水，对我们再熟悉不过了。望着滔滔的长江水，不少人会感到这浩瀚的江河有取之不尽的水资源。如果这样想，那你就错了。谁曾料到若干年后的长江竟会滴水不剩，江水枯竭?到那时人们只能埋怨先辈们不好好利用这珍贵的水资源，造成如此的恶果。但那已经无补于事了，所以我们要珍惜好水资源。
回到现实生活中，不加节制地滥用和破坏水资源的事太多了。就如前段时间的松花江泄漏汽油事件，一艘货船泄漏大量的汽油在北国美丽的松花江上，造成水资源污染，不仅使当地数百万居民几天没水用，还污染了上游的俄罗斯的江河，最终弄得我国政府要赔偿俄罗斯的损失。花了钱财还不是最大的问题，那肮脏的汽油散发在松花江上，使大量的水中生物因失去良好的生存环境而死亡，部分珍稀鱼类会从此灭绝。这些人为的破坏久而久之使我国的水资源越来越少了，如果不加以遏制，作为贫水国家的中国将来肯定会为此而付出沉重的代价。闻名中外的黄河，昔日作为中国人的母亲河来比喻她，今天又因自然环境和人为因素而造成了水面积减少，水土流失，江面泛黄，江水断流。来黄河手来，一起去珍惜和保护那宝贵的水资源吧!
各位领导、各位委员：
今天我发言的题目是《应加大水资源的保护力度》。
如今，地域辽阔、资源丰富的塞外赤峰也已成为缺水地区之一。赤峰市人均占有水资源量已不足900立方米，仅为全国人均水资源占有量的40%，是全自治区人均水资源占有量的41%，远远低于国际公认的人均1700立方米的用水安全线。而“十年九旱“已成为我地去的气候特点，旱魃为虐，随之而来的是赤峰大地河流中断、湖泊干枯，地下水位严重下降。使得我们不得不把水资源的保护与利用上升为战略性高度，作为民生问题对待。
严峻的现实使我们认识到“水“不再是“取之不尽、用之不竭“的资源，每个塞外赤峰人都陷入沉沉的思考：目前赤峰市水资源究竟危机到什么程度?地上和地下水资源缺乏给农牧业生产乃至人民生活造成多大影响?政府乃至民众应采取哪些应对举措，才能扭转危机局面?
下面，我以阿旗为例分析水资源现状。
主观原因是：人为因素已成为水量减少的重要原因。目前，我旗农牧业用水量占可开发利用水资源量的82%。
随着工业经济的发展，全旗涉水工矿企业已有55家，其中矿业开采类26家、渣石厂13家，砖场16家。用
水量较大的就有9家，年累计用水量达393.69万立方米，且逐年递增。
随着人们生活水平的提高以及城镇化进程的加快，城市建设及居民生活用水逐年增加，由于节水观念淡薄，水资源浪费现象十分突出。
二、保护水资源的必要性客观地讲，我旗在水资源保护管理上做了大量工作，取得了一些成绩，但综合起来看，我地去今后的发展依然面临着十分严峻的水资源危机，必须要加以保护。
首先，水是生命之源。是人类及一切生物赖以生存的必不可少的物质基础，也是农牧民生产生活的出路。水的问题已成为引起高度关注的民生问题。在阿旗人畜饮水正在显现危险信号，过去打井仅为二十几米深见水，如今普遍达到50至60米深，部分地区已达近百米甚至超百米深，如天山口镇水泉沟村饮水井深度达110米。可想而知，地下水资源已经承受不起巨大的“压力“，没有太多“潜力“可挖了。前年，仅一个苏木，饮水困难人口达3600人。使得人们不得不想起，云南、广西等地干旱缺水的现象。
工业在阿旗的经济发展上发挥着举足轻重的作用，全旗三次产业比中工业占据着41%的分量，是阿旗的主导产业。目前，冶金、能源、建材、食品、机械制造五大产业格局基本形成，今后时期用水压力也急剧增加，能否实现工业用水循环利用，以此保障工业稳定发展成为重要课题。
再次，水是保持生态平衡的根本。连年的干旱，导致曾经碧波荡漾的河流、湖泊已干枯，成为地理名称，失去了为农牧业提供“服务“的功能，据此生态环境的持续恶化，地表水难以存留，许多野生动物因缺水而灭绝，森林、草原因缺水而枯萎死亡。
根据现状有的水资源利用量分析未来的阿旗水资源，在不到20年的时间里，将出现严重缺水现象。 水资源危机已到了邻人堪忧的地步，作为经济发展的战略资源，水
资源开发利用应限制在可开发的范围之内，不能不计后果无限开发。各类水资源的利用、配置和保护要以可持续发展为基本原则，既满足近期资源需求，又不能影响对水资源的长远需求。
三、几点建议水资源是一项重大民生问题，是工业发展的基础，是农牧民生产生活的出路，是可持续发展的前提。“十二五“时期，应该把水资源的保护与利用放在战略性地位，引起高度重视，科学合理的保护利用，做到对发展有利，对民生有益。
一是转变观念，提高对水资源的认识。水资源不再是取之不尽、用之不竭的资源。各级党委政府及广大人民群众，要充分认识到“水“危机的严重性，应该把保护利用水资源提高到战略性的地位来认识、作为加快发展的重要保障来认识。要有强烈的紧迫感、危机感，切实增强忧患意识，使节水各项措施落到实处。
二是制定规划，为科学利用水资源提供参考。准确分析发展前景，科学规划好水资源的保护与利用具有十分重要意义。应在进行水资源评估的基础上，根据水资源、水环境和水生态状况，做出以供定需的全面、综合的水资源规划，作为国民经济总体规划的重要组成部分。应坚持“以水定发展、以水量定产业、以水定项目“的原则，把水资源的决定性作用摆在突出位置、放到战略高度。
三是健全制度，为有效保护水资源提供保障。制度建设是保护利用水资源重要保障。建立健全公众监督和公益投诉和奖励制度，水利执法部门建立公益投诉站，公开投诉方式，完善奖励办法，积极引导公众参与水资源保护与利用工作中，以此促进《水法》实施，拓宽监督力量，形成公众参与的良好社会氛围。
四是加快中水步伐，提高水资源循环利用水平。一是政府相关部门要积极做好中水回用的配套工作，加大资金投入，提供政策支持，加快中水处理系统的建设步伐。二是中水回用要根据现有条件统筹规划、分步实施。如新建城区、小区、园区必须做好中水回用建设规划，综合利用中水资源;对工业用水，绿化用水等非生活用水，应引入中水，逐步完善、拓展中水的应用范围。三是采用“谁污染、谁治理，谁用水、谁花钱“的以水养水政策，形成“污水资源化、中水产业化“格局，使中水处理走向市场化、产业化道路，有效解决资金来源问题，提高水
资源利用率。
五是进一步强化水资源保护与利
用的各项措施。一是进一步加快水资源立法和执法进程，建立健全以新《水法》和《水污染防治法》、《环境保护法》为中心的水资源保护配套法律法规，明确水资源污染和浪费的损害赔偿标准，加大涉及水资源违法犯罪行为的打击力度，强化依法治水。二是进一步加快农牧业基础设施建设，普及节水灌溉措施，提升农牧业节水能力，达到用水量少、经济效益高的效果。三是加快工业节水以及循环用水步伐，禁止工业发展利用地下水，鼓励、引导企业使用中水，减少水资源的浪费。四是有效做好现有水源地的保护与利用工作，珍惜资源、科学利用。对全市各地水源地进行普查，全面掌握水源地保护现状，坚决避免群体性污染事件的再次发生。五是充分运用价格杠杆，建立适应市场经济的水价体系，实施分类定价，对超计划、超定额用水提升收费标准。六是建立保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制，促进水资源的优化配置。
六是大力宣传教育，使节水意识深入人心。通过编印发放用水、节水宣传资料，录制节水电视专题片等各种方式进行大力宣传，力争使保护利用水资源政策措施人人皆知、家喻户晓，在全社会树立节水意识;进一步加大对农牧民和城市居民的宣传教育，提高水忧患意识，营造全社会珍惜水、节约水、保护水的良好氛围;根据地区节水形势的变化情况，通过举办培训班的形式，对涉水企业进行集中培训，不断强化节水意识。
我们的城市越来越美了，水却越来越脏了;我们楼房越盖越高了，地下水却越来越深了;我们的收入越来越多了，水源却越来越少了;我们……水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础，是城市的命脉、农业的命门、人类的命根。“汽车脏了，我们用水洗;马路脏了，我们用水洗;可是水脏了，我们用什么洗呢?”
我国虽然水资源总量丰富，居世界第6位，但因人口基数大，我国水资源的人均拥有量却很少，仅为世界人均值的1/4~1/5，排在世界第121位，被联合国定为水资源紧缺国家。近年来，因为经济开发、工业迅速发展再加上自然灾害影响，我们身边的水环境也日益恶劣，越来越多的水被污染，我们能用的水越来越少了。保护水环境并不仅仅是特定的人、特定的部门或者部分企业的责任，保护水环境人人有责。
我们发出如下倡议：
一、节约用水是可持续发展的重要措施，人人要把节约用水放在首位，充分认识节水的必要性和重大意义，树立良好的节约用水意识，养成良好的节约用水习惯，杜绝长流水。
二、珍惜水就是珍惜您的生命，爱水、惜水、节水从现在做起，从我做起，从小事做起，提倡刷牙少用一口水，洗脸少用一杯水，洗浴少用一盆水，平时少用一滴水;洗浴时适量使用洗涤剂，不向水中倾倒剩饭、剩菜等污物。要求大家对发生在身边的用水浪费现象，敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源。
同志们，爱水是一个人的应有品质，节水更应是我们的责任。建设和谐龙港，需要人人爱水、处处节水。让我们积极行动起来，爱惜每一滴水，共建人水和谐，让我们的生活更加文明，让我们的家园更加美丽，让我们的世界更加美丽!
亲爱的老师、同学们：
大家好!
水是一种无色无味的透明液体，它是地球上最常见的物质之一，他也是大自然赋予我们最为宝贵的资源之一，但因为水太过平常，以至于人们常常忘记它的重要性，浪费水、破坏水资源的事情却是屡屡发生是包括人类在内所有生命生存的重要资源。水是生命的源泉，生命离不开水，没有食物人可以活三周，但没有水，三天都活不了。
“如果还不珍惜水资源，最后一滴水就是人类的眼泪。”这句话说得一点也不错，现在在溪边，河边，处处可见工厂排放出的乌烟瘴气，排水管流出又臭又黑的废水，令人忍不住的捏住鼻子，连忙走开。而那些可怜的河水呢?却被废水染成了黑色，孤零零地漂浮在水面上。不久，鸟儿不在河面上飞翔鸣叫，河面上浮起一具又一具的鱼的尸体。
我们每天希望着有一个鸟语花香，山青水秀的家园，可我们却是否回想过，曾把大把大把的，还可以重复再使用的清水倒入下水道中呢?我们应该行动起来，节约用水，保护水资源。
可能大家都会说节约用水，保护水资源太难了，但是，我们应该要有珍惜水的意识，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时刻刻地注意节水;还要细心留意身边的小事，每当洗完手或洗完什么东西，就要关紧水龙头，不让一滴水流走;更要重复利用水资源，合理用水，科学节约水资源。
惜水、爱水、节水，从我做起。走近长江，他那激烈澎湃的呐喊声是向人们发出的呼吁，一声声，一阵阵，在天空中久久地回荡着：世界缺水、中国缺水、城市缺水，请人们节约用水。
请大家节约用水，因为珍惜水就是珍惜您的生命，让我们一起保护水资源，从我做起，也从现在做起。
各位领导、各位委员：
今天我发言的题目是《应加大水资源的保护力度》。
众所周知，我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的人均水资源只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。水资源的无序开采和严重污染，加剧了其供需矛盾，对正在实施的可持续发展战略带来了严重影响。
如今，地域辽阔、资源丰富的塞外赤峰也已成为缺水地区之一。赤峰市人均占有水资源量已不足900立方米，仅为全国人均水资源占有量的40%，是全自治区人均水资源占有量的41%，远远低于国际公认的人均1700立方米的用水安全线。而“十年九旱“已成为我地去的气候特点，旱魃为虐，随之而来的是赤峰大地河流中断、湖泊干枯，地下水位严重下降。使得我们不得不把水资源的保护与利用上升为战略性高度，作为民生问题对待。
严峻的现实使我们认识到“水“不再是“取之不尽、用之不竭“的资源，每个塞外赤峰人都陷入沉沉的思考：目前赤峰市水资源究竟危机到什么程度?地上和地下水资源缺乏给农牧业生产乃至人民生活造成多大影响?政府乃至民众应采取哪些应对举措，才能扭转危机局面?
下面，我以阿旗为例分析水资源现状。
一、水量逐渐减少
客观原因是：丰枯悬殊，年际季节变化大，全旗年降水主要集中在6-8月份，约占年降水量的75%，多年平均降水量308.1mm，年际降水变率大，1998年降水562.4mm，20__年仅为117.5mm;分布不均，导致水资源不丰富，并且地表水资源开发利用难度较大;植被覆盖率低，水土流失严重使得土地蓄水、保水性能极差;连年干旱致使四条主要河流已常年断流;基础设施薄弱，蓄水能力差，导致无法利用自然降水，只能依靠地下水来发展农牧业和工业。目前，我旗灌区灌溉水利用系数仅为0.5左右;水位逐年下降且不断加快，城镇地下水以每年2米的速度下降，从20__年至20__年为止，已下降10米。
主观原因是：人为因素已成为水量减少的重要原因。目前，我旗农牧业用水量占可开发利用水资源量的82%。
随着工业经济的发展，全旗涉水工矿企业已有55家，其中矿业开采类26家、渣石厂13家，砖场16家。用水量较大的就有9家，年累计用水量达393.69万立方米，且逐年递增。
随着人们生活水平的提高以及城镇化进程的加快，城市建设及居民生活用水逐年增加，由于节水观念淡薄，水资源浪费现象十分突出。
二、保护水资源的必要性
客观地讲，我旗在水资源保护管理上做了大量工作，取得了一些成绩，但综合起来看，我地去今后的发展依然面临着十分严峻的水资源危机，必须要加以保护。
首先，水是生命之源。是人类及一切生物赖以生存的必不可少的物质基础，也是农牧民生产生活的出路。水的问题已成为引起高度关注的民生问题。在阿旗人畜饮水正在显现危险信号，过去打井仅为二十几米深见水，如今普遍达到50至60米深，部分地区已达近百米甚至超百米深，如天山口镇水泉沟村饮水井深度达110米。可想而知，地下水资源已经承受不起巨大的“压力“，没有太多“潜力“可挖了。前年，仅一个苏木，饮水困难人口达3600人。使得人们不得不想起，云南、广西等地干旱缺水的现象。
其次，水是经济发展的命脉。阿旗作为农牧业旗县，粮食生产和畜牧业发展取得令人瞩目的成就，20__年，全旗粮食总产达到6.75亿斤，牲畜存栏达到168.3万头只。进入“十二五“发展速度必然进一步加快，用水程度必将超过可开发利用水资源量的82%以上。然而，水资源急剧匮乏犹如釜底抽薪，严重影响农牧业生产的发展和农牧民致富奔小康步伐。09年，因干旱缺水，阿旗巴拉奇如德苏木，草牧场绝收面积80万亩，受灾牲畜151500头(只)，其中死亡牲畜4000多头只以上。
工业在阿旗的经济发展上发挥着举足轻重的作用，全旗三次产业比中工业占据着41%的分量，是阿旗的主导产业。目前，冶金、能源、建材、食品、机械制造五大产业格局基本形成，今后时期用水压力也急剧增加，能否实现工业用水循环利用，以此保障工业稳定发展成为重要课题。
再次，水是保持生态平衡的根本。连年的干旱，导致曾经碧波荡漾的河流、湖泊已干枯，成为地理名称，失去了为农牧业提供“服务“的功能，据此生态环境的持续恶化，地表水难以存留，许多野生动物因缺水而灭绝，森林、草原因缺水而枯萎死亡。
根据现状有的水资源利用量分析未来的阿旗水资源，在不到20年的时间里，将出现严重缺水现象。水资源危机已到了邻人堪忧的地步，作为经济发展的战略资源，水资源开发利用应限制在可开发的范围之内，不能不计后果无限开发。各类水资源的利用、配置和保护要以可持续发展为基本原则，既满足近期资源需求，又不能影响对水资源的长远需求。
三、几点建议
水资源是一项重大民生问题，是工业发展的基础，是农牧民生产生活的出路，是可持续发展的前提。“十二五“时期，应该把水资源的保护与利用放在战略性地位，引起高度重视，科学合理的保护利用，做到对发展有利，对民生有益。
一是转变观念，提高对水资源的认识。水资源不再是取之不尽、用之不竭的资源。各级党委政府及广大人民群众，要充分认识到“水“危机的严重性，应该把保护利用水资源提高到战略性的地位来认识、作为加快发展的重要保障来认识。要有强烈的紧迫感、危机感，切实增强忧患意识，使节水各项措施落到实处。
二是制定规划，为科学利用水资源提供参考。准确分析发展前景，科学规划好水资源的保护与利用具有十分重要意义。应在进行水资源评估的基础上，根据水资源、水环境和水生态状况，做出以供定需的全面、综合的水资源规划，作为国民经济总体规划的重要组成部分。应坚持“以水定发展、以水量定产业、以水定项目“的原则，把水资源的决定性作用摆在突出位置、放到战略高度。
三是健全制度，为有效保护水资源提供保障。制度建设是保护利用水资源重要保障。建立健全公众监督和公益投诉和奖励制度，水利执法部门建立公益投诉站，公开投诉方式，完善奖励办法，积极引导公众参与水资源保护与利用工作中，以此促进《水法》实施，拓宽监督力量，形成公众参与的良好社会氛围。
四是加快中水步伐，提高水资源循环利用水平。一是政府相关部门要积极做好中水回用的配套工作，加大资金投入，提供政策支持，加快中水处理系统的建设步伐。二是中水回用要根据现有条件统筹规划、分步实施。如新建城区、小区、园区必须做好中水回用建设规划，综合利用中水资源;对工业用水，绿化用水等非生活用水，应引入中水，逐步完善、拓展中水的应用范围。三是采用“谁污染、谁治理，谁用水、谁花钱“的以水养水政策，形成“污水资源化、中水产业化“格局，使中水处理走向市场化、产业化道路，有效解决资金来源问题，提高水资源利用率。
五是进一步强化水资源保护与利用的各项措施。一是进一步加快水资源立法和执法进程，建立健全以新《水法》和《水污染防治法》、《环境保护法》为中心的水资源保护配套法律法规，明确水资源污染和浪费的损害赔偿标准，加大涉及水资源违法犯罪行为的打击力度，强化依法治水。二是进一步加快农牧业基础设施建设，普及节水灌溉措施，提升农牧业节水能力，达到用水量少、经济效益高的效果。三是加快工业节水以及循环用水步伐，禁止工业发展利用地下水，鼓励、引导企业使用中水，减少水资源的浪费。四是有效做好现有水源地的保护与利用工作，珍惜资源、科学利用。对全市各地水源地进行普查，全面掌握水源地保护现状，坚决避免群体性污染事件的再次发生。五是充分运用价格杠杆，建立适应市场经济的水价体系，实施分类定价，对超计划、超定额用水提升收费标准。六是建立保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制，促进水资源的优化配置。
六是大力宣传教育，使节水意识深入人心。通过编印发放用水、节水宣传资料，录制节水电视专题片等各种方式进行大力宣传，力争使保护利用水资源政策措施人人皆知、家喻户晓，在全社会树立节水意识;进一步加大对农牧民和城市居民的宣传教育，提高水忧患意识，营造全社会珍惜水、节约水、保护水的良好氛围;根据地区节水形势的变化情况，通过举办培训班的形式，对涉水企业进行集中培训，不断强化节水意识。