同志们:
大家好!
十多年来,我们深情回望,感慨万千;展望未来,豪情满怀,千言万语,浓缩为三点六字:感恩,欣慰,归零。
一、感恩
首先我们以非常崇敬的心情,感谢公司和老板给予我们的平台,使我们的人生价值得到了充分的体现!感谢公司和老板给予我们不菲的待遇,使我们能过上安心、美好的幸福生活!感谢老板为我们建立了华坤这个大家庭,使我们感到无比的开心和温暖!我们不会忘记,在华坤这个坚强团结的集体里,我们付出的是艰辛,收获的是喜悦;我们更不会忘记,在华坤这个温暖的大家庭里,我们平等相待,积淀出多少真情,托举着多少梦想!在此,我们真心,真挚地呼出:谢谢老板!谢谢公司!
二、欣慰
这十多年来,首先让我们感到欣慰的是公司的飞速发展,由过去的十多条枪,发展到今天有一定规模的大团队,在广东,尤其是在清远,东莞等地区具有一定影响力的大型施工企业。更让我们感到欣慰的是,在国家经济增速下滑,房地产行业不景气的大背景下,我们老板高瞻远瞩,运筹帷幄,毫不犹豫地进行改革和转型,公司脱胎换骨地摒弃贸易型模式,真正回归到做建筑实体上来,从而大大提升了公司的生存能力和竞争能力。我们还感到欣慰的是,公司上下营造了人才辈出的环境和氛围,使我们的员工在华坤这块肥沃的土地上得以茁壮成长,现有很多已成为公司的脊梁,使公司发展的动力不断提升和加强;我们最感到自豪的是,全体华坤人能“庶几夙夜,以永终誉”也就是说,我们无论走到哪里,在什么岗位,条件不论怎样变化,都能够始终会牢记自己是华坤人,在我们的血液和灵魂里始终是灌注着和镌刻着“以客户为中心,以奋斗者为本,诚信,学习,共赢,追求卓越”的价值观,让华坤好的传统,好的作风,好的品质,好的榜样等正能量得以继续传承!
三、归零
无论是公司已工作十多年的老员工,还是后面陆续进来的新员工;无论你在过去辛勤劳动中洒下了多少汗水,还是做出了多少成绩,那只能是代表过去,到现在也没有任何可以值得炫耀的资本。从今天起,一切从零开始。我们要时刻牢记自己是华坤人。要始终做到“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任”;使命感、责任感伴随着我们每时每刻。因此,我们要以“苟日新,日日新,又日新”的姿态,在公司改革转型中,加强学习,不断提升;主动“换档加油,升级改造,扬鞭奋蹄,做到提速于改革之机,转型于决胜之前!最后,我熊运黄表示,虽已上了年纪,但也不会停留在“廉颇老矣,尚能饭否”生活的世界里,而要像三国时的黄忠,飒爽英姿,驰骋疆场,为公司美好的明天,竭尽全力!
同志们:
第一次参加城建局系统中层干部参加的大会,今天大会既是总结提高的大会,也是全面部署今年工作的动员大会。王局长对去年工作进行系统总结表彰,查找了差距和不足,对今年工作进行了详细部署,提出的要求符合喀左实际,我完全同意。关于具体工作,不再重复。年,县委、县政府从喀左实际出发,站在全县经济发展的高度,制定“工业强县,农业富民,城市牵动,体制创新”十六字方针,完全适应全国农村形势,更加具体,更加实际,十六字方针中心是改革、发展、稳定,主题是富民强县,其中城市牵动更有举足轻重的意义,是富民强县的重要措施。喀左是农业大县,更是经济穷县,工业化水平低,症结是城市建设水平落后。近年来,我县城市建设有了翻天覆地的变化,有了很大的起色,这是有目共睹的,在座的各位都付出了大量的劳动和辛苦,但与其他县市区相比,我县特别是农村仍很大差距,与经济发展不相适应。喀左要在富民强县上崛起、奋进,首先应在城建上发力,如何发力,必须超常规,不能按部就班,不能墨守成规,南方发展成功经验就是强力推进,不这样就是一句空话。县委、县政府大下力气,下大力气,才能写出大手笔。尤其是县城建设,城建系统是主力军,责任和担子更重,我们全局上下应怎么办?答案两句话:一是大干快上,二是迎接挑战,围绕城市牵动讲三点意见:
一、要形成城市牵动共识,着力解决加快城市建设的动力源问题
不管完成什么任务,首先有思想准备。统一认识,是做好各项工作,是完成任务的前提的基础,贯彻城市牵动战略,也是一样。什么叫城市牵动,怎么牵动,对我们提出了一个很重要的课题。我感觉城市牵动,就是牵动经济发展。我们知道,我国最大问题是如何发展的问题,最紧迫的问题是如何加快发展。当前,农业、农村、农民是制约经济发展的关键环节,农民不达小康,全国乃至全县就达不到小康。目前农民的境况比较差,尽管搞产业结构调整,但从生产效益上比较仍较低,农民收入少,支出多,来钱路少,花钱路多。加上我县农业人口是城镇人口七倍,形成制约经济发展的瓶颈。怎样解决三农问题,减少农民才能致富农民,缩减农村才能发展农村,一减一缩,主要靠城市牵动。县城和小城镇规模不做大,农村和农民无法减少。同时城镇形成规模,还可带动二、三产业发展,人气集聚,才能富民强县。我们要认识到不仅仅是修路建公园那样简单,更重要的是把农民牵引过来。做到这点,关键是加快城市建设速度和规模,搞好城乡结构调整,必须在这方面超出可能。一哄而上不行,四平八稳发展更不行。我县城区拉力有限,乡镇更是微乎其微,与北宁、沟帮子有很大差距,如把我县比喻为一马拉车,其他小马驹上不了套。今年我们只能在城市牵动上做文章,在短时间内让县城的拉力强一些,任务重一些。城建必须体现大干快上的气势,认清自身地位的重要性和历史责任,充分准备,把认识统一到县委、县政府城市牵动战略上来。百范文网版权所有
二、要努力建设过硬的城建队伍,着力解决工作能力和战斗力问题
一个队伍、群体在关键时刻能否拉得出,我了解城建系统以上干部思想是端正的,技术是过硬的,作风是顽强的能够不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。为更好地抓好各项工作,需要注意几个问题:
一是工作标准不够高,持之以恒做工作精神有待加强。工作拖拉,心中没数,究竟工作如何组织安排缺少章法,一干到底的精神不足;二是私心太重。工作不是从全局出发,打个人算盘,看工作对自己有没有利,县里订的事都是从大局出发,无须与你们商量,不应说三道四;三是个别同志、个别单位没有把主要精力放在工作上,忙的忙,闲的闲,主要精力多半在搞应酬,环卫等部门就研究工作,县城卫生状况明显改观;四是存在自由主现象。个人问题,不该说的也说,不该评论的也评论,不该传的也传,这边工作,那边弄事;五是责任性不强。好事是自己的,坏事是他订的。为了工作要敢担责任。这些问题叫不正之风,任其蔓延,城市牵动就是一句空话。体制创新就是打破计划经济旧套路,今后园林、市政等部门都要搞股份制,大家要有责任感和危机感。如不然,到时就是体制不容你,集体不容你,大家不容你,没有紧迫感要吃亏。不正之风和偏见都能改好,罪魁祸首是体制问题。要尽快走出误区,以崭新的面貌投入到工作中。如何加强队伍建设,我强调三点:一是进行思想教育,进行疏导;二是抓典型、树正风;三是健全制度,规范工作,不章可循,有法可依。
三、要确立较高的工作标准,着力解决服务和保障到位的问题
城建两大任务是服务和保障。工作关联度高,涉及千家万户,必须高标准要求,讲四条原则:
一是及时有效。供水、供暖、供气及维修,出了问题,不能雷厉风行,群众就不满意。及时性涵盖有效性,光有效有及时,照样不满意。有效性必须把及时性体现出来,做到这点,有两个条件,即责任心强、技术过硬;
二是讲求质量。不管哪项工作必须坚持质量第一,必须对党和全局负责,有一点疏忽,就可能酿成大祸,每项工作必须经得起时间和用户检验。
三是精打细算。计划经济是管理粗放,我县财力有限,资金筹措十分难。各部门要研究项目,有限财力用在刀刃上。
四是协同配合。各部门工作标准要统一,管理学上有木桶效应。一个板短,其他再长也没有用。群众利益无小事,今年任务重,各部门要充分做好准备,做到大干快上。
同志们:
这次__州建设工作会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议、自治州十届人大四次会议及自治州经济工作会议精神,总结“十五”期间全州建设事业取得的成绩和经验,安排“”期间建设行业主要发展目标和任务,部署20xx年的主要工作。
一、“十五”及20xx年主要工作回顾
十五”期间,在州委、州人民政府的正确领导下,在自治区建设厅和有关部门的指导、帮助和大力支持下,全州建设系统干部职工认真践行“三个代表”重要思想,求真务实,开拓进取,团结一致,真抓实干,保持了全州城乡建设事业的持续、健康、快速发展。
(一)城镇化发展步伐不断加快。“十五”期间,全州新增独立建制镇8个,形成了1市8县15个非县城建制镇的较为合理的城镇等级规模结构。五年内新增城市人口9.53万人,人口城镇化率从33提高到38.5,较自治区城镇化水平高出2.8个百分点,以年均1.07个百分点的速度递增。库尔勒中心城市发展迅速,老城区功能进一步完善,城市“南扩”工程开始实施,城市的集聚能力进一步增强,在区域中的辐射和带动作用进一步凸显。“库尉一体化”发展战略开始启动,初步建立起了区域间协调合作的发展机制。库尔勒市、轮台县、和静县、焉耆县等“一极多元”城镇经济带快速发展。西尼尔镇、塔什店镇、巴仑台镇等区域重点小城镇综合发展能力稳步提高。中心城市、县城和重点发展小城镇综合服务功能进一步增强,城镇生态环境、居住环境和投资环境得到全面改善和提升。
(二)城市规划的引导和调控作用明显加大。“十五”期间,自治州城镇体系规划和一市八县跨世纪城市总体规划编制(修编)完成,各市、县调整完善了城镇“十五”近期建设规划;开展了城市分区、居住小区、道路广场、公园游园和单位庭院等详细规划的编制工作;进行了库尔勒孔雀河两岸、石化大道、焉耆开都河风光带等城市重点区段的城市设计,城市(县城)建成区详细规划覆盖率由20xx年的30提高到78。州委、州人民政府成立了库尔勒城市建设领导小组,加强了对城市规划工作的领导。开展了库尉一体化规划的研究,《库尔勒经济技术开发区总体规划》及其《园区产业发展专题规划》基本完成,为自治州新型工业化建设打下了良好基础。同时,城市绿地系统、集中供热、抗震防灾等城市基础设施和市政公用设施专项规划逐步完善。实施了城市规划专家咨询论证和规划方案批前批后公示制度,促进了城市规划工作水平的提高。开展了对城乡规划的监督检查工作,实施了城市规划强制性内容和竣工认可制度,城市规划的监管机制开始建立。
(三)城市综合服务功能和持续发展能力全面增强。“十五”期间,全州城市基础设施投资力度进一步加大,投资总额达24亿元,占同期全社会固定资产投资的3.9,是“”时期的3倍。以项目为抓手,多渠道筹措建设资金,库尔勒城市供水工程、孔雀河风景旅游带一期工程、库尔勒天然气入户工程、垃圾无害化处理工程等一批重点城市基础设施项目建成投入使用,县城道路改扩建工程、供水改扩建工程、集中供热工程、燃气工程和园林绿化工程等一大批城镇基础设施建设项目完工,城市保障能力和服务水平全面提高。五年新增城镇自来水生产能力7.79万立方米/日,城镇用水普及率达94.37;新增城镇道路面积528万平方米,人均道路面积达22平方米;新增供热能力403兆瓦,集中供热普及率达51;城镇天然气从无到有,新增天然气用户7.7万户,燃气普及率由20xx年的52提高到94.67;污水集中处理率由20xx年的58提高到86;垃圾无害化处理从无到有,处理率已达56。城建项目前期工作取得较大突破,库尔勒市外环路工程、集中供热工程和博斯腾湖上游主要城镇污水处理工程等列入外国政府贷款项目,库尔勒市供水工程、若羌县供水改扩建工程等10余项工程列入了国债项目,城镇基础设施建设基本形成了国家和自治区支持补助、地方配套、企业自筹、银行贷款及社会资金参与的综合筹融资机制。
城镇园林绿化工作成绩显著。截至20xx年底,全州城镇建成区绿化覆盖率达36,人均公共绿地达7.2平方米。孔雀河风景旅游带、东山绿化工程、改造后的人民广场、焉耆开都河滨河风光带成为城市绿化的精品和城市建设的亮点。库尔勒市、轮台县、且末县、焉耆县、若羌县等一市四县先后创建成为自治区园林城市(县城)。20xx年,库尔勒市城市绿化和生态环境项目获得了国家人居环境范例奖,20xx年创建成为“国家园林城市”。通过大力开展城市建设“天山杯”竞赛活动,各市、县城市绿化、净化、美化和亮化水平进一步提高,城市综合服务功能和人居环境得到极大改善和优化。库尔勒、轮台、且末、焉耆、尉犁、若羌等一市五县获得自治区城市建设“天山杯”竞赛优秀市县。
风景名胜工作取得突破性进展。20xx年博斯腾湖被国务院审定公布为国家重点风景名胜区,20xx年轮台县胡杨林公园被自治区人民政府批准为自治区级风景名胜区,风景名胜资源开始纳入依法管理和可持续发展的轨道。
(四)小城镇发展环境和农牧民住房条件进一步改善。截至20xx年底,全州所有的独立建制镇和70的集镇编制完成了总体规划和建设规划。小城镇建设步伐加快,村镇道路、给水等基础设施建成使用,农村自来水普及率由20xx年的54提高到69,村镇道路硬化率逐年提高。积极组织实施“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发”建设工程,依吞布拉克镇、巴音布鲁克区等自治州确定重点发展的10个小城镇各具特色,镇区道路、供热、绿化等基础设施和文化、教育、体育、医疗等公共服务设施不断完善、逐步配套。且末镇、和静镇、焉耆县、巴润哈尔莫墩镇等4个小城镇列入国家188个小城镇试点,巴润哈尔莫墩、阳霞镇列入自治区重点示范镇。启动实施了以小康安居为典型示范的自治州农牧民住房建设和抗震安居工程,一批农牧区小康示范工程建成,促进了农牧民居住水平的显著提高。“十五”期间,全州村镇新建住房2.15万户,人均住房建筑面积已达28平方米。城乡抗震安居工程取得明显实效,20xx至20xx年两年间,全州农村新建抗震安居住房1.4万户,近6万各族农牧民迁入新居。自治州荣获城乡抗震安居工程先进地州,库尔勒市、焉耆县、和静县、和硕县、尉犁县、轮台县、若羌县、博湖县等一市七县获先进市县,受到了自治区人民政府的表彰和奖励。
(五)建筑业持续、健康、快速发展,工程质量和安全管理得到加强
“十五”期间,全州建筑业企业累计完成总产值近180亿元,年均增长超过10;实现增加值(全社会)143亿元,年均增长10.2,保持了增强了建筑业在国民经济发展中支柱产业的地位和作用。建筑业经济结构不断优化,全州建筑业企业改制面达到98.8,部分重点企业建立了现代企业制度。建筑业企业实力进一步增强,竞争力提高,并逐步向规模化、集约化发展。目前全州建筑业企业中有国家一级资质企业3家;产值超千万元的32家,其中产值超亿元的11家。建筑业劳保统筹管理工作成效显著,有效地保障了企业离退休职工工资发放。
整顿和规范建筑市场秩序工作进展顺利,全州招标工程招标率、应公开招标工程的公开招标率均达到100,公开、公平、公正的建筑市场机制基本形成。工程质量管理进一步加强。住宅工程质量中屋面渗漏等质量通病基本消除。五年间,我州荣获自治区建筑工程质量优质奖的工程累计达到43项,其中__电力局生产调度楼荣获了国家建筑工程质量最高奖“鲁班奖”(目前全疆除首府乌鲁木齐外,唯一获得此项荣誉的地区)。安全生产管理力度加大,管理水平提高。建立了安全生产许可制度和安全生产责任追究制度,安全事故率逐年下降,施工现场“跑冒滴露”及“脏乱差”现象基本消除,文明施工水平逐年提高。
充分发挥了建筑业在转移农村富余劳动力就业方面的优势作用。“十五”期间,全州建筑行业累计吸纳当地下岗职工和农村富裕劳动力3965人次,人均每月增收达700元,为农民增收和构建和谐__做出了贡献。
(六)房地产业迅猛发展,成为自治州的重要支柱产业之一
房地产开发投资大幅度增长。“十五”期间,全州累计完成房地产开发投资50.9亿元,年均投资基本保持在10亿元以上。共开发住宅284.7万平方米,开发商业、办公楼90.7万平方米。房地产开发企业不断发展壮大,从20xx年的37家发展到75家。物业管理逐步规范,物业公司由20xx年的25家发展到53家,物业社会化管理面积由216万平方米增加到631万平方米。
住房制度改革取得重大成果。五年累计出售公有住房550万平方米,7万余户城镇单位职工以成本价购买了房改房。商品房销售量增长迅速,年均销售房屋面积80万平方米。住房二级市场进一步开放,产权交易市场逐步完善。城镇居民住房条件继续改善,人均居住面积由20xx年的19平方米提高到26.16平方米。
自治州住房公积金管理机构调整顺利完成,住房公积金归集工作力度进一步加大。截至20xx年底,全州累计归集住房公积金5.5亿元,累计发放住房公积金个人贷款2.2亿元,公积金在解决群众住房、促进住宅消费和房地产业发展上发挥了越来越重要的作用。
(七)建设领域科技工作取得可喜成绩
“十五”期间,进一步加强了对建设科技工作的领导,民用建筑节能强制性标准全面执行,分期限制并淘汰了部分落后技术产品,建设领域新材料、新技术得到广泛推广应用,建筑环保节能和热改试点工作积极推进,标准定额和工程造价管理继续加强。“十五”期间,累计建成节能50标准的建筑工程100多万平方米。勘察设计行业的改革与发展工作稳步推进,全州勘察设计单位发展到17家,其中甲级3家。5年累计荣获自治区优秀勘察、优秀设计奖项31项。__建筑勘察规划设计院、农二师建筑勘察设计院五年连续被跻身自治区勘察设计企业年度收入20强。根据社会主义新农村规划建设需要,__城乡规划设计院经自治州编委批准成立。
(八)着力解决群众关心的热点难点问题,建设发展环境进一步创新
积极推行政务公开。至20xx年,州建设局所有行政审批项目统一进入州市行政服务中心办理,提高了工作效率和政务公开透明度。六县一市开通了“12319”建设行业服务热线,方便了各群族众。
积极组织开展清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。经自治区核准,全州拖欠工程项目184个,拖欠工程款总额21269.02亿元。至20xx年底,已清偿拖欠工程款19236.84万元,清偿率达90.45。其中清偿政府拖欠工程款14130.95万元,清偿率为96.44。20xx年以前拖欠的农民工工资已全部清偿完毕。
城镇房屋拆迁管理进一步加强,拆迁行为逐步规范。五年来累计拆除危旧房屋136.3万平方米,违法、违规拆迁现象得到有效遏制,涉及拆迁方面的投诉逐年下降,纠纷明显减少,有力地维护了社会稳定。
“十五”期间,根据州委、州人民政府的安排,还组织实施了自治州的部分重点工程建设项目,主要包括“援若”建设工程、巴音布鲁克扶贫开发建设工程、库尔勒市人民广场周边改造工程、__会展中心和楼兰宾馆建设、州老年活动中心、巴音职业技术学院、巴音体育场(馆)、__驻乌办事处泰和宾馆装修改造、东归风情园等。
刚刚过去的20xx年,是全面落实“十五”计划的最后一年,也是我州建设领域各项事业快速发展并取得长足进步的一年。一年来,我们认真落实州委、州人民政府的战略部署,进一步加强和规范城乡规划工作;不断加大城乡基础设施建设力度,完成镇镇基础设施建设投资3.9亿元,改善了城镇环境质量和综合承载能力;“库尉一体化”战略的提出,进一步加快推进了库尔勒中心城市建设;重点小城镇和乡村建设成绩显著,全年建成城乡抗震安居住房15091户,超额完成年度任务,村镇环境和农牧民住房条件明显改善;建筑业经济总量持续增长,完成建筑业总产值38亿元;工程质量和施工安全管理进一步加强,建筑科技工作稳步推进,供热体制改革、建筑节能工作取得较大进展;房地产业平稳发展,完成房地产开发投资9.53亿元;清理建设领域拖欠工程款和农民工工资、城镇房屋拆迁投诉等热点问题得到较好的解决。以保持共产党员先进性教育活动为契机,建设系统各级党组织进一步加强了领导班子自身建设和党员、干部队伍建设;进一步加强了内部管理,机关作风大大改进,行政服务水平和服务质量明显提高;党风廉政建设、纠风和创新发展环境工作不断迈向新台阶;精神文明创建成果进一步得到巩固。
总结“十五”期间的工作,我们取得了十分可喜的成绩,也积累了一些经验。这些成绩和经验的取得,是州委、州人民政府正确领导的结果,是自治区建设厅有力指导和自治州各有关部门大力支持的结果,更是建设系统广大干部职工努力实践“三个代表”重要思想,团结一致,努力拼搏,锐意进取,扎实工作的结果。
在肯定以上成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前和今后一个时期,建设行业的发展还面临许多困难和问题:城镇化水平不高,城乡规划的综合调控作用还没有得到充分发挥,规划编制工作仍然滞后于城镇建设和发展的需要,城乡规划管理工作有待进一步加强;城乡基础设施建设资金仍然十分匮乏,投融资渠道单一,城乡基础设施建设的承载能力与经济社会发展的要求不相适应,尤其小城镇、乡村建设工作长期滞后,城乡差别大,社会主义新农村建设任务艰巨;建筑企业劳动生产率低,整体效益不高;建筑市场有待进一步规范;拖欠工程款、城镇房屋拆迁、物业管理、城管执法、客运管理等方面的问题还比较突出,一些热点难点问题急待解决;建筑节能工作才刚刚起步,有一定的困难和阻力;建设领域政策法规体系不够完善,法制建设相对滞后,依法行政能力有待进一步提高。
二、“”发展思路和主要目标任务
“”期间,是我们全面落实科学发展观,应抓住并利用好的重要战略机遇期,是全面建设小康社会,推进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。“”期间,全州建设事业改革与发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕自治州要在全疆率先实现全面小康社会的宏伟目标,认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议精神,牢固树立和全面落实科学发展观,统筹城乡、区域协调发展,以加强社会管理和公共服务、完善市场监管和宏观调控、优化和创新发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护为重点,大力深化建设事业各项改革,加快体制创新和机制创新,加强行业指导和管理,促进全州建设事业的全面、协调、持续发展。
“”期间,推进全州建设事业改革与发展,要注意遵循以下原则:一是坚持以人为本,努力维护和实现好人民群众的根本利益;二是坚持城乡、区域之间的协调统一,发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能,促进城镇、乡村经济和社会的协调发展与良性互动;三是坚持突出重点、统筹兼顾,突出社会主义新农村建设和加快新型工业化建设这两个重点,在加快经济发展的同时,努力改善城乡人民群众的生活条件;四是坚持促进人与自然的和谐发展,以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点,加强市政基础设施和公共设施建设,加强城乡生态建设和环境综合整治,增强可持续发展能力。
“”期间,全州建设工作的主要目标和任务是:
(一)统筹城乡协调发展,积极推进社会主义新农村建设
“”期间,要把城乡建设的工作重点逐步向农村倾斜,切实加强村镇规划建设管理工作。认真研究国家投资方向和重点,抓好乡镇村基础设施建设项目的前期编制工作,积极争取国家和上级部门的资金用于农村供排水、道路、燃气、垃圾处理等基础设施的配套补助和支持。按照自治州经济和社会发展“”规划确定的“十好”新农村建设的方针,积极推进村镇规划编制工作,加强规划实施管理力度。继续大力推进和实施农村抗震安居工程建设,完成小康抗震安居住房4万户,使50以上的农牧民住进小康安居房,农村人均砖木以上结构住房面积达到35平方米。重点开展农村“好居民点”建设,大力开展村庄整治工作,切实改善乡村面貌和农牧民生产生活环境。抓好“好居民点”的道路硬化、供水安全、排水、垃圾处理等基础设施建设,积极引导和促进村镇公共服务设施配套完善。加强示范和引导作用,争取有15的村庄初步建成布局合理、村容整洁、设施配套、住房安全、交通便捷、各具特色的“好居民点”示范点。
(二)加强和改进城乡规划管理,强化城乡规划的综合调控作用
加快城乡规划编制步伐,提高编制质量和水平,突出规划的前瞻性、控制性和指导性。“”期间,各县市要组织编制完成城市新一轮近期建设规划,抓好工业园区规划、居住区规划、城市各专项规划和城市设计工作。城镇重点地段详细规划覆盖率要达到85以上。全部集镇和100的行政村完成规划编制工作,以科学的规划指导新农村建设。进一步健全和完善城乡规划管理机制,严格规划的实施管理;加强和改进城乡规划监管工作,强化规划的监督管理,健全城乡规划监管机制,认真组织开展城乡规划的效能监察工作,保证规划的有效实施,提高城乡规划工作的整体水平。
(三)积极推进城镇化进程,构建布局合理的城镇体系
以库尔勒经济技术开发区为载体,全力推进库尉一体化。通过规划用地统一布局、基础设施共建共享、产业结构全面优化,发挥库尉经济带的辐射带动作用,拓展城市发展空间,加快库尔勒中心城市建设,增强城市聚集吸纳能力,统筹和引导区域协调有序发展,建设和打造具有极强竞争实力和良性发展能力的区域中心城市。以加快新型工业化、农业产业化为契机,统筹规划和建设各类园区,提升县城综合发展能力,重点培育发展轮台、和静等县城,积极争取撤县建市,建成一批分工明确、规划布局合理的小城市。加快“撤乡建镇”步伐,提高重点小城镇的承载力、吸引力和辐射带动力。“”期间,全州城镇化水平年均增长1.3个百分点以上,到20xx年达到45,领先全疆平均水平3个百分点以上。到“”期末,初步建成中小城市、县城和小城镇职能类型相互协调、空间布局基本合理、基础设施较为完善、生态环境保护良好的城镇格局。
(四)加快城镇基础设施和生态环境建设,提升城市建设管理水平
“”期间,要加大城市基础设施建设力度,力争完成基础设施投资30亿元。进一步加快城镇供水、排水、燃气和园林绿化、污水处理、垃圾处理等基础设施建设,重点推进库尔勒经济技术开发区和新区基础设施、老城区环境综合整治、城市水系工程等。继续加大城镇道路建设和背街小巷路面硬化改造力度,优化路网结构。以解决城镇供水管网漏损、改善供水水质为重点,加快供水管网改造。加强水源工程建设、保护和管理,保障城市供水安全。建成运营库尉区域供水工程,库尔勒市积极创建节水型城市,提高水资源利用效率。统筹建设城镇污水处理设施和再生利用设施,争取完成库尔勒市污水无害化处理厂建设,博斯腾湖上游主要城镇和风景区污水处理工程建成使用,鼓励配套建设污水生态林工程,积极推广污水再生利用。加快县城生活垃圾处理工程建设,统筹布局城乡生活垃圾收集、运输和处置设施。到20xx年,全州城市供水普及率达到100,燃气普及率达到96,污水集中处理率达80以上,生活垃圾无害化处理率达80,集中供热普及率达到65,人均道路面积20平方米,万人拥有公交车辆10标台,建成区绿化覆盖率达到45,人均公共绿地面积12平方米,使城市功能和服务水平大幅提升,生态环境和人居环境进一步改善。扎实深入地开展城市“天山杯”竞赛活动,以改善环境为主题,进一步提高城镇规划建设管理水平。库尔勒市在巩固提高国家园林城市水平的同时,积极创建国家人居环境奖城市,且末县、轮台县创建为国家园林县城,其余县城都创建为自治区园林县城。按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则,初步建立自治州风景名胜区体系,有效保护、合理开发和可持续利用风景名胜资源。
进一步加强城镇基础设施项目前期工作。认真研究和把握国家对城建项目的投资方向,重点做好城镇排水改扩建、污水处理、天然气综合利用、垃圾处理等一批事关城镇生态环境和持续发展的城建项目前期工作,争取有更多的项目列入到外国政府贷款、国债和中央财政转移支付项目之中。通过组织编制小城镇基础设施可行性研究报告和农村居民点建设项目建议书等,积极争取国家、自治区的补助和支持,推动和促进项目建成。在多渠道筹措资金的基础上,进一步深化城建基础设施投融资体制改革,加快城镇建设步伐。
(五)不断深入改革,促进自治州建筑业持续、健康发展
建筑企业普遍实现产权制度改革,建筑业企业改制面达100,基本建立起比较完善的现代企业制度。引导建筑企业建立合理的工程总承包体系,形成施工总承包、专业承包和劳务分包三种类别企业的组织格局。在“突出主业”的前提下,要努力实现多元化经营,做大做强,发展综合性的大企业集团,促进企业活力和竞争力进一步增强;继续加强整顿和规范建筑市场秩序工作,全州应招标工程招标率达100,应公开招标工程的公开招标率达100,基本形成公开、公正、公平、竞争有序、监管有力的建筑市场体系;健全和规范建筑劳务分包市场,加快发展劳务分包企业,所有建筑企业使用劳务分包企业比例达100;深化我州工程建设项目组织实施方式改革,形成规范、高效、廉洁的政府投资工程管理体系;切实解决拖欠工程款和农民工工资问题,保证建筑企业正常生产经营。“”期间,建筑业总产值年均增长11以上,全社会建筑业增加值年均增长10以上。建筑工程质量和施工安全水平进一步提高,建筑企业科技含量、技术装备水平和队伍素质显著提高,农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业转移就业工作在促进人口城镇化、增加农民收入中的作用得到更大发挥。积极吸纳本地农村富余劳动力,每年安排本地农村富余人员、城镇下岗职工等就业4000人,到20xx年安排18000人以上的人口在建筑业中就业。
(六)创造条件,促进房地产业的健康协调发展
加强政府宏观调控,建立预警机制,使商品住宅供给保持适度的规模,每年投资额保持在10亿元左右,住宅建设每年保持在70万平方米,商业用房每年保持在10万平方米以内。力争20xx年城市人均住房面积达35平方米。继续深化住房分配货币化改革,全面开放住房二级市场,拉动住宅消费。进一步加大住房公积金的归集力度,为居民购房提供资金支持。关注无房户和家庭困难户的住房问题,完善城镇居民住房补贴制度和城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。制定年度经济适用住房土地供应计划,采取相应优惠措施,鼓励和扶持房地产企业开发建设经济适用房,帮助中低收入居民逐年解决住房问题。积极创造条件,启动建设一批廉租房,解决无房户、家庭困难户和到城镇务工人员的住房问题。在全州建制镇中开展农房产权登记发证试点。按照住房建设城乡一体化要求,结合小城镇户籍管理改革,吸引农牧民进镇购房落户,进一步提高小城镇对农村人口的吸引力和集聚力。规范和全面实施物业社会化管理,住宅小区物业社会化管理覆盖面达到80以上。完善住房公积金制度,保障资金安全,提高使用效率,力争城镇在职职工住房公积金缴存率达到85以上,住房公积金个人贷款比例到达45左右。
(七)进一步完善技术创新机制,不断提高自治州建设科技水平
建设科技引进、推广、应用新技术、新工艺、新材料、新设备的机制基本建立,先进适用技术集成化水平和工程应用化水平进一步提高,节能、治污、改善人居环境等强制性标准全面推行。大力开展建筑“四节”工作,初步形成资源节约型发展模式。20xx年,全州城镇以上所有住宅建筑和公共建筑必须全面实施节能设计50的标准;已有建筑的节能改造逐步开展,库尔勒市完成15,各县完成10;20xx年开始在库尔勒进行住宅建筑节能设计65标准的试点;建筑改造和使用过程的节水率在现有基础上提高20以上;新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10;建筑垃圾的利用率达到30;污水再生利用率达到30;实施一批建筑节能和绿色建筑示范工程;自治州建设事业主要领域的技术水平和教育水平达到区内同行业较高水平;加强建设领域人才培养,提高建设系统干部依法行政能力;提高专业技术管理人员技术创新能力和运用新技术能力;加强继续教育工作,加快建设行业企业管理人才、专业技术人才队伍建设,大力培训生产一线技能人才和农村工匠。
(八)大力推进依法行政,提高依法行政的水平。
全面推进依法治建工作,加强行政执法监督、检查、考核和验收,使依法行政能力不断提高。积极推进政务公开,完善公开的内容、程序、形式和监督保障措施。加强建设行业法制建设,强化法律知识培训和职工再教育,提高行政执法队伍的素质,增强拒腐防变能力。进一步规范、完善行政复议程序和工作制度,加强建设行业信访矛盾纠纷的排查调处工作。
三、20xx年建设工作安排要点
20xx年是“”规划的开局之年,做好今年的工作,对整个“”规划的顺利实施意义十分重大。
20xx年我州建设事业的发展思路是:认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会和州委七届七次全委(扩大)会议、自治州经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领建设事业发展全局,团结带领全州广大建设工作者,抢抓机遇,加快发展;依靠科技教育,努力提高建设事业发展的质量和效益;加强和改进城乡规划工作,加快城镇基础设施和生态环境建设;统筹城乡发展,着力研究乡村和小城镇建设的政策、措施和方法,以村庄整治试点为突破口,推动社会主义新农村建设;进一步加快经济适用住房、廉租房、农牧民抗震安居住房建设,进一步解决群众住房问题;抓好建设行业教育培训和劳务企业建设,积极推进农村富余劳动力转移工作;不断规范建筑市场和房地产市场管理,提高服务水平,加强宏观调控,保持房地产业和建筑业平稳发展;认真解决建设领域拖欠工程款及农民工工资、城镇房屋拆迁、物业等方面的突出问题;继续抓好基层党组织建设、党员干部队伍建设,为建设事业的发展提供人才和智力保障;继续深入开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作,巩固和扩大精神文明建设成果,促进我州建设事业全面、协调、持续发展。
20xx年,我们要重点抓好以下工作:
(一)加强和改进城乡规划工作,充分发挥规划在统筹城乡、区域协调发展中的龙头作用。
库尔勒市、轮台县、和硕县要适应城市发展和工业化建设的需要,尽快修编完成城市总体规划,争取在年内能够批准实施。各市县要在第一季度末组织修编完成与自治州“”国民经济和社会发展规划相协调的城市(县城)新一轮近期建设规划,上报自治州、自治区备案。城镇规划区内的近期发展地段、拟储备出让地段、重点旧城改造区域,其详细规划编制覆盖率要达到85以上。认真开展城乡规划效能监察工作,健全政府及规划部门之间的层级监督职能;严格制定并认真落实城乡规划公示、听证制度和专家咨询决策制度。库尔勒市要积极创造条件,建立专门的城市规划展示馆,有条件的县城要开辟城市规划展示厅。加强城乡规划执法检查,切实纠正违反规划的行为。
(二)加大投入,加快城镇基础设施建设
全州年内争取完成城镇基础设施投资5亿元以上,重点完成库尉供水工程、库尔勒经济技术开发区和新市区基础设施建设项目、城市水系建设项目,各县排水改扩建工程、道路改扩建工程、工业园区建设项目等,提升城镇综合功能,进一步改善人居环境。各市县、乡镇按照规划设立的工业园区,其基础设施建设要与城市基础设施协调衔接、相互配套、共建共享。加强项目前期工作,重点加强城镇污水处理、垃圾处理等项目前期工作。轮台县要继续加快城镇园林绿化建设,增加绿量,提高绿化建设和管养水平,做好迎接自治区园林县城的复验工作。且末县要进一步加大创建工作力度,争取创建成为国家第一批园林县城。
(三)突出重点,大力推进社会主义新农村建设
各县市要把乡村规划编制工作放在首位,为社会主义新农村建设提供科学依据。所有乡镇要在年内全面完成总体规划和建设规划,努力完成自治州确定的100个中心村的规划编制任务。使用好、管理好自治区“以奖代拨”资金和自治州安排的500万元“以奖代补”专项资金,加强对城乡抗震安居工程建设的组织指导和督促落实,确保全州1.9万户的抗震安居住房建设任务的完成。
“好居民点”建设是自治州新农村“十好”标准之一,要把握国家、自治区补助资金向农村基础设施倾斜的机遇,认真组织开展《农村“好居民点”建设(基础设施建设和村容整治)可行性研究报告》等项目前期工作,积极争取国家和自治区对新农村建设的支持。通过广泛开展对社会主义“好居民点”的调研,州上将制定《关于建设__特色社会主义“好居民点”的意见》,争取州人民政府批准实施。各县市都要确定并抓好一批“好居民点”试点,加大指导和扶持力度,争取年内能够建成4-5个“好居民点”示范点,成为新农村建设的典型和样板。要以社会主义新农村建设为契机,建立健全村镇规划建设管理机构,加强新农村的规划管理与技术服务。积极支持和引导自治州确定的10个重点发展小城镇加快建设和发展,建设一批具有区位优势、产业优势和规模优势的城乡统筹发展的关节点。
(四)继续做大做强建筑业,促进建筑业持续稳定增长
鼓励和引导建筑业企业以市场为导向,结合自身优势,加快经营结构调整,拓宽经营领域,提高经济总量。大力发展特级承包企业,引导大企业提高资质等级;鼓励企业在“突出主业”的前提下,拓展经营范围,实现多元化经营,提高抵御风险能力;以自治州加快新型工业化建设为契机,想方设法引导建筑施工企业抢占各工业园区的基础设施建设市场;积极拓展外地建筑市场,扩大市场占有率。出台优惠政策,在资格评审、申报评优、信息服务等方面为外出施工企业提供扶持。
继续整顿规范建筑市场秩序,为建筑业发展营造良好市场环境。进一步完善有效的建筑工程质量监管体系,健全建设工程安全生产监督管理体系;加强建筑市场信用体系建设,健全市场准入和清出制度,推动和促进建筑业企业诚信经营;加大建设工程招标投标活动的执法监察力度,加快实施材料、设备采购、劳务分包等招投标制度,积极推行工程量清单计价评标办法。加强有形建筑市场建设,逐步将专业工程分包、劳务分包纳入有形建筑市场进行交易,扩大政府监管的覆盖面。进一步加强建设行业教育培训工作,全面提高从业人员的整体素质。
继续大力推进建筑科技工作。认真贯彻落实建设部《技术公告》、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》及相关强制性节能标准,大力引进和推广符合我州实际的先进、成熟、适用的新产品、新技术、新材料、新设备。认真贯彻执行工程建设强制性标准,严格限制和禁止使用落后技术,提升建设事业的整体技术水平。全面开展绿色节能建筑工作,确保建筑节能50的强制性标准落到实处。供热体制改革要取得实质性进展,出台自治州供热体制改革总体方案和分步实施方案。在抓好新建建筑节能工作的同时,启动既有建筑的节能改造工作。
大力推进劳务分包。在各县市积极培育劳务企业,加大农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业就业转移力度。年内争取吸纳本地农村富余人员、下岗职工等就业人数3000人以上。认真研究自治区、自治州的相关政策,会同有关部门,将拟进入建筑业的农村务工人员纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”,利用建设行业教育培训中心这一基地,搞好对进城务工人员的教育和技能培训工作。
(五)加强房地产市场宏观调控,促进房地产业健康发展
要继续保持房地产业良好的发展势头,力争当年完成房地产开发投资10亿元。坚持以市场需求为导向,通过宏观调控,优化商品住宅的结构和布局,使商品住宅供给保持适度的规模。深入研究住房产业政策,不断完善消费新机制,关注外来人口、石油、周边团场、农牧区和南疆四地州有意在库尔勒市买房置业人群的消费需求,促进住房市场的发展。扩大住房公积金的覆盖面,对个体私营企业要逐步建立公积金制度,将外来人员的潜在购房需求转化为现实有效需求。加强住房货币化分配方案的前期研究,加快建立和完善住房货币化补贴制度。加快推进经济适用房和廉租房建设,今年争取开工建设经济适用房20xx套,城镇廉租房300套,解决2300户城镇中低收入和困难家庭的住房问题,初步建立住房保障制度。
加强房地产市场的规范管理,以市场为导向,为房地产企业创造公平、公正的市场竞争环境。以房地产开发和交易环节为重点,继续深入开展房地产市场专项整治工作,严厉查处商品房销售中的违法违规行为,营造良好的住房消费环境。建立健全房屋买卖、交换、租赁、抵押市场,建立产权交易一体化服务大厅,为住房消费者提供便捷的服务。规范清理一批社会信誉差、群众举报多的中介组织,组织指导中介机构开展住房代理、销售、转换业务,为百姓大量换、购住房服务。
出台《自治州城镇物业管理实施细则(试行)》,切实加强物业管理,积极推进物业管理的社会化、专业化。进一步理顺物业管理企业和相关单位之间委托服务的合同关系,建立和完善物业管理质价相符的收费标准和价格评定体系,全面推行物业管理“分等定级,质价相符”的收费机制。继续做好创建“优秀文明小区”的评选活动。
(六)加强风景名胜区规划、建设和管理工作。
逐步完善自治州风景名胜区体系,努力将尉犁县罗布人村寨申报为国家重点风景名胜区,引导有风景名胜资源的县市积极开展风景名胜区的资源调查、评价和申报工作。科学编制保护规划,博斯腾湖、轮台县胡杨林风景名胜区要完成总体规划的编制及报批工作,各景区、景点均要完成详细规划工作,以科学的规划指导景区各项建设。建立健全管理体制,加大风景名胜区综合整治工作,依法查处景区内的违法违规建设行为,努力提高风景名胜资源保护水平,充分依托我州丰富的风景名胜资源,促进旅游事业的发展。
(七)以开展城市和重点小城镇“天山杯”竞赛活动为契机,进一步提高城市规划、建设、管理水平
今年是新一轮的城市“天山杯”竞赛检查考核年。关于今年“天山杯”竞赛活动,州“天山杯”竞赛领导小组办公室将在近期召开专题会议进行安排。各县市要以城市“天山杯”竞赛活动为契机,进一步加强领导,制定方案,强化落实,以创造良好的城市生态环境、人居环境和投资环境为切入点,以切实解决群众关心的热点难点的问题为落脚点,把“天山杯”竞赛活动作为检验工作、增强能力、提高水平的载体和平台,促进城市规划建设和管理工作等各项工作再上新台阶,为构建资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城市,推进城镇化健康有序发展积极努力。
(八)实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,切实推进和谐社会建设
建设行业安全事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全,责任重大。各县市、各部门、各单位、各企业要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识,严格落实安全生产责任制,切实抓好安全生产工作。要加强事前预防主动型管理,建立健全建设工程施工领域安全监督管理制度,稳步推进建筑施工安全标准化工作。重点建立城市燃气、供热、供水的经常性检查机制,坚决杜绝市政公用设施建设和维修、作业中的人员伤亡事故特别是重特大事故的发生。加强城市供水水质的监察工作,实施供水全过程水质动态管理,建立水质安全预警系统和快速反应机制。加强对市政公用行业、建设工程质量安全等方面的重特大事故应急预案的制定、宣传和演练工作,增强处置突发事件的能力。全面执行建筑施工企业安全生产许可证,自今年1月1日起,凡未取得建筑施工安全许可证的企业,一律不得参与招投标和从事建筑施工活动。
立足建设行业实际,解决好涉及群众切身利益的突出问题。继续深入推进建设行业政务公开,加强作风建设,不断提高行业整体素质和服务水平。各县市建设局要建立并完善12319服务热线,及时、快捷地解决好群众反映的热点难点问题。进一步加大清理解决建设领域拖欠工程款工作力度,确保“清欠”任务的全面完成。完善防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制,预防新的拖欠问题产生。继续加强和规范城镇房屋拆迁管理,减少拆迁纠纷,妥善处理好遗留问题。认真做好信访工作,正确处理新形势下人民内部矛盾,着力解决好城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资、工程质量、物业管理、供暖、企业重组改制等事关群众切身利益的热点、难点问题,依法、及时、合理地解决好群众反映的问题,巩固团结稳定的社会政治局面。结合行业实际,继续深入开展扶贫帮困工作,抓好“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发建设工程”和包乡住村、包联社区贫困户的帮扶工作,推进和谐社会建设。
20xx年是自治州加快建设全面小康社会的关键时期,也是“”的开局之年,建设任务十分繁重。我们要进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,抓好基层党组织建设和党员队伍建设;继续大力开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作;继续抓好建设系统精神文明建设;认真贯彻实施《公务员法》,继续深化政务公开和办事制度公开,努力提高服务效能和服务水平;进一步加强信息、宣传工作,大力宣传城乡建设工作,树立建设行业的良好形象;加强机关办公自动化建设和电子政务,进一步完善__建设行业信息网络。同时,继续抓好我局组织实施的部分自治州重点工程建设,按期组织完成巴音体育中心场、馆建设,为“体育发展年”各项活动的全面开展做出积极贡献。
同志们,“十五”建设任务顺利完成,我们又将迎来新的历史任务。让我们在自治州党委、人民政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观统领建设事业发展全局,把握机遇,排难而进,锐意进取,扎实工作,把全州城乡建设事业推上一个新的台阶,为促进全州经济发展和社会进步做出我们新的、更大的贡献!
XX年,我商城工会在商城物业管理总公司的直接领导下,在市总工会的业务指导下,以党的三个代表重要思想和党的xx届五、六中全会精力为领导,紧紧围绕工会工作更好地服务经济建设这个中央,开拓进取,与时俱进,强化自身特点,突出维权、参加和创新职能,以构建和谐商城为己任,保护和调动了广大职工的工作积极性和发现性,为商城的繁华和发展作出了较大的奉献。现就一年来的工作情况简要总结如下:
一、认真学习党的三个代表思维,踊跃推进和谐商城建设。
商城是我市龙头企业,是浙南闽北最大的商品交易中央。一年来,商城工会组织会员当真学习党的三个代表思维和对于构建社会主义和谐社会的主要讲话,学习xx届五中全会通过的《中共中心关于制定国民经济和社会发展第十一个五年打算的倡导》和xx届六中全会通过的《中共中央对构建社会主义协调社会若干重大问题的决定》等,牢牢围绕三个文化建设这个核心任务,联系民主法治,公开正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人跟大自然和谐相处的领导思惟,在宽大职工中开展了学习和探讨。大家一致认为,构建和谐商城,工会应该是主力军,今后,全领会员的思想一定要同一到党的xx大精神上来,统一到爱国守法,明理诚信,团结友善,节俭自强,敬业贡献的基本道德尺度上来,并应进一步解放思想,开辟进取,为树商城星级文明市场新形象,促进发展起到积极的作用。一年来,我们积极组织广大会员进行局面政策教导,遵纪遵法和社会公德教诲,使大家加深了对国家有关政策和本单位有关规章制度的理解,激发了广大职工的劳动积极性和社会责任感,树破起了主人翁意识,一直改变了他们的世界观、人生观和价值观。
二、关心会员身心生活,努力履行送暖和工程。
为了使工会真正成为职工之家,一年来,商城工会踊跃发展一系列为职工谋福利的送温暖运动。一是今年7月15日组织全部会员到公民病院体检中心加入体格检查,做到有病早治,无病早防,使大家保持健康的身材。其次是为了提高会员待遇,经工会研究,先后向总公司引导提出了恳求增加职工住房公积金缴存额和进步退休人员补助的见解,都得到了公司领导的重视并已批准实行。三是关心会员疾苦,对会员或其家眷生病,工会领导总会亲自到医院慰劳;如遇会员家属亡故,工会领导都会亲身为其送去花篮表示哀悼。四是每逢新年、春节等节日,工会都会给会员送去一份贺礼,以表现组织对职工的关怀。为了给职工诞辰增添一分喜悦,工会还预约有关商店为生日会员上门呈送蛋糕和鲜花。一年来,工会组织会员体检168人次,慰问职工31户,为职工送生日蛋糕跟鲜花各168份。通过上述活动,使广大会员懂得到了商城工会是真正的职工之家。
三、积极发展各项文体活动,始终丰富职工文明生活。
为了丰盛会员文明生涯,增强凝聚力,一年来,咱们积极组织会员开展丰富多彩的体裁活动。今年3月8日下战书,由工会和商城经营者结合会联合举办的妇女登山赛在万松山举行,来自商城各办公室和各营业区的一百多名妇女参加了比赛,大家你追我赶,局势非常活泼激烈,使广大妇女既锻炼了身体素质,又淘逸了心情,人人跑得尽兴而归。11月2―6日,由工会牵头,组织会员中的中层干部和去年由工会参与评选出来的企业年度先进会员近30人,到三清山等地进行了为期五天的旅行。通过多项文体活动,丰硕了职工文化生活,加强了职工凝集力,使他们在工作中更好的发挥了主人翁作用。
上述各项,仅是我商城工会工作的一部份,另外,如组织职工进行业务技能和企业文化学习培训等,因篇幅有限而不八面小巧。明年,商城工会全体会员信念周密团结在四处,动摇贯彻三个代表的重要思想,坚持以人为本,树立全面、可持续的发展观,施展爱国爱乡,重教兴学,翻新求实,通经致用,和谐兴邦的孙诒让精神,为咱们中华民族的宏大振兴,为xx市的全国文化城市建设,为商城的繁荣茂盛,作出更大的贡献。
同志们:
经镇党委、政府研究,决定今天召开20xx年年终总结会议,主要任务是传达贯彻区委十三届十一次全委会会议精神,全面总结全镇20xx年各项工作,提出20xx年全镇工作的基本思路,安排部署春节前后有关工作。下面根据镇党委集体意见,我讲二点意见:
一、20xx年全镇工作的基本总结。
20xx年,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的xx届三中、四中和五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“建设汉滨北大门,构建和谐新茨沟”为总目标,紧紧围绕“兴产业办实事,保稳定促发展”的工作思路,扎实推进产业化建设,基础设施建设和7.18 灾后恢复重建, 创新思路,强化措施,夯实责任,狠抓落实,努力实现了全镇经济突破发展和社会事业的共同进步,较好地完成了全年各项目标任务。全年工农业总产值达到11343万元,粮食总产 万斤,肉类总产达到1557.6吨,农民人均纯收入达到3780元,人口出生率为6‰,人口自然增长率为0。
(一)产业化建设势头良好。
20xx年,我们坚持把兴产业作为促进农民持续稳定增收的主要任务来抓,以魔芋、烤烟、林特核桃、畜牧养殖、劳务输出等为主导农业产业化建设保持着良好的发展势头。在瓦铺、黄鞍村规划建设1000亩的富硒魔芋产业基地,在佛爷岩村建立250亩现代农业烟草示范基地,在景家、佛爷岩村建立 亩林特核桃产业示范点,巩固提高二级繁育点1个,工厂化养猪场1个,培育自繁自育大户23个。并在在烤烟、魔芋、林果(核桃)产业发展中,依法有序的实施了土地流转1583亩。其中,烤烟545亩,魔芋350亩,核桃建园688亩,促进了产业建设向规模连片集中,向能人大户集中。通过建基地,抓规模,全年发展魔芋3000亩;种植烤烟1300亩,收购烟叶 万斤,创税 万元;养蚕发种2800张;畜牧业生猪存栏8820头,出栏15660头,肉类总产达到1557.6吨;劳务输出达3458人,其中有组织输出1910人,实现劳务产值680万元。
(二)基础设施积极推进。
20xx年,我们围绕地方道路、集镇开发和资源环境建设,着力解决制约地方经济发展,影响群众生产生活和村容镇貌等方面的突出问题,精心组织,合理规划,认真实施。
公路建设方面:全年新修白岩、茨口、柴河、八股、构家坝村组公路共5条15公里,扩宽改造佛爷岩、红岩、黄鞍、石草梁等村级公路4条16公里,新建茨沟中心小学公路大桥一座,新修佛爷岩、柴河、旺春等6座便民桥。对7.18洪灾水毁公路和已硬化的村级道路进行了全面维修加固和养护,清除塌方4.5万方,浆砌外挡墙2800方,确保道路畅通,方便了群众生产生活。
集镇建设方面:坚持以城乡统筹发展为引领,以集中安置7.18灾民为指导,继续加大茨沟集镇开发建设力度,按照以新型农村社区建设保障灾民安置,以灾民安置促进中心社区建设的发展思路,着力拉大集镇骨架和规模,完善集镇功能配套设施,提高集镇承载能力和入住水平,更好地方便群众办事,进一步发展和壮大地方特色产业,繁荣茨沟经济,丰富群众精神文化生活。在通过规划、勘测、设计、招商、征地、协调等大量工作的基础上,占地50余亩,总投资4000万元,以集中安置7.18灾民为重点的老庄中心社区建设开始动工实施。中心社区建设严格按照新农村标准,结合当地习俗,按照经济适用、陕南民居风格建造,充分体现地方特色,可容纳住户88户500余人,其中安置7.18灾民20户100余人。将建成以“豆腐宴”、豆腐系列产品开发制作为主的农家乐一条街,集社区广场、会所、服务中心、文化娱乐,便民服务于一体的农村新型社区,为壮大社区经济实体,提升社区管理与服务水平,帮助和引导群众增收致富等方面发挥示范带动作用。同时,20xx年我们下定决心,组织人力,坚决 清理集镇马路市场,对集镇农贸市场重新进行规范和建设;投资 万元新修集镇小巷便民路1条12米,安装集镇街道及马路主干线路灯37盏。着力规范和提高集镇管理服务水平,完善基础功能配套设施,树立集镇良好的对外形象。
资源环境方面:一是20xx年积极组织实施了高速路桥口绿化造林。完成老庄、柴河、佛爷岩3村85亩的路桥口绿化建设任务,共栽植观赏侧柏14195株。并结合林果产业发展,在景家和佛爷岩村超额完成了1364亩的高质量核桃产业建园任务;二是以认真实施丹治工程为突破口,着力改善我镇生态环境。在构家坝村实施了250亩的付家河流域“坡改梯,旱变水”丹治水保治理工程,项目建设基本完工;三是在佛爷岩实施了250亩的基本口粮田的土地整理。四是加大集镇和村庄院落环境治理。充实了集镇环卫人员,对各类垃圾及时清扫清运,杜绝乱堆乱放,积极营造清洁卫生的人居生活环境;五是强力推进农村能源沼气建设。围绕新农村建设和农村环境综合治理,在广泛宣传发动的基础上,整合项目资金,强化为农服务意识,实行干部包村包户,现场指导的办法,在八股、景家、黄鞍等村实施农村能源清洁工程。20xx年全镇共新建农村户用沼气池160口。六是加强村镇建设规划管理。坚持规划一张图,建设一把尺,审批一支笔的原则,对乡村公路沿线农户建房,进行认真规划,合理布点农户建房,做到了格调统一,风格一致,整齐划一。
新农村和重点村方面:一是构家坝新农村示范村建设,稳步向前推进。新修了通组公路1.5公里,购置了5000元的办公设施,对村党员活动中心进行了改造。二是荆竹沟、八股、景家、黄安4个扶贫重点村各项建设已全部完工。按照新农村建设的要求,对项目村进行了“五改三建”、基础设施改造和产业项目的发展。规划实施并完成“五改三建”140户,拓宽改造通村通组公路3条7公里,发展魔芋产业1000亩,核桃产业930亩。三是完成柴河扶贫搬迁集中安置点街道硬化、民居改造和五改三建,安置点面貌不断改善,设施逐步健全。
(三)社会事业长足发展。
一是计划生育工作成效显著。计生硬件设施和软件资料健全完善,优质服务水平不断提升,各项措施得到落实。我镇计生工作步入全区前列,得到省市区充分肯定,创省级优质服务区顺利通过省市验收,争创计划生育优质服务乡镇条件已达标。20xx年,全镇共落实各类计划生育手术125例,征收社会抚养费5万元,立案率100%,符合政策生育率为97.7%, 重点对象三查率达到了100%以上,手术及时率达到了98.8%以上。
二是医疗卫生事业健康发展,医疗设备健全,医疗技术水平得到提高。新型农村合作医疗覆盖率达100%,参合率达到94.3%。
三是教育事业长足发展,教育质量稳步提高。教育“均衡发展”和“保学控辍”成效显著,农村义务教育“两免一补”和“蛋奶”工程全面落实到位。初中学生辍学率控制在2%以内。
四是文化事业进一步加强。20xx年,我镇文化基础硬件设施不断完善,从总体上丰富和提升了全镇人民的文化业余生活内容。数字电影进村进校园步入常态化,完成17个农业信息化村建设、 个村级广播室和 个农村党员现代远程教育站点端点等基础建设,配合市区宣传文化部门组织开展了文化、文艺下乡活动2场次。
五是扎实推进林权制度改革。通过各村一年多的艰辛努力,集体林权制度改革工作圆满的画上了句号。全镇林改涉及22各村 户 亩,依法有序实施流转集体荒山 亩。通过林改,使荒山林地产权进一步得到明晰,达到山有主,主有权,权有责,责有利,更好发挥林业资源效益。
六是如期完成第六次全国人口普查工作。在各村普查员、镇村干部、镇统计站及抽调的相关干部日夜奋战和不懈努力下,我镇第六次全国人口普查工作全面完成。通过第六次人口普查,使我们更加准确的把握我镇的基本镇情,了解全各村各户基本状况,为我们制定全镇经济社会发展规划提供了重要依据。
(四)民生大幅改善和提高。
一是狠抓产业建设,促进农民增收。20xx年我们狠抓烤烟、魔芋、畜牧、劳务等主导产业建设和发展,认真落实国家各项支农惠农政策,全面夯实农民增收措施,着力提高农民家庭种养业收入、务工性收入和政策性收入水平。全面、及时、足额的落实兑现了粮食直补、退耕还林、良种补贴、汽车家电下乡等各项国家惠农补贴资金。全镇农民人均纯收入达到3780元,较上一年度大幅提高。
二是社会保障体系日趋完善。城乡贫困人口低保、五保和医疗救助政策全面落实,兑现到位,社会保障覆盖面逐步扩大,困难群众生活得到有效解决。全镇城市低保共114人,年发放保障资金260000元;农村低保1679人,年发放保障资金1188460元;城乡医疗救助46户,年发放救助资金144940元,做到了重点突出,应保尽保,及时救助。
三是抗洪抢险和生产救灾工作的取得了阶段性胜利。20xx年7.18、7.24遭受特大暴雨和洪水灾害袭击,农作物大面积受灾,公路、农田、水利、供电基础等遭到破坏,农房倒塌严重,危房增加,给群众的生产生活造成巨大影响。灾情发生后,我镇不等不靠,积极组织和发动广大干部群众,投身抗洪抢险和生产救灾工作当中,及时开展生产自救,积极妥善转移和安置受灾群众,全面开展农村危房户、倒房户和不宜居住地带农户的排查摸底登记。针对7.18、7.24特大暴雨造成的重大灾害,对92户倒房户,进行了恢复重建,其中分散建房36户已基本完工,集中安置户保证在明年4月底全部搬进新居;对179户危房户,全面进行了维修加固;对“三无”“三孤”人员和因灾困难群众的生活进行了妥善安置,共发放救灾物资棉被280床,棉衣140件, 毛巾被100条,彩条布300米,救灾粮食16100公斤,救灾款33万元。确保了受灾群众在大灾面前有饭吃,有衣穿,有房住,不出问题,实现了灾后社会安定,人民安居乐业良好局面。
四是劳动保障工作扎实推进。按照“一个都不能少”的要求,认真组织城乡劳动力和初高中生参加免费职业技能培训,未升学初高中毕业生免费培训161人,城乡劳动力免费培训83人;城镇居民医保完成245人,城乡和农村医疗保障体系逐步完善。
五是农村低保和扶贫两项制度的衔接进展顺利。为切实解决农村贫困人口家庭实际困难,建立促进农村贫困人口逐步摆脱贫穷的长效机制,我们在积极向上争取的基础上,全镇共建立 户 人的低保与扶贫两项制度的有效衔接,这为我们下一步打好扶贫攻坚战,有效解决农村贫困人口生产生活问题,摆脱贫困,走向富裕奠定了基础。
(五)扎实开展平安创建,切实维护社会稳定。
一是抓平安创建,确保社会稳定。今年以来,我镇坚持以“平安创建”为抓手,进一步强化社会治安综合治理。围绕平安创建活动的深入开展,采取刷写固定标语,发放宣传单、明白卡,固话彩玲,问卷调查,电话抽查,宣传车巡回宣传和镇村干部、司法干警走村入户宣传等多种方式,认真扎实的开展平安创建,不断增强群众的法制观念,提高老百姓对社会治安满意度和平安创建知晓率。同时,我们进一步规范治安中心户网络,充分发挥22个村级矛盾调处站的作用,确保辖区内无重大刑事案件发生。认真开展 “矛盾大排查、大化解”活动,实行“领导包片、干部包村、村干部包组、组干部包户”的工作制度,领导班子全体成员坚持实行每天轮流接访值班;包片领导坚持到村上进行下访开展工作,协调处理排查到的各种矛盾和问题,检查包村干部到村工作情况。通过强化基础工作,落实刚性措施,及时有效地消除各类不稳定因素,使群众对平安创建知晓率和社会治安满意度达到了95%以上。
二是加强安全生产管理,夯实工作责任。实行了重点安全隐患领导分包责任制,与各村、各单位签定了安全生产责任书,不定期对企业、网吧、加油站、采石场等重点单位进行检查,对发现问题及时纠正,限期改正,杜绝了不安全隐患的发生。完成了“一控两降”任务,全年无一起不安全事故发生,
三是建立健全信访工作制度,强化信访案件办理。围绕大接访、大下访活动,每天安排一名领导接待来访群众,认真听取上访群众的合理诉求和意见,认真慎重的办理信访案件。截止目前,我镇领导共接待来访群众6批20人次;认真办结市区交办案件10个,现已全部办结。今年以来,对不稳定问题排查率达100%,受理各类信访信件5件。处理信访事件实行领导包案制度,领导及时到位率100%。
(六)基层党的建设和领导班子建设进一步加强。
1、今年以来,镇党委首先把抓好班子,带好队伍作为主要任务,从党委班子成员的思想、作风抓起,提出要求干部做到的班子成员首先做到。在坚持抓好镇委中心组的学习,强化示范表率的基础上,按照民主集中制的原则,着力加强班子自身建设,提高驾驭全局和领导农村工作能力。全镇领导干部精诚团结,办实事、谋发展氛围浓厚。一年来,我们把提高执政能力作为班子建设的重点,狠抓制度建设,做到重大问题集体研究决定,全年共召开领导班子民主生活会2次。通过抓思想教育,抓学习干部培训,培养学习型、服务型,效能型、廉洁型、和谐型的干部队伍,积极争创“五型”机关。同时镇党委制定了“改进作风、提高效率”的八条规定,实行干部工作每天签到制,从而使干部作风、工作纪律向良好的方向发展,也不存在干部走读现象;其次是狠抓村级活动场所建设和党员发展教育管理工作。镇党委通过多种方式加强对年久失修村级活动室改造的同时,今年又积极争取项目,建设景家、贯沟、佛爷岩三个村级活动场所,逐步解决村级活动无场所的问题。并按照“提高素质、改善结构、推进交流、增强活力”的要求,切实加强村级领导班子建设和组织发展工作。围绕农村两委班子干部宗旨意识、理想信念、新农村建设和农村实用技术,以镇农技校、镇人口学校为阵地,对村两委会班子成员进行政策教育和技术培训,进一步提高村两委会班子的综合素质,全年共举办培训班12场次,参加人数500余人次,并将优秀的村干部推荐到杨凌学习。在农村致富带头人,文化程度较高的青年和妇女能手中发展党员12名,进一步增强了农村党组织的生机与活力;三是以“升级晋档、科学发展”活动为主题,认真开展“五好”支部创建活动,“三联共建”活动和“党员承若制”活动,进一步落实领导联片抓党建,干部包点抓落实的工作机制,全面推行“四议两公开”工作法,讨论解决人民群众普遍关注的热点难点问题,确保社会大局稳定,为实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。通过领导联点、支部联建和党员联帮,培育“三联”示范机关党支部2个、“三联”优秀机关党员10名、“双带”优秀农村党员10名;四是扎实开展创先争优活动。把创先争优活动的开展与日常性工作结合起来,与7.18灾后恢复重建结合起来,与发展产业工作结合起来。通过这一活动的开展,全镇涌现出了市区级抗洪抢险救灾先进个人和林特产业建园示范带头先进人物事迹,为促进我镇经济社会事业的发展起到了极大的推动作用。
2、在全镇及镇属机关扎实开展“积极推进学习型党组织建设”工作。把增强干部的自律意识、责任意识、服务意识作为推进机关作风明显好转,工作效率明显提高,学习型党组织建设取得成效的重要任务来抓,收到良好的效果。
3、积极开展精神文明建设。结合“升级晋档”和创先争优活动的开展,在全镇认真组织开展群众性精神文明创建,围绕计生优质服务、平安创建、科技致富、公民道德教育、文化下乡和“我们的节日”等方面活动的深入开展,突出抓好“十星级文明户”、十星级文明标兵、文明单位、文明村和文明校园的创建工作。通过精心指导,积极创建,认真评比及其干部职工和群众的广泛参与,全年共争创区级文明单位2个,文明校园1个,文明村3个,创建“十星级文明户”240户,十星级文明标兵户50户。
4、加大新闻和社会宣传,积极营造健康向上,奋发有为,共建和谐的生动工作局面。围绕“建设汉滨北大门,构建和谐新茨沟”这个主题,全年发表各类新闻稿件50余篇,通过省市区三级新闻媒体和各大网站对茨沟进行了深入的宣传报道。利用安康电视台,安康日报,汉滨时报、汉滨新闻及其陕西新农村杂志、健康导报等媒体,对茨沟的经济建设和社会发展作了专题系列报道;通过安康新闻网,市区宣传网、政府网对每一阶段性和重点性工作及时进行宣传报道;积极接待安康电视台组织的采风团,到茨沟进行“红叶”“豆腐宴”采风采访活动,并协助安康电视台制作了安康发现—“茨沟之旅”第一站电视专题片;在今年的汉江龙舟节招商项目平台上,制作发放“美丽的汉滨北大门”宣传画册3000份,并利用手机彩铃推介茨沟,进一步扩大对外宣传工作面。通过强化对外宣传,充分展示了我镇的独特区位优势和良好的资源发展环境。使我们积极打造 “上西康高速,到古镇茨沟,赏漫山红叶,品特色豆腐”的乡村旅游业发展口号变成了一首脍炙人口的民谣,并在金州大地和市内外各界产生了积极而深远的影响。自西康高速通车后,特别是今年以来,每逢周末和节假日,游客络绎不绝。据不完全统计,前来的游客已超过3万余人次。
5、坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《公务员法》,大力推进政务公开,增强政府工作透明度。在计生服务、司法综治、村镇规划、土地管理、工程建设及其各项惠农政策落实中,坚持公开、公平、公正原则,确保群众利益不受损害。重视建章立制,规范各种规章制度,完善工作规则和程序。落实用制度管人管事,促进机关工作规范化、制度化管理。
6、党风廉政建设扎实开展,全面落实党风廉政建设责任制,专题组织6次党风廉政学习,认真落实构建警示训诫防线制度,同时加强了对村级财务审计和监督工作,抓学习教育,不断增强各级干部廉洁从政的意识。按照责任制要求,履行“一岗双责”制度,着力建设清廉政府。完善了《村务公开制度》,支持村民监督委员会积极开展工作,确保农村各项工作有序推进,健康运行。
回顾总结20xx年全镇各项工作,我们的主要体会:
一是加强领导,夯实责任是确保目标任务较好完成的根本保证。20xx年,我镇继续实行一个主导产业,一个重点项目,实行一名领导包抓,一个部门牵头,一支队伍落实的工作机制。按照横向道边,纵向到底的工作要求,把任务分解到部门、到各村、到项目、到农户,与各村、各部门、各驻村干部,逐一签订了工作目标量化责任书,进一步强化了岗位目标责任。各村各部门各负其责,精诚团结,相互协作,集中精力谋发展抓发展。镇上各领导干部根据所分管的工作和部门,按照分片包村,深入各村和部门,强化了组织领导和工作指导,各驻村干部按照包村工作责任制,同村干部一道,走村串户,加强政策宣传,思想教育,搞好综合服务,认真兑现政策,促进了各项工作顺利向前推进。
二是改进作风,狠抓落实是确保目标任务较好完成的关键所在。今年以来,镇党委、政府始终把进一步加强和改进干部工作作风,严明工作纪律,狠抓工作落实作为一项重要管理制度,在全镇上下推开实行。各村各部门积极围绕“兴产业办实事,保稳定促发展”的工作思路,以服务基层,服务农业、服务民生为立足点,创新工作,强化实效,全面实现效能服务,优质服务。在机关站所办中树立勇于超越部门利益,勇于承担部门责任,勇于创先争优的新境界、新精神。进一步精简审批手续,简化工作程序,提高办事效率,不折不扣执行政策。坚持工作高标准,质量严要求,把群众所盼所急所需的事办好办实,把对上级负责与对人民负责,依法办事与服务发展很好统一起来。大力推进村务、政务公开,广泛接受群众和社会的监督。同时,明确了各个阶段性的工作任务、完成时限和及其保障措施,使干部人人肩上有担子,个个头上有压力。对重点性工作采取了列时间表,算任务帐,一包到底,一抓到底和盯着不放的办法,确保工作落到实处。有效的解决了思想涣散,政令不畅,工作不实,作风飘浮等问题,切实提高了执行力和为群众服务的工作能力,推动了工作落实。
三是强化督查,严格考核是确保目标任务较好完成的坚实基础。今年我们在认真研究区上对乡镇、部门考核办法的基础上,树立了工作量化管理理念,加强数据统计,确保统计数据应统尽统,客观真实。结合区委、区政府对我们乡镇实施目标责任考核管理方案和办法,结合本镇实际,建立对各村各部门进行检查、抽查、督查为主和年终统一检查考核为一体的工作评价体系。强化重点工作不良档案记录管理和干部优胜劣汰制度,把平时检查和不良记录作为年终对各村各部门及干部年度考核的重要依据。镇党委、政府还根据全镇总体工作部署,有计划的安排了对各村、各部门的季度工作、半年工作和年度工作进行考核。对重点工作进行及时督促检查,督促进度缓慢的村和部门限期整改,加快工作进度。镇领导,镇属部门及驻村干部积极深入所包联的村,加强督促指导,包抓帮扶,帮助解决困难,促使他们加快发展,积极完成任务。通过强化督促检查,落实兑现工作考核,在全镇上下形成一个人人抓落实,个个争先进的生动工作局面,有力地推动了各项工作的全面完成。
总之,20xx年我镇之所以能够如期实现全年经济社会发展的总体目标,这与区委、区政府的坚强领导分不开,与区直各部门的鼎力支持和帮扶分不开,是全镇各村、各部门、广大干部职工和人民群众艰苦奋斗,共同努力,扎实工作的成果和结晶。在此,我代表茨沟镇党委、镇政府,向支持我镇工作的各级各部门和全镇人民表示衷心的感谢!
二、20xx年全镇工作的基本思路。
20xx年是中国共产党成立90周年,也是实施“”时期发展规划的开局之年,做好明年全镇经济社会发展工作意义重大。明年全镇工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和区委十三届十一次全委会议精神,坚持以科学发展观为指导,以城乡统筹发展为主线,按照“抓好两大建设,搞好三个集中,推进四项结合,实施五大产业”(即抓好茨沟中心镇建设和老庄中心社区两大建设;搞好荒山土地资源向能人大户集中,农村主导产业向规模连片集中,人口向集镇、社区和城市集中;推进中心镇建设与城乡统筹相结合,中心社区建设与新农村建设相结合,扶贫开发与农村基础设施、产业发展相结合,发展乡村旅游业与建设生态茨沟相结合;通过深化土地流转等农村各项改革,加快土地聚集,实现产业规模集中发展,突出魔芋、烤烟、畜牧、劳务、林果等五大农村产业,走一村一品发展之路)的工作要求,进一步强化基础设施建设,不断发展壮大产业规模,着力提高民生服务水平,切实维护社会和谐稳定,全面加强党的建设,加快推进汉滨北大门建设工作进程,努力实现茨沟经济社会的跨越发展,以发展规划的良好开局迎接建党九十周年!
同志们,金虎辞旧岁,玉兔踏春来,值此新春佳节即将来临之际,我代表茨沟镇党委政府,向在座的各位以及奋战在全镇各条战线上的广大干部职工和人民群众致以节日的问候,拜个早年,预祝大家,新年吉祥,春节愉快,身体健康,万事如意!
谢谢大家
20xx年,我局在市国土资源局和区委、区政府的领导下,以党的xx届四中、五中全会精神为指导,认真学习在浙江考察时的重要讲话精神,深刻领会“四个全面”战略布局的重大意义和深刻内涵,以“三严三实”为标杆,以“双保双服务”为中心,抓好上级各项决策部署的落实,推动国土资源管理工作改革创新和“法治国土”建设深入进展。
一、20xx年主要工作
(一)因势利导开展规划调整
一是开展土地利用总体规划调整完善工作。根据当前我区经济社会发展进程需求和我区土地利用总体规划实施评估情况,开展土地利用总体规划调整完善工作,坚持“多规融合”理念,按照跻身进入全国第一方阵的发展定位和战略目标,紧密结合我区国民经济“十三五”发展方向及产业、海洋、城乡建设等相关规划,着重做好耕地和永久基本农田划定、建设用地布局优化等工作的落实。在规划调整工作中,详细摸排规划剩余期限内(20xx-20xx年)项目用地需求和选址布局,充分征集意见,反复论证研讨,做到科学划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护三条红线,合理安排“生产、生活、生态”空间,实现用地空间布局的优化。截止年底,中心城区用地布局及基本农田调整方案已报部审核;《**区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》20xx调整完善版已编制完成,通过省级初步审核。二是划定永久基本农田示范区。结合规划调整完善工作,协同推进永久基本农田示范区划定工作,根据项目近、远期落实情况,统筹安排调整,将全区已建成的粮食功能区、高标准基本农田、千万亩标准农田质量提升区域内最优质耕地优先划入示范区,初步划定3.95万亩,强化对城市用地空间的刚性约束,加快基本农田结构和布局优化。
(二)积极筹划保障用地需求
一是统筹做好用地报批工作。针对当前土地报批要求进一步从紧从严,为做好区域用地保障工作,我局提前开展项目用地需求调研,建立年度项目储备库,根据项目的亟需性安排用地时序,努力克服建设项目用地报批中耕地占补平衡政策调整影响,按照“占水补水、占优补优”新政要求,在我区耕地后备资源匮乏的情况下,合理统筹安排占补平衡指标,强化指标异地调剂工作,确保建设项目补充耕地做到质量相当、数量相同,推进重点项目和民生项目农转用报批进展,项目用地做到应保尽保。全年共报批7个批次,1个单独选址项目,总用地面积803亩,新增建设用地691亩(农用地535亩,耕地502亩,其中水田449亩),港穿山铁路工程、模具园区地块、机电园区地块、农村宅基地、**中学等项目实现重点保障。二是做好供地保障。年初科学制定土地出让计划,重点保障基础设施、民生工程和重大产业项目等用地需求。做好供地服务,建立重点项目供地全程跟踪机制,提高供地效率。20xx年,由于受宏观经济下行、房地产市场调整、企业经营状况不佳等多重因素影响,我区建设用地需求增速总体减缓。全年供地52宗3102.9亩,其中工业用地出让23宗2100亩;经营性用地6宗426.21亩;划拨土地23宗577亩。
(三)严格举措落实耕地保护
一是完善落实耕地保护共同责任机制。坚持最严格的耕地保护制度,不断完善耕地保护共同责任机制,通过与各街道(乡镇)签订耕地保护责任状,完善土地综合执法机制,强化部门联动机制等,完善“大家管”格局。二是落实耕地保护举措。加强和规范建设项目用地预审管理,引导建设项目合理选址、节约用地、不占或少占耕地。探索研究表土剥离政策,调研起草表土剥离工作实施办法,完成表土剥离任务461亩。加强设施农用地管理,出台《关于规范设施农用地管理工作的通知》,保障设施农用地的合理需求。三是做好土地开发整理工作。梳理历年开发造地项目情况,强化开发造地项目的施工进度和质量管理,分类分步处置土壤监测、种植落实等遗留问题,年内完成8个项目的耕地质量等级评定和验收,新增耕地486亩;并新立项开发造地项目1个,规划新增耕地100亩。积极推进标准农田建设,加强同市农业局的沟通协调,使霞浦街道下洋片(一期)质量提升项目顺利获批,提升标准农田面积672亩;下洋片(二期)及时上报验收,积极同市农业局对接,争取可达到验收面积1800亩。推动建设用地垦造工作,针对性的解决7个在建农村土地综合整治项目实施过程中规划设计变动、复垦资金紧缺等问题,同时新立项农村建设用地复垦项目2个,规划新增耕地161亩,着力提升农村土地开发利用水平。四是加强土地执法工作。加强土地综合执法工作,建立网络平台,开展违法线索传递、业务咨询和信息共享,进一步实现土地矿产违法行为的快速联动查处。全年向区综合执法部门移交查处案件209宗,完成“三改一拆”一级认定12宗,违法用地二级认定 3宗,合法性认定32宗。启动开展“非法占用基本农田整治专项行动”,全面梳理自20xx年10月至20xx年10月期间新发生的非法占用基本农田的行为,并拟定整改措施。坚持做好土地执法日常监管,积极开展土地执法动态巡查工作,严厉打击违法占用耕地行为。
(四)长效推动深化节约集约
一是加强用地精细化管理。严格落实以土地出让合同为核心,以履约保证金制度为手段,以土地动态巡查为保障,以土地复核验收为抓手的土地全程监管机制。全年共收取开发建设履约保证金1860万元、税收达标保证金3058万元,“以地控税、以税控地”机制进一步落实。严格执行土地招拍挂领导小组会议工作制度,对土地出让、出让金收取、开竣工延期等议题提交会议集体会审,强化精细化管理,促进节约集约用地水平提升。加大违约处置,严格用地监管,全年完成土地复核验收98宗4884亩;处置未按时开竣工地块18宗,收取违约金533万元、履约保证金2628万元;退还开竣工保证金57宗12957万元、税收保证金2宗920万元。二是推进城镇低效用地再开发工作。在完成城镇低效用地数据入库及专项规划编制工作的基础上,有序落实年度计划,通过政府主导旧城改造、企业自身“退二优二”、“退二进三”等措施,挖掘用地潜力。今年完成宏新电器 “退二进三”;纽克服饰、海俱酒店、立久机械等地块已通过“三不变”方式临时改变土地用途完成“退二进三”,全年完成低效用地再开发任务1058亩。三是大力盘活存量土地。推进批而未供及闲置土地“百日攻坚”专项行动,全年共消化批而未供土地4498亩。立足内部挖潜,盘活利用存量建设用地2223亩。四是开展节约集约模范区创建工作。高度重视“创模”工作,积极迎创,学习研究评选指标标准体系、流程和相关要求,结合我区实际制定创建方案, 并加强同国土资源部、省国土厅的协调对接,全局合力顺利迎接国土资源部考核组实地考核。在创建期间,梳理节约集约典型亮点,通过集中投放多形式宣传活动,广泛宣传节约集约用地理念,营造了宣传攻势,起到良好效果。同时,坚持不断完善落实节约集约用地管理机制,深入推进节约集约利用土地。今年,浙江日报、国土资源报对我区节约集约用地工作进行了专项报道,同时,分局连续三年获得国家土地总督察办公室授予的土地利用和管理形势观测分析工作成效突出观测点称号。
(五)优化管理推进矿业发展
一是做好矿产资源保障。实行采矿权总量控制,执行净采矿权出让制度,做好服务保障工作,全年新设发证采矿权4宗,收取采矿权出让金1138.9万元;已完成霞浦街道临港地块场平工程和温成品油管道及配套油库项目采矿权挂牌出让工作,推进**大型机制砂基地项目采矿权挂牌出让的前期工作。二是启动新一轮矿产资源规划修编。充分发挥规划在资源勘查、开发、保护和合理利用中的调控作用,启动新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。三是强化矿产资源批后监管。落实对矿山的多重检查制度,通过国土所月查、科室定期巡查、联合检查、带队督查、中介机构季度动态测量、专家检查等,维护矿产资源开发秩序,确保矿山工程安全。成立区矿产资源管理工作领导小组,对采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项提交区级领导小组讨论,对矿产资源延期、越界开采处罚等均实行“上会”讨论,实现有关责任部门共同监管。四是深化矿山保护与治理。今年**街道原陈山采石场、滨江汽车城配套设施南侧山体边坡治理工程列入“四边三化”行动,目前均已完成治理。对区内重点道路两侧**街道采石场、**街道长龙山岗石矿开展复绿治理。推进矿山防扬尘专项行动,督促区内矿山企业均落实扬尘整改措施。做好地质灾害防治工作,及时制订了《20xx年**区地质灾害防治方案》,《分局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应预案》,及时补充完善群测群防网络,确保预警信息畅通。开展汛期地质灾害排查预警工作,做好突发暴雨期间、台风“”、“”期间及集中连续降雨期间地质灾害的防治,重点对地质灾害危险地段、在采矿山、违法用地地块、土地储备地块等区域进行防治。
(六)完善制度做好征拆保障
一是完善征迁管理。对长期以来征地拆迁政策执行中存在的问题开展深入调研,制订出台了《关于进一步规范征地管理的操作意见》,明确所有用地项目都应在土地征收方案批准后实施征地,严格控制征地范围,全面控制未批先征;出台《征收集体所有土地坟墓迁移实施意见(试行)》,统一并规范集体土地征收中涉及的坟墓迁移补偿标准;修订国有土地上房屋征收条例,对我区农村集体土地房屋拆迁政策进行调研等,进一步完善征地拆迁政策。二是推进项目征迁工作。及时跟踪329国道交叉口项目、泰山中学迁建工程、新农村建设项目等一批重点项目,推进依法征收,严控带征土地。全年完成土地征收219亩,安置农业人口228人;服务区重点项目和急需用地项目进展,努力攻坚克难,推进急需用地项目和重点项目拆迁工作,完成拆迁352户,拆迁面积14.05万平方米;及时协调督促安置房建设,全年新开工安置楼盘1个,建筑面积13.57万平方米;全年竣工交付4个安置小区、建筑面积62.16万平方米,完成1750余户拆迁户安置购房3099套,住宅面积33.79万平方米。
(七)突出重点破解发展难题
一是破解农民建房难。针对经济社会发展中凸显,群众反映突出的问题,推进政策创新。按照省市部署,开展破解农民建房难专项行动,赴各街道(乡镇)开展宅基地需求调研,并进行二次核查,深入到村、户,摸清住房困难的原因、实际用地需求、选址意见等,根据摸排情况针对性下达年度宅基地占用农用地指标。在用地保障工作中突出宅基地保障重点,积极开展规划调整和宅基地用地报批,确保逐步解决宅基地用地需求。开展宅基地管理政策调整调研,深入研究上级宅基地管理政策精神,充分听取相关部门、各街道(镇)、村对宅基地管理政策的建议,多次召开专题会议,从总体原则、审批条件、审批程序、建设管理、法律责任、组织落实等6个方面进行深入研讨,力求创新机制、完善政策、细化标准,进一步加强和规范全区农村宅基地管理,现已形成政策文本。二是推进重点工作进展。落实《关于进一步完善村发展留用地使用管理的若干意见》,要求各街道(镇)上报20xx年度村发展用地安排需求计划,结合各街道(镇)计划上报情况及历年指标落实情况等统筹安排留用地安置方式。对今年以来实施供地的落地安置30亩土地按照新政要求实施供地。文件出台为村发展留用地安置工作提供了积极的指导,有效化解了争议。
(八)规范管理夯实基础业务
一是提高行政审批服务效率。深化行政审批制度改革,对每一行政审批事项绘制了办事流程图,精简收件材料,方便群众办事。推进土地登记标准化建设工作,完善土地登记制度,规范土地登记业务。全年窗口共受理各类行政许可事项100项,办理各类土地使用权登记发证18388宗。二是加强信息化建设。加快推进“一张图”建设,整合一批历史遗留数据,定期更新维护核心数据库,丰富数据内容,并探索完善全区土地资源发布平台对业务工作的协助作用。加强信息管理基础设施建设,健全信息安全保障体系,加强信息公开网站建设。加强档案规范化建设。三是开展不动产统一登记工作。认真贯彻执行国家、省、市关于不动产统一登记改革工作的政策精神,成立区不动产登记改革工作领导小组专项推进,就不动产登记职责整合、机构设置和编制、人员划转,以及办公场地、窗口设置、工作经费等事项积极争取市局、区委区政府支持。主动牵头协调,加强住建、农林、海洋等各部门之间的对接,对全区不动产现有业务量进行摸底,对现各业务系统、工作流程、档案数据进行调研,同时提前开展信息数据整合和制度修改完善工作,稳步推进工作进展。当前已完成职责机构整合,人员落实到位,不动产统计登记工作逐步铺开。四是做好依法行政工作。加强信访纠纷依法处置化解,完善信访、调解、复议、诉讼等制度。受理登记群众来信、来访、网上投诉共计99件,办结率100%。办理省委巡视组转办涉土信访案件9件,处理信访积案2件。接收群众12336咨询投诉40次。处置行政诉讼案件10件、民事诉讼案件1件、行政复议案件1起。受理依申请政府信息公开事项41件。推进政府职能转变和简政放权,推行权力清单制度,强化对权力运行的制约监督。
(九) 重抓教育强化队伍建设
一是抓好学习培训提升能力建设。加强学习培训,每月开展一次国土讲堂,由业务分管领导带头授课,各线业务骨干踊跃开展授课、交流,并邀请上级部门领导、专家授课,学习最新政策形势和国土资源管理相关的业务理论。加强政策调研,各科室(队、所)结合国土资源管理工作形势和基层工作实际,开展年度调研。加大调研成果转化,做到通过调研破解难题、推动工作。全年形成调研文章17篇,开展专题培训11次。二是加强党章党规党纪教育。强化纪律规矩意识,党组理论学习中心组带头开展党章党规党纪学习,围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”开展专题学习研讨。组织全体党员干部专题学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规,编印 “口袋”小册子,开展廉政问卷考学,不断强化党员干部党章党纪意识。三是加强作风效能督查。完善出台局机关和基层国土所年度工作目标管理考核办法,分别对业务工作、党风廉政建设和效能建设实行考核,并对考核内容的设计突出中心工作、难点工作、创新工作的权重,对考核指标实行量化,努力通过考核加大督查。强化作风效能督查,纪检组对照部门、岗位廉政风险点,以及作风效能薄弱点开展督查,对重要节点、关键岗位加强督查,对苗头性、倾向性问题及时警示,切实抓早抓小,防范于未然。加强业务工作督查,注重抓好工作落实,提高工作效能。全年共开展专项督查和效能检查10次。
(十) 强抓严管深化廉政建设
一是落实党风廉政建设责任。深化落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任, 出台年度《党风廉政建设工作方案》和《党风廉政建设任务分工和责任分解》,把责任细化到人、到岗。落实廉政建设责任状制度,“一把手”与分管领导、分管领导与相应科室(队、所)签订廉政建设责任状,同时,抓好党风廉政建设工作部署和责任落实,全年共召开4次党风廉政建设专题会议,研究分析党风廉政建设工作形势和任务,并由 “一把手”及班子成员向党组汇报“一岗双责”履行情况,纪检组向党组汇报监督执纪履职情况,分管领导听取相关科室(队、所)履责情况汇报,年终全体党员干部开展述职述廉。加强考核,完善出台了年度党风廉政建设考核细则,将党风廉政建设考核结果运用于各科(室)、队、所年度评优评先,真正把反腐倡廉要求具体落实到责任对象、贯穿于业务过程,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进,形成党组织统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组监督、部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制。二是加强廉政防控机制建设。强化用制度管权管事管人,绘制国土资源业务权力运行路线图和项目审批流程图,建立“一张图”信息监管平台,构筑严密的风险防控体系。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”集体决策制度,坚持党组议事制度。坚持每星期一次的局长办公例会制度,对重点领域业务工作实行集体讨论研究。坚持区招拍挂领导小组、区房地产督察办公室等集体监督、决策工作机制。加强党员干部监督管理,实行新规要求所有中层及以下干部参照领导干部个人实行重大事项报告制度,每年一次详实填报个人有关事项,填报内容涵盖本人基本情况、本人及配偶子女因私出国(境)、资产、房产、婚姻、从业等16项。三是强化廉洁自律教育。通过年初党风廉政建设工作大会,不定期效能建设会议,节假日廉政部署专题会议等途径,宣传贯彻廉政建设工作精神和要求。积极开展廉政教育活动和廉政文化建设,组织全体党员干部参观廉政文化建设十周年成果展。调整完善网站廉政教育专栏建设,布置269米廉政长廊,营造了风清气正、廉洁奉公的国土氛围。实行廉政谈话制度,“一把手”不定期对领导班子成员和中层干部进行集体廉政谈话或个别谈心谈话,班子成员对分管科室成员进行集体廉政谈话,纪检组对新提拔干部进行任职前廉政谈话,强化廉政风险预警。
二、存在的问题和面临的形势
(一)新政后“占补平衡”形势更加严峻。我区每年项目建设需要占用耕地在3500亩以上,且85%以上为水田,等级普遍在8等,当前我区面临耕地补充资源匮乏、对外调剂等级不符等问题。为落实“占优补优、占水补水”要求,今年5月省又出台新规,补充耕地的质量提升工程或“旱地改水田”改造工程必须通过验收并经省级复核后才能用于用地报批,已经制约了当前用地报批进度。
(二)信访、诉讼问题及历史遗留违法用地处置难。当前,全面推进依法治国下国土资源管理面临的挑战和风险不断加大。广大群众维权意识增强,前期开发建设过程中一些遗留问题逐步显现,导致信访投诉数量逐渐增多且呈复杂化趋势,处置难度大。同时,新行政诉讼法颁布以来对老的征地拆迁行为的诉讼数量明显增多,诉讼风险加大。实行综合执法后,违法用地案件移交执法局后,处置程序延长且难到位,导致案件积压,违法用地查处效果不明显,同时一些历史遗留的违法用地处置难度增加。
三、20xx年工作思路
20xx年,分局将以xx届五中全会精神为指导,认真领会《全会》提出的创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念及其内涵,认真把握全会对国土资源管理工作提出的新部署新要求,凝心聚力谋划升级发展,努力开创服务保障工作新局面。
(一)强化职责履行,全力做好保障保护工作
针对当前我区存在的建设用地总规模突破、新增建设用地剩余空间有限、区域建设占用耕地“占补平衡”压力增大等形势,进一步严格用地空间管理,统筹做好保障发展与保护耕地工作。一是加快推进土地利用总体规划调整完善工作。重视发挥土地利用总体规划在耕地保护和新增建设用地管控上的核心作用,做好《土地利用总体规划调整完善方案》市级及省级论证审核后的修改完善工作,合理用途分区,强化空间管制,及早完成该方案的报批工作,力争通过规划调整缓解用地空间难题,为下步土地报批工作提供支撑。二是促使用地保障提质增效。针对轨道交通开通给区域产业带来的发展机遇,科学做好土地资源要素保障工作。实施新增建设用地与存量建设用地内涵挖潜相结合的用地保障方式,科学安排新增计划用地指标,重点保障梅山产业集聚区、滨海新城等重点区块和重大项目的用地需求;减少平原优质耕地(特别是水田)的占用,向滩涂、未利用地、低丘缓坡地发展;实行资源配置向产业园区倾斜,促进资源集聚;对重大基础设施项目、重点产业项目积极申请使用市级统筹指标,对高科技、高附加值等优势产业用地实行积极优先的供地政策。盘活利用存量用地,加大批而未供土地的供应和对空置、闲置地块的消化利用,促使用地保障工作提质增效。三是加强落实耕地保护措施。结合区域实际,探索耕地和基本农田有偿保护机制,增强基层的耕地保护意识,维护农户的合法权益。严格落实永久基本农田示范区保护规定,提高基本农田保护管理和建设水平。完善耕地保护共同责任机制,强化各街道(乡镇)耕地保护责任主体地位,加大耕地保护监督执法力度,探索耕地保护的责任追究机制。做好耕地“占补平衡”工作,确保用地报批顺利落实,确保耕地总量动态平衡。研究出台表土剥离再利用的政策性文件,系统推进建设项目占用耕地的耕作层剥离再利用工作。
(二)强化政策引领,深化促进节约集约用地
按照盘活存量、严控增量、优化结构、提升效率的总要求,综合运用规划调控、市场调节、标准控制、批后监管等手段推进节约集约用地,助推产业结构调整与转型升级。一是探索差别化土地供应管理。坚持“优地优用”与“严进严出”, 探索利用行政、财税、金融等多重杠杆落实差别化的土地管理,引领产业转型升级。二是加大政策支持推进城镇低效用地再开发。完善城镇低效用地再开发的相关配套政策,积极创造条件采取 “退二优二”、“退二进三”、收购储备等方式实施城镇低效用地再开发。提高企业参与低效用地开发的积极性,对重点区域、重点地块的再开发给予更多政策倾斜,同时,强化部门合力推动和督查考核,力促通过城镇低效用地再开发工作实现优化城镇用地布局,促进经济转型升级。挖掘农村用地潜力,按照集约化建设美丽乡村的思路,开展宅基地复垦、整治,实现村庄集聚、人口集中,为农村经济社会发展腾出空间,进一步统筹优化城乡用地布局。三是完善土地利用全程监管机制。明确各部门在土地节约集约利用、产业项目准入、财政税收与土地利用联动等方面的共同责任,将土地保护利用情况纳入各部门年度考核,构建“大家管、大家用”的国土资源管理新格局。建立落实土地利用动态巡查机制,实现对建设项目供地、建设、竣工等环节的全生命周期监管。坚持做好批而未供土地消化利用和闲置土地清理处置工作,规范土地利用秩序。
(三)强化规范管理,提升业务管理工作水平
坚持严格规范管理,健全土地管理体制机制,运用法治思维和法治方式提高管理水平。一是强化矿产资源规范化管理。完成新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。督促矿山企业合理规范开采,指导企业提高资源利用率。推进矿产资源集约规范管理,完善落实采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项由区矿产资源管理工作领导小组集体决策制度。加强矿产资源批后监管。推进生态矿区建设,巩固绿色矿山创建成果,推进废弃矿山复绿治理进度。二是推进不动产统一登记工作。兼顾新机制和老办法,制定符合我区实际的不动产登记政策规定和业务规范,切实优化工作流程,并有序开展业务交接工作,确保不动产统一登记工作的平稳过渡和有效衔接。推进国土资源行政审批和窗口工作,进一步提升行政审批效能。三是强化土地执法监察工作。严格执行国土资源法律法规和政策,强化土地执法监察工作,坚决维护土地和矿产资源开发利用秩序。针对近年来违法用地反弹趋势,加强部门协调,破解工作协调中的“梗塞”环节,切实落实违法用地监管共同责任机制,完善土地综合执法工作机制。加大对违法用地的查处力度,特别对非法占用基本农田行为加大整治。四是推进依法行政工作。坚持以问题为导向,参照土地审计、督察发现的问题,举一反三,积极自查,力求革新,着力进一步规范土地利用和管理秩序。进一步强化依法行政的意识和能力,推进国土资源管理决策公开、执法公开、服务公开、结果公开,提高政务信息公开水平。重视加大历史遗留问题处理,推进全面实现依法管地。加强信访纠纷依法处置化解,加强信访工作力度,完善信访、调解、复议、诉讼等制度。
(四)强化难题破解,提高服务群众工作能力
根据xx届五中全会的新部署新要求,结合区域实际,对涉及国土资源管理领域的重点、难点工作和民生关注问题,深入研究,破解难题。一是完善落实相关惠民政策。加大农民建房土地要素保障力度,调研出台宅基地管理政策文件,做好农民建房用地报批工作。探索宅基地退出和提前安置政策。继续做好征而未用土地管理、“城中村”改造等工作,促进重点难点问题的解决。积极推进农村土地综合整治工作。二是加强征地拆迁管理。开展集体土地上房屋征收政策存在的问题等调研,不断完善征地拆迁政策。加大力度全面推行征地拆迁“阳光工程”,根据《关于进一步规范征地管理的操作意见》,全面严控未批先征工作,对未完成报批的土地不列入征地拆迁计划,力求改变以往征地拆迁工作中“未批先征数量多、带征现象多、信访压力大”的状况,构建征地拆迁工作新局面。加大征地拆迁工作力度,服务保障“十三五”期间重点项目推进。
(五)强化教育监管,严格干部队伍和党风廉政建设
保持高压态势,坚持不懈的抓好干部队伍和党风廉政建设。一是加强队伍建设。强化教育,坚持落实分局政治理论学习和业务培训制度,增强党员干部的素质和能力。倡导严与实的作风,加强督促督查,加强调查研究,提升工作效率。加大执纪问责和考核监督,提高作风效能建设水平。二是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”的落实,落实好任前谈话、廉政谈话、民主恳谈、述职述廉、个人重大事项报告等制度,抓好年度党风廉政建设任务的落实。落实廉政风险防控措施,针对不动产登记机构改革,及时开展廉政风险排查,梳理完善相关的业务流程。继续抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。加强廉政警示教育,增强全体党员干部的自律意识。
亲爱的各位同事,各位营销精英们:
大家上午好!这支最具有凝聚力、战斗力的团队,就是今天在座的我们营销团队,这是一支充满自信和底气的团队,是一支无所不能,所向披靡而又创造神奇的团队,销售记录被你们一次又一次地刷新,是你们奠定了成功的基础,是你们缔造了今天的辉煌。在这里请允许我先代表潘总、代表营销中心还有我个人,对大家一年来的辛苦努力表示感谢,大家辛苦啦!
回想起去年这个时候的泉林山庄会议,似乎就在昨天,昨天的喜悦还未犹尽,今天的成功又等着我们来分享,我相信明年的今天,我们肯定又将迎来更大的收获。
一年的时间过的很快,20xx年,在共事的这一年里。我们每个人肯定都或多或少的留下了记忆,失败的痛苦、成功的喜悦、缔结的快乐、失落的沮丧还有被刁后的怀恨,在这里我向曾经被我刁过的兄弟姐妹们致以我深深的歉意,同时希望大家能够理解。
20xx年,灯饰照明行业多灾多难的一年,国家经济宏观调控,建材市场受到直接的影响,照明行业销售受到前所未有的打击;家居照明的品牌之争,进入黎明前的白热化。而照明,在如此不利的市场环境下还得承受因集团上市而引起的价格上调的因素影响,这无疑是雪上加霜,我们团队,我们在座的兄弟们,挺过来了,挺过了我们成长道路中最艰难坎坷的一程,因为我们xx人是团结一心,相信自己,相信团队力量的,这个坎我们齐步跨过来了。我们在如此惨白的市场竞争中,一路瓢红,逆扬而上,在面对困难和挫折面前表现出了昂扬斗志,依然创造了同比36%的市场增长速度。你们,是最棒的!
世间自有公道,有付出就会有回报,三佰六拾伍天的辛勤耕耘。今天我们终于收获了累累硕果!兄弟们,在这样一个分享喜悦和收获的日子里,我们应该为我们见证了这段历史而自豪,应该为我们就是一份子而骄傲,因为我们不但是见证者,我们还是缔造者!谢谢大家!
回首过去,感触颇深。这一年的经历使自己思想更成熟,工作也有些成绩,但这些成绩的取得与集团公司党政的正确领导分不开,与党支部成员的帮助和密切配合分不开,与公司员工的支持分不开。在此向集团公司上级领导和公司班子成员表示衷心地感谢!下面我就谈谈近一年来的感受,再剖析一下自身的不足之处:
一、思想学习和廉洁自律
1、政治思想学习认真学习党中央重要讲话,在工作中实践“不忘初心,牢记使命”重要思想,把要求落实到具体工作中去。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是我们党准确把握时代潮流和世界大势,体现与时俱进精神的远见卓识,是新时期新阶段全面推进党的建设新的伟大工程的指导原则和行动纲领。
1、在政治思想学习方面,认真学习了党的十九大会议后相关文件,学习习近平同志在改革开放40年大会讲话等相关重要讲话精神,积极参加各级党组织的各项教育、支部活动,坚持事实求是、解放思想,努力工作,做到把思想统一到集团公司发展大局上来。
2、通过思想理论学习,提高了认识,更加坚信技术管理工作既要密切联系群众、不断改进工作作风,也要坚决做到求真务实、严控质量,这点特别重要。只有做到求真务实,才能保证检测工作质量。我们要坚持求真务实、客观公正和实事求是的原则,坚持把科学发展观的精神落实到具体工作中去,严格控制试验工作质量,才能使我们公司能廉洁高效地完成了本质工作。
3、做为一名领导干部必须要有责任心。一年来,我感到一种前所未有的压力,这压力来自我自身经验的不足。首先我不断增强自身的责任意识,这是做好技术质量管理工作的首要前提。当然有压力才有动力,有紧张感才有紧迫感。
4、要树立全局一盘棋的思想,这样才能避免凭个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。
5、通过支部组织,学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,使我深刻认识到了党风廉政建设的重要性和紧迫性,作为一名党员的我在日常工作、学习、生活当中,严格要求自己。加强自我约束,要求自己努力做到:按守则自律,上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的普通党员干部;
二、不足之处
1、对铁道领域部分专业业务还不大熟悉,要努力学习,早日赶上;
2、由于工作忙,与个别班子成员和部分员工思想交流不够,这方面有待加强和提高。
3、在拓展天津地区试验检测市场上做的不够;
4、在人才储备、人才培养上还要加强,今后要多培养年轻的项目负责人。
根据市委《关于进一步加强选派帮扶干部工作的通知》(淮发【20__】15号),市住房公积金管理中心成立了扶贫攻坚工作队,严格按照规定步骤和时间节点,于4月28日奔赴xx县xx镇xx村,开展扶贫攻坚作战工作,以问题为导向,紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”三大问题开展工作,提出对策措施。现将有关情况报告如下。
一、党建工作
(一)持续推进“两学一做”学习教育
“两学一做”学习教育活动今年持续深化,坚持做到制度化和常态化。全村三个支部全体委员各自负责,明确力量、落实责任,做到学习过程全面指导。一是坚持每个党员活动日,由支部书记带领全体党员学习党的方针路线和相关政策;二是坚持支部书记领导讲党课活动;三是坚持扎实做好“三会一课”和“四议两公开”制度,逐步规范记录内容;四是坚持围绕“四个合格”标准做好党员管理,年底进行综合评定。
(二)“党员活动日”制度坚持到位
根据上级要求,我村明确了每月党员活动日。通过“党员活动日”积极宣传党的最新政策、按月收缴党费、开展争先创优活动和“两学一做”学习教育活动。同时,根据全镇工作重心安排,组织党员开展环境卫生整治、党代表走访、计生教育宣传等等一些列活动。
(三)开展了抓党建促脱贫攻坚工作
“精准脱贫”是今年工作的重点,根据市委工作要求,全市选派出112个工作队,奔赴各县区指导攻坚脱贫工作,按照县委、镇党委要求,xx村村出列、户脱贫是20__年工作重点,制定了驻村工作队计划、村年度工作计划、村20__-20__年三年项目规划。强组织,重保障,切实发挥攻坚堡垒作用。不断加强贫困村党员干部队伍建设,加大贫困村基础组织保障投入。抓举措,重实效切实完成脱贫攻坚任务。
二、扶贫攻坚工作
(一)扶贫攻坚基本情况
xx镇xx村总面积5.6平方公里,农田4992亩,下辖25个村民组,总户数978户,人口4651人。村集体经济收入以农业为主,贫困人口较多,属于重点贫困村。20__年是该村脱贫出列时间,要完成96户259人户脱贫、村出列,工作紧、任务重、压力大。
近年来,xx村通过投入大量资金改变基础设施条件,引导群众发展特色产业,主要有养猪专业、种植业及光伏发电等,拓宽了贫困户增收渠道,收入逐年增加。目前制约该村的主要是缺少项目、水渠失修、基础设施建设不完善等。
扶贫工作队进驻以后,通过进行多次走访,走访贫困家庭、走访养殖大户、走访产业能手、走访田间地头,了实情,解民意,核实贫困户建档立卡情况,了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。多次召开村支两委干部会议,研究扶贫工作,商讨攻坚措施,修订脱贫规划。
(二)扶贫攻坚工作情况
按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求,在精准扶贫工作中,我们注重结合xx村实际,积极探索实践,从建立结对帮扶机制、支持发展农业经济等方面入手,精准发力,扎实推进扶贫工作。
1、认真开展精准识别,按时完成相关工作。
我中心驻村工作队、xx县司法局驻村工作队及xx村村支两委,把提高扶贫工作精准度摆到重要位置,严格按照建档立卡时间节点和工作要求,以精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫为目标,按时完成相关工作要求,为实施精准扶贫奠定了基础。
2、积极争取项目资金,加大基础设施建设。
为加大xx村基础设施,驻村工作队积极开展帮扶,多方联系,争取财政资金,投入该村基础设施建设。
一是抓资金整合,提升基础设施水平。充分利用全村水利灌溉插秧时机,对当前最急于解决的王家冲水渠实地查看,因该水渠年久失修,堵塞严重,无法起到排灌作用,导致20__亩良田插秧受到严重影响,涉及村民1000余人。驻村工作队与村支两委商讨,报经我单位研究,由我中心支持5万元,用于水渠清淤修缮,满足村民的用水需求。目前该工程已于插秧前按时完工,并初见成效,受到了群众的好评。
二是协调项目资金,提升基础服务功能。驻村工作队以实施精准扶贫为抓手,以办好惠民实事为落脚点,通过走访、调研,听取民众意见,并与村支两委干部和党员多次商议,经实地勘测,为该村谋划实施了“亮化工程”,按照“一事一议财政奖补”,驻村工作队积极协调争取市财政项目资金20万元,为该村通往310省道xx村的主干道约4.2公里村民出行道路安装了太阳能路灯75盏。方便了村民出行,亮化了乡村道路,美化了村容村貌。
三是争取项目资金,大力发展村民活动场所。为大力推进xx村基础设施建设,驻村工作队创新工作思路,因地制宜,从多方面发展寻求探索脱贫攻坚工作方法,为更好地满足基层群众多元化的健身器材,让更多的村民参与全民健身,发展村民体质,强化村民身心健康,驻村工作队协调争取了约10余元资金,建设xx村全民健身广场及路径。该项目待场地形成后,将启动工程施工,确保基础设施全面建设。
3、切实推进产业发展,多方发力助推脱贫。
我们将精准扶贫与全面统筹开发相结合,坚持把代资入股养猪大户、源浩种植产业、联系帮扶等作为主要抓手,确保各项措施落到实处。
一是抓示范带动,发展特色农业产业。改变过去单纯补助资金的扶贫方式,转向通过产业发展,帮助贫困群众脱贫致富,实现由“输血”到“造血”的转变。通过整村推进、以点带面扶贫开发等项目,扶持种植合作社、养猪大户发展,用龙头企业的辐射带动作用,促进贫困村产业发展。协助村里完成源浩粮食种植合作社设备购置、坤修综合养猪场续建、双凤养猪场扩建三大项目39.2万元资金建设的申报批复。目前三个项目正在实施中,共培育产业大户3个,带动贫困户48户。
二是抓产业带动,加快推进xx村建设。一是因地制宜充分利用户用光伏发电应用,在屋前、房后、房顶等建起“发电站”,已成为贫困户增收的新渠道。全村共建9户户用光伏发电,户均年收入约3000元。二是通过建立健全土地流转机制,积极推进土地经营权流转,全村已流转土地1800多亩,这些土地大多数为无劳力、残疾人和外出务工等家庭,通过务工、分红,切实拓宽了贫困户家庭增收渠道。三是通过建设1座60千瓦村级光伏发电站及增设两部收割机,增加了村集体经济收入,年均收入近10万元。
4、抓联系帮扶,落实“双包”工作责任。为切实贯彻落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施,认真执行省委主要领导“七个不落”讲话精神,将“十大工程”落到实处,驻村工作队确定了我中心16名干部结对帮扶52户贫困户。确定每月驻村工作队及单位帮扶责任人走访一次,每季度单位领导前往帮扶贫困村调研一次,每逢重要节日单位前往贫困村慰问一次,20__年集中向贫困户发放生产救助资金34000元,慰问五名贫困户党员2500元,向贫困户发放食用油价值约1200元,入户走访达461次,帮助贫困户解决实际困难39件,形成调研报告2篇。开展定期走访,研究扶贫措施,倾听群众诉求,宣传扶贫政策,了解扶贫成效,解决群众关心的实际困难。协助县人社局、县技校开展了技能脱贫培训、养老护理员培训。全村50余人参加了培训,许多家庭掌握了脱贫技能和家政养老护理技能。
三、脱贫攻坚思路(打算)
在镇党委的领导下,20__年将着重从以下几方面加强脱贫攻坚工作,为努力实现20__年全面实现小康社会打下坚实的基础。
(一)科学规划,高度重视扶贫工作。县委、县政府及相关部门要高度重视扶贫开发工作,切实加强组织领导。要充分发挥扶贫开发领导小组统筹协调作用,进一步明确职责,落实任务,扎实推进扶贫开发工作的顺利开展。
(二)凝聚力量,加强基层党组织建设。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来,在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。一是加强基层队伍建设,配齐配强村级领导班子,为村级班子注入新鲜血液。引导种植产业大户、养殖经营大户、专业能手参与村级事务和带动贫困户的作用。二是加强村级党支部建设,充分发挥村级党支部书记作用,将党支部队伍与村支两委班子建设好、维护好,形成合力,共同推进。三是坚持把脱贫攻坚工作和农村精神文明建设等有机结合,多渠道多形式提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质,通过典型宣传和推广,激发贫困户内生动力,促进自主脱贫的积极性,增强自主“造血”功能。四是建立健全干部驻村帮扶机制,实行单位包村、干部保户帮扶责任制,发挥驻村干部牵线搭桥、引资引智、联系项目、争取资金、参与管理等作用。五是加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度,并为他们提供必要的工作和生活条件,提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平,促进我市脱贫攻坚工作迈上新台阶。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家新年好!
首先感谢全体同事及各位领导一年来对行政部工作的理解、配合和支持,感谢你们对我工作的认可和支持,
行政部是给各位同事提供服务,处理公司行政事务的部门,由于工作的性质和内容就是服务,处理的都是点滴小事、日常琐碎杂事,因此整体的工作难以概述和量化,所以我能获得优秀员工这个奖项,确实离不开各位同事的支持,这不仅仅是我个人的荣誉,也是行政部的荣誉。
我认为一名优秀员工应该起到表率作用,应该以高度的主人翁精神,默默地奉献着光和热;应该抱着务实认真的工作态度,埋头苦干,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。做工作要勤奋和有责任心,因为勤奋,能够提高生产效率,如前人所说的多一份耕耘,多一份收获;而有了责任心,在工作中就会认真细致,避免出现差错。
在以后的工作当中,我将不辜负领导的期望,更加尽心尽职,努力工作,并不断学习提升自己的工作技能,用实际行动为公司的发展尽自己的绵薄之力。
自进公司工作至今,我并没有为公司做出了不起的大贡献,也没取得特别值得炫耀可喜的业绩,我只是尽量做好属于自己岗位上的工作,尽自己最大的努力的去完成每一次的指标,总结自己的经验,从经验中学习,向他人学习,尽量将自己的工作争取一次比一次做得更好,尽可能的提高工作效率,虽然如此,但我的付出得到了公司的认可,我深感无比的荣幸,我想公司这次评优活动也再次向每位员工传达与说明了只要有付出,只要脚踏实地的做好了属于自己的那份工作,就会有回报。
这次能被评为优秀员工,我想这既是公司对我个人工作能力与成绩的肯定,也是对今后工作做得更好的一种鼓励。我也坚信,今后的工作一定会做得更好。发展让我们成长,我们的共同努力让更加辉煌。
二x年,在公司工会和车间支部的领导下,围绕公司的中心工作,切实履行“维护、参与、教育、建设”的职责,结合建国六十周年、迁厂二十周年,以及新厂房奠基等重大事件,紧紧围绕、契合主题,统一服从安排,自主开展活动,生产与生活有机结合,较好地完成了公司工会布置的各项工作任务,下面将检封分工会一年来的工作总结如下:
一、开展好劳动竞赛、岗位练兵活动。
为提高职工的生产积极性,分工会针对车间的生产情况,积极开展岗位练兵和技术比武活动,在检封各工种中开展了岗位技术练兵活动和争创产、质量冠军竞赛活动。
针对检封部门大、职工多、工种杂的难点,为避免或减少差错,每月将班组的生产资料收集成档,每季及时下到班组去了解职工的超产情况,仔细核实各工种的超产幅度,做到准确无误。形成了季有争创“优胜”,月有争创“冠军”活动的劳动竞赛格局,使车间的岗位练兵、劳动竞赛工作开展的有声有色。
2月份,分工会在大张工序开展了大张判废比武活动,3月份组织裁切新进员工岗位练兵活动。竞赛的开展,激发了一线工人的生产热情。
为加大岗位练兵和技术比武力度,先后在6月10日、6月11日、6月18日完成了装箱岗位练兵、大张数数比赛、大张技能岗位练兵。20xx年检封分工会工作总结
为进一步激发职工的生产热情,分工会根据车间的生产情况,积极开展岗位练兵和技术比武活动,7月12日组织了清分机岗位练兵;针对裁切个别高级工调试能力较差的情况, 8月2日组织了裁切高级工岗位练兵;8月19日又组织了数扎技能比赛。
与此同时,分工会还积极配合厂工会做好全厂的劳动竞赛。先后在车间组织开展了大张“零漏废”质量竞赛、裁切“零作废”质量竞赛和数扎、装箱“零差错”质量竞赛,从而提高了职工的操作水平与责任意识,取得了较好的效果。
二、积极协助支部做好部门的思想政治工作及宣传板报工作。
20xx年检封分工会共出板报期,利用黑板报、宣传橱窗、网络等宣传工具及时地报导了党和国家的方针、政策;报道了我厂的经营目标和生产形势以及劳动竞赛的情况、经营目标和生产形势以及职工保密须知。这些板报的刊出极大地鼓舞了车间职工的生产热情,为推动车间生产任务的完成起到了积极的作用。
车间分工会还积极参与车间的民主管理,每年职代会召开之前组织职工代表听取职工建议,认真做好提案工作。年终,组织好职工代表做好一年一度的民主评议中层干部及班组长考评工作。为加强班组管理,督促班组做好“台帐”记录,做到月有检查,季有考核。在今年三月份召开职代会之前,还积极组织职工代表听取职工建议,认真做好提案工作。7月30日收集职工代表提案33条,9条提交到厂提案委员会。
三、丰富职工的文化生活,增强职工的体质。
分工会积极配合、组织、策划、参与公司工会组织的一系列文体活动:3月份,女工委组织的“唱响南钞”歌会上,我车间选手付嵘、林婷等奖分别获得二等奖和三等奖。
5月份,分工会结合部门特点举办了第三届“检封杯”乒乓球比赛等活动,通过这些活动的开展,加深职工之间的友谊,增强企业的凝聚力。
分工会积极参与公司工会组织的健身排舞比赛,从6月份开始培训,到8月7日决赛,整整两个月,参加活动的员工始终利用休息时间进行排练,既不耽误生产,又不耽误比赛。功夫不负有心人,检封一队获得了此项比赛的特等奖。
11月,成功举办了第三届检封卡拉ok比赛,并完成了“唱响印制”职工大合唱的前期组织工作。
通过这些活动的开展,锻炼了职工队伍,提高了职工的才艺水平,丰富了职工的业余文化生活。
四、服务生产一线,当好职工的贴心人。
服务生产一线,当好职工的贴心人。每逢车间物品发放时,分工会总是不计个人报酬,不叫苦叫累,经常是职工下班了,他们还在忙碌着,与此同时积极配合公司工会,做好职工商品房的团购摸底、登记、修改房型、收预付款等工作。
在职工生病住院的时候,带着组织的关心和问候,先后看望住院职工?人/次,为部门职工申请办理各种补助?人/次,使他们感受到组织的温暖.
服务生产一线,做好后勤保障工作。分工会在做好本质工作的同时,尽可能为职工提供便利,每逢发放物品时,不计个人得失,经常是职工下班了,他们还在等候着,在职工生病住院的时候,带着组织的关心和问候,使他们感受到组织的温暖,先后看望住院职工?人/次,为部门职工申请办理各种补助?人/次。积极配合厂工会,及时了解职工团购房的动态。
做好帑德实业有限公司的注册登记、组织认购、红利发放等工作,深受职工好评。20xx年检封分工会工作总结
每当职工出现家庭纠纷的时候,分工会能及时上门做好调解工作。在职工生病住院的时候,带着组织的关心和问候,使他们感受到组织的温暖,先后看望住院职工?人/次,为部门职工办理各种补助?人/次。
在做好职工商品房团购贷款及帑德实业公司股权登记、新股认购、20xx年红利签收工作中,分工会做了大量工作,尽心尽职为职工提供优质服务。
分工会的宗旨就是要全心全意的为职工服务。
我们认为,“工作没有最好,只有更好”。凭着对工会工作的挚爱,不图名,不图利,尽自己的义务,分工会的同志以认真负责的态度,做了许多不起眼的工作,取得了一些成绩,其满腔的工作热情,得到了领导及广大职工的认可。
在新的一年中,我们会不断加强学习,提高自身素质,与时俱进,创造性地开展工作,认真履行好工会的各项社会职能,充分发挥工会的作用,创新工会工作,建设和谐南钞,争取把检封分工会的工作做得更好!
尊敬的领导、各位员工:
大家下午好!
爆竹声中辞旧岁,新年伊始万象新。20xx年已经落下帷幕,新的一年又开始了。首先,我要在这里祝大家身体健康,万事如意,合家幸福!
今 天我们欢聚一堂,一起回顾我们携手走过的风雨历程,总结经验,展望未来。三年前,由于受金融危机的影响,以及公司主要供货商被收购等原因,我们经历了一段 非常艰难的时期。公司业务一直下滑,为摆脱困境、谋求发展,公司不得不对我们员工的队伍进行了改革和调整。经过三年的调整和全体员工的不懈努力,20xx年我们终于取得了令人瞩目的成绩,公司业务恢复了上升势头。(此处可添加公司取得的业绩)经过三年的辛勤耕耘,我们终于打了一场胜战。
一 个成功企业的背后,往往折射出一个先进的管理理念,全体员工的辛勤劳动和乐于奉献的精神。这些成绩的取得,是因为我们公司拥有一支不怕困难、艰苦奋斗、全 心付出、高效办事的员工队伍,这份成绩,是属于大家的!在这里,我要真心地向大家说声“谢谢”!没有你们的风雨同舟、患难与共,就没有公司的今天的成功和 未来的辉煌。三年来,大家任劳任怨、发扬了不怕苦、不怕累、不抛弃、不放弃的精神,没有因为公司发展困难而放弃公司,而是选择了迎难直上、默默奋斗。你们 是公司最宝贵的财富,我为有大家这样的员工而感到感动、骄傲、自豪,同时也正是因为有这样优秀的员工队伍,我对公司的未来更是充满希望、信心百倍!
古 人说,胜不骄、败不馁。三年前,我们遇到挫折和失败,没有灰心气馁。现在我们通过努力取得了这样成绩,值得高兴,然而决不能因此而沾沾自喜,不思改革不思 进取。而是应该总结成功的经验和不足,再接再厉,向更高、更好的目标而努力。今天,除了要为这份优秀的成绩单而庆贺,我们也要反思一下我们目前工作中所存 在的不足。
公司面临着机遇和挑战,为在20xx年取得更好的成绩,实现公司的发展壮大和持续快速发展,获取更大的经济利益,我们要继续努力实现以下几点:
1.完善公司企业文化的构建。先进的企业,必然需要优秀的企业文化,通过不断学习和更新知识,才能促进企业的发展。在未来的工作中,希望每一位员工能继续发扬“艰苦奋斗、团结合作、勇于挑战、敢于创新”的精神,构建我公司诚信、优质的服务形象,为公司创造新的财富。
2. 扩大公司业务范围。公司要发展,就必须不断扩大业务范围,建立以顾客为中心的理念。根据市场发展要求和顾客需求,开展目标顾客策略。首先要建立客户数据 库,收集老客户的信息,维持原有客户,与原来的客户保持良好的联络与沟通。同时,从不同的地方努力挖掘新的客户资源,以此来扩大公司的业务范围。
3.规范管理,加强公司制度建设。为推动公司的发展,未来我们必须坚持明确分工、落实各部门的责任范围、细化管理、强化责任,使每个人都能提高工作效率。同时要根据分工情况,建立和完善各种管理规范和奖惩制度,提高公司的运作效率。
4. 回报员工。人才是公司最宝贵的财富。未来的工作中,公司会更注重对业务出色的优秀员工进行奖励的表彰。
同志们:
今天我们召开的全市国土资源管理工作会议,主要是总结20xx年工作,表彰20xx年度国土资源管理先进集体和先进个人,安排部署20xx年工作。在此,我代表市政府,对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对国土资源管理工作岗位上的所有干部职工表示诚挚的慰问!国土资源是自然资源、经济资源和社会资源的综合,是区域经济社会发展的关键要素,事关科学发展观的贯彻落实、改革发展稳定的整体推进。刚才,xx局长很好地总结了20xx年全市国土资源管理工作,全面部署了20xx年全市国土资源管理工作。我非常赞同。下面,我再强调几点意见:
一、主动作为,双保双赢,国土资源管理工作取得新成绩
刚刚过去的20xx年,是我市在困难中实现突破发展的一年,全年国内生产总值完成亿元,同比增长约12%,连续5年高于全国全省平均水平,经济、社会各项指标均比去年有大幅度的提高,这是全市人民在市委、市政府的带领下,团结拼搏,争先发展的结果,当然其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来,全市国土资源系统按照市委市政府扩大内需“保增长、保民生、保稳定”的决策部署,自加压力、团结协作,攻坚破难,想国家之所想,急地方之所急,积极主动服务,严格规范管理,扎实开展“双保”行动,较好地完成了国土资源保护、开发利用等各项工作任务,并取得了新的成绩,为我市推进“工业强市”之路,加快新兴制造业基地和新城开发建设,实现经济社会稳定快速发展做出了突出贡献。总的来看,主要有以下三个突出特点:
一是保障发展取得新成果。我市国土系统主动作为,按照有保有压、突出重点的原则,努力破解保障难题,千方百计保重点项目,上报省政府单独选址和批次用地宗获批新增建设用地xx亩,大力实施“三旧改造”,盘活土地xx亩,有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基础设施和教育、卫生等民生项目的用地需求,为全市经济社会发展提供了有力的支撑。
二是保护耕地取得新成效。以严格保护耕地为前提,管控占补平衡为重点,节约和集约用地为核心,进一步强化和落实耕地保护目标责任,各级政府耕地保护目标责任制进一步落实,履行职责的认识和保护红线的意识进一步提高。切实抓好耕地占补平衡工作,共实施土地开发整理项目xx个,总投资xx元,实现新增耕地xx亩。土地执法监察有力,顺利通过了20xx年度卫片执法检查。20xx年全市耕地保有量维持在万公顷,基本农田保护面积保持在万公顷,耕地保护目标任务全面完成。
三是土地市场建设卓有成效。通过大力推进网上交易,有形土地市场建设进一步规范,土地资产进一步实现增值增益,全年市城区共出让土地xx亩,实现土地出让收入x元,各县市区土地资产收益也有了大幅增长。
四是基础性工作有新的提高。基本完成了土地利用总体规划修编和第二次土地调查,为我市进一步拓展了发展空间;群众权益保护和维护社会稳定工作得力,较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷和信访等突出问题;切实做好地质灾害防治工作,最大限度的降低和避免了地质灾害造成的损失,有效保护了人民群众的生命财产安全;数字地理空间框架建设项目正式启动,国土信息化建设取得显著进展。
五是廉政行风建设保持良好势头。通过落实党风廉政建设责任制,加强内外监督机制建设,扎实开展民主评议政风行风、两整治一改革等专项行动,从源头防止了腐败问题的发生,有力地促进了国土新形象建设。全年未出现1起党员干部违法违纪案件,在民主评议政风作风考评中也取得了优秀成绩。
回顾过去的这一年,我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验,取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和满意的。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢!
二、放眼大局,统一思想,正确把握国土资源管理面临的新形势
20xx年是“”规划的开端之年,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是我市发展的重要战略机遇期。要做好20xx年国土资源管理工作,我们必须放眼发展大局,深化认识,统一思想,正确研判国土资源管理面临的新情况、新问题。
一是从保障和服务发展大局出发,深刻领会市委市政府的新决策、新部署和新要求。20xx年,我市将紧抓交通区位优势不断提升的历史性机遇,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕做大经济总量这一首要任务,突出转变经济发展方式这一核心,全面实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色”四大战略,着力打造“新兴制造业、农产品生产加工和旅游休闲”三大基地,加快推进“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐”五大建设,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力,实现跨越式发展。所以,国土资源部门要深刻认识到发展大局的需求,切实为党委政府分忧解难,结合形势变化研究新的服务方式,创新工作路径,不断推陈出新,增强保障能力,正确处理保护和保障、当前和长远、局部和整体的关系,从经济发展的大势中寻求职能拓展空间、效能提升空间,不断释放工作潜能,有效保障又好又快发展。
二是清醒地看到国土资源工作所面临的新形势、新挑战和新机遇。从全国来看,今年乃至“”时期,我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进,发展规划实施、基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加,土地供需矛盾十分突出。与此同时,土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存,贯彻节约集约方针的难度大。土地执法形势总体趋势向好,但违法违规用地仍然总量大、比例高,土地管理“两碰头、一忧虑”的局面依然没有根本改变,形势更为复杂。从xx届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看,中央一方面要求我们全面构建保障和促进科学发展新机制,不断提高资源保障能力和服务水平,另一方面要求我们进一步严格规范管理,坚守耕地红线不动摇,显著提高国土资源保护能力和保护水平。从来看,市委、政府在充分考虑当前与长远,现实与可能的综合因素后,将作出新决策和新部署,推动跨越式发展,新一年我市国土资源管理工作面临着保障发展与保护资源的矛盾趋向复杂、土地供需矛盾日趋突出、国土资源领域的利益诉求不断增多、违法违规现象呈反弹趋势、依法配置资源、规范市场秩序等方面的任务仍然十分繁重等诸多困难与挑战,肩负的使命比以往更加艰巨,如何准确把握国土资源工作在经济社会发展中的方位、承担的职责、肩负的使命,准确地定向、定位、定思路愈发重要。当然,我们在清晰认识当前国土资源管理面临的压力和困难的同时,也要看到所孕育的机遇和有利条件。今年乃至“”时期国家和省市都将坚持以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线,坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略,市委市政府对土地管理的重视程度前所未有,不断加强对国土资源工作的领导和关心支持。同时,资源供应总量的制约压力将倒逼着资源利用方式发生转变,促进资源节约集约约束机制和社会可持续发展理念的形成。此外,近几年,尤其是20xx年以来,我市国土资源管理工作取得了长足进步,整体工作布局已经明确,综合监管体系基本建立,信息化支撑平台基本建成,队伍和作风建设明显加强,国土资源管理工作已经站在新的起点上。
总之,对今年工作的严峻性和复杂性,我们一定要从思想和工作上作好准备,深化认识,统一思想,在困难和风险中准确判断形势,在挑战和考验中清醒把握方向,在难题和矛盾中紧抓机遇,顺势而为,积极应对,迎难而上、主动作为,努力提升保护资源、保障发展的能力和水平,更加卓有成效地做好今年的各项工作,再创全市国土资源工作新局面。
三、突出重点,善治善为,圆满完成20xx年国土资源资工作目标任务
20xx年是“”开局之年,从xx届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看,中央的要求主要是:一是保持经济平稳较快发展,推进实现全面建设小康社会奋斗目标,要求我们不断提高资源保障能力。二是加快经济发展方式转变,促进经济结构调整,要求我们完善差别化管理政策,增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。三是加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制,要求我们健全国土资源要素市场,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。四是保障和改善民生,促进社会和谐稳定,要求我们不断提升维护群众利益和服务社会的能力和水平。省委十届八次全会提出把握科学发展主题,抓住加快转经济发展方式主线,围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心,着力调结构、稳增长、惠民生、抓落实、全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。我们必须深刻领会,坚决贯彻落实,突出重点,抓住关键,善治善为,攻坚克难,全面构建保障和促进科学发展新机制,统筹保障发展和保护资源,促进经济社会全面协调可持续发展。在此,我再提几点要求:
一是要在保障全市经济平稳快速发展上实现新突破。保障服务经济平稳快速发展是全市国土资源工作的重中之重,要继续紧紧围绕发展大局以及社会和谐稳定这一目标,在外争增量、盘活挖潜上下功夫,用好增量、盘活存量、内涵挖潜,全力做好资源保障和服务工作。首先是按照“安排早、执行快、用得好”的原则,科学统筹安排好年度用地计划指标,加快组卷报批进度,抓紧落实到位,全程跟踪服务、跟踪管理,确保用地早批回、快供应,项目早开工、早上马,力争不让一个符合条件的重点项目因土地问题延误工期。同时,密切配合相关部门,积极跑省进厅,想方设法把更多的项目挤进国家和省预留指标范围。其次是要深入调研,加强与发改、交通、水利、住建、经信等相关部门的沟通衔接,充分听取各区县政府和有关方面的意见建议,合理调配年度用地计划,合理确定用地规模,突出保障重点,科学分解下达全市年度计划指标,把有限的土地资源优先确保全市重点项目、基础设施项目和民生项目建设,促进经济社会持续快速健康发展。最后是要在盘活挖潜上多找路子,多下功夫,大力推进“三旧改造”, 大力推进节约集约用地,千方百计盘活存量土地,力争今年在盘活存量土地上比去年有较大幅度增长,各规划改造项目全面完成。
二是要在耕地保护任务上实现稳中有升。耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安,是一项长期任务,地方政府面临15号令问责风险压力也在逐年增大。各县区和国土资源部门要进一步健全完善耕地保护责任体系,认真做好20xx年度耕地保护责任目标考核,把市政府下达的耕地和基本农田保护管理责任目标落到实处;要继续加大土地开发整理力度,全面加强土地开发整理项目管理监管,完成年度开发补充耕地任务,稳定耕地面积,提高耕地质量,确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。 要强力推进卫片执法检查,目前,我市违法用地总面积排在全省第一位,面临的问责风险很大,我们一定要切实按照要求,重拳打击违法违规用地行为,坚决查处违反产业政策、土地用途管制、非法占用耕地等违法案件,确保我市顺利通过20xx年度卫片执法检查。
三是要开拓创新,进一步加强廉政建设和执行力建设,确保国土资源各项工作落到实处。要强化学习调研谋划,用心思考探索,学得多一些,想得深一些,看得远一些,在认真贯彻执行上级政策的基础上,创造出更多既不违背法律法规,又能保障地方发展的好办法、好对策,为全市经济发展保驾护航。要提高国土资源工作执行力。进一步发扬求真务实的精神,切实履行好抓落实的职责,确保各项工作有部署、有落实、有成效。要加强党风廉政建设,推进惩防体系健全完善,全面加强管理监督工作,强化有针对性的国土资源系统反腐倡廉制度设计,不断提高国土资源系统党风廉政水平。
同志们,20xx年国土资源管理重点工作已经明确,任务十分艰巨、繁重,既富有挑战,也大有可为,对全市国土资源系统干部队伍的思想水平、精神状态、能力素质、工作作风是重大考验。我们一定要树立信心,要相信,有市委、市政府的正确领导,有社会各界的通力合作,有全市国土资源系统干部职工的团结拼搏,一定能够攻坚克难,出色地完成市委、市政府交给的各项工作任务,再创国土资源工作新局面,为实现跨越式发展做出更大贡献。在此,我代表市委、市政府向大家拜个早年,祝同志们身体健康、家庭幸福、新春愉快!
同志们:
今天这次会议的主要任务是,简要总结20xx年的工作,深入分析当前面临的新形势和新任务,再次明确20xx年的工作重点,动员全乡广大党员干部统一思想,振奋精神,开拓进取,创先争优,共同建设富裕文明和谐的新安乐。刚才,会议对12个先进单位和45名先进个人进行了表彰。大家要学习先进,取长补短,迎头赶上。下面,我讲几点意见:
一、 发扬成绩,为深入推动再次创业凝聚智慧和力量
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我乡党委、政府团结带领广大干部群众凝神聚力,拼搏创业,攻艰克难,锐意进取,圆满完成了所承担的各项考核任务,推动了全乡经济、社会各项事业协调健康发展。
(一)农业规模化生产进展良好。积极引进优质粮种,完成了万亩优质小麦种植。迂城3000亩谷子精品方喜获丰收,基本形成了“种子公司+化肥企业+合作社+农户”的产业化格局。玉米制种项目克服不利影响,以上三里为中心有所恢复。早熟棉推广全乡,今年棉价高涨,广大棉农笑逐颜开。长满沟种植园完成一期工程,为食用菌项目的振兴增添了力量。青青牧业肉驴养殖场的兴建,是对大规模养殖的有益尝试。以上项目有的确实促进了农民增收,有的还在建设发展之中,不过总的来说,都是对农业集约化、规模化、产业化的积极推动。
(二)民营企业不断发展壮大。我乡多年来发展民营经济,目前基本形成了两个立乡产业的格局。一是以水泥制造为主的建材产业,二是以标准件制造为主的零配件产业。其中紫金山水泥厂以其良好的经济效益和管理模式,有力带动了其它水泥企业的建设和发展,堪称龙头。还有北安乐村和徐家坡村的有证砖厂,以合法、安全的生产带动了村级经济的发展。我乡需要这样的正规企业,乡党委、政府会大力支持证照齐全的民营企业发展壮大。
(三)旅游业潜力巨大。红山寺景区今年又新建两处景点,硬化路面1000米,旅游收入达到110万元,这对于北安乐村来说是一笔可观的集体财产,成绩是肯定的。红山寺具有悠久的历史、深厚的文化、秀美的自然风光,以及富含微量元素的矿泉水,发展潜力巨大,旅游开发大有可为。
(四)新农村建设多有成果。北安乐按置路灯120盏,徐家坡按置路灯70盏,还有康宿和迂城村的高标准小广场建设,南田村通街拆迁工作等等,各村在硬化、亮化上都有新进展。即使赵窑这样最小的村,也在努力实施街道硬化工程。可见大多数村干部能够积极克服困难,为群众谋事、干事,乡党委看在了眼里,老百姓记在了心上。
(五)基础设施建设进一步加强。南田村修复早建渠4200米,北田村、上三里、南安乐、北安乐4个村新打机井5眼,徐家坡率先完成电网改造,解决了全村群众用电困难,等等。广大党员干部发扬不怕吃苦,团结实干精神,解决了许多群众关心的热难点问题。
(六)教育、卫生工作再创佳绩。在今年市教育局组织的“组团支教”工作中,乡教育办周密部署合理安排,运用支教团队力量有效提高了本乡教育教学水平,最近被教育局评为全市乡镇系列唯一的先进单位。徐家坡、上三里、南安乐等小学的布局调整已经完成,师资力量进一步优化。北安乐、徐家坡、南安乐等10个村经过持续投资,卫生所已经全部验收达标并投入使用。12月份,新型农村合作医疗工作进展速度超越往年,其中北安乐、迂城、徐家坡村遥遥领先,这是村干部高效工作的直接展现。
成绩还有许多,我不再一一列举。这都是各村、各部门党员干部团结努力的成果,这些成果的形成过程中涌现了许多优秀的党员干部。比如南田村任从玲书记为新农村建设垫付30万元,赵窑村赵世龙书记为修路动用了儿子的全部存款,徐家坡徐立新书记为改造电网,带领两委干部长期参加义务劳动,等等,事迹感人,精神可贵!广大党员干部要学习他们心系群众的思想,学习他们无私奉献的精神,学习他们攻艰克难的勇气,学习他们解决问题的方法,总结经验,查漏补缺,精诚团结,努力加快新农村建设进程。
二、当前面临的新形势和新任务
大家一年来的不懈努力,换来了全乡安定团结的大好局面。
站在新的历史起点,我们必须清醒地看到当前面临的机遇和挑战。
一是市委最新经济战略,给予我们更大的希望。市委五届八次全会指出,武安经济要加快转型,解决“两高一资”问题。安乐乡本来就是非资源型乡镇,没有“两高一资”的困挠,利于轻装上阵,引进和发展新型工业,必会得到市委、市政府的政策支持。市委规划指出,要推动现代农业大升级,这也是我们农业乡镇的福音,我乡所谋划的种植、养殖项目的建设,必会在“”期间得到更多的帮扶,进而加快全乡农业产业化进程。
二是全市经济社会的大发展,给我们更大的压力。抛开资源型经济不说,淑村镇的农业产业化就搞的很好。我乡建设无公害蔬菜生产基地在全市是最早的,可是不进反退,成效很小。在新农村建设上,邑城、午汲、西寺庄等乡镇的新社区已经建成,而我乡的环境卫生问题还没有彻底解决。在全市再次创业的大潮中,安乐乡已经落后了,我们不能在等了!
三是人民群众对美好生活的新期盼,给了我们更重的任务。我乡大部分村大部分群众,在饮水、浇地、用电方面还存在一定的困难;个别村主街道尚未完成硬化,亮化、绿化也没有搞起来;北安乐、康宿、迂城等新农村建设较好的村,群众又有更高的增收致富要求。要真正建好新农村,解决群众关心的热难点问题,还需要广大党员干部付出长期不懈的努力。
同志们,形势逼人,不进则退。面对新形势、新挑战,我们必须强化责任意识,宗旨意识,实干意识,化挑战为机遇,变压力为动力,在新起点上克服困难,奋起直追,才能实现新跨越。
三、创先争优,努力实现“”发展的良好开局
20xx年,是“”规划的开局之年,也是我乡改革发展、再创新业的关键一年。乡党委、政府通过认真学习贯彻市委五届八次全会精神,结合全乡发展现实,认真研究制定了明年工作谋划。关于新的工作思路和具体要求,我在前几天的民主议政日会议上已经讲过,今天不再重复。在此,我简单强调几项改革发展要点。
新的一年,围绕富民强乡目标,工作中,重点谋求“四大突破、两个保持、一项转变”。一要调结构促增长,在推进农业产业化上求突破。实施“一对接、二加强、三覆盖”,为农业产业化提供全方位服务;在改造老基地的同时,建设新型大棚菜等种养项目,积极引进农产品深加工项目。实现传统农业出精品,特色养殖上规模,现代农业抓典型。二要增创竞争优势,在整合做强传统产业上求突破。改造和提升以水泥制造为主的建材产业,做大和提升以标准件制造为主的零配件产业。三要大力开发红山寺,在提升旅游业档次上求突破。积极招商引资,提高服务水平,建好旅游配套设施。以大宣传大投资推动科学谋划大开发,打造全省知名的3A级风景区。四要整治环境促变样,在全面推进新农村建设上求突破。加大督查力度,狠抓长效机制落实,严明奖罚,提高环境质量。多渠道筹措资金,完成十项民心工程。
“两个保持”, 一是保持全乡生产安全零事故水平。我乡企业的规模虽然都比较小,但是并不少,人命关天,各村、各部门必须高度重视,抓实安全隐患的排查和整治。二是保持全乡信访稳定良好局面。要认真抓好信访隐患的排查化解,各村各部门领导班子要切实发挥“前沿防火墙”作用,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,确保全年无武安市级以上集体访发生。“一项转变”即以创先争优活动为抓手,夯实农村基层组织,推进党风廉政建设,力促干部作风大转变。
作风就是作为,实干决定成效。要大力倡导密切联系群众之风,求真务实之风,艰苦奋斗之风,团结实干之风,清廉勤政之风,批评和自我批评之风。各村、各部门要一招不让抓落实,不见成果不罢休,共同推进全乡经济建设和社会事业科学发展。
同志们,回顾过去的一年,我们无愧于人民;展望未来,我们信心百倍。站在新的历史起点,让我们把思想统一到乡党委的新思路上来,把精力凝聚到再次创业上来,克服困难,扎实工作,创先争优,为建设富裕、文明、和谐和新安乐而努力奋斗!
最后,值此会议,祝全乡广大党员干部新年愉快,阖家欢乐,工作顺利!
谢谢大家!
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,也是绘制“十三五”发展蓝图的谋划之年,更是收费站快速发展的一年。一年来,收费站在上级单位的正确领导下,以xx届三中四中全会、系列讲话精神为引导,认真贯彻落实全省交通运输工作会议精神,以“”“”活动为抓手,科学谋划、创新超越,在全所职工的共同努力下,收费管理日趋规范、业务素质稳步提升、优质服务不断加强、安全保畅成效显著,较好的完成了全年各项工作。
一、主要成绩和工作措施
(一)层层分解,内外兼修,实现收费管理新突破。瞄准目标不松动,按照管理处下达的收费任务,收费站迅速对本年度收费形式进行分析,认真科学测算,迅速落实目标责任制,将收费任务层层分解到班组及个人,并按照月度与班组计划完成情况建立了业绩考核档案,切实做到了“千斤重担人人挑、个个肩上有指标”,顺利实现了费收任务超额完成。截止11月15日,收费站出口车辆共计通行万辆,入口车辆共计通行万辆,累计征收通行费X万元,完成全年计划任务X万元的%,收费系统设备完好率超过98%;所领导坚持每日到收费现场督导工作,每月定期召开2次收费例会,每月至少参加班组例会1次,及时全面了解各班组的工作情况及热、难点问题,研究制定应对措施,促进费收工作有序进行;同时,以“迎国检”为契机,不断完善规范各项迎检材料,抓好内业资料整理,以实用为根本,以规范为目标,认真做到逐条整理、查漏补缺,进一步修订和完善各项管理制度,逐步完成各类档案资料的整理归档工作,做到形式统一、内容完备、存放有序。
(二)靓化窗口,用心服务,树立红色高速新形象。微笑服务是内动力,是对外展示的魅力标签。对此,收费站一是聘请所内“微笑讲师”在全所范围内开展微笑培训,不断激发职工服务热情和积极性,营造人人争当“微笑之星”良好氛围;二是从职工的“思想关”入手,定期对职工进行思想沟通和疏导,让职工切实固牢服务观念、提升服务决心,使其充分认识到“红色高速路”窗口服务形象的重要性,真正将手势服务、微笑服务转化为日常工作的自觉行为;三是分批次组织业务骨干分批赴兄弟站所学习交流,取长补短;四是加强一线督导,要求所领导从“文山会海”中脱离出来,到一线各收费班组中去,注重细节,亲身示范,现场规范纠正职工每一个收费动作;五是推行小时提醒工作制,监控员对收费现场每小时对收费员的微笑服务、岗上行为等进行“温馨提醒”;六是收费站通过收费例会、班组学习会、班前讲评等形式,通过集体讨论、录像回放等载体,强化职工用心服务意识,不断改进微笑服务水平。通过一系列举措,收费站全体职工微笑服务水平明显提升。
(三)科学部署,灵活处置,筑牢安全保畅新堡垒。为做好安全保畅工作,收费站成立了安全保畅工作小组,详细制定了各类突发事件应急预案,坚持以实战需求为准则每季度组织开展应急演练活动,不断强化职工安全防患意识,使职工面对突发事件能分工清楚、协同配合、随机应变、临危不乱,切实提高各类突发事件的应急处臵能力。同时,针对收费站特殊地理位臵和安全工作实际,形成了收费站与路政、养护、监控中心四位一体的针对性、操作性较强的信息共享机制。一旦发生事故造成车辆大量拥堵、滞留,收费站将通过实施四位一体的信息共享机制,提前获知信息,及时做好预防准备工作,安排人员、备足钱票、开足道口,以最快的速度确保车辆快速安全分流。今年春运、清明、五一和国庆期间,所职工以娴熟的技能和优质的服务圆满完成了安全保畅任务,赢得司乘人员一致好评。
(四)固本强基,全面发展,描绘队伍建设新蓝图。收费站着重强化职工专业技能和综合素质的培养,丰富活动载体,组织各类学习和外出交流,搭建职工展示自身才华的平台,全体职工业务技能和综合素质有明显的提升。一是竞争上岗激发队伍活力,收费站采取竞岗演讲、面试、民主测评方式对空缺的收费班长岗位实行竞争上岗,为优秀人才提供公平竞争、展示自我的舞台;二是竞赛比武常态化。收费站坚持高速公路建设持续开展劳动竞赛的经验,实行劳动竞赛的常态化,通过开展“强业务,提服务”、“提服务,保增收”等各种形式的主题劳动竞赛活动,促进良好机制形成,扎实作风养成,推动收费站各项工作又好又快发展;三是在全所范围内开展“品读红色经典,扬帆青春理想”青年读书活动,营造全民阅读的良好氛围。
(五)党群共建,充实内涵,构建职工和谐新家园。为深化“”活动,以“三严三实”要求扎实推进红旗党支部创建,X党支部积极与X党支部开展结对共建活动,坚定理想信念,锤炼干事作风,实现结对互促、双向受益、共同提高;不断扩充书屋图书画册,使职工们通过在书屋的学习,加强知识的总结和积累。
二、存在的困难和问题
一年以来,收费站各项工作稳固提升,也取得了一定业绩,但还存在许多不足,主要表现在三个方面:一是部分职工微笑服务、手势服务意识有所下降,容易被情绪所影响;二是部分职工学习缺乏主动性,学习氛围不浓;三是职工农场建设还需要进一步完善,确保淡季时节蔬菜的供应。
三、十三五工作计划
1、坚持开展微笑服务,努力将收费站打造成 “微笑示范站所”;
2、加大对各类偷逃通行费行为的查处力度,避免通行费流失;
3、建成一支“招之能来,来之能战,战之能胜”的应急保畅队伍。
成绩属于过去,荣誉鞭策未来!在即将到来的国家“十三五”建设的新时期,收费站将以xx届五中全会精神为指南,以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加优质的服务,努力服务于过往司乘人员,为不断提升“活力黄黄”“红色高速路”品牌形象而不懈奋斗!
今年以来,建设局按照县委、县政府年初确定的城建工作重点,积极运作,周密安排,扎实苦干,圆满完成了各项工作任务目标。现将有关情况汇报如下:
一、实施了“四大工程”,县城品位全面提升
20xx年,在县城建设上重点实施了“绿化美化、建设改造、环境治理、排水改造”四大工程。
1、绿化美化工程。完成了景新大街、文化广场、欧亚路中段等街道的绿化任务,绿化面积达13600平方米。同时,积极搞好县城大环境绿化和城区公共绿地绿化,大幅度增加绿化量,提高绿化档次,对街道绿化带和行道树缺损苗木进行了补种。并成立了专门的园林绿化维护管理队伍,制定了绿化管护作业要求和标准,坚持做到日常管护和集中治理相结合,加大了对县城绿化苗木的维护管理力度,全年共对县城所有道路绿化带内的苗木进行了4次修剪,并进行了及时的浇水施肥,对景华大街的花带口进行了全面维修改造。此外,我们还积极动员组织城区各单位把办公区和生活区内的闲置空地进行绿化,帮助各单位创建“园林式单位”,目前,已有电力局、广播局被评为“省级园林式单位”,国税局、建设局被评为“市级园林式单位”。
2、建设改造工程。为进一步拉大县城框架,重点完成了景华大街西延、欧亚路北延建设工程。 欧亚路北延工程,南起景安大街西段,北至景泰大街,道路全长770.5米,路面形式为一块板,道路红线宽度40米,主干道宽22米,两侧便道各宽9米。景华大街西延工程,东起亚夫路,西至欧亚路北延段,道路全长621.5米,路面型式为一块板,道路红线宽度40米,主干道宽20米,两侧便道各宽10米。在工程建设中,我们坚持倒排工期制度,制定了垫土、油面铺设、排水、路沿石安砌等工程的时间安排表,明确了具体施工时间和完工时间,并严格按时间安排表要任务,全体工程技术人员和施工人员克服天气炎热、多雨等不利条件,加班加点,昼夜不停,充分抢抓晴好天气,确保了工程如期竣工。两项工程共新修街道1392米,垫土14.6万方,铺设油面3万平方米、排水管道2824米,安砌路沿石2824米。
3、环境治理工程。为解决地上垃圾池垃圾乱倒,塑料袋乱飞,影响市容市貌的问题,重点对县城主要街道的垃圾池进行了改造。购置了两辆垃圾清运专用叉车,在亚夫路、景新街、景安街三条主干街道安装了48个地下垃圾池,并全部启用,既方便了居民,又美化了县城环境。同时,随着县城建设步伐的加快,建成区面积不断扩大,我们今年又新增了40名环卫工人,使环卫工人总数达到165人,新增清扫保洁面积30多万平方米。制定了环卫工人作业标准、垃圾清运、垃圾定时定点投放、考核等规章制度,进一步加强环卫工人的责任心教育,真正做到垃圾日产日清、 不 留 死角,对景王路口、景阜路口等城乡结合部、小街小巷、死角死面,定期组织人员、机械进行清理,全年共组织干部职工对县城环境卫生进行了10余次集中治理,动用机械60多台次,进一步改善了县城环境卫生状况。今年9月份,在以“迎‘十一’国庆、创优美县城”为主题的“县城环境秩序综合治理突击月”活动中,我们会同有关部门对有损县城容貌环境的突出问题进行了大规模的集中突击治理,使县城的容貌环境有了较大改观。在今年的城市容貌“燕赵杯”竞赛活动中,我县取得了全市综合评比第一名的好成绩。
4、排水改造工程。为进一步完善县城排水管网,确保县城排水通畅,安全度汛,今年对城区3个主排水管道进行了改造和清淤。一是城西排水渠改造工程,改造段由民兵训练基地南门经过焦庄、大王庄、苏庄、两半庄、三里庄、北店子至惠民渠,全长4500米,共修建管涵16座,清淤10720立方米;二是工商银行至人民银行排水改造工程,共铺设钢筋砼排水管320米,清淤整理排水明渠250米; 三是王家埝排水改造工程,共重修板涵18米,铺设钢筋砼排水管道325米,新建管涵1座,对仲舒路至惠民渠段原第十排渠进行改造清淤,清淤长度438.5米,清淤5138立方米。此外,完成了景泰大街排水工程,共铺设排水管道2572米,拆迁房屋3处,拆迁面积300多平方米。
二、编制完成了县城总体规划,规划的指导作用进一步增强
今年我们对县城总体规划进行了调整修编,编制完成了《20xx年—20xx年县城总体规划》,并于今年8月10日经景县第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准,报市人民政府待批。同时,还委托市规划设计院对县域空间布局进行规划编制。为确保规划的落实,在城镇建设上实行严格把关,统一审批,全年共办理“两证一书”73份,真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”。特别是在县城建设上,对投资20万元以上,建筑面积超过500平方米的建筑,必须经县政府审核同意后审批,对沿主要街道的建筑,严格要求建筑单位必须提交效果图、平面图、施工图,进一步提高了县城的建设水平。此外,我们还加大了规划管理执法力度,严厉查处打击违法建筑。今年,我们严格按照《规划法》和《行政许可法》的要求,对未经审批私搭乱建,严重影响县城建设秩序的违法建筑案件进行了查处,全年共查处各类违法建筑案件10起。
三、实施了六项惠民工程,及时解决群众关心的热点、难点问题
为县城干部职工和居民提供一个优美、舒适的工作生活环境,解决群众反映的热点难点问题,积极构建和谐县城,是城建工作义不容辞的责任。今年,我们开通了“96116”便民服务热线,对群众反映的市政设施损坏、行路难、排水难、饮水难等问题,进行快速受理,及时解决。为解决好群众观注的热点难点问题,实施了六项惠民工程。一是市政设施维护工程。对县城各街道损坏和丢失的排水井箅、盖板、井框进行了及时维修更换,共更换整套井框盖板76套,整套箅子115套,盖板99块,同时,对城区的1987个检查井、雨水口进行检查、清理,清出沉淀物1800多立方米,确保了县城安全度汛。二是南城墙东段建设改造工程。该路段排水不畅,路面坑洼不平,居民进出不便,今年,我们对该路段进行了建设改造,铺设了油面,安装了排水管道,受到沿路居民的一致好评。三是街道挖补维修工程。对县城各街道的损坏路面进行了挖补维修,共挖补1800平方米,确保了县城道路的畅通。四是饮水保障工程。完成了新水厂送水泵房、电力设施等配套工程建设,6月3日,水厂正式并网送水,从根本上解决了县城居民生产、生活用水困难的问题;完成了工业园区三期给水工程,共铺设给水管道2350米,安装消防栓7个;完成了工行家属院40多户居民的管道改造任务,共铺设主干管道1800多米。五是文化广场扫尾工程。完成了文化广场大殿周围的基槽开挖、路面铺装、路沿石镶砌、给排水管道、绿化、北部围墙等扫尾工程,使文化广场成为城镇居民休闲娱乐的主要活动场所。六是人行北侧臭水沟改造工程。从根本上解决了环境脏乱差的问题。这些工程的实施,使多年来群众反映的热点、难点问题得到了有效的解决,得到了广大居民的高度评价。
四、规范了建筑秩序,建设工程和建筑市场监管得到加强
随着建筑业的不断发展,建筑市场竞争日趋激烈,为在全县创造统一、开放、竞争、有序的建筑市场,加大了建筑市场的规范管理。一是加强建设工程招投标管理。重新修订了《景县建设工程招标投标管理规定》,在纪检监察部门的监督下,对工商银行住宅楼、工会住宅楼、移动公司综合楼、汽车站综合楼、广川镇中学教学楼和学生宿舍楼等16个工程全部进行了公开招投标,面积达12万多平方米,有力地防止了工程建设领域不正之风现象的发生。二是加强工程质量和建筑工程施工安全管理。对全县所有建设工程,在工程开工审批、施工、质量监督、竣工验收等各个环节严格把关,并加大了建筑市场稽查力度,发现问题及时查处,确保了全县建筑工程质量和施工安全。三是加强施工现场管理。通过对全县所有在建工程进行质量监督和安全施工管理,进一步提高了围挡和作业管理标准,建筑工地脏、乱、差得到有效治理,围场作业率达到100%。
20xx年工作安排
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表为指导,以科学发展观为统领,以创建衡水东部区域中心城市为目标,以加强基础设施和管理为重点,完善功能,加强管理,提升品位,打造人文环境,构建和谐县城,推动全县建设事业更快更好发展。
二、任务目标
完成县城基础设施投资2355万元,建成区总面积达到10平方公里,常驻人口达到7万人,城市化水平提高到34%。县城基础设施进一步完善,服务功能进一步健全,管理水平明显提高,人居环境明显改善。
三、重点工作
(一)抓好十项重点工程,完善县城功能。
1、景华大街改造工程。该工程西起亚夫路,东至仲舒路,全长2125米,工程内容包括:将主车道和慢车道重新罩面,两侧便道铺装彩色水泥便道砖,维修排水设施,更换路沿石,对缺损绿化苗木进行补种,预计投资402万元。
2、仲舒路、景新街改造建设工程。该工程分三段进行。一是仲舒路(景泰大街至景新大街段)改造工程,工程全长1710米,工程内容包括:将主车道和慢车道重新进行罩面,两侧便道铺装彩色水泥便道砖,维修排水设施,更换路沿石,更新两侧绿化带,补种行道树,预计投资357万元。二是仲舒路(景新大街至广川大街段)建设工程,工程全长875米,道路红线宽40米,路面型式与仲舒路北段相同,即主车道宽16米,两侧绿化带各宽2米,两侧慢车道各宽5米,两侧便道各宽5米,工程内容包括:拆迁、垫土、油面铺设、路沿石安砌、给排水管道铺装、路灯安装,预计投资360万元。三是景新大街东延工程,为美化、包装县城东出口,将景新大街自仲舒路向东延伸325米,路面型式与景新大街相同,工程内容包括:垫土、油面铺设、路沿石安砌、给排水管道铺装、路沿石安砌、路灯安装等,预计投资134万元。以上三项总计投资851万元。
3、景泰大街完善工程。该工程西起高适路,东至惠民渠,全长1916米,工程内容包括:两侧铺设彩色水泥便道砖,安砌石质路沿石,种植行道树,安装路灯,部分路段铺设排水管道,预计投资210万元。
4、新华路硬化工程。该工程北起景安大街,南至南城墙路,全长402米,工程内容包括:把现有路面重新铺设为砼路面,路面厚20cm,对排水设施和路沿石进行改造,预计投资50万元。
5、文化广场二期工程。按照文化广场的总体规划设计,计划将原教育局办公楼拆除,建设一个开放式的街头游园,占地面积20xx多平方米,预计投资200万元。
6、环境卫生改造工程。一是新建公厕。按照县城的总体规划布局,在人口比较密集处,新建、改造部分水冲式公厕,解决群众入厕难的问题。二是垃圾池改造。20xx年,将县城所有街道地上垃圾池全部改造为地下垃圾池,预计改造建设52个。
7、人民公园规划建设工程。为增加县城休闲、娱乐场所,提高县城品位,按照县城总体规划,在景新大街西段北侧,民兵训练基地东侧政府预留地处,启动规划建设人民公园工程,该工程占地75亩,20xx年,在做好公园的规划设计工作的基础上,重点搞好公园坑塘护坡、围墙、绿化等工程,预计投资150万元。
8、高适路(原欧亚路)北延、景华街西延区域整体规划建设工程。高适路北延、景华街西延主体工程今年已经完工,20xx年,需进一步做好便道硬化、绿化、给水管道安装等配套设施完善工程,预计投资196万元。在此基础上,按照县城的总体规划,聘请专业规划设计部门,对该区域进行高标准的详细规划,由政府统一开发,统一建设,杜绝单位和个人私自开发建设,开发建设总面积303亩,力争将该区域建成县城的精品、亮点区域,进一步提升县城的品位。
9、改造规范两个市场工程。将景州市场内的经营大蓬蓬布进行更换,对市场内的损坏路面进行挖补维修,对损坏排水设施进行更换维修;将惠民市场中间的摊位和临建拆除,对市场内路面进行整修,安装高杆路灯。通过对两个市场的改造规范,进一步恢复完善市场功能,方便县城居民的生产生活。预计投资50万元。
10、小街巷改造硬化工程。根据县城建设的需要,从20xx年开始对纳入县城规划的部分小街巷进行有计划的改造硬化。一是二中家属院东西路,全长320米,预计投资16万元;二是工行西巷道,全长520米,预计投资26万元;三是联西胡同,全长120米,预计投资8万元。共计投资50万元。
以上十项工程总计投资2355万元。
(二)强化规划监督管理,提高规划管理水平。
20xx年我们完成了县城20xx年—20xx年总体规划修编工作,为确保规划的落实,一是要加大宣传力度,通过各种渠道广泛宣传总体规划的内容和《城市规划法》,真正让县城居民懂法、知法、守法,自觉配合规划的落实工作;二是要建立一支专门监察队伍,大力度实施规划监察,对县城区内所有的违法建设行为按照《城市规划法》的有关规定进行严格管理;三是加强协调和指导力度,严把审批关,实行规划一张图,审批一支笔,使规划管理沿着法制化、制度化、规范化的轨道发展。
(三)加强管理,切实解决好群众关心的热点难点问题。
一是继续加强县城综合治理,彻底解决乱倒垃圾、乱设摊点、破坏公共基础设施、乱涂乱画等不文明行为。同时,加强公民基本道德规范教育,把“法治”与“德治”结合起来,不断提高县城居民素质,激励和动员全社会各界的力量支持和参与县城管理。二是管好县城的窗口。县城出入口、文化广场、会堂广场、亚夫陵园等是县城对外的窗口和门面,代表着县城的形象,在搞好建设的同时,要加强管理,明确任务,落实责任,使这些窗口真正亮起来。三是抓好县城环境卫生。坚持“总体推进,重点突破,纠建并举,标本兼治”的原则,主攻城区,消灭死角,优化城区整体环境,做到市容市貌综合整治与长效管理相结合、与爱国卫生运动相结合、与生态文明村建设相结合。四是切实加强住宅小区物业管理。认真贯彻《物业管理条例》,努力推进物业管理。明年首先抓好百盛花园物业管理公司、广厦怡景花园物业管理公司、景安小区物业管理公司等,由点到面逐步推进,大力培育我县物业管理市场,提高房地产管理水平。
(四)整顿规范建筑市场秩序,提高工程质量,加强安全生产。
要认真贯彻《建筑法》、《招投标法》,深入开展建筑市场经济秩序整顿,对违法建筑行为按照有关规定严肃查处。要加强招投标管理,完善有关政策,建立工程担保和信用体系,充分发挥市场机制的作用,加强有形市场建设和监管。同时,要建立健全工程质量和安全监管体系,认真贯彻建设工程质量和安全生产的法律法规,全面落实责任制,实施工程质量巡查制度,切实抓好工程质量管理和安全工作。
过去一年里,正定收费站在公司党委正确领导下,紧紧围绕收费中心任务和全年工作目标,不断强化收费、管理工作,努力完成公司交给的任务指标,现将今年工作总结如下:
一、收费任务完成情况。
我站完成通行费 2741150元,完成全年任务的91.54 %;车辆累计通行上道车辆为1789751辆次,下道车辆为1726958 辆次,总计 3516709 辆次;有理投诉率为零。全年共减免绿色通道车辆 10726辆次,总计减免收费额为264200元,打击偷逃费现象3辆次,共挽回收费额3600元。
二、今年主要工作。
(一)围绕年度工作任务,优化内部管理促增收
一是改变管理模式,挖掘规费征收潜力。通过做到三个“提前”、三个“到位”积极应对每周末站口的车流高峰,即提前掌握正定学校放假信息和旅游商业信息、提前安排备勤人员到位、提前做好站口设备安全检查、站领导现场指挥到位、安全保畅应急小组到位、保畅预案启动到位、文明服务肢体礼仪到位。
二是“营销服务年”为平台,通过走访商户、征集意见,从拓宽服务范围、丰富服务内容方面入手逐步吸引车流、提升服务、创收增效。
三是从降低管理成本入手,实行爱护使用公共设施、实行节电节水制度、合并行政用车、严格控制食堂用气用电成本和热水器使用时间等节能制度措施。
四是以国检为契机,从内业资料、收费流程、文明服务、到工作环境,做到了规范化评比经常化、制度化、长效化,使全站规范化水平得到提高。
(二)围绕党风廉政及文明行业创建,服务公众出行求突破。
1、紧跟形势,做好员工政治思想工作。一是通过开展“三严三实”专题教育活动,使员工提高了政治觉悟和工作责任心。二是开展党员干部自查自纠,推行承诺自律书;三是收费站全年开展党课教育12次,党风党纪和法律教育23次,通过开展案例警示教育,转变了部分员工不思进取的不良倾向,进一步增强事业心和责任感,从源头上有力地避免了贪污现象的滋生。
2、以“三严三实”为抓手,持续深入推进作风建设,打造风清气正、廉洁高效、勇于干事的员工队伍。
一方面与“企业文化”宣贯活动相结合,借力“解放思想”大讨论活动,开展 “我身边的正能量”活动,找差距、学经验,在全站形成学先进、干事业、创一流的浓厚氛围;一方面是与作风建设年活动相结合,开展从思想观念、工作作风、工作纪律、服务意识等方面的纪律整顿活动,采取自查自纠、签订承诺书,日常检查、抽查和视频录像抽查相结合的形式,使“三严三实”学习教育最终落实到实际工作中,制定整改措施,落实监督管理,真正从根源消除作风问题。
3、从温情服务入手,探索新途径,落实新举措,凝聚人心、和谐发展不断升温。
收费站党支部从温情服务入手,深入开展“温暖党建”工作,通过设立“暖心”档案,建立走访慰问长效机制,通过谈心交心活动和“温暖站区”的创建活动,采取升级劳动防护用品和应急救援设施、提高食堂饭菜种类和质量、增加问题设施、设立“员工小药箱”等措施,组织“扮靓菜园”、“开源节流”、“趣味活动”、“亲情探望”等活动,站领导与员工实现双向沟通、良性互动,员工的归属感和团队凝聚力得到增强。
(三)以明确责任主体为重点,强化安全管理不放松。
一是明确安全责任,全站共有55人签订了安全生产责任状,并按照集团公司要求,建立“三个清单”,让每个员工都清楚的知道自己岗位的安全风险,如何预防和所承担的责任;二是借鉴近期重大安全责任事故的处置及救援经验,集中对《危险化学品应急响应预案》等5个预案做了修改和完善;三是配备了防毒气面罩、燃气泄漏报警器和灭火毯等应急救援装备,个人防护、防化救援的应急处置得到加强。
收费站召开安全员例会15次,全员性安全会议10次,组织全员性安全专题培训和预案演习各4次,组织安全专项检查7次,开展专项活动三项,全站范围的日常安全检查40余次,全部隐患登记入册,并及时的到了整改,全年无安全生产责任事故。
三、工作中的问题和经验。
收费站因为特殊的地理位置,每周末都要应对车流量爆发式增长,全年启动保畅预案时长达100余小时,单小时车流量高达1300余辆,加上设施老化,人员不足,保畅问题严峻。
收费站以员工队伍建设为基础,提高工作效能。以服务大局为出发点,通过开展宣贯企业文化、提高办公室效率中枢、树典型、学榜样等活动,增强员工敬业意识和精神动力;以管理创新为突破点,通过倒计时督办制和岗位协作制,提高各环节工作效率,节约办事时间;以优化考核制度为切入点,建立“领导负责、指标量化、全员参与、奖惩兑现”的工作新机制,将上级各项考核指标,按月分解落实到人、到岗,实施数据化管理,与个人月度奖金挂钩,按月考核、奖惩兑现。
四、20xx年工作谋划
一、京石高速正在面对京津冀一体化的有利契机和集团“一体四翼”的战略格局,在硬件条件不断完善的基础上,基层员工的思想意识、工作作风和业务技能方面都存在着强化提高的要求。
二、收费站在20xx年的工作中,一是将着力以加大班组建设为基础,开展岗位练兵,降低差错率,特色班组文化等活动,打造优质收费队伍,提升工作效率和文明服务品质;二是以制度建设为突破口,利用严明的纪律和考核,促进工作的规范化、科学化、制度化;三是继续探索创收增效策略,创新思维、创新管理、创新服务,为公司长足发展献计献策。
同志们:
十多年来,我们深情回望,感慨万千;展望未来,豪情满怀,千言万语,浓缩为三点六字:感恩,欣慰,归零。
一、感恩
首先我们以非常崇敬的心情,感谢公司和老板给予我们的平台,使我们的人生价值得到了充分的体现!感谢公司和老板给予我们不菲的待遇,使我们能过上安心、美好的幸福生活!感谢老板为我们建立了华坤这个大家庭,使我们感到无比的开心和温暖!我们不会忘记,在华坤这个坚强团结的集体里,我们付出的是艰辛,收获的是喜悦;我们更不会忘记,在华坤这个温暖的大家庭里,我们平等相待,积淀出多少真情,托举着多少梦想!在此,我们真心,真挚地呼出:谢谢老板!谢谢公司!
二、欣慰
这十多年来,首先让我们感到欣慰的是公司的飞速发展,由过去的十多条枪,发展到今天有一定规模的大团队,在广东,尤其是在清远,东莞等地区具有一定影响力的大型施工企业。更让我们感到欣慰的是,在国家经济增速下滑,房地产行业不景气的大背景下,我们老板高瞻远瞩,运筹帷幄,毫不犹豫地进行改革和转型,公司脱胎换骨地摒弃贸易型模式,真正回归到做建筑实体上来,从而大大提升了公司的生存能力和竞争能力。我们还感到欣慰的是,公司上下营造了人才辈出的环境和氛围,使我们的员工在华坤这块肥沃的土地上得以茁壮成长,现有很多已成为公司的脊梁,使公司发展的动力不断提升和加强;我们最感到自豪的是,全体华坤人能“庶几夙夜,以永终誉”也就是说,我们无论走到哪里,在什么岗位,条件不论怎样变化,都能够始终会牢记自己是华坤人,在我们的血液和灵魂里始终是灌注着和镌刻着“以客户为中心,以奋斗者为本,诚信,学习,共赢,追求卓越”的价值观,让华坤好的传统,好的作风,好的品质,好的榜样等正能量得以继续传承!
三、归零
无论是公司已工作十多年的老员工,还是后面陆续进来的新员工;无论你在过去辛勤劳动中洒下了多少汗水,还是做出了多少成绩,那只能是代表过去,到现在也没有任何可以值得炫耀的资本。从今天起,一切从零开始。我们要时刻牢记自己是华坤人。要始终做到“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任”;使命感、责任感伴随着我们每时每刻。因此,我们要以“苟日新,日日新,又日新”的姿态,在公司改革转型中,加强学习,不断提升;主动“换档加油,升级改造,扬鞭奋蹄,做到提速于改革之机,转型于决胜之前!最后,我熊运黄表示,虽已上了年纪,但也不会停留在“廉颇老矣,尚能饭否”生活的世界里,而要像三国时的黄忠,飒爽英姿,驰骋疆场,为公司美好的明天,竭尽全力!
同志们:
建设行业的事绝大部分是面对广大人民群众的,我们的规划工作、建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、房改以及住房公积金管理等工作,特别是市政公用行业,涉及千家万户,都与老百姓的生活息息相关。我们的工作做得深一点、精一点、细一点,老百姓就会满意;我们的工作有疏忽、不到位,老百姓就会有意见,甚至要怨声载道。因此,我们有责任做好每一件事,这也是我们要下大力气解决我们行业存在突出问题的理由,这就要求我们必须开好这次会议。
一、关于这次会议
这次会议早些时候就该开了,但由于汶川大地震波及陕西,大家全力以赴投入抗震救灾工作,会议自然延时推后。省厅党组对开好这次会议非常重视,子青同志多次听取会议筹备情况的汇报,指示要把这次会议开成研究问题、解决问题、打气鼓劲的会议,要求厅级领导亲临会议,面对面听取同志们的意见和建议,而且将原定的专题座谈会改为工作会议。同志们看到四个讨论组的召集人全部是厅级领导同志,这在省厅的历次会上是没有的,足见省厅党组对开好这次会议的重视程度。
上午会议,通报了20xx年省纠风办政风行风测评情况,学习了省厅关于做好政风行风建设工作的指导意见,针对行业存在的突出问题进行了认真讨论,提出了好的意见和建议。大家普遍认为,最近几年,在省委省政府的正确领导下,我省建设系统深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,关注民生,城乡建设快速发展,城乡面貌明显改观,队伍素质进一步提高,政风行风建设也取得一定成效,建设系统的广大干部职工付出了艰辛的努力和辛勤的劳动。近年来,在各地组织开展的考核测评活动中,大多数建设部门的排名还是相对靠前的。
在上午的讨论中,大家提到,要进一步提高对政风行风建设工作的认识,切实加强组织领导,尤其是主要领导要亲自抓;要细化管理措施,为民提供便捷服务;要发挥人大政协、社会各界和人民群众的监督作用,提升管理服务水平;要大力加强宣传工作,弘扬建设成就和行业新风正气;要将政风行风建设与业务工作、党风廉政建设、精神文明建设紧密结合起来,齐抓共管,形成合力;城市公交和出租汽车行业要把好四个“关口”,即进人关、培训关、惩处关和监督关,促进服务规范化、管理上台阶。大家还对做好燃气、供热、供水、住宅小区物业管理、市政基础设施维修养护和城市规划审批等,提出了一些好的意见和建议。
这些意见和建议,我们将认真研究,贯穿到今后的工作之中。应该说,这次会议是一次求真务实、研究问题、增强信心、狠抓落实的动员会,也是一次加大政风行风建设工作力度的推动会。会议虽然只有短短一天时间,但主题鲜明、重点突出、目的明确。李厅长还要就政风、行风和作风建设问题做重要讲话,希望各地、各单位、各部门认真学习、深刻领会其精神实质,拿出有效措施,切实抓好政风、行风和作风建设。
二、关于认识问题
有同志讲,这个时候是否还要讲认识问题。我思考,这个问题不仅要讲,还应多讲,要使同志们都能更加充分认识到做好政风行风工作的复杂性、艰巨性和紧迫性。不能只有在座的领导有这个认识,领导“热”大家“冷”,那是万万不行的,要全系统干这个行当的人都“热”起来,只有大家都对政风行风工作“热”起来,这项工作就有希望了,就肯定能做好。
我们必须清醒地看到,建设系统政风行风建设中存在的突出问题,那就是,一些部门和行业对政风行风建设的重要性认识不足、重视不够,有的同志认为这项工作本来就是“趟混水”的工作,能过得去就行了,有的工作上缺乏自觉性和主动性;有些部门单位在解决自身存在的突出问题方面,采取的办法和措施不力;一些影响政风行风建设的深层次问题还没有得到很好解决,损害群众利益的问题在某些方面还依然存在,等等。这里,我请同志们看一组数字,近几年在省纠风办组织的政风行风测评中,由建设部门指导及管理的行业,出租汽车行业20xx年排名倒数第一(出租汽车行业由于管理体制变化,前几年不属建设行政主管部门管理,去年省人大修改了《陕西省出租汽车客运条例》,省政府重新调整了职能分工,从去年6月份起省上由省建设行政主管部门管理,市上由各地政府确定主管部门。因此,部分城市目前还存在建设、交通行政主管部门交叉管理的问题,这次我们请有关城市交通局的领导同志参加会议,很感谢!需要强调的是,为了规范和完善行业管理,不管谁主管,我们的工作一定不能松懈,一定不能缺位),公共交通20xx年排名倒数第二,自来水行业20xx年、20xx年排名第9位,燃气行业20xx年排名第15位、20xx年排第名13位。这组数字说明了什么?说明了人民群众对我们的工作还不满意,我们的工作距省委、省政府的要求还有差距。同志们说怎么办,我要拜托同志们今年下大力气,把这项工作整上去。如果今年有一项工作再排倒数第一,那就不是能过得去就行了,是绝对过不去的!
全省建设系统各级各单位一定要把政风行风建设工作列入重要议事日程,紧紧围绕建设事业改革发展的中心工作,把改进管理服务工作、规范建设市场秩序作为政风行风建设重头戏,千方百计抓紧抓好。一是要充分认识加强政风行风建设是构建和谐社会的客观需要。在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的过程中,建设行业一些关乎群众切身利益的矛盾不断显现,损害群众利益的问题也经常发生。这些问题如不及时解决,就必然会影响建设事业的发展,影响社会的和谐稳定。开展民主评议政风行风,就是倾听群众呼声、畅通群众诉求、解决群众利益的重要举措,必须给予高度重视。二是要充分认识加强政风行风建设是转变政府职能的有效途径。目前,建设系统管理服务工作中办事推诿、效率低下等问题不同程度地存在,特别是执法过程中政策界限掌握不好,导致乱作为、不能善待群众的问题屡屡发生,同时行政能力不强、管理方法不新、行政效率不高等问题的存在,直接影响服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的建设,影响文明行业新形象的塑造。对此,必须采取得力措施,认真研究,一抓到底,下大力落实公开办事、承诺服务、文明执法制度,努力提高管理服务水平。三是要充分认识加强政风行风建设是依法行政的重要举措。努力克服一些工作人员法制观念淡薄、有法不依、执法不严、违法不究的问题,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》,教育引导工作人员牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法制意识,增强学法用法守法的自觉性,不断提高依法行政和依法办事水平。
三、关于几项重点工作
今年只剩短短的五个月时间了。完成好全年政风行风建设工作任务,需要同志们出大力、流大汗,积极行动,开拓创新,求真务实,狠抓落实。
按照省厅党组的要求,今年全省建设系统政风行风建设工作的目标是,通过创新工作新思路、建立工作新机制、认真开展民主评议,促使建设系统各部门、各行业做到:行政行为规范,工作机构健全,行业作风扎实,敬业精神良好,服务意识强烈,服务质量优良,人民群众满意,社会评价良好。力争今年的政风行风建设工作有新的起色。
(一)加强组织领导,抓好任务落实
政风行风建设是一项全局性、基础性、系统性工作,是全省建设系统的一件大事,必须加强领导,明确责任,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
今年,针对民主测评情况,省厅进一步加大了政风行风建设力度,先后制定下发了《关于20xx年全省建设系统加强政风行风建设工作指导意见》、《城市公共交通服务规范(试行)》、《关于切实做好20xx年城市公共交通有关工作的通知》、《关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》、《关于切实加强城市公共交通行业政风行风建设工作的通知》、《关于解决城市公共交通、供水、供气、供热等市政公用行业损害群众利益突出问题的实施意见》、《全省城市公共交通系统开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》和《20xx年为群众办实事办好事清单》等一系列文件,目标任务非常明确,关键是抓好落实。
一是切实加强组织领导。要把抓好政风行风建设、开展政风行风民主评议作为领导班子的重要职责,主要领导负总责,领导班子其他成员分工负责,全力抓好本单位、本系统民主评议政风行风工作。省厅成立了政风行风建设工作领导小组,各地建设主管部门也要成立相应的政风行风建设工作领导小组,加强组织领导和工作协调。
二是夯实责任主体。坚决贯彻“谁主管,谁负责”、“抓行业必须抓行风”和“一岗双责”的原则,切实把政风行风建设与业务工作紧密结合,做到业务工作开展到哪里,纠风工作就延伸到哪里。要实行政风行风建设一把手负总责、分管领导具体负责、部门负责人为直接责任人的领导责任制。坚持和完善党组(党委)统一领导、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的政风行风领导体制和工作格局,形成齐抓共管的合力。
三是加强督促检查。要把政风行风建设纳入全年建设工作目标任务,与本单位各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。省厅将在8月份组织力量对各地政风行风建设情况进行督查。希望各地建设主管部门根据本地实际情况,认真研究、制定切实可行的实施方案,全力以赴抓好工作落实。
(二)围绕民主测评,抓好自查自纠
今年全省政风行风民主评议的主要内容为三项,即:履行职责情况,队伍管理情况,为民服务情况。对政府部门测评的主要内容包括依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等情况;对公共服务行业测评的主要内容包括依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度等。
全省建设系统各级行政主管部门要对照评议内容及存在问题认真开展自查自纠,尤其要抓好对热点行业、窗口单位和重要岗位的自查自纠。要认真解决自评、问卷调查以及政风行风热线收集到的意见和建议。对共性问题要通过完善规章制度实行长效管理,对个性问题要采取下达督办函、电话催办、组织督察等形式实地督查、跟踪督办,保证自查自纠收到实效。
20xx年政风行风评议综合考评排在后3名以及问题较多的部门、单位和行业,要从领导、管理、措施、制度和机制等方面,找出存在问题的根本原因,明确努力方向,提出解决办法,强化整改落实,提升考评名次。对今年政风行风建设工作成效不明显,在测评中仍列后3名的地市,要在全省建设系统予以通报,并取消其当年省级评优评先资格。
(三)创新工作机制,提高办事效能
一要建好投诉举报和群众意见台帐。进一步畅通信访渠道,公开政风行风投诉电话、电子邮箱等,明确主管部门、单位,落实责任人员,及时通过新闻媒体、政务网站等向社会公开。厅机关各业务处室、设区市建设系统各主管委(局)都要建立政风行风方面的投诉举报、意见建议台帐,做到有记录、有调查、有结果、有反馈,及时主动与举报人、当事人进行沟通,并以适当方式进行公开,取得社会各界理解和支持。
二要建立月报制度。自今年7月起,各设区市建设系统主管委(局)要按照省厅《关于上报全省建设系统政风行风建设工作情况的通知》(陕建发[20xx]138号)要求,每月20日前向省厅纪检监察室报送上月政风行风建设工作情况。省厅将根据上报的内容制作简报,并报省纠风办。
三要利用好“陕西省政风行风热线”、“秦风热线”及“12319”服务热线, 发挥新闻媒体对行业宣传和监督作用。要以改进作风为主线,从解决具体问题入手,对于“热线”所反映、投诉的问题,及时答复,提高办结率和群众满意率。同时,要进一步抓好“12319”服务热线建设,充分发挥其“便捷、快速、便民、高效”的优势,为群众解疑释惑、排忧解难。
(四)推行规范服务,塑造务实形象
一是要结合行业、单位的特点和实际,进一步推行社会承诺服务和规范化服务。城市市政公用、城乡规划审批、房地产交易登记、物业管理等窗口行业和单位,要进一步增强服务意识,不断提升服务水平,努力塑造行业良好形象。
二是要认真贯彻《建设部关于实施<建设系统六项办事公开制度(试行)>的通知》,全面推行政务公开和办事公开制度。要通过宣传日、宣传周、组织便民服务小分队上门服务、流动服务等活动,集中宣传建设行业服务承诺、服务项目、便民措施等,为群众解决具体问题。
三是要切实为群众办实事办好事。要把依法行政和管理服务的立足点和归宿放在“以人为本、关注民生、为民服务”这个基点上。省厅在征求各地意见的基础上,已经列出今年全系统为群众办实事办好事清单,涉及八个方面34项。各地建设主管部门要做出计划安排,排出工作进度,逐项予以落实。同时,除省厅列出的清单外,各地还可根据实际情况确定本级为群众办实事办好事的清单,组织力量抓好落实,坚决兑现!
(五)加强公积金监管,确保资金安全
今年,省委党风廉政建设责任制分工由我厅牵头的一项重要工作,就是切实加强住房公积金监管。目前,全省住房公积金缴存总额已达300多亿元(其中,缴存余额200多亿元),有72万名职工利用住房公积金改善了住房条件。住房公积金在改善职工住房条件中的作用愈来愈加明显。但是,也存在一些亟待解决的问题:一是个别城市住房公积金管理机构未完全调整到位;二是个别城市挤占挪用住房公积金的问题仍然存在;三是住房公积金使用率较低;四是资金监管风险增加。对此,省厅会同省纠风办已下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》(陕建发[20xx]51号),对专项检查进行了周密部署,各地要予以高度重视,确保此项工作取得明显成效。一是要严格执行《陕西省住房公积金行政监督制度》等规定,按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则,规范住房公积金归集、缴存、支取、个贷程序,实现统一管理。二是要加大宣传力度,进一步扩大住房公积金制度覆盖面。在积极做好国有企事业单位依法缴纳公积金的同时,积极做好个体企业、外商投资企业和民营企业的宣传工作,督促这些单位为职工建立住房公积金。三是要进一步完善住房公积金各项管理制度。要从归集、缴存、支取、个贷以及内部运作的相互监督等方面,不断完善细化工作制度和监督措施,加强监管,保证资金的安全运行和使用效益。四是要加大执法力度,严肃查处违规挤占、挪用住房公积金问题。对以前形成风险的公积金项目贷款,要明确责任,加紧清收,限期追回资金;对违规挤占、挪用住房公积金问题的单位和个人决不姑息迁就,要严肃查处,对构成犯罪的依法移交司法部门追究刑事责任。
同志们,全省建设系统政风行风建设工作的任务相当繁重,让我们在省委、省政府以及厅党组的坚强领导下,振奋精神,埋头苦干,创新进取,扎扎实实做好各项工作,为推进建设事业又好又快发展而努力奋斗!
今年,我局以创建省级文明城市为契机,紧紧围绕“打造现代文明三水城市”的目标,大力推进城乡建设,1至11月总投入亿元,其中,城区投入亿元,镇村投入亿元,城乡建设实现了新的突破。现将有关工作汇报如下:一、今年工作完成情况
(一)坚持龙头地位,规划工作整体推进。
一是完成了专业规划修编工作。在城市总体规划的指导下,修编完成了城市绿地系统、给排水、燃气、消防、环卫、公交、抗震、公共停车场等专业规划。二是实施了城市规划公示制。今年所有规划项目均提前向市民公开,并认真听取公众意见,初步形成了政府、专家、公众共同参与的规划设计机制。三是加大了违法建设的查处力度。开展综合执法,共拆除违法建设500多处8000多平方米。
(二)坚持人本理念,拆迁工作稳步推进。
今年相继出台了《关于城市房屋拆迁有关问题的补充意见》、《20xx年拆迁评估市场指导价格表》等规范性文件,对房屋拆迁政策进行了适当调整。经过市四套班子领导的挂钩推动,各包保部门的密切配合及广大拆迁工作人员的共同努力,列入市区拆迁计划的13个地段1314户房屋拆迁,目前已完成1169户,达89.1,其中北大街东侧完成92%。
(三)坚持加快发展,城市建设有序推进。
一是道路建设工程。振兴北路、殷唐路、人民北路、陈庄路建设完成;姜官路完成70%。二是交叉节点工程。新世纪广场主体工程即将封顶;建设大厦、亚方大厦、海上海都市广场已经开工。三是旧城改造工程。富贵花园、锦顺园、锦都国际花园三期、丽都佳园、福星家园施工进展顺利;西大街地段的姜堰大厦、天澜大厦、东方家电元旦前相继开业。市区建成商品房37.61万平方米,销售21万平方米。四是滨河绿化和游园工程。陈庄路滨河绿化、中干河东侧滨河绿化将于元旦前开放;古田路与励才路节点东南侧游园、长江路与三水大道节点东北侧游园已建成开放,联华大酒店北侧游园、三水学校东侧游园正在扫尾,即将开放。五是生命健康工程。污水处理厂正在完善污水收集系统,将于元旦前试运行。新建、续建新世纪广场人防工程3920平方米,新世纪广场商住楼人防工程5500平方米,人民医院门诊楼人防工程900平方米。六是小区出新工程。投入800多万元,对南苑新村、王家舍小区、康华新村等老小区(组团)进行了全面整治改造。
(四)坚持统筹发展,村镇建设大力推进。
镇村布局规划是村庄建设规划编制的基础和依据。我局把执行姜堰市人大《关于推进村庄规划建设管理工作的决议》与落实省政府《关于做好全省镇村布局规划编制工作的通知》精神相结合,狠抓了四个方面的工作:
一是强化镇村布局规划宣传。突出宣传镇村布局规划是适度集聚,与过去的中心村规划有本质的区别;强调布局规划是长远规划,不因行政村的变化而变化;坚持统一规划、逐步实施。根据经济社会发展水平,循序渐进,不搞大拆大建。通过宣传,不断澄清镇村干部群众认识上的误区。
二是推进镇村布局规划编制。从今年3月起,在全市组织了村庄基本建设情况的调查,全面收集村庄分布的基础资料,同时组织镇村业务人员进行集中培训。在此基础上,按照有利生产、方便生活、节约土地、适度集聚的原则,委托姜堰市建筑规划设计院统一进行规划编制。到8月底基本形成了一镇一本、全市汇总成册的镇村布局规划成果,并组织专家组进行了技术论证,9月底顺利通过泰州市组织的验收。10月下旬,通过了省建设厅组织的验收。镇村布局规划方案将全市244个行政村(不含市区规划区以及各镇镇区所在村)近3000个自然村落规划合并布点为469个居住文秘家园点,同时对具有历史文化遗存的村庄进行了保留,规划实施后,可复垦土地54000亩。
三是抓好村庄建设规划试点。为统一村庄建设规划编制的内容、深度和要求,我局选择沈高镇河横村、娄庄镇朱翟村作为建设规划编制试点村,分别委托泰州市城乡发展中心和姜堰建筑规划设计院进行村庄建设规划的编制,经过实际调研和充分讨论,6月份两个试点村的规划编制工作已经完成,并通过了泰州市建设局组织的论证。村庄建设规划编制成果要求为“一书九图”(一本说明书、九张规划图),为村庄建设规划的编制提供了样板。
四是继续抓好创建工作。围绕省委、省政府提出的“十百千”创建要求,进一步加大对溱潼、娄庄两个全国重点镇及白米、苏陈两个省级中心镇的指导扶持力度,推动18个镇实施“四个一”(即一条出入通道、一条特色街、一条景观河道、一个现代化小区)工程建设。溱潼镇申报国家历史文化名镇取得成功,创建全国小城镇建设示范镇通过验收。
二、明年工作思路
20xx年计划投资36.8亿元,其中城区投入22.79亿元,续建、新建道路桥梁工程、道路交叉节点工程、旧城改造工程、市场建设工程、滨河绿化工程、生命健康工程共6大类34项。我们将紧紧围绕“高、绿、水、住、新、精”6个字,再谱姜堰城市建设新篇章。
(一)围绕“高”字做好文章
一是高起点规划设计。按照现代中等城市的品位加快制定“一城两区五镇联动”规划实施方案,逐步对重点路段、街区、节点以及主干河道实现修建性详规的全覆盖;市区重点规划实行招投标制,促进规划设计竞争机制的形成,不断提升规划品位和水平。二是高标准建设路道。20xx年继续加大城市基础设施建设力度,新建鸡鸣路、古田西路、马厂西路、东海南路、长江路东延等5条道路,同时精心实施姜堰大道、人民路、三水大道两侧建设,打造三条骨干道路的城市街景,构画富有韵律的城市天际线。三是高要求拔高城市。加快道路交叉节点工程建设,确保东大门节点、轻工商场地段、亚方大厦、海上海都市广场、玛利特地段一期工程、泓润花园一期工程、金湖湾一期工程、中心市场地段、华东大酒店等9处节点工程相继建成。同时着手编制市区高层建筑定点规划,力争“”期间市区建有15幢15层以上高楼。
(二)围绕“绿”字做好文章
一是围绕创建省级园林城市目标,结合城市绿地系统规划,加快制订城市绿地近期实施方案,做到布局合理,疏密有致,在大幅度提升城市绿量、提高绿化水平上下功夫,求突破。二是实施老通扬运河南侧、人民医院西侧、中干河东侧滨河绿化,配好园林小品、休闲座椅、健身场地和亮化设施。三是按照园林城市标准,开展园林式居住小区、单位创建活动,提高全民建绿爱绿护绿意识,树好典型,带动全面。
(三)围绕“水”字做好文章。
一是积极实施长江引水工程、二水厂二期工程建设,结合道路建设加快城市供水管网改造,极大地提升居民饮用水质量。二是加快城区污水管网铺设,沟通污水收集主干管网,完善污水处理系统,不断提升污水处理能力,确保到“”期末,我市城市污水处理率达到70。
(四)围绕“住”字做好文章。
一是大力实施北大街、世纪新城、锦华园、气象局东侧、广茂大厦、三水学校南侧、原科创中心、党校南侧、励才学校南侧、淮海大厦等地段旧城改造工程,全面启动铸钢厂和苏国大地段改造建设,开工建设商品房90万平方米,确保竣工38万平方米。二是关心弱势群体,建设经济适用房及解困定销房5万平方米。三是大力实施老旧小区改造,推进物业管理,不断规范房地产开发、物业管理和房地产中介行为,为建设“安居工程”夯实基础。
(五)围绕“新”字做好文章。
20xx年,按照建设社会主义新农村的要求,在继续完善镇村布局规划的基础上,狠抓规划实施:
一是全面完成村庄建设规划编制工作。成立规划编制督查指导小组,分赴各镇,现场对编制人员进行业务指导,并为各镇提供村庄地形图,帮助解决技术难点,在一般村庄规划方案形成后,组织技术人员帮助制作电子图。同时由市政府拿出专项经费,委托规划建设部门统一编制95个“5种类型”的村庄规划,确保质量和进度。
二是继续加大镇村建设力度。研究农村土地流转,特别是宅基地流转的配套措施和政策,引导农民新建房屋向规划居住点聚集。继续实施中心集镇“四个一”工程,加快实现集镇面貌推陈出新,力争创建2-3个省级以上城市化示范镇。
三是加大对民建队伍的整治力度。强化村镇建设工程程序办理、施工安全、工程质量的检查、整改和查处,尽快提高村镇建设工程质量和管理水平。
四是积极组织村庄整治。在“清洁水源、清洁田园、清洁家园”的基础上,开展康居示范村创建活动,引导各镇至少抓好1个村庄建设看点,通过典型引路,促进村庄整治工作全面提速,改善村容村貌和村民生活环境,凸显新农村内涵。
(六)围绕“精”字做好文章。
进一步增强精品意识,精心绘制规划蓝图,精心刻画工程细部,精心安排施工管理,在系统上下实行包任务、包质量、包进度的“三包”责任制,做到每个工程、每一环节工作有人抓、责任有人负,确保城市建设中多出精品,为把姜堰建设成为一座具有浓厚文化底蕴和现代文明气息的新城市而努力奋斗。
同志们:
刚才我们对全乡各村进行了表彰,正如x乡长所说,其面之广是历年没有过的,这也是经过党委会议研究决定的,主要是因为在过去的一年,也可以说是近几年,我们大伙做出了不平凡的事,说不平凡就是因为全体两委班子紧紧围绕党委、政府工作及各村实际,凝神聚力谋发展,千方百计攻难关,不遗余力抓落实,使全乡各项事业的发展走在了全县前列,在全县树立了标杆。
一、x年取得的主要成绩及x年的主要工作
去年以来,村两委班子承诺办实事件,乡级承诺x件实事,通过努力基本完成。简单概括起来有以下几项:
一是政德建设工作得到有效深入开展。深入开展德益乡村系列活动,乡道德风尚基金对xx岁以上老人每季度发放x元的“尊老敬贤金”。对十佳孝贤儿媳进行表彰,我们的做法,感动了在文体旅游局工作的xx局长,听说后为十佳孝贤儿媳送来床被、桶油、套书,价值多元。推进素质教育工作,开展厚德尚学表彰大会,投入资金x万元设立自强、勤奋、互助、成才奖并进行奖励,重奖考入县中、一中、本科一批、二批尖子生。所有这些将一直做下去。 二是民生事业发展步伐不断加大。今年以来,全乡共引进无偿资金x万元,用于公益事业建设,涉及道路硬化、村庄绿化、亮化、修建桥涵、两室建设等,全乡累计投入资金xx万元。如等进行了道路硬化,等村与水厂实现了对接等,其他各村也都按照实事台账做了大量工作,取得了新的进展,再有完成了中心小学建设,x年将加强其附属工程建设,同时争取建设高标准中学教学楼项目,增强中小学教育师资力量,为提高全乡教育事业水平奠定基础。还有与x医院建立现代远程会诊项目,为x名农民群众全部建立个人健康档案,让百姓足不出乡就能得到和xx市大医院专家的诊疗。过年后将依托远程网络诊疗项目,加大与市县医疗单位的合作,聘请知名的专家到乡卫生院定期坐诊,让老百姓在家门口就能享受到大医院专家的医疗服务,真正解决百姓看病难问题。再有加强村庄、农田排水管网建设,根据规划争取年底实现全乡所有干、支、斗渠纵横贯通,联村共用,实现涝能排、旱能浇,前段时间等村也有了行动,各村也要根据情况,按照部署春节后早动手。x年将进一步深化一无三有工程,通过规划和实施,所有村全面实现集中供水,所有巷道全部硬化,所有村庄全部建有休闲广场,实现水、电、路、场全覆盖。x年村级办实事台账件,多万元,乡级大事实事件,希望我们再接再厉,在新的一年里共同将实事办好办牢。
三是农业工作得到稳步推进。围绕“农村有品味、农业
有特色、农民有素质”目标,引导群众积极调整产业结构,促进农民增收。今春组织乡村干部及有意向种植户多人分三批次赴等地参观大棚瓜果及特色蔬菜种植,明年将发挥三大园区项目建设引领作用,同时加大农业项目资金筹集争取力度,认真谋划和实施好等村的农业开发工作和等x个村的中低产田改造项目。
四是小城镇和新民居建设初见成效。按照《xx乡关于加快小城镇建设的激励管理办法》和《x乡关于进一步规范乡主干道路两侧环境的通知》,重点抓实路两侧、乡政府至李路两侧的住宅区、商贸区等功能区建设。目前已建设二层三层商贸门市,并全部出售,将按照党委政府的管理办法对商户予以补助。年后将完善新型农村社区--“家园”商贸区内相关配套服务设施建设及“家园”住宅区x期项目开工建设工作,也希望大家互相宣传推介。
五是稳定工作扎实有效。尤其是巡防队起到了不小作用,发生不少好人好事等各类救助案件,刑事案件、治安案件、农村侵财等案件都大大下降,今后,计划在加大人防、物防力度,提高巡防质量的前提下,重点探索实施可行的技防措施,进一步提高巡防队保一方平安的整体能力。
二、可喜的变化
从x年起我们就有了村村办实事台账,把x年定为民生事业推进年、x年定为深化年、x年定为落实年,x年应该说是成果巩固完善年。可以说,通过几年的工作,全乡两委班子正在潜移默化的发生着变化,不仅有扎实工作、埋头苦干的这种韧劲,还有沟通协调、借力发展的好的工作方法,更重要的是有团结奋斗、自强不息的精神风貌。归结起来可概括为“三多三无”。
一是两委干部有凝聚力了,干事的多了,相互斗气的无有了。通过近几年的工作来看,现在村级两委班子是在全县最好的,最团结的,如今两委班子及成员相互之间基本上没有出现过杂音,而是更团结了,更有凝聚力了,都把心思放在为百姓办实事上,没有上不来的。 二是两委干部有向心力了,想事的多了,互相拆台的无有了。两委成员最害怕的就是互相拆台,如果整天都在找对方毛病,那只能一事无成,村上也不会稳定,截止到现在,这种情况全乡所有的班子都没有了,而是把心思都放在如何为百姓谋福利上。
三是两委干部有战斗力了,干成事的多了,不干事的无有了。这几年通过水、电、路、讯、院、队等工程,各村完成村办实事、好事达多件,这足以说明,我们两委干部是干事的,在群众中是有威望的,是一支拉得出来响当当的能打硬仗的干部队伍。想干事、真干事、会干事、干成事、干大事这是对大家最好的评价。
三、努力的方向及建议
x年是“”开局之年,也是x乡确定的xx年,希望我们精诚团结、同心协力,围绕目标真抓实干,共同开创全乡经济发展的良好局面。只要大家做到以下三点,我相信什么困难都会攻下来。 一要合唱一个调。就是为民办实事这个主基调不能改,为官一任就要造福一方,做为村干部就要服务好群众,不能把点子想在为自己捞好处上来,那样对己对百姓都不利。
二要同穿一双鞋。就是要走正道,说点大的就是要走群众路线,就要时刻依靠群众,时刻想着百姓,有一支脚不正了,就会走歪路,走出来的道就不会直,就会出现杂音,到了这种地步你这个班子也就离瘫散不远了。
三要共乘一班车。就是要发挥好引领作用,两委班子掌握着方向盘,不仅要把路、电等基础设施做好,今后更要从如何使百姓富起来出点子、找法子、趟路子,共同带领导农民走上富裕之路。
一年来,全镇广大干部职工以科学发展观为指导,认真贯彻市政府经济工作会议和全镇工作经济会议精神,继续推进“工业立镇、商贸活镇”战略。积极对外招商,拓展会展市场,同时鼓励本镇企业“走出去”参加布展。现将我镇x年会展工作情况和x年工作思路总结如下:
一、x年度会展工作总结
一是加强组织领导,形成工作合力。会展工作是一项具有蓬勃发展潜力的新型工作,同时这项工作又涉及各个职能办公室,为此我镇于年初就把会展工作纳入重要议事日程,并系统列入镇年度目标考核内容,成立了镇会展工作领导小组和会展办公室,配备了联络员,进一步加强了领导,明确了分工、落实了工作职责,形成了线上工作分头抓,中心工作共同抓的局面,确保工作顺利展开。
二是理清工作思路,制定会展计划。镇会展工作领导小组在认真分析我镇会展经济发展现状,在年初,召开了会展工作会议,经仔细研究,并结合任务要求,研究制定了切实可行的会展工作计划,以办好一节(杨梅节)、配合好二会、组织好三展为工作目标,细化职能,使会展工作有章可循。
三是加大宣传力度,营造良好氛围。为进一步做大做强会展产业,提高知名度,镇专门召开专项工作会议,研究部署会展工作。通过召开企业老总座谈会、各类会展推介活动等形式宣传办展环境,充分利用广播、有线电视、宣传窗、黑板报等手段加大会展工作宣传力度。例如在杨梅节期间,我镇各主要道口均设置醒目宣传标语、标牌,极大地展示了x镇特有的西山白杨梅文化。
四是找准自身定位, 积极配合参展。我镇积极响应市委、市政府的号召,根据会展办的总体安排部署,充分挖掘自身潜力,不断鼓励辖区内符合要求的企业参展。其中,积极配合市政府组织的“二展”,今年我们共有二家企业参加会展,共有126平米的展览面积,取得了较好的效果,得到上级一致的好评。组织好本地企业参加二期广交会,x年,全镇共有48家次企业参加广交会,用有展出摊位60只。积极组织参加了第十二届浙洽会和市洽会。同时积极组织参加第10届中国国际日用消费品博览会。同时,积极配合市级的各种会展工作,有宁波汽车零部件展,中小企业对接会,中韩设计对接会,x年小家电设计大赛等等。
二、x年会展工作思路
一是加大引导,不断调动企业参展的积极性。x年我镇将定期召开规模企业负责人座谈会,深入研究会展工作,逐步提高企业参展的意识,促使企业深刻理解展会是市场与企业互相了解的重要途径和发展手段,通过产品的展示能吸引客户,拓展和建立市场,展会也是企业走持续发展的重要平台。此外,积极组织好塑博会、小家电博览会、宁波汽车零件展等参展活动。
二是积极调研,以展会助推产品产业转型升级。深入调研x镇各行业及块状经济的发展动态,把握发展趋势。同时密切关注国内外知名展览机构在新兴产业领域开办新展的动向,从而做好双向互通工作,引导企业与之对接,自愿配对,积极参展,实现x企业在产品产业转型升级的新突破。
三是整合资源,进一步挖掘会展潜力。进一步整合展览资源,充分利用现有的工作资源。同时更加重视系统外展览工作资源的整合,进一步加强与市会展办和其他展览机构的交流与合作。高度重视专业队伍建设,以为人本,探索建立展览业务人才的培养与发展机制。
同志们:
真是时光如梭,光阴似剑,我们又迎来了新的一年!
我们平安的送走了20xx年,迎来了具有挑战的20xx年,全世界的所有专家和学者,都说20xx年是自08年金融危机以来最艰巨的一年,中国正从经济高增长走向低增长,也就是所谓的经济新常态,经济学家预测中国的现有企业将倒闭60%,这个数据据说还是比较保守,去年我们企业做出了一系列的改革:第一,就是扁平化,减少中间环节,使我们企业的工作效率,得到了一个很大提升。第二,就是由原有的三个基地变成了两个板块管理,把一些不学习、管理平庸的干部,离开了重要的工作岗位或管理岗位。第三,根据经济发展趋势,及时调整集团战略。在上海自贸区成立了风险投资公司,不到一年的时间投入7500万,预计获利8000万元,创造了人均利润2500万元最高纪录,打破了金融公司人均利润500万元的纪录。还有我们的农业公司,截止到今天我们已经流转了2万亩土地,20xx年年底将达到6万亩规模,就这个规模已经是在山东省最大的农业公司。今年不考核利润,但是从20__年将给我们集团贡献最低5000万的利润,并且20__年要翻一番,20__年再翻一番,总结去年的工作,全国水泥、焦化企业都面临亏损,日子都不好过,但是我们这两个生产板块都取得了很好的效益,这是我们集团全体人员努力结果,作为集团的董事长,我为拥有这样的团队感到高兴和欣慰,全体沂州村的村民们,你们辛苦了!我代表集团公司向你们致以崇高的敬意!
同志们,中国的经济一年会比一年差,我在出席省人大会议期间,有些经济专家说他们也不知道20xx有多难,但可以肯定的说要比20xx年难,20__年要比20xx年难,根据这种经济形势我们要在危机中去寻找机遇。1、我们要用企业文化来管理企业,企业文化手册正在梳理当中,希望大家能认真学习,领悟其企业文化之精髓,严格的在企业文化框架下,开展管理工作,比如说我们企业文化提倡团队管理,只要优秀的团队,不要英雄的个人,今年沂州能源公司工作干的还是不错,但是就是在团队管理上失了分,所以没评上先进单位;2、创新、创新还是创新,创新和不断的完善管理制度,是我们企业管理的核心竞争力,今年生产系统没能推荐出劳模,关键点就在于企业文化吃的不透,创新工作做的不够。我要求所有的工作要敢于不破不立,要打破我们已经习惯的思维方式,从以前的思考问题,要变成怎么思考,对历史遗留和所谓没有办法的工作,要用创新的思维去解决,在企业文化手册里面我有说过一句话“工作有困难,是因为你没找到解决问题的方法”。有了解决问题的方法,这个困难还存在吗?3、今年我们下决心解决原有的干部任免机制,所有的中层干部(主任、部室负责人)一律竞争上岗,以前是领导认为你行,你才行,现在要变成你认为行,你要向大家证明你行,公司才会任命你,到20__年中高层职务也就是各公司的总经理助理、副总工、副总经理也竞争上岗,通过这种机制要真正的选拔出一批有事业心,有专业能力,德能兼备的优秀人才,所以我希望大家要多学习,只要你有能力,沂州集团就会给你平台,我们就是要打造敢于挑战、敢于竞争的狼式团队。4、具体的一些目标,建材板块补短板、夺市场、开矿山、对指标,补短板就是要把混凝土公司从弱变强,要建成区域内最有影响的公司;夺市场就是把在市场争夺中丢失的份额夺回来,在临沂我们就应该是老大,第二是谁?他爱谁谁!开矿山,矿山公司正在成立当中,要多拿矿山资源,用矿山的利润作为建材板块的新增长点,两年的时间,水泥公司挣多少钱,矿山公司就得挣多少钱,只能比它高,不能比它低,从这一点上,你们要敢于和农业公司、风投公司去竞赛。对指标,水泥公司使终没完成行业样板,今年要下决心采集同行业数据进行对标,今年一年必须完成这个早就该完成的任务。能源板块我们在行业当中基本领先,但不代表我们样样先进,敢于建立行业标准,完善生产配套设施,通过种.种措施使效益最大化。农业公司要敢想,放开胆子想,要敢干,要大胆的干,第一我要规模,迅速完成十万亩土地流转,第二我要规范,现代化农业公司,不是用多少人,而是用智慧、眼界、高科技手段,要做全国最好的农业公司,成为中国最有价值的农业上市公司,我盼望着有一天,第三我要效益,要想尽千方百计在土地里长出“黄金”来。金融公司要以金融公司为依托,要解放思想,再解放思想做好引进和人才的培养,建分支机构开拓新的业务,为成为集团公司五大板块之一打好基础。风投公司五年的时间打造三家上市公司,争取使用五到八年时间,风投公司的资产达到300个亿,同志们我知道你们工作有难度,完成它有很多很多的困难,但是我也坚信我们这个团队能完成集团赋予给我们的神圣使命。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃”“我自横刀向天笑,去留肝胆两昆仑”,同志们让我们一起为我们伟大的“沂州梦”而努力奋斗!
同志们:
今天我们召开的20xx年工作总结暨表彰大会,是我乡在县三级干部会议和县农村工作会议刚刚结束就召开的一次非常重要的会议,会议就是要通过认真总结过去一年的工作,精心谋划,充分发动、努力做好今年的各项工作,全面贯彻落实县委十三届四次全会精神,夺取我乡“一二四四”发展战略关键之年攻坚重任的全面胜利。
会上,贾书记对去年经济社会发展进行了回顾,客观地找出了我乡经济社会发展过程中存在的问题,提出了20xx年经济社会发展目标、任务,围绕目标任务进行了全面部署,目标明确、措施具体,具有很强的指导性、针对性和操作性。这是我们推进今年经济和社会发展的总体要求,也是我乡今后发展的关键所在、亮点所在、希望所在、潜力所在,体现了科学发展和协调发展的根本要求,请大家在实际工作中要不折不扣地贯彻落实,确保目标、任务全面实现胜利完成。
会上有3位村书记作了表态发言,都讲得很好,很实在,很有激情,希望大家按说的去做,力争做的比说的还更好。我们确定的贾豁乡“一二四四”三年发展战略,去年是开局的第一年,通过不懈努力,我们争取到了总额达500万的项目资金(刘家沟等5村小流域治理项目120万,水泉等5村整村推进110万,丰台坪蓄水项目60万,乡文化站项目40万,村级党组织活动室项目80万,新农村建设40万,此外还有扶贫移民、危房改造、村级卫生所建设等项目资金),奠定了坚实的发展基础。因此,今年理所当然就成为我们“一二四四”发展战略攻坚克难、大显成效的关键之年,项目多,任务重,难度大,工期紧,要求也高,关键就是我们能花好用好国家的这500万,把这些项目干的扎扎实实,漂漂亮亮,让上级满意,让百姓真正得到实惠。
今天,我们还隆重表彰了一批先进单位和先进个人,受表彰的先进,是为贾豁发展作出了积极贡献的所有单位和人员中的优秀代表,我代表乡党委、政府向获奖单位和个人表示热烈的祝贺。同时,我们也要辨证地看待评先。先进和后进是前进中的先后,是发展中的先后。当了先进的,也有需要继续改进提高的地方,要总结经验,严格要求,再接再厉;没有当上先进的,往往因为某种事、某项工作,甚至是某个人的原因,在工作中也有亮点,也有值得表扬的地方,要找准差距,弥补不足,争当先进。希望当了先进的不要自满,没有当上先进的不要气馁,大家要认真总结过去,面向未来,发奋工作,在全乡形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围,力争把今年的工作做得更好。
20xx年年初,我们提出的各项发展目标和任务。经过全乡上下的共同努力,已基本实现。20xx年,经济发展方面我乡龙头产业旱地西红柿种植园区种植规模达到6000亩,仅西红柿一项,全乡人均增收500元,“一村一品”方面,马铃薯达到3000亩,核桃、梅杏种植面积均突破20xx亩,中药材达到1000亩。养殖方面,上王堡的猪、王家垴的鸡、龙王沟的牛呈现出喜人局面,农副产品加工方面,郭村聚民的石勒皇品牌已经上市,给我们带了一个很好的头。社会建设方面十大民生重点工程完成八项,另外两项也有了明显进展,新农村建设面貌焕然一新。全乡经济发展,社会稳定,人心思进。这一切成就的取得凝聚着在座各位的辛勤付出,是全乡干部群众不断奋斗、不懈努力的结果。在此,我代表乡党委、政府向所有为贾豁经济社会发展作出贡献的干部群众表示衷心的感谢!
同志们,成绩只能代表过去,今年是国家“”规划的收尾之年,也是县委“一三三”发展战略的重要之年,更是我乡“一二四四”发展战略要见成效的关键之年。今年我们把全乡经济发展重点工作、重点工程项目与班子成员挂钩,下一步我们就是按扎偶今天会议的要求,集中精力抓落实,要瞄准目标、鼓足干劲、勇破难题、全力以赴,务必使重点工程项目建设有更大更新的突破。
前面贾书记报告已经讲的很全面、很具体,所以在这里我只强调一点意见,就是要改进作风,提升干部的执行力和服务能力。 搞好产业调整,实施民生工程,推进新农村建设,维护社会的安全稳定,圆满完成重点工程项目,关键在于我们干部的作风,为此我们要强化五种意识:
1、强化实干意识。空谈误国,实干兴邦。关键之年能否实现攻坚克难,凸显成效的目标,重在领导、贵在实干,关键在于破解难题。一是要亲力亲为抓落实。为官一任,造福一方,班子成员要带头抓,乡村干部要具体落实,全乡干部要想干事、会干事、能干事、干成事而不出事,以实际行动把乡党委、政府的决策部署落到实处。二是要破解难题抓落实。我们目前面临着许多的难题,如不少急需实施的工程还未能如期如愿立项,建设资金缺口大,象贾豁过村改线工程,贾豁拓街改造工程;对基础设施建设群众期望值过高,农民长效增收办法不多等问题,这些难题迫切需要解决,这就要我们根据当地实际情况创新思路、创新方法、科学运作。三要锲而不舍抓落实。对明确的任务,要以“不达目的不罢休”、“不到长城非好汉”的精神,紧抓不放,要有一种“一日不为、三日不安”的紧迫感和责任感,一心一意谋发展,聚精会神抓建设。
2、强化发展意识。发展是第一要务,发展是硬道理,发展是永恒的主题。今天我讲发展意识,关键是要抓住机遇,今年的中央一号文件又加大了对我们农村、农业发展的倾斜力度,要加快城乡一体化进程,明确提出要确保财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。新增农业补贴还要适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。支持山丘区建设雨水集蓄等小微型水利设施。通过一事一议、财政补助等办法,鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农业及水利设施建设。这些优惠政策体现在我们基层就是一个又一个机遇,但是我们要清楚,中央及省市县的这种优惠和倾斜是有选择性的,在这种大背景下,我们必须抢先一步,才能抓抓住机遇,争取到各种专项资金为我所用。
3、强化服务意识。现在要求基层政府建服务型政府、服务型机关,我们的宗旨是“为人民服务”。今天我们要强调服务意识,就是要把县委的“一线工作法”贯彻好、落实好,别天天想着回家,要真正深入田间地头,了解农民调产的困难和需求,及时反馈并给予力所能及的帮助,种子那个品牌好、化肥那家最真、架杆怎么联系,农产品市场行情如何,我们的乡干部心里要有谱;服务不仅体现在产业调整上,也更要体现在民生和稳定上,包片、包村的五保户、低保户、残疾人、因灾因病因孩子上学返贫户、住房困难户,我们要经常登门入户,了解他们的困难,及时给与帮助,村里有什么潜在的隐患,邻里矛盾的根源在那里,能亲自深入一线调查了解并积极帮助调处,这就是老百姓最需要的服务。
4、强化团结意识。全乡上下要把心思用在谋发展、干事业上,用在团结合作上,各站室、驻乡机关都要自觉增强大局观念,增强团结意识,形成支持经济发展的合力。乡、村、部门之间要互相配合,互相支持,决不能推诿扯皮,贻误大局,各站室、驻乡机关、各行政村要依法办事,依规办事,创造性地开展工作。一起共事是种缘分,要小事讲风格,大事讲原则,要相互理解,相互体谅,互相关心,互相尊重,大家都要心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,开创贾豁发展的崭新局面。
5、强化争先创优意识。平凡的岗位,同样能做出优异的成绩。全乡经济社会发展为乡村干部提供了施展才华的平台,我们要以奋发向上、奋发有为的精神,锐意进取,勇创一流,各项工作都要在全县争先进位。我们要在重点工程项目中考验、锻炼、培养干部,同时还要制定更具体的激励争先创优的办法,看谁家动得早,看谁家完的好,比出风格,比出速度,比出成效。 同志们,黄牛虽去精神在,猛虎初来气象新。贾豁的发展需要全乡各级干部振作精神,迎难而上,凝集全力,真抓实干。让我们在县委、县政府的领导下,拿出虎的奋勇争先气概,继续发扬牛的实干精神,全面落实科学发展观,凝心聚力,众志成城,为开创贾豁发展新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
x年,在省、市扶贫部门的关心指导下,在县委、县政府主要领导的亲自谋划、亲自指挥下,在全县各级各部门干部的积极参与下,x县精准扶贫工作在探索中前行,在创新中提升,主要扶贫指标任务均已完成。x县整县推进、挂图作战、金融创新、清理核查等工作创新模式在全省、全市被广泛复制和推广。省委、省政府主要领导亲自莅临调研指导扶贫工作,县委全会一致通过《关于整县推进精准扶贫工作的决定》,省委、省政府在召开精准扶贫现场会,市委、市政府在相继召开金融扶贫创新现场会、精准扶贫培训会、全省千村书记培训会。与此同时,全省各市州县纷纷派出代表团到考察调研,中央、省、市各级各类主要新闻媒体,持续聚焦x县精准扶贫工作。成绩来之不易,经验弥足珍贵,脱贫任务艰巨,攻坚不容松懈。
一、x年工作完成情况
1、片区开发。按照“县域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进县域发展”基本思路和“雪中送炭、突出重点”的原则,突出产业扶贫、专项扶贫、项目扶贫、社会扶贫、智力扶贫。全县实施了一大批交通、水利等基础设施和教育、文化体育等基本公共服务项目,启动实施了500万元的片区产业发展项目,进一步夯实了全县精准脱贫的底盘。
2、整县推进。x年,我县瞄准贫困户,以产业为支撑,对全县建档立卡的3.35万户11.1万贫困人口和73个重点贫困村,实行同步规划、同步享受扶持。县委、县政府下发了《关于整县推进精准扶贫工作的决定》。成立了精准扶贫作战指挥部,制定了作战指挥系统示意图、指挥图及目标任务规划图,进行挂图作战、军事化管理,全县划分为25个战区、310个作战单位,分类型分区域下达脱贫目标,层层签订责任书,压实了脱贫责任。
3、金融扶贫。今年全县金融扶贫贷款风险基金增加到3000万元,全年帮扶1万多贫困人口发展创业项目,实现脱贫致富。全县当年新增融资担保额4.2亿元,融资担保总额达10亿元,在保余额5.6亿元。
4、“四双”帮扶。驻村帮扶工作按照“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的“三维纲要”,已经建立起县、乡、村“三级联动”、机关事业单位、企业、科技特派员“三位一体”、政府、市场、社会共同参与的“大扶贫”工作格局。
5、扶贫搬迁。将扶贫搬迁列入政府十件实事,协调安排1392户扶贫搬迁任务,重点支持重点村和竹房城镇带建设,同时在汇湾镇和龙坝镇创办2个示范点,每个示范点集中安置搬迁户20户,并按统一规划建设、水电路配套、小区功能完善的要求建成扶贫搬迁示范小区。目前全年1392户扶贫搬迁任务已经完成。
6、国烟扶贫。积极争取国烟定点扶贫支持,全年共争取国烟扶贫项目15个,资金1050万元。项目覆盖全县10个乡镇40多个村2万多人。
7、雨露计划。x年,制定了《x县雨露计划信息化申报管理工作实施方案》,通过网站、报纸、微信、印发宣传资料等方式,对雨露计划政策进行宣传,全年已培训符合雨露计划政策的学员有1021人,实现了应补尽补。
8、彩票公益金。我县将有限的资金用在老区群众最急需解决的“行路难、灌溉难、人居环境差”的问题上。全县利用彩票公益金项目资金建设湿地x个,建设污水管道6000米,改栏改厕270户,建设公共厕所15个,建垃圾收集站1个,配备垃圾池(箱)50个,项目已完工并通过省市验收。
9、互助资金。全县26个扶贫互助社,国家无偿扶持资金达到420万元,社员总户数x06户,其中入社贫困户社员1402户;社员累计借款447.9万元,其中贫困户社员借款307.1万元,借款主要用于种植、养殖业和农业生产,产生了良好的扶贫效果。
二、主要做法
(一)精心谋划顶层设计。党的以来,中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫。为实现与全国同步建成小康社会目标,县委、县政府主动担当、顺势而为、集中智慧、精心谋划精准扶贫的顶层设计工作。今年7月18日,县委十三届十二次全体会议通过《关于整县推进精准扶贫工作的决定》,按照“精准扶贫,不落一人”的思想理念,按照“1234567”的思路确定了精准脱贫时间表和路线图。
(二)纵深推进金融扶贫。x县是湖北省首个金融扶贫创新试点县。我县初步建立了“政策引导、银行参与、农户贷款、政府贴息”的金融扶贫机制,政府统筹安排3000万元,担保公司融资1亿元作为扶贫贷款风险基金,安排1500万作为扶贫贷款贴息资金,银行分别按贫困户1:5、企业1:10的比例,放大倍数发放扶贫贷款,对共同认定的不良扶贫贷款,政府风险基金、银行各承担50%。截至目前,已累计发放贷款3亿元,惠及6000贫困户、111家农业专业合作社、家庭农场及6家扶贫龙头企业。同时,我县积极鼓励众筹扶贫和互联网+精准扶贫模式。重点支持旅游和特色农产品生产、加工;坚持互联网和人脉资源并重;坚持培育本地人才与外地人才相结合;坚持“硬扶持”和“软扶持”两手抓,促进众筹扶贫工作有序稳步推进。
(三)逐步完善体制机制。一是县委、县政府组建了高规格的“精准扶贫作战指挥部”,下设办公室,抽调干部10多名,具体负责全县整体工作的检查指导、协调督办等日常工作,形成全县上下合力攻坚精准扶贫的大格局。二是通过建立1+N的扶贫政策支撑体系,逐步建立完善了督査考核、扶贫问责、社会帮扶、脱贫激励、资金整合等有关机制,相关政策机制办法已经制定出台,全县精准扶贫工作活力逐步增强。
(四)努力夯实基础工作。扶贫对象精准是精准扶贫工作基础和关键。为找准全县农村贫困对象,县委、县政府主要领导牵头,亲自谋划、精心设计了一套认定农村贫困对象的指标评价体系。从10月26日开始,组织各级干部,按照入户率100%、签字率100%的要求,对全县农村贫困对象进行了一次全面彻底的清理与核查。对每个农户的家庭现状进行了客观的评估打分;对x年脱贫对象进行了认真的评估;对x6年度预脱贫对象进行了初选。核查工作清理了对象,帮助农户找准了致贫原因,规划了发展项目,夯实了全县精准扶贫精准脱贫工作的基础。
(五)层层压实扶贫责任。县委书记与县级领导、县委、县政府与各乡镇场、县直各单位、各乡镇场与各村(分场)、乡镇直单位层层签订了精准扶贫责任书,制定了精准扶贫考核办法,县纪委还制定了《x县精准扶贫问责暂行办法》,进一步压实了各级干部扶贫责任。
(六)稳步推进扶贫项目。扶贫搬迁、雨露计划、金融扶贫、中彩项目、互助资金、产业扶贫、国烟扶贫等扶贫项目稳步推进实施。
(七)广泛动员社会扶贫。已经建立起县、乡、村“三级联动”,政府、市场、社会共同参与的“三位一体”的大扶贫工作格局。全县42名县级领导建立了扶贫联系点。省、市、县共123支工作队,结对帮扶117个村,各级帮扶工作队全年直接投入帮扶资金2705万元,物资折款317万元;帮助引进各类资金1630万元,帮助引进项目111个,组织劳务输出4625个,资助贫困学生516人。
(八)全面完成脱贫任务。x年通过广泛开展农村贫困对象清理核查,以及通过金融扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、结对帮扶等方式,全年完成减贫人口3.82万人(含x4年脱贫1.32万人)。
三、x6年工作计划
x6年全县精准扶贫工作基本思路是:以党的、xx届五中全会以及中央扶贫工作会议精神为指导,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚决贯彻落实县委《决定》文件精神,确保全年实现一个减贫目标、坚持两个并重、落实三万行动、突出四大工程、完善五大机制、规划六个一批、夯实七大基础的计划全面落实。
一是实现“一个目标”。就是要实现扶贫项目资金有增加,贫困人口有减少的目标。一是争取各类扶贫资金不少于1.5亿元(含国烟扶贫资金),二是确保完成年度2.5万贫困人口脱贫任务。
二是坚持“两个并重”。在推动整县推进精准扶贫战略中,要始终坚持扶贫开发与生态保护并重;坚持区域发展与精准扶贫到户并重;坚持政府主导与市场参与并重;坚持动员社会帮扶与激发贫困户内生动力并重;要创新文化扶贫方式方法,要加大对各类脱贫典型、扶贫帮困典型的宣传推介力度。要通过采取群众喜闻乐见的方式,让农村广大贫困对象脱贫信心不断提增,贫困户内生动力不断加强。
三是落实“三万行动”。x6年要以“三严三实”的精神,深入开展万名党员干部包户、万户贫困对象搬迁(或房屋改造)、万个贫困人口脱贫行动。1、要加大考核督查力度,进一步落实党员干部结对帮扶贫困户责任,全县各级党员干部1万人以上,结对帮扶1万户预脱贫的贫困户,要确保每个预脱贫对象都有党员干部帮扶。2、按照“政府引导,群众自愿;统筹规划,突出特色;乡为主体,合力推进;先急后缓,试点先行;公平公正,阳光操作”的原则,充分学习借鉴全国各地易地扶贫搬迁先进经验,举全县之力,通过采取集中统建、分散自建、分户购房、集中购房等方式搬迁改造安置5000户贫困户。3、要通过落实制定帮扶规划、落实扶贫项目,确保全年完成2.5万贫困人口的脱贫目标。
四是突出“四大工程”。保持工作定力,坚决贯彻县委《决定》精神不动摇。持续抓好扶贫安居、产业增收、就业创业、解难帮困“四大工程”。
五是完善“五大机制”。x6年,要在完善指挥机制,激发工作活力上下功夫。要通过建章立制、加强考核,确保指挥部办公室高效运转,参谋作用充分发挥。重点要完善指挥协调、资金整合、督查考核、追责问责、脱贫激励等五大机制。指挥协调要更加顺畅有力,资金整合要落地实施,督查考核指标体系要更加科学合理,追责问责要有典型,脱贫激励要见实效。
六是规划“六个一批”。全县贫困对象已经得到全面的清理核查,x6年,落实脱贫措施、分户精准施策至关重要。为此,要强化乡镇党委、政府及驻村帮扶工作队的责任,认真制定切实可行的精准扶贫精准脱贫规划。要确保中央确定的“五个一批”和我县确定的“六个一批”到户到人,要确保每个贫困对象都有脱贫项目支持。
七是夯实“七大基础”。强化对行业部门扶贫责任的考核督查,大力夯实道路、饮水、供电、教育、卫计、文化、信息“七项基础”。为贫困村、贫困户脱贫夯实硬件基础,确保贫困对象持续稳定脱贫。
尊敬的人大各位主任、委员、同志们:
根据**人大会办公室关于召开第xx届人民代表大会常务委员会第十次会议通知的要求,我代表国土资源局就**年国土资源重点工作做如下汇报,请审示。**年,国土资源工作的总体思路是:“以科学发展观 为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、市委二届六次全会、全旗经济 工作会议和市国土资源工作会议精神,实施最严格的耕地保护制度 ,节约和集约利用土地。挖掘潜力,大力开展土地整理项目,努力实现耕地占补平衡;用活政策,积极争取更多的用地指标,努力保障重大项目用地需求;严格执法,严厉打击各类国土资源违法行为,努力维护国土资源管理 秩序;加强队伍作风 建设,努力提高队伍整体素质,认真完成**年国土资源各项工作,全力为我旗经济社会又好又快发展服务”。一、土地管理工作(一)以土地开发整理为重点,进一步加强耕地保护以建设促保护,实现耕地占补平衡。按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求,以建设项目拉动耕地保护的投资 力度,通过实施土地整理、土地开发、改造中低产田、改善土壤质量等措施,强化基本农田的建设和保护。
1、要大力实施土地开发整理项目。把土地开发整理作为保障经济发展,服务社会主义新农村建设的重中之重来抓。今年的土地整理复垦项目主要在独贵塔拉镇境内,涉及、独贵塔拉两个行政村。整理规划面积23520亩,预算投资2798万元。其中,**村项目区整理面积13140亩,独贵塔拉村项目区整理面积10380亩。
目前,该项目区的土建工程各施工单位正在紧张施工,确保在今年4月20日前完工。项目区的渠道衬砌工程现正在进行工程招投标工作,计划 4月10日各中标企业 进驻工地,于11月30日全线竣工。
2、根据旗里的安排,力争完成独贵塔拉镇灾后重建、滞洪区、沿河快速通道、能源重化工基地、乌拉山至锡尼镇铁路建设、运煤专线等项目的土地征收安置补偿等工作,切实为我旗的经济发展做好服务。
3、严格落实耕地保护制度。一是要按照市政府与旗政府签订的耕地保护责任状,明确耕地保护目标,细化分解,落实责任。二是建立健全耕地保护责任的考核体系,层层签订耕地保护责任书,严格责任追究。三是坚持“占一补一”,做到数量相等、质量相当。四是坚决贯彻国务院基本农田“五不准”和“六个一律不批”,严禁各类非农建设项目占用基本农田。
(二)以节约集约利用为核心,进一步加强建设用地管理
1、提高审批效率。全面落实建设配置新机制,用足、用活国家扩内需、促发展、保增长的各项支持政策,建立土地审批快速通道,简化审批程序,提高审批效率。简化建设项目用地报批材料 ,明确建设项目用地审查责任。要严格按照规范要求组织土地预审、建设用地征收、农用地转用报件,严格按照程序要求组织报件。
2、保障重点建设项目用地。按照市局下达的年度用地计划指标,主要保障重点项目建设用地。**年积极争取独贵塔拉灾后重建增减挂钩项目300公顷,现国土资源部已经立项,被列为全市增减挂钩试点工程。通过增减挂钩的方式缓减用地压力,支持符合土地利用总体规划、城镇体系规划的产业集聚区发展。要根据建设项目进展程度和轻重缓急进行排队,能分期实施的建设项目,分批报批分批供地,保障我旗现有19个重点投资项目的建设用地。
(三)以第二次土地调查为契机,进一步强化地籍管理
1、第二次土地调查工作是国务院从**年开始到**年底必须完成的土地管理基础工作,是一次全国土地资源家底大普查。我们要在旗委、政府的领导下,落实资金、齐头并进、积极配合,认真查找工作中的薄弱环节,加强组织领导,查漏补缺,做好补查等各项准备工作,确保二调工作的成果在年底前通过市局的验收。
2、强化登记管理。进一步完善土地登记制度,继续扩大土地登记覆盖面。鼓励和支持应用信息化手段建立完善土地登记体系。完善土地登记公开查询制度。进一步推进集体土地所有权、宅基地使用权和城镇住房国有土地使用权的登记发证工作。
3、以第二次土地调查数据为依据,全面查清全旗范围内的土地利用状况,掌握第一手资料和真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、土地统计 和土地登记制度。顺利完成全旗土地利用总体规划修编工作,并按照“金土工程”的有关要求,在今年9月底,完成我局局域网的建设,建立土地调查数据库,耕地保护监管系统,逐步形成“网络层、数据层、业务层”的框架,全面推进国土资源信息化建设。
二、矿产资源管理工作一是充分发挥国土资源警察大队的职能,加强矿产管理,坚决打击盗采滥挖、破坏性开采等行为。二是强化“三率”指标的制定考核与年度检查,逐步提高采矿业采矿水平,禁止采富弃贫、采易弃难,避免资源浪费。三是继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿工作成果,加强监管,明确责任,加大矿产资源开发监管力度。按照市、旗的要求,坚决关闭不具备安全生产条件,严重破坏生态 环境和浪费资源的矿山企业,逐步改善矿山企业小、散、乱的状况,真正使矿产资源开发利用向科学合理、规模化、集约化的目标迈进。四是全面开展矿山地质环境治理工作。按照自治区人民政府的规定,合理收取、使用矿山地质环境治理保证金,实现矿山企业反哺环境欠账的良性互动,为恢复矿区的生态环境做出积极努力。三、综合业务管理工作根据市局工作会议精神,为加强开展法纪学习教育 、根本宗旨教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,今年确定为全市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作的警示教育年。为此,我局要全面提高国土资源系统干部职工的政治理论水平,管理业务水平,依法行政能力和廉洁自律能力,整体提高队伍素质,为创新国土资源事业提供有力的组织保障、人才支撑和智力支持。一是不断增强国土资源广大干部的依法行政观念。要切实加强对法律、法规的学习,不断增强法律意识,提高法律素养;要定期举办依法行政、管理业务培训活动,努力提高全系统干部职工的业务水平;建立国土资源系统干部职工学习培训制度,全面提高全系统执法水平和依法办事的能力。二是继续扎实开展人民满意机关争创活动和基层标准化国土资源所的建设。今年我旗被确定为全市国土资源标准化所试点旗县,我们要以此为契机,改善基层所工作条件,健全各项管理制度,提高基层人员素质,确保基层所的各项工作规范有序,为服务地方经济发展做出应有的贡献。三是严格落实信访工作责任制,提高信访办结质量,以积极探索从源头上预防和减少信访问题为重点,切实做好国土资源维稳工作,坚决杜绝因信访工作失误引发的越级上访或群体性事件。四是加强廉洁自律和勤政廉政建设,提高全行业整体素质。土地管理和矿产资源开发已成为当前反腐败工作的重点领域。我们一定要认清形势,正视现实,提高思想认识,认真贯彻落实《中共国土资源部党组关于**年党风廉政建设和反腐败工作的实施 意见 》和市国土资源局党风廉政建设会议精神,把党风廉政建设贯穿于国土资源管理的各项工作,作为重大政治任务抓紧抓好,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以保证公正执法、廉洁从政,确保国土资源事业健康发展。**年国土资源工作任务艰巨,责任重大。我们将克服困难,迎难而上,在旗委、政府和市局的正确领导下,进一步解放思想 ,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现经济社会发展新跨越作出新的贡献。在今后的具体工作中还希望各位主任、委员同志们提出建议、意见,我们将尽最大的努力不断去改进、完善,以保证各项工作的顺利完成。我的汇报完毕,谢谢大家!
同志们:
这次全镇目标兑现大会的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届三中全会和区委十届七次全体(扩大)会议精神,认真回顾总结去年全镇经济社会发展取得的成绩和不足,全面部署今年各项工作的任务与目标。通过表彰先进,激励后进,把全镇上下的思想和行动,统一到镇党委政府的工作要求上来,统一到凝心聚力抓工业经济和招商引资上来,统一到推动全镇各项工作实现大突破新跨越上来,从而进一步解放思想,抢抓机遇,自加压力,开拓奋进,苦干实干,为加速富民强镇进程,全面完成和超额完成区委区政府下达给我镇的20xx年各项工作任务,在全区实现进位争先的目标而努力奋斗!
今天的会议既是回顾去年、表彰先进、激励后进的总结表彰会,也是一次鼓劲加压、压力传递的动员会,更是一次全镇上下落实责任、明确目标、奋勇争先的誓师会。大会将对20xx年度全镇涌现出来的先进集体、先进个人进行表彰发奖,各村(居)、各单位将向党委政府递交20xx年有关工作的目标责任状,希望全镇上下对照目标责任状的要求,选准定位,细化任务,扎实工作,确保完成和超额完成党委政府下达的各项工作任务,到年底,向党委政府交上一份满意的答卷。
下面,我根据镇三套班子集体研究讨论的意见,讲三个方面问题。
一、认真总结回顾20xx年工作,进一步坚定加快发展的信心和决心
过去的一年,全镇上下坚持“全力抓经济,重点抓工业,突出抓招商,关键抓财税”的思路不动摇,攻坚克难,乘势而上,全镇经济社会呈现出健康发展的良好态势,各项工作取得了新的成绩。
(一)主要经济指标跃上新台阶。过去的一年,特别是下半年,全镇上下克服世界金融危机的影响,主要经济指标基本完成,列统工业企业实现销售收入2.8亿元,;列统工业企业实现利税2084万元%;列统工业企业开票销售收入1.1亿元;列统工业企业入库税收320万元;1000万元以上工业技改投入1.72亿元。但全年净增2个列统工业企业的任务没有完成。新增私营企业31个;新增私营个体经济注册资金8000万元 %。完成全社会固定资产投资额2.9亿元;规模以上固定资产投资额实现2.7亿元。实现农民人均纯收入5873元。
(二)财政收入有了大幅度增长。我镇遵循既放水养鱼又强化征管的原则,鼓励重点骨干企业加大市场开拓力度,扩大销售,增加税收贡献份额。积极加大各类税种的征收力度,确保应征的征足,漏征的补征。同时积极加大组织税收的力度,通过全镇上下特别是财税一条线同志们的共同努力,20xx年实现财政收入1025万元,占任务数880万元的116.5%,从而使车桥财政收入首次突破千万元大关。
(三)招商引资取得较大突破。去年,我们坚持领导带头招商和外出驻点招商不放松。在领导责任上,进一步明确党政领导班子的招商引资责任,做到力量集中,全力聚焦。在招商方式上采取驻点招商、委托招商,以商招商等立体招商的方式。在抓好常规项目的同时,瞄准大项目,突出引进亿元项目。实现招商引资到位资金1.2亿元;新开工建设1000万元以上工业项目5个;竣工投产1000万元以上工业项目4个;注册外资实际到帐资金180万美元。
(四)农业的基础地位得到进一步巩固。先后投入1.5万多个劳动力,清理疏浚河道沟渠30条,近6万米。拆建农桥4座,新建桥梁1座,新铺乡村道路3.5公里,新建小型排涝泵站7座,配备乡村公路养护工8名。
(五)城镇建设的品位得到进一步提升。坚持建设与管理并重,着力打造城镇特色,形成亮点,提升品位。在建设方面,立足高起点规划,高标准建设,车桥商业步行街一期工程等又一批重点工程正在建设之中。在管理方面,城管执法中队、环卫分处、市场交易所等城镇管理职能部门,积极加强对集镇的交通秩序、市场秩序和环境卫生等的综合管理。在环境卫生方面,加强各类硬件设施的投入,新建了1个配备现代化垃圾处理设备的垃圾中转站,环卫工作人员对镇区街道实行全天候保洁,做到垃圾日产日清。对集镇住户和单位进一步明确了“门前三包”的要求,在此同时,实行长效管理与突击整治相结合,将镇区所有的镇直镇办单位包干到路段、到河道,实行保洁全过程负责制。经常性组织镇直镇办单位开展爱国卫生运动。目前,车桥集镇的卫生状况、交通秩序、市场环境等都达到了新一个水平。
(六)扎实抓好以镇村环境整治为重点的创模工作。着力开展了三项综合整治行动。一是排污企业综合整治。对各企业的排污情况进行明查暗访,建立档案,发现问题,限期整改。二是综合整治秸秆焚烧。从抓宣传教育入手,以抓源头管理为关键着子,采取宣传教育和处罚并举,镇村联手成立专门的巡逻队伍,每天24小时不间断巡逻,秸秆禁烧工作取得了明显的成绩。在这项工作中,我们的镇直镇办单位和各村都投入了大量的人力、物力和财力。三是农村河塘综合整治。着力实施“三清”工程。基本完成了区下达的河塘清理任务,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的要求。
(七)全力以赴抓好安全稳定工作。通过进一步层层落实信访稳定责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责的信访工作网络,加大对信访案件的处理与跟踪力度,做到小事不出村,大事不出镇。进一步加大对各类安全隐患的排查力度,制定安全隐患排查整改制度,除特殊情况外,每个月召开一次安全隐患排查整改会办会,发现问题,及时采取有效措施加以解决。一年来,全镇没有发生安全事故。
(八)计划生育工作取得新的成绩。主要表现在:
计划生育率明显提高,全镇年度出生人口495人,计划生育率达98.9%;当年生育妇女期内综合避孕率达98%;避孕节育全程服务和生殖保健随访服务率达95%;群众满意率98%以上;宣传教育工作不断深化,人口和计划生育知识普及率达98%;坚持依法行政和文明执法的指导方针,全镇计划生育行政执法中未发生一起因执法不当造成上访事件;农村人口实行计划生育家庭奖励扶助制度得到较好落实。
(九)统筹兼顾,全镇各项事业蓬勃发展。精神文明建设民主法制建设和党的建设均取得新成绩。以创建江苏省文明镇活动为契机,在开展好各类精神文明创建活动的基础上,大力开展普法宣传,深入开展全民法制教育,加快依法治镇进程,强化社会治安综合治理,深入开展“平安车桥”创建活动,为经济发展营造了良好的社会治安环境,村风、民风得到了进一步好转。20xx年,全镇改造户厕510座,新增有线电视用户783户,实现了有线电视村村通、组组通。教育事业蓬勃发展,义务教育人口覆盖面、幼儿入园率、初中毕业生升学率均超90%;医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗平均参保率100%;群众性体育文化活动广泛开展,体育文化设施明显改善,建设高标准村级文化大院3个、农家书屋6个,全年组织较大规模的群众性文化活动5次,参与的群众近万人次。
过去的一年,我镇的民政、民兵、老龄、土地、城建共青团、妇联等各项工作均取得了一定的成绩,交管所、派出所、供电所、信用社、卫生院、工商分局、邮政支局、电信支局等区属部门也为我镇的经济社会发展作出了积极的贡献。 回顾去年的工作,我们深深体会到:一是必须始终把解放思想、科学发展摆在突出位置,坚持以思想的解放引领发展,努力营造干事创业的浓厚氛围。二是必须始终把求真务实作为推进各项工作的有效手段,始终以务实的举措狠抓落实,努力形成强势推进的工作态势。三是必须始终坚持把群众的冷暖放在心上,始终坚持以为民的理念造福百姓,努力构建以人为本的和谐社会。
成绩来之不易,创业异常艰辛。过去的一年,在宏观形势急剧变化,各种矛盾和困难历史罕见的情况下,全镇经济社会发展取得这样的成绩来之不易。每一项工作的完成,每一个目标的实现,每前进一步,都离不开全镇上下的扎实工作,离不开方方面面的全力支持,都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此,我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众,向所有关心、支持车桥事业发展的同志们、朋友们,表示最衷心地感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒地看到存在的突出问题,一是主要经济指标横向比发展速度还不够快,与周边乡镇加快发展的态势比有一定的差距;二是财政收入结构不合理问题还比较明显,工业经济总量较小,纳税大户不多,受金融危机的影响,工业经济增速有所下降,来自于工业的基础性税收增长缓慢;三是干部群众的思想解放程度还不够。畏难情绪、小家观念普遍存在,干部不思进取,没有只争朝夕,自加压力的进取心,群众存在着不顾大局,个人、小团体利益放在第一位的情况,这一切,都严重阻碍着车桥经济社会的发展,必须加以改变。全镇上下要把思想统一到党委政府的重大决策上来,把观念转变到发展是硬道理,不发展是没有道理上来,摒弃一切保守的、落后的、个人的观念,团结一心,与党委政府保持一致,全力推进全镇各项工作的加快发展。 在看到存在困难和问题的同时,我们更要看到所面临的机遇和有利条件。从宏观情况看,中央和省出台的扩大内需政策,为我们战胜挑战注入了强大动力。区委区政府将车桥作为楚州城市副中心地位的确立为我们提供了难得的发展机遇。经过近几年的引导和推动,全镇上下的思想观念发生了很大的变化,大招商、招大商的意识明显增强,真抓实干的工作作风进一步形成,一心一意抓发展的激情进一步激发,全镇上下逐步呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。因此,只要我们紧紧抓住发展机遇,充分利用有利条件,车桥的发展就会大有希望。
二、攻坚克难,集思广益,全力实现新的一年全镇各项工作的新跨越
今年是建国60周年,是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“”规划的关键之年,也是我镇经济社会谋求跨越发展、进位争先的关键一年。综观当前形势,总体上是挑战与机遇并存,困难和希望同在。只要全镇上下坚定信心,灵活应对,同舟共济,奋力拼搏,就一定能变被动为主动,化危机为转机,不断增创新优势,实现新突破。今年,我镇工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神为指导,按照区委十届七次全体(扩大)会议的部署要求,深入贯彻落实科学发展观,围绕“跨越发展,进位争先,提前达小康”目标,围绕一个中心,强化两种意识,强势推进工业经济、招商引资、财政增收和城镇建设等项重点工作,努力在新起点上实现车桥经济社会发展的新跨越。
围绕一个中心:就是紧紧以经济建设为中心,以科学发展观统领各项工作。 强化两种意识:一是强化服务意识,识大体,顾大局,服务服从于全镇工作大局,确保各项重点工作任务的完成。二是强化发展意识,树立抓项目就是抓发展的观念,发挥项目的幅射带动作用,拉动全镇经济的增长。
20xx年全镇主要预期目标是:招商引资到位资金1.5亿元,新开工工业项目亿元以上1个,3000万元以上项目2个,1000万元以上项目3个,注册外资实际到帐资金300万美元,净增列统工业企业2个,全社会固定资产投资4亿元,财政收入1371万元,农民人均纯收入6592元。
实现上述目标,必须坚持重点重抓,强势推进,着力在以下几个方面抓突破、求跨越:
(一)突出骨干企业培植,在工业经济上求突破
以新型工业化为方向,按照“壮大总量、调优结构、做强企业、提升效益”的思路,做大做强工业经济,全面增强工业经济的整体素质和综合实力。确保全年实现列统企业销售收入3.2亿元,利税2430万元,开票收入1.4亿元,入库税收325万元。完成1000万元以上工业技改投入1.4亿元。新增私营企业31个,新增个体经济注册资金7860万元。认真实施培植大企业工程。重点培植一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业,尽可能的为他们提供优质的服务。宏发生化厂在去年实现税收超100万元的基础上,力争年纳税达200万元,电子材料厂、德和惠尔公司等企业要培植成为纳税达100万元的企业,永兴甘油厂、汇通甘油厂、海之峰服饰公司等企业要力争实现税收达50万元。为了帮助一些重点骨干企业扶大扶强,解决盘大盘强过程中可能遇到的各种困难,镇党委政府继续明确三套班子成员分别与企业挂钩,实行零距离、一对一服务。我们的各个企业,也要抓住发展机遇,迅速盘大盘强,打破老一套的思维模式,迅速发展壮大起来。可以通过与国内外大企业的挂靠,为其配套生产,或者通过实施企业重组,股权转让等途径,扩大规模,新上生产线,促进企业的再次腾飞。
(二)突出大招商、招大商,在大项目上求突破
全镇上下要进一步统一思想,提升认识,充分认识做好招商引资工作的极端重要性和紧迫性。招商引资是保增长、促发展、求跨越、争进位的重中之重,关键的关键。区委赵书记在2月3日全区召开的20xx年目标兑现大会上要求,必须把招商引资始终作为一把手工程来推进,把完成招商引资任务作为重要的工作职责,在经济发展上无论什么工作,无论什么情况下,都不能代替招商引资的位置,不能冲淡招商引资的主题,不能削弱招商引资的力量。在全区目标兑现大会上,区委区政府拿出300万元重奖招商引资的先进单位和个人,在全区营造了浓浓的招商引资氛围。在我镇今年的目标兑现中,我们也将招商引资、财税工作作为非常突出的奖项,进行隆重的表彰,尽管奖金数额不大,但大家可以从中看到导向,看到党委政府新的一年抓工作的重点。经党委政府集体研究,今年我们给镇三套班子成员、各村(片)、镇直镇办单位下达了招商引资工作任务,并征收招商引资保证金,其目的只有一个,那就是通过压力的层层传递,在全镇营造全体参与、人人努力的招商引资工作氛围。针对今年招商引资的工作任务,全镇上下要切实把招商引资工作摆上重要日程,当成头等大事,确保取得实效。
全年招商引资关键看上半年,上半年要力求完成全年任务的80%,从而形成良性的循环。全镇的各级干部、各村、各单位、各部门的所有同志都不能做招商引资的局外人,消除招商引资与己无关的思想,不看、不等、不比,主动走出去招项目,主动联系招商引资的信息,形成人人有压力、个个有担子、处处忙招商的局面。
(三)突出楚州城市副中心建设,在推进城镇城市化建设上求突破
区委赵书记在区委十届七次全体(扩大)会议的报告中提出,要高起点推进车桥作为楚州城市副中心的建设。今年,我们将积极启动楚州城市副中心的建设,主要抓好四个方面:一是选准定位。按照区委要求,选准车桥城市发展定位,用发展、经营城市的理念来建设管理集镇。二是详细规划。在上级的支持下,立足高起点、高品位,邀请专业机构对车桥的城市副中心建设进行中长期规划,严格按照规划搞建设,有效遏制违规、违章建设。三是争取政策。在做出规划后,积极向上争取土地指标、财政分成比例、扶持资金等各方面的政策支持,争取进入省、市、区各级的项目计划,从而得到更多的扶持。四是项目支撑。新的一年,通过招商引资,加大城市副中心项目投入,进一步加大特色街建设工程力度,启动车桥战役纪念馆扩建、太平禅寺扩建等红色旅游及宗教旅游等城镇建设重点工程,启动交警中队和车桥派出所综合楼建设工程,使车桥的城镇建设达到一个新的水平。在抓建设的同时,严格加强建设管理,严格按控制性详规履行审批手续,加大防违治违拆违力度。
(四)突出财税增收,在财政收入上求突破
新的一年,我们要进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,积极组织税收。针对今年区委区政府下达给我镇1371万元的财政收入任务,经镇党委政府集体研究,制定了20xx年财税工作考核办法,镇三套班子全体成员、镇直镇办各单位、各村(居)党支部、村(居)委会负责人全部下达了组织税收任务,严明了奖惩办法,希望大家切实引起重视,通过共同努力,确保财政收入任务的完成。在组织收入的同时,要积极优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。除加强对镇机关招待费、车费等费用的管理外,对镇管的单位也一样加强管理,希望大家按照相关要求,加强内部管理,节省不必要的开支。我们将定期组织纪委、财政等职能部门对有关单位的财务进行审计。
(五)突出高效农业,在农业产业化上求突破
一是积极争取充分利用上级“脱贫攻坚”项目扶持资金,大力发展高效农业项目。以卢滩、受河等村大棚蔬菜为龙头,带动更多的农户发展钢架大棚种植项目;以丰年村干部以合作社名义种植的甜豌豆项目为基地,引导带动相关产业的发展;以卢滩渔场设施农业、观光农业为辐射源,带动与之配套的相关产业的发展,让更多的农民参与到产业链上来,促进农民增收、农业增效。在推进高效农业的过程中,要积极稳妥地处理好“土地流转”过程中有关问题,把握好政策界限,协调好相互关系,促进全镇高效农业的健康、规模、有序的发展。二是引进农业龙头加工项目,围绕车桥的特色农业项目的深加工引进新上企业1-2个。三是围绕“一村一品”、“一村一业”,大力发展村级创业点,带动农民增收,增加村级集体经济收入,逐步消灭集体经济空白村。
(六)突出信访稳定工作,在保稳定保发展上求突破
围绕和谐社会建设目标,坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针,进一步整合信访工作资源,完善信访工作机制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题及群体性事件。各党(总)支部、村(居)民委员会、单位领导班子及广大党员干部要认真履行自己的职责,把信访稳定工作摆上重要位置,按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,使信访稳定工作有人抓,群众反映的问题有人管,出现的矛盾有人调解,确保各村(居)、各单位职责范围内信访问题不出本村(居)、不出本单位。进一步加大对信访稳定工作的考核力度,将信访稳定工作与经济奖惩进行挂钩,凡属处理信访问题产生的费用均由事发单位负责。
富民先安民,强镇必须稳定。没有稳定,无从发展,更无法实现跨越发展、进位争先的目标。当前,全镇上下正积极谋求跨越发展、进位争先,新情况、新问题比较多,稳定工作面临的压力比较大,土地流转、城镇建设与管理等可能引发的矛盾较多,希望大家做细致的思想工作,将问题和矛盾解决在萌芽状态,确保全镇的和谐与稳定。
(七)突出“双强”干部培养,在党的基层组织建设上求突破
今年,市委将出台《全市农村基层党建工作考核办法》,近期市委将抽调138名县处级干部,组成138个农村党建考核组,对全市所有村逐村现场考核。对各村的考核主要分组织设置、双强干部、引凤还巢能人回村、村部建设、集体经济、村容村貌、班子勤廉、多方挂扶等8个方面量化打分。当前,主要抓好以下几方面工作:一是按时完成村级党组织设置改革,选拔培育“双强”型村党组织书记,凡是符合建立党总支的全部建立党总支,把党组织建立在产业链上。二是选拔“双强”型村干部,年底计划选配30-40名“双强”型村干部。到20xx年底使全镇所有村支书全部成为“双强”型支书。三是要把“引凤还巢”的氛围造得更浓,吸引更多车桥在外的能人大户返乡创业。
(八)突出和谐社会建设,各项社会事业发展谋求新的突破
扎实抓好计划生育工作,继续抓好以“一季度服务”为主的龙头性措施,强化妇检质量监督。狠抓婚育秩序整顿,最大限度减少违法生育现象,全镇年度计划生育率达100%,期内综合避孕率达95%以上,合格村(居)率达90%以上。完成学前三年幼儿入园率90%和义务教育巩固率99.9%。认真开展新农村理论引领暨“农民大学堂”活动,继续抓好“文明育农、科技富民”工程。积极开展文明村(居)、文明户创建活动。继续抓好村级文化大院建设,组织开展丰富多彩的文化活动,新增有线电视用户800户。深入开展建设“社会治安安全乡镇”、“法制合格乡镇”创建活动。建立维护稳定工作机制。继续推进农民健康工程,全面完成示范化社区卫生服务站建设和农村无害化厕所改造任务。实施好最低生活保障工程,五保老人集中供养率达55%以上,重点优抚对象优待金兑现率100%,并全部参加医保,义务兵家属优待金兑现率100%。加强双拥工作,做好残疾人的救助工作,加强食品放心工程建设,确保本镇区域内无重大食品安全事故发生。广泛深入开展各类精神文明创建活动,全面提高人员素质,努力形成政治稳定、社会安定、百姓安宁的和谐局面。
三、加强作风建设,努力开创车桥各项工作的新局面
实现全年的目标任务,实现全镇跨越式发展,关键在党组织,关键在干部。当前全镇上下建设发展的任务繁重,头绪较多,更需要各级干部团结和带领广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,发挥优势,乘势而上,努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此,我向大家提出三点希望。
一是进一步解放思想。解放思想,如何去想?我认为起码应当往三个方面想:一是想三处,本单位、本乡镇和外地,联系具体工作,想想本单位、本乡镇有什么差距,看别的单位、兄弟部门及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好,哪些做得还不够;想今天,各项工作做得又怎样,有哪些矛盾和难题迫切需要去破解;想明天,瞄准全年目标,想想哪些事需要从现在做起,一点一点去努力,一步一步去攀登。三是想三条:破几条、立几条、干几条。想想本人、本单位本部门的工作有哪些需要切实改进的,对照党委政府的工作要求哪些需要抓紧抓实。俗话说,“想法对头,办法不愁”。只要我们想法对头,科学思维,就不难找到破解难题、攻克“瓶颈”、渡过“河”去的“船和桥”,就不难找到与时俱进,又好又快推进各项事业发展的“金钥匙”。
二是进一步强调实干。今年是非常困难的一年,也是充满机遇的一年,今年建设的任务重于去年、发展的困难大于去年、面临的挑战多于去年。悲观压头、束手无策没有出路,毫不畏惧、奋起实干才有未来。一切办法只有在实干当中才能找到;一切问题,只有在实干当中才能解决;一切机遇,只有在实干当中才能抓住。实干决不是瞎干,要摸实情;也不是乱干,要出实招;更不是蛮干,要求实效。我们要以实干为荣,以实干为责、以实干为大,说干就干,脚踏实地,该干则干,雷厉风行,办成一些大事,干出一番事业。
最后,对与会的同志及全镇的各级干部提一点希望,同时与大家共勉,那就是所有同志要成为“四手干部”,即本职工作有一手,群众有难不袖手,同事之间紧握手,名利面前莫伸手。“本职工作有一手”就是要有一双“能干的手”,做到愿干事、能干事、干成事、不出事,工作先行一步,利益后退一步,危险抢先一步,从而感召群众、凝聚人心、鼓舞士气,助推工作,谋求发展。“群众有难不袖手”,就是要有一双“爱民的手”。深入群众,心系民忧,变“对立”为对话,变上访为下访,变“背对”为“面对”,变被动服务为主动服务。“同事之间紧握手”,就是要有一双“团结的手”。对一个地方、一个单位、一个部门的领导班子来说,团结尤为重要。班子成员之间要真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友,少拆台多补台,同心同德干事业。“名利面前莫伸手”就是要有一双“干净的手”。做生活上的正派人,经济上的清白人,政治上的明白人,工作上的带头人。
同志们,回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象,在区委、区政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进,我们相信,车桥人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!
谢谢大家!
**年,在市局党委的正确领导下,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,全面做好国土资源管理各项工作。现将有关工作汇报如下:
一、**年主要工作完成情况。
**年**区国土资源管理工作面临土地例行督察、土地专项审计、棉花、徐溜小产权房被媒体曝光、信访稳定等前所未有的压力和挑战,分局直面问题,迎难而上,抓住工作重点和核心,认真履职尽责,奋力攻坚克难,取得前所未有的成绩。
(一)规划与落实并重,确保重点项目用地需求
1、规划空间、用地报批取得新的进展。
通过规划局部调整优化用地空间,根据我区城市发展布局的微调和工业项目开工建设的需要,对全区土地利用总体规划进行两次局部调整,调整涉及22个乡镇,涉及允许建设区3062.38亩,有条件用地区1234.03亩,限制用地区2443.53亩。通过编制规划中期评估报告,向上争取流动规划指标1.12万亩,拓展了用地空间。
**年土地征收实现历年之最。共报批建设用地21个批次(含10个独立选址、6个国家计划、2个挂钩计划、3个万顷计划),征收土地面积373.399公顷,其中农用地面积320.4829公顷。落实征地补偿资51740.2722万元。
2、增减挂钩建新地块实现新突破。
完成“**市**区**年度三、四批次城乡建设用地增减挂钩建新地块面积730亩和430亩的实施方案”编制及网上备案工作;完成“**市**区(**年度)万顷良田建设工程(第二、三、四)三个挂钩项目区面积1506亩实施规划说明”的编制及网上备案工作,保证项目用地及时报批。
3、土地供应实现新成效。
认真贯彻有关节约集约用地要求,采取切实有效措施,提高土地资源利用效率,今年以来供地43宗,供地面积151.9283公顷,其中出让39宗,供地面积99.7764公顷,收取土地出让金82464万元(其中工业用地16宗,面积45.0585公顷,收取土地出让金5414万元,经营性用地23宗,面积54.7179公顷,收取土地出让金77050万元,);单独选址2宗49.4283公顷,收取土地出让金5937.43万元。
(二)措施与监管并重,强化资源保护力度
1、耕地保护责任再落实。强化土地利用总体规划和用途管制,全面落实耕地保护责任机制。区政府年初与各乡镇签订**年度耕地保护责任状,逐级分解落实保护责任,明确耕地保护考核目标,强化了耕地保护共同责任,落实耕地保护面积73551.09公顷。
2、基本农田保护措施再强化。一方面加大基本农田保护的巡查力度,从源头减少侵占基本农田案件的发生;另一方面构建信息网络,加强基本农田保护信息员的管理,实行执法监察网络全覆盖,及时有效掌握违法违规用地信息。落实基本农田保护面积66672.99公顷,并完成140块基本农田标志牌建设任务。
3、耕地占补平衡再推进。**年度,我局为解决后备资源匮乏,耕地占补平衡工作难度日益加大的实际问题,年初就组织人员大力排查后备资源,深入实地通过从图上找,到实地看,最终筛选确定入库项目。**年度共组织实施项目41个,项目总规模4447.7亩,实施后经验收确认新增耕地达4411.5亩,是我区自**年以来实施规模最多的一年,不仅解决了我区自身耕地占补平衡的困境,也为全市乃至全省的耕地占补平衡工作作出了贡献。
4、城乡挂钩项目再推动。**年度我区结合全省土地管理制度改革方案和省国土资源厅同意我区通过土地综合整治平台进行先行试点的有关改革精神,我区申报入库并启动实施城乡挂钩项目53个,其中古寨乡九房村为整村推进,项目于**年9月初起动实施,项目总规模7608亩,应搬迁农户4918户,已完成搬迁3931户,完成拆旧面积5732亩,其中已复垦土地4388.8亩。同时组织编制了**区**年度城乡挂钩项目土地复垦资金预算,争取获得了省厅485万无偿资金扶持。改善了项目区群众生产生活条件,推动了城乡统筹发展。
5、土地整理再加强。坚持以改善农民生产生活条件为出发点,合理规划设计土地整理、增减挂钩项目区建设,推动美丽新村建设,促进城乡统筹发展。**年度共通过省市验收土地整理项目4个,其中省投项目2个,分别为吴城镇土地整理项目和三树镇土地整理项目,市投资项目2个,分别为棉花庄镇三河等村土地整理项目和五里镇桃园等村土地整理项目,总规模31870.93亩,总投资4614万元;
**年度向上争取了古寨、南陈集两个省投和五里、吴城两个市投高标准基本农田项目,项目总规模42792.26亩,共争取无偿投资土地整理资金9175万元。既解决了全区经济社会发展耕地占补平衡指标,又通过水、田、林、路、村的综合整治,改善了项目区群众生产、生活条件,助推了新农村建设。
6、矿产资源管理再规范。完成了全区矿产资源开发利用统计年报、年检以及岩盐、芒硝矿山企业矿产资源统计快报等基础工作。对全区17座砖瓦粘土矿、10座石盐、芒硝矿进行逐一实地年检,年检率100%,合格率为100%。
(三)规范与创新并重,提高基础管理能力
1、夯实地籍管理基础。积极推进全区村庄地籍调查工作,已完成21个乡镇的外业调查,争取区政府专项经费1200万元(目前已拨付200万元)。认真开展**区第一次地理国情普查工作,目前已完成全区地理外业调核工作,争取区政府专项经费490万元(目前已拨付200万元)。办理出让国有土地使用权初始登记66宗;划拨国有土地使用权初始登记25宗;国有土地使用权注销登记16宗;为11个小区办理了分割登记4620宗;办理商品房国有土地使用证6960宗。
2、推进信息化建设。按照及时、准确、全面、规范的原则,及时更新门户网站信息,依法做好政府信息公开。优化信息化管理平台,完成“一张图”和综合监管系统项目的硬件环境的搭建工作。
3、开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点。
通过调查和筛选,我区拟在老张集乡开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点工作,老张集乡土地总面积76338.7亩,其中农用地58798.6亩(含耕地45575.8亩),建设用地15749.5亩(含农村居民点13208.3亩),未利用地1790.6亩,全乡共有8118户,28110人。日前对老张集乡部分农村居民点进行了调查,调查居民点面积10992亩,涉及5671户,户均占地1.94亩,其中平房4021户,平房率达1.94%。其中平房率在50%以上的居民点面积9601亩,涉及4841户,户均占地1.98亩,其中平房3766户,平房率达77.79%。该乡镇拟规划拆旧区604.9亩,位于郑湾、玉尧、健康三个村,涉及296户农户搬迁,规划拆旧区户均占地2.04亩,其中平房户269户,平房率达91%。建新区用于搬迁农户的安置、集镇基础设施和老张集工业集中区的建设。
4、开展工矿废弃地复垦利用试点调查情况
根据《江苏省工矿废弃地复垦利用试点管理办法》和江苏省国土资源厅《关于下达**年第二批工矿废弃地试点地区复垦利用计划的通知》,对全区的工矿废弃地开展了一次全面的调查。经调查,**区可复垦的工矿废弃地共43个,总面积1130.85亩,(其中废弃窑厂6个,面积695.45亩,废弃道路5段,面积93.04亩,废弃学校27个,面积215.72亩,废弃企业5个,面积126.64亩)。
(四)宣传与执法并重,增强依法行政水平
1、组织国土资源法制宣传活动。一是借助“4.22世界地球日”和 “6.25全国土地日”宣传活动为契机,专题宣传国土资源管理政策、耕地保护形势以及节约集约用地理念。二是通过网络、报刊等社会公众媒体,扩大宣传国土资源管理的相关知识。三是组织召开“双提升”行动宣讲会,围绕省委、省政府《关于全面推进节约集约用地的意见》和对“双提升”谋定节约集约“江苏路径”作了详细的宣讲,营造了保护资源、节约集约利用土地资源的良好氛围。
2、开展土地执法监察工作。一是强化土地执法巡查。加强动态巡查工作。按照《国土资源执法监察动态巡查办法》要求,认真落实发现、制止、报告制度,确保重点区域动态巡查覆盖率95%。始终保持查处违法用地高压态势,对发生的重大违法用地行为,由区委书记、区长、分管副区长召开各乡镇党委书记、乡镇长专题会议,书面进行集体交办,明确办理期限和工作责任,并安排督察室、监察局等单位进行督办,使违法用地能够及时查处整改到位。二是认真开展土地卫片执法检查。根据今年卫片工作的新变化、新要求,提前做好变更调查衔接工作,及早发现问题,针对变更调查中发现的违法用地图斑,进行跟踪督导,充分发挥土地执法监管共同责任制作用,加快推进对违法用地的督促整改。三是例行督察顺利通过验收。迎接土地例行督察是今年一项艰巨的工作,对我区土地执法监察工作是一次严峻考验。**区委区政府领导高度重视,区委、区政府、区人大、政协四套班子领导分片包干,责任到人,对占用基本农田的违法用地,实行“零容忍”,充分利用增减挂钩消化小产权房违法用地,对小产权房脱胎换骨、强制入轨。通过全区上下的共同努力、主要领导的全力支持,我区整改力度、整改成效都得到了南京督察局充分肯定。共整改违法用地332宗,面积2423.5亩。
3、积极配合土地专项审计工作。切实做到“三有”:一是领导重视有高度。区委、区政府将专项审计作为规范国土资源管理的重要抓手,保持积极、主动的态度,多次召开不同层面的专题会议研究部署迎检工作。二是自查自纠有深度。对照专项审计的主要内容,我局会同区财政、审计等部门提前开展自查自纠,为迎接审计工作做好准备。三是综合协调有力度。区政府成立了专项审计综合协调工作专班,以“贴身”陪同的方式,为审计工作提供工作、生活便利。
(五)保障与服务并重,有效维护民生利益
1、切实加强信访维稳工作。今年以来,我们坚持“三尽快”,做好信访稳定工作。一是快登记,对来访者所反映的问题和细节进行及时登记。二是快送审,及时将信访办理单提交分管领导审批,研究解决问题的办法。三是快处理,确保在规定的期限内予以办结。今年,共接待各类信访246件,均得到妥善处理。切实做好阳光信访工作,美丽有效发帖912篇。
2、切实维护被征地农民合法权益。认真落实《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》。一是切实履行土地征前告知确认工作,保障被征地农民的知情权。二是保持与拆迁部门紧密联系,积极推进房屋拆迁信息公开制度,强化征地拆迁工作透明度。三是严格执行征地预存款制度,实现征地、补偿、保障“三同步”。今年共发布征地告知书137份,发布征收土地方案通告132份,发布补偿、安置方案公告132份。
(六)教育与监督并重,着力加强队伍建设
1、落实党风廉政建设工作。坚持“三会一课”制度,加强基层党支部建设。一是狠抓党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,与各服务中心、机关各科室签订**年党风廉政建设目标责任状。二是主要领导负总责,分管领导具体抓,重点目标层层分解,具体落实,一把手与具体负责人签订目标责任书,纪检监察室协调督察,认真落实“一岗双责”和“两个责任”,让服务群众“最后一公里”畅通无阻。三是廉政监督不断深化。在工作中坚持业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里。加强对土地整理项目、经营性土地出让等部门的监督。四是强化行风暨软环境建设。建立健全和完善各项规章制度,扎实推进“101%”创优服务活动。我局行政审批科**年度被**市总工会授予**市“工人先锋号”荣誉称号。五是认真开展创建“人民满意国土资源所”等文明创建活动,不断提升文明创建水平。
2、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,聚焦“四风”问题,以“为民务实清廉”为目标正思想,以整风精神开展批评与自我批评正作风,以“钉钉子”精神,落实整改,建立长效机制正行为。按时间节点完成了群众路线教育实践活动各阶段目标任务,共征求到意见、建议分别为15条、93条,逐项落实了整改方案,兑现整改承诺,建新、修订、完善便于遵循、长期管用的规章制度18项,使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。
3、开展政治理论和拓展综合业务能力教育培训。今年以来,我们以创建省级文明城市为抓手,深入开展学习贯彻党的精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及等领导重要讲话精神等一系列活动,今年举办了17期党风廉政教育、政治理论教育和拓展综合业务能力培训。一是分局“一把手”亲自上课,在党的群众路线教育实践中为全体党员干部上党课,进行党的群众路线教育;在“七.一”前为全体干部职工进行《大力弘扬艰苦奋斗精神》教育;传达学习习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神;开展“双提升”宣讲活动。二是落实党的xx届四中全会关于依法治国的战略决策,推进法制国土建设,正确履行国土资源管理工作职责,邀请了区检察院对全体干部职工进行“预防职务犯罪”形势教育,做到“立德守法,远离犯罪”。三是围绕当前国际国内形势,邀请了市委党校常务校长和专家教授,为全体干部职工进行《把好形势,坚定信念,提升能力,建好家园》、《新论断、新思想、新要求——学习习近平总书记系列讲话精神》、《培育和践行社会主义核心价值观》、《理解周恩来——走进共产党人的精神世界》、《加快实施创新驱动发展战略研究》、《学习xx届四中全会精神专题辅导》等一系列政治理论课题教育培训。四是为进一步拓展全体干部职工的创新能力,提升工作思维层次,邀请了师范学院城市与环境学院的院长和专家教授,为全体干部职工进行《**城市发展及其土地利用变化》、《我国规划体系改革与土地利用规划地位》、《城市化与城市灾害风险》等拓展综合业务能力培训。党组织凝聚力显著增强,干部职工精神面貌焕然一新。
尊敬的全体员工:
大家好!
时间过得十分快,又是一年辞旧岁,又是一年春来报。在那里我代表董事长向你们说声:谢谢!大家辛苦了!众所周知,在过去的一年里,国家进一步采取了遏制房地产业出现泡沫经济的宏观调控措施,导致国内房地产业销售额大幅下降。北京、上海、广州等大城市房价相继跌落。我们所处的城市房地产经济虽然没有泡沫,但也不可避免的受到上述全国性大环境、大气候的冲击,普遍出现销售不旺的困难局面。
回想在20xx年里,在与你们各位相处的时间里,在我们忙忙碌碌的身影里,在大家齐心协力的帮忙下,我们平平稳稳快走过了一年。一年来,感谢在座的各位同事,有你们对我工作的支持,就是对公司的支持,也是对我们集团董事会的支持。
20xx年对公司而言是不平凡的一年。在这一年里,我们三期得到了政府的许可,开始动工兴建;二期得到了政府的优惠政策大力支持外,还成功改变了市场定位,并将原先的建材市场改成了车辆交易大市场并开始施工;大酒店也在启动与规划中;公司还申报成功晋级具有二级开发资质,而且是目前开发企业中唯一的具有二级资质的房地产企业。20xx年大家上下围绕企业的中心任务,奋力拼搏,做了超多卓有成效的工作,使公司呈现出良好的发展势头。今天的成绩与在座的各位是分不开的,公司的成长和发展是大家一起创造的。所以,我要在那里谢谢大家一年来的辛勤工作。
20xx年是创新的一年。总公司成立了集团控股公司,在集团公司指导下,有序开展的进程中,根据市场的变化和资源配置潜力进行经营战略的调整。公司是以房地产为经营主体方向,一向以开发住宅、商业房地产为主,对于该项目,公司各层都在摸索中学习前进。而我们也在摸索中愈加成熟自信。目前,车辆交易大市场招商推介会的成功为我们后续的工作开了个好头,大家要继续持续和发扬这种团队合作精神,争取明年车辆交易大市场成功开张营业,吸引更多的人气,以商带宅,顺利完成销售任务。
20xx年是改革的一年。公司成立至今,已有四年。公司在xx年进入了快速扩张的成长发展阶段,也就是所谓的企业发展的成长期,这个时期的企业处于不断的改革中,公司也不例外。20xx年,我们加强了基础管理工作,先后出台了一系列办法,实现了管理模式、体制、机制与集团公司运作模式的快速接轨。当然,在总结回顾xx年成绩的同时,我们也务必清醒的认识到公司在发展的各项工作中仍有不少不足之处。例如,车辆交易大市场不仅仅是公司开发的一个新项目,未来还有酒店的开发,也是公司涉足的一个新的经营领域。在经营与运作方面还面临了许多的挑战。在公司建设上已出台的相关管理办法贯彻落实尚不完全到位,团队建设方面还有待加强,这些都需要在新的一年里有实质的改变。
而20xx年是公司发展关键的一年。新的一年里,全公司上下要以“稳中求好”为发展理念,以成熟的品牌为依托,保证车辆交易大市场开业和销售成功为工作重点,争取车辆交易大市场第二期工程和大酒店开工建设为目标。因此,20xx年我们的任务还将十分繁重、时间十分紧迫、压力十分巨大。我们要对目前的形势有客观的认识,正视困难,明确思路,拟定措施,确保今年年度目标的实现。
根据公司xx年各项工作完成的状况和目前面临的形势来看,xx年我们务必围绕车辆交易大市场和酒店两大工作任务,全面落实工作职责,切实树立强烈的发展意识、机遇意识、职责意识和安全、质量成本意识。要做强做大公司的既定目标,还务必做到四个“增强”,提高公司的核心竞争潜力。
一是增强市场的开发潜力。在房地产竞争日趋白热化和国家政策紧缩的严峻形势下,如何在有限的土地资源里有效的开发市场、运作项目是我们要应对和思索的。增强市场的开发潜力,需要我们加强对市场的研究,对相关政策、法规的研究;在巩固和稳定既有市场的前提下,用心关注业界动态,主动收集信息,构成高效的信息渠道,为市场的开发决策做足准备。
二是增强资本运营潜力,要解放思想,转变观念。在依托主业、用心稳妥的前提下开展资本运营工作,务必切实的从思想上认清增强资本运营潜力的好处,明确增强资本运营潜力的方向。
三是增强多元经营潜力。发展主业的同时,多元经营是企业长远发展的战略。在具有相对优势的领域延伸产业链,用心拓展新项目,拓展企业的发展空间。以提高企业的核心竞争力为出发点,实施企业多元经营战略,努力拓展有我们自身特色的相关产业,如市场经营、市场管理、酒店管理运营等。
四是增强企业团队的凝聚力和执行力。以人为本,注重团队的建设和人才的培养是当务之急。注重人才培养,切实提高大家的素质,结合公司的人力资源现状,继续构成详细的培训计划,由行政部抓好落实各项培训工作。你们对企业的贡献取决于你们的技能和用心性,两者是相乘的关系。而加强公司的团队建设,提高管理层次衔接的透明度,使你们明确如何做,为什么这样做,这么做的责权利是什么,将有效地调动大家的用心性和团队精神的发挥。让我们每个人都务必在思想和行动上自觉地、迅速地融入到公司,说话、办事务必从公司和全体员工的根本利益出发。而勤奋的敬业精神、勤恳的工作态度和诚信为本的做人原则亦是成就事业的基础。只有从各方面增强团队的凝聚力、才能让各层次的员工有发挥主观能动性的空间,才能使企业充满创新的活力,从而汇集成企业的凝聚力。
各位同事们,在新的一年中,我们既要居安思危,增强忧患意识,又要振奋精神,充满信心,增强迎接挑战的勇气,认清发展形势,坚定发展信心,把握发展机遇,找准发展重点,期望公司上下团结一致、埋头苦干、求真务实、开拓创新,我们就必须能在市场经济竞争中赢得主动,走上持续发展的健康道路;同时我们也要抛弃思想包袱,摒弃私心杂念,把全部精力投入到各项工作中去;也期望在坐的各位向老黄牛一样,励精图治,以实际行动迎来兔年,勤勤恳恳在平凡的工作岗位上做出不平凡的贡献!我对公司的未来充满了信心,我对在座的各位更有信心!公司带给了一个大舞台,而我相信你们的每一份付出都会得到回报!最后,我祝愿大家,新春愉快、万事如意!谢谢!
同志们:
这次会议是在认真学习贯彻全县经济工作会议及全县农业、农村经济工作会议的前提下,召开的一次重要的会议,主要目的是认真总结过去一年来的主要工作,积极谋划20xx年工作,并对一年来在涌现出来优秀党员、先进工作者、致富带头人进行表彰,通过表彰先进,激励后进,把全乡上下的思想和行动,统一到乡党委政府的工作要求上来,统一到推动全乡各项工作实现大突破新跨越的发展上来,从而进一步激励和动员全体干群再接再厉、团结奋斗、以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气、投身到今年的工作中去,全面完成今年的各项目标任务。
刚才,乡长总结了20xx年的主要工作,安排部署了今年的工作,受表彰的单位和个人也都上台领了奖,会场气氛非常热烈。在这里,我代表乡党委政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺,同时希望各单位能够按照乡长的要求,选准定位,细化任务,扎实工作,确保完成党委政府下达的各项工作任务。下面,根据乡党委的安排我讲几点意见:
一、肯定成绩,总结经验,进一步坚定发展的信心和决心 过去的一年,是极不平凡的一年,是充满着机遇和挑战的一年。我们召开了乡镇第十八次党员代表大会和第xx届人民代表大会第一次会议,圆满完成了乡党委、政府领导班子的换届工作。同时,一年来我们在 村易地搬迁项目推进上、在基础设施建设上、在村容村貌、路容路貌环境卫生综合治理上、在民生事业投入上等都做出了显著成绩,县上领导也多次到我乡进行调研,对我们取得的成绩给予高度评价。
回顾过去一年来的工作,我们认真总结,深深体会到:只有坚持把解放思想、科学发展摆在突出位置,以科学正确的发展思路和实事求是的工作目标引领发展,努力营造干事创业的浓厚氛围,才能推动发展;只有坚持把求真务实作为推进各项工作的有效抓手,始终以务实的举措狠抓落实,努力形成强势推进的工作态势,才能加速发展;只有坚持把群众的冷暖放在心上,始终坚持以为民的理念造福百姓,才能和谐稳定发展。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。过去的一年每一项工作的完成,每一个目标的实现,每前进一步,都离不开全乡上下的扎实工作,离不开方方面面的全力支持,都倾注着全乡干部群众的智慧和汗水。在此,我代表乡党委政府向你们并通过你们向全乡所有干部群众,向所有关心、支持 事业发展的同志们、朋友们,表示最衷心地感谢和崇高的敬意。谢谢大家!
看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到存在的突出问题,刚才 乡长已经讲的很清楚,我不再多说,但是我想再强调一点:不管我们在发展的道路上遇到多大的困难,只要我们坚定发展的信心,坚持为民的宗旨,善于抓住有利机遇,摒弃一切保守的、落后的、个人的观念,团结一心,克难攻坚,始终与党委政府保持高度一致,那么新营的发展必将迎来新一轮的跨越。
二、明确目标,尽职尽责,进一步增强发展的动力和魄力 今年是“”规划的第二年,也是近两年发展环境较为有利的一年。我们要充分利用省上将我县列为六盘山重点扶贫开发片区的有利时机,抓住机遇实施一些工程项目和一些民生工程。在今年的工作安排中,我们就有几项工程就是要积极争取投资实施,比如 路大 桥至 庄段25公里道路、 至 至 段4公里道路、 3公里道路,比如新农村一期项目收尾工作和二期项目审批立项。这几项工程都是比较大的工程,需要我们紧盯死咬,牢牢抓住。此外,今年我们在基础设施建设和民生事业投入上还会有新的动作。之所以投入这么大的资金,一是要为 的发展创造更加有利的发展环境;二是要让 群众生活的更加富裕、更加幸福。
在这里,围绕今年的各项工作,我向大家提几点要求:一是明确目标,尽职尽责。实践证明,有了正确的目标,才会有前进的方向和动力,才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲,才能调动各方面的积极性和创造力。在今年的工作中,我们就要抢抓机遇,务实苦干,把目标定好、定牢、定细。我们的党员干部要围绕工作目标尽职尽责,做好本职工作,希望大家高度重视;二是转变作风,狠抓落实。我强调三个字,一个是“韧”, 就是要有“韧”劲,要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实,就是要抓好所分配的每一项工作、每一件实事,锲而不舍,一件件分解落实,一步步循序推进,一抓到底,抓出结果,抓出实效;一个是“实”,就是要重实干,勇于面对困难,善于解决矛盾,一步一个脚印,把心思和精力放到干事业、抓落实上来;一个是“新”, 就是要敢创新,有魄力,要善于利用政策,善于找准结合点,谋改革之计,想发展之道,创造性地开展工作,搞出自己的特色来;三是起步要“早”,开门要“红”。夺取首季“开门红”,不仅关系到能否争得全年主动,而且关系到干群的士气。俗话讲:一日之计在于晨,全年工作看开春。各单位要迅速贯彻落实今天的会议精神,立足一个“早”字,突出一个“快”字,着眼一个“攻”字,精心组织,周密安排,确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。
同志们,今年的各项目标任务已经确定。我坚信,只要我们乘势而上,奋发有为,大胆开拓,勇争一流,继续保持昂扬向上的精神状态,继续增强敢打胜仗的必胜信念,继续落实以实鉴真的工作举措,继续弘扬“坚韧不拔、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的精神,就一定能够圆满完成全年各项目标任务。
谢谢大家!
*年,在工会的正确领导下,在公司行政的大力支持下,认真落实我公司联合工会年初工作计划,紧紧围绕企业经营生产为中心,结合工会自身特点,积极开展各项有利于构建企业和谐劳动关系、促进企业健康发展工作,现将全年工作总结如下:
一、工作开展情况
落实民主管理制度,维护企业和职工的权益
1、充分发挥职工大会民主管理、民主监督职能,建立上情下达 、下情上递的信息管理机制,以职工大会为载体,真正体现职工大会加强企业民主管理的作用。
2、做好公开工作,就公司的重大决策、群众普遍关心的热点问题、涉及职工切身利益的问题,及时以适当的方式,在适当的范围进行公开。
3、积极组织开展健康向上的活动
为了活跃职工的文化生活,提高职工的审美情趣,工会在年初就制定了详实的活动计划,先后在“五一”前、“中秋”前、举行了登山比赛和钓鱼活动,活动让职工既锻炼了身体,又磨练了团结拼搏的精神。
二、落实扶贫帮困政策,解决职工的后顾之忧
工会主动为员工排忧解难,特别对那些生病住院和生活处于困难的员工,工会及时伸出援助之手。对员工生病住院的,工会亲自上门探望,送去慰问品,同时在精神上给予安慰。今年向上级工会组织申请对2名生活上确有困难的员工家庭给予经济补助,看望走访了老病号、遗属35户次,由工会主席、副主席将善款送到职工家中并转达了公司全体职工对其家庭的关心和慰问,倾听他们对工会工作的意见和建议。
做好 “三八”妇女节的节日慰问和每月定期发放员工生日卡的工作,将组织的关怀送到职工心坎,使他们真正感受到了公司大家庭的温暖。
三、积极参与企业管理,促进安全生产目标的实现
1、 加大安全生产和劳动保护的宣传力度,提高广大员工安全生产和自我保护意识,通过宣传标语、横幅、宣传栏、短信平台等手段,大力宣传安全生产知识,努力提高员工的安全防范意识,做到“家喻户晓,人人皆知”。提高了广大干部、员工的安全防范意识,形成一个“人人讲安全,事事讲安全”的良好氛围。
2、 今年是南京动迁拆违大干实干的一年,全年累计协助市容处理各类园区违建、环境整治共35起,使得园区环境焕然一新,得到业主的好评。
3、对一线员工加强了安全和劳动保护用品的配备,并要求他们严格按照岗位要求佩戴和使用,有效地促进了员工的安全、健康保护意识,确保了员工的安全与健康。
四、工作中的一些困难和不足
1、有些工作缺乏系统性和针对性,没能及时结合公司的发展和职工关心的热点问题开展工作。
2、工作手段和工作方法还需进一步改进和提高。
3、制定详细的工会工作计划并按计划实施。