在镇人居环境整治会上讲话稿范文（精选32篇）
各位领导、同志们：
大家午好！
开展农村环境综合整治，是持续深入实施“三大战役”，着力改善农民宜居环境，提高农村文明程度的一项重要举措。根据会议安排，我代表xx村从以下三个方面作表态发言。
一、多着并举，环境整治上水平
1、营造氛围，思想认识再提高。农村环境整治是一项全民性的系统工程，多年来我们在农村环境整治花了大量的人力物力，取得了明显效果，但就从干部的思想意识、村民的行为习惯上对农村环境的保护、关心还达不到新时代的要求。今年我们将在环境保护上加大宣传力度，提高村干部对环境保护的重视程度，提高广大村民环境意识、卫生意识、文明意识，形成全村人人关心环境综合整治，人人支持环境综合整治，人人参与环境综合整治良好氛围。
2、突出重点，集中整治再发力。农村环境整治是新农村建设的重要内容，我们将按照20字的目标要求，坚持突出重点，打造特色，以点带面，分布实施的原则，全面整体推进农村环境综合整治。一是重点整治国道344我们村境内的环境，特别是做好集市区域内的一家废旧收购站进行搬迁，这家废旧收购站地处京沪高速旁，多年来严重影响国道344整体形象，一直不同意搬迁。通过前期多次反复协调，已经达成协议，近期将全面搬迁，搬迁后对此处环境全面整治与管理，打造景观亮点，提升国道形象。二是重点整治村容村貌，集中清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村组道路平整畅通，房屋前后整洁卫生。
3、长效管护，督查考核再严格。按照“建管并举，重在管理”的方针，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到组、整治到户、任务到人。成立农村环境卫生综合整治督查组，不定期开展督查，及时公布督查结果并与保洁员、村干部工资挂钩。做到整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。
二、强化管理，集市打造求特色
1、完善制度，集市管理再精致。我们将在镇城管大队的直接领导和支持下，进一步完善沿途交通、集贸市场、沿边商铺等管理制度。引导过往车辆严格遵守交通秩序，集贸市场规范经营，沿边商铺门前三包。在车辆乱停乱放，商贩占道经营，商铺乱搭乱建等方面加大管理力度，力求集市管理精致化。
2、完善设施，集市形象再提升。去年我们通过创建美丽宜居乡村，对集市沿边商铺、住户进行了统一装饰装修，青砖黑瓦，屋檐花格，白墙灰裙，整齐划一。今年我们将在车辆停放、占道经营、流动摊贩、卫生环境、水电配套、垃圾处理等服务设施上进一步完善，营造整洁、安全、放心的集市环境。
3、打造特色，集市功能再凸显。我们今年将走出去学习借鉴外地农贸集市管理的先进经验，结合集市历史和特殊的地理位置，努力打造具有水乡特色的农贸小集市，凸显集市服务地方经济发展、服务地方百姓生活等功能。
三、积极配合，服务小区多作为
xx小区一期、二期工程都已全部完成，拆迁村民都已搬进新居。三期工程即将进入施工，为了确保工程按期完工。我们村两委在小区建设上将做到“三个到位”，全力保证小区建设。一是思想认识到位。我们将按照党委政府要求把小区建设作为村两委今年重要工作来抓，安排抓人负责，协调各方矛盾，解决各种问题；二是后勤保障到位。积极主动会同水务、电力等部门，保证水电供应畅通，施工顺利；三是村民工作到位。切实做好施工前土地协调，清障工作，安置好失地村民的种粮问题，积极稳妥地做好拆迁安置村民思想工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。
农村环境综合整治是一项复杂的系统工程和长期的工作，任务艰巨，任重而道远。我们xx村地理位置特殊，压力更大，我们将以这次会议为动力，充分利用好农贸集市、集中安置小区这一特殊优势，认真学习先进经验，不断探索创新，采取更加有力的措施，推动我村环境综合整治工作再上新水平。
开展城乡环境卫生整治既是改善社会民生的迫切需要，也是优化投资环境的重要抓手，更是精神文明建设的现实需要，全县各级各部门务必要高度重视，切实增强做好环境卫生整治工作的责任感和使命感，坚持把城乡环境卫生整治工作当作顺民意、暖民心的重大工程来实施，作为提升干部为民服务水平、检验工作能力的重要工作来落实，全力解决好环境污染问题，以实际行动取信于民。
这次城乡环境卫生整治活动要求严、标准高、任务重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，攻坚破难，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。
一要清死角，改善城乡面貌。把解决城乡垃圾污染等问题作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织全县上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量;
二要强基础，完善设施建设。各地要充分发挥垃圾焚烧炉的消纳功能，做到换人不停机，实现焚烧炉24小时运行，尽最大限度地焚烧各村运送的垃圾;
三要建机制，确保长效管理。各地要健全垃圾处理目标责任制，完善垃圾处理常态督察制，建立垃圾处理分级考核制，确保环境卫生根本好转;四要抓规范，深化水晶治理。
今后要始终保持高压态势，不断深化污染治理，同时要严肃政策，做好税费规范工作。
各级各部门要强化责任，确保城乡环境卫生整治月活动取得明显成效。
各级各部门要加强领导，确保责任落实到位;加强协调，确保工作配合到位;加强督导，确保监督检查到位;加强宣传，确保教育引导到位;加强保障，确保经费投入到位，还浦江一个文明健康舒适的环境。
就全县环境卫生整治动员工作进行了部署。他指出，垃圾问题体现市民的素质，事关一个地方的形象和社会的和谐，事关各级组织的管理能力，全县上下一定要行动起来，紧紧抓住这次环境卫生整治的机遇，打造干净整洁的环境。
此次“环境整治月”活动下步工作目标包括：
一是创新一种模式。即推行户定点、组分类、村集中、镇处理的模式，达到垃圾处理的减量化、分类化和生态化;
二是突破两大难题。即按照填埋、焚烧、生态等方法破解处理垃圾难题，通过源头承包、严把责任关破解垃圾转运难题;
三是建立三大保障机制。即做好队伍保障、设备装备保障和资金保障，确保垃圾处理机制正常运行;四是做好四件事情。即做好宣传发动、责任到位、建立监督队伍和实行分片分线分点管理。
各乡镇(街道)、部门单位的主要负责人，全县409个行政村的村支书，16个街道居委会的书记、主任参加会议。
亲爱的同志们：
今天召开这次会议，目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难，就是让大家找准位置、认清形势，全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前，我们组织部分村的党支部书记到xx乡进行了观摩学习，看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的，我们和别人比究竟差了多远。下面根据乡党委、政府研究的意见，我再强调几个方面的问题。
一、剖析问题根源，切实抓好整改推进
近期，在整个xx市农村人居环境大排名中，我xx乡进入了全xx市倒排三十名的行列。虽然我们乡的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素，但问题的根本还是主观上不作为、不努力，突出表现在：一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够，存在“等靠要”思想，工作缺乏主动性，甚至有的村干事先谈钱，没钱干不了事，成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”，对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底，存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题，各村要高度重视，坚持问题导向，主动对号入座，多从主观找原因、找差距，拿出切实可行的对策措施，推动工作再上新水平。
二、夯实工作措施，迅速扭转被动局面
现在虽然我们的工作落后了，但这不是见分晓的时候，我们要做到知耻而后勇，不要纠结于过去，关键看今后、看工作、看努力。因此，下一步我们必须全力以赴，至少进到全市中游水平。要突出重点，集中力量认真开展好“四项活动”，争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动，近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设，然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理，起到“以点带面”的作用；二是村庄垃圾清洁活动，全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆，彻底解决“脏乱差”问题；三是村容村貌清洁活动，重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画，以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建，建设优美宜居的农村生产生活生态空间；四是水域清洁活动，要利用好各村保洁员队伍，对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理，有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识，减少生活污水乱排乱放。
三、广泛宣传发动，形成多方工作合力
要切实解决“干部干、群众看”的问题，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣传发动工作，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁；要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾清理等设施的建后管护，对整治内容、整治方式以及整治标准，广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议，推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时，各村可结合实际，找到务实管用的一个“抓手”，现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多，我们可以把这支队伍利用起来，完善好管理机制，使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动，目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四、强化督导考核，形成常态长效机制
今天会后，乡党委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查，成立以主管副职为首的工作专班和由乡纪委牵头的督查组，实行一周一督查，一月一评比，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时上报，研究提出解决办法，对工作不力的及时督导问责，该打突击战的打突击战，该打攻坚战的打攻坚战，一件一件抓落实，一项一项抓具体，不达标准决不罢休。乡党委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施，干的好的，将会加大奖励力度，干的差的，就要加大惩罚力度，真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
同志们，今年是人居环境整治三年行动的最后一年，时间紧、任务重，希望大家以这次会议为契机，把这项工作放在讲政治的高度上，发扬争先进位、勇创一流的精神，利用最后几个月的时间，全力打好农村人居环境整治翻身仗，确保圆满完成目标任务。
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是推进全镇人居环境整治工作，人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作，也是我们xx镇建设生态宜居家园、打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。刚才在会上我们现场颁发了红旗和黄旗，既表彰奖励了先进村和社区，又通报了落后村和社区，各位社区书记和支部书记可以说是有人欢喜有人忧。前一阶段全镇的成绩和部分村的成绩并不理想，对此，我们既要总结经验教训、深刻反思不足、着力补齐短板、突破自身瓶颈，又要放眼未来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的积极性，我们制定了“20xx年六月份人居环境整治工作奖罚办法”，党委政府将突出奖励成绩提升前十名的村庄，以此鼓舞基础条件差但是工作干劲足的村坚定信心、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作，我再强调以下几点：
一、要坚决克服畏难发愁情绪，迅速摆正工作态度
首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识非常不到位，认为这项工作就是扫大街，刚才申部长已经把整治标准非常明确的向大家传达了，人居环境整治工作包括“三清四整”，对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的清理标准认识的很到位，但是工作还是等靠拖，存在严重的畏难和发愁情绪，愁找人、怕花钱，导致这项工作严重落后，既拿不到镇上的奖励和红旗，又影响了镇上在全县的考核成绩，更重要的是在全镇村支部书记面前非常不光彩的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进行验收清零，所以对于此次人居环境整治工作，镇党委政府态度十分鲜明，那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目标，绝不收兵。所以希望各村各社区要切实提高政治站位、增强大局意识、迅速摆正态度、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好，确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。
二、要继续深入开展宣传发动，掀起全民清理热潮
人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和党员就能干好的，要想对“五堆”、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理，必须要依靠群众的力量。看看我们上台领红旗的先进村，宣传发动群众都十分到位，群众参与程度都非常高，所以各村一定要继续深入开展宣传发动工作。一是要让整治的好处深入千家万户。各村要继续召开“两委”会、党员会、村民代表大会，向群众宣传人居环境整治的意义和好处，让村民明白有一个整洁的村庄环境，最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作，从思想认识上产生深刻改变，把“要我干”变成“我要干”，我们才能依靠群众的力量干好这项工作。二是要让整治的氛围走进千家万户。之前镇上录制了农村人居环境整治的音频，各村要继续通过大喇叭每天不间断的进行宣传广播，同时通过微信群、朋友圈、宣传条幅、教师家访等多种方式进行宣传，充分发动党员干部、学生家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中，营造全民参与的浓厚氛围。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、迅速整治，扛出红旗、出动机械，让村民深切感受到人居环境整治的热潮，以带动更多村民加入整治行列。
三、要持续强化督导惩罚制度，建立长效保持机制
一是要强化督导。镇上将成立督查组，对人居环境整治工作思想上不重视、行动上不积极、整治上不彻底的村进行严肃问责，并在全镇范围内进行通报，对在上级考核中出现严重问题导致全镇考核陷入被动的将严肃处理。二是要严格惩罚。今天的会议我们对先进村和社区进行了表彰奖励，向落后村发放了黄旗，并没有对落后村落实相应处罚。下一次再开会的时候我们就要对成绩提升最少的五个村落实处罚，希望各村牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓清理，全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制，人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零，又是贯穿全年的重大工作任务，各社区各村要结合党员义务劳动日，把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的，各社区各村要增强危机意识、竞争意识，既要立足当前、又要放眼长远，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹，持续推动人居环境整治工作再上新台阶。
同志们，时间紧迫，任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推进会为契机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感，切实提升村庄“颜值”，美化村民居住环境，奋力开创人居环境整治新局面。
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大家好！
我是xx乡xx村支部兼村主任李。去年以来，xx村把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，坚持全动员，全民参与、全面发动，以“五清三建一改”等十项行动为抓手，着力做好“清、建、管”三文章，全力推动环境卫生综合整治向纵深推进。
一是全面发力彻底清，让群众动起来。坚持人力机械一块上、干部群众一起上，全面动员员干部群众1000人次，清运垃圾700余方，清理乱堆乱放110余处，清理违规占道45处，清除乱搭乱建13处，清除残垣断壁8处，清理纳污坑塘5处。
二是多措并举全力建，让家园美起来。硬化路面1600米，安装太阳能路灯50盏，实施厕所改造135户，创建美丽庭院110户，种植玫瑰、金叶槐、紫叶李等观赏树木棵，建设小公园、小菜园26个，深挖文化底蕴绘制文化墙1500平米，推动人居环境和人文内涵双提升。
三是齐抓共建严格管，让支部带起来。“带头干，带起一大片”，我带头捐款10万元同时利用自己企业的机械设备无偿助力全村环境卫生整治，两委班子和员也出资出力带头做表率，群众参与环境卫生整治的积极性空前高涨，从“要我干”变成“我要干”。在全面整治的基础上，我村建立了“环境卫生三包三长制”即：实行村干部包片、员包段、群众门前三包，同时成立坑长，街长，巷长，对村内每一个坑塘，每一条街道都落实了责任人，确保垃圾日产日清，实现了环境卫生整治群策群力群治和常态化、制度化、规范化。
20xx年，我们将深入学习贯彻落实本次会议，继续全力把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成绩，扩大战果。一是组织到位，继续发扬基层支部的先锋带头作用，以点带面，夯实工作责任；二是整治管理到位，坚持问题导向，集中力量进行无死角清理，彻底改善村容村貌。三是基础建设到位，继续大力抓好硬化、亮化、绿化、美化等基础设施的建设。四是监管责任到位，完善制度，动员全体员群众人人爱护环境、保护环境。
我村环境卫生整治工作中对照上级要求和群众期盼还存在不少差距。今后我们一定会不讲条件加油干，拒绝理由拼命干，坚决做到信心不减、力度不减、成效不减，保证高效率、高标准、高质量完成县委和乡委交给的环境卫生整治攻坚任务！
各位同志们：
大家好！今天召开全县农村人居环境整治推进会的主要任务是：按照省委十四届八次全会、市委四届八次全会和县委十三届八次全会决策部署，传达学习全省农村人居环境整治现场推进会精神，进一步学习借鉴浙江“千万工程”经验，全面扎实推进全县农村人居环境整治和乡村治理工作。
刚才，会议书面传达学习了全省农村人居环境整治现场推进会主要精神；5个乡镇单位分别作了表态发言，决心很大、措施很硬，关键是要落实到行动上；副县长就农村人居环境整治工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，等下xx县长还将作个小结讲话，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展农村人居环境整治的重要意义
改善农村人居环境，事关全面建设小康社会，事关乡村振兴发展，事关广大农民根本福祉。自全面打响农村人居环境整治三年行动攻坚战以来，我县各项整治工作扎实有序推进，取得了阶段性成效。一是齐抓共管新格局初步形成。成立了县社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，按照脱贫攻坚指挥部的架构模式，成立了农村人居环境整治工作办公室和十大专项行动推进小组，出台实施了专项行动方案，初步形成了“县级统筹协调、部门主抓落实，分工协作、合力推进”的工作新格局。二是环境综合整治有效推进。农村生活垃圾第三方治理有序开展，基本实现了全县所有村庄全覆盖。农村“厕所革命”深入实施，累计建成5万余座户用卫生厕。江沿线乡镇圩镇和18个滨水流域村庄污水处理试点工作有序开展，农村生活污水处理示范效应初显。第一，要突出重点难点。当前农民群众最急需、最直接、最关心的环境需求，就是我们推进农村人居环境整治工作的重点难点。一是在农村生活垃圾处理上下功夫。要建立完善城管部门统一管理负责的“户分类、村收集、乡装运、县处理”的四级运行机制，加快推进垃圾压缩中转站建设，逐步建立城乡环卫一体化处理体系，确保年内农村生活垃圾有效治理率稳定在95%以上。三是美丽乡村面貌明显改善。全县累计实施新农村点建设2194个，提前实现了全县所有自然村村庄整治全覆盖，高铁和赣江沿线美丽乡村综合示范带建设扎实开展，村庄面貌焕然一新。开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。
首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。
其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇（街）要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治力度
省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。
（一）要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇（街）要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇（街）要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。
（二）要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇（街）要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。
（三）要加强农村生活污水处理。一是各乡镇（街）要抓好污染源头治理。当前，很多临河农户有垃圾就往河里倒，养成了很不好的生活习惯，造成河流污染；还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放，造成污染，这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题，要认真谋划、尽快动手，能够马上整改的，要立即启动；不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施；拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇（街）辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇（街）主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇（街），要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。
（四）要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇（街）按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇（街）必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇（街）要积极做好配合工作。
（五）要抓好投入保障工作。双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。
三、加强领导，落实责任，确保圆满完成年度工作任务
今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查（绩效）办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇（街）涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇（街）要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
同志们:
这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神，总结全市环保工作，安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、充分肯定期间全市环保工作取得的成绩
过去的五年，我市环境保护工作可以说发生了深刻变革，得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕中心，服务大局，不断加大执法力度，完善监管体系，较好地完成了各项目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点：
(一)减排任务全面完成，为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。期间，全市上下层层建立目标责任体系，全面落实总量控制制度，强力推进污染减排工作，完成了254个污染减排项目，连续五年完成省政府下达的减排目标，四项主要污染物排放总量逐年下降，超额完成了总量减排任务，为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量，也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持，有力助推了全市经济社会又好又快发展。
(二)环境综合治理扎实推进，生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理，全市环境质量明显改善，特别是地表水水质逐年提升，泾河由末的劣五类变为目前的三类，葫芦河由劣五类变为五类，?河、达溪河稳定保持在三类，城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合，持之以恒开展大气污染防治专项行动，有效改善了城区空气质量。去年，平凉城区空气质量优良天数达到290天，优良率86.8%，特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(PM10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。
(三)项目争取成效明显，环保基础设施逐步完善。五年来，全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元，拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年，向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元，静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划，项目建成后，将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂，实施了平凉城区热电联产集中供热工程，解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题，加强了源头预防和管控，取得了较好的生态和经济效益。
(四)监管能力显著提升，突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络，成立了市环境应急管理中心，市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议，建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制，推行了环境监察“网格化”管理新模式，对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖，严肃查处环境违法企业241户，依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次，解决了一批突出环境问题。
(五)管理途径不断创新，环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度，积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理，依法否决21个不符合审批条件的建设项目，有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点，在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月，全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开，总结推广了我市6种治理模式，农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建，我市被环保部命名为“生态示范区”，灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”，市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。
(六)制度建设有效强化，环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向，及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》，印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》，各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案，形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架，全市环境治理体系日趋成熟。
刚刚过去的20xx年，全市环保工作在规范中加快发展，在压力下主动作为，顺利实现了圆满收官。成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜，使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。
二、正确把握全市环保工作面临的新形势
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期，加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓，我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势，坚持问题导向，努力转理念、调思路，积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。
(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”，明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”，提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年，党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案，为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时，《大气污染防治法》全新发布，“大气十条”、“水十条”陆续出台，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局，最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策，我们只有坚决执行的义务，没有讨价还价的权力。今后，环保标准只能更加严苛，监管执法只能更加严格，倒查追责只能更加严厉，这就是环保工作的“新常态”。
(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看，我市环境质量逐步改善，但是环境质量下行压力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等问题严重，尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位，黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢，中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角，露天烧烤反弹现象严重，清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题，去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标，葫芦河跨界污染风险依然严峻，城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生，环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复，农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态，京津冀的“呼吸之痛”，已令公众“谈霾色变”，公众对环境污染的承受力已经接近极限，要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间，国家将污染物减排指标由4项增加到5项，新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制，达到省上考核指标的难度越来越大。
(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响，全市经济增速回落，经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低，工业结构不够合理。与此同时，“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段，要与全国、全省一道全面建成小康社会，发展始终是我们的第一要务，以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑，污染物新增量依然处于高位，新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化存量，又要持续削减“十三五”增量，如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下，进一步加大资源开发转化力度，加快新型城镇化进展，对各级都是一次严峻的考验。
(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年，国家环保部改“督企”为“督政”，仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中，张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长，就因保护区生态环境破坏问题，被环保部、国家林业局联合约谈。220xx15年3月，武威荣华公司沙漠排污事件被查实，荣华公司被罚款300多万元，公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查，14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来，全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责，其中政纪处分3人、诫勉谈话5人，教训非常深刻。20xx年，国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点，开展环保督查巡视，类似这样的问责只会更普遍、更严厉，大家要有所警醒。
我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势，不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感，努力转变思路，积极主动作为，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生态环境安全。
三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作
“十三五”期间，全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求，以生态环境质量总体改善为核心，以推动生态平凉建设为抓手，坚持走绿色发展之路，实行最严格的环境保护制度，建立政府、企业、公众共治的环境治理体系，认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”)，努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，推动经济社会发展与环境保护相协调，实现生态环境质量得到新改善，建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。
20xx年是“十三五”的开局之年，做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求，认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，以改善环境质量为核心，全力抓好六个方面的重点工作，确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成，为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。
(一)以树立绿色发展理念为核心，努力实现发展与保护共赢。强调，“环境问题既是重大经济问题，也是重大社会问题和政治问题，既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“小康全面不全面，生态环境改善是关键”，“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩，不抓环保就是严重失职，就是吃子孙饭、断生态路”的观念，充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性，努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来，引导企业主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，强化绿色发展的刚性约束，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环境培育成新的发展优势。
(二)以改善环境质量为目标，重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置，以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手，全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求，20xx年全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内，较去年下降10.5%，细颗粒物(PM2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内，较去年下降5%，平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲，通力配合，齐抓共管，扎实推进大气污染防治各项工作，为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验，不断加大环保投入，加强执法监管，用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门，要认真分析问题原因，进一步突出工作重点，强化工作措施，切实加强建筑工地和道路扬尘治理，严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施，扩大城区集中供热工程覆盖面，加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度，积极推广清洁能源，强化煤质管控，防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治，切实履职尽责，确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年，省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈，并暂停涉水建设项目环评审批。对此，市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》，各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单，逐项靠实目标责任，细化工作措施，确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则，强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合，形成联动机制，加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”，各级各有关部门都要积极衔接，抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目，建立土壤污染数据库，争取污染土壤治理与修复试点项目，为推动土壤污染治理打好基础。
(三)以防范环境安全风险为要务，切实加大环境监管执法力度。20xx年，全国相继发生福建漳州古雷石化(PX)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，我省也发生了12起突发环境事件，其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染，影响十分恶劣。这些血的教训，给我们敲响了警钟，尽管我市没有发生环境风险事件，但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期，必须始终牢记环境安全意识，认真落实最严格的环境保护制度，真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”，努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上，进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度，认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题，以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞，及时落实整改措施，确保不留死角，不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》，加强与行业管理部门合作，细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估，划分环境风险等级，编制环境应急预案;实行预案动态管理，建立企业、部门预案报备制度，提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备，健全应急专家库，组建应急队伍，针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况，定期组织开展多种形式的预案演练，提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手，进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查，有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划，以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评，进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束，积极优化产业结构和布局，强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年，全市有2个环境问题被省政府挂牌督办，其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改，将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门，要对照存在问题，逐一制定整改方案，明确时限和要求，确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度，积极推进区域联防联控，继续落实重点污染源企业“月监察”，加大联勤联动执法力度，对拒不整改或整改不及时、不到位的，恶意排污、伪造数据的，要依法严肃处理。
(四)以化解环保工作难题为突破，全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署，全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年，中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》，成立中央环境保护督察组，对各地的环境保护工作开展情况进行督察，计划两年之内实现全覆盖，目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查，平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工，及时查漏补缺，建立工作台账，逐项整改落实，为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是环保管理体制的一项重大改革，将大大增强环境执法的统一性、性、有效性。市环保局要主动配合省上工作，积极开展调研，及时提出意见建议，同时要制定过渡期管理政策和实施方案，平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，推进平凉市工业园区排污权交易试点工作，支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，鼓励和引导社会资本进入环保领域。
(五)以生态文明示范创建为抓手，统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求，积极开展生态示范市(县)规划修编，规范项目实施，强化督促考核，力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作，既严守生态红线，又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制，确保有效运行，加强饮用水源安全保障和农业面源治理，着力改善人居环境，破除发展生态瓶颈制约，实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造，全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设，启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设，开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，建立矿山生态环境动态监测体系，严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度，严格按照“谁开发，谁保护;谁污染，谁治理;谁破坏，谁恢复”的原则，积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理，改善矿区生态环境状况。
(六)以加强环保能力建设为保障，不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务，加快能力建设，转变工作作风，为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年，中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”，释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任，切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责，党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力，不断加强对环保工作的组织领导，真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前，全市环境监测机构均未通过标准化验收，还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求，环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所，个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务，环保能力建设滞后的问题非常突出。对此，各级各有关部门要积极统筹协调，加大对环保工作的支持力度，选强配齐环保专业人才队伍，采购必要的执法监测设施设备，有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所，其他乡镇至少要配备2名环保专干，保障办公场所和办公设备，实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作，进一步健全工作机制，强化压力传导，及时纠正苗头性、倾向性问题，抓早抓小，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风，认真履职尽责，积极主动作为，坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风，在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们，环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、脚踏实地，开拓创新、锐意进取，着力改善环境质量，加快补齐生态短板，为全面建成天蓝地绿水清，宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！我简单介绍一下我村在环卫工作整治中的一些创新的工作方法：
一、率先实现村环境卫生管理市场化。
为加大村环境卫生的管理力度，实现环卫工作规范化、专业化，建设整洁、优美的村容村貌，在20xx年5月我村按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的要求，实行公开招标，让社会企业单位承包管理，将村环境卫生管理推向市场化。承包管理公司在20xx年6月1日正式运作，收到良好的效果。
二、完善村环卫设施建设及各项管理制度。
安排专职人员负责日常的环卫管理工作，现在我村共有环卫监督人员4人、环卫工人45人，上门收集垃圾环卫人员12人。
各门店、住户根据要求，配备密闭的垃圾容器，环卫部门落实每天上门收集垃圾2次，做到日产日清，无垃圾散落污染。村商业街、主次干道按标准设置果皮箱。村内道路、街巷每天2次普扫，10小时清扫保洁。为了形成长效管理，制定了村季度检、村月检、村民小组周检、卫生监督员日检的检查制度；对辖区内企业单位、村民小组的环卫状况和检查结果，每月公示一次。在除“四害”工作方面，村每个月进行3次除“四害”活动,定期摆放鼠药，喷洒药水，进行灭蚊灭蝇灭蟑螂工作，防止细菌病菌的滋生和传播。
三、创建沙石配送站，防止村民乱堆乱放
20xx年我村村民掀起建房热，共有175间房屋在建，沙石乱堆乱放问题就成为我村整治的难点问题。为规范建筑材料的堆放，还村民畅通整洁的街道。20xx年4月份，经村两委研究，决定由村投入80多万元建立占地面积为8亩的沙石配送站，集中向村民供应沙石，实行建筑沙石“即要即供即用即清”，有效缓和了街道堆放建筑材料紧张的局面。为进一步提升沙石配送站的服务质量，同时使该供配站能长效经营，在7月底进行公开标投，让村民承包经营管理，合同明确规定经营原则。村民承包至今，能坚持合同规定的经营原则，大大提高沙石配送站的办事效率和服务质量，方便了群众采购沙石，同时大大改善村的环境卫生和村容村貌。
四、加大投入，推动我们村的基础设施建设。
今年，我们村共投入了近250万元用于改造新旧村前街、修建旧村前街新桥一座、投入20万安装路灯50盏、投入90万兴建三个一级公厕、投入60万兴建2座凉棚和投入5万元添置垃圾果皮箱50个和垃圾环保车30辆，进一步提升我村城市化建设水平，美化了村容村貌，完善了生活配套设施。
五、落实专项整治，实现卫生村全覆盖。
前段时间的村民建房热，造成大量的建筑材料占道堆放，堵塞道路、尘土飞扬，严重影响群众的生活，危及群众的健康。针对该问题，07年11月我们村两委、全体工作人员和村民共175人分路段负责，对所有街道的乱堆乱放建筑材料进行集中清理，投入10万填平一块25亩的地安排村民集中堆放红砖，投入8万购买灰沙砖按统一规格围起来，划分沙石存放点，让村民把沙、石和灰放到指定的地方，防止建筑沙石占道堆放，保持道路的畅通和整洁。
六、加强环境卫生意识宣传教育。
为了让群众了解和学习健康知识，我村设有宣传栏1个并及时更新内容，悬挂横标累计达到40条以上，派发宣传单章五千多份，学生和村民健康知识知晓率分别达到85%和80%以上，健康行为形成率分别达到80%和75%以上，建立了健康文明的生活方式。每天利用广播播放《倡议书》，动员广大村民、新莞人爱护环境。20xx年8月，为提升我村的环境卫生管理水平，营造人人享受卫生环境、人人维护环境卫生的良好社会氛围，使创建卫生村工作深入人心，使我村的居住环境得到进一步优化，我村根据实际情况，聘请专业的广告工程公司，利用村的近100条街道灯柱及10多处公共建筑，以维护公共环境卫生为主题，制作一系列的图文并茂的广告宣传牌，着力提高村民及新莞人的卫生意识和公共意识。
回顾这一年多以来的历程，环卫工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是离不开镇委、镇政府和有关部门的指导，离不开村领导、社会各界关心支持和鼎力协作，离不开广大环卫工人扎实工作。同时，我们也清醒地认识到，环卫整治工作任重道远，为使全村的卫生环境再上新的台阶，我们仍将不懈努力。
尊敬的各位领导：
今天上午，我们到等3个镇6个村进行了实地观摩。刚才，、三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案，对今年工作作了系统安排，会前县委常委会会议进行了专题研究，我都完全同意，请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言，他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践，希望大家相互学习，取长补短，共同提高，以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面，我再讲四个方面的意见。
一、准确把握形势，切实增强推进乡村振兴的责任感使命感
（一）要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入了党章，去年又制定出台了《乡村振兴促进法》，这是做好新时代“三农”工作的总抓手，为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向。要坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的中央一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求，系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议，对全省乡村振兴工作作出具体安排，明确了发展路径、重点任务和工作要求。做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度，切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉，不折不扣抓好党中央重大决策部署贯彻落实，扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。
（二）要在肯定成绩中坚定信心。积极克服新冠肺炎疫情、罕见洪涝灾害等不利影响，主动顺应“三农”工作重心转移的新形势，持续巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴，取得了显著成效，主要表现出“三稳三有”的特点：一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求，迅速理顺领导体制，挂牌成立乡村振兴局，有序轮换驻村工作队，配套完善衔接政策，立起了有效衔接的四梁八柱，确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上，敲门入户开展大走访、大排查，对新纳入的477户1412名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶，全力消除灾情疫情影响，守住了不发生规模性返贫的底线，我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度，有效落实“稳输出、拓渠道、提能力、优服务”等稳岗就业政策，切实增强村集体经济带动增收能力，及时兑现各项惠民政策，农村居民人均可支配收入达到12837元、同比增长10.8%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展打基础、管根本、利长远的工作来抓，大力推进产业振兴“五十百千万”工程，初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动，打造了明星、迎丰红花坪等10个市级人居环境整治示范村，农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高，乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式，扎实推进“三共六制”机制，持续深化新民风建设，自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升，文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景，荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得，是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果，对大家的辛勤付出和取得的成绩，县委是肯定的、群众是满意的，这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。
（三）要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板，归结起来就是“四个不够”，一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足，与脱贫攻坚期间相比，普遍存在重视程度不够，责任意识淡化，思想有所松懈，工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位，运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够；镇村干部普遍缺乏主动作为的`意识，凡事等安排，精力不聚焦，质效不明显。有的干部政策学习不深入，基本情况不掌握，推动工作缺招数，能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱，小而散、小而弱，缺乏竞争力和带动力强的拳头产品；组织化程度不高，小农户与大市场的对接不顺畅，抵御市场风险的能力不强；农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显，村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏，加之农村青壮年劳动力大量外出务工，群众主体意识不强，普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时，从平时掌握和调研情况来看，全面打赢脱贫攻坚战后，广大农民群众还有“四个新期盼”，一是盼政策实惠更多；二是盼产业增收更富；三是盼生活品质更高；四是盼人居环境更美。面对薄弱短板，我们不能有丝毫松懈、等靠念头；面对群众期盼，我们不能有半点懈怠、歇脚想法；面对艰巨任务，我们更不能有畏难、厌战情绪，务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感，真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇，开拓进取，接续奋斗，久久为功，不断提高工作成色，不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。
二、聚焦工作重点，全面推动乡村振兴取得新进展
做好20xx年乡村振兴工作，必须坚持守底线、抓发展、促振兴，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。重点要抓好四个方面工作：
（一）聚焦“两守一防”，推动成果巩固取得新成效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是中央农村工作会议提出的明确要求，防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务，扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标，抓牢监测和帮扶“两个环节”，抓住产业和就业帮扶“两个关键”，抓细搬迁群众后续扶持和村集体经济发展“两个重点”，抓好东西部协作、中央单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”，做到责任、政策、工作“三个落实”，坚决守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实，坚决把好“四道关口”。要把好监测关，常态化、全覆盖监测所有农村人口，做到村不漏户、户不漏人；要把好纳入关，对监测对象不设规模限制，进一步简化识别程序，做到及早发现、应纳尽纳，防止体外循环；要把好帮扶关，坚持缺什么、补什么，根据监测对象风险类别、发展需求，因户施策，确保帮扶有力、措施精准；要把好退出关，严格退出标准，规范退出程序，确保风险消除一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。尽管我县不是粮食主产区，但粮食安全的政治底线必须要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任，扎实抓好粮食生产、储备、流通等环节减损，严格落实永久基本农田保护制度，遏制耕地非农化、非粮化，坚决守住耕地红线，实行一票否决、终身追责。全年新建高标准农田2万亩，稳定粮食种植面积23.9万亩，保证粮食总产量不低于6.5万吨，为国家粮食安全供给作出区域贡献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维，紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患，坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合，切实做到早发现、早处置、早化解，坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。
（二）聚焦乡村发展，形成产业融合发展新格局。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业，依托良好自然生态和资源优势，坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路，按照“一镇一业一龙头，一村一品一园区”产业布局，大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，以质取胜、以质论价、以质增效，不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，持续推进农村一二三产融合发展。二要健全产业体系，持续推进“五十百千万”工程，大力发展生态农业、循环农业、立体农业，扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村，推动形成适度规模、集约高效的全域绿色生产体系；依托富硒食品产业链，培育新型经营主体，构建“龙头企业+社区工厂（乡村工坊）+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系；支持农业龙头企业更新技术、研发产品，做大“石泉食美”特色农产品公共品牌，打造丰富多元的产品体系；实施“快递进村”“农产品进城”工程，建强县镇村三级物流电商网络，构建线上线下的营销体系，形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道，全面落实创业就业政策，扎实开展劳务技能培训，发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业，创造更多就近就地就业创业的条件，切实提高转移就业的质效，实现更加充分、更加稳定、更高质量的就业增收。用好“特色产业贷”，优先支持村集体经济发展产业，推动所有行政村都在产业发展上有新突破，培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上，实现村集体和农户“双赢”。
（三）聚焦乡村建设，推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的理念，精心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划，坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则，按照“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求，科学编制乡村规划，合理确定村庄发展规模、功能定位和产业方向，既保留原生村落、田园风貌、乡韵乡愁，又统筹考虑产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设审查委员会把关作用，坚决防止低水平建设、重复投资和乱建乱占、破坏环境，实现村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护。二要完善基础设施，坚持从农民最迫切的需求入手，加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板，有序推进数字乡村建设，持续巩固全国“四好农村路”示范县创建成果，编制农村公共基础设施管护清单，切实加强日常管护，确保建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务，加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设，优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置，推进全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建，巩固县域医共体改革试点成果。鼓励有条件的村（社区）开展日间照料、共享餐厅等服务，持续深化“三留守”人员关爱服务机制，创新推进留守老人关爱工作，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖，完善村级党群服务中心便民服务功能。
（四）聚焦乡村治理，营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”，更要“铸魂”，要不断完善基层治理体系，加快打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒，坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿，将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域，以发展看党建、问题评党建、实绩考党建，建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究讨论机制，严格落实“四议两公开”制度，规范党务、村务、财务“三公开”，坚持每月召开党群例会制度，深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设，充分发挥新时代文明实践站、农民夜校等平台作用，创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展村民自乐班、广场舞大赛、趣味运动会、民俗市集等群众乐于参与、便于参与的文体活动，丰富群众文化生活。深入推进移风易俗，持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博等不良风气，引领乡风文明新风尚。三要完善基层治理体系，坚持网格化管理，建实织密“321”基层治理网格，创新推进积分制、清单制工作机制，开展民主法治示范村创建，保障乡村安定有序。注重数字化赋能，建好“智慧治理”平台，强化“接、转、办、督、考、评、研”闭环管理，促使基层治理更加高效。推动精细化治理，创新推进“131”乡村治理示范，促进镇村工作深度融合、高效联动、一体运行，充分发挥乡镇治理中心、服务中心、经济发展中心作用，打造一批乡村社会治理示范村。
三、强化机制保障，有效凝聚推动乡村振兴的强大合力
实施乡村振兴战略是一篇大文章，必须要摆在优先位置，进一步完善制度机制，强化顶格推进，采取超常规措施，有效解决“怎么统筹、事由谁干、钱从哪来、成效如何”等问题，切实为全面推动乡村振兴提供坚强保障。
（一）要强化指挥协调机制。加强党对“三农”工作的全面领导，进一步理顺领导机制，完善党委领导、政府负责、县委农村工作领导小组牵头统筹、各部门分工协作的乡村振兴工作领导指挥体系。要坚持在县委农村工作领导小组的领导下推进乡村振兴各项重点工作，实行牵头责任县级领导分工负责的工作机制，重大事项、重要决策要提交县委农村工作领导小组会商研究，合理调度人、财、物等各类资源，避免工作顾此失彼。要厘清县委农办、县农业农村局和县乡村振兴局的职能职责，按照县委农办牵头抓、县农业农村局统筹抓、县乡村振兴局具体抓的界面分工开展工作，建立统一指挥、协同高效的工作机制，避免因统筹不力，造成行业部门各自为阵、多头指挥，导致乡镇应接不暇、工作无序等问题。
（二）要强化工作推进机制。县级领导要带头履行联镇包村责任，带头推动包抓任务落实。各镇要扛起主体责任，细化责任清单、任务清单，明确镇本级和各村工作任务。村“两委”和工作队要履行具体落实责任，明确岗位职责，任务到岗到人。部门要履行帮扶责任，指导帮扶村理清发展思路，加大支持力度，推动工作落实；11个专项工作组牵头部门还要担起行业牵头责任，配套政策措施，强化服务保障。要严格按照“日必办、周清单、月通报”机制，落实“四方”责任，实施闭环管理，扎实推动工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（三）要强化多元投入机制。抢抓国家支持革命老区振兴发展、适度超前开展基础设施投资等机遇，加大向上争取力度。要用好涉农资金统筹整合政策，整合资金优先向示范镇、村集中投放，向产业发展、人居环境整治提升重点工作倾斜。要充分发挥财政资金撬动作用，引导社会资本投向农业农村，支持金融机构创新农村金融产品和服务，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。同时，要强化资金监管，严格公示公开，确保资金运行安全和使用绩效。
（四）要强化人才支撑机制。选优配强工作队长和第一书记、工作队员，扎实开展乡村振兴干部培训，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要建立乡土人才资源库，实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动，打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴骨干力量。要大力发展“归雁经济”，搭平台、给政策、优服务，吸引石泉籍企业家、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类人才返乡创业，积极推动人才回归、资金回流、产业回迁。
（五）要强化示范引领机制。按照党中央关于开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求，启动全国乡村振兴示范县创建，按照“县级领导包抓培优、重点部门帮扶支优、重点工作单项创优”的思路推进工作，重点打造、熨斗、后柳4个示范镇和丝银坝、明星、胜利等13个示范村。示范镇由县级“四大家”主要领导包抓，示范村由县级领导与相关部门共同包抓，集中力量、统筹资源、高位推进，积极探索乡村振兴的新机制、新模式、新路径。同时，要大力宣传乡村振兴一线的生动实践、创新举措、先进经验和身边榜样，推广好做法，传递好声音，弘扬正能量，形成比学赶超的良好局面。
（六）要强化激励约束机制。用好“三项机制”，从乡村振兴一线提拔重用优秀干部、表彰奖励有功之臣，树立重基层、重实绩、重公论的鲜明导向，引导广大干部在乡村振兴一线锤炼本领、施展才华、建功立业。要关心关爱一线干部，落实带薪休假、健康体检、意外保险、生活补助、谈心谈话和村干部补贴正常增长等制度，解决一线干部的后顾之忧，进一步优化工作生活条件，营造安心、舒心、暖心的工作环境。要为基层松绑减负，多解决具体问题、少一些形式主义，多一些实绩实效、少一些表表册册，多一些群众获得、少一些数字指标，让基层干部腾出时间和精力干实事、谋发展。要强化监督考核，严格执行“六个一律”工作纪律，持续纠治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾，以严明的纪律保障工作落实。
同志们，人勤春早，时不我待。让我们继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，重整行装再出发，在全面推进乡村振兴的新征程上，勇毅前行、接续奋斗！
尊敬的：
在县委、县政府的坚强领导下，今年以来，xx镇扎实推进人居环境整治，镇村面貌取得一定变化。根据会议安排，汇报如下，
一、高点定位抓谋划
一是合理布局优规划。我镇围绕镇村人居环境基础薄弱、镇区道路狭窄、矿区山体裸露、村民意识淡薄等问题导向，坚持规划先行、统筹布局、系统思维、从高设标。聘请高端设计团队，先后对xx村、xx村、xx村、xx村、xx村和镇区街道进行整体规划，目前正逐步实施、分步推进；二是铁腕整治打基础。通过集中两个月开展专项整治活动，拆除残垣断壁、违搭乱建3526处，清理乱堆乱放1477处；投资500多万元启动擦亮小城镇一期项目，实施街道扩宽改造、杆线外迁；三是办点示范出精品。按照统筹农村田园风貌保护和环境整治的要求，今年我镇新建村组公路6.5公里，扩宽9米宽街道1公里，美化彩虹大道2.8公里，新建镂空围墙9公里，黑化道路800米，改造农户私厕102座，新建口袋公园8个，配齐保洁队员86人，实施常态化全天候保洁工程，实现了垃圾无害化处理全覆盖。“光灰小镇”的落后形象正在悄然改变。
二、全面推进抓落实
一是下沉一线。通过唱响xx镇“七子之歌”，推动“拆通透、码整齐、扫干净、可持续”走深走实。坚持广大党员干部下沉一线、靠前指挥，形成上下联动、整体着力的工作机制。二是常态管理。制定《xx镇人居环境巩固提升实施方案》，坚持党委分片区包保、国干驻村组包保。坚持挂图作战晾晒、季度拉练评比，强化镇评村、村评组、组评户的工作机制，并将结果运用到年终考核和星级文明户评比中，形成浓厚的工作氛围。三是干群联动。定期开展村庄清洁日和节假日人居环境专项行动，动员全镇党员、群众一齐动手，打扫房前屋后卫生，逐步形成了党员冲锋在前、群众参与共建共享新局面。今天上午我镇再次联合宿松佐坝乡梅园村发动50多人，开展“共扫一条街”村庄清洁日活动，进一步扩宽人居环境共同缔造的外延。
三、有效结合抓成效
一是坚持人居环境与共同缔造相结合。把人居环境整治作为实施共同缔造的基础性工程来抓，逐步打造魅力镇区、红色思湖、日出、逐梦、醉美枫岭、古韵等共同缔造示范点；二是坚持人居环境与产业振兴相结合。依托阳光果蔬基地、四季果园、油茶、蓝莓等一批特色农业基地，将农村环境基础设施建设与特色农业基地建设有机结合，实现产业发展与人居环境改善互促互进，持续为人居环境整治注入源动力。三是坚持人居环境与农民建房管理相结合。通过严格农村自建房管理，发动自建房申报人和乡贤能人，根据能力大小，主动认领资助村塆雨污分流、道路、路灯、绿化植树等公共设施建设和常态化日常保洁等公益性劳动。四是坚持人居环境与涉农项目相结合结合。充分发挥上级政府预算投资项目的撬动作用，将村庄环境整治与高标农田建设、美丽乡村建设、厕所革命、小微水体改造等项目相结合。以项目建设为着力点，统筹推进项目周边环境改造，做到项目建成，环境变优。
下一步，xx镇将以这次会议为契机，锚定全市“十快乡镇”目标，发扬“争一流是职责所在，争第一是本领体现，争唯一是胆识魄力”的干事创业精神，奋战四季度，勇夺全年红，以一域之光，为全域添彩。
尊敬的各位领导：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，学习借鉴“千万工程”经验，以厕所革命、农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，因地制宜、突出重点、全域治理，创造了乡村振兴的“模式”。截至目前，农村旱厕应改尽改，生活垃圾日产日清，污水治理大头落地，“四好农村路”全域覆盖，被评为“四好农村路”全国示范县、农村垃圾治理省级达标市、全省农村人居环境整治先进县。我们的主要做法是：
一、坚持规划引领，把标准提起来
一是高点定位抓规划。把作为一个“大景区”来谋划，依托资源禀赋、产业特色、地形地貌，高标准编制实用性村庄规划，力求“全域是景区、处处是景观、村村是景点”。
二是明确目标抓推进。制定了《xx市农村人居环境整治三年行动实施方案》，提出了“争做全省人居环境整治先进县”的目标，梳理任务x大项、小项，建立台账、倒排工期、责任到人，确保圆满完成人居环境整治各项工作。
三是典型引领抓带动。围绕乡音乡愁、生态发展、红色文化、产业融合，分别打造了老家莫沟、美丽源沟、红色岩山、桑坡·记忆等4个乡村振兴典范，创建了24个省级“千万工程”示范村，以点带面推动美丽乡村建设。
二、坚持突出重点，把短板补上来
一是以科学分类实现改厕治污一体推进。按照“污水处理厂、微动力污水处理站、三格化粪池”三种模式，因地制宜、分类推进。目前，我市农村旱厕实现应改尽改，厕所粪污处理及资源化利用模式被全国推广，79.5%的村（186个）完成了生活污水治理任务。
二是以市场化手段破解农村垃圾治理难题。财政每年投入3263万元，引入城发新环卫公司，新建16座压缩垃圾中转站，购置80辆垃圾清运车，组建1000余人的农村保洁队伍，对全市所有农村进行卫生保洁，实现了“一把扫帚扫到底”。
三是以“一宅变N园”模式提升村容村貌。将农村闲置宅基地，改建成文化广场、农村幸福院、小游园等公共活动空间。截至目前，累计拆改“空心院”300余处，建成文化广场68个、农村幸福院186所，农村人居环境由“一处美”变成“处处美”。
四是以“四好农村路+”实现一招多效。把“四好农村路”与全域旅游、人居环境整治、脱贫攻坚相结合，让所有贫困村通上了等级公路，公交车覆盖了所有行政村，打造了“岭区、平原、滩区”三条旅游环线，带动沿线发展林果、采摘等休闲农业6000亩。
三、坚持共建共享，把合力聚起来
一是突出高位推动。成立了由我和市长任组长的领导小组，市委副书记和分管副市长具体抓，一周一督导、一月一排名，强力推进工作。
二是发挥党员示范。村干部、党员率先垂范、以身作则，一户带一片，一片带一村。比如，在改厕中，党员干部带头改，每人再联系3—5户，推动改厕治污全面铺开。
三是动员群众参与。在“走进”公众号、电视台开设专栏，宣传湖州、上饶等人居环境整治经验，群众由“要我干”变为“我要干”。比如，司庄村群众不到一个月时间，主动拆除40余座空心院，腾出土地3900余平方米，建成了党建游园、村史馆。
四、坚持常态长效，把机制建起来
一是建立资金保障机制。通过“财政投、上级争、项目融”三种途径，三年来xx市财政累计投入亿元，争取上级资金亿元，依托国储林项目融资亿元，依托“四好农村路”申请“982”贷款亿元，有效解决了资金难题。
二是建立农村垃圾治理考核机制。出台农村垃圾清理考核办法，由乡镇每月对环卫公司进行考核打分，城管局按照考核成绩拨付相关费用，确保保洁质量。
三是建立旱厕改造管护机制。通过政府“购买服务”，专人负责售后服务；在每户悬挂服务标识牌，注明维修咨询电话和注意事项，群众一个电话就可以解决使用中的问题。
农村人居环境整治工作没有最好、只有更好。将认真贯彻此次会议精神，以打造四条农村人居环境示范带为抓手，拉高标杆、全域提升，推动农村人居环境再上新台阶，为建设全面体现新发展理念示范市贡献力量。
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就乡村振兴和农村人居环境整治工作先讲三点意见，一会儿书记和xx县长还要讲话，给大家提具体的要求，请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清当前形势
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务。乡村振兴工作开展以来，我县共实施乡村振兴示范村（标杆村）33个（20xx年示范村24个，20xx年示范村9个），安排人居环境整治村148个（20xx年整治村96个，20xx年整治村52个）。按照《农村人居环境整治三年行动方案》，农村人居环境整治工作已作为中央环保督察和国务院大督查的重要内容，从今年起乡村振兴示范村建设纳入到全市年度目标责任考核。目前，我县20xx年乡村振兴示范村建设任务还未完成，20xx年示范村建设才陆续开始；农村人居环境整治还普遍停留在村庄清洁行动层面，没有建立起长效整治机制，各项任务整体滞后，压力很大。现在即将进入xx月底，有效的施工时间仅剩两个月时间，各乡镇、各相关部门务必要高度重视、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，克服一切困难，加快施工进度，确保按期完成年度任务。
二、明确目标任务
（一）乡村振兴示范村建设任务
20xx年示范村建设任务，要完成112个基础设施建设项目；24个产业发展项目；24个村的绿化、亮化、公厕建设项目；13个污水处理站和18个垃圾填埋场“两场（厂）”建设项目；24个村庭院改造和“乡风文明”建设任务。
20xx年示范村建设任务，要完成47个基础设施建设项目；10个产业发展项目；9个村的亮化、公厕建设和绿化设计招标；9个村庭院改造和“乡风文明”建设。
根据上述项目的进展情况，结合20xx年度目标任务，下一步我们要做好以下工作。
一是基础设施建设方面，由各乡镇具体负责，20xx年24个示范村基础设施项目要强化调度、倒排工期，加快项目建设进度，最迟于xx月份全部完成，xx月份组织竣工验收，年底前全部投入使用；20xx年9个示范村基础设施建设项目，要加快招标等前期工作进度，尽快开工建设，确保xx月xx日前全部完成。在基础设施项目建设中，发改、农业等部门和所在乡镇要强化协调配合、提高工作效率，确保已招标未开工的项目要在中标后三日内实质性开工建设；未招标的项目要在政策允许的情况下，尽最大可能简化程序，成熟一个实施一个；投资额50万元以下的项目，由各乡镇负责，按照“三重一大”集体决策机制确定施工企业，在发改科技局和乡村振兴办备案，xx月份必须全部开工建设。
二是产业发展方面，由农业农村局具体负责推进，与龙头企业合作的14个产业项目于xx月份完成合作协议签订和资金注入；2个设施农业项目、5个蔬菜保鲜冷库项目、2个小杂粮加工厂项目和2个新建商铺项目要于xx月xx日完成土建施工；6个购置商铺项目10月底前完成；1个肉羊养殖项目要于xx月份完成羊子采购并分发到户，建立生产经营管理体系；2个中药材种植项目要于xx月份完成土地流转、籽种采购和农机具购置等建设任务。
三是“两场（厂）”建设方面，由环保局牵头，各乡镇具体负责实施，于xx月xx日前完成项目施工设计，xx月底完成环评、稳评、土地报批等相关工作，xx月初全部完成招标，xx月中旬全部开工建设，xx月xx日前全部完工。
四是绿化方面，由林业局具体负责，20xx年示范村绿化项目适宜秋季种植的树种要于xx月xx日前完成种植，其余的明年春季完成；20xx年示范村绿化项目要于年底完成作业设计和招标工作，明年春季组织实施。
五是亮化方面，由财政局具体负责，加快招标采购进度，xx月xx日前全部建成投用。
六是公厕建设方面，由农业农村局具体负责，尽快组织项目招标，xx月开工建设，xx月xx日前全部完成。
七是庭院改造方面，由各乡镇具体负责，按照下达任务尽快落实到位。20xx年庭院改造项目要于xx月底前完成、20xx年庭院改造项目要于xx月xx日前完成，超出时间节点实施项目将不再安排奖补资金。
八是“乡风文明”建设方面，由宣传部负责，加快20xx年剩余6个村的项目建设进度，尽快启动20xx年9个村项目建设，确保年底前全部完成。
（二）农村人居环境整治任务
1、完成4400座无害化卫生厕所改造任务，共涉及9个乡镇15个行政村，其中集中联建式10座，单建式3900座。由卫健局负责加快化粪池及成套设备的采购进度，各乡镇负责厕屋主体建设。改造完成后，由卫健局牵头组织验收并拨付奖补资金，确保年底前全部完成。
2、完成垃圾收集房建设，由住建局具体负责，于xx月xx日前完成148个行政村圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作，并全部投入使用，明年再完成剩余32个行政村垃圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作。
3、完成垃圾收集池建设，由各乡镇具体负责，在每个自然村至少建一座不小于5立方米的垃圾收集池，并配齐保洁人员五件套，于xx月xx日前全部投入使用。
4、深入开展“八清一改”村庄清洁行动，由各乡镇具体负责，重点搞好家户庭院、村内公共区域和村外道路、河道、农田的清洁，确保村庄内垃圾不乱堆乱放、卫生厕所普及率逐渐提高、污水乱泼乱倒现象明显减少、杂物堆放整齐、房前屋后整洁，人居环境得到全面提升。
5、加强乡村保洁队伍建设。全县共配置乡村保洁员672名，各乡镇要成立环卫所，行政村要成立环卫队，每个行政村要安排专职保洁员，原则上每10平方公里至少保证1名保洁员。各乡镇要于10月30日前，将队伍建设情况报送县住建局和振兴办备案。
三、狠抓工作落实
（一）开展“百日攻坚”
从即日起，在全县开展乡村振兴示范村建设和人居环境整治“百日攻坚”行动，分三个阶段进行。
第一阶段：工作部署阶段（xx月xx日前）。各乡镇、各部门要围绕目标任务制定清单，倒排工期，组织专班，夯实责任，明确工作任务，完善推进措施。
第二阶段：全面实施阶段（xx月xx日至xx月xx日）。对于已完成的项目，要立即组织竣工验收，及时兑付资金；在建的项目，要排除一切影响，克服困难，加快建设进度；按照“八清一改”的要求，围绕“八不八保”的目标，深入开展秋冬季村庄清洁行动，确保各项任务全面完成。
第三阶段：考核验收阶段（xx月xx日至xx月xx日）。按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》，由县乡村振兴领导小组组建考核组，对各乡镇、各部门单位工作完成情况进行考核。
（二）形成工作合力
县乡村振兴领导小组的“两办五组”要根据各自职责统筹协调，密切配合，促进乡村振兴各项工作顺利推进；县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，加强工作的协调、指导、调度，及时研究解决存在的问题；县财政局要在及时拨付资金的同时，加大整合各类涉农资金力度，统筹项目资金，保障计划内的所有项目资金充足；县发改科技局要加快项目审批手续办理和招投标进度，工程竣工后会同相关部门及时组织验收；县住建局、环保局、卫健局、林业局等部门要发挥好行业部门监管、指导职责，全力推进各自承担任务的落实；县宣传广电部门要充分利用各种宣传手段和途径，加大宣传力度，营造良好的工作氛围，引导广大群众和社会各界积极参与乡村振兴和人居环境整治工作；各乡镇要夯实责任，排除干扰，加快项目建设进度，确保工程质量，保证施工安全，根据工程进度及时兑付资金，坚决杜绝资金“爬窝”、闲置现象；同时对已建成的项目，要落实管护责任，提高管护水平，确保“建得成、管得好”。
（三）强化考核奖惩
“百日攻坚”行动期间，实行“周调度、半月排名、月通报”制度，由县乡村振兴领导小组对各乡镇示范村建设和农村人居环境整治进度进行不定期的督查。各乡镇于每周五上午12点前上报周调度表，根据上报周调度表和督查组掌握的具体情况，每半个月对乡镇进行一次综合排名，对连续两次排名前三的乡镇在年底考核中予以加分，同时在人居环境整治经费中予以倾斜，对连续两次排名后三的乡镇予以扣分，发督办函并约谈。年终将按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》进行严格考核。
我的工作安排到此结束，谢谢大家！
尊敬的领导：
今年以来，我村以以改善民生为目标，以扩大公共服务为重点，牢固树立环境就是生产力的理念，积极开展了农村环境综合整治工作，并取得一定成效，为村经济建设和居民生活提供了良好的外部环境。现将今年农村环境综合整治工作情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)统一思想，加强组织领导
成立农村环境综合整治工作领导小组，由村支部书记任组长，村委会主任为副组长，其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案，综合协调整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，检查督促重大项目实施的进度。
领导小组下设办公室，办公室设在村办公室，具体负责农村环境综合整治的日常工作。
(二)建章立制、明确具体责任
为了使相关整治工作能有章可寻，各类工作人员能各尽其责，村制定了、。
(三)宣传引导、提高居民素质
为让更多居民支持农村环境整治工作，我村在日常工作中坚持宣传教育先行，积极营造[保护环境，人人有责"的社会氛围。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议，强调环境整治的重要和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时，发放了致全村居民的一封信，号召全村居民积极行动起来，自觉保护环境设施，珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展[你扔我捡、共建家园"义务活动，确保环境卫生整治工作人人参与。
(四)抓落实，改善农村环境
1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由 名保洁员组成的保洁队伍，实行[户集、组收、村运、村处理"的管理模式，做到了整个村保洁全覆盖，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。
保洁员具体工作由村委会安排，严格按照[五个一"(即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马)标准规范化保洁;同时，要求[两扫两保一巡查"，即上午、下午各扫一遍，各保一次，下班前巡查一次。
2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1个垃圾填埋场和个垃圾箱，每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。
3、彻底消灭朝天粪池，改厕户新增户，现全村改厕率达到 %。
4、组织人员清除、打捞的河面漂浮物，并落实长效河道保洁制度。
(五)严格考核、及时督促整改
成立村农村环境综合整治工作考核小组，具体工作村环境整治领导小组负责，每月对保洁员的工作进行检查，出考核简报，公布考核成绩，列出存在问题，督促整改。同时，根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。
通过这次农村环境整治使本村的村容村貌得到了明显的改善，村民的生活质量得到了进一步提高，我们将以此作为新起点，以更高的要求，更实的工作，总结经验，抓长效管理，长期保洁，使环境更整治，村容村貌更美化，为下一步的整治建设工作起好头。
同志们：
经市委、市政府研究同意，今天我们在这里召开全市农村人居环境整治工作现场调度会，主要目的是总结交流经验，查找差距不足，部署安排下一步工作，确保按期完成整治目标任务。市委、市政府主要负责人高度重视，要求各县区主要负责人参加此次会议。会前，与会同志现场观摩了 X 村，切身感受了农村人居环境整治带来的新面貌、新气象、新变化。会上，农业农村局通报了我市农村人居环境整治 X-X 月份工作进展情况，X 个单位分别作了发言，大家讲得都很好，认识到位，决心很大，希望大家说到做到。目前，农业农村局已牵头制定了《全市 X 年农村人居环境整治工作要点》、《X—X 年农村人居环境整治工作推进方案》和《X 市农村人居环境整治考核办法》，明确了 X 年农村人居环境整治的目标和要求，现在关键就是要抓好落实。下面，我就推进全市农村人居环境整治工作，再简要强调四点意见。
第一、要扎实推进“三大革命”。当前，厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务，我们一定要强化工作举措，持续深入地加以推进。
一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重，在方案编制上，要因地制宜，结合实际，合理选择改厕标准和模式，逐镇逐村编制农村改厕实施方案，我多次强调，改厕方案中一定要明确：一是建新拆旧，二
是选址尽可能进户入院；在工作推进上，要按照序时进度，分月排出计划，确保 X 月底前基本完成年度目标任务；在工程建设上，要严格按照技术规范组织施工，加强质量监管，确保每一户改厕都要达到预期效果；在长效管理上，要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，切实解决好粪污的“出口”和利用问题，严禁直接外排，各地要结合实际，创造一些成功经验做法。
二要大力开展农村生活垃圾治理。目前，各地在转运环节普遍采用市场化运作方式，问题不太突出。在收集环节，今年重点要做好 X 个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范，各县区和有关部门要结合自身实际，总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。
三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式，建设低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理设施，确保 X 月底前完成 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营，同时启动 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。
第二、要深入实施“三大行动”。村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，是农村人居环境整治工作最直接、见效最快的工作，我们要按照市委、市政府部署要求，扎实抓好“三大行动”各项任务落实。
一要全面实施村庄清洁行动。动员广大农民群众广泛参与，集中清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建，重点是要清理无人居住的 D 类危房、违章建筑、残垣断壁以及村前屋后的乱堆乱放的柴草堆、闲置的砖瓦石头和沙子木材等建筑材料、废弃的坛坛罐罐和家具，确保 X 年全市村庄整治覆盖率达到 X%。在去年底全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动中，我们也积累了一些经验和做法，比如在贫困村沟塘清淤方面，水利部门对 X 口沟塘逐塘逐沟进行现场 GPS 定位、拍照和登记造册，做到不漏一户、不落一塘；然后制定清淤整治实施方案，明确沟塘整治措施、工作量、估算投资、资金筹措等内容；工程结束后，先由乡镇自验，再由县区水利部门初验，最后市委督查室、市扶贫办、市目标考核办、市水利局等单位组织专项考核验收，并以乡镇为单位进行整体推进情况评价，考评情况与财政奖补资金分配、支持政策等直接挂钩。
二要加快实施畜禽粪污资源化利用行动。《X 省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》明确要求，到X 年，全省畜禽粪污综合利用率达到 X%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到 X%以上。市“三大一强”专项攻坚行动要求，到 X 月底，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。截至 X 月底，全市畜禽粪污综合利用率已达到X%，但低于全省平均水平（全省市 X%），畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达。
尊敬的各位领导、同志们：
今天非常荣幸有机会在这里和大家一同学习交流一下人居环境整治工作中的一些经验做法，非常高兴，不妥之处，请大家批评指正。
一、环境综合整治工作基本情况：
xx镇位于xx市北部，距xx市区46公里，距长春市区55公里。东与xx镇相邻，南与xx镇相连，西与xx镇接壤，北与双城堡镇毗邻。东西长13公里，南北长16.8公里，面积123.2平方公里。全镇辖14个行政村、1个街道社区，93个居民小组，总人口22490人。为全镇人居环境达到净、亮、美的目标，我们采取有力措施，积极推进人居环境综合整治工作，目前，每个村都建有至少1座生产垃圾放点、1处畜禽粪污堆放点、1个建筑垃圾消纳场，实现生活垃圾处理体系全覆盖。
为进一步深化巩固人居环境整治工作成果，推动人居环境整治向纵深开展，我们立足实情，结合实际，建立了有经费、有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境管护长效机制。1、拓宽资金来源渠道，力争效益最大化。在保障上级资金来源情况下，各村通过扩大集体经济收入，按需投入到村人居环境整治中去，建立长效管理费用，重点用于管护人员绩效工资、卫生家庭评比奖励、基础设施设备维护等，调动村级人员的工作积极性和村民卫生清扫的主动性，实现长效管护机制。2、建立日常管护机制，实现管护无死角。划清工作边界，明确农户、保洁员、村屯三级责任。镇农业农村办公室进行日常督查，并及时通过微信群进行通报，达到发现问题及时整改的效果。3、制定网格化管理制度，提高精细化管理水平。贯彻落实“片长（包村）+村长+屯长+户长（十户联保）”农村人居环境整治网格化管理机制，做到所有村屯“户户有人包、村村有人管”。各村根据各自然村分布情况进行分片管理，每片配备1名村干部成员，明确责任区域，切实抓实责任管理。户长选拔通过村委会或村民推荐产生，将工作职责细化落实，真正实现村民自治。建立了“横向到边、纵向到底、覆盖全村”的镇、村两级管护队伍，镇级公共设施管护队伍对各村道路、供水、供电等基础设施进行日常管理和维修。村级管护队伍负责村屯内人居环境“五清”整治、公共基础设施的管护工作。4、强化党建引领，提高群众参与热情，开展道德银行爱心超市评比活动。为巩固人居环境整治工作成效，提高居民文明卫生意识，激发全镇村民参与农村人居环境整治的热情，结合自身实际，制定了道德银行评比办法，让村民学有榜样、比有目标，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好局面。
二、存在的主要困难和问题
1、资金压力较大。各村集体经济长效管理费用仅够补贴村内的长效管护和临时卫生保洁费，对村内一些重点地方的整治、基础设施设备的维护更换仍然是资金短缺。甚至有部分村的长效管理费用不能做到持续投入，村内的长效管护和临时卫生保洁费靠村集体财政补贴，给村集体财政造成巨大负担。
2、工作进展不平衡。村与村比较，有的村进展较好较快，有的村进展较慢，基础设施好的村与基础设施差的村整治效果相差较大。自然村点与自然村点比较，也存在进展不平衡，如千村示范村整体标准较高，但其他村整治效果不尽人意。
3、工作标准不高，各村不同程度存在人居环境整治标准不高，有些村仅仅停留在村庄表面清洁，停留在初步环境卫生保洁上，至于农村乱停乱放、乱占道、水塘沟渠清理、杂草清理等深层次整治内容还未全纳入工作内容，杂草清理及时，乱堆乱倒现象时有发生。
三、下一步工作安排：
1、加强资金保障。设立农村环境综合整治专项资金，提升保障力度。各村积极谋划，确保人居环境长效管理费用的收取。
2、盯紧目标抓落实。进一步提高思想认识，压实责任，真抓实干，主动担当，制定xx镇农村人居环境整治行动方案，按既定时间节点逐项抓好落实。
3、突出问题抓整改。瞄准难点，找出差距，开动脑筋想法子，攻坚克难补短板，摆正“卫生搞突击，检查靠运气”的工作态度，克服厌烦情绪和畏难情绪，持续开展农村人居环境整治工作。
4、加强治理建设，依法打击违法倾倒垃圾现象。日前，农村综合执法队伍已经成立，执法人员已经取得执法资格，正在向财政申请罚没票据。对于以后再出现不听劝阻随意倾倒垃圾畜禽粪污等情况将依法进行打击，绝不手软，确保农村人居环境整治成果。
以上是环境整治工作中的一点做法，不当之处，请大家批评指正。
同志们：
这次对标一流述职评议是我局开展“改革创新、奋发有为”大讨论的关键步骤之一。目的是要推动党员干部尤其是领导干部对标一流、勤勉履职，奋勇争先、狠抓落实，在“两转”基础上全面拓展我局党的建设和党的事业新局面。
践行改革创新、奋发有为，要在领导干部，难在自我革命，贵在对标一流，成在务实行动。广大党员干部要通过这次对标一流述职评议，总结成绩、正视问题，明确思路、负重前行，凝聚对标一流、学习一流、赶超一流、争创一流的正能量，切实把各项工作抓紧、抓实。
我们要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做政治上的明白人。要勇于自我革命，以“改革决不能落后”的观念，以“跳起来摘桃子”的勇气，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把问题整改与日常工作贯通起来，在抓改革上再发力，在补短板上再用劲，真正进行一场触及灵魂的学习革命、思想革命、工作革命，切实推进工作见效落地。要围绕对标一流，借鉴“他山之石”，紧密结合实际，深入研究谋划，拿出可行办法，确保全局各项重大改革举措第一时间落地。要坚持务实行动，按照新时代新担当新作为的要求，在全局上下形成比党性、比境界、比贡献，出实招、办实事、求实效的务实行动之风，真正把“思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实”的要求落到实处，为推动我区政务服务和营商环境再上新台阶作出新的更大的贡献。
尊敬的领导：
阳春三月，草长莺飞，春暖花开，值此大好时光，恰逢环境卫生整治工作如火如茶地进行着。
寒假期间，镇教管中心多次组织了我们开会，下达了明确的卫生目标和要求，并要求守校人员务必搞好假期卫生。今年正月十三日，我校召开第一次行政班子会，当与会人员到齐后，我第一个拿起扫把，要求班子人员先打扫校园卫生，清理枯枝落叶，开学之际，呈现在学生、家长面前的是整洁、干净、文明有序的校园。给校园注入了活力和生机。正月十七日正式上课前，我们把整个校园进行划分，分到各班，由班主任带队清扫和清除卫生死角，行政班子成员包干卫生责任区，要求定期小扫，不定期检查，每周星期二学校检查评比，并组织各班卫生委员参与检查评比，对先进个人进行大会表扬，对存在问题的班级和个人责令整改。
"树意识，讲行动",环境卫生无别窍，一是勤、二是保、三是久，勤是勤扫、勤擦，保是不乱丢乱扔，久是坚持不懈。现在，我校师生基本做到了勤动手、勤用脑、勤观察。几乎每个人看到地上的落叶，纸屑都会自觉捡起来，范文内容地图而家长们看到整洁干净的校园，也会自觉地熄灭头丢进垃圾桶。
"从小事做起，从点滴做起，从我做起"这不是一句口号，而是我校师生行动的指南，树立校园文明意识，净化美化校园。现在我校绿树婆娑，鸟语花香，春意盎然。早晨的卫生小护士组成的校园周边清扫队，已经成了一道亮丽的风景线，我还每月派出部分老师学生清除s317沿线垃圾，我们的行为只是抛砖引玉，我们的行为唤醒全民自觉意识。当然我们做的还不够，这项工作任重而道远。下一步我想利用校园临街的围墙制成永久环境卫生宣传栏。尽管我们已经在校园做了安保工程，立了太阳能路灯，校内花园和校门小花园已争香斗艳，尽管我们资金紧张，有些亮化美化工程有点心有余而力不足，但我坚信，在教育局领导的正确指导下，在镇教管中心大力支持下，在全校师生的共同努力下，我校将蓬勃发展，焕然一新。
尊敬的领导们、同志们，重任在肩，曙光在前，我校师生时刻准备着，为打造卫生祁东，文明祁东，不遗余力，无怨无悔。
同志们：
今天开这个大会，对市城管局很有帮助，平时我们与县市区联系太少，各个县市区大多数没有成立城管局，城市管理工作大多由当地住建局承担。今天受到表彰的单位平江县是成立了城管局，但不是说平江县成立了城管局城市管理好，而是平江县的城市管理确实好。刚才田浩副县长发言讲了四点，概括起来就是：城市要新、城市要优、城市要亮、城市要绿。城市要新，新就是有现代化气息;城市要优，优在城市环境，优在城市管理;城市要亮，亮就是要节能亮化，当然有景观;城市要绿，绿就是绿化造景。
关于城市管理方向问题，我想有两个依据。一是民生需求。老百姓喜欢什么，老百姓赞美什么，老百姓所需求的就是我们城市管理努力的方向。太平的生活，美好的生活，必须要有良好的城市环境。城市问题也是经济发展问题。什么是城市?城市是人口集中的地方和产业集聚的地方。如果城市环境不好，人口还能集中吗?产业还能集聚吗?所以说城市问题是经济问题，民生需求是第一个依据。二是科学发展管理城市。如何科学化管理城市，用科学化现代化的手段来加强城市管理、提升城市化的管理水平，这应该是我们努力的方向。科学化管理，它的总的目标是营造一个良好的城市发展环境、居住环境，充分满足老百姓对城市环境的需求。刚才，金龙局长的讲话对我启发也很大。下面，我主要讲八个方面问题：
第一，理念问题。为什么讲理念问题呢?城市管理首先要有现代管理理念，没有现代化的管理理念是管不好的，执法水平是提不高的。我记得20xx年12月20日，在中央城市工作会议上就城市管理和行政执法讲了四个方面的内容：第一句话：“一定要抓住城市管理和服务这个重点，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句话：“要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。”第三句话：“要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。”第四句话：“政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。”什么是方向?讲话就是我们城市管理和行政执法的方向。我记得20xx年11月6日在视察上海市浦东区城市运行综合管理中心时，讲到：“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。”我又记得，20xx年12月24日中共中央国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》，这是中央最高层面的城市管理文件。我还记得，20xx年5月8日，湖南省委召开了城市工作会议;12月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府下发了《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的实施意见》;尤其是20xx年5月27日，省第十二届人大常委会第三十次会议审议通过了《湖南省城市综合管理条例》，用地方立法的形式强化城市管理。这是我们省委对城市管理工作的要求。理念问题，来自于哪里?就来自于领导的要求、上级的指示和部署。和生书记对城市管理和行政执法工作非常重视，要求城市管理和行政执法工作要使城市环境美、秩序好;爱武市长在今年1月3日调研市城管局时，对城管工作提出了“精细、智慧、人本、绿色”8个字的要求。分管市领导副市长对城市管理讲了两条：城市管理工作要像绣花一样抓精细、要像鸡蛋里挑骨头那样抓深入。领导的指示要求、上级的文件政策，也是我们广大市民群众对城市管理和行政执法工作的需求，这就是我们的方向，也是我们的着力点。
那么由此我们城市管理要树立哪些理念呢?我想，要有“十大理念”。一是以人为本的理念。城市管理为人民，要坚持以人为本的理念。二是精细管城的理念。城市管理要精细，要从精细上提升品质。三是群众参与的理念。城市管理要让广大市民群众共同参与，要获得市民群众的理解和支持。四是走向市场的理念。城市管理要逐步市场化，要以市场化、网格化的方式促进。五是智慧城管的理念。城市管理和行政执法要充分利用信息化的手段，提高工作效率，缓解执法矛盾，促进社会公平公正、和谐稳定。六是综合执法的理念。从单向强制到多元互动，建立城市管理综合执法的新模式，寻找不同利益群体最大的“价值公约数”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理转变，要实现管理主体多元化、管理手段多样化，要转变到这个层面上来。八是基础保障的理念。城市管理要强化项目建设，要以项目建设作为增强城市管理的基础。九是领导重视的理念。城市管理是难度极大的工作，要争取同级党委政府的高度重视才能抓好城市管理和行政执法工作。十是创新管理的理念。城市管理和行政执法工作是一个动态的过程，没有现成的管理和执法模式可以借鉴，要不断创新。
第二，目标问题。既然有理念，目标在哪里?我认为按照这“十大理念”，有“四大目标”，即8个字：生态、空旷、清爽、宁静。一是生态。城市生态有三个标志：其一既要有绿化绿量，又要有绿化景观;其二水要干净，水环境要整治到位;其三空气要好。这样的城市才是生态的。我们为什么搞扬尘治理，这是我们城管的重要工作，我们环卫这块由地面的灰尘向空间扬尘拓展，搞全域环卫，就是从生态角度来搞好环卫工作。二是空旷。公园、广场、街道、马路、人行道等等，所有的公共空间，必须空旷，要十分开阔。为什么公共空间要开阔、空旷?因为城市公共空间是一个城市文明的标志，是城市空间的必要组成部分，代表了公民公共权益和公共利益，是城市规划建设管理的重点内容，所以要空旷。三是清爽。城市要清清爽爽，没有城市管理的疮疤。四是宁静。一个城市应当少些喧嚣，一个城市只有宁静才能显得出大气和魅力。为什么要春节期间禁止燃放烟花爆竹，也是从这个角度考虑，当然更多的是从环保角度考虑。
第三，思路问题。城市管理在“十大理念”、“四大目标”的基础上，还要坚持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、机械化、市场化、精细化、标准化、网格化。信息化是基础，湘阴县环卫的市场化是做得比较好的，城市管理大部分要市场化，要用机械化提高效率，要用市场化推动工作提升水平;要用精细化、标准化来落实工作标准，要用网格化来明确和落实工作责任。
第四，重点问题。市城管局有九大首要工作、九大工作责任，但我们要牢牢抓住四个基本面的工作，即环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。为什么要把这四个基本面作为我们的工作重点?我们认为，只有把这四个基本面、这四个基本工作重点抓住了，我们的城市管理和行政执法才有应有的底色，才能彰显基本的工作魅力，才能显示基本的工作活力。
第五，机制问题。我们有了理念、目标，有了思路、重点，通过什么机制来落实?我们认为，“四套机制”极为重要。其一是考评机制;其二是奖惩机制;其三是监督机制;其四是保障机制。要通过这“四套机制”来落实我们的理念，实现我们的目标，维护我们的思路，抓住我们的重点。
第六，方法问题。方法问题也是建立在前面五个问题的基础之上，有这么几种方法要充分利用。其一是行政手段。就是我们过去习惯常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我们城市管理的一大顽疾、市民群众反映强烈的机动车停放问题，我们运用法律手段，通过地方立法，制定颁布了《xx市机动车停车条例》，用这个法律手段来落实xx市机动车的管理，以此缓解城市交通拥堵问题。其三是宣传手段。其四是工程手段。其五是技术手段。市城管局有数字城管，各个县市区都不同程度的、按照或高或低的标准建立了数字城管，这个数字城管是智慧化城管的初始阶段，是从功能意义上实现对城市管理和行政执法发挥监督指挥作用的一个操作性的功能性的平台。
第七，职责问题。我们市级职责在哪里?工作职责今天就不详细报告。在市城管局系统年度工作部署大会上，我们对去年工作进行了总结，清醒地认识到我们有五个突出问题：一是城市管理仍有不少疮疤;二是行政执法力度还不够大;三是职责职能还有少许交叉;四是干部工作状态与任务要求有些不相协调;五是干部职工思想观念还落后于形势发展的需要。市城管局怎么抓，市级层面怎么抓?主要有“五项措施”，即创新管理、补齐短板、强化基础、带好队伍、优化整体。
其一，创新管理。这是首要、是前提。创新管理我们有六个方面：一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治。二是实施停车收费。这里面有不同意见，副市长召开了专题会议统一思想。为什么要实施停车收费?因为城市交通要多措并举、综合施策。怎么做到多措并举、综合施策?停车收费就是措施之一。只有通过实施停车收费，来加大公共停车泊位的周转率，才能有效地缓解停车难问题。此外，有利于推进停车场建设，如果停车不收费，车都停在马路上、人行道上，停在公共空间，整个城市交通能畅通吗?社会资本所建的停车场能够收回成本、有效运行吗?三是要按照市场化的机制来强化城市管理。市本级的城市管理要大力推行市场化，要将环卫包括绿化、市政维护都推向市场化。市场化是城市发展的必然趋势。四是要推进综合执法。五是要把数字城管提升成为智慧城管。是不是智慧城管，五个方面的要求：功能要拓展，管理要提质，资源要整合，覆盖要全面，公众要参与。要吸引市民群众全面参与。六是户外广告要统一规划、统一验收、统一审批、统一监管，要做到市中心城区四个区的户外广告，包括立柱广告、绿化带广告、电子屏广告、灯箱广告等都纳入市级监管平台。有些区对这个问题有不同的认识。为什么户外广告要“四统一”，就是要使城市公共空间资源最大限度的得到优化。
其二,补齐短板。一是扬尘污染问题。扬尘治理刚才君山区讲了，当然他们讲的是生态治理，我们更多的是扬尘治理不理想。春节期间，很多人在讲，我们空气质量好了很多，是因为暂停了渣土车运输。其根本是在于扬尘治理的“六个100%”还没有完全到位。二是城管秩序问题。城管执法支队在工作执法区内存在乱停乱靠、夜市经营、马路市场、占道经营、户外广告、鞭炮燃放六大问题;火车站综合执法区域存在乱停乱靠、非法营运、喊客拉客、的士拼客四大问题，请大家关注监督我们。火车站地区在春节期间虽然做了大量的工作，但还是不同程度的存在一些问题。我们两个火车站尤其是高铁站是个窗口。三是垃圾中转站和公厕建设滞后问题。很多新建的城市道路，没有配建垃圾中转站和公共厕所。我跟副市长报告，今后凡是城市道路附属设施没有配建到位的，市城管局原则上不接收。城市管理很多问题，看起来是城市管理问题，其源头在规划和建设。四是市民群众反映的9大问题。即：停车乱象问题，窨井盖问题，人行道和树穴隆起问题，市政设施错时维护问题，“车窗抛物”带来的“白飘”问题，道路坑洼问题，城市规模扩大带来的管理“盲点”问题，城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题，工地围挡的标准和规范化管理问题。我们要以市民群众的需求为导向，坚持问题导向，不断改进工作、提升水平。
其三，强化基础。我跟副市长报告了，也跟市财政、住建对接了，要把这些市民群众反映强烈的问题、疮疤，城市功能不完善的地方，通过城建计划予以落实。没有项目的基础，就没有城市管理的基础;没有项目的建成，城市管理的功能就得不到充分发挥。城市管理要完善功能，要激发动能，动能在哪里?就是市民群众的需求。功能在哪里?也是市民群众的需求。要让市民群众生活在这个城市中感受到：出行方便，生活舒心，环境美好。
其四，带好队伍。我们城管系统有这么四句话：一是要有现代管理理念。城市管理工作是站在前沿阵地，站在现代化发展的一线部位。城市工作在国家的政治经济社会中处于中心位置，城市是政治经济社会文化的中心，这是20xx年12月20日中央对城市的定位。二是要增强本领。三是要敢于担当。四是要遵纪守法。刚才金龙局长的讲话，我非常赞同，建管系统是容易出问题的一个领域。我们城管系统大利没有，但小利还是存在，批个门店、批块广告牌就可以得点好处，每时每刻不加注意就会发生一些市民群众反映强烈的问题，也是违纪违法的问题，所以一定要守住纪律的底线。
其五，优化整体。首先，四个重点要常态化，要集中整治，要做到市容市貌时时好、天天好、月月好、年年好，不能环境卫生今天好、明天差，白天好、晚上差，中心城区好、城乡结合不好，老城区好、新城区不好，要整体推进，统筹推进。如在今年春节期间禁炮，西塘片区的农村片区禁炮就没有禁到位。
第八，方向问题。县市怎么做，方向在哪?我提五点建议：一是日常管理提水平;二是项目建设强基础;三是创新改革激活力;四是队伍管理有保障;五是中心工作树形象。此外，副市长给我局安排了两个县市区问题，要求坚决监管到位：一是垃圾清理问题。根据省委省政府、市委市政府的部署，市城管局负责垃圾清理的监管工作。农村环境治理集中攻坚“三清理、四拆除、三提升”中有个农村垃圾清理任务，这块工作要做到“一清垃圾、二清沟渠池道、三清养殖业的废弃物等其他残留物”，通过“分类、清扫、收集、运输”四步后集中处理。二是垃圾填埋场整改问题。就是7个垃圾填埋场，今年6月前都要整治到位，要全收集、全处理、全达标，没有达到标准的，生态环保是要问责的。相关县市区去年一年做了很多工作，但效果不是很理想，思想认识还没有到位，还有虚假整改的嫌疑。这次任务拜托你们抓实抓好。
今天，我在会上汇报了8个方面的问题，讲了2个具体问题，不足之处，请副市长和各位领导、同志们批评指正。
谢谢各位!
全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大，是一道难题，是一场硬仗。当前主要有“两难”：一是难在整治对象基本上是一些老大难问题，套用一个词是“垃圾死角”，整治阻力较大，这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮，如何建立健全整治工作长效机制，这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度，力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治，以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作，以机制促长效，实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作：
1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效，是人民群众的迫切愿望，也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求，集中整治阶段已经过去，现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月，时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务，确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说，要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作，按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的`理念，对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表，加快工作进度，跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力，一项一项抓紧整治，一项一项抓紧落实，要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要，也是全县“三沿”整治的政治任务。
2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果，紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力实现“城镇道路、河道整洁，交通畅通，景观亮丽，居民文明”的整治目标。从当前工作看，重点要抓好五项工作：一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫，垃圾问题应该不大，但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等，制定好本村的管理办法，提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度，取缔露天粪坑，彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动，切实加大执法力度，破除阻力，对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等，坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法，对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处，加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训，对违章占道，如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等，工商、城管和有关村居，要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调，协同作战，避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动，人人动手，彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点，各有关村和城管部门有必要再对照检查一次，可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任，加强对违章棚屋户的教育，增强他们的法纪观念和环境意识，从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看，一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞，环境脏乱差现象还很严重，已成为“公害”。建设新农村，首先就要从改变环境卫生入手，向脏乱差开刀，向脏乱差宣战，轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改厕。“一集中”，就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”，要作为一个重点来突破。
3、多策并举抓长效。在整治的过程中，我们同时还要注重加强长效管理工作，坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合，抓源治本、标本兼治，形成长效管理机制，不断巩固整治成效，彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时，做好闲置地、边角地的规划建设，建成一批绿化景观带，形成一批新的“风景线”，防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题，要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施，逐步完善城乡垃圾处理系统，提高保障自洁能力，尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫，重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题，有关办事处要结合实际，坚持以人为本，本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则，在国土、规划等部门的指导，确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下，适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房，做到既要拆除违章棚屋，又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中，也要及时思考拆除违章棚屋后，外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求，擅自建设违章建筑的，要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫，重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开，其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制，解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍，尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作，促进环卫职能向农村延伸，切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作，不断提高“洁化”长效管理的整体水平。
同志们：
人居环境是贫困村退出的重要考核指标，也是我县脱贫攻坚工作的突出短板。去年以来，在财政十分紧张的情况下，县政府列出专项资金，对全县农村人居环境进行了全面整治，农村面貌有了普遍提升。由于工作基础差、历史欠帐多，村庄脏乱问题还没有得到根本改变。今天，我们召开会议，进行专门部署，就是要动员全县上下迅速行动起来，打一场人居环境整治的全民战争，彻底改变全县农村人居环境面貌。前段时间，xx县长和我到各乡镇就问题整改和人居环境整治工作进行了督导，调研发展乡镇对人居环境整治工作都比较重视，特别是、四个乡镇提前谋划、尽早动手，包括残垣断壁清理、坍塌废弃房屋拆除等各项工作都取得了较大进展，xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村四村工作力度大、工程进展快，已经取得了明显的阶段性成果，村容村貌有了较大改观。但从整体上讲，各乡镇工作进度不一，部分乡镇工作还较为迟缓，力度仍需进一步加大。下面，就做好人居环境整治工作，我讲几点意见。
一是要高度重视。当前，全县脱贫攻坚已经取得了扎实成效，群众收入有了较大提升，群众的腰包鼓起来了，日子富裕了，对生产生活环境有了更高期望。今年，我们要实现高质量脱贫摘帽，45个贫困村要全部出列，包括出列村在内的所有保留村都要开展“五清三建一改”（清垃圾、清杂物、清沟塘、清畜禽粪污、清残垣断壁，建设小菜园、小游园、小果园，改变不良习惯），进一步改善提升人居环境，为群众提供更加舒适、更加方便的生产生活条件，这也是国家、省市脱贫攻坚考核验收的硬性要求。各乡镇、各村、各帮扶单位、驻村工作队都要高度重视，迅速行动，人居环境整治各项工作都要尽量超前推、往实做，通过扎实工作有效改善群众的住行条件，以崭新的村容村貌提振群众的精气神，激发群众脱贫致富的内在动力和不懈斗志。
二是要扛起责任。人居环境整治工作，乡镇负有主体责任。乡镇党政一把手，要亲力亲为，靠前指挥，亲自筹划、亲自协调、一线推动。要统筹规划，组织乡村干部一村一村的走、一户一户的看，摸清整治底数，明确工作重点，因村制宜制定切实可行的工作方案。要有效整合各方力量，包村乡镇干部、村“两委”干部、驻村工作队要全员上阵，通过会议传达、入户宣讲、广播宣传、通告发布、街头讲解等各种方式，进行广泛宣传，营造强大声势，把形势讲清，把政策讲透，打消群众顾虑，动员群众主动参与进来。
三是要加快进度。人居环境整治工作，必须在xx月底前完成，这是刚性要求。村级是整治工作的推进主体，包村乡镇干部、村两委、驻村工作队要紧盯时间节点，瞄准工作重点，一处一处盯，一户一户推，能快则快，能早尽早，抓小抓实抓落地，确保整治进度和质量。要充分发挥“两委”干部的带头示范作用，充分激发党员的示范引领作用，干部带头、党员示范，带动群众主动拆除违建、高危住房、残垣断壁。要充分发挥好各类公益岗人员作用，在做好全村保洁工作的同时，带头做好自家庭院、房屋周边的清洁。
四是要合力攻坚。人居环境整治工作，是一项系统工作，需要县直部门通力配合。公安、自然资源和规划、住建、农业农村局等县直部门，要当好乡镇的后盾，啃硬骨头、攻难点户，对限期内未自行拆除的高危房屋、废弃院落、乱搭乱建的临时设施等违章建筑，要敢于碰硬，依法依规推进集中拆治，对刻意阻挠、构成犯罪的，严格依法处罚或追究刑事责任。
五是要常态督导。县委督查室、大督查办要将人居环境整治纳入重点督查内容，进展情况实行半月上报、每月通报制度，对重视程度不高、工作进展不快的乡镇，整治工作领导小组要进行约谈。7月初，县委将召开现场观摩会，对整治工作进行阶段性调度，表彰奖励工作成效突出的乡镇，通报、约谈工作不力的乡镇。
六是要做好宣传报道。各乡镇、各部门要挖掘在人居环境整治工作中涌现出来的先进村、先进个人，注重总结工作经验，主动与报纸、电视台等媒体联系，将该推的典型推出去，把工作亮点宣传出去。宣传部、电视台要主动作为，沉下去搜集素材，广泛报道人居环境整治成果，深入宣传最美乡村、最美庭院、卫生家庭示范户等各类典型，曝光各类不文明事例，以身边事教育身边人，进一步培树人人建设、人人维护美丽家园的良好风尚。
同志们，时间紧迫，任务艰巨，各乡镇、各部门都要立即行动起来，抢抓时间，合力攻坚，务必坚决打好人居环境整治这场硬仗！
尊敬的各位领导：
推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：
一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地万亩，计划退出宅基地万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。
三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。
尊敬的各位领导：
根据观摩会议要求，结合xx镇农村人居环境整治工作开展情况，我做以下发言：
一、工作开展情况
（一）强化领导，责任到位。xx月以来，我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署相关工作，成立环境整治领导小组，镇党委书记任组长，政府常务副镇长担任副组长，下设领导小组办公室，具体负责工作开展及实施，各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前，xx镇共清理垃圾4000余吨，拆除危房40余座。
（二）加大宣传，措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》，通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员，发挥“两个全覆盖”下沉干部作用，号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位，监督商户对门前垃圾进行每日清理，并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识，利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护
环境，相互监督，彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干，用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
（三）完善配套，整治到位。本着便民、美化、实用的原则设置便于转运的垃圾船32个，垃圾桶30个，引导村民将垃圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工，垃圾清运车1辆，扫地车1辆，临时垃圾掩埋地3个，明确岗位职责激发动力，做到垃圾日产日清，定时定点填埋，防止造成自然环境污染。
（四）强化督查，落实到位。各村社区成立由村干部，党员、联户长组成的督查小组，一是对各村农户卫生每周六、曰庭院进行卫生检查，并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户进行全村通报，二是对沿街商户进行每日检查，对不合格的商户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象，并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个，垃圾桶101个，垃圾箱30个，各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆，垃圾掩埋地1个，垃圾处理地距离镇区较远，清运垃圾成本较高，特别是冬季垃圾清运困难，春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧，污水排放处理存在问题，极大的降低了污水处理的效率和质量，同时，我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边，残墙断壁、危旧房屋占据一定数量，对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大，随着农区畜牧业大力发展，大量牲畜下山入圈，产生大量粪夏季天气炎热，造成环境污染，不容忽视，二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算：
一、农村生活垃圾治理：一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点，从源头分类，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系，每村设置垃圾填埋点9个，进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度，将门前“三包”责任落实到户，推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理：一是农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选集中处理；不具备条件的，可根据实际选择就地生态化治理，如结合改厕工作采用有防渗措施的.污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重，将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识，减少生活污水源头排放。
三、庭园改造：一是推进棚圈改造，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物，整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手，将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合，因地制宜，因户施策，充分利用庭院闲置土地发展特色种植，畜禽养殖等庭院经济，美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目，发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，计划今年由政府牵头在xx村成片种植果树，发展观光农业、林果采摘业，发展农、牧家乐5个，休闲垂钓场所1个，吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展：一是积极实施大户带动战略，鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准，提高科技含量，提高产品质量、服务质量，创立xx品牌，增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家，组成大型屠宰销售市场，利用我镇位于216国道两侧的交通优势，面向乌市销售牛羊肉，吸引大订单，叫响牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品，提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场，创新市场管理体制，吸引更多商家入驻，加大宣传力度，吸引更多游客到访，促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济，改变农产品传统流通和销售形式，成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，加快农村现代产业体系建设。
全市xx月份人居环境整治“回头看”，指出我镇存在部分路段污水直排、零星垃圾问题，反映出我镇与先进乡镇相比，还有一定差距。反思存在的原因。
一是思想认识不到位，没有把人居环境整治上升到省市县要求上来，上升到人民群众对美好生活的追求上来，整体行动滞后。
二是整治标准和工作力度不到位，没能真正按照硬性标准抓整治，攻坚克难力度不够。
三是工作措施和责任落实不到位，发动群众有短板，干部作风不实，还存在“只求过得去，不求过得硬”的现象。
为彻底扭转被动、落后局面，下一步，我们将深刻汲取教训，提高思想认识，动员各方力量，整合各类资源，全力打好人居环境整治翻身仗、攻坚战、持久战。
一是进一步营造“比学赶超”的工作氛围。立即开展“人居环境整治十五日攻坚行动”，每周召开一次人居环境整治现场会、专题会，通过把召开现场会介绍经验、揭短露丑做到平常、经常，促进全镇、各村主动作为、相互学习，取长补短，加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”转变，真正把攻坚做到日常。
二是进一步夯实“净化美丑”的工作责任。严格落实“班子成员包村、两委干部包组、保洁员划片包干”的网格化责任体系，层层传导压力。坚持问题导向，日常排查“五清一改”方面存在的突出问题，制定整改台账，细化落实到各村和各网格，具体到包保责任人，限期整改到位。
三是进一步落实“精细严实”的工作作风。主动对标对表先进，加大人力物力财力投入，严格落实督促、整改、调度等工作机制。针对农村人居环境整治工作中容易出现的长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题，严格考核奖惩，“每天一督查、每周一观摩、每月一排名、年度综合考核”，对先进村给予资金奖励，对后进村干部扣发绩效工资并责令在全镇大会上检讨。以严格的考核奖惩，促进全镇人居环境整治工作的常态化、制度化，确保迅速扭转被动局面。
各位领导，我镇的环境卫生整治工作虽取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比仍有差距，与群众和上级要求还有距离。我们后段将以这次会议为契机，相互学习先进经验，把压力变成动力，在农村环境卫生整治上实现新突破、大突破。
阳春三月，草长莺飞，春暖花开，值此大好时光，恰逢环境卫生整治工作如火如茶地进行着。此时此际，我心潮澎湃，衷心感谢教育局领导为我们创建了这样一个平台，能使大家互相学习交流，今天我有幸做为代表发言，就我校整治工作的点滴体会向大家如实汇报，敬请各位不吝赐教。 学校作为教书育人的摇篮。校园环境、校园氛围，人文积淀起着潜移默化的作用。当真是春风化雨、润物无声。上级领导高瞻远瞩，要求大力整治校园及周边环境，给学生一个静心、清心、舒适的学习场所显得如此迫切和重要。
"育真人、做实事、讲文明、爱卫生"是我校的行动指南。我校去年期末就向学生发放了"倡议书",人手一册，切实落实上级领导提出的"小手拉大手"行动，要求学生当好小指导员、督导员。利用学生去影口向家长，与家长签订"门前三包"责任书。同时通过标语、横幅、黑板报、校园广播等形式大力宣传环境保护的重要性和必要性，做好卫生宣传和教育工作，全面提高我校师生的卫生意识，培养学习讲卫生的良好习惯。
"讲文明，爱卫生"首先强调从我做起，从老师做起，立师德、树正气、言传身教。我要求全校教职工第一要正规着装，心得体会不得奇装异服。第二要清洁整理好个人宿舍及门前走廊，每星期评比一次，分为最清洁、清洁、不清洁三个等级。并张贴在教师的门上。第三将卫生评比与教师的年终考核挂钩，评比结果直接影响到个人评优评先。如此以来，男教师显得清爽，女老师也显得秀丽端庄，无形中提高了学生们的卫生意识，给人耳目一新的感觉。
寒假期间，镇教管中心多次组织了我们开会，下达了明确的卫生目标和要求，并要求守校人员务必搞好假期卫生。今年正月十三日，我校召开第一次行政班子会，当与会人员到齐后，我第一个拿起扫把，要求班子人员先打扫校园卫生，清理枯枝落叶，开学之际，呈现在学生、家长面前的是整洁、干净、文明有序的校园。给校园注入了活力和生机。正月十七日正式上课前，我们把整个校园进行划分，分到各班，由班主任带队清扫和清除卫生死角，行政班子成员包干卫生责任区，要求定期小扫，不定期检查，每周星期二学校检查评比，并组织各班卫生委员参与检查评比，对先进个人进行大会表扬，对存在问题的班级和个人责令整改。
"树意识，讲行动",环境卫生无别窍，一是勤、二是保、三是久，勤是勤扫、勤擦，保是不乱丢乱扔，久是坚持不懈。现在，我校师生基本做到了勤动手、勤用脑、勤观察。几乎每个人看到地上的落叶，纸屑都会自觉捡起来，而家长们看到整洁干净的校园，也会自觉地熄灭烟头丢进垃圾桶。
"从小事做起，从点滴做起，从我做起"这不是一句口号，而是我校师生行动的指南，树立校园文明意识，净化美化校园。现在我校绿树婆娑，鸟语花香，春意盎然。早晨的卫生小护士组成的校园周边清扫队，已经成了一道亮丽的风景线，我还每月派 出部分老师学生清除S317沿线垃圾，我们的行为只是抛砖引玉，我们的行为唤醒全民自觉意识。当然我们做的还不够，这项工作任重而道远。下一步我想利用校园临街的围墙制成永久性环境卫生宣传栏。尽管我们已经在校园做了安保工程，立了太阳能路灯，校内花园和校门小花园已争香斗艳，尽管我们资金紧张，有些亮化美化工程有点心有余而力不足，但我坚信，在教育局领导的 正确指导下，在镇教管中心大力支持下，在全校师生的共同努力下，我校将蓬勃发展，焕然一新。
尊敬的领导们、同志们，重任在肩，曙光在前，我校师生时刻准备着，为打造卫生祁东，文明祁东，不遗余力，无怨无悔。
同志们：
今天召开这次会议，目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难，就是让大家找准位置、认清形势，全力以赴抓好农村人居环境整治工作。刚才，我们一起观看了人居环境整治曝光片，王莉莉同志传达了农村人居环境整治工作方案，西团林、北团林和北泉子二村也作了很好的表态发言，会后各工作区书记、各村党支部书记及负责人还要到坊前镇、朱芦镇有关村观摩学习，目标任务、工作措施、时间节点都已明确，希望大家切实抓好贯彻落实。下面根据研究的意见，我再强调几个方面的问题。
一要剖析问题根源，切实抓好整改推进。近期，镇环卫所、执法队、妇联、考核办等部门联合对农村人居环境进行了专项检查，从检查的情况看，问题不少，面上的表现在刚才的曝光片里，大家都看到了。但问题的根子还是主观上不作为、不努力，突出表现在：一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够，人员、物资保障不足，抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出;
有的村存在“等靠要”思想，工作缺乏主动性，有检查便突击应付、没有检查便消极观望。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”，对背街小巷、村庄四周的“五堆”清理不彻底，存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。我们替老百姓办事，不调动老百姓的积极性，就很难把农村的事干好。即使改变了面貌，也不一定得到老百姓的认可;
即使一时改变了面貌，也很难保持长久，大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题，各村要高度重视，坚持问题导向，主动对号入座，多从主观找原因、找差距，拿出切实可行的对策措施，推动工作再上新水平。
二要夯实工作措施，迅速扭转被动局面。4月份，虽然我们的成绩落后了，但这不是见分晓的时候，我们即使差了一点，也不要过于纠结，关键看今后、看工作、看努力。因此，5月份必须全力以赴，至少进到全县中游水平;
从6月份开始，确保进入全县第一方阵、扛上红旗。要突出重点。集中力量认真开展好“六项活动”，争取短期内实现明显改观。即：以生活垃圾、塑料污染、粪便乱排为主要内容的村庄垃圾清洁活动;
以清理汪塘沟渠、生活污水为主要内容的村庄水域清洁活动;
以清理私搭乱建、通信线路杂乱、“五大堆”、乱涂乱画为主要内容的村容村貌清洁活动;
以整理杂物、清扫房屋、绿化庭院为主要内容的庭院环境清洁活动;
以清理农田垃圾、农业生产废弃物、杜绝秸秆焚烧为主要内容的田园环境清洁活动;
以清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建为主要内容的镇域环境清洁活动。要分类推进。对基础条件比较好的村，要围绕打造“升级版”和示范样板的目标，高标准规划设计，高水平建设打造，努力打造成为人居环境精品示范村。对基础条件比较薄弱的村，人居环境包村干部要想方设法，加大帮扶力度，包片班子成员、工作区脱产干部、村两委干部要齐心协力，全力靠上，促进全面提升。
三要广泛宣传发动，形成多方工作合力。我们要切实解决“干部干、群众看”的问题，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣传发动工作，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁;
要鼓励群众主动参与监督厕所、污水、垃圾等设施的建后管护，对整治内容、整治方式以及整治标准，广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议，推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时，各村可结合实际，找到务实管用的一个“抓手”，比如，采取“以奖促动”的方式，这里说的奖可以是资金，也可以是日常生活用品，对整治效果好的户或街道，大张旗鼓的给予奖励，目的就是营造一种整的好就有奖、争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四要强化督导考核，形成常态长效机制。加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查，工作专班要成立督查组，督导每个村，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时上报，研究提出解决办法，对工作不力的要及时督导问责，该打突击战的打突击战，该打攻坚战的打攻坚战，一件一件抓落实，一项一项抓具体，不达标准决不罢休。农村人居环境整治奖惩措施已经非常明确，干的好的，就要加大奖励力度，干的差的，就要加大惩罚力度，真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
尊敬的各位领导，同志们：
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发，针对不同情况采取不同扶贫措施，帮助每个贫困户脱贫，侧重于微观政策。作为各级干部，需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题，重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫，各级都制定了一系列到村到户的扶持政策，对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段，各级干部应在此基础上扩大扶贫范围，实现扶贫资金逐步向非贫困户开放，激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系，健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度，实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合，制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序，以距离城镇中心和实住人口为参考，将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类，采取城乡融合归类，实施壮大、合并、融入的指导策略，做到城乡机理有别，对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护，避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充，各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划，形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面，要加快乡村地区的网络建设，引进信息技术人才，通过大数据分析农业发展市场需求，促进农村电子商务发展，并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面，通过建档立卡和扶贫开发信息化建设，推进信息进村入户，完善精准扶贫数据库，为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题，各级干部要以产业发展为推动，以教育和医疗为保障，以环境改善和乡村治理为基础，打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进乡村振兴战略，带动农民增收致富，确保全面小康路上一个也不掉队。
尊敬的各位领导：
按照会议安排，我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动，讲几点意见。
一、着力农村“厕所革命”，补齐突出短板
农村“厕所革命”，包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。
（一）重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标，一是卫生厕所普及率，这是一个总任务，全省今年都要达到70%以上，具体到我市，四区要达到75%以上、两县70%以上。目前，全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56.2%，离年度目标任务还差14个百分点，还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看，xx区已经完成了任务（75.5%），自流井区还差目标任务37个百分点（差7141户），大安区还差45.4个百分点（差36815户），xx区差7.2个百分点（差5910户），xx县差18个百分点（差31178户），xx县差9.2个百分点（差22319户），工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务，今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标，任务已经下达到了各个区县（自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村），请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。
推进农村户用卫生厕所改造，是当前工作的重中之重，要紧紧盯住目标任务，科学有序推进，特别要把握好四个重点：一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户，摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿，注意在厕污共治实施区域，预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道，比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等，搞清资金使用规范，确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化，减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所，要按照整村推进部署要求，结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作，集中资源、集中发力，实施一个村、建成一个村、达标一个村，不落下任何一户，不要在实施后，重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村，在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用，让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用，探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式，在充分调研论证、尊重群众意愿基础上，聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节，建立健全农村户厕分类管护模式，让群众用得放心、用得舒心。
（二）统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年，全市要新建38座、改建70座农村公厕，新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造，农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻，但是刚性任务就是刚性任务，必须不折不扣地完成。在实施中注意：选址要实用，综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素，重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所，绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度，乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准，建议参照城管部门的“街道厕所”标准，按照“实用好用、适度超前”原则，把握建设标准，有条件的地方可以推行旱厕改建，新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕，公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效，积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制，建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制，探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式，结合村庄保洁，探索农村公厕管护长效机制。
（三）积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式，一是推行粪肥还田，在有条件的地方，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用；在条件缺乏的地方，要尽量采取简易无害化处理措施，就地消纳，还田利用。二是纳入生活污水管网，探索制定排放标准，优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网，同时提升改造处理能力，确保达标排放；还未建设污水处理设施或管网的地方，户厕改造时要预留接口，保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网，确保不重复投资、不重复建设。
二、推进畜禽粪污资源化利用，助力农业农村绿色发展
畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一，更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺，20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%，到20xx年达到75%以上。下一步，要重点抓好四个方面的工作。
一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式，也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合，与资源环境承载能力相适应，按照“3—5头猪1亩地”的标准，优化种养业区域布局，推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术，在种植集中区，配套建设储粪池、稀释池和管网，推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的，要推广“养殖场（小区）+第三方主体+种植基地（农户）”模式，实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。
二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则，对新建养殖场，严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度，主推标准示范场建设，配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施，以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施，今年新（改、扩）建50个畜禽标准化养殖场；对现有小型养殖场，要按照中央生态环保督察要求，建立完善问题整改清单台账，扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级，配齐各类基础设备设施。
三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策，落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策，以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点，实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，其他区县要积极做好项目筹备和申报工作，争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖，大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项，争取更多中省项目资金。
四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展，常年开展禁养区全覆盖巡查，确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度，严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为，依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场（点）。
三、实施村庄清洁行动，解决环境“脏乱差散懒”
学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容，以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域，突出沿江、沿河、沿路环境整治，切实解决农村“脏乱差散懒”问题。
一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域，开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查，着重清理未经审批的违法建筑物，长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁，田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等，私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头，争取用1个月时间，以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账，并分发各区县，作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据，组织力量，用5个月时间，集中开展农村乱搭乱建整治工作，按照“干净、整洁、有序”标准，快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中，要注意建立健全长效维护管理机制，综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段，严防反弹。
二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作，充分发动群众，加强村庄绿化美化，因地制宜、合理布局，重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化，形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头，实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户，完成59个建制村环境综合整治，推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设，培育创建1-2个“最美古村落”。
三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向，严格落实“一控两减三基本”目标，突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作，有效减少农用水体污染，推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头，指导区县在实施村庄清洁行动中，妥善处置污染物，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现整治工作的次生问题和二次污染。
四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台，发挥村规民约作用，加大健康生活等宣传教育力度，大力推广“三定三勤三看”生活习惯（卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养；勤洗、勤扫、勤捡；看厨房、看卧室、看厕所是否干净），引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯，改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头，大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动，引导村民互看互比互学，今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。
村庄清洁行动，要以村为单位、农民主体，按照先易后难、循序渐进方式，突出重点、全面覆盖。要健全动员机制，充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传，营造舆论声势，发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，充分调动群众积极性、主动性和创造性，自觉自愿筹资投劳，主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制，设立举报电话，及时处理群众反映较为集中的问题，推动形成民建、民管、民享的长效机制。
同志们，以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题，可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作，扎实推进农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村！
尊敬的各位领导：
根据会议安排，我就x县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，精心组织、主动谋划，有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前，共有x条村（含x条省定贫困村）完成了村庄整治总体规划，x个村小组开展了“三清三拆”工作，完成整治项目近x个。
一、坚持高位推动，强化组织保障
我们高度重视农村人居环境整治工作，今年以来，先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会，对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容，由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作，推动各项工作落实。多渠道筹集资金，县财政每年安排x万“以奖代补”资金，对考核合格的一般整治达标村给予x-x万的奖励，对美丽乡村示范达标村给予x-x万奖励。加强考核督查，实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度，激励先进，鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题，我们每月开展一次农村生活垃圾大检查，考核排名情况在全县通报，并向社会公布。
二、坚持农民主体，强化宣传发动
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过加强宣传发动，动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导，通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，激发广大村民内生动力。同时，组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习，如到、参观学习，让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处，激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会，通过村民理事会做群众工作，号召村民主动参与。目前，全县有x个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等x人组成的理事会，研究决定整治工程项目，调解矛盾纠纷，做好村民思想工作。对不想参与整治的村民，由理事会成员上门做思想工作，确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中，村干部、党员、理事会成员带头，在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时，组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下，广大村民积极性空前高涨，主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
三、坚持规划引领，强化示范带动
我们坚持规划先行，引进了经验丰富的xx公司，高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中，注重乡土味道，保留乡村原有特色风貌，形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时，注重发动广大村民参与，通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式，充分征求村民意见，确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中，我们按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村，以点带面，辐射带动全县各村开展整治工作。目前，各整治村制定了详细工作计划，扎实开展了“三清三拆三建”等活动，取得了初步成效，形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日，我县召开村庄整治工作推进会，组织全县各村到xx村实地参观学习。目前，我县已有多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾，强化整体提升
我们注重综合施策、多措并举，整合各方资源、资金，促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”：一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容，充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用，积极争取上级资金，全县共落实帮扶资金x万元，启动了x户农村危旧房改造。x村在驻村工作队的带领下，整合各部门涉农资金x多万元，组织村民开展了“三清三拆”工作，实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目，村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上，完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务，加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程，推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作，每年由财政投入一千多万元，由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前，全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%，所有农村垃圾实现日产日清。今年，我县将加快农村生活垃圾处理体系建设，借鉴外地先进经验，全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时，计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋，积极发展“一村一品”特色产业，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐，形成宜居促宜业的发展局面，实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育，广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动，提升村民思想道德水平，营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作，但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段，在工作中仍面临不少困难和问题，如，部分村民积极性不高，阻力较大；农村公共配套设施欠账较多，整治资金缺口较大；等等。下一步，我县将认真贯彻落实此次会议精神，认真学习兄弟县（市）经验，进一步加大工作力度，全面完成农村人居环境整治工作任务，努力打造一批美丽乡村示范点，切实改善农村环境面貌。
各位领导、们：
大家午好！
开展农村环境综合整治，是持续深入实施“三大战役”，着力改善农民宜居环境，提高农村文明程度的一项重要举措。根据会议安排，我代表xx村从以下三个方面作表态发言。
一、多着并举，环境整治上水平
1、营造氛围，思想认识再提高。农村环境整治是一项全民性的系统工程，多年来我们在农村环境整治花了大量的人力物力，取得了明显效果，但就从干部的思想意识、村民的行为习惯上对农村环境的保护、关心还达不到新时代的要求。今年我们将在环境保护上加大宣传力度，提高村干部对环境保护的重视程度，提高广大村民环境意识、卫生意识、文明意识，形成全村人人关心环境综合整治，人人支持环境综合整治，人人参与环境综合整治良好氛围。
2、突出重点，集中整治再发力。农村环境整治是新农村建设的重要内容，我们将按照20字的目标要求，坚持突出重点，打造特色，以点带面，分布实施的原则，全面整体推进农村环境综合整治。一是重点整治国道344我们村境内的环境，特别是做好集市区域内的一家废旧收购站进行搬迁，这家废旧收购站地处京沪高速旁，多年来严重影响国道344整体形象，一直不同意搬迁。通过前期多次反复协调，已经达成协议，近期将全面搬迁，搬迁后对此处环境全面整治与管理，打造景观亮点，提升国道形象。二是重点整治村容村貌，集中清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村组道路平整畅通，房屋前后整洁卫生。
3、长效管护，督查考核再严格。按照“建管并举，重在管理”的方针，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到组、整治到户、任务到人。成立农村环境卫生综合整治督查组，不定期开展督查，及时公布督查结果并与保洁员、村干部工资挂钩。做到整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。
二、强化管理，集市打造求特色
1、完善制度，集市管理再精致。我们将在镇城管大队的直接领导和支持下，进一步完善沿途交通、集贸市场、沿边商铺等管理制度。引导过往车辆严格遵守交通秩序，集贸市场规范经营，沿边商铺门前三包。在车辆乱停乱放，商贩占道经营，商铺乱搭乱建等方面加大管理力度，力求集市管理精致化。
2、完善设施，集市形象再提升。去年我们通过创建美丽宜居乡村，对集市沿边商铺、住户进行了统一装饰装修，青砖黑瓦，屋檐花格，白墙灰裙，整齐划一。今年我们将在车辆停放、占道经营、流动摊贩、卫生环境、水电配套、垃圾处理等服务设施上进一步完善，营造整洁、安全、放心的集市环境。
3、打造特色，集市功能再凸显。我们今年将走出去学习借鉴外地农贸集市管理的先进经验，结合集市历史和特殊的地理位置，努力打造具有水乡特色的农贸小集市，凸显集市服务地方经济发展、服务地方百姓生活等功能。
三、积极配合，服务小区多作为
xx小区一期、二期工程都已全部完成，拆迁村民都已搬进新居。三期工程即将进入施工，为了确保工程按期完工。我们村两委在小区建设上将做到“三个到位”，全力保证小区建设。一是思想认识到位。我们将按照党委政府要求把小区建设作为村两委今年重要工作来抓，安排抓人负责，协调各方矛盾，解决各种问题；二是后勤保障到位。积极主动会同水务、电力等部门，保证水电供应畅通，施工顺利；三是村民工作到位。切实做好施工前土地协调，清障工作，安置好失地村民的种粮问题，积极稳妥地做好拆迁安置村民思想工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。
农村环境综合整治是一项复杂的系统工程和长期的工作，任务艰巨，任重而道远。我们xx村地理位置特殊，压力更大，我们将以这次会议为动力，充分利用好农贸集市、集中安置小区这一特殊优势，认真学习先进经验，不断探索创新，采取更加有力的措施，推动我村环境综合整治工作再上新水平。
同志们：
今天召开此次会议，主要是为全力做好国务院和农人人居环境整治大检查和陕西省农村人居环境整治验收工作。人居环境整治不仅是中央、省、市、新区、新城各级高度重视的重点工作，也是我们斗门街办建设生态宜居家园，打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。今年十月份，省上将对我街办人居环境整治工作进行考核验收，十一月份，国家将对我街办人居环境整治进行考核验收，为更好的完成斗门街办人居环境整治工作，我再强调以下几点：
一、凝聚共识，综合施策，广泛深入开展村庄清洁行动。
农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄，村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理，聚焦的都是群众最关心、最现实、最急需解决的问题，可以说切入点是最基础的，影响面、带动面却是最广的。各村（社区）要动员干部、党员、代表、网格员、志愿者等多方力量，集中开展整治农村生活垃圾、污水、盖板等面上的环境问题进行摸排上报，从而建立人居环境整治的长效机制，从根本上彻底解决我街道农村人居环境突出问题。
二、整体谋划，统筹推进，营造干净整洁的农村人居环境。
农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程，街道各科室统筹安排，密切配合，形成业务科室亲自抓，包村科室带头抓的工作模式，结合近期创文要求，认真履行职责，各司其职，各负其责，主动作为，整体提升推进，将我街道的农村人居环境整治工作整体向前迈进，为辖区群众能居住在一个干净、整洁的村庄而努力奋斗。城市管理科安排第三方公司集中开展农村非正规垃圾堆放点整治，集中力量、限定时间、不留死角、做到垃圾分类规范，日产日清；社会事务科做好各村（社区）坑塘治理、污水排放等摸排处置工作；各包村科室指导各村（社区）全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内外、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物，做到统一堆放、统一建设、分类管理，彻底解决“脏乱差”死角问题。
同志们，时间紧迫，任务繁重。在座的各位要以此人居环境整治推进会为契机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，切实提升村庄“颜值”，美化村民居住环境，奋力开创人居环境整治新局面以完成即将到来的人居环境整治考核验收。
各位：
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：
一是换。众人拾柴火焰高，不管是员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。工欲善其事，必先利其器，改善农村人居环境是一场硬仗，用人是关键。全镇共配备37名保洁员，其中公共区域2名，村级35名，实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作小组，新设立镇农村人居环境整治办，由委书记、镇长负总责，相关办站所长作为成员，共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干，负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力，推进工作的全面开展
三是换设备。组织带领人居办、各村总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研，实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱，为每名保洁员配备了一辆电动三轮车，并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外，在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心，为每户派发了2个分类垃圾桶，从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。
四是换机制。政策千万条，落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“，不能雨过地皮干，要采取治本之策，健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制，通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评，促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。
改善人居环境，责任大于天。xx镇将继续出实招、下硬手，推进全镇面貌的大提升、大变脸，做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。
同志们：
今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义，通报了前段所做的主要工作，并对下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根据区委、区政府研究的精神，我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设，城乡面貌发生了很大的变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得，是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题，与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此，全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的行动，大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性：
一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要；党的__届三中全会作出了推进农村改革的决策部署，中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来，中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点，措施更实，力度更大，含金量更高，针对性更强，农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面，我区认真贯彻落实各项支农惠农政策，农业农村经济持续较快发展，各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验，走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子，为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。
二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要；开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程，也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务，已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治，是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大，一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测，我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重，水质型缺水威胁增大，部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说，我区农村的生态环境已不容乐观，迫切要求我们加强农村环境综合整治，“十二五”期间，必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义，按照统筹城乡发展的要求，像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治，像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设，像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育，力争全区农村环境有一个根本性的转变，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要；实施农村环境综合整治，是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁，是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求，大力加强农村环境综合整治，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要；农村环境保护是环境保护的一项重要内容，保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，区委、区政府历来重视农村环境保护工作，特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后，更加重视农村的环保工作，明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓，全面发动、精心组织，使农村环保工作取得新的实效。污染严重，环境脏、乱、差，绝不是农民向往和认可的新农村。目前，我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展，也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题，又是构建和谐社会的需要。
二、统筹发展，全面推进，努力推动农村环境综合整治工作取得新突破
今年的农村环境综合整治工作，在重点解决好农村地区生活污水处理工作的.同时，还要着力抓好以下三个方面的工作。
（一）加快生态环境建设，着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施，三格式化粪池建设不标准，粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高，农田的减少，粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重，地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底，我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目，基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目，拟采取以上模式，对农村生活污水进行治理。
（二）加快生活环境建设，着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾，也是痛下狠心治理的当务之急。当前，各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展，进一步明确整治目标，严格落实责任，以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点，加大整治力度，下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象，努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求，突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用，促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
（三）加快镇村规划建设，全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则，统筹编制城乡发展规划，从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究，积极探索中心镇、中心村集约建设模式，制定完善具体的实施方案，稳步推进合村并居。要坚持因地制宜，紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作，落实工作项目，整合建设资金，集中推动发展。
三、明确任务，突出重点，扎实推进农村环境综合整治工作
（一）严格把关，大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关，在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面，做到城乡统筹规划，严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批，设立街镇场区环保协管员，规范协调工业企业管理，加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区（阳逻、邾城、双柳、道观）的污水治理工程要于5月前完成；二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事：一是要提供污水处理项目用地；二是要配套污水管网建设资金，确保污水集中收集；三是要加强领导，成立工作专班，做好协调工作，积极与污染治理单位配合，按照设计要求，按照工程进度，确保污水处理达标。
（二）全力治脏，着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵，按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求，下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理，在城区积极推行生活垃圾袋装化收集；各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系，配足保洁队伍和清运设备，确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理，合理规划填埋场，严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
（三）突出绿化，着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标，坚持增加绿量与提升品质并重，加大资金投入，加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上，要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
（四）标本兼治，着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量，决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则，下大气力抓好路域环境综合整治，高标准做好边沟地形整理，统筹安排路面整修、绿化补植。