关器材装备。根据×县实际需要，年内消防大队购置一批器材装备，×路中队购置1辆中型消防车，×专职队购置1辆小型水罐车，消防大队要及时形成报告提交区常务会议研究。各镇应按照市政府办公室《关于加强全市乡镇保安消防队建设的意见》的要求，进一步加强保安消防队建设，其中×、×、×、×四镇11月底完成保安消防队升级改造工作任务。
三要着力提升应急救援能力。公安消防部门要进一步增强忧患意识、责任意识，慎之又慎、细之又细地把消防安全的各项措施做到前面、落到实处。要在加强能力建设上下功夫，着力提升信息化条件下火灾防控、灭火扑救和应急救援能力。不断完善灭火应急救援预案、强化灭火应急救援演练，确保一旦发生各类火灾险情，能够在第一时间出动、第一时间有效处置。着力提高应急救援能力，进一步加强对特殊火灾扑救、特殊灾害事故处置的技战术研究，不断强化攻坚克难能力训练，切实提高科学用警、科学施救的水平。
同志们，消防工作责任重大、任务艰巨，我们一定要认真贯彻落实这次会议精神，开拓创新、扎实工作，全力巩固消防安全稳定局面，为我县高质量发展作出贡献！
我的讲话完了，谢谢大家！
同志们：
认清形势，迎难而上，着力推进全市交通运输事业跨越发展
年全市上下抢抓国家实施新一轮西部大开发、集中连片特困地区扶贫开发，建设关中—经济区等重大战略机遇，以项目建设为抓手，积极争取和实施重大交通基础设施建设，千方百计破解交通发展瓶颈，着力构建区域综合交通运输枢纽，全市交通运输工作取得了长足发展。去年交通基础设施建设总投资达57.58亿元，完成投资13.7亿元;全市公路通车总里程达到1.03万公里，公路路网密度达到每百平方公里71.9公里。回顾一年的工作，主要有四个方面的特点：
一是全市交通运输发展规划更趋完善。去年，我市围绕构建国家级交通运输枢纽中心，立足建设区域性现代化大城市，在充分调研和科学论证的基础上，通过与省直有关部门的沟通衔接、积极争取，对我市交通运输发展规划重新进行了论证和完善。《集中连片特困地区市交通扶贫开发规划》编制完成。陇县至甘谷高速公路、景泰至礼县高速公路、至武都高速公路，莲花至张家川、麦积至甘谷二级公路，道路客运枢纽站等一批重点项目已列入国家和省上相关规划，以双“井”字型高速公路为主骨架，通县二级公路环道为主干线，通乡三级公路为支线，通村沥青水泥路为脉络的交通运输网络构架规划基本形成(简称“骨架高速化、主干二级化、支线等级化”)。
二是“项目带动”战略取得新突破。十堰至高速公路主体工程正式开工;宝天高速街亭出口项目已启动，预计今年3月开工建设，年底可完工;张家川县城至恭门火车站二级公路已开工建设，洛礼二级公路进展顺利，庄天二级公路主体工程基本完工。启动实施了“百乡千村农村公路建设三年大会战”，完成投资3.74亿元，农村公路在建里程达到1037公里;通畅工程建成723.9公里，超额完成省委、省政府“20xx年为民办实事”分解我市的建设任务。全市乡镇和行政村通畅率分别达到100%、42.3%，行政村通畅率比20xx年提高6.3个百分点。场站建设有序推进，中心客运站基本完工;汽车客运西站、麦积客运站前期工作进展顺利，有望今年开工建设;14个乡镇汽车站项目进展良好。
三是交通运输服务保障能力进一步提升。城乡公交一体化进程进一步加快，省际客运、城市直达客运和旅游客运能力增强;运输企业转型发展步伐明显加快;运输市场秩序更加规范;县、乡、村三级公路养护管理体系不断完善。强化安全监管，健全了路警联席会议和联合执法制度，有效遏制了重特大恶性事故的发生，为全市经济社会转型跨越发展提供了安全保障。
四是队伍建设进一步加强。针对全市交通运输队伍建设现状，组织开展了“抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象”主题实践活动，加大行业作风整改，切实解决了工程建设和运输市场管理中的突出问题，增强了全市交通运输行业的凝聚力和战斗力。
这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，也是全市上下特别是各相关职能部门共同努力、协力推进的结果。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢，并向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
同志们，我市正处于新一轮城镇化发展期和承接国内外产业梯度转移的机遇期，交通先行、交通适应、交通支撑的任务依然很重。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，奋力拼搏，锐意进取，着力做好各项工作，努力推动全市交通运输事业转型跨越发展!
谢谢大家!
近几年，随着我市经济社会的快速健康发展，我市财政事业取得了辉煌的成就，地方财政收入实现了较快增长。今年1—11月份，全市地方财政收入完成19.7亿元，同比增长25.36%。在市场经济体制逐步完善和公共财政体制日臻成熟的情况下，有的同志认为：实行市场经济和企业改制以后，有税收制度和会计制度就可以了，财政部门不需要再搞企业财务管理。这种观念一度曾影响了我们加强财务管理的积极性和主动性，削弱了对企业财务行为的指导、管理力度。通过学习省厅姜处长在全省企业决算暨信息网络培训工作会议上的讲话后，我们深刻地认识到：体制和制度无论如何改革，企业财政财务管理工作仍然是财政管理工作的基础，离开企业，财政将成为无源之水、无本之木。市场经济越发展，会计信息在宏观调控和微观管理等方面的作用就越来越明显。会计信息已经日益成为企业管理者、投资者、债权人、社会公益及政府管理部门，改善经营管理、评价经济状况、做好投资决策、制定有关政策的重要依据。会计信息是否真实完整，将直接影响有关方面的利益和经济秩序，会计信息质量越来越受到社会各界的广泛关注。市场经济本身就是一种法制经济，企业改制为我们加强企业财务管理提供了新的条件，但在管理方式上，要找准新的切入点。几年来，在省市各级领导的亲切关怀下，在局领导的正确领导和兄弟科室的大力配合下，我们企业科全体同志加强团结，开拓创新，勇于探索，在日常财务管理工作中做了一点应做的工作。下面，我简单地汇报一下我们的做法，供领导和同志们参考：
一、加强业务学习，提高自身素质，保证日常财务管理工作的正常运行
新形势下的企业财务管理工作千头万绪，面广量大。而如何杜绝新情况下会计信息失真，保证统计上报的各种数字准确规范，成为摆在企业科全体同志面前的一项严肃的课题。特别是随着新的企业财务通则和39项会计准则的实施，各种税收政策的频繁变更，无形之中给我们增加了很大的压力。打铁还需自身硬，为此，我们一方面从国、地税局借来最新的关于企业所得税、增值税、消费税等税种的政策与法规教材和其他相关业务书籍，组织全科同志学习。同时，在会计核算中心的大力配合下，利用20xx-20xx年度企业会计人员继续教育的机会，举办了9期培训班，培训至全市百户重点企业、1200户规模以上企业和377户外商投资企业的所有财务人员。请来经验丰富的专业教师授课，认真学习《企业财务通则》解读、《企业会计准则》和《企业会计准则应指南》，收到了明显的效果。通过学习，全科同志和企业财会人员的业务水平和工作能力有了进一步的提高，一年来的各项报表数字也没有发生漏报，错报现象。
二、全面做好重点企业“山东财政信息”网站报表工作
为了做好重点企业通过登录“山东财政信息”网站财政报表的日常报送工作，我们抽出一名业务能力强、熟悉企业基本情况的同志专职负责这项工作。某集团是个拥有数亿资产的村办企业，由于企业财务主管人员认识水平不高，过去认为向财政部门报送报表是额外的工作负担，不理解、不配合工作。后来，我们通过数次细致的思想工作，晓之以情，动之以理，终于使其认识到向财政部门报表的重要意义，该集团终于纳入重点企业报表范围。荣成市神飞船舶制造有限公司是今年10月底开始生产经营的企业，总投资10亿元。从荣成新闻中获悉这一情况后，我们马上与企业财务主管人员联系，并登记备案，面授月份快报和季度经济分析事宜，为下一步列入重点企业上报范围做好准备。我们不仅在户数上求全，而且每年年底召集所有报表单位财务负责人召开会议，进行总结表彰，保证了财政信息上报工作的规范化、制度化。
三、做好重点企业纳税情况月分析，为领导当好参谋
税收是财政收入的主要来源，是政府宏观调控的重要手段。而我市的重点企业更是功不可没，在全局中的支撑和带动作用越来越明显。今年1—11月份，百户纳税企业的纳税总额占全市两税总额的40.84%。因此，搞好重点纳税企业的预测、调动、分析，科学把握税收收入进度，已成为当务之急。20xx年，我们开始设计编制了“重点企业纳税情况月报表”，发至全市纳税前50户企业，由企业月初汇总上报。但是，由于企业财会人员业务素质差异，漏报、迟报、错报的情况时有发生，难以保证汇总后的数字的真实性。自20xx年起，我市重点纳税企业定为100户，数据由国税、地税部门提供，财政局负责审核汇总。由于部门之间的支持与配合难以达到默契，一开始，也很难保证在月初及时准确地汇总上报。后来，在财政局牵头协调下，市政府成立了以主要领导挂帅的综合治税工作领导小组，专门负责此项工作的组织协调，并将综合治税工作作为各级岗位责任制考核的重要依据，此项工作才得以步入正轨。现在，每月由国地税部门提供所有纳税企业的纳税数据，由财政局按集团隶属企业逐一进行合并、汇总、排序。与此同时，比照山东财政企业信息网上重点企业每月所上报的快报数据，发现有差错的立即深入企业进行调查核实，确保企业信息指标数据的真实性。我们在次月初及时将120户企业数据资料进行汇总整理，编制《百户纳税重点企业税金情况表》，上报市委、市政府和有关领导，市委市政府可以根据各种指标进行分析对比，有针对性地制定政策与措施，有效地指导组织全市税收工作的开展。
在做好重点纳税企业数字分析的同时，我们还经常深入到纳税增降幅度较大的企业中去，进行深入调查，找出它们在扩大经济总量、调整产业结构、拓展市场覆盖和提高经济效益等方面的闪光点和遇到的各种困难和问题，研究分析出税收增降原因，为市委市政府写出有价值的经济分析附在当月的数字报表前，以促进全市企业纳税额的全面增长。近年来，我们向市委市政府上报有数据、有分析、有建议的分析报告40余篇，受到了领导的高度重视。
四、外资企业管理实行亲情化、档案化、规范化、制度化 外经外贸工作一直是我市经济工作的亮点。在市委市政府的正确领导下，我市各级各部门，始终把招商引资工作作为推进经济社会又好又快发展的重要举措。加强外资企业的财务管理工作作为我们日常工作的重中之重。具体工作中坚持做到“四化”：一是管理亲情化。近年来，我市在从规范制度入手，进一步简政放权，简化办事程序，提高行政效能，清理涉外收费项目，降低外商投资成本等改善投资环境方面，做了大量的工作，成效显著，也得到了外商的肯定。我们作为对外的窗口单位，深知招商、亲商是前提，富商、安商才是关键。因此，我们一方面加大财政监督力度，充分发挥财政部门的职能作用，依法规范外资企业的经营活动，形成引资—收益—增资的良好循环方式;同时，时刻牢记，外资无小事，外企的事就是我们的事。几年来，仅是为外资企业查找、协调、安排财会人员就有100多人次，方便了企业的工作，加深了和财会人员的感情。我们到企业检查如同串门一样受到热情招待，他们到我们单位办事业也有了到家的感觉。二是资料档案化。我市外商投资企业全部做到一户一册，户户建档。合订本、验资报告、年度审计报告等文件和批准证书、海关、税务、外汇、财政登记证等证件复印件一应俱全。每年还通过外商投资企业联合年检，把老企业的更名、迁移、增减资金和其他变更资料，以及核准登记新成立企业的相关文件全部归档，并填写《外商投资企业基本情况备案表》，详细记录了外商投资企业的财务结构、投资成分、经营范围等信息，使我市外商投资企业的列管率达到了95%以上。三是会计基础规范化。《会计法》规定：各单位必须依法设臵会计帐簿，并保证其真实、完整。这既是国家法律的强制性规定，也是各单位加强经济管理的客观要求。根据省厅《关于加强单位会计管理规范会计工作的意见》的“单位必须使用县级以上财政部门统一监管的会计帐簿”这一要求，我们通过市局从上海立信会计师事务所购来一套完整的适合外商投资企业使用的会计帐簿，通过多方征求意见，结合我市外资企业的实际使用情况，统一设计印制了会计帐簿、凭证，推行后深受
企业的欢迎。在此基础上，按照《山东省会计基础规范化标准》的要求，派专人对新成立的外资企业会计基础工作进行督导检查，从健全各项财务规章制度入手，加强企业的财务管理，从根本上杜绝不设帐、帐外设帐、偷税漏税等违法违纪行为的发生。四是信息制度化。随着新的《会计企业制度》在外资企业的实施，由于一些企业没有完善的法人治理结构和有效的内部控制制度，为防止日常快报和年终决算的会计信息失真，我们从提高企业财务人员素质、规范企业的财务行为入手，每年举办两期企业财务人员培训班，聘请专人讲解企业会计制度和出口退税相关知识，场场都是座无虚席。而且将日常快报、年终决算工作作为年终评比表彰的依据，从而保证了我市外资企业的信息上报工作的真实性和制度化。
五、精心准备，开展全市企业经营状况的调查，将企业快报范围扩展至全市外资、规模以上企业
几年来，经过各级财务管理部门对企业财务工作力度的不断加大，企业财务人员素质的全面提升，全市企业财务信息质量有了明显的提高，企业财务信息已成为各级政府实施宏观调控、制定科学决策、监测经济运行的重要依据。为了全面总结全市企业的产销情况、运行态势、财务状况、改革影响和政策效果，针对存在的突出问题，深入剖析问题的成因，提出解决措施，为领导决策和调控经济运行提供第一手资料，我们对全市企业经营状况开展了一次调查工作，并将企业月快报范围扩展至全市规模以上企业。具体做法是：一是摸清底数，登记造册。自去年6月份，我们就开始了规模以上企业报表的筹备工作。为了确定企业户数，我们先后咨询了统计局、经贸局、中小企业局、工商局等部门的与企业有关的科室，查档案，确定规模以上企业的名单，费尽周折，但结果并不令人满意。为了坚决保证统计规模以上企业户数的真实性和全面性，我们通过有关方面协调，从国、地税局分别抽调一名业务精通、熟悉基层分局情况的同志，专门成立普查小组，以摸清底数。历时一个多月的时间，走遍全市国、地税23个分局。一起对国税局提供的1088户增值税一般纳税人和地税局提供的120户规模以上的建筑、房地产、饮食服务业的企业名称、法人、地址、联系人、联系电话等基本信息进行登记，同时从工商局、外经贸局、外汇管理局、海关等涉外部门查清全市377户外商投资企业的基本信息，为下一步工作的开展做好准备。二是充分准备，合理安排。首先，我们印发了1500份《企业基本信息登记表》、《企业主要经济指标表》、《荣成市企业主要财务指标快报》、《荣成市外商投资企业主要财务指标快报》。其中，《企业基本信息登记表》囊括了90多项企业基本信息和财务状况信息;《企业主要经济指标表》包含企业20xx年至20xx年主要经济指标和所有税种的税收情况;《荣成市企业主要财务指标快报》和《荣成市外商投资企业主要财务指标快报》则对内外资企业今后月报表有了具体的报送要求。并编印了1500本《资料汇编》，详细介绍了关于全部企业按季上报经济运行分析的要求和写作参考提纲，并从历年各重点企业上报的经济运行分析中精选16篇水平较高的材料汇编成册，供各企业财务人员参考学习。然后，我们以财政文件形式把《关于开展全市企业经营状况调查工作的通知》下发至各镇政府、市经济开发区财审局、石岛管理区财政局、市级重点企业(集团)，从会计师事务所借调两名业务精通、授课经验丰富的同志，深入基层，逐乡镇集团召集企业财务人员，集中进行培训，结合新企业会计制度的有关内容，讲评帐务处理和会计报表基本技能常识，实现规模以上企业财务报表人员人人过关，全力保证了上报的会计信息质量。三是严格把关，保证会计信息的时效性和真实性。应该说，在我们所布臵每月开始向财政报送报表的规模以上企业中，有不少的企业以前从未向有关部门报送报表，一时很难形成习惯。有的说工作忙，有的称不会报，还有的直接表态：又忘了。对此，我们全科同志始终保持良好的工作态度，一遍一遍地做工作，一遍一遍地催报。精诚所至，金石为开。到目前为止，全市 350户外资企业、800户规模以上企业基本都能按时报送月快报表，上报率已经达到70%以上。收到报表后，我们马上组织人员加班加点，搞好报表数据的汇总整理工作。边汇总整理、边向企业咨询查证，一丝不苟，严格把关，不放过任何一个可疑数据，不漏掉任何一个上报单位。汇总整理后，提取当期暨同期的固定资产投资、销售收入、实现利润、缴纳税金等重点指标数据，上报给相关各部门和有关领导。目前，全市《企业基本信息登记表》、《20xx—20xx年企业主要经济指标表》也进入后期数据、信息的整理录入阶段，为建立一套完整的全市企业基本信息和经营状况资料的查询系统做好准备。不仅如此，通过这次调查工作，使一些以前未纳入财政财务管理的企业从此列入财务管理范围，部分上报企业财务信息消极的企业也变得积极起来，从而保证了全市企业财务信息上报工作的规范化、制度化，为将来全部企业能够通过登录“山东财政信息”网站完成月报表的报送工作打下牢固的基础。
六、总结经验，按时圆满完成20xx年度企业决算编报任务 决算数据是全市企业生产经营成果和地区经济运行情况的总体反映，是制定经济政策和实施宏观调控的主要依据。根据市局安排，20xx年企业科担负国有、外资和地方金融三大行业决算编审任务。虽然今年的决算报表结构没有发生大的变化，但编报数量比去年增加了，质量标准比去年提高了，报表的填报内容针对去年存在的问题进行了规范调整。时间短，任务重，必须进一步重视和加强这项工作。为此，我们层层开展培训，认真贯彻财政部和省厅关于今年决算编报的工作要求，全面了解决算报表内容，熟练掌握决算应用软件操作和决算分析方法，按时高质量地完成决算编报任务。共编报决算385户，其中，外资企业决算300户，比去年增加120户，占全威海市总户数的1/3，受到上级领导的表扬。同时，我们还进一步重视和加强企业决算信息分析研究工作，发挥熟悉企业情况，掌握经济动态的业务优势，及时写出年度经济运行分析报告，充分体现企业决算信息的利用价值。
回顾以往的工作，虽然我们取得了一点点的成绩，得到了局领导的重视和上级业务部门的肯定与表扬，但我们深知做的还很不够，离上级的要求还差得很远，与其他兄弟县市区相比也存在不小的差距，我们会继续努力，取长补短，使我市企业财务工作再上一个新台阶。
同志们：
经教育局党委研究，今天我们召开20xx年度全县初中教学工作会议。会议的主要任务是回顾、总结一年来全县初中教学工作，研究部署20xx年度初中教学工作，统一思想，明确目标、理清思路，落实措施，促进全县初中教育教学质量再提高。刚才几位同志的发言从不同的侧面介绍了课堂教学改革方面的经验做法，我认为比较典型，值得借鉴。为做好下一年度的教学工作，我讲三个方面的问题。
一、20xx年工作回顾：
一年来，全县初中教育教学工作取得了可喜的成绩。主要表现在：
1.课堂教学水平显著提高。课堂教学改革实验自启动以来，到目前，已经由五个实验点向全县所有初中学校全面推广，各初中学校大力推行课堂教学改革，积极开展形式多样高效课堂创建活动，在学习中实践，在实践中探索，在探索中研究，在研究中提高，各项实验工作顺利推进，课堂上教师的教学方式和学生的学习行为有了改变，课堂教学水平大幅度提高，课改成效显著。
2.三位一体的管理模式成效显著。为全面提升学生综合素质，针对目前学生在家时间长的特点，我们在全县初中推广了“教师、学生、家庭”三位一体的“5+2”管理模式。像观城初中、燕店初中、朝城初中、舍利寺初中等积极实践、探索。“5+2”管理模式的实施，使学校教育与家庭教育相结合，最大程度的发挥了学生的自主性、实践性和个性的张扬，有效的保证了教育教学质量的提高，对我县初中教育教学管理向更高层次的发展迈出了坚实的一步。
3.办学行为进一步规范，课程实施水平有所提高。各初中学校全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，把加强学校管理和规范办学行为作为推进素质教育的突破口，全面提升办学水平和教育质量。2月25日26日，顺利通过了聊城市初中课程实施水平评估团一行10人对我县课程实施情况检查评估，得到了评估考察组的好评。
4.分区承包，分类指导，增强了针对性、提高了实效性。
为了充分发挥教研员的研究、指导作用，保证课堂教学改革活动的顺利进行，教研室把全县初中学校分为八个教学区，组织所有学科教研员深入教学区，重点关注课改基础相对薄弱的学校，增强了指导的针对性和实效性。教研员一方面当好领导的参谋助手，另一方面发挥自身的优势，通过听课、评课、举办理论讲座等方式指导和帮助一线教师，深入课堂进行面对面沟通，及时切磋、研究改革中出现的问题，不断把改革引向深入。
5.骨干教师队伍不断壮大。提高教育教学质量，教师是关键。一年来，我们通过聘请中央教科所韩立福教授来我县实验初中、妹冢初中进行有效教学理论指导，现场听评课，邀请邹平九户中学、黛溪中学课改骨干进行“激情课堂”模式解读、初中语数外教师参加暑期网上培训、开展英语口语大赛、英语新教材培训、思想品德中考备考会等系列活动，转变了教师观念、提高了教师的实际教学能力、建立和培养了一批骨干教师群体，目前已形成了一支教学理念先进、业务功底雄厚、教学成绩突出、热心教学改革的骨干教师队伍，一批省市优质课教师、教学能手群体出现，他们成为推动我县教育教学发展的有生力量。
6.课堂教学改革呈现“百家争鸣、百花齐放”的好局面。
当前，课堂教学改革已深入人心，大多数学校的领导和教师都已清醒地认识到改革教学方法、提高课堂效率才是提高教学质量的根本途径。各学校都在学习外地先进学校好的办学经验的基础上，积极探索适合本校实际的课堂教学改革的路子。如新华学校、妹冢初中、莘亭初中樱桃园初中、河店初中、舍利寺初中、张寨初中等，就是我们课改实践中结出的累累硕果。望大家认真研究、吸收他们好的做法，并不断的超越他们。
7.初中优质生队伍不断扩大，为高中发展奠定良好基础。
初中与高中是一个有机的整体，不能截然分割开来，高中的发展离不开初中的大力支持，初中的提高需要高中来拉动，高、初中必须目标一致、协调发展。各初中学校，抓住质量不放松，通过多种渠道加强优质生的培养，初中优质生人数连年增多，为高中源输的更多优质生，奠定了高中发展的基础，推进了高中教育教学持续攀升。
8.初中办学水平有所提升，优质学校不断增多。我县29所初中学校，25所在农村，由于历史原因，资源分布不均，优质学校主要集中在城区，农村初中成为制约我县初中教育发展的瓶颈。近期，县教育局党委，根据实际，通过整合教育资源，优化教育布局，调整、充实学校领导班子等多种手段，促进基础教育均衡发展。各农村初中学校从实际出发，教研引领 内涵发展 扎实推进素质教育，不断提高教育质量，提升办学效益，呈现良好发展势头，70%的农村学校成为成为人民群众满意的学校，满足了广大人民群众对优质教育的需求，缓解了“择校”难题。
在充分肯定20xx年工作成绩的同时，我们要清醒地认识到全县初中教育教学工作中存在的问题。
首先是观念转变不到位。新的课程理念是“以学生发展为本”。即指：全体学生的发展、全面和谐的发展、终身持续的发展、个性特长的发展、活泼主动的发展。要做到“三个还给”，即把时间还给学生，把健康还给学生，把能力还给学生。但是课堂教学中教师仍占据课堂教学活动的中心地位，对学生在教学中的主体重视不够，实行“填鸭式”教学，只注意学生的基础知识和应试能力，忽视了学生的能力和个性的培养，忽视了学生的主观能动性，使学生自身潜能得不到发挥，个性特长得不到发展。
其次是规范执行不力。有的学校仍未开齐开足课程，有的学校学生的课外作业仍未得到有效控制，有的学校仍在忙加班加点，少数教师仍在变换手法搞有偿家教，有的教师应付教学工作检查忙下载教案，个别教师未钻研教材心中无数进课堂讲课。
三是学校 管理有漏洞。校园管理时有脏乱差现象，教学管理粗放型，集体备课重形式轻实效，教学评价重结果轻过程，教师考核重分数轻育人，课堂教学重死拼硬磨轻课堂效率，学生培养重应试 教育轻全面 发展，校本培训重学历达标轻专业提升。
四是课堂存在低效甚至无效。自课改以来，课堂变化了，这在一定程度上激发了学生的学习兴趣、学习热情和主动精神，但在“参与”和“活动”的背后，却折射出浮躁、盲从和形式化的倾向，学生内在的思维和情感并没有真正被激活。主要表现在：一是“自主学习自流化”。课堂不给学生以充分的时间自学和思考;或用满堂问、琐碎的浅层次甚至是带暗示性的问题代替学生的自主学习。学生自学时无明确具体的任务、无方法指导，听之任之，放任自流。二是合作形式化。学生之间在缺乏问题意识和交流欲望的背景下，应付式，被动式地进行合作交流，缺乏平等的沟通和交流，尤其是缺乏深层的交流和碰撞;三是探究机械化。学生只是按部就班地经历探究过程的程序和步骤，缺乏好奇心的驱使和思维的探险以及批判性的质疑。课堂不能成为思维交流，思维碰撞，情感沟通，”生命对话的场所。课堂“温度”有加，“深度”不足。四是课堂评价失真化。教师开始重视课堂评价的功能，但把握得不到位，如滥用表扬，情感匮乏，评价主体不明确，评价指向不深等。五是课堂问题肤浅化、随意化。问题缺乏深度、广度、梯度，出现“满堂问”的现象。六是课堂练习草率化、海量化。
五是学生缺乏良好的行为习惯。当代初中生普遍是独生子女，处在一个身心、思维走向成熟的过渡时期，生活自理能力差，缺乏坚韧不拔的意志;任性，自私，难于与人交往，难于适应集体生活。普遍缺乏文明的学习习惯，缺乏自主学习意识，缺乏刻苦精神、钻研精神等，缺乏文明的生活习惯，生活能力及生活自理能力不强，饮食习惯不好，随意花钱现象严重，某些学生有吸烟酗酒现象。
六是城乡区域教育之间发展不平衡。受经济条件、管理水平、生源基础、师资队伍构成、教学质量等因素的影响，初中教育发展很不均衡，校际之间差距拉大，强者更强，弱者更弱，这种差距同基础教育均衡发展的要求严重背离。推进城乡教育一体化，促进区域内教育均衡发展是我们亟需解决的问题。
二、20xx年全县初中教学工作任务：
根据聊城市教育局关于开展创建高效课堂活动的文件精神【聊教字[20xx](113号)】，结合我县实际，20xx年全县初中教学工作的基本思路和任务是：以科学发展观为指导，以办人民满意的初中教育为宗旨，以促进学生健康发展、持续发展、和谐发展为目标，以培养学生良好习惯，创建高效课堂为工作重点，以蹲点包校、跟进指导、培养典型、创办特色为工作策略，全面提高学校办学层次，全面提高教育教学质量，全面推进城乡教育一体化均衡发展。
根据这一思路和任务，要突出重点，抓住关键，做好以下工作：
(一)多措并举，培养学生良好的行为习惯。
孔子说：“少成若天性，习惯如自然。”意思就是小时候形成的良好行为习惯和天生的一样牢固。著名教育家叶圣陶曾说过：“什么是教育?简单一句话，就是养成良好的习惯。”英国哲学家培根在《论人生》中明确指出：“习惯真是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生，因此人自幼年就应该通过教育者建立一种良好的习惯”。事实上，习惯是一种惯性，也是一种能量的储蓄，只有养成了良好的习惯，才能发挥出巨大的潜能。为了学生的健康成长和终身的幸福，每一个教育工作者都需要高度重视学生的习惯培养。
1.校长养成民主科学治校的习惯—良好习惯培养的保障
(1)坚持民主治校，推进素质教育。所谓民主，就是增强师生员工的主人翁责任感，把对自己、对家庭、对集体、对国家应尽责任当作享受。做到：增强服务意识;建立和谐、温罄的互助关系;尊重和发展教师的个性;决策过程多商量，集思广益。
(2)坚持依法治校，尊重科学规律。所谓科学，就是按规律办事，研究事物内在的规律，再依据规律，制定出制度、规矩、方法、计划，然后，按规则去运行，去管理学校。做到：建立科学有序的计划系统;建立层层负责的监督检查系统;建立总结反馈系统，减少失误。“人人有事干，事事有人干，时时有事干，事事有时干”，确保学校各项工作计划的落实。
2.教师要养成良好的教书育人习惯—良好习惯培养的关键
百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。当好一名教师，首先要是一个充满爱心的人，把追求理想、塑造心灵、传承知识当作人生的最大乐趣。努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。二要努力钻研，学为人师。做热爱学习、善于学习、终身学习的楷模。三要以身作则，行为世范。身教重于言教，广大教师要加强师德修养，以自己高尚的情操和良好的思想道德风范去教育和感染学生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。
3.学生养成良好的生活、学习和健康习惯—良好习惯培养的落脚点
(1)坚持“七个一分钟”。做到：每天做一分钟家务劳动;写一分钟日记;唱一分钟校园歌曲或军歌;一分钟挺胸、抬头、大摆臂、高抬腿、踏步;练一分钟注意力;练一分钟演讲;读一分钟中外名著或名人传记。
(2)培养“八个学习习惯”。订计划的习惯;预习的习惯;适应老师的习惯;自己留作业的习惯;自己出考试题的习惯;整理错题集的习惯;筛选资料，总结学习经验的习惯;大事做不来小事赶快做的习惯。
(3)坚持道德长跑，培养良好道德习惯。育人为本、德育为先。让每天“七个一分钟”、“八个学习习惯”走进学生的生活世界，落实《中学生守则》及《中学生日常行为规范》。讲文明话，做文明事，当文明人，创建和谐校园。
(4)培养强身健体习惯。健壮的体魄是提高生命质量的保证，健康是支撑人生的最重要元素。要把增强体质强壮体魄的任务与学习任务一样加以明确落实，要持之以恒地坚持锻炼身体，养成坚持跑操、眼操、体操、原地踏步等习惯。
(5)培养严谨生活习惯。穿戴整洁，朴素大方;勤俭节约，生活节俭，不互相攀比，不乱花钱，不浪费水电，不浪费学习和生活用品，爱惜粮食。经常参加集体劳动，认真做好每日早操，体育课的锻炼活动，积极参加各种体育比赛。
培养学生的良好习惯要做到哪些?
1、健全机构、制定方案。各学校成立由正校长、副校长任组长，相关人员及班主任为成员的良好习惯培养实施领导小组，制定切实可行的实施方案。立足根本抓管理，正确导向抓落实，着眼效果抓养成”。
2、以点带面、典型引路抓落实。确立五所培养学生良好习惯试验学校，充分发挥试验学校示范带动作用。
3、落实全员、全程、全方位的培养方法。“全员”一是指学校要对全体学生负责，面向全体学生推行良好习惯教育，二是全校人人参与其中，既是教育者又是受教育者。“全程”一是指学校管理措施的全过程，二是指师生在校工作、学习的全过程。“全方位”用最通俗的话说，就是指工作要横到边、竖到底，全覆盖、无缝隙。全方位主要是指对学校办学资源的全面利用，办学环境的全面优化，教育教学内容的全面丰富。
4、落实“严、细、实、恒”的基本要求。所谓“严”，是严格的按规律办事，是严谨的治学作风，是严肃的人生态度。“细”即从细节中引发大思考，从细小处发现大道理，从细微处养成大习惯。抓起始，争取良好开端。“实”即学校设定的良好习惯培养目标实实在在，具有可操作性，抓善终，落实每个细节。“恒”就是要坚持到底，义无反顾地做下去，真正将落实进行到底，抓过程，坚持不懈。在良好习惯培养上，既不能搞“高、大、全”，更不要搞“假、大、空”。
5、开展快乐大课间操活动。大课间操是落实“阳光60分”，贯彻全民健身计划，保证学生体育活动时间的一项举措。各学校结合新课程精神，采取不同的锻炼方式，保证学生每天一小时活动时间，空出上午、下午各30分钟进行活动，让学生的身心得到最大程度的放松。
6、重视班主任工作，充分发挥教师的表率作用。在良好习惯培养中，班主任具有主力军作用，提倡班主任坐班，到班内办公，班主任通过召开班会开展系列教育活动，加强监督检查评比，强化学生的行为意识，培养学生优良的行为意志。要有文明学生，首先得有文明教师。教师，在学生良好习惯培养中要率先垂范，以身作则。在加强学生行为习惯培养的同时，进一步抓好师德师风建设，使全体教师做到教育与育人并重，言传与身教并重。
7、充分发挥课堂教学主阵地作用，切实把良好习惯培养贯穿在品德课教学始终，渗透在文化课教学之中;充分发挥校内各种活动的教育作用。如：每周一次的晨会、升旗仪式、第二课堂;每月一次的黑板报、收缴管制刀具、学生不宜书刊等;开展班主任工作交流研讨会、法制报告、安全教育报告会、社会实践活动;每学年一次的军训、运动会、开学典礼、手拉手活动、献爱心活动、家长会等，寓教于活动中。
8、充分发挥家长学校教育作用。定期开展家长学校活动，搞好家长培训，有效发挥家庭教育的功能，形成学校、家庭、社会齐抓共管的教育局面，落实良好习惯培养教育。
9、强化管理，加大检查评比力度，促进学生文明言行的形成。学校要每周对各班《守则》《规范》的践行情况进行严格检查，及时公布检查结果，并定期进行评比，奖优促差。对执行好的班级予以表彰，并总结推广经验，反之则给予批评教育，让学生晓之以理，并要求限期改正。检查的结果作为评选“文明学生”和“文明班级”的重要依据。学校要进一步开辟活动阵地，围绕良好习惯培养重点，积极开展主题教育和系列教育活动，促进学生文明行为的养成。教育学生从现在做起，从小事做起，引导学生做到“三别”、“四带”、“五无”(即向粗鲁告别、向陋习告别、向坏事告别;把礼仪带进校园、把微笑带给同学、把孝敬带给长辈、把谦让带向社会;地面无痰迹、室内无纸屑、桌凳无刻画、墙壁无脚印、出室无脏话)。
10、重视校园文化的建设，发挥环境育人功能。要注重发挥隐性教育因素对学生潜移默化的影响和作用，坚持办好德育展室、广播室、宣传栏、橱窗、板报等宣传阵地，为学生创造良好的行为环境。真正让每一面墙壁说话，让一草一木都能育人。使其受到全方位、立体式的教育。
(二)规范管理 改革创新，着力打造高效课堂
为促进全县初中课堂教学改革向纵深发展，教育局专门下发【《教育局关于在全县初中继续推进课堂教学改革，创建高效课堂活动的实施意见》莘教发[20xx](31)号】文件。各初中学校要认真学习此文件，积极探索高效课堂的有效途径。
1.统一思想，增强打造高效课堂的使命感和紧迫感
(1)打造高效课堂是推进素质教育的内在要求。规范办学行为、实施素质教育、追求高效课堂，是一个相互联系的有机整体。规范办学行为是规范教育改革和发展的方向，实施素质教育是明确学校育人的具体内容和基本要求，追求高效课堂是建立科学合理教与学的和谐关系、遵循人的正常发展规律而实施教学的具体体现。打造高效课堂是规范中小学办学行为，推进素质教育的内在要求。
(2)打造高效课堂是提高教育质量的根本途径。教育质量是学校发展的生命线，也是影响着教育发展目标的关键点。通过课堂教学实现知识与技能、过程与方法、情感、态度、价值观等教学目标，促进学生健康、快乐地成长。课堂是教育质量提升的主阵地，在省政府规范办学行为的形势下，全力打造“高效课堂”，提高教学质量，显得尤其重要。
(3)打造高效课堂是实践科学发展观的重要内容。科学发展观的内涵是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。在教育工作中贯彻科学发展观，就要通过深化教育教学改革，促进全体学生全面发展，就必须通过努力提高课堂教学效率和教学效益，促进学生的可持续发展，实现学校的科学发展。
2.抓住重点，积极探索打造高效课堂有效途径
(1)扎实备课，为高效课堂奠定基础。备课的及时、充分是打造高效课堂的前提。教师要充分研读教材，努力做到教案的教学目标明确具体、教学流程科学合理、教学重点突破有方、教学方法恰当有效、课内练习精选精编、教学效果明显实在、教学个性充分张扬;根据学校实际情况，灵活采取集体备课和个人备课相结合的制度，发挥备课组的集体智慧，不断探索有效备课的新路子，坚决杜绝无效备课，以及为应付检查而备课的现象发生。
(2)完善模式，为高效课堂提供载体。各初中学校要继续探讨、实践体现自主、合作、探究学习方式的课堂教学模式，确保学生在课堂上充分而有效的活动，确保学生的课堂训练时间和质量，坚决避免不顾学生的一味讲、满堂灌、填鸭式;要关注学生课堂学习的状态，想方设法让学生在课堂上打开学习器官、集中精力、积极思考、相互合作;要强化课堂的效果意识，集聚一切教学要素，调动有效教学手段，切实保证课堂教学实在高效;要以训练贯穿课堂教学始终，在此基础上每一节课均留有学生当堂集中训练时间，精选习题，当堂评讲，确保练习的针对性和有效性。
(3)精心教学，为高效课堂夯实根基。高效课堂应是努力通过课堂教学活动这一手段，高水平地达成培养人的目的，高效课堂应是教学高效率和高效益的有效结合。课堂高效在于教师，在于教师指导下的学生自主，在于教师研读教材的功夫，在于教师对课堂的精心设计，在于教师对教学的科学规划，在于教师对教学的材料的精心提炼，在于从学生角度设计出学生能高效自主学习的活动抓手，让学生能长时间的充分实践活动，又有大量的积累，老师又能不失时机的提升。
(4)及时反馈，为高效课堂提供保障。要将课堂诊断形成制度。教师要结合写教后记进行自我反思;各学科组要对组内成员进行自我诊断和相互诊断，并从中总结经验，吸取教训;各年级组要进行阶段性诊断，用典型案例解剖麻雀，及时推广好的教学实践，纠正偏误;学校要举办课堂诊断与反思活动，从面上有针对性地解决共性问题，切实提高教学效益，努力帮助教师提升教学业务素质。各校要采取有效手段，确保课堂教学效果的巩固和延伸：作业布置要在集备时统一精选习题，做到“三布置三不布置”：三布置：发展学生思维的;发现规律方法的;拓展视野、提升能力、引导探索的。三不布置：重复性的;惩罚性的;超负荷的。作业量要精当，难度要适中，提倡分层作业;要强化教师对学生的课业辅导，优化辅导形式，确保辅导效果，及时发现问题，及时跟踪解决。
(5)特色发展，为高效课堂拓展空间。各校要确保综合实践课程开设到位，要进行校本课程的研究和开发，引导教师结合体育艺术教学和其他社团活动，努力将活动课程化、将课程活动化，及时总结和提炼，不断丰富课程建设内涵。要鼓励教师尽可能地运用现代化教学手段进行课堂教学，进一步激发学生的学习兴趣。要充分发挥家庭在学生教育中的重要作用，努力架设家校互动平台;要形成教师家访、教师随机检查学生学习小组活动情况等制度，构建和谐的师生关系。要将高效课堂打造与课程开发、课题研究等有机结合起来，注意特色的彰显与渗透，努力将学校特色体现在师生的行动中。
(6)营造氛围，为高效课堂提供文化支撑。学校文化是学校主体成员共同具有的思想观念、价值取向及其行为方式。它是学校实施素质教育的重要组成部分，更是推进学校和谐发展的重要载体。学校能否形成良好的积极推动学校发展的和谐、自主、平等的核心文化内涵，学习者能否真正融入并适应这一学校文化，对教学活动是否高效起着重要的奠基作用。因此高效课堂教学的研究对学校文化建设提出了更高要求，各校要重视校园文化建设，为高效课堂营造良好氛围。
3.加强领导，确保高效课堂创建取得实效
(1)要发挥校长第一责任人作用。校长作为学校管理的第一责任人，在构筑师生共同发展的高效课堂的探索中，必须提高自己的专业含量。因此，校长要不断加强理论学习，深入课堂听课评课，直面教师工作，切实关注学生学习效果，深入把握高效课堂教学的现实走向，及时提出针对性地指导意见，采取积极有效的研修措施，保证高效课堂教学的持续发展。
(2)要优化教学管理。各学校领导班子成员要将教学管理工作作为中心工作，关注教学信息，钻研教学业务，思考教学问题，及时提出提高教学质量的措施;要全身心地投入到教学调研和指导中去，要全面加强对教学全过程的监督，为教学质量的有效提升提供保障。要引导教师追求“有效课堂、高效课堂、品位课堂”，做到“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，努力实现教学的高效益。要将校本培训作为提升教师业务素质和能力的主要手段，做到校本培训课程化、制度化、多样化、主体化，提升全县教师的专业素质和教学水平。
(3)要加强常规检查。教学工作检查要常态化、随机化、有形化、绩效化。平时的教学常规检查要充分体现评价功能，要及时分析教学中的存在问题，提出改进教学的措施;要每学期至少对本校每一位任课教师听一次随堂课、检查一次作业布置与批改情况、进行一次学科教学质量抽测，结果记入该教师的业务档案，并作为教师绩效考核的重要依据。
三、加强薄弱学校的升级改良，促进初中 教育均衡 发展。
我县的初中学校，近几年来，经过多方努力，70%的农村学校，质量、声誉说得过去，但也有七、八所学校由于种种原因，特别是由于行政区划的分合，使得学校规模较小，效益较差，生源不足，管理不善，质量不高，老百姓不满意，也正是这些学校频发出现这样那样的问题，制约了**初中教育的整体提升，阻碍了教育的均衡发展，针对这种现状，县教育局采取了一系列措施：1.有条件的乡镇进行了学校合并，整合了教育资源。2.调整了几所学校的领导班子。3.实行对学校的分级管理，重点向这些学校倾斜。4.几所学校率先进行习惯养成的试验等。但是仍然感到不足，近期，决定成立三个帮扶工作组。工作组由教育局抽调有学校工作经验的副科级干部任组长、从六个优质学校抽调六名业务校长任副组长，教研员及六个学校3-4名优秀教师(市级以上荣誉称号)共20名左右任成员组成。第一批试验学校选择的是王庄集初中、张鲁初中、魏庄初中。这三个学校共同的特点：都是合并校，都是刚换的班子，还是近5年来换了三、四次校长。合并以后的学校应该说是“新校”：“新校长、新措施、新方略”应该带来信气象。
工作组工作安排：
指导层次：从校长、副校长(管理层)到教研组长、班主任、教师。
工作面：学校的全方位工作：班子建设、教师队伍建设、学生管理。
工作重点：思想引领(理念、作风、思想)，常规管理(教师、教学、学生、班级、后期、其他)
工作抓手：一手抓课堂(课堂的高效能)，一手抓习惯(校长、教师、学生)
工作的程序：1.摸清情况，调查研究 2.制定措施、稳步推进 3.监控过程，及时反馈 4.建章立制，固化成型 5.反思总结，调查提升
工作目标：建立正常的教育教学秩序，生源回流，质量提升、百姓满意度提升，逐渐形成特色、考评位次前移。
注意的问题：
1.工作组是帮扶指导，不是代办，着力点是提升校长的办学水平，提高教师的能力
2.是帮助指导，而不是挑剔批评，要和师生达成一片，成为同志，成为朋友。
3.试验点的领导，教师要谦虚，诚恳的接受帮助和指导，特别是校长，要借势发力，借势树威，珍惜这次难得的机遇。
4.工作组的成员，试验点学校要不断总结经验，制定工作纪律、值班记录，以此养成写日记的习惯，另外，小组及学校每天写日志，每星期有小结。
5.各小组之间要加强交流，交流思想、思路，既出成绩又出经验，建议在教育开辟专栏，进行试验跟踪报道，各小组要不断的把自己的好的做法、好的经验上报。6.第一阶段的工作时间暂定2个月，(春节前)，届时组织进行验收评比。
几个说明的问题：1.第一阶段结束后，还有第二批(春节后)怎么搞，待议。2.工作小组成员单位，在晋职、评模、评优中优先考虑。
3.试验点的教师、领导可以到成员单位学校挂职培训。
通过以上措施，来打破制约我县初中教育发展的瓶颈，实现我县初中教育的科学发展、内涵发展、和谐发展、均衡发展。
同志们，培养学生良好习惯，是使学生学会做人、做社会有用的人的重要保证。打造高效课堂，是促进教育科学发展的重要着力点，各学校要致力于培养学生良好行为习惯，深化课堂教学改革，创建高效课堂，提高教育教学水平，不断开创**初中教育教育工作新局面。
同志们：
这次全区经济工作会议，是在中央、省市经济工作会议已相继召开的大背景下，比往年谋划更早、部署更快、在春节前召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会、省市全委会和省市经济工作会精神，总结全区XX年经济工作，部署XX年经济工作。这对于我们坚定信心，凝聚力量，深化改革，巩固成效，适应经济新常态，开创工作新局面，具有十分重要的意义。刚才，萍方同志传达了省、市经济工作会精神，请大家认真领会，切实抓好落实。何超同志宣读了表彰决定，一大批先进受到表彰，先进代表作了表态性发言。现在，我提议，让我们再次以热烈的掌声对他们表示祝贺。下面，我就XX年的工作总结，以及XX年的工作安排讲几点意见。
一、关于XX年经济工作总结评价
XX年，面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势，区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下，坚持推进“三化”战略，进一步加强对经济工作的领导，冷静把握经济大势，创新工作思路，坚持底线思维，保持目标预期，经济运行处在合理区间，城市建设快速发展，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是：地区生产总值完成.21亿元，同比增长9.3%，增幅居全市第一；规模以上工业增加值完成.1亿元，同比增长.7%，增幅居全市第二；财政总收入完成.2亿元，同比增长x.13%，增幅居全市第一；公共财政预算收入完成15亿元，同比增长.7%，增幅居全市第二；固定资产投资完成.4亿元，同比增长.7%，增幅居全市第一；社会消费品零售总额达到22.42亿元，同比增长.5%，增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省xx个工业园区中的排位情况是：完成工业主营业务收入亿元，同比增长x.5%，排名第八；完成工业增加值亿元，同比增长.6%，排名第七；完成出口交货值亿元，同比增长22.4%，排名第六；完成工业企业税金总额亿元，同比增长12%，排名第三；完成工业企业利润总额亿元，同比增长17.5%，排名第六；从业人员x.0万人，同比增长%，排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是：继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上，领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中，投资过亿的只有3个，其中开发区占2个，分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得，得益于区党委、管委会坚强有力的领导；得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作；尤其应归功于全区财政、国地两税等部门，汇丰、汇恒等几个区属全资子公司，各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中，硖石管理处超额完成了任务，成绩最为突出，值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好，同样要给予充分肯定。
一年来，我们抓的三块工作和具体成效是：
(一）以工业强区为主线，稳健推进工业产业化战略，工业经济呈现“稳中有进、稳中向好”发展态势
1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法，我区立足自身实际，瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域，克服内部用地紧、外围招商难的困难，努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个，签约资金.6亿元，亿元项目达到9个，居全市前列。企业后续服务及时跟进，仅资金帮扶，担保中心就提供担保4个亿以上，惠及园区企业家；“财园信贷通”融资x.88亿元，惠及园区企业42家；汇达新能源产业投资基金实现浮盈万，有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根，支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群，生物医药成功发展为超50亿的产业集群。
2、抓进度、抓质量，项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求，我们协助企业千方百计加快建设速度，使多数企业能够按照预期投产。目前，安源比克新能源汽车、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产；食品、管业开始建设；炭黑顺利重组；制泵、环保二期、精密铸造、（萍乡）产业基地、重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产，预计年产值将达到亿元以上。
同志们：
这次会议，是春节过后我镇召开的第一个大型会议，也是在全镇上下深入学习贯彻党的__届三中、四中全会精神，积极开展保持共产党员先进性教育活动，全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的，就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是：认真贯彻落实盛市农村工作会议精神，回顾20__年我镇工作，表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人，安排部署今年的具体工作。
刚才，对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰，下面，我把去年的工作总结一下，并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、20__年我镇各项工作回顾
在过去的一年里，镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，突出重点抓落实，在全镇干部群众的共同努力下，扎实开展党在农村的执政能力建设，团结和带领广大党员干部群众，始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以农村稳定、农民增收为目标，进一步加大经济结构调整力度，继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业，强力推进招商引资工作，加快小城镇建设步伐，着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台，全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
（一）大力实施工业项目建设，发展后劲进一步增强
过去的一年，按照以服务项目建设为重点，以抓招商引资为突破，以增加总量、扩大规模为主线的工作思路，我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%，新增个体工商户40户。
（二）加大农业结构调整，经济运行质量进一步提高
过去的一年，我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设，切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区（一岭）发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩；二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地；三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座，新增蔬菜1000亩；四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成；五是规范沿蟒河(一河)养殖带，硬化、绿化、美化养殖小区，实现粪便处理无害化。目前，全镇规模养殖小区达到73个，专业户突破1750户，猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只；蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元，占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示，我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元，位居全市之首。
（三）强力推动城镇化进程，城镇功能进一步完善
过去的一年，我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则，多渠道筹措资金830万元，加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面，在文化广场新增了健身器材，新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼，修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室，强化监督职能，彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划，新修了人行道，设置了隔离带，种植了行道树，铺设了彩砖，架设了路灯，实施了绿化、亮化和美化，树立了济源“东大门”的窗口形象，同时，顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
（四）抓好社会稳定，为加速发展提供了基础保证
过去的一年，我镇以维护治安为中心，以创建平安为载体，以加强防范为重点，狠抓社会稳定工作，为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标，制定方案、完善制度，扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制，初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队，统一着装、定薪定岗，并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等，确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制，确立安全工作一票否决制和责任追究制，并开通安全举报和监督电话，从而加强对安全工作的领导，为安全工作建立起长效机制。全年，我镇共组织拉网式排查5次，查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处，并及时下达了整改通知书，均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署，严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度，做到“关口前移”，主动出击，解决问题。全年，班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件，帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个，消除不安定因素40起，全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制，呈逐渐下降趋势。
同志们：
县政府召开这次全县卫生工作会议，有两个目的：一个是对今年以来全县卫生工作进行总结和再部署，动员各镇、各有关部门加大工作推进力度，确保年内创建市级 农民健康工程先进县 ；另一个就是县委、县政府觉得这两年卫生工作有许多值得总结的东西，需要作一次梳理，以便更好地推动全县卫生事业的发展。因此，今天我就从去年以来的一些工作谈起。
去年月日，县委、县政府决定在全县实施 百万人民人人体检工程 。通过四个多月的努力，我们圆满完成了万人的体检任务，创下了 脱贫攻坚 试点县率先实现 人人体检 的奇迹。今年以来为了应用好体检成果，全县上下又做了大量的工作，不断完善群众健康档案，有针对性地开展健康教育，积极推进卫生工作示范村、示范镇创建，取得了很好的效果，特别是 四件事 的落实，极大地改善了卫生院的环境面貌，提升了服务质量，赢得了社会各界的普遍认可。但当我们回过头总结这些工作的时候会发现，几乎每一项工作在开始阶段，都有不少质疑声。 人人体检 工程实施初期，不少人说 怎么可能，是不是借体检之名卖药 ； 四件事 启动阶段，有人说 是不是哗众取宠、不务正业 。为什么会在质疑声中得到赞誉的结果？质疑的原因是长期以来我们卫生工作整体水平和质量与群众要求有很大距离，有很多让群众不满意的地方；赞誉的原因是这几件事我们切实从群众角度出发，老百姓体会了实实在在的好处，满意了。这就要求，我们必须明确卫生工作的宗旨，树立改善民生的标杆，把 让老百姓满意 作为努力的方向。
让老百姓满意，要从密切医患关系做起。医患关系一直是个敏感话题，医患关系紧张也是造成群众质疑卫生工作的重要原因。卫生局和各级医疗卫生机构要把民意作为工作的出发点和落脚点，坚持眼睛向内，多从自身找不足。要加强医护人员医德医风建设，教育广大医护人员把病人当成自己的家人，从每一个细节做起，为病人提供贴心、优质的服务，让群众以轻松愉快的情绪来面对疾病。要加大对重复检查和开大处方等行为的查处力度，控制不合理的医药费用支出，赢得患者的信任，不断修复医患关系，为医疗机构的发展营造和谐的社会环境。
让老百姓满意，要领悟舍得。卫生事业是公益性事业，卫生机构要在考虑经济效益，保证自身运转和发展的同时，更多地考虑如何改善基础条件，提高服务水平，给群众看好病，来赢得老百姓的口碑。反过来讲，只有自身医疗条件好了，口碑树立起来了，老百姓才愿意来看病，卫生院才能更好的发展。这次 大干六十天，办好四件事 活动开展以后，很多卫生院感到随着环境条件、服务态度的改善，业务量和收入大增（官山、黄圩等卫生院吸引了不少安徽群众就诊），有的卫生院一天多了多元的收入。这些变化不是因为收费标准提高了，而是因为我们为群众投入了、付出了，群众满意了。所以说，有舍才有得。要多从群众角度考虑，学会放弃一些既得利益、眼前利益，努力降低群众医药费用，改善群众就医条件，让老百姓看得起病也愿意看病，实现医疗机构社会效益与经济效益的有机统一。
让老百姓满意，贵在坚持。去年以来围绕提升人民群众的健康意识和健康水平，各镇、各部门付出了艰苦地努力，创造性地开展了许多工作，取得了很好的效果，但要让老百姓对全县卫生工作满意，我们还有很长一段距离。各镇、各有关部门，特别是全县卫生系统要坚持用民生标杆考量今后的工作，及时对工作中一些好经验、好做法进行总结推广，形成制度性的东西；要坚持做好人人体检工程结果应用工作，不断提升全县人民的健康水平。一定不要把我们过去的付出仅仅看成一项项单一的工作，干完了事，那样民心工程就会成为群众眼中的形象工程、面子工程，就会让我们失去民心。刚才，书记代表卫生局宣读了两个文件，这些不仅是对卫生系统的工作要求，更是全县卫生系统向县委、县政府的一次表态，对全县人民的一次庄严承诺，希望大家用实际行动来兑现。
让老百姓满意，需要各级各部门广泛参与。卫生工作涉及面很广，涵盖内容非常丰富，不仅是治病，更重要的是防病，不仅需要卫生系统发挥主力军的作用，更需要各镇、各部门的广泛参与。刚才，我主要是给卫生部门提要求，实际上各镇、各相关部门的任务都很重。目前，我县正大力推进 农民健康工程 ，该工程是我省今年实施的新一轮农村实事六大工程之一，也是我县今后几年农村卫生工作的重中之重。各镇要按照工作要求，加强镇容镇貌整治，改善卫生院的外部环境，为村卫生室建设提供用房、用地。发改、教育、水利、环保、民政等部门要做好区域卫生规划的制订、学生的健康教育、饮水工程的管理、环境的监测和监管、重点人群的医疗救助等工作。财政、人事部门要做好对农村卫生工作的资金投入和卫生技术人员的调配工作。新闻、宣传部门要大力宣传卫生科普知识，积极报道卫生重点工作，营造全社会关注卫生、支持卫生的氛围。
同志们，现在时间已经是月中旬，是完成全年目标任务的关键时期，大家要对照年初制订的工作目标进行认真梳理，狠抓落实，同时着手研究并制订明年的工作计划。当前，要重点抓好以下五个方面的工作：一是抓好农村改厕的迎检工作。目前，改厕工作已经完成，正在组织县级自查。各镇要在县爱卫办的指导下，做好自查整改工作，确保一次性通过验收。此外，县爱卫办要与各镇做好对接，提前制订明年的改厕计划。二是抓好新型农村合作医疗工作。省市明确要求明年各级财政对新农合人均补助标准提高到元，参合农民个人出资元。县卫生局与财政局要积极协商，迅速拿出明年的筹资方案，报县政府研究。三是做好甲型流感防控工作。秋冬季节甲型HN流感更易传播，各镇要切实落实联防联控措施，加强甲型流感预防知识的宣传，组织开展爱国卫生运动，提高群众的健康意识，增强群众的免疫能力。四是做好 农民健康工程先进县 迎检工作。迎接 农民健康工程先进县 市级验收是今天会议要安排部署的重要内容，也是我县今年要确保完成的一项工作。各镇、各相关部门要对照迎检标准，落实好各项工作，整理好台账资料，确保一次性通过验收。五是研究制订明年的工作计划。要抓住上级实施医改的有利时机，迅速排出明年的工作计划，加大对上争取力度，推动卫生工作深入开展。
同志们，卫生工作事关老百姓的身体健康和生命安全，希望大家开拓进取，扎实工作，确保各项工作目标顺利实现，为实现 突破 战略作出新的更大的贡献！
尊敬的各位领导、尊敬的各位老师：大家好!
借今天这个鼓劲大会的机会，我和大家交流的题目是《合作出成绩，课改增效率》。
20xx年中考我校语文在单科综合评估中取得全县第二的好成绩，领导让我总结一下一年的经验，我觉得没有什么好说。但回顾一年来的教学，倒是觉得收获不少，有三点印象最为深刻，下面就把这三点印象同各位老师一同分享吧。
第一点，做好带头人，合作出成绩。
20xx年秋，是我正式调入三中第一年，领导就安排我带九年级，并作为学科牵头人。我知道肩上的担子有多重，是信任，更是鞭策。一般的情况下，新调入一个学校应该展现的是个人成绩，可我并不是这样的想的，我觉得只有集体出成绩才能为学校获得中考综合评估好名次出上力。同时，领导和老师们信任我，我就要想办法把年级组的合力发挥出来。在教学中，我年轻一点，但我从不含糊，能够发挥自己的业务特长，不计较得失，总是把最重最累的活留给自己，多做少说，与两位老师密切配合。八小时之内，充分发挥年轻、电脑熟练的优势，做到三个“早”：早安排，每周放假前我就会提前安排好下一周进度，分课安排好反馈案的编写，并精心做好课时教学课件;早打点，年级组内我会根据每个月教学进度，安排一两个考点专项训练，解决学生失分中的共性问题。比如，学生病句训练不多，容易出问题，我就从近三年中考真题中分病句类型摘抄例句，归纳考点与解题技巧;早反馈，就是在每次月考后，我们根据学生考试情况及时做好反馈，把试题中反应出来的共性问题列入下一个月考点训练，这样一个一个攻克，就能够大面积更有效的提高学生得分率。
第二点，精编反馈案，课堂出效果。
第三点，教研促高效，展示激兴趣。
近年来，我们学校作为全县高效课堂的实验学校之一，在减负与提高课堂效率上做了有益的尝试。为激发学生学习语文的兴趣，我们以课改为载体，以才情展示为推手，以“作文序列教学”课题实验为中心，有针对性地开展作文有效性高效课堂研究，从选材、构思、内容、语言等方面进行研讨，全方位提升学生语文学习的活力。具体来说，我们在工作中做好“四个一”，即开展一月一次作文教学专题探讨，根据学校教研工作安排，每周一上午是语文组听课教研集中活动时间，我们就有意识地在某一周提前安排一节与作文相关的主题研讨课，课后老师们透过说讲评等活动，摸索出与写作相关的一种通用模式并在全体语文教师中推广;提倡年级组每两周开展一次“一课三讲”活动，简单的说就是一个语文老师备好一节作文课，在同年级三个班级中轮流讲，在反复打磨中教师练好兵学习学习到写作有效的方法;汇编一点专题教研成果，20xx年7月我根据教研活动心得撰写了作文结构模式技法一章3万余字，和全体语文老师的照片一起上了中央教科所“文化作文研究”核心丛书《七天作文速成教程》，并以课改成果形式续集出版，序列作文研究成果也分别在语文报出版的《作文课本》中公开出版;展示一批学生作品，据不完全统计，仅20xx届九年级学生就在各级各类作文竞赛、报刊杂志获奖、发表近60人次，这些作品的成功展示进一步激励三中语文老师的教研兴趣和学生学习语文浓厚兴趣，也必将进一步推动我校语文高效课堂向更精彩的高度前进。
两年时间，让我顺利融入到三中这个光荣的集体，也感谢三中领导和老师们给了我这个展示的舞台，让我和我的同事们发挥出业务特长，取得小小的成绩。回望走过的路，或许我们的做法是简单的，但相信是实用的;或许我们的实践是平凡而艰辛的，但坚信是执着的;或许我们有这样或那样需要改进的地方，但我们定会努力把今天的事做好。
同志们：
今天会议的主要目的，是对20--年的工作进行总结，对20--年的工作安排部署，既是总结会、表彰会，也是安排会、动员会。刚才，希岗和常利两位副局长分别代表局党组做了年度总结和工作安排，洪--副局长宣读了有关表彰通报。会上，对20--年度评选出的先进集体和个人进行了隆重表彰，获得先进的代表也作了典型发言，大家讲的都非常好，我都同意。在此，我也代表局党组，向获得先进的集体和个人，表示热烈的祝贺。希望受到表彰的先进集体和个人，在新的一年里能够更好地发挥表率作用，没有受到表彰的部门和个人，要积极向先进看齐，争取早日进入先进行列。
这次工作会议，市政府很重视，薛秘书长专题听取汇报并提出要求。下面，根据市领导的指示和局党组研究的意见，我讲四点意见。
一、过去一年的成绩值得肯定
20--年，在市委市政府的领导下，我们紧紧围绕“作风建设年”这条主线，以提高服务意识和服务水平为核心，各项工作都取得了好的成绩，市领导和机关同志们对事管局的工作，认可度越来越高，评价也越来越好。可以说，通过一年的努力，我们干出了风格、干出了形象、干出了气势、干出了自信。在此，我代表局党组，向全体干部职工表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作，有四个方面的经验值得总结。
一是积极转变观念。观念就是看法，看法决定了我们的态度。过去，我们总是从有利于自己管理的角度去看问题，结果是工作中矛盾多、服务对象牢骚多，机关干部职工不满意，我们自己也很委屈。现在，我们换位思考，站在有利于服务对象的角度去看问题，这一观念的转变，我们看见了工作中的短板，能够正确看待大家提出的建议，相互理解了、气顺了，双方目标一致，工作也好干了。
二是主动站位大局。围绕市委、市政府的工作布局履行职责，主动按照市委市政府的工作安排承担责任，在中心工作中找位置，在中心工作中显担当。这样才能体现我们为党委、政府分忧，才能体现我们作为事管部门的价值，才能真正做到“有为有位”。去年，我们主动承担省、市民生实事青年人才公寓建设，这项工作非常重要，省、市领导重视，社会各界关注，我们虽然付出了很多，特别是领导小组办公室的同志们，牺牲了节假日，抓协调、搞督查，克服了很多困难，解决了很多瓶颈问题，实现了年度计划目标，取得了明显成效，得到了省、市领导的充分肯定和认可，这项工作被写进了市政府工作报告里。此外，办公用房调整、公务用车监管、垃圾分类、文明创建指导等工作也做得非常好，为局里增了光、添了彩。
三是敢于面对矛盾。管理和服务，不可能没有矛盾，管理与被管理，服务与被服务本身就是一个矛盾综合体。在矛盾面前，我们不回避，敢于迎着困难上，主动想办法，去协调处理。比如：为了变被动为主动，我们坚持开门办事管，组织召开座谈会征求市直机关单位的意见，开通了微信公众号听取大家的反馈。我们对历史遗留问题主动出击，研究政策，制定措施，分别成立专项工作领导小组，集中攻坚，跟踪问效，团购房小区、膳食服务、院区停车等问题均得到有效缓解;百花里一号院办证问题，经多次协调，进展顺利。
四是注重务实重干。事管局的工作，大多都是具体事。具体事有一个特点，就是干成干不成很明显，事情办的是好是坏也很明显。事管局有一个好的传统，就是务实重干。在这方面，也有一些好的做法，比如：领导干部“三个一线”工作法，全局开展的“双争双创”活动，评先评优侧重于一线职工和班组，事管大讲堂的开办等等，都是立足实际，注重实效而采取的方法。局里有很多同志不计名利、不讲条件、脚踏实地、埋头苦干，涌现出了一大批事管工匠、技术能手和业务标兵。
以上四个方面，是过去一年工作中比较突出的特点。当然，还有很多可圈可点的工作，希望同志们发挥智慧，认真总结。对好的经验和做法，我们要长期坚持。当前，事管工作站在了一个新的起点，回顾过去，我们意气风发，面向未来，我们信心满满。
二、新的一年工作必须跟上要求
新的一年工作必须跟上来，就是说成绩已属于过去，在新的一年，我们还要面对新形势、新任务，还要继续开拓进取、与时俱进，力争取得更大成绩。
一是省市工作的要求越来越高。省委强调，“要让郑州这个龙头高高扬起来”，对郑州的各项工作格外关注，对郑州市的发展寄予厚望，提出了更高的目标和要求。新一届市政府把“严”“高”“快”作为工作的要求，“严”：就是工作要求严，要求凡事有交待，件件有着落，事事有回音;“高”：就是标准高，要求国际标准、世界眼光、郑州特色;“快”：就是效率高、质量高，要求案不积卷、事不过夜。每位同志要做到“四问”“六面对”。“四问”：即围绕国家中心城市建设，一问思想站位高不高，是不是世界眼光?二问研究谋划深不深，是不是国际标准?三问方法路径对不对，是不是改革创新?四问措施作风实不实，是不是高效务实?“六面对”：面对使命敢于踏平坎坷，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要求每项工作都要对标国内外先进城市找标杆、对标杆、追标杆、超标杆，以良好、优秀、卓越、极致四项标准来评价工作。市政府工作报告还专门提出要抓好机关事务工作。省、市这些新要求需要我们及时跟进，担当作为，才不会落伍。
二是服务对象的需求在深刻变化。我们服务的对象是机关领导和同志，当然也包括部分离退休老领导，这是引领郑州这个城市发展的群众，省、市委对这个城市发展的要求，对他们来说，就要率先从自己日常工作、生活的环境来体现，也就是要率先从机关大院和生活区来体现。一方面，用世界眼光、标准来衡量、来要求，要求我们的服务质量、服务水平相应提高;另一方面，大家健康意识、环保意识的提升，要求我们服务的内容也要随之发生变化。此外，随着中央八项规定的深入贯彻，机关领导和同志们的自律意识加强，我们服务的底线思维也要跟上。以服务对象为核心，就要深刻把握服务对象的需求变化，及时调整我们的服务，增强针对性、实效性，把事做到点子上。
三是推进管办分离已迫在眉睫。去年市委巡察时，明确指出我们还存在管办不分的问题，这也是我们亟需解决的问题。从目前看，我们很多工作已经陷入了瓶颈，管办分离工作做不好，工作标准就上不去，矛盾问题就不能很好解决，提升一线员工工资待遇就不能实现，就会形成恶性循环，严重影响和迟滞我局长远发展。此项工作，市政协和几个外围统管院区已先行先试，并取得了良好效果，但机关南北院还在沿用传统管理模式，很多问题日益显现，有些问题市主要领导已多次提及，加快管办分离势在必行。
同志们：
刚才，市里召开了森林防火工作会议，陈巳副市长代表市政府就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神，确保我区春季森林防火工作取得全面胜利，区政府决定召开xx年春季森林防火工作会议。
xx年我区森林防火工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在全区上下的共同努力下，我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标，在春秋两个防期超前部署、超前准备，全年没有发生重特大森林火灾，创造了良好的工作业绩，在此我代表区政府向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测，xx年春季防火期（3月15日—6月15日）气温接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明显的高温段和少雨段；春季大风日数约为9—10天，春季透雨大约出现在4月末。从分析来看，春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段，是春防时期的主要气象特征，也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪，目前山上的积雪已融化怠尽，春防的高火险期可能会提前到来，因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势，从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是：以不发生重大森林火灾为总目标，坚持预防为主、积极消灭的工作方针，狠抓责任落实，全面强化管理，杜绝责任事故，确保全年森防任务的全面完成。
为全面完成春防工作任务，我们要重点要抓好以下几项工作：
第一是要搞好动员，做好充分的思想准备。进入春防后，各森林防火责任单位要抓住有利时机，层层召开会议，传达上级会议精神；层层落实责任制，明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从3月15日开始，各乡镇（街）、林场要结合本地的实际情况抓紧部署，按照全市统一要求，在3月20日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起，各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养，特别是防火通讯和扑火装备，必须做到数量充足、状态良好，确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位，有关领导要积极想办法，必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实，3月20日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训，开展实战演练，确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前，各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善，使之更加符合实际工作需要。
第二，要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管，可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放，努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间，对这三个时段，森林防火相关责任单位要做出重点安排部署，务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间，各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来，组织和动员足够的力量，采取死看死守的办法，在林区设立防火安全检查站，守路口、看山头、看坟头，依法收缴烧纸等易燃品，依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作，要广泛开展宣传教育活动，积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习，大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施，对其它比较偏僻的零散墓地，必须设定专人定点看护，要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利，或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外，还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间，春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多，三级以上高火险天气将会密集出现，同时这一时期野外烧秸秆，旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现，发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段，各乡镇（街）、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作，根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量，保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后，全区要严格执行省政府防火命令，严禁一切野外用火，对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者，严格按照“四个一律”要求，严肃追究违法违纪人员责任。
第三，要切实抓好重点区域的森林防火工作。是长春市森林防火的重点区域，其中山河吊水壶风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区，也是重点防火区，这些地方森林面积相对集中，林情、社情复杂，存在着发生较大森林火灾的可能性，因此必须全面加强防范措施，确保重点林区的安全。各乡镇（街）、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构，切实做到事有人管，责有人担。要强化防火宣传，消除死角死面；要强化森林防火基础设施和装备建设，不断适应新形势下森林防火工作的需要；要落实岗位责任，确保各类人员时刻坚守岗位，恪尽职守；要强化扑火队伍建设，不断提高队伍整体素质，努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导，确保重点林区安全。
第四，要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分，但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即，农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现，对森林资源安全构成威胁，各森林防火责任单位要开展隐患大排查，摸清情况，采取有力措施，清除隐患。林区各街道、乡镇政府要召开专门会议，抽调得力干部，分片包干，动员农户进行清运，坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下，各乡镇（街）、国营林场要增加野外巡护检查力量，坚决制止野外非法用火的行为，对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五，要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分，各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体，广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动，进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性，力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度，使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇（街）要增加宣传资金投入，使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列，希望大家继续做好此项工作。
第六，要切实抓好森林防火组织领导工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴，党和国家越来越重视，同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才，陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故，从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究，大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来，自觉承担起领导者的责任，恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间，领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下，相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求，亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段，区森防指将组成检查组，深入重点地区、重点单位明查暗访，监督检查防火工作。三是要加强工作调度，确保信息畅通。春防期间，区森防指要加强信息调度，掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求，落实不同火险等级条件下的分级响应措施，做到因险设防，快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则，努力做到打早、打小、打了，避免小火酿成大灾。防火期间，各责任单位要24小时有人值班，特殊时段领导要带班，便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通，领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中，要坚持以人为本、安全第一的原则，严禁非专业人员直接参与灭火战斗，严禁动员未成年人参与灭火，要把人的生命安全放在第一位，坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们，春防的关键时期马上就要到来，各森林防火责任单位要立即行动起来，按照区政府的总体要求，严格落实各项防火措施，确保全区无重大森林火灾发生。
今天，市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作，分析当前全市消防工作面临的形势，研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题，全力遏制重特大火灾事故的发生，确保全市火灾形势平稳。昨天，全市部分镇乡街道分管领导和各县市区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场，刚才，镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言，我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统
一、工作到位、措施扎实、成效明显，工作经验和做法都很好，具有较强的示范和导向作用。今天，副市长亲临会议，还要作重要讲话，各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计，20--年12月21日至20--年10月20日，全市共发生火灾396起，死亡2人，伤3人，受灾285户，烧毁建筑4.81万平方米，直接经济损失695.26万元。与上年同期相比，火灾起数下降了53%，死亡人数下降了50%，受伤人数下降了25%，直接经济损失下降了16%。今年以来，全市消防部队共接警出动5933次，出动人员58964人次，出动各种消防车辆9872台次，抢救537人，疏散1051人，抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况，有以下特点：
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看，第三季度发生火灾133起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失275.94万元，分别占总起数的33.4%，总损失39.7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大，经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大，火灾形势呈现出不同特点，特别是经济发达地区与不发达地区反差较大，从火灾地地域分布情况看，三地火灾起数为231起，占总起数的58.3%，从直接损失情况看，三地之和为439.12万元，占总损失的63.2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计，今年以来，县城集镇、乡村共发生208起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看，乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因，两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份，全市发生住宅与厂房火灾229起，占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起，占总数24.7%，住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起，占总数33.1%，厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起，占总数7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下，全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心，认真履行职责，主动当好参谋，严格依照《消防法》，督促社会各单位落实消防安全责任，广泛开展消防宣传教育，依法强化消防安全重点单位管理，大力开展火灾隐患普查和专项治理，有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来，通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作，取得了较好的工作成效，全市火灾形势继续保持平
稳，消防安全环境得到了进一步改善。
但是，我们必须清醒地认识到，当前社会消防安全的基础还比较脆弱，发生火灾事故的隐患仍然大量存在，消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期，风干物燥，生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长，社会活动、节庆活动增多，人流、物流量增大，诱发火灾的因素大大增加，每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时，消防部队又将面临老兵退伍，对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视，消防安全意识不强，消防安全工作责任制没有很好落实，宣传工作滞后，已经到了非抓不可的紧要关头。当前，全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的xx大精神的活动，切实保障人民生命财产安全，扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好xx大精神最直接的体现，所以，我们要从保稳定、促和谐的高度，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的思想，居安思危、防微杜渐、警钟长鸣，常抓不懈，认真做好今冬明春的防火工作，为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是：以党的xx大精神为指导，围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线，坚持以人为本、安全发展原则，全面落实消防安全责任制，深入开展消防宣传，大力整治火灾隐患，深化公共消防基础设施建设，努力改善社会消防安全环境，全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展，为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是：坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故，遏制重大火灾事故，减少较大、一般火灾事故，圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
为实现今冬明春消防工作的总体目标，确保各项措施的全面落实，结合全市的火灾形势和消防工作实际，各地各部门要重点抓好以下几项工作：
一、深入细致，认真开展消防安全大检查。冬防期间，各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所，以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所，作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实，安全疏散出口、疏散通道是否畅通，灭火应急疏散预案是否健全并进行演练，日常防火巡查是否到位，电器设备线路是否保持良好状态，员工是否经过培训后上岗，值班制度是否落实，建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。
二、动真碰硬，大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上，按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求，加强工作领导，落实职责分工，把普查和整治相结合，充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式，摸清火灾隐患存量，及时查处各类火灾隐患，保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责，紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾，切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度;要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点，严格执行《消防产品现场检查判定规则》，对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”，防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力，要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时，要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作，各地要按照省级不少于1家，市级不少于2家，县区级不少于5家的要求进行排摸，为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。
三、夯实基础，进一步推进城镇公共消防设施建设和装备建设。各地要按照《市消防事业发展规划》，结合《省城市公共消防设施建设三年规划20--年至20--年》要求，加紧城镇和村镇消防规划的编制工作，统筹城镇建设与消防建设，把消防基础设施建设纳入城镇发展建设规划，并同步实施。要在建强专职消防力量的基础上，大力发展多种形式消防队伍建设。各种形式的消防队伍，在队伍建设、业务训练、灭火作战等方面都要接受公安消防部门的统一领导和指挥。同时，各级公安消防部门要进一步加强业务指导、专业培训和训练考核。政府和企业单位要切实负起专职消防队的管理责任，既要把队伍建设好，又要把队伍发展好，一旦发生火灾事故，能够“拉得出、打得赢”，确保一方平安。
四、形式多样，大力实施社会化消防宣传教育。各地要充分发挥各类新闻媒介和各种宣传载体的作用，动员宣传、民政、农业、司法、教育、文化等部门和工会、共青团、妇联、居村委会等基层组织，大力开展消防知识宣传教育，在全社会形成强大的消防宣传声势和舆论氛围。冬防期间，要围绕“119”消防日主题，开展好各类消防宣传主题活动，各地要以消防日和消防宣传周为龙头，以元旦、春节前后为重点时期，结合各项消防工作，广泛深入参加正在全省开展的“百名记者走近消防”、“百万民众消防知识大赛”、“百个消防站开放”以及“学消防、送话费”等针对性、趣味性强的主题宣传活动，调动群众参与消防工作的积极性。要充分利用社会资源，不断创新形式，推进消防宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进网吧”。要广泛宣传消防安全知识，定期对中小学生、单位职工和社会群众进行消防安全知识教育，加强对企事业单位重点工种、岗位人员进行消防安全专业技能培训。通过宣传，指导广大人民群众安全用火、用电、用气，掌握最基本的灭火和逃生技能，熟悉消防安全常识和法律法规，增强消防安全意识。
五、恪尽职守，加强公安消防部队的执勤备战。公安消防部队是消防工作的主力军，各级公安消防部门要以落实《市消防事业第十一个五年发展规划》为契机，把消防部队建设与消防业务工作紧密结合，抓住机遇，乘势而上，在提高预防火灾能力、灭火救援能力、执法为民能力和服务经济社会能力上下功夫，切实履行好职责。要结合消防部队的现实情况，积极应对部队补退工作带来的新情况，按照“加强基层力量、加强第一出动”的原则，调整好执勤力量，加强车辆、器材、装备的维护保养和添置，维护部队的团结、稳定，保证部队的正常执勤战备。要大力推动部队冬训工作的开展，使新调整的执勤力量能尽快提高灭火作战能力。执勤中队要针对冬季火灾的特点，积极开展模拟灭火演练、实地灭火演练。对功能复杂的大型高层、地下建筑、易燃易爆场所和其他重要消防安全保卫目标，以及元旦、春节等重点防火时期，制定详细的消防安全保卫工作计划和灭火预案，并进行演练。在灭火救援中要牢固树立“救人第一”的指导思想，尽一切努力防止和减少人员伤亡。
六、多警联动，充分履行公安派出所消防监督检查职能。去年出台的《市公安派出所消防监督检查实施细则》，统一规范了公安派出所开展消防监督检查的制度、职责、形式和方法。各公安派出所要按照细则要求，在制度上全面规范、警力上全面参与、警务上全盘融入，务必将消防监督检查、群众性消防队伍建设和消防宣传教育等工作纳入社区、农村警务工作中，切实将民警入户访查、治安防范、行业场所管理和群防群治队伍管理使用与消防监督检查工作有机结合起来，确保各项措施落到实处。各级公安消防部门要加强消防监督业务指导，各派出所也要积极协助公安消防机构搞好火
灾隐患普查整治工作，在冬防期间，要特别加强对列管的消防安全重点单位、辖区的“六小场所”和外来务工人员出租房的监督检查。
同志们，今冬明春的各项消防工作任务已非常明确，我们要在市委市政府的统一领导下，齐心协力，忠于职守，全力完成好冬季防火的各项工作任务，切实保障国家和人民群众生命财产安全，为的社会安定与经济发展创造出更为良好的消防安全环境。