同志们:
近一个多月来,倍受全镇人民广泛关注的村“两委”换届选举工作,在全镇上下广大干部群众的共同努力下,已经取得了圆满成功。我们在座的同志经过党员群众的依法选举,进入了新一届村“两委”班子,这里面既有工作扎实、经验丰富的上一届的老同志,也有一些年富力强、群众威信高的新生力量。首先,我代表党委、政府,对新当选的“两委”班子成员,表示热烈的祝贺。
今天我们在这里召开全镇村“两委”主干会议,主要目的是认真总结村“两委”换届选举工作经验,努力提高新一届村级干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力,为进一步推进我镇经济社会又好又快发展提供组织保证。下面,我讲五个方面的意见:
一、强化领导,依法操作,充分肯定村“两委”换届选举工作取得的显著成效
按照县委、县政府的统一部署,我镇自11月13日开始正式启动了村“两委”换届选举工作,在上级有关部门、县指导组的正确领导和全镇上下的共同努力下,经过历时一个半月的辛勤工作,至12月26日选举产生了新一届“两委”班子。通过选举,一批政治坚定,想干事、能干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下四个方面:一是班子选举成功率高。二是班子成员文化程度有所提高。三是村两委平均年龄降低。四是妇女干部比例有所提高。 总结这次换届选举工作,我认为突出表现为“三个好”。一是前期准备好,这是换届圆满成功的基础。我们本着“选举一天不开始、摸底一天不停止”的原则,严肃认真地逐村搞好调查摸底工作,掌握了村级班子现状和群众真实意愿,及时摸清了各类矛盾隐患。对各村进行分类排队,科学制订了换届选举实施方案,把握了主动权。选举中尽管个别村出现一些问题,但都在我们的预料之中,也都得到了及时的化解,没有形成影响全局的事件,保持了换届期间的社会稳定。二是程序把握好,这是换届圆满成功的关键。坚持依法按程序操作,工作步步衔接,环环相扣,使选举全过程在“阳光”下运作。严把村民选举委员会推选、选民登记、竞选人报名、正式选举等关口,尤其是对委托投票、代写选票、票箱管理等细节问题作了重点把握,确保了换届顺利完成。三是协调配合好,这是换届圆满成功的保证。这次换届选举,全镇广大干部都能在思想上高度重视,把换届作为执政能力和驾驭水平的政治考验,旗帜鲜明地坚持党的领导,充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律的优良作风,齐心协力,众志成城,确保了选举工作的平稳、规范、按时、保质完成。包片包村干部能深入基层,抓点带面,突破重点村,攻克难点村,一线作战,率先垂范,有力指导和推动了换届工作开展。对苗头性、倾向性问题,作了大量的矛盾化解和宣传教育工作,选举期间周密组织,严把现场,保证了换届选举的顺利平稳。镇换届办公室充分发挥职能作用,严把每项环节,强化业务指导,深入细致的做好问题解释、各项材料的发放、汇总、整理等工作,确保了换届选举的合法有序。大学生村干部也表现了良好的服务意识,在为换届选举成功贡献自己的力量的同时,个人也得到了锻炼和提升。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到,在选举平稳有序的背后,也潜藏着一些深层次的问题。有的人参选目的不纯,把村干部这一职位作为为个人谋利的“头衔”和“跳板”,必然导致当选后对工作不负责任,被动应付。有的新任村干部对自己的工作职责、党支部和村委会之间的关系知之甚少,心中没谱,遇事蛮干,不顾后果,引发了新的不稳定因素。还有的干部在选举之前信誓旦旦,热情高涨,真正当上村干部接触到实际工作以后,发现预期的愿景与现实的工作原来有这么大的差距,便产生心理落差,丧失信心、丧失斗志。这些现象虽然发生在个别人身上,但是都需要我们在座的每一位新任村干部对号入座,引起深思,要自我敲响警钟,切实端正态度,自觉消除不良思想倾向。
二、团结协作,携手共事,切实增强村级班子的凝聚力 “火车跑得快,全靠车头带”,一个村能否管理得好、能否发展得快,村干部是决定因素,而班子的团结协作是班子建设的首要问题,是干好一切工作的关键。我们常说团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力、出生产力,一个村如果班子不团结、意见不统一,发展、稳定一切也都无从谈起。加强团结,必须处理好“三种关系”。首先要处理好村“两委”之间的关系。要坚持党支部的领导核心地位不动摇,村委会是党支部领导下的村民自治组织,必须坚决服从党支部的领导,在支部的领导下开展工作。在党支部与村委会的关系上,少数新当选的村主任存在三种错误认识,一是认为村民自治就是村委会说了算,不需要接受党支部的领导;二是认为村委会是群众选举产生的,党支部是党员选举产生的,村委会代表面大,一般工作应由村委会做主,不愿意接受党支部的领导;三是认为村委会只应对群众负责,对上级党委、政府的负责是党支部的事情,人为的把对下负责和对上负责割裂开来,甚至为了维护少数人的利益而牺牲全局的利益,对抗党支部的领导。这三种错误认识和倾向是非常危险的,必须在思想上坚决予以摒弃。党支部与村委会的关系,说到底是支部书记和村主任之间的关系。俗话说:“村看村,户看户,群众看的是干部”,干部看的就是“班长”,就是我们的书记、主任。一个问题丛生、信访不断的村,究其原因,往往是书记、主任闹不团结,从而导致别有用心的人钻空子所引起的。在村级工作中,支部书记不能包办代替,村主任不能自作主张,支部书记既要加强对各项工作的领导,又要尊重、支持村主任正常开展好工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自觉维护支部书记的领导核心地位,自觉树立服从和配合意识,不争权、不越权。只有书记、主任团结实干的表率作用发挥好了,才能带动两委一班人“九牛爬坡,个个出力”。其次要处理好书记、主任与两委班子成员之间的关系。书记、主任的主要工作是统揽全局,把好关,抓大事,信任班子成员,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。要坚持重大问题民主集中制的原则,广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”、“家长制”。要根据班子成员的特点和能力水平,进行合理分工,确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。班子成员要对书记、主任负责,尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多加请示,不要自作主张,做出一些违规的、超越自己职权范围的事。大家能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,以诚相待,以真诚换“忠诚”。要有大局观念,整体观念,树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念,不要互相瞒骗,相互拆台。对出现的不同意见,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。第三要处理好与老干部和竞选对象之间的关系。换届选举竞争是激烈的,在座的各位无论是稳操胜券的也好,还是险中取胜的也好,大家都经历了整个过程,也最终取得了成功。但是竞选成功不是最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。因此,希望大家能尽快完成角色转换,增强干部意识,对待落选的老干部、竞争对手,要有容人之量,竞选就好比下棋,盘中是对手,盘下是朋友,胜者要有姿态,要有雅量,不但要做到胜之不骄,还要能主动安抚、关心落选对手,化解矛盾,增进理解。要有用才之心,落选老干部和竞争对手,其实也是农村人才,也有一定的人缘关系与群众基础,要解疙瘩、交朋友,以其之长为我所用,这其实也是为我们自己当干部打好基础,否则,一个村长期有派性、闹不团结,村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。
三、勤奋学习,与时俱进,不断加强自身素质修养
当前,农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化,给我们村干部带来了很大的挑战。只有通过学习,不断提高,逐步积累,才能更好的驾驭工作,解决问题。对于学习,不外乎四个方面:首先要学政策,准确把握农村发展的脉搏。农村的发展,靠的是党的路线、方针、政策的引导,我们如果把握不好,就会迷失方向,失去前进的动力。近年来,各级出台了一系列强农惠农政策,这些都必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。如果我们学不好政策,理解不透精髓,就不能去很好地宣传政策、执行政策,取得群众的支持。其次要学知识,不断提高自身的素质修养。要自觉学习现代经济、管理、科技、法律等理论知识,认真学习计划生育、财务管理等业务知识,努力在学深、学透、学精上下功夫,不断提高执政能力和工作水平。今后,我们要有计划地组织大家学习各方面的知识,大家也要充分利用报刊、电视、书本等途径进行自学,以此来扩大自己的眼界。第三要学先进,增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我镇有很多优秀支部书记,他们之所以在群众中有威信,就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部就要向先进学习,乐于奉献,一心为民,在为人民服务的实践中体现自己的人生价值,给群众留下一个好口碑。第四要学方法,不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术,好的方法,做起来就会事半功倍。我们的村干部要努力适应新形势新要求,多向内行学习,多进行一些思索,经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。
四、明确目标,理清思路,勇于担当富民强村的重任
村干部不仅仅是一个职务,更是一份沉甸甸的责任, 那就是兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。在座的各位竞选成功,真正成为了一名村干部,大家既要感到光荣,更要感到肩上的压力。当前,要尽快完成新老班子的人、财、物交接工作,立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划和全年工作计划,健全完善各项民主议事、民主决策、民主监督制度,尽快投入到工作中去。同时,要牢固树立三种意识,提升三种能力。一是牢固树立发展意识,提升引领发展的能力。发展既是时代的主题,也是群众对村干部的殷切希望。老百姓是最讲实惠的。他们最盼的,就是发展经济,尽快致富。只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你。要搞好发展规划,理清发展思路。认真审视村情,分析优劣,扬长避短,找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工、运输还是招商引资上项目,适宜发展什么,就引导和帮助群众发展什么。要千方百计发展壮大集体经济,真正为群众带来实惠,提高群众生活水平,这样群众才能理解你,支持你,工作才能顺利。要增强致富本领,示范带动群众。事业无成就不是好的村干部,村干部要解放思想,合法经营,带头致富,只有具备了致富的真本领,才能成为群众致富的领头雁。要富了不忘群众,主动为群众提供技术、信息、就业等指导服务,带领群众实现共同富裕。二是牢固树立为民意识,提升服务群众的能力。村干部不是
高高在上,不是指挥群众,而是服务群众,大家要时刻牢记自己是党员和群众选举的干部,要对全村少则几百人,多则一两千人负责,在心里经常想到群众,实实在在为群众办几件实事、好事,特别是对群众承诺了的事情,必须立说立行,有诺必践,取信于民。要对群众要怀有深厚的感情,关心群众疾苦,特别是低保户、五保户、困难家庭等特殊群体,切实解决好他们的实际困难,帮助他们排忧解难,做群众的“贴心人”。要有公心,待人处事一视同仁,一碗水端平,把握好原则与人情的关系,心底无私,先公后私,决不能优亲厚友,厚此薄彼。只要我们尽心尽责,扎实办事,群众心里的那杆秤就会给我们称一个准确的分量。三是牢固树立责任意识,提升维护稳定的能力。稳定是村干部的第一责任,任职一村就要稳定一村。有了稳定的环境,才谈得上抓发展,保民生。要牢固树立稳定压倒一切的思想,深入排查化解矛盾隐患化,切实做到早发现、早解决,本村解决不了的问题,要及时逐级向上反映,直至稳妥解决。特别是换届期间,是矛盾的集中凸显期,潜藏多年的矛盾隐患集中暴露,有些人对上届班子工作中的不满集中反映出来;特别是竞争比较激烈的村,有些落选的人心里有疙瘩,怨天尤人,千方百计寻找漏洞,制造矛盾。这些都需要村干部深入调查研究问题的根源,耐心细致的做好劝解安抚工作,对群众反映的合理要求,能解决的立即解决,不能解决的要做好解释说明,及时
消除后遗症。如果在社会稳定问题上,我们村一级组织发挥不了作用,形同虚设、如同摆设,那么我们就愧为一个村干部。农村财务问题是村级稳定工作的牛鼻子,各村要切实搞好财务交接,对上届班子的财务和账务,该认账的要认账,坚决杜绝“新官不理旧账”的现象,避免新老干部交接产生新的矛盾。还要及时健全民主理财、财务公开等监督制度,自觉接受群众监督,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,真正还干部一个清白,还群众一个明白。
五、顾全大局,廉洁自律,真正树立村干部的良好形象 村干部要讲大局,与党委、政府保持高度一致,按时参加各种会议,认真贯彻落实上级会议精神、各项决议,积极配合、支持党委、政府的中心工作,按时按量按质完成年初确定的各项任务。在这里需要强调的是,党管干部是我们党一贯的原则,时刻都不能放松,也不会放松。党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则。如果我们在这方面没有明确的认识,甚至搞上有政策,下有对策,那是不适合做这个村干部的!即使是群众选举的,党委同样也可以把你“挂”起来,群众也会依法罢免你。村干部要严于律己,廉洁奉公,时刻绷紧廉政这根弦,管住自己,管好班子,不该干的事不干,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该花的钱不花,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。决不允许因为有了一定的权利,就滥用职权,甚至乘机大捞一把。
在廉洁问题上,不论谁出了问题,没有客气可讲,一律依法依纪严肃查处。
新一届村“两委”干部已经走马上任了,由于班子成员中的新成员较多,工作中难免会出现由不会到会、由生疏到熟练,有一个循序渐进的过程,要尽快熟悉工作,尽快担当起村级工作的重任。对照自己的村情,紧密联系各自村实际,制定出各项工作大盘子。同时我也希望我们的村干部能够真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。 同志们,人民给你们赋予了发展的权利,党委政府给予了你们发展的舞台,希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会,通过你们扎实的工作,改变村里的面貌,让群众尽快富裕起来,力争使自己任职的三年,成为卓有成效的三年,发展最快的三年,成为自己人生道路上值得总结回顾的三年,为我镇小康建设贡献自己的力量!
谢谢大家!
这次镇村干部大会,是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来,全镇上下团结一致,扎实进取,实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果,新民居项目扎实推进并隆重开工,铁选企业坚持开工生产,安全生产形势明显好转,全年时间和任务双过半,显示了我们xx镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说,我们的工作仍然有很多不尽人意的地方,特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务,越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风,我们很难如期完成目标,很难达达到领导和群众的要求,我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度,需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。
这次镇村干部大会,既是县委十一届十次全委会议精神的传达会,也是全镇工作的总结会、部署会,还是新一届党委政府与同志们的见面会,更是一次镇情分析会,加油鼓劲会。以上,xx部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”,宗华xx镇长全面系统的总结了上半年全镇工作,安排部署了下半年工作,总结的中肯到位,安排的科学合理,我完全同意。下面,就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作,我再讲几点意见,总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识
为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们加快发展的步伐,主要表现有:个别村干部干劲明显减弱,得过且过混日子;个别人老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往镇里推,这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。
一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确,拿xx村来说,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,让农户保持警惕,下雨天有专人在村里值班,晚上还派人在河边巡视,把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标,大家的工作加在一起,就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法,对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制,把工作任务细化、量化,分解落实到每一个人,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样,才能提高执行力,才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在xx高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中,还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中,我都希望村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二、强化机遇意识
机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道,在前几年铁矿热刚兴起的时候,xx村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择,当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者,从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反,xx村能够放眼长远,引进外地企业与村民合作经营,使村实力越来越强,正是抓住了机遇的结果。
当前我们发展正处在关键时期,经过近年来的快速发展,我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇,综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者,但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先,铁选经济已趋于饱和,铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现,延伸产业链条势在必行,因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次,城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈,高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次,能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面,实现镇域环境持续优化,需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务,镇党委政府一定会审视镇情,进一步谋划发展思路,明确工作举措,把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下,需要广大村干部与镇党委政府和衷共济,做好群众的思想动员工作,为又好又快发展营造良好的思想氛围。
三、强化发展意识
发展是硬道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,几年来依托铁矿资源、农业资源优势,涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济,铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入,这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境,确保铁选企业转车,要适时引导矿业资源整合,不断延伸钢铁产业链条,提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设,不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模,引导更多农民加入农业产业化建设,大力培植和引进农业龙头企业,打响农产品品牌,提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设,新民居建设也会拉动经济增长,相关村干部要智慧破解各种困难和问题,实现片区的顺利推进,其他四个村特别是xx村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建,妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目,特别是要逐步推进旅游开发,把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作,逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事,从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用,严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气,坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向,坚决在全镇营造打击无理访高压态势,扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部,绝不迁就姑息,镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。
四、强化开拓意识
经过几年的思想解放,我们的村干部开拓意识明显增强,脑子活了,路子宽了,发展快了,但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重,没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓,只要是为了工作,胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些,镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新,多组织本村党员干部到外地参观考察,考察不是游山玩水,而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位,确定超越目标;要敢于在项目发展上创新,善于发掘本村优势,借助多方力量争取资金和项目,增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新,善于分析工作中出现的新情况和新问题,提出妥善的处理对策,化解调处各类矛盾纠纷,尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷,为经济发展营造良好的社会环境。
五、强化服务意识
村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位,现在大部分村的宣传渠道不畅通,有的村没有广播,有的村没有板报、厨窗,有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位,这是农民的迫切需要,也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难着窄就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时,要怀揣一颗公平心,严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民,企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到,但也有个别人总想在企业捞点好处,为达目的不择手段,有的背后鼓动别人,有的甚至自己出面制造事端,这样的村干部是我们严厉打击的对象。
六、强化规矩意识
没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定,就是要约束村级党员干部的思想和言行,同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好,确保不出任何问题。三是要尊重领导,有好的干部形象。镇村干部是一家,是为了共同的工作联系在一起的,要互相尊敬、互相捧台,要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调,只要是为了公事,所有的镇干部都代表着镇党委政府,都代表书记、镇长,希望大家从讲政治的高度服从领导,配合工作。
同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!
谢谢大家。
这次村干部和党员会议一起召开,已经开了近2个小时了,开得很好!开会,不能讲形式,走过场,而是要探讨和交流并注重解决实际问题.因此,我也不多讲空话和套话,我也不想多耽误大家的时间.我就讲三个方面:表明一个态度;简单谈一下三点感想;重点提出六条建议.
一、一个态度
在坐的各位,大部分,都是我的前辈,社会经验比我要丰富得多.我是个书呆子,书生气很重.在这里我表个态:有时间的话,我愿意与大家多交流,虚心向大家学习,还请大家多多关照!
二、三点感想
(一)党组织关爱和尊重年青人和读书人是好事
上次开会,一些领导主动和我握手,嘘寒问暖;主动和我敬酒和夹菜,我非常地感动!我还免费打了甲流疫苗.经过1年半的漂泊生活,我感受到了党组织的关爱和温暖!我相信一个政党如果重视、尊重和关爱年青人和读书人(知识分子),那么我认为这个政党是大有希望的.这是一喜.
(二)党内有民主是好事
上次开会,同志们就围绕着是否要降低思想和能力要求发展党员,展开了激烈的争论,这体现了我们党内还是讲民主嘛!这是好事啊!不能总是一团和气,过分强调集中,要使决策科学化和民主化,就必须扩大党内民主.另外,有些同志敢讲真话,敢直言不讳,这也是好事嘛!我们党内就需要多一些这样的同志.这是二喜.
(三)有盲目降低要求发展党员的倾向
不仅是我们村,很多村都有盲目降低要求发展党员的倾向,这是让我感到忧虑的事情.并不是说村党组织的工作没做好,而是由于很多农村青年党员所占的比例实在太少太少,上级党组织要求大力发展青年党员与广大青年村民思想文化水平和素质不高,思想和组织觉悟不高的矛盾非常突出,不易解决,这是很严峻的现实问题.我希望这个问题要引起重视,处理不好会让很多投机分子趁机混入党内,败坏党风,影响极坏,会丧失党在群众中的威望,不但不能巩固党的执政地位,反而还会削弱基层党组织的战斗堡垒作用.我们决不能让投机分子败坏党风,也决不能让那些思想先进而没有家庭背景的入党积极分子寒心!
三、六条建议
刚才我讲了三点感想里,我有忧虑的一面.那怎么办?接下来我重点要讲的就是我提的六条建议.有两条是有关民生的;另外四条是有关党建的.我先提民生的再提党建的建议.
(一)要高度重视拖欠农民工工资问题
承包城市建设的开发商拖欠农民工工资问题非常严重和突出.过年正是要花钱的时候,现在已经过完年了,很多农民工连票都没有开到,就几十元钱,这些开发商都要躲躲藏藏,拖到现在,真不像话.这会严重打击农民投入新农村和城镇化建设的积极性,会阻碍我们村的城市化进程.刚才李主任也讲了,我们村有天时、地利,就缺人和,我想这也是缺人和的是个方面.要向县里反映,即使县里财政困难,也不能一味地迁就开发商.我希望大家要高度重视拖欠农民工工资问题.
(二)加强对电缆线安全的监管
前面人大代表主席,李主任和谭乡长都提到了要加强治安管理,为城镇化建设营造良好的环境.这个方面,我不多讲,我只补充一点就是加强对电缆线安全的监管.前不久电缆线又被盗了,前年有,去年没有,今年又出现这样的情况,我看是有所抬头.就拿我家来说,刚叫电信公司的抢修好电话线路,居然第二天就被盗了,现在连电信公司都不敢来接了.以后,我们这里变城市了,这个问题不重视将会大大影响居民的生活.现在交通局、移动公司、驾校等政企事业单位都想搬迁到这里来,这个问题不解决,他们怎么放心搬迁过来,切不可丧失了大好的发展机遇.因此,我建议加强对电缆线安全的监管,发现涉案人员要依法严肃处理,决不姑息,决不手软!
(三)加强开会纪律的约束力
现在开会有个很不好的现象,开会像老太婆搬家---拖拖拉拉,没有一点时间观念,怎么行?就算大家忙,也不能以此作为借口,耽误的时间是大家的.以后要对党员,尤其是入党积极分子要加强开会纪律的约束力.要让他们明白,要讲党性,要有组织性,要有纪律性,要有时间观念.这样也可以培养入党积极分子的纪律意识.如果迟到,就推迟一年入党.如果取消入党资格那未免太无情了,总要留有余地,给他一点痛处和教训,也给他一个改正错误的机会.
(四)要对党积极分子进行抽查考试
对党积极分子进行抽查考试,我认为是必要的.农村有农村的实际情况.我同意在能力甚至包括思想方面降低要求,但是降低要求要适度,尤其在思想方面,有些是决不能够含糊的.我们不要求要去治国平天下,但是严格要求自己,是最起码的也是很现实的最低要求,不能老是想着自己的一亩三分地,要有大局意识.我们不要求太崇高,但党的基本知识,尤其是党纪方面的知识,总应该知道吧?作为一名党员,连党的基本知识都不知道,那不成了笑话?平时有时间的时候要抽查,开会时更要抽查,不能指定谁出题,大家都可以出题,以防弄虚作假,要逼得他们不断去努力学习和提高自己.
(五)要写思想汇报
对党积极分子要求每个季度要写思想汇报.不管,他文化水平如何,只要读了初中,都要写.不要求他们写得要多好,多深入,但一定要写.不准上网抄写,要写自己干了些什么事情,在思想方面有什么收获,不要求要写多少字,想到什么就写什么,只要不犯大是大非的原则错误就行.这可以考察他们的思想组织觉悟程度和能力.这不是要让他们感觉我们是在故意为难他们,而是要让他们明白入党可不是好玩的事情,像聚乐部一样想进就进,想走就走.要让他们明白在对待入党的态度问题上马虎不得,必须认真对待.要让他们养成勤动笔,勤学习的习惯.这也符合建设学习型政党的要求.
(六)组建村党校培训班
要加强组织学习,我建议组建村党校培训班,地点就在我们的这个会议室.每个季度根据实际情况和大家的时间安排组织学习一次.我愿意为党组织,分忧解难,贡献自己的力量,发挥自己应有的作用,利用业余时间给他们讲党课.作为党员,这也是我应尽的义务,同时我想这对我也是一个锻炼和提高.前一个星期,我回母校给学弟学妹讲了两堂党课,积累了宝贵的经验,我想我是可以承担起这个重任的,恳请党组织予以考虑.
即将过去的20xx年是换届之年,这一年里,我们完成了村级班子换届,完成了组长队伍调整,召开了区(镇)党代会选举产生了新一届党委、纪委班子,再过一段时间,还将召开人代会,完成政府换届。回顾一年来的工作,虽经历组织、人事的变动,但全镇经济社会仍然保持良好发展态势,特别是在服务群众、注重民生、发展经济等方面,都取得了良好的成绩。区(镇)党代会对美丽乡村建设作出了明确。这既是当前我镇农村工作的重点,也是未来几年,我镇农村工作的主抓手,我们必须花大力气、下真功夫、出新点子,切实把美丽乡村工作抓实、抓好。下面,我就建设美丽乡村谈几点想法:
一是要一如既往地抓发展。要发展村级集体经济。村庄整治也好,美丽乡村也好,推动建设的关键就是钱,这就要求我们村干部,特别是村主要领导必须想办法盘活村存量资产,想点子把村级经济搞上去,想办法让村里的资源升值。这样为村里办事情的底气就会更足,村干部的威望也会更高。在座每个村的基础都不一样,每个村发展的特色也不同,每个村发展的条件和机遇也不尽相同。比如说有的村通过土地征用、实施项目补助等,积累了一定的资金,却无法保证长期稳定的收入,这就要求我们村主要领导做好两件事,一件事是管好钱,防止坐吃山空,第二件事就是用好钱,让钱生钱。要大力发展农业经济。未来几年,我市旅游业、服务业将实现大突破,我镇在农业旅游上具备先天优势,因此,要借助这个发展契机,继续抓好黄湾水果特色产业发展。在延伸产业链上做文章,拉长产业链两头,做深产业层次,提升农产品质量,要巩固现有枇杷、杨梅、甘桔等特色产品,进一步挖掘适合黄湾气候环境的瓜果新品。要注重农业招商引资,尝试引进符合黄湾实际、善于包装经营的农庄项目。要集中力量做好土地流转。要继续加大土地流转力度,实施土地流转,实现规模化高效化生产,这是未来农业的出路所在,也是全面推进“两新”工程的必由之路。让更多的农民从单独耕作里解放出来,让他们不劳动也拿钱,想劳动就多拿钱,在自己的土地上耕作还可以得到工资收入,真正实现一份土地两份产出。
二是要一门心思地抓环境。美丽乡村建设的一大关键就是环境优美,前几年,我镇推进示范村、整治村建设,应该讲,取得了一定的成绩,但是与人民群众的要求和美丽乡村的要求,差距还是比较大的。首先是抓水环境整治,今冬明春的水利建设,我镇出台的补助政策全市最高,各村的积极性很高,确定疏浚村级河道12.5公里,建设生态河道3.2公里,实施内塘清淤503亩。但与全镇整个河道、内塘面积相比,量还不是太大,水环境整治将是今后几年我镇环境建设的重点,希望大家用足用好补助政策。第二是村庄环境整治。村庄环境给人的感觉最直观,最真实,我们组织各村书记、主任到外面参观了美丽乡村先进。不管是哪些地方,哪些特色,他们都有一个共通点,村庄内干净,卫生、美观。环境设施投入是硬件,做好日常维护这个软件更重要,各村可以尝试在各组开展“村庄环境比一比、赛一赛”活动,通过评优选优的方法,向村民宣传环保意识,提高村民主动参与意识。第三是做好村庄绿化。每个村要推进一村一品工程,结合各自特色水果优势,推进村庄绿化工程。要做好绿化养护,善于发动群众力量,探索以奖代补的形式,尝试“村种户管”模式。
三是要一心一意地抓队伍。村班子队伍建设是关键点。村干部是领路人,特别是村主要领导,更是当家人。村班子队伍必须团结。村看村、户看户,群众看干部,干部看支部,团结的班子才能拧成绳,抱成团,才能优势互补,才能有所作为。要抓党建,继续做好争先创优活动,利好568党员联心室等平台,切实把党组织的凝聚力和向心力提升上去。要抓学习,建设学习型村干部队伍,要抓梯队,建立起由大学生村官,党员村民骨干组成的后备村干部队伍。要抓效能,严格执行上下班制度,严控村级招待支出,严守廉洁自律关口。组级队伍建设是突破口。今年,区(镇)党委在调研后,制订出台了《关于创新社会管理模式推进村民小组长队伍规范化建设的若干意见》,该项工作得到了嘉兴市委组织部领导的充分肯定。12月28日,市委专门发文要求发挥“三小组长”队伍建设,对组长发放报酬进行了明确,标准为30元/户/年,其中市补10元/户/年。作为率先实施该项措施的,我们自己必须落实好,检查好,保证组长工资准时发放,发放到位。农民素质提升是核心层。农民素质提升是发展的关键,不管是农业技术还是职业技能,“授人以鱼不如授人以渔”,新的办公楼就是要发挥这方面的作用,要充分利用教育资源,让农民朋友切实掌握一门致富的本领,真正打造懂技术、会经营、能管理的新时代农民队伍。
同志们:
今天上午,43名新大学生村官正式到县委组织部报到,并即将奔赴全县村级组织开展工作。首先,我代表县委组织部对新一届大学生村官的到来表示热烈欢迎,同时对参加会议的往届大学生村官代表并通过你们向全县往届大学生村官表示诚挚的慰问!对于选聘生工作,县委组织部一直都非常重视,县委、县委组织部闵部长本来计划今天亲自参加会议的,由于市委组织部召开紧急会议,无法参加我们今天的会议,但他对今天的会议和大学生村官的工作、生活都提出了明确要求。今天召开这个见面座谈会,主要是两个目的:一是学习交流经验;二是提出希望和要求。刚才,5位往届大学生村官结合自身工作生活实际,交流了工作的经验、生活的感触、成长的苦乐,讲的都很好,饱含真情,充满热情,听后令人振奋,甚感欣慰。相信20xx届大学生村官能够受到启迪,启发心智,增强信心,安心工作。下面,我受闵部长委托,讲几点意见,与大家共勉。
一、进一步增强岗位信心,在不断学习中增长才干
大学生村官是村级组织特设岗位人员。广义上讲,大学生村官就是村干部。但从狭义上讲,大学生村官又不同于一般村干部,因为你们受过高等教育,而且管理更严格。作为一名村官,不要小看村官岗位,小村官,干大事,所以大家要对大学生村官这个岗位充满信心。“信心催生力量”。只有对村官工作有了信心,我们的工作才有希望,才有动力,才有成效。20xx年,中央作出了选聘高校毕业生到村任职工作的重要战略决策,至今已经进入第五个年头。实践证明,这一决策是正确的,推进了农村的改革发展、增添了农村基层组织的活力,拓宽了高素质基层干部的来源。几年来,从中央到地方各级党委,对大学生村官非常关心,十分关注,先后出台了系列政策措施,充分体现了党中央和各级党委对大学生村官的真正重视、真情关怀、真心爱护。就我县而言,20xx年以来,全县共接纳四批36名大学生村官。县委认真落实中央和省市委的有关精神,坚持人文关怀,积极创造条件,大胆培养使用,落实保障待遇,尽力解决困难,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,得到了村官们的广泛认同。尤其是在村官们非常关注的聘期结束后工作流动方面,前后有21位实现了有序流动,其中柯尊诚、裴杜宇两人已经担任乡镇领导职务,15位同志进入行政机关和事业部门,2人进入大学深造。
回顾前几届村官的工作实践,大多数村官肩负组织上的殷切期望,怀着为基层服务的满腔热情,带着对农民群众的深厚感情,在农村广阔天地里,施展拳脚,发挥了积极的作用,取得了可喜的成绩,得到了干部群众的认可。今年在分配大学生村官的时候,很多乡镇主动向县委组织部要求增加名额,可见,基层很需要你们,也非常欢迎你们。可以说,广阔农村,大有作为。希望大家坚定自己的理想信念,增强自身信心,扎扎实实地朝着既定的方向努力。当然,大学生村官都是刚刚走出校门,从学校到农村,从学生到村官,有的还可能是独生子女,在家里骄生惯养。走上大学生村官岗位,就意味着走入社会,从家里的子女、学校的学生成为了一名名符其实的社会人,就要对自己的决定、行为负责。环境和角色转换较大,在工作和生活中遇到的实际困难和困惑肯定很多,这就需要大家主动进入角色,主动给自己定位,对各种困难和困惑勇敢面对,正确对待,勇于挑战。你们既然选择了大学生村官这一职业,就要珍视到农村任职的大好机会,好好在村官这个位置磨炼自己、提高自己、完善自己,努力在农村的实践中不断锻炼成长。
学习使人进步,进步增强信心。大家即将奔赴农村第一线工作,“上面千条线,下面一针穿”,任务繁重而复杂,党的建设、经济发展、计划生育、邻里纠纷、访贫问苦等工作,都需要大家去做。尽管在座的各位都是大学生,经过了十几年的学校教育,但是说到做农村工作,过去所学的专业知识不一定能用得上,即使用得上也是远远不够的,所以大家要端正心态,老老实实地学。一方面要坚持向书本学习。学习农村工作相关的政策法律法规,学习经济管理、行政管理方面知识,学习公务员考录方面知识,在不断读书学习中涵养思想、增长新知。另一方面更要向广大基层干部群众学习。农民群众和基层干部中蕴藏着丰富的经验和智慧,到农村任职,拜他们为师,正是增长才干的重要途径。你们一定要珍惜在农村的每一天,真正放下架子,甘当学生。走进群众家中,下到田间地头,少一点书生气、多一点泥土味,在面对面、心贴心的真诚交流服务中,了解群众的生活,倾听群众的心声,学习群众的智慧,领悟工作的技巧。同时做到把理论和实践有机结合起来,在干中学、在学中干,不断充实提高,使知识面越来越宽,认识水平越来越高,实践能力越来越强。
二、进一步加强实践磨炼,在真抓实干中增长才干
农村许多事情很具体,也很复杂、很现实,需要面对面去解决。在工作实践中,要谨防眼高手低、脱离群众,做到多一些务实劲和实干劲,从小事做起。要把小事当作大事干,从一点一滴做起,在小事中汲取成长的养分,在实干中找到成才的支点。
一要深入调查,用心做事。要珍惜组织上安排的工作岗位,当好主人,不当客人,沉下去、融进去,多到群众中去做调查研究,倾听群众诉求,善于深入思考,认真总结工作中的经验教训,探索农村工作的特点和规律,增强工作的系统性、预见性和创造性。要深入村组农户,摸清村民目前的生产生活、党员干部队伍、产业发展特点、资源和区位优势等情况,帮助所在村进一步理清发展思路,明确工作努力方向,掌握群众所思所盼,找准工作的突破口,提高工作的针对性。
二要艰苦创业,大胆干事。现在农村的主要问题就是发展不够。而选派优秀大学生到农村任职是加快农村发展的一项重要举措,所以大家肩上的担子不轻。要以敢为人先的精神,对认准的事情、认准的项目,大胆地闯、大胆地试、大胆地干,用智慧和汗水走出自己的成事之路。同时要帮助群众解放思想,增强创业意识,激发创业热情,引导群众发展专业合作社、协会等经济组织,提升农业产业化经营水平,帮助农民群众培育壮大支柱产业,不断提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力,真心为群众办实事、做好事、解难事,通过实实在在的干事,实现自己的人生价值,成为对社会有用的人才。
三要埋头苦干,多办实事。基层工作多是琐碎小事,比如,登记新型农村合作医疗、发放低保和调解邻里纠纷等。这些事看起来很具体、很琐碎,但关系到家家户户的切身利益。在你眼里是小事,但在群众眼里是大事,一个数字错了,一件事没办好,群众就会不满意。做好这些小事并不容易,通过这些小事可以认识社会、锻炼能力、砥砺品行、增长才干。更何况群众利益无小事,“一枝一叶总关情”。要把小事当作大事干,从一点一滴做起,集小能为大才,集小善为大德,集小成为大业。要想群众所想,急群众所急。多为群众排忧解难,多想办法帮助群众解决诸如上学、看病、饮水、行路等方面的实际问题,一步一个脚印地做好工作,实实在在地做出一番业绩。
四要搞好团结,和衷共事。农村干部比较实在,对大家肯定是比较关心的,但由于年龄、环境方面的原因,跟你们在观念、生活习惯、价值取向等方面肯定也有冲突的地方,这就要求大家增强全局观念,积极主动给基层干部当好助手、当好配角,和睦共事,与他们一起摸爬滚打,一道把工作做好做实。不能因为村干部说了你几句就使小性子,影响团结。
三、进一步提升境界修养,在艰苦磨炼中增长才干
人生不可能一帆风顺,既会有顺境,也会有挫折,既会有阳光灿烂,也会有风雨交加。成长成才必须经历挫折和风雨的考验。因此,越是有发展潜力的优秀青年,越要放到基层实践特别是农村第一线去摔打磨练。面对现实差距,要敢于直面现实。目前,大家虽然没到农村工作、生活,但看到的现实、接触的事情,可能与过去想象的、媒体宣传的不太一样,思想可能会产生波动。这时就需要正确对待理想与现实的差距,深刻认识人生的价值就在于改变现实、造福百姓,从而坚定自己的村官选择,致力于改变农村落后面貌,帮助群众发家致富。面对艰苦环境,要耐得住寂寞。与城市相比,农村生活清苦得多,工作艰苦得多。不少地方工作环境较差,基础设施落后,“晴天一身灰,雨天一身泥”,生活较为单调。这时就需要大家吃苦耐劳,保持良好心态,用勤奋工作来享受生活的乐趣,用刻苦学习来打造生活的多彩氛围。面对困难挫折,要经得起考验。农村工作很具体,村官很难当,在工作生活中遇到一些困难、问题甚至挫折在所难免。这时就需要大家把战胜困难作为历练人生的机遇,把解决问题作为增长才干的途径,把应对挫折作为磨练意志的过程,做到困难面前不后退,问题面前不动摇,挫折面前不气馁。面对今后出路,要保持好心态。不要把村官当作“跳板”,急功近利、心浮气躁。这样既当不好村官,也干不好事业。人总是要有点精神的,选择了村官岗位,就要有理想追求,就要有奉献精神,不把村官当职业,而是把村官当事业,埋头拉车、奋力前行,为新农村建设贡献更多的智慧和力量,也为今后的人生发展奠定坚实的基础。
四、进一步强化培养管理,在真心关怀中增长才干
选聘高校毕业生到村任职工作是一项战略工程。随着这项工作的深入推进,各镇村要进一步树立战略眼光,把大学生到村任职作为事关全局、事关长远、事关发展的重要举措来认识、来谋划、来推进,切实加强大学生村官的教育管理服务工作,确保大学生村官下得来、干得好、留得住、能成才。一是明确职责压担子。县委组织部和各镇党委和要引导大学生村官当好“村级内务管理员、政策法规宣传员、新技术推广员、上下沟通联络员、便民服务代办员、远程教育播放管理员”六大员,要完善县、镇、村各级党组织与大学生村官结对帮扶制度,定期了解大学生村官思想、工作和生活情况,做好传帮带,有意识地安排他们参与急、难、险、重任务,要让大学生村官真正感到有事可干,真正感到农村是自己增长才干、施展抱负的广阔舞台,促进大学生村官在实践中成长成才。二是开展经常性培训工作。要把大学生村官纳入干部教育培训范围,明确培训责任,认真抓好岗前培训、岗位培训和公务员、事业单位等职位培训。三是搞好日常管理服务。各镇党委要关心村官的工作生活,做好为村官服务工作,多交流、多沟通。要实行岗位目标管理,定期调阅工作日志,强化日常考勤,进行全程跟踪服务,做到有事可干、有章可循、有责可究。各镇村要妥善安排好大学生村官的食宿和生活,帮助他们解决遇到的困难和问题,特别是要安排好女村官的食宿和生活,对女村官统一安排到镇政府食宿,这是一条硬要求。大学生村官必须在村里工作,任何单位、任何人都不得擅自借用,这是一条红线,各镇党委一定要严格把关。在这里,也给大学生村官定几条纪律:不得擅自离开岗位,有事必须按规定请假;不得参与抹牌赌博和其他形式赌博活动;不得参与打架斗殴等违法违纪活动;不得夜不归宿;不得闹酒酗酒,自觉维护自身形象。四是加强目标责任考核。采取“村党支部评价+镇党委考评+县委组织部审定”的办法,加强对大学生村官的年度考核,考核结果计入个人档案,作为评选先进、选拔任用和期满续聘的重要依据。五是积极搭建就业平台。正确解读中组部关于大学生村官的五条出路政策(留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造),针对大学生村官的能力、专业、成长环境和个人意愿等不同情况,积极为大学生村官成长进步搭平台、拓渠道、铺路子。鼓励大学生村官留村任职,大力推荐大学生村官参加中央、省、市面向社会组织的招考招聘,鼓励村官积极创业,支持继续开展学习深造,对带头创业的村官提供创业指导和资金支持。
同志们,三年的大学生村官经历,时光短暂,稍纵即逝。希望你们以饱满的工作热情,坚定信念,扎实工作,大胆实践,把村官作为人生的重要机遇来珍惜,作为锻炼能力、增长才干的有效途径来把握。在各级党组织的共同支持帮助下,取得骄人的业绩,努力实现推进全县新农村建设和大学生村官队伍建设“双赢”的目标。
最后,祝同志们在农村的广阔天地中茁壮成长,建功立业,捷报频传!
20__年兰光村换届选举却将开始,我衷心感谢大家对我的支持和信任,使我们信心百倍,激起了我们为民办好事,办实事的极大热情和决心,决不辜负父老乡亲的殷切期望!咱们共同的心愿是想多得到些应得的实惠。我们会一心一意为大家服务,保证廉洁,全心全意为老百姓办实事、办好事!现就本次选举对广大村民做如下承诺:
一、如过我们在此次选举中胜出,首先将对村里的财务状况及其它未分配资产进行清查,并公示给全村村民,该分配的分配给每个人,财务做到透明、直接、不瞒、不隐。
二、完全按国家相关法律法规对村里已占土地进行清查,寻找未分配或错分配的情况,利用各种方式为全村村民争取更大的利益。
三、现在与我村相邻的西南地村、新地村、八家村、穆家营子村都分了钱,而且每口人都几万或十几万,如果我们选中,此项工作我们将尽快完成。
四、将天越市场、花卉市场给全体村民办股权证,所得收益由全村村民按证分配。
五、李杨公司三家酒厂、三家小学、治河队的土地房屋款落实款项不论外来户、大人、小孩,所有三家户口的一律平均分给村民。
六、企事业人员地补、六十岁老人、贫困户、孤寡老人补助照常发放。
七、进一步完善村里的各项规章制度。
八、村里被征占的宅基地、地边、渠、道、机井、坝口地、变压器、机井长头地的征占款、花卉市场以租代征的钱补给村民。
九、以后再有征占房屋、宅基地款谁的归谁。
以上九项只是我们选举成功的首期承诺,如我们选中,将按照村民的意见及村里的能力综合考虑,为大家服务。
总之,我们将以饱满的热情、透明的管理、真抓实干的作风为广大村民服务,使我们村走上共同富裕、共同发展的道路。
请大家支持我们!为我们投出关键的一票。
各位领导。全体党员。各位选民们:
大家早上好!
我叫-玉兰。我作为村里新一届村主任侯选人,今天能在这里做竞选演讲,我的心情既感到荣幸,又感到责任沉重,在今天这样一个严肃场合,我不敢慷慨激昂的讲什么,但我要向广大选民说句心里话,希望能得到大家的理解和支持。老实说,我竞选村主任,当一名村干部,或许不同的人有不同的看法,也一定存在不同的议论。有些好心人劝我不要揽这份吃力不讨好的差事......是的,在面临这个问题需要抉择的时候,我想了很多。
人生在世需要一种精神的,要懂得感恩和回报。一直以来我都盼望能有一个机会,尽我绵薄之力回报父老乡亲,就是这个愿望驱使我走上这个舞台,不为别的,只想为全村人实实在在的做点事情。
各位领导。全体选民,我深深地感到,当干部难,当一个能聚人心,得民意,让百姓满意,令群众放心的村干部更难。既然我选择了这条路,开弓就没有回头箭,我就要拿出百分之百的信心和勇气,在乡党委,政府的正确领导下,和班子成员一起,克服困难,排除阻力,搞好我们村的稳定,发展大业。
同志们:
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[20xx]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进农民增收。
同志们,后半年的工作任务依然繁重,希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标,认真谋划后半年工作,进一步理清思路,建立“工作日历”,排出工作日程,将各项工作扎实安排,逐项分解,认真落实。各位干部要注意农村工作艺术,提高工作能力,要学会做群众工作,坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通,跟群众交流,统一群众的思想,激发群众的创造力,调动群众的智慧,依靠群众完成工作任务。在工作当中,努力增进与人民群众的感情,拉近同人民群众的距离,磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时,要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部,言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到工作的成败。所以,所有干部一定要严明纪律,严格遵守干部“四个不准”,廉洁自律,严谨务实,精诚团结。不酗酒,不赌博,不做有损党和政府形象的事。不高高在上,纸上谈兵,指手划脚;不大吃大喝,铺张浪费,扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度,将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式,督促检查各村、各单位、个人的各项工作,努力促进干部转变作风,确保工作任务如期完成。
这次会议的主要目的是,动员全镇上下,鼓足干劲,力争上游,奋战四十天,夺取今年工作的全面胜利,为明年及今后的工作奠定坚实的基础。
今年以来,全镇上下齐心协力,扎实苦干,各项工作都在稳步推进,呈现出良好的发展态势,特别是三项重点工作势头强劲。
计生工作扎实开展:镇计生三位一体已正式运行,村级计生服务室全面达标,基础工作已初步通过验收,正在以积极的姿态迎接省、市、县的检查验收。
招商引资成绩显著:投资400万元的新自来水厂已完成主体工程;投资320万元的文化娱乐中心即将封顶;投资500万元的鸿发棉业已建成投产;投资90万美元的曼图林业苗木基地已落户新桥;投资1500万元的气流纺项目已落户县工业园;投资3000万元的长岭商贸城、长安广场、停车场、农贸市场等即将开工建设。还有一批项目正在洽谈之中。
路网建设平稳推进:70%的村完成了土方工程,一些村正在进行桥、闸、涵配套,铺砂石料。村庄规划已基本编制完成。这在全县乃至全市都引起了一定的反响,省、市、县的媒体都在报导宣传,兄弟乡镇纷纷到我镇参观学习。
其他各项工作也都在争先进位,不甘落后。
在大家的共同努力下,长岭这片土地真正的热起来了。这是长岭人民的骄傲,这是长岭镇、村两级干部的光荣。
成绩应该是充分肯定的,但我们的各项工作离我们的目标要求还有一定的差距。计生工作,我们基础差,虽然我们有信心走出低谷,但考核一天未过,都不敢说我们可以过关;路网建设正处在铺石子的关键环节,如果工作不到位,就会由群众赞变成群众骂。村庄规划虽已编制完成,但规划的实施任务艰巨。其他各项工作都处在收尾阶段。头开好了,步起对了,现在就是要如何圆满。对此,对年内工作提出如下意见:
一是工作安排今年各项工作,特别是三项重点工作,必须在11月底前全面完成目标任务,完成任务的时间仅有四十天时间。工作安排分四个阶段进行。
第一阶段:从今天开始到10月底。各蹲村人员到各村召开各种会议,根据这次会议的要求和工作安排,按照倒计时,拟定好工作方案。清理补报出生,该上户的先上户,该拆迁的先动员。
第二阶段:从11月1日至11月10日,集中行动阶段。以各片为单位,集中力量攻坚。集中力量扫手术,集中力量拆迁,集中力量进行财贸扫尾等。所有的矛盾和问题,都要尽可能的在这一阶段全部解决。
集中活动要上的户,各村先必须上户。村未先上户的,集中活动不得上户。上户的对象必须先进行摸排,集中上户的对象不能多。
第三阶段:11月11日至11月20日,检查考核和扫尾。对今年的路网建设进行验收,对出台的文件进行初步考核。
第四阶段:11月21日至11月底,各村自行完善阶段。
各片、各村也可根据各自的实际,适当调整工作安排。
二是明确几个主要问题
关于 计划 生育工作。主要任务是迎接省、市、县考核。
1、扫清手术;
2、摸清出生底数。可发动村民组长、党小组长、党员、群众代表,一个屋场一个屋场的过,该上户的一定要亲自上户;
3、发现问题要尽可能的处理掉,实在处理不掉的,要做好迎检预案,并报镇计生办。
关于路网建设。必须按照要求不折不扣地完成,不要等,不要看。对此,镇党委政府的态度非常明确!非常坚决!也非常强硬!希望大家不能有丝毫含糊。路基土方工程必须尽快完工,桥、闸涵必须尽快配套,砂石料必须尽快辅上。
关于村庄规划。
1、从十月二十日起,全面开禁。
2、规划做了17个中心村、19个基层村。其他基层村与这19个基层村属于同类,可比照执行。不妥之处,到明年适当的时候再进一步修编完善。
3、一个村庄或一个组团使用一种图纸,辅助房也必须按图纸要求建设。
4、监管问题。镇成立监察中队,专司此项工作。各村书记和主任是第一责任人,各村及各中心村庄、基层村庄都要明确一个专人负责,并将名单报镇规划办。
5、严格按通告的要求进行房屋建设,否则将严肃查处。
关于土地问题。
1、村庄规划用地范围,以各村上报的为准,不得再更改。
2、 规划用地四至要请土地所立起界桩。
3、 规划内用地必须严格执行规划。
无论是道路建设、村部建设、农民建房还是园区和行政办公区建设,都涉及到土地问题。这项工作很早就进行了部署和要求。能调整的调整,能征用的征用。现在实在一时来不及的,要先和农户签订协议,先补偿损失,使用土地,到明年适当时机再进行调整。但决不允许借口土地未调整,而不实施规划和路网建设。
关于财税工作。
1、 主要是尾欠清收和路网资金的收取。
2、 规范操作,稳定负担。
3、 路网建设收取的资金,要专户管理,专项使用,定期张榜公示。
三、几点要求
一要认真谋划。已到年底了,各项工作都接近收尾,事情杂、头绪多,时间紧、任务重。会后,各村要与蹲村蹲点同志一起,结合各自的实际,谋划好四十天的工作安排。
1、 以圆满完成重点工作为核心,统筹谋划其他工作。
2、 按照四个阶段的工作部署和倒计时的要求,排列出各项工作,明确责任人,明确目标和时间要求。
3、 各片、各村分别将工作安排于10月25日前以书面形式报镇党政办公室。
二要紧张快干。计生工作、路网和村庄建设等不得、拖不得,其他工作也同样如此。
1、集中精力。与工作无关的事能放则放,把心思全身心投入到工作中去。
2、增强责任感。大家定的大家做,做就做好,对工作负责,对人民负责。继续发扬艰苦奋斗的精神,求真务实,开拓创新。
3、增强工作的主动性。工作部署安排了就积极主动、扎扎实实地去做,不要等指出了、批评了才去做。
4、蹲村干部要切实指导好、协调好,与村两委干部同吃、同工作。
5、严格执行“六条禁令”。
三要步调一致。
1、 各片、各村必须按照镇里的统一安排和要求开展工作。
2、 各蹲点人员必须服从片上的统一调度和安排。
3、 镇、村干部特别是主要干部,原则上不得请假,特别是第二阶段的集中活动。特殊情况的,要向蹲点同志、片上 领导 和镇主要负责同志请假。
4、 蹲点同志对各村干部实行考勤制度。各片书记对蹲村干部实行考勤,一日一汇总到党政办。
5、 分阶段实行工作调度。
同志们,今年以来的工作证明,我们的发展思路是完全正确的,符合xx届五中全会提出的建设社会主义新农村要求的,我们的工作方法也是切实可行的。今后的四十天,只要我们再接再厉,奋力拼搏,就一定有信心、有决心全面完成今年的各项工作目标,一定能创造长岭灿烂美好的明天。
尊敬的各位领导、各位党员:
我叫刘玉,现年30岁,中共正式党员,本科文化。在过去的三年里,我作为某某村党支部书记,能够在上级党委的正确领导下,以高度的责任感和强烈的事业心,认真履行职责,热心为群众服务、办实事,带领广大党员群众一起为村集体经济和社会事业的发展作出积极的贡献。
这些成绩的取得,是村“两委”班子和全体党员共同努力的结果,我作为党支部书记,只是起到了带头作用,在此我对关心和支持我的各位领导、同志们表示衷心的感谢!
今天,我站在这里竞选村党支部书记,如果能够连任,我将一如既往地严格要求自己,不贪不占,甘作公仆,为我村经济建设和社会发展尽心尽力。具体将抓好以下几个方面的工作:
一、引导和帮助村级组织立足本村实际,在现有的经济基础上,不断调整结构,实现经济发展多元化,增加农民收入,进一步促进农村集体经济的发展;
二、做好村级道路的护养工作,及时做好排水沟的清理工作;积极整治乱倒垃圾行为,有效制止村内居住点及道路边上的脏、乱、差现象,保证村民环境卫生清洁;
三、不断壮大我村文化事业,开展全民性的文体娱乐,丰富我村的文化生活;
四、切实解决和处理好困难党员、群众生产和生活中遇到的困难和问题,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把为民办好事、办实事五、坚持村民自治,实行民主决策。
如果我能继续当选,我将和全村人民一道团结奋斗,共同把我们某某村建设得更加美好!决不辜负大家对我的期望!
请各位党员相信我、鼓励我、支持我、监督我!谢谢大家!
同志们:
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[20xx]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进农民增收。
同志们,后半年的工作任务依然繁重,希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标,认真谋划后半年工作,进一步理清思路,建立“工作日历”,排出工作日程,将各项工作扎实安排,逐项分解,认真落实。各位干部要注意农村工作艺术,提高工作能力,要学会做群众工作,坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通,跟群众交流,统一群众的思想,激发群众的创造力,调动群众的智慧,依靠群众完成工作任务。在工作当中,努力增进与人民群众的感情,拉近同人民群众的距离,磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时,要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部,言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到工作的成败。所以,所有干部一定要严明纪律,严格遵守干部“四个不准”,廉洁自律,严谨务实,精诚团结。不酗酒,不赌博,不做有损党和政府形象的事。不高高在上,纸上谈兵,指手划脚;不大吃大喝,铺张浪费,扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度,将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式,督促检查各村、各单位、个人的各项工作,努力促进干部转变作风,确保工作任务如期完成。
同志们:
首先,向辛勤工作在农村基层的全体大学生村干部,表示诚挚的问候;向受到表彰的优秀大学生村干部,表示热烈的祝贺!刚才,优秀大学生村干部代表结合农村工作实践,谈了自己的心得体会;部分乡镇、村级党组织负责人,分别介绍了自己管理、培养、帮带大学生村干部的工作经验;家平主任宣读了表彰决定,讲得都很好。下面,我就进一步做好大学生村干部工作、推进社会主义新农村建设,讲四点意见。
一、肯定成绩,进一步坚定信心
大学生村干部到村任职以来,我们紧紧围绕“下得去、待得住、干得好”,坚持大胆使用、注重培育、强化管理,让大家在农村这个大舞台上施展才华,在农村这个大学校中历练人生,成为新农村建设的生力军。总结一年多来的工作,主要有以下三个方面值得肯定:
1、高度重视,创造了有利条件。县委组织部、县大学生村干部管理办公室致力于大学生村干部管理工作的规范化、制度化、科学化,考核评价的精准化、具体化、数字化,研究出台了《大学生村干部教育管理暂行办法》、9项管理制度和年度考核工作实施方案。设立了大学生村干部专用账户,坚持就高落实工资福利待遇,委托县邮政储蓄银行为大家办理了工资卡(折),按时足额发放了工资补助。按照上级文件规定,为20xx年度选聘的大学生村干部办理了养老、医疗、工伤三项社会保险。设立了“夏邑县大学生村干部网”和大学生村干部之家QQ群,开通了热线电话,为大学生村干部学习研讨、沟通交流、表达意愿提供了良好平台。多数乡镇都能够坚持以人为本、方便工作的原则,积极创造条件,为大家解除后顾之忧,成立了专门的管理办公室,明确专人进行服务和管理。郭店乡党委在办公条件十分紧张的情况下,腾出乡政府院内14间房子,投资3万余元粉刷了墙壁,购置了桌椅床铺,作为大学生村干部的专用宿舍。李集镇对表现优秀的大学生村干部免费提供食宿,在县发放工资补助的基础上,给予一定数额的生活补贴。
2、积极主动,取得了显著成绩。到村任职以来,大家带着感情、满怀深情、充满激情,在农村广阔天地里,顺利实现角色转变,迅速进入工作状态,积极主动开展工作,有的运用所学知识,为农民群众提供致富信息,大胆领办和创办致富项目;有的带头传播科技知识,推动农民群众学科技、用科技;有的积极开展文化活动,倡导文明新风,在新农村建设中发挥了积极作用、取得了显著成绩。一年多来,全县涌现出了食用菌栽培技术攻关带头人程振国、蔬菜种植能手吴正伟、养猪状元王如意、拾金不昧“活雷锋”刘红发、致富不忘乡邻的模范青年盛郅强、抢险救灾模范付妍、全市十大优秀青年农民左晓敏、送科技文化下乡的文艺尖兵邵永清等一大批优秀先进典型。
3、搭建平台,促进了健康成长。基层一线是培养锻炼年轻干部的主阵地。各乡镇党委、政府坚持把大家作为党政后备人才来培养,交任务、压担子,提要求、出主意,在推广“四议两公开”工作法、深入学习实践科学发展观活动、村委换届选举、抗旱浇麦、救险救灾、手足口病防治、有线电视“村村通”建设等中心工作中,充分发挥大家自身知识水平高、接受能力强的优势,让大家积极参与村级事务管理、参与政策宣传发动、参与致富技术推广,在实践中经受锻炼,在历练中成长成才,成为带动农民群众建设新农村的骨干力量。
二、强化实践,进一步提升素能
实践出真知,实践见真功,实践出人才。实践锻炼既能考验一个干部,同时也有助于组织上识别和使用干部,大家一定要积极投身到新农村建设工作中去,继续在实践中加强锻炼、提升素能。
1、要情系基层、服务群众。要把农村作为自己的第二故乡,把群众当成自己的亲人,献真情、用真心、下真功,真正把对群众的关心和热爱融入到具体工作中,尽心竭力为他们办实
事、做好事、解难事,经济上为他们解困,生活上为他们解难,做他们的知心人、贴心人。只有这样,我们才能得到农民群众的认可和支持,才能更好地发挥作用、展示才能、干好工作。
2、要勤于学习、勇于实践。勤于学习是一种境界,勇于实践是一种能力。青年人处在学习的黄金时期,要树立自觉学习、终身学习的理念,不忘学习、不断学习,做到在干中学、在学中干;青年人朝气蓬勃,要创新工作思路,拓宽工作途径,凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事情,都要大胆地去做,努力走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子。
3、要坚韧不拔、有所作为。建设新农村是一项长期的历史任务,一个人的成长进步也是长期实践和磨练的过程。这就需要大家耐得住寂寞,守得住清贫,经得起考验,做到困难面前不后退,挫折面前不气馁,压力面前不动摇;做好长期艰苦奋斗的准备,不心浮气躁,不见异思迁,不急功近利,以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志,再创新业绩,再铸新辉煌。
三、采取措施,进一步加强管理
大学生村干部是一支富有朝气、充满活力的大队伍,管理好、引导好,大学生村干部的作用才能发挥好。在大学生村干部工作中,我们要坚持抓管理、重培养,确保村干部健康成长,激励村干部发挥作用。
1、要加大管理力度。700多名大学生村干部,分布在24个乡镇、731个行政村,点多、面广、线长,管理任务较大,各相关单位要各负其责、各司其职。县委组织部主要负责全县大学生村干部的宏观管理,要做好村干部的调配、调研指导、考核和制度制定工作,具体讲,调配要公平、公正,调研指导要有针对性和指导性,考核要严格认真,制定制度要切合实际,推行制度要务求实效。各乡镇党委书记和分管副职是直接责任人,党委书记要切实把村干部队伍建设列入党委重要议事日程,定期研究和指导本乡镇大学生村干部工作,切实担负起第一责任人的职责;乡镇分管副职要切实把村干部管理抓在手上,严格按照《大学生村干部管理办法》的规定,具体抓好本乡镇大学生村干部的监督管理、联系协调、调研指导等工作。各村支部书记是管理大学生村干部的直接责任人,要切实负起责任,做好大学生村干部的日常管理和培养工作,促进大学生村干部健康成长。
2、要加大培养力度。县委组织部要定期对大学生村干部进行集中培训,组织他们参加全县的科级后备干部和村干部培训班;乡镇党委要结合大学生村干部所在村的实际,适时安排有针对性的学习。大学生村干部要积极参加村党支部组织的学习活动。要实行帮扶制度,做好“传帮带”工作。各乡镇的领导干部每人至少要联系一名大学生村干部,各村支部书记是本村大学生村干部的直接联系人。各联系人既是各项工作的安排者,又是村干部完成各项工作的指导者和帮扶者。在村干部完成工作任务过程中,要做到多顾问、多指导,不能只安排不顾问、不指导。要把自己积累的工作经验、解决问题的工作方法,毫无保留地传授给大学生村干部,促进他们快速成长。
3、要加大支持力度。大学生村干部有知识优势、信息优势,并且敢想敢干。要充分利用他们的优势,让他们发挥优势,鼓励和支持大学生村干部创业。各乡镇党委、各村党支部要鼓励大学生村干部利用自身特长,结合当地实际,积极发展致富项目,带领群众共同致富。比如,学农林水的要鼓励他们领办农业、林业、水利方面的项目,学理工的要让他们参与企业的管理,学医的要领办好村级卫生院(所)等。大学生村干部创业要有勇气,一次、两次失败不要气馁,乡镇党委、村支书要大力扶持,不能看笑话,要引导、鼓励,有条件的乡镇要设立大学生村干部创业基金。县直涉农单位对大学生村干部致富项目要在政策上给予倾斜,在信息上搞好服务,在技术上加强指导,在资金上重点扶持,帮助解决大学生村干部在工作和致富带富过程中遇到的困难和问题。县委组织部要及时发现创业典型,选树创业典型,宣传创业典型,带动大学生村干部在新农村建设中建功立业。
四、凝聚合力,进一步增强效果
做好大学生村干部工作,事关大局,事关长远。我们要切实加强组织领导、督促指导、舆论引导,努力形成推进大学生村干部工作的强大合力。
1、要切实加强组织领导。县委组织部要发挥牵头抓总作用,探索建立大学生村干部工作联席会议制度,定期召开会议,通报有关情况,研究解决问题;乡镇、村党组织要健全和落实工作责任制,认真履行职责,采取得力措施,狠抓工作推进,为大学生村干部健康成长、发挥作用提供强有力的组织保障。
2、要切实加强督促指导。县、乡镇“两级”办公室要充分发挥职能作用,抓好检查评比,开展座谈交流,树立先进典型,保障待遇落实,切实增强大学生村干部履职尽责、服务群众的能力和动力;要通过召开现场会、座谈会、研讨会等形式,总结推广好做法、好经验,积极探索新路子、新举措,确保大学生村干部工作顺利推进、取得实效。
3、要切实加强舆论引导。要拓宽宣传渠道,创新宣传形式,广泛宣传实施“大学生村干部计划”的重大意义和政策措施,深入宣传大学生村干部在新农村建设工作中的积极作用,用好的典型感染人、激励人、凝聚人,切实增强大学生村干部的荣誉感、成就感,努力形成关心、支持大学生村干部工作的良好氛围。
同志们,大学生村干部工作是一项新工作,可塑性很大。让我们紧紧围绕全县工作大局,紧密联系大学生村干部工作实际,积极探索,勇于创新,努力提高大学生村干部工作水平,为新农村建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
最后,在新春佳节即将到来之际,祝大家新年愉快,工作顺利,身体健康,万事如意! 预祝迎春联欢会圆满成功!
谢谢大家
同志们:
20xx年即将来临,根据省、市县统一布署,20xx年度农村干部、党员主题教育活动及党员冬(春)训班,在这岁末年初全面开展。今天这个会议既是动员会也是培训会,参加今天会议的主要有镇机关中层以上干部、镇直属党支部负责人、镇其他单位负责人和村两委全体干部,动员会后将由县司法局副局长就物权法知识进行行宣讲、随后由县国土资源局土地利用股股长就新形势下农村土地管理工作进行宣讲。
现在我对镇20xx年度农村干部、党员主题教育活动开展情况提出如下几点意见:
一、高度重视,进一步提高对主题教育活动的认识
这次主题教育活动以学习贯彻党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容,以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题,组织农村党员、干部认真学习贯彻xx届三中全会审议通过的《决定》和省委八届九次全会审议通过的《实施意见》,充分认识推进农村改革发展的重大意义、总体部署和重大举措,进一步解放思想、更新观念,以锐意进取、奋发有为的精神状态,推进农村的改革发展。
党的xx届三中全会是在我国改革开放30周年的时候召开的。30年来,我国经济社会发展取得了巨大的成就。同时,从新的历史起点上看,实现经济社会又好又快发展,有许多重大问题亟待研究解决。在这个历史条件下,党的xx届三中全会专题研究了推进农村改革发展的一些重大问题,并审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。省委八届九次全会结合安徽实际,紧扣“推进科学发展、加速安徽崛起”这个主题,制定了《实施意见》,对贯彻三中全会精神作出了战略部署和具体安排。《决定》和《实施意见》充分汲取了我国改革的成功经验,通过继续深化农村改革,进一步积累改革经验、拓展改革领域、完善改革措施,带动全面改革;深刻阐述了实现党的xx大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求,在推进农村改革发展的全局上作出了统筹谋划,从战略上进行了全面部署;准确把握了农村改革发展正面临的难得机遇和新的严峻挑战,通过加强农村制度建设和创新,破解农业农村发展难题,实现科学发展,让人民共享改革发展的成果;有效应对了国际金融危机和经济风险,采取一系列措施扩大内需,促进国民经济持续平稳较快发展。因此,《决定》和《实施意见》是当前和今后一个时期我县推进农村改革发展的纲领性文件。因此,按照省、市、县的要求,我们必须紧紧围绕这个内容和主题开展我镇农村党员、干部主题教育活动,强化思想认识,在充分认识党的xx届三中全会和省委八届九次全会的重大意义上下功夫,深刻领会全会的精神实质。历史和实践证明,科学理论转化为党员群众的自觉实践,必须要经过理论武装这一中心环节。这次开展的主题教育活动,就是贯彻落实党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神,对农村党员、干部进行理论武装的有效形式。所以,我们必须切实把思想认识提高到贯彻落实党的xx届三中全会精神,贯彻落实省、市、县委重大工作部署的高度上来,把注意力投入到这次活动开展的过程之中,进一步提高对主题教育活动的认识。
二、严格程序,务求主题教育活动取得实效
第一,要紧扣主题。这次主题教育活动的主题就是“兴起农村改革新热潮,谱写科学发展新篇章”。各党总支在活动开展过程中,始终都要紧紧围绕这个主题开展好各项工作,不能偏离或冲淡这个主题,否则就失去了活动开展的意义。实现这次教育活动主题要求,要在三个方面“见到成效”,即:要在进一步解放思想上见成效,破除与科学发展不适应不符合的思想观念,以思想解放带动工作观念更新,以观念更新促进工作实践创新;要在谋划改革发展的思路上见成效,科学判断形势,抢抓政策机遇,明确主攻方向,找准推动农村发展的新突破口;要在促发展保稳定上见成效,着力在破解当前发展难题、促进经济平稳较快增长上落实新的举措,着力在解决群众民生问题上实现新进展,着力在解决群众反映强烈的问题、确保稳定上取得新成效。
第二,要精心组织。俗话说“好的开始是成功的一半”,镇已成立领导组和指导组,同时制定了我镇的实施方案,并组建了我镇宣讲团,对党政班子成员和宣讲团成员到各党总支讲授党课材料已进行了内容安排,各党总支也要成立相应的领导组,并结合本单位实际拿出切实可行的的实施计划,要选择1—2个有特色的好做法,并要求各党总支负责人在召开党员主题教育教育活动会前进行准备党课材料,及时邀请镇驻村指导员和镇宣讲团成员到会进行宣讲。镇村党员领导干部与党员、干部多交流、多沟通,共同解决问题、总结经验,制定出推进改革发展和经济增长的办法。我镇要突出抓好红旗村、冠军村选派村的主题教育活动,要求你们先行一步,立即开展主题教育活动,做到以点带面。
第三,三个阶段不能少。这次主题教育活动历时两个月,从20xx年11月1日至20xx年元月底,分学习宣传、调研讨论和实践推动三个阶段。
一是“学习宣传”阶段,要重点抓好集中培训。要把学习培训贯穿主题教育活动的始终,各党总支要精心安排好本单位的培训工作,像我们今天召开的培训会一样,要明确培训课题、培训时间、集中培训地点和具体授课人。并认真组织广大党员、干部认真学习党的xx届三中全会和省委八届九次全会报告。要根据农村党员、干部的特点和实际,把培训和辅导作为党员学习的主要手段来抓。各党总支集中培训不少于2天,要讲究培训方式,可通过召开培训班、新春茶话会、送教上门等多种形式,组织党员、干部参加理论学习和业务技能培训,以增强培训效果。
二是“调研讨论”阶段,要重点抓好大讨论活动。镇、村党组织要分别召开党员、乡村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会,并开展进村入户活动,入户一般不少于15户,并认真填写入户调查表。要结合纪念改革开放30周年活动,紧密联系本镇、村改革发展现状和党员干部的思想实际,开展形式多样的解放思想大讨论活动。在大讨论中,要把重点放在查找存在的问题,讨论解决问题的办法上。大讨论要反复进行,做到充分深入,直到想明白、讲清楚为止,直到总结了经验、找到了问题、想到了办法为止。要对大讨论进行细致安排,镇已就大讨论选题要求随设施方案下发,请各党总支大讨论时结合本单位实际,选择2—3个主题展开讨论,并要有镇指导员参加,每次讨论要有结果,最后完善了哪些推进改革举措,制定了哪些科学发展的办法等,都要做到实实在在、明明白白。镇领导干部要深入联系点座谈讨论,提高大讨论的质量。
三是“实践推动”阶段,要重点抓好联系和服务群众工作。主题教育活动的落脚点是着力推动破解农村改革发展的重点难点问题,最终体现在服务群众、让群众得实惠、使群众满意上。根据县委组织部的要求,各党总支要做到:
①谋划20xx年工作:镇村党组织要召开专题会议,通过对群众的建议和意见,进行疏理和汇总,结合本村实际,对20xx年工作进行全面总结,并拿出切实可行的20xx年工作计划,找准本村经济发展的切入点。
②认真开展20xx年度兑现承诺和20xx年提出承诺事项:各党组织和各党员干部要对20xx年初为民办实事的承诺逐一进行兑现,未兑现的要说明原因,并作为20xx年度重新承诺。同时,要落实好20xx年村党组织不少于两项的承诺事项和党员干部重新作出“双带”承诺、帮扶承诺、上岗承诺、代理承诺、创建承诺等,新承诺的事项要在党务公开栏上公开,接受群众监督,督促抓好落实。
③认真开展村干部述职评议活动。我镇将在春节前对全镇村干部进行年度考核工作,严格按照程序,将述职评议结果与村干部绩效工资挂钩。不断加强村干部队伍规范化建设。全面落实村干部问责制,建立村干部激励保障机制,我镇按照上级精神已对村(社区)两位主职即26人进行先行养老保险工作。
④开展送温暖活动。镇村干部要利用春节时间深入困难户、贫困户送温暖,并通过走访老干部、老党员、军烈属户,了解他们的实际困难,并尽量帮助解决构建春节和谐气氛。
⑤开展流动党员“四个一”活动。春节将至,加之今年爆发的全球金融危机,我镇外出流动党员将陆续返乡,要充分利用这一时机,切实做好流动党员教育管理和服务工作,积极开展“四个一”活动,即为流动党员上一次党课、召开一次流动党员座谈会、村党组织负责人与流动党员谈一次心、开展一次行前教育,并组织他们参加本年度的主题教育活动。积极引导流动党员深入开展“双向带动”,促进流动党员将更多农村劳动力带出去务工经商,增加农民收入;同时从外地引进资金、项目和技术,带动本镇、村经济发展。 ⑥开展农村基层组织载体建设活动。一是每个村都要确定“双培双带”户。二是要积极引导无职党员上岗履职。三是积极开展“双向带动”。四是进一步完善为民服务全程代理制。五是建立党员议事制度。六是加强村干部“三位一体”激励保障机制工作力度。七是在我镇从业30—50人的规模以下非公有制企业和流动党员中组建党组织。同时,发展党员数在20xx年的基础上有所增加。八是完善汤沟社区工作用房和新建三汊河社区办公楼。20xx年镇将就各部门、各单位工作进行全面的布臵,及时召开月例会,在工作落实上下功夫。一般要求参加无职党员上岗的党员数占本党总支党员数的三分之一,各村(社区)、各单位每年为民服务全程代理的件数不少于20xx件,各村(社区)至少要建立一个示范基地,“双培双带”不少于村干部职数,流动党员“双向带动”不少于外出流动党员的三分之一,对于党员承诺要按照能承诺几件承诺几件,能承诺什么承诺什么,必须做到切实可行,村党组织要向全体党员和广大村民承诺2—3件实事,比如20xx年冬修、自然村庄道路等。
三、明确责任,确保主题教育活动落实到位
现在已近岁末,各项工作千头万绪,各单位、各部门一定要分清主次,明确一个阶段一个工作重点,要充分认识到主题教育活动是当前工作的一条主线,是一项中心工作。要坚决克服主题教育活动近几年年年搞、“老一套”,年底工作忙、能应付则应付,等模糊认识和错误做法,要正确处理好开展主题教育活动与当前农村各项工作的关系,把主题教育活动与农村基层组织载体建设、村干部述职评议、党员民主评议和农田水利兴修、计划生育等工作有机结合起来,统筹考虑,合理安排,做到主题教育活动与当前工作“两不误、两促进”。
同时,为强化我镇主题教育活动的工作指导,确保主题教育活动各项任务落实到位,镇党委根据党委班成员分工到各党(总)支,加强各村(社区)巡回督查指导。各单位要密切配合各村(社区)开展主题教育活动,帮助各村(社区)解决遇到的实际困难。
开展主题教育活动,不是仅讲大道理,更主要的是要用普通党员群众通俗易懂的语言和形式做好学习教育工作,要精要管用。各级党组织要自觉增强主动性和紧迫感,扎实开展好主题教育活动,抓出特色,抓出成效。确保主题教育活动落到实处。
同志们,认真学习贯彻党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神是一项长期而又艰巨的任务,我们要以开展这次主题教育活动为契机,扎实工作,开拓创新,以党的建设实际成效为推进我镇经济社会发展和农村改革提供坚强的组织保证。
谢谢大家。
各位领导、同志们:
大家好!
能够继续留任村支书一职,是各位村民对我的的信任,对我莫大的支持,我会记住大家的这份嘱托,做好村支书一职,立足我村实际情况,发展党务村务,今天按照会议安排,我就下一步工作做一表态发言,不妥之处,请大家指正。
一、服从领导、听从指挥
作为一名村党支部书记,我要保持与时俱进的思想精神状态,在思想政治上同镇党委、政府在决策上保持高度一致,坚决服从党的领导,听从组织安排。
二、抓好班子建设
我深知干部队伍建设的重要性,决心打造一支强有力的领导班子,实现村级工作的龙头效应。继续落实科学发展观,创建“五个好”基层党组织为契机,在班子建设、制度规范、村民自治上做文章。
一是加强学习,提升素质。以强化班子自身建设为首任,狠抓班子日常学习教育,加强村两委班子对各项方针政策的学习、理解,提升班子整体政治素养。
二是抓制度,规范行为。对村两委委员实行分工,责任到组,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控局的管理模式。抓住以村民组长为骨干,以党员为示范,以各项协作为推动力,发挥各级组织的积极性。建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等,增强村务公开的透明度,融洽干群关系,营造民主管理、民主监督的良好氛围。
三、全心全意为民办好事实事
村集体经济来源较为单一,主要是集体土地、水田等征地补偿款和转移支付款。针对我村的现实情况,我们要紧紧围绕带动村民增收致富,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题,进一步加大基础设施建设力度,着力改善农村人居环境,重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等,促进农村群众养成良好卫生习惯,提高群众生活品质。
四、加强自身建设
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。一是学政治理论,提高思想境界。二是学业务知识,提高领导水平。通过坚持不懈地学习,开阔了视野,丰富了知识,提高了工作能力和领导水平。
在今后的工作中,我将进一步团结全村人民努力践行科学发展观,增强致富本领,树好自身形象,抢抓机遇,进一步增强组织观念,遵循党的章程和党纪党规,事事处处严格规定自己,模范地努力工作,为实现富民强村做出应有贡献!
谢谢大家!
刘书记的收获谈的很实在,很入耳,主要是两点:一个是开阔了眼界。人不能总是拘囿于一个狭隘的小圈子,当你的人和你的心真正走出去的时候,你就会从一个全新的高度来审视自己,你就会悟出大诗人杜甫“会当凌绝顶,一览众山小”的真义。另一个是提升了境界。学到新的知识、新的思想、新的方法固然是一种收获,我觉得更重要的是人生感悟的升华。十几天的紧张忙碌的培训生活,我觉得非常充实。也许今天的忙碌,正是你明天引以为豪的追忆,只有驰而不息的努力,才能唱好精彩纷呈的人生大戏。我要重点重复一下,刘书记引用了马云的话,我体会很深,成大事者有三个共同点:第一,他们一定是很乐观的看待未来;第二,他们永远不抱怨,只检查自己的问题;第三,他们具备超越常人的坚持。没有这些素质你是走不远的。话题有点远了,下面我结合近期的工作情况,提几点要求。
一、关于绿化工作。从去年推进秋冬造林绿化开始,河间市委市政府始终以最高规格的重视程度强力推进,朱书记多次亲自调度,亲自部署,而且追责力度空前,对于任务不达标的,要做出深刻检讨。一是不留死角,应绿化面积要全部绿化。二是要实事求是,绿化多少,如实上报。三是要抓住重点,廊道绿化是必须重点完成的。
二、关于环保工作。“两会”期间,新任环保部长陈吉宁提出,20xx年要让环境保护法成为一个有钢牙利齿的利器,连说四个“不放过”,即“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”,透露中国治理环境污染的“硬”决心。环保工作的严肃性可见一斑,对于我们来说更为重要。目前,河间正在实施20xx年环境整治攻坚行动,为此,市委开了多次专项会议。所以,我们镇要有高度重视,按照统一部署抓好落实。
三、关于计生工作。我讲三点。一是完善追责机制。二是抓住重点,强化关键人的作用。三是营造强大的舆论氛围,协调多方力量,全力推进。
四、关于财税工作。财税任务是乡镇经济工作的基础,也是必须完成的硬性指标。去年,我们为了完成财税任务付出了极大的努力,今年,我们应该再接再厉,加压加力不泄劲,苦干实干不放松,进一步加大招商引税的力度,进一步创新工作方式方法,“积极走出去,全力引回来”,确保财税任务圆满完成。一是确保开门红。二是抓好政府节支。三是挖掘企业潜力增加税收。四是进一步加大引税力度。
五、关于稳定工作。稳定是长期抓,抓长期的常规工作,任何时候都不能掉以轻心,各片长、各村要盯住关键人,掌控好动向,确保万无一失。稳定是发展的前提和基础,我们要按照刘书记“一个方针、两个关键、三个团结”要求,着力化解各类纠纷。一个方针就是坚持“早”的方针,要早发现、早汇报、早解决,把握工作的主动性。“两个关键”就是抓住关键人和关键事,扭住工作的重点。搞好“三个团结”,就是“团结好人干实事”,“团结能人干大事”,“团结爱挑剔的人不坏事”。
六、三级服务平台。存在问题:一是上墙制度陈旧;二是值班不到位。按照要求更新,同时执行好坐班制度。
七、关于制度落实。干部作风建设不仅靠教育,更靠制度保障,靠制度形成管人、管事、管权的长效机制。我们制定的机关考勤制度、便民服务平台值班制度以及各项财务制度等,都要不折不扣的严格执行。
八、树立全局观念。只有从全局出发、从大局着眼,在思想和行动上始终与镇党委保持一致,才能够站得高、看得宽,才能够胜任自己的工作。各行其是,盲目工作往往事倍功半;加强联系,互相支持借鉴,往往可以事半功倍。我们要树立“帮别人就是帮自己、干工作就要想大局”的工作观,坚决摒弃“事不关己,高高挂起”狭隘工作观。不要认为,干得多就委屈,我觉得多干点工作,多付出一些,证明的是你的价值和能力,当什么工作也不让你做的时候,我想你已经被社会淘汰了。
九、关于重点村工作。一是要打造适合本村的特色;二是要千方百计解决资金难题;三是要多学习先进村的创建经验。
十、几点工作感悟。一是人要有定力。所谓,大丈夫有所为,有所不为。拒绝浮华,回归朴实。诸葛亮有一个著名的家训,叫《诫子书》,其中有两句大家都非常熟悉,一句是“静以修身,俭以养德”,说的是平和的心态和朴实的生活;另一句是“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,讲了信仰的高贵,习说“人民有信仰、民族有希望、国家有力量”也是这个道理。二是人要有规矩。无规矩不成方圆。什么是规矩,制度就是规矩,人民的期望就是最大的规矩,经济新常态形势下,要适应基层机关干部工作方式的的转变。三是要成事。结果是最有证明力的标准,干成事是一个干部的终极要求。干净的过程,满意的结果是老百姓最大的期盼。
同志们:
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。
1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门; 联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林 1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造 1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[20xx]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进 农民增收。
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。
1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门; 联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林 1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造 1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[20xx]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进 农民增收。
同志们,后半年的工作任务依然繁重,希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标,认真谋划后半年工作,进一步理清思路,建立“工作日历”,排出工作日程,将各项工作扎实安排,逐项分解,认真落实。各位干部要注意农村工作艺术,提高工作能力,要学会做群众工作,坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通,跟群众交流,统一群众的思想,激发群众的创造力,调动群众的智慧,依靠群众完成工作任务。在工作当中,努力增进与人民群众的感情,拉近同人民群众的距离,磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时,要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部,言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到工作的成败。所以,所有干部一定要严明纪律,严格遵守干部“四个不准”,廉洁自律,严谨务实,精诚团结。不酗酒,不赌博,不做有损党和政府形象的事。不高高在上,纸上谈兵,指手划脚;不大吃大喝,铺张浪费,扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度,将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式,督促检查各村、各单位、个人的各项工作,努力促进干部转变作风,确保工作任务如期完成。