为认真贯彻落实国家和自治区关于做好防汛抢险救援灾各项决策部署,我局高度重视汛期安全生产工作,结合汛期安全生产工作特点,早部署、早安排,强化检查督查,有效防范各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
一是周密安排部署。
先后印发了《20xx年"五一"节期间安全防范工作的通知》《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》,及时转发了《国务院安委会办公室应急管理部关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》《国务院安委会办公室关于近期煤矿较大事故的通报》,并结合工作实际和汛期气候特点,对贯彻落实汛期安全防范措施提出工作要求。6月5日自治区召开第二季度安全生产工作视频会议,贯彻落实国务院安委会电视电话会议精神,通报1-5月份安全生产情况,分析当前安全生产形势,安排部署汛期安全生产工作。原自治区党委常委、常务副主席张建民出席会议并讲话,要求各地各部门和单位要严格落实防汛责任制,抓好预测预警预报,全面开展汛前安全检查,确保出现紧急情况能够及时、有效应对处置。
二是开展汛期安全检查。
按照自治区安委会部署,从6月20日开始,自治区安监局组织成立4个督查组对各盟市安全生产工作进行了督查。重点检查了全区12个盟市学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、重点行业领域安全专项治理、汛期安全防范、"安全生产月"等重点工作措施落实情况,对去年以来国家和自治区巡查督查互查发现的问题隐患整改情况进行"回头看"抽查。4个督查组共抽查盟市、旗县(市、区)政府有关部门31个、企业87家,发现问题隐患285项。
三是狠抓安全防范措施。
把遏制重特大事故作为第一任务,早预判、早分析、早行动,持续深入开展重点行业领域安全专项整治,有针对性落实事故预防措施。
危险化学品方面,集中精力突出抓好危险化学品安全综合治理,重点排查整治危险化学品生产、储存、运输、销售、使用等各环节隐患,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生;对鄂尔多斯、乌海、阿拉善等地区接近服务年限的生产设备系统进行全面安全评估,凡达不到要求的,该停产的停产,确保安全稳定运行;聘请第三方机构对重点危化生产企业定期开展安全现状评估,为监管执法提供支撑;对发生生产安全事故的企业,停产3-6个月。
非煤矿山方面,印发了《关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知》,对开展汛期安全生产工作提出具体工作要求。突出抓好停产停工和复产复工期间的安全监管,加强矿山企业超能力生产行为的专项治理,严厉打击偷挖盗采等非法违法行为,落实好汛期安全防范措施;持续加强地下矿山中毒窒息、火灾、水害、冒顶片帮、露天矿边坡坍塌等事故隐患的排查治理;强化采空区和尾矿库"头顶库"专项治理。
冶金等工贸行业方面,持续加大粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷、高温金属液体、冶金煤气等专项治理。
同时,深入开展矿山、化工、冶金、建材等行业领域为重点的职业病危害专项治理。
对道路交通、建筑施工、火灾防控、特种设备、旅游等重点行业领域,通过综合监管手段,发挥安委办的作用,指导协调、监督检查和巡查考核各地区、各有关部门安全生产工作。通过开展重点时节、重大活动期间常态化安全生产大检查、专项督查、综合巡查、定期形势分析和警示通报,及时向有关部门及地区提出工作建议和意见,并加强落实情况的督查督导。这几天自治区安委会正在对乌海市开展了为期一个月的巡查。
四是切实加强宣传教育工作。
深入开展安全生产"七进"活动,通过微信、微博、手机客户端、案例警示、动画动漫等多种形式,进一步增强群众安全意识和防护技能。与自治区党委宣传部、内蒙古广播电视台、内蒙古日报社和中国应急管理报签订合作协议,加大各级各类媒体宣传力度。"安全生产月"期间共开设安全生产专栏、专刊、专题节目300余个,刊发稿件500余篇,发布信息1万余条,制作宣传作品600余部,播放公益广告2万余次。在内蒙古广播电视台、广播电台、内蒙古日报先后播放、刊登了汛期安全生产提示,对矿山、工贸、危险化学品等行业企业做好汛期安全防范工作提出具体要求。
五是提升应急处置能力。
严格落实领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度,确保安全生产信息及时准确畅通。进一步完善应急预案,加强应急演练,充实各类应急物资,确保做到一旦发生安全事故或紧急情况,能够立即启动应急预案,果断采取应对措施,第一时间有力有序开展应急处置,把事故损失减小到最低限度。在"安全生产月"期间,结合汛期特点,组织开展了危险化学品、非煤矿山等高危行业应急演练活动。
“上次村对你户进行自建房屋安全排查时,发现你家房屋存在墙体开裂的问题,现在这个安全隐患是否解决了?”这是桐城市纪委监委第三纪检监察协作区到黄甲镇水岭村入户开展自建房屋安全隐患排查整治监督检查的一幕。第三纪检监察协作区立足“监督的再监督、检查的再检查”职责定位,深入排查整治自建房安全隐患,推动专项整治工作落实落细落到位,为人民群众生命财产安全保驾护航.
通过查阅资料、实地抽查的方式,第三纪检监察协作区于11月4日至15日,分别对所联系的范岗镇、青草镇、唐湾镇、黄甲镇、文昌街道的自建房屋安全隐患进行了监督检查,通过查阅资料,各镇街共排查房屋45280栋,排查有安全隐患的房屋373栋,在现场抽查中,发现个别乡镇依然存在危险住房疑似使用,未安装警示牌、设置警戒线等问题,面对发现的安全隐患,第三纪检监察协作区督促镇街纪检监察机构履行主体责任,责令相关单位限期整改。
在下一步的工作中,第三纪检监察协作区将做好监督的后半篇文章,针对监督检查中发现的问题进行“回头看”,确保发现的问题真整改、改到位,确保“危房不住人、住人无危房”,筑牢群众幸福安居梦。
学校安全工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。安全责任重于泰山。我校始终将安全工作放在学校工作的首位,坚持以预防为主,防治结合。根据区教育局关于印发《校园安全隐患排查治理活动方案》的通知精神和镇人民政府安检办的要求,结合我校安全实际情况,以“创建平安校园,确保师生安全”为宗旨,中心学校结合实际,在各小学、幼儿园自查的基础上,成立以校长朱兴高同志为组长的校园安全隐患排查治理工作小组,深入我镇6所小学、1所幼儿园、1所民办幼儿园,对安全工作进行了全面细致的检查,并对排查问题进行了及时处理,现就检查整治情况汇报如下:
一、高度重视,制度保障
安全工作是我校工作的重中之重,是关系到学校生存与发展的生命线。为了加强学校的安全工作,维护正常的教育教学秩序,一直以来,我校领导就把安全工作作为头等大事来抓。校长全面负责我校的安全工作,分管副校长确定了工作职责,分工明确,责任到人,实行安全责任首问制度。为了将安全工作落到实处,中心学校召开安全工作专项会议,各学校、班主任召开安全主题教育会。形成学校、班主任、学生、家长、社区安全网络。学校坚持每周一次安全教育;每月一次全校安全工作大排查,查隐患,抓整改,每个周末、期末进行安全提示。各项制度责任到人,落实到位。校长、班主任、任课教师、家长、学生层层签订安全责任书,提高认识,加强防范,明确责任,确保安全。
二、安全排查治理工作检查的内容
校(园)师生安全、各项规章制度和机构建设情况;学校教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍用房及校园周边各类基础设施;用水、用电、消防等设施;各种安全突发事件的应急预案的制定及突发事件学生疏散演练工作;落实学生交通安全措施、接送学生车辆的手续及超载情况;学校值班、交接班记录、安全工作检查记载,学校和教师安全责任书签订;学校预防师生食物中毒及预防传染病的措施,学校各类安全知识教育、讲座和宣传工作的开展情况;专兼职保安工作情况等。
三、加强宣传教育,实行规范管理
1.加强宣传教育,防患于未然。我校结合当前季节变化的实际情况,经常对师生进行防火、消防、防溺水、饮食卫生、交通、校舍等方面的安全教育,充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等形式的宣传教育活动,全面提高师生的安全防范意识,增强师生安全意识和自我防护能力,安全教育常抓不懈,警钟长鸣,防患于未然。
2.规范值班制度,增强学校保卫力量。全镇6所小学、1所公办幼儿园、1所民办幼儿园分别配备了专兼职保安,某小学由镇政府发放工资配备了专职保安,其他小学及幼儿园配备了觉悟高、品德好、身强力壮的男教师为兼职保安。同时加强值周领导和值日教师的'管理工作,保证有学生的地方一定有老师的监控,打开校门迎进学生就不允许学校任何一个地方出现安全管理的空白。充分发挥班主任和值日教师的职能,每日早7:00,下午2:00值日老师必须到岗,随时关注学生在楼道、走廊的动态,杜绝楼道、走廊里的追、跑、打、闹现象。学生集会、做操严格按照规定路线上下楼,班主任老师跟班出入,禁止拥堵、奔跑。值日教师、最后一节课老师在学校大门组织把学生送出校门。下午值日教师负责清校后,做好一日工作记录。确保教学秩序有条不紊,认真填写学校工作日志和安全日志。
为了进一步加强学校的安全管理工作,学校始终把安全当头等大事来抓,时时本着安全无小事的办学理念,把师生的安全时刻放在首位。为了把各种安全事故消除在萌芽状态,学校开学初对校内外的.安全隐患进行排查,现将近期排查情景报告如下:
一、加强领导,高度重视安全工作。
学校制定了隐患排查工作方案,及时成立了学校安全检查工作领导小组。根据隐患排查要求,明确有关人员工作目标,落实排查职责,对学校及周边安全隐患开展全面检查,并认真做好检查记录。
二、学校内各种设施的检查情景。
经过检查,学校教学楼、围墙、厕所等设施,不存在安全隐患;学校对全校用电设备进行排查时发现有几处输电线路松动,、个别插头等存在裸露,及时进行了更换修理。大门、走道、旗杆等不存在安全隐患。学校报警器工作正常。
三、校外周边环境的检查情景。
学校周边无生产、经营和存放有毒、有害危险化学品的企业场所,无大型团体活动,同时对学校周边环境及交通安全、学校及周边地区
根据教育局20xx年春节、寒假前村园安全隐患排查的通知精神,我村安全领导小组对本村村舍及村园安全等有关设施及制度落实进行了全面检查,现总结如下:
一、加强领导,实行安全工作责任制
学村成立以村长为安全工作第一责任人的领导小组,负责监督、指导学村具体的安全工作。学村在安全领导小组的领导下实行全天候检查。为进一步落实安全责任,学村安全领导小组对寒假期间学村安全工作进行了专门讨论和部署,将学村安全工作落实到专项专人负责,签订安全责任书,实行安全管理责任追究制度。
二、加强教育,增强安全意识
学村组织全村师生学习有关村内外安全知识,增强安全意识。使得全体教职工树立以人为本的理念,爱村如家,爱生如子,确保学村的财产安全和每位村民的人身安全。在学村宣传橱窗开辟村园安全教育园地,通过典型事例及图片展览教育村民,警钟长鸣。主管副村长通过周一国旗下讲话的形式进行安全教育。同时利用学村板报和主题班会对村民进行安全教育。
三、加强管理,消除村园安全隐患
加强安全设施建设与管理,寒假前对学村进行全方位的排查。村领导小组成员及相关处室负责人对学村教室、楼道、寝室、餐厅、操场重要部门进行了彻底的检查。
(一)查教室。查看教室里的照明、开关、插座有无破损、漏电,中央空调是否牢固,窗户有无损坏。
(二)查安全通道是否通畅。
(三)查锅炉房。查看锅炉是否按规定正确使用,水质是否规范洁净,炉壁有无锈腐。
(四)查教学楼外部。对学村教学楼、行政楼、实验楼外壁的贴砖进行检查,有无粉化、脱落现象。
(五)查学村围墙、铁栅栏、门卫设施。
(六)查教师教研室。查看教师有无违章使用电器现象。在排查村园安全隐患过程中,边检查边记录。凡有破损的及时修补或更换,杜绝安全事故的.发生。对于学村非人力和财力能解决的形成书面材料,上报有学村理事会。学村强化值班制度,防止学村管理出现空岗现象。
四、存在问题及整改方面
1、存在问题:村内内监控视频较少,存在较多监控死角;学村师生3000多人,上下课楼道和楼梯比较拥挤。这些都是我村的安全隐患。
2、整改措施:我们要在教育局领导下,时刻绷紧安全工作这根弦,组织全村教师认真学习上级有关村园安全文件精神,进一步增强全村师生的安全意识、自己保护意识。同时学村加强安全设施建设与管理,投入必要的经费,添设和更换一些必要的安全设施;同时加强值班人员的配备,扎扎实实做好学村安全工作。努力打造让领导放心、群众满意的学村。
3月16日,山西省文旅厅二级巡视员小鸿与省文旅厅一级调研员吴映华带队在寿阳县督导城乡房屋安全隐患排查整治工作,寿阳县委副书记、代县长小超,副县长常拴林陪同督导。
近年来,寿阳县把全县14个乡镇、丹凤城区共163个行政村以及滨河城区社会事务服务中心下属的10个社区全部纳入排查整治范围,排查覆盖率为100%。截至目前,各乡镇按照网格化、清单化的方式开展农房排查录入工作并于时间节点前全部完成任务,到3月10日寿阳县三类农房共录入47264户;城市房屋累计排查出经营场所1157 个,人员密集场所91个,违法违规改造用于经营出租的'房屋42个,老旧小区83个,总采集户数10569户。
省督导组听取了寿阳县城乡房屋安全隐患排查整治工作的情况汇报,小鸿要求,寿阳县要深化思想认识,提高政治站位,高度重视此次督导的重要性,推动专项排查整治工作落到实处;要加强组织领导,严格落实各项要求,确保督导取得实效。
小超表示,寿阳县各级各部门将高度重视,深刻吸取事故教训,站在讲政治的高度充分认清开展城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要性、必要性。坚持问题导向、过程导向、目标导向、结果导向,严排细查,不留死角,违法占用土地、存在安全隐患的建筑以及未经审批的人员聚集性活动一律叫停;存在建筑和消防安全隐患的人员聚集场所,责令建筑产权人采取加固和改进等相关措施,在保证安全的情况下进行营业。寿阳县各级各部门将统一认识、务求实效,为全县城乡房屋安全隐患排查整治工作做出应有贡献。
随后,省督导组查看了寿阳县房屋安全隐患排查整治印证资料和相关台账,并深入宗艾镇、朝阳镇金石庄村、滨河城区督导农村及城市房屋安全隐患排查整治工作,就工作中存在的问题提出了整改意见。
一、总体要求
以强化预防为主,认真研究分析养老机构安全风险,建立健全安全管理风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全管理信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,牢牢把握安全管理的主动权。全市养老机构基本形成系统完备、科学规范、运行有效的安全管理治理体系,养老机构重特大事故防范和安全管理治理能力显著提升,安全管理总体状况稳定可控。
二、方法步骤
(一)科学预判。市民政局根据全市养老机构特点,针对事故发生的规律和季节特点,深入查找薄弱环节和突出问题,重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷等,全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点,包括消防安全、食品安全、医药安全、服务对象和职工人身安全等方面存在的风险,制成《杭州市养老机构安全风险管控表》。
(二)分级管控。全市各类养老机构(含市直属养老机构)应根据《杭州市养老机构安全风险管控表》定期开展自查,各区、县(市)民政部门应结合养老机构日常安全检查工作,在每年的4月30日前和9月30日前各开展一次对所辖养老机构进行风险排查,建立安全风险亮灯制度,按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为红、橙、黄、蓝级(红色等级最高,依次递减),并将风险等级录入市级智慧养老信息平台。
(三)落实整改。对预判出的风险点、薄弱环节和突出问题,各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要明确责任,即查即改,按照《杭州市养老机构安全隐患整改指南》要求落实措施,实行“三定一评”:对预判出来的问题和风险点定整改方案、定责任人员、定整改时限,并对风险预控机制落实情况定期进行评估,对风险等级为红色、橙色的养老机构要实施重点监控。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理闭环管理机制,确保管控措施落实到位。对因客观因素无法按期完成整改的,需填写《杭州市养老机构安全隐患延长整改期限情况说明》。对红、橙色等级指标项中无法按期完成整改的.隐患,需将附件3报主管区级政府和市民政局审核备案。对于养老服务机构存在重大安全隐患但自身的确无能力整改的,辖区民政部门要提请当地政府,对相关养老服务机构采取停业整改、取缔关停等有力措施,并妥善安置已收住老年人。
(四)市级抽查。市级民政部门将结合日常检查,不定期对各养老机构风险隐患进行抽查,并对隐患落实整改情况进行督查。
三、工作要求
(一)高度重视双重预防工作。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制,是由以事故为重点向以风险为重点的转变。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要充分认识建立双重预防机制的重大意义,强化组织领导,科学制订方案,细化任务分工,狠抓工作落实。要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为推进养老机构安全防范的一项重要内容,实行同部署、同督导、同检查、同通报,督促养老机构严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对排查和预判出的风险点必须严密监控,对发现的隐患必须限期消除,筑牢双重安全防线,从根本上防范事故发生。
(二)切实加强安全风险管控。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要严格落实责任,组织开展风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查,全面分析、预想、排查、研判和管控各类安全风险点,重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度(台账)建立、信息平台建设等工作进展情况,探索运用信息化监督管理手段,做好辖区养老机构安全风险亮灯评估。
(三)严格落实安全管理责任。各养老机构要履行好安全风险主体责任,各地民政部门要落实对风险管控的监管责任,制定严密的防范措施和应急预案,有效控制和降低安全风险等级,确保风险管控各项工作落到实处。
为认真贯彻落实区加强学校及周边治安秩序专项整治有关会议精神,我校在本月6日组织学校行政人员对本校校园进行一次全面的安全大检查,并分析当前学校存在的不安全隐患和解决办法,具体情况如下:
一、全面检查,寻找安全隐患。
1、学校有一小部分学生安全淡泊,虽然学校领导和教师反复强调的安全问题,但还有少数学生没能引起重视,个别学生有时还做出一些不安全的事情。如:有的同学上下学没有按规定走,好骑报废的摩托车上班;有的同学私自跑到网吧上网。
2、学校门口一到放学或上学交通受阻,很容易发生交通事故。
3、校园的围墙不够高,放学或放假时间还时有社会闲杂人员随便进入学校,或打球或玩耍。
4、秀英大道车流量大,车速快,存在着交通安全隐患。
5、旧教室大楼的电线年久久老化,易发生触电事件。另旧教室大楼护栏较低,时有学生爬护栏,造成危险。
6、我校处在城乡交合处、且在书场村内,杂闲人员较多,很可能对我校师生人员的侵害。
7、学校宿舍区值班室墙壁已裂,属于危房。另有瓦房也属危房。
8、在校门口有多家小卖部和小摊有无证经营。
9、校门柱子已裂,对师生进出校门有一定的安全隐患。
二、加强管理,消除隐患。
1、加强教育,提高全体师生的安全意识。进一步组织全体师生有学习和领会上级有关安全工作会议精神,强化安全意识。针对个别学生上下学没有按规定走好,学校要加强学生的交通安全教育,在上下学高峰期间,值日领导和交通督导队认真巡视督促;加强学生的网络安全教育,规定学生不准到网吧上网;加强校风、教风、学风和人文环境建设,落实好《中小学生守则》和《小学生日常为规范》等要求,帮助学生要树立良好的道德观和荣辱观,从而提高学生的道德素质。
2、专门召开领导、教师和校警工作会议,研究部署学生安全保卫工作,利用班会、国旗下的.讲话及其余场合加强对学生的安全教育。提高学生意识和自我保护能力。
3、对教师进行财产保护教育,提高老师的安全意识,把交通工具放在学校统一规定的比较显眼的地方。
4、根据我校实际,重点对交通安全采取了有效的防范措施,交警三大队已派交通协管员管理xx大道我校段过路口,并在我校校门口划上减速区,在大门两侧安上减速带。
5、加强学校的值班制度和节假日的护校工作,确保学校安全。未经允许任何人不准进入学校校园。对不听劝告的人应立即与村委会或派出所联系,采取有效的措施,确保学校安全稳定。
6、加强门卫工作的管理,对许有了进入校园的各类人员,做好登记方可进入校园,领导在放学后和上课前半小时在校门口巡查。另秀英派出所也派员协助。
7、对学校设备安生隐患及时给予整改。
三、争取支持,排除隐患。
1、设备设施不够齐全。由于我校经济底子薄,我校有一些设备设施还不够齐全。
2、治安力量比较薄弱。需要政府相关部门的大力支持。
3、群众的安全意识薄弱。学生在家的安全没有得到家长的重视,学生在家期间易发生安全事故。
河南省自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动开展以来,汝州市坚持居民自建房安全排查、鉴定、整改工作同部署、同推进、同落实,确保安全隐患应查尽查、应改尽改。累计排查城乡房屋建筑23万余栋(户),存在问题隐患房屋建筑105栋(户),目前隐患房屋已整治到位。
勇于创新,优化安全排查表格确保易开展。针对自建房排查数量大、排查项目多的特点,汝州市自建房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组办公室设计了《汝州市房屋建筑安全隐患排查整治“问题、措施、责任”清单》(一户一表),便于排查、登记、汇总,并在全省范围内推广使用。
专家带队,确保安全隐患排查推进无难题。汝州市结合自身实际,市级层面聘请行业人士、专业人士29人组成市级专家组;乡级层面从专业工作人员,持有相关执业资格证书的工程师和农村建筑工匠中,聘请1850余人组成乡级技术专家组,负责对自建房的技术评定,针对排查出的安全隐患,实行“政府人员加技术专家双签字”制度,全面查清风险隐患。
分类整改,对照台账确保安全隐患无遗漏。对于排查发现存在安全隐患的房屋建筑,向产权人下达《自建房屋建筑安全隐患排查整治告知书》,要求产权人第一时间对隐患房屋采取关停、撤离全部人员等应急处置措施,采取工程措施进行整改,由具备相应资质的第三方鉴定机构出具房屋和消防安全鉴定报告后方可继续使用后方可继续使用,同时,开展于9月底前完成自建房屋安全隐患排查整治“回头看”工作,切实将工作做实做细,没有遗漏。
3月13日,万秀村一栋18层集体出租房由于电动车充电时发生起火,造成人员伤亡火灾事故。按照城区召开的紧急安全会议和城区主要领导要求,以及教育局工作工作布置,我校立即对校园校舍进行彻底的安全隐患排查。现将汇报如下:
一、指导思想
以科学发展观和安全发展为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实学校安全责任制,进一步排查治理影响学校安全的事故隐患和薄弱环节,以治理重大安全隐患,防范重大安全事故和责任安全事故为目标,切实保障师生生命财产安全。
二、领导小组及成员
校长任组长,分管安全工作的—x为副组长,各班班主任为组员的安全工作小组。
三、工作目标
全面排查事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化专项整治,推进学校安全责任制和责任追究制的落实,完善安全管理制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化学校安全管理基础,以实现学校安全隐患排查治理,防范安全事故,维护学校平安稳定为目标。
四、安全排查、教育情况
1、接到上级通知后,3月13日下午我校立即召集领导小组及成员对学校门卫室、教学楼、功能室、周转房、车棚等场所进行安全排查,没有发现用电隐患。
2、3月14日早上,利用周一国旗下讲话对全校师生进行用火用电用燃气的安全教育。通过“小手拉大手”形式,呼吁千家万户电动车尽量使用智能充电器和标准铜铝线导电,严禁使用花线充电,并保持警惕,充电不超过凌晨12点。
五、今后工作
1、加强领导,精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导,健全工作机制,进一步落实隐患排查治理责任制,落实安全工作常态化和网格化管理要求和措施,加强薄弱环节管理。
2、加大宣传、提高认识。根据学校实际,全方位地对师生及家长进行安全教育。首先,利用安全教育课,针对各年级学生年龄特点采取相应的教育方式。其次,积极开展安全应急预案演练,不断提高师生应急自救能力。
3、突出重点,狠抓治理。学校要在防范和隐患治理上下功夫,加快隐患排查治理力度和进度,做到排查不留死角,整改不留后患。对查出的各类隐患,要不讲困难、不讲条件,必须整改到位。
特此报告!
根据20xx年xx区住房和城乡建设局《开展建筑施工安全生产专项督查文件》(号)的通知,结合我公司实际,20xx年9月,我公司对全区在建工程开展了建设工程安全生产专项检查。
一、检查重点
此次检查的重点是:工程施工现场安全生产职责制落实情景;安全生产内业资料的建档归档情景及各种专项方案的编制、审核、落实情景;施工现场脚手架、临时施工用电、基坑支护与模板工程、“三宝、四口、五临边”;垂直起重运输设备的备案(使用)登记及使用情景、操作人员是否持证上岗;施工现场礼貌施工;施工现场监理工作开展情景;消防安全情景等。
二、检查情景
此次共检查在建施工工地5个场次,发现隐患22条,整改隐患22条,整改率100%,下发安全隐患整改指令书5份,存在的主要问题有:
1、现场监管人员不在现场,异常是项目经理不在施工现场的现象普通存在,部分特殊工种人员无证上岗。
2、垂直起重运输设备:部分塔吊、井字吊设备陈旧,有的基础未设排水设施,基座排水不畅;井吊停靠装置、超高限位和断绳保护装置部灵敏;
3、有的工地脚手架搭设不规范,施工用电未按临时用电规范连接和操作;在安全防护中,安全网规格未达国家要求,安全网破损,施工现场仍然有施工工人未戴安全帽,未系安全带,无安全通道等情景。
4、礼貌施工程度不够,部分施工现场未设置“三池一设备”、“五牌一图”和门头;施工现场建筑材料堆放不整齐,工地地面未硬化,未实施洒水降尘;安全标识牌和重大危险源警示牌悬挂不到位。
5、在安全生产教育宣传工作中,有走过场和应付现象,有的工作人员未经过严格的教育培训就进场工作。
6、安全台帐不规范,有的既使做了也是居于形式,无翔实资料,建档、装袋也不贴合规范,。
7、现场监理人员有未在场现象,监理人员对施工现场隐患查找,监督整改不到位,监理台账建立不贴合规范,不完整、资料不翔实,监理职责履行不到位。
三、整改要求及落实情景
1、要求负责人要高度重视安全生产工作,把它列入重要议事日程,认真进行落实。
2、要求各施工项目严格按照施工组织设计中的安全生产技术措施及专项方案进行实施。各施工工地认真查找隐患,制定针对性和可操做性强的措施并及时进行整改。
3、要求监理公司要按照法律、法规和工程建设强制性标准的要求切实履行好安全监理职责,对发现的隐患要督促施工企业及时整改,做到不留死角。
4、要求各施工工地加强施工作业人员的安全知识和业务培训,树立安全防范意识,提高业务本事,切实把安全生产工作做好、作实。
5、加强起重运输机械管理,未经检测和备案以及安全装置齐备的起重运输机械禁止使用,若擅自使用的,一经查实,将从重处罚。
6、加大对违法、违规、违反强制性标准行为的行政处罚力度,对下发安全隐患整改指令或暂时停工的,请执法部门参与监督,并进行必要的经济处罚,对拒不整改的施工项目上报建设主管部门记入企业不良记录,并在网上进行公示。
经过此次专项整治,建筑行业从业人员安全意识有所增强,建筑施工企业对安全工作的重视有所提高,现场隐患整改成效明显。安全生产形势是动态的,必须坚持长期抓,我们将以此为契机,进一步在长效管理上下功夫,强化管理,落实职责,更新观念和创新工作方法,把建筑安全工作做得更好。总之,安全生产工作无论是现场管理还是资料管理,都是一项十分重要的工作,为了公司搞好安全生产工作,每一天都要关注施工现场的施工进度和安全生产形势,从中查找安全生产工作中存在的问题和问题存在的原因,并对现场安全生产中存在的问题原因进行分析,查找纰漏处,制定相应的管理对策,以便于更好的做好下一步的安全生产工作。做好安全生产工作,不是由一个两人的努力就能换来的,必须有上级领导的支持和全体安全管理人员的共同努力才能实现,安全生产贯穿于整个施工生产过程中,仅有全体人员的共同配合和有效的协商沟通才能够实现,仅有全体管理人员的共同努力“安全第一、预防为主、综合治理”这一方针政策才能够真正的实现。
前,正值高温、高湿、雷、暴雨季节,是容易引发档案安全事故的时期。为了加强汛期档案安全管理,我局对档案安全保管工作进行了认真、细致的检查,现将自查情况总结于后:
一、加强组织领导、落实责任档案安全是档案工作的重中之重,我局十分重视档案安全工作,成立了由局长任组长办公室和档案室人员为成员的档案安全工作领导小组,具体负责本局的档案安全管理工作。
二、开展档案安全管理的宣传教育工作多渠道、多形式经常性地开展档案安全的宣传教育工作,要求全局职工务必遵循“安全第一”、“预防胜于救灾”、“安全工作无小事”的宗旨,使档案安全深入人心。
三、健全了档案安全保管利用制度,制定了安全工作措施我局安排了一名专职人员负责档案管理工作,发现问题立即解决,对违反《档案法》的行为进行严肃批评教育,为了更好地加强档案安全管理工作,制定了档案安全管理及保密制度、档案管理人员岗位职责、档案查阅利用等制度。
四、定期开展安全检查,及时消除不安全因素局领导每周都要对档案室进行检查,发现问题及时整改,今年年初,对档案室进行了部分整修,对办公室空调、电线、库内灯具等进行了全面的检查和修理,消除了档案室的事故隐患,同时,对档案进行防霉变、虫蛀尘污处理,严防水灾、火灾和被盗,确保档案安全万无一失。档案安全,责任重大,我们将进一步加强《档案法》等法律法规的学习,牢固树立安全意识,坚持执行安全制度,强化安全责任,确保档案的完整与安全。
为进一步贯彻落实“隐患治理年”活动,结合分村“安全生产隐患排查治理活动实施方案”第二阶段工作目标,扎实做好安全生产隐患排查治理工作。我站近期对收费岗亭、票据室、监控室、办公区等重点部位进行了一次全面排查摸底,现将自查整改情况汇报如下:
一、对每个收费岗亭内线路进行了一次全面排查和维护,以防连电、鼠咬;
部分岗亭门锁已损坏,厂家未更换,已及时上报分村有关部门;加强了收费广场值班力度,收费班长随时观察进出收费站车辆和收费岗亭周围的情况,提高警惕,制止无关闲杂人员接近收费岗亭,对长时间停留广场的`车辆加强警戒,劝其离开。监控室监控及时跟踪抓拍收费广场可疑情况。
二、票据室人员到位,坚持24小时值班制度,遇有紧急情况及时报警到监控室。
严格执行票据室出入制度,收费员只许在交接班时间统一进出票据室,其他时间不得进入票据室。对门窗、电源、报警系统、应急灯、消防器材等安全设施做到了定期检查。
三、站区内安全防患重点布控。
抽调一名后勤人员夜间专职负责站内安全,并由值勤班长协助配合,加强办公区域内的巡视、巡查,发现可疑人员立即报告,对外来人员实行登记制度,未经允许不得进入工作区域。由于汛期即将到来,为防洪排泄,站区内将近期组织对污水沟及电缆井等重点部位的排污清理,保障汛期排水畅通。
四、对配电室、发电室进行了线路排查,无任何异常情况。
前一阶段由于地方电力故障问题,发电机工作时间已超过保养日期,需进行到期保养,已及时上报分村有关部门,等待处理。餐厅操作间防毒、防火、防鼠,食品卫生等由专人负责,离开现场时随时关掉一些不必要的通电设备,检查好门窗,以防外来人员的不法行为,保证好员工的人身健康和人身安全。
青山湖区范围内房屋大概约8万2千栋,其中农村房屋2万1千栋。根据《南昌市老旧危房排查整治工作方案的通知》(洪房字[20xx]56号)《南昌市安全生产委员会关于印发经营场所房屋建筑安全隐患专项排查整治工作工作方案的通知》(洪安字[20xx]14号)《青山湖区房屋安全隐患排查整治工作实施方案》文件精神,我区前期已完成了全面农村房屋排查和经营性农村房屋重点整治工作,老旧危房从20xx年起建立了老旧危房工作动态台账,每年会对存在安全隐患的房屋进行监管。
一、农村危房
我区共有四个镇一个园区,60个行政村。经排查农村房屋21519栋,经营性房屋3448栋。经营性房屋存在安全隐患163户,经鉴定,全区农村经营性自建房C、D类危房141户(其中C类127户、D类14户);全面排查整治农村非经营性自建房和非自建房存在安全隐患66户,经鉴定C类无、D类13户。整治过程中全区共投入专项整治资金约100万。
经营性自建房C类房屋整治:统一安排了专业的房屋安全鉴定机构到现场指导经营性C类危房加固维修工作。各村的经营性自建房大多数由镇政府、村委会出资,委托有资质的施工单位施工,整改后再由房屋检测鉴定机构验收合格后恢复使用。我区已完成整改经营性农村自建房C类127户。
经营性自建房D类整治:停止经营活动,所有人员撤离,再房屋周边进行围挡并张贴危房警示牌,镇、村干部逐一上户宣传,并收集户主整改意愿。我区已完成整改经营性自建房D类危房14户,其中拆除重建3户,1户加固维修后经鉴定为C类可以继续使用,剩余10户人员已搬离,正在申报重建工作。
全面排查整治农村非经营性自建房和非自建房存在安全隐患66户,经鉴定D类13户,已拆除3户,其他10户计划拆除重建。
二、城镇老旧危房
我区今年共排查房屋13242套,总建筑面积:约102万平方米。其中,疑似危房5710套,总建筑面积:约38万平方米;经鉴定为C类危房273套,建筑面积:2.7万平方米;D类危房242套,建筑面积:约1万平方米。
自南昌市今年5月出台《南昌市房屋使用安全管理条例》以来,我们组织各镇、街、园区开展《南昌市房屋使用安全管理条例》宣传活动,通过挂宣传条幅,张贴条例,每家每户上门宣传,让住户意识到房屋安全的重要性。房屋安全责任主体是房屋所有权人和使用人,应当承担房屋检查、维修、养护及其附属设施的责任,按照规定进行房屋装修、灭治白蚁,对存在安全隐患的房屋进行鉴定,对危险房屋及时治理、解除危险,对发现险情应当及时上报当地政府。
8月27日,省安全生产委员会发布关于近期多起安全事故的紧急通报,将加强全省在建工程安全施工,开展居民自建房消防隐患集中排查整治,狠抓火灾防控工作落实,坚决扭转今年以来火灾多发的被动局面,坚决遏制各类安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
通报中梳理了8月份以来,全省相继发生多起较大事故,如砀山县一污水管网处理作业不慎造成3人死亡,阜南县一民宅失火致3人死亡,颍上县客车翻沟造成6人死亡等。
针对以上事故,省安全生产委员会表示,较大事故连续发生,安全形势十分严峻,各地各有关部门要立即开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所隐患排查,重点整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。切实加强建设工程项目和市政公用设施有限空间作业安全管理,加强高空平台、高边坡、深基坑和大型设备等重要施工作业点位的现场监管,强化改扩建路段施工安全管控;从重从快查处出借资质、非法转包和违法分包问题,做到露头就打、包庇同查,不断强化履约和信用管理,推行建设市场安全生产“一票否决”。
通报中强调,各地要进一步做好道路交通事故预防“减量控大”工作,特别是要完善临水临崖、急弯陡坡等县道、乡道、村道路侧险要路段路侧护栏、警告标志、减速带;持续开展其他重点领域安全隐患排查整治;各地要切实加强化工(危化品)企业废弃停用设备设施,以及关闭退出企业设备设施安全拆除工作。
即将进入四季度,省安全生产委员会提醒,要突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患,坚持传统手段与科技运用相结合、路面严管与源头检查相结合、严查违法与宣传警示相结合、落实主责与协同共治相结合、提前预警与高效应对相结合,全力清零隐患、严格执法管理,坚决遏制道路运输较大事故多发势头。
根据铁路总公司安监局《关于汲取国外铁路事故教训开展防洪安全隐患排查工作的通知》(安监管理电〔20xx〕33号)、《济南铁路局防洪办关于进一步做好汛前防洪检查工作的通知》(防洪办电〔20xx〕1号)、《济南铁路局安监室转发铁路总公司安监局关于汲取国外铁路事故教训开展防洪安全隐患排查工作的通知》(安监电[20xx]17号)和《关于开展非运输系统20xx年防洪安全隐患排查工作的通知》(经营开发处3月24日通知)要求,监理公司开展了防洪隐患排查工作。现将排查情况汇报如下。
一、高度重视,专文部署。
3月16日,结合工作实际,公司下发了《关于开展防洪隐患排查工作的通知》,转发了总公司安监局、路局《关于汲取国外铁路事故教训开展防洪安全隐患排查工作的通知》,之后,又陆续转发了《济南铁路局防洪办关于进一步做好汛前防洪检查工作的通知》(防洪办电〔20xx〕1号)和《关于开展非运输系统20xx年防洪安全隐患排查工作的通知》。公司上下高度重视防洪隐患排查工作,认真落实文电要求,切实汲取国外铁路事故教训,主要领导亲自部署落实,公司各有关部门积极进行督导检查,各项目部、监理站认真进行了防洪隐患排查工作。
二、结合实际,全面排查。
按照总公司提出的五项排查重点和对照“六个负责”要求,各代建项目主要负责人、各监理项目总监亲自挂帅组织开展防洪隐患排查工作,按照分工和责任管辖区段,对重点排查的部位,逐项落实到监理工程师。排查重点是:在建工程的排水设施、深基坑开挖、新筑路基、路桥过渡段、桥涵顶进、接触网立柱基坑开挖、桥梁浅基、高堤深堑等防洪关键处所。同时加强了对大型机械设备、塔吊、脚手架、施工挂篮等施工机具材料的安全检查。按照上至山顶、堑顶,下至河底、堤底的要求,对铁路防洪基础设施状态及周边环境状况逐处进行认真检查评定,建立了防洪隐患问题库,明确销号时限,暂时不能销号的,制定了可靠的安全措施,加强日常检查监控。
三、梳理隐患,逐项管控。
在本次防洪安全隐患排查中,公司所属涉铁的x个代建项目部、x个监理站全部进行了排查工作,共排查防洪安全隐患-x项(见附表)。按照“六个负责”、责任落实到人头和留有痕迹的要求,我们把所排查每个重点隐患部位,都制定了保证措施,明确了现场监理人员及包保负责人,体现了“岗位负责”和“工作过程的可追溯性”。之后,我们将继续抓好对每个防洪隐患的追溯、盯控及整改工作。
去年9月,我县教育系统灾后恢复重建项目全面完工并投入使用。据气象、水文部门分析,受罕见超强厄尔尼诺及“4.20”芦山地震影响,今年我县局部性洪涝和山洪地质灾害发生概率加大,做好防汛工作,对保障学校稳定发展意义重大。面临严峻的防汛形势,xx县教育局高度重视,不断增强责任感和紧迫感,加强组织领导,早安排、早部署,紧紧围绕“三个确保、一个坚决防止”目标,切实把教育系统防汛减灾工作抓紧抓实抓好,现就将我局汛期安全工作情况做如下汇报。
一、严格传达落实,精心安排部署
4月,省、市、县各级政府相继召开了安全度汛暨安全生产工作会议,结合县政府相关文件要求,xx县教育局赓即召开了全县教育系统安全工作会议,严格贯彻了县委主要领导重要批示精神,对教育系统今年安全度汛、安全生产工作进行了再安排、再落实,并强化了责任担当。会议强调,今年汛期我县地质灾害防治形势极其严峻,要求各学校务必高度重视汛期地质灾害防治工作,仔细排查隐患,加强监测,确保师生生命和学校财产安全。
二、强化组织领导,明确责任职责
为切实加强对20xx年全县学校防汛工作的督导,县教育局成立以局长为组长,分管副局长为副组长,各股、室长为成员的防汛工作领导小组,全面负责教育系统防汛、渡汛、抢险救援等工作的组织、筹划、指挥。同时,要求全县37所学校成立了学校防汛工作领导小组,领导带班、教师值班,统一部署,统一指挥,统一调度,明确分工,做到责任、人员、资金、物资、预案“五落实”。为进一步健全组织、提供保障,教育系统联系实际,共组建了38支,总人数达600余人,拉得动、能战斗的防汛抢险队伍,在防汛部门的指导下,认真组织防汛培训,切实提高应急抢险能力,确保一旦有险情发生,能做到转移地点清、路线明、人数准、安置快。按照“一岗双责、失职追责”的要求,教育局机关和学校严格执行“一把手”责任制,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,把各项防汛工作落实到位。
三、完善应急预案,加强教育演练
4月20日,县教育局向全县学校印发了《xx县教育系统20xx年防汛抢险应急预案》,按照相关要求,各校(园)结合自身实际,于5月1日前修订完善了学校防汛抢险应急预案,重点对职责分工、防汛措施,物资保障等内容进行了调整,进一步提高了预案的针对性和实效性,并积极组织开展了预案演练,促进各部门的协调配合和责任落实,切实将预案要求形成自觉行动。为进一步提高学生的安全意识和自救互救能力,各学校于4月底就充分利用安全课、班队会、专栏、宣传单等形式集中对学生进了至少3次汛期安全教育。按照教育局要求,在“5.12”防灾减灾日活动期间,各校(园)还结合“大课间”活动,认真组织开展了一次防汛应急演练,并通过校讯通、家长会等形式,向家长宣传汛期安全知识,提醒家长切实履行好学生汛期安全监护责任。 按照教育部要求,县教育局向全县中小学生发放了关于防溺水的《教育部致全国中小学生家长的一封信》共计17000余封,并收到了家长签字的回执。
四、深入排查整改,消除汛期隐患
教育系统防汛抢险应急预案下发后,全县学校赓即全面深入开展校园及周边、学生上放学途经路段等区域拉网式汛前安全自查,坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的工作要求,对校舍、校墙、校内排水沟等重点部位进行了细致的隐患排查。教育局安办于5月5日至6日,对全县学校的防汛工作进行了全面检查,重点对地处山区的学校采取的防控措施进行了详细核查,确保安全。
五、加强值班值守,保证信息畅通
为保障学校安全度汛,县教育局机关安排了自4月30日起,为期180天的防汛值班,要求各校(园)一是严格执行汛期防汛值班和领导带班制度及值班人员汛期24小时值班制度;二是指定专人当好联络员,主动加强与气象、地质、国土、水利、防震减灾等部门的沟通联系,互通信息,做好学校的监测工作,切实做到早预防、早准备;三是遇紧急灾情,必须组织力量及时采取应急抢险措施妥善处理,并按规定上报相关信息,坚决杜绝出现漏报、误报和瞒报等情况。
防汛工作任务艰巨,责任重大。下一步,我们将继续加大工作力度,广泛动员,精心组织,科学调度,周密安排,确保学校安全度汛,确保全县教育系统平安和谐,社会稳定。
为了遏制安全事故的发生,进一步加强房屋安全管理,全面消除幼儿园房屋安全隐患,深入排查整改村园隐患,全面强化安全管理,20xx年5月5日上午,莲花南苑幼儿园开展了村园建筑物安全自查及节后安全隐患细节排查工作。
园长郇敏、园长助理韦明兰、后勤主任李贝贝、总务主任曹源源组成了自查小组,自查小组一行通过实地查看,对幼儿园房屋安全隐患进行逐一排查。包括幼儿园楼道、走廊通道、活动室、操场、游乐设施等,对检查中发现的问题和安全隐患,当场反馈给相关责任人,并提出了对应的整改方案与措施。
房屋安全是幼儿园工作的重中之重,安全无小事。下一步,莲花南苑幼儿园将进一步加大对幼儿园房屋安全隐患的巡查力度,切实维护幼儿与教职员工的生命和财产安全。
为做好白沙黎族自治县烟花爆竹全域全时段禁燃禁放管控工作,近日,白沙公安局联合县综合行政执法局开展烟花爆竹专项检查,加强社会治安管控,严厉打击非法制贩、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为,严防火灾及其他安全事故的'发生。
检查中,联合检查组深入辖区沿街商户、超市、仓库等重点场所,针对是否存在销售和储存烟花爆竹进行全面排查,严禁非法生产、储存和销售烟花爆竹的行为,并向群众讲解燃放烟花爆竹的危害,对检查中发现的问题责令立即整改。同时,检查组还向群众开展宣传教育活动,增强群众安全意识,杜绝烟花爆竹事故发生。
此次联合检查组共检查商铺25家,均未发现违规销售烟花爆竹的行为。下一步,白沙公安局将不断强化日常巡查管控,对非法烟花爆竹持续保持高压严打态势,以更严的措施、更大的力度,坚决做到责任落实、工作落实,切实将禁燃禁放工作抓实、抓细、抓落地,全力营造辖区内和谐稳定的氛围。
白沙警方倡议:广大群众积极举报非法存储、销售烟花爆竹的线索,严格遵守禁售禁燃禁放烟花爆竹的相关规定,不销售、不储存、不购买、不燃放烟花爆竹,合力营造白沙安全、环保、文明的氛围。
为了有效预防校园燃气安全事故的发生,切实保障广大师生生命财产安全,近期,区教育局对各学校食堂开展校园燃气安全隐患排查整治专项行动。
一是加强领导,强化组织保障。
区教育局成立教育系统燃气安全排查整治工作领导小组,局党委书记、局长花宜春担任组长,各位分管领导任副组长,各科室负责人和各学校校长为成员,统筹推动全系统校园燃气安全隐患排查整治工作;
二是制定方案,有效压实责任。
制定《蓟州区教育系统燃气安全集中排查整治工作方案》,明确职责分工、任务目标和完成时限,建立教育系统燃气安全监管台账和燃气安全隐患排查治理台账,全方位拧紧责任链条;
三是突出重点,全力消除安全隐患。
针对燃气管线是否破损、漏气,安全阀、报警设备是否符合要求,应急措施是否到位等重点环节,通过单位自查整改、乡镇中心学校督查、教育局复查等方式进行全面检查,形成有效的闭环管理。
截至目前,累计出动检查人员110组、330余人次,共检查中小学、幼儿园72所,发现部分燃气软管老化等隐患问题59个,目前全部整改完毕。41个使用瓶装石油液化气单位和1个使用管道天然气单位改为用电设备或醇基燃料。27个使用燃气供餐单位燃气安全6个100%全部达标,有效消除校园燃气安全隐患。
下一步,区教育局将进一步加强校园燃气安全日常监管态势,做好对食堂工作人员的安全培训和应急演练,筑牢校园燃气安全防线,全力保障师生健康安全。
一、总体情况
据统计,从6月1日至6月27日,全县住建领域共成立督查检查组5个,共检查项目13个,检查企业10家,检查城市房屋83栋,检查乡镇反映有问题农村房屋23户;共发现安全隐患39个,已整改39个、比例100%,其中重大隐患0个,已整改0个、比例0%,共对0个重大隐患进行了挂牌督办。
二、排查整治工作情况
(一)加强组织领导、部署排查整治工作方面。
局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组主任由住建局党委书记、局长土钧同志担任,负责局安全生产全面工作。
局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组副主任由副局长赵国鹏、王恒清,局党委副书记王蓉、总工王东同志担任,分管各分管行业领域内的安全生产工作。
1、赵国鹏,分管住房及村镇建设领域安全生产管理工作;
2、王恒清,分管局机关及垃圾填埋场安全生产管理工作;
3、王蓉,分管城市建设领域、城镇燃气领域安全生产管理及安全执法工作;
4、王东,主管局安委会领导小组办公室,负责安全生产日常工作、分管房屋建筑工程领域安全生产管理工作。
主要职责:
1、指导、协调分管行业贯彻落实县安委会关于安全生产工作部署,研究分管安全生产工作要点和实施方案。
2、组织督促、检查分管单位落实安全生产各项工作和整改措施到位情况。
3、根据全局安全生产工作实际,研究提出分管领域安全生产工作的建议,提交局安委会讨论。
(二)加强检查督导方面。
我局共成立督导组5个,分别由各分管领导亲自带队深入一线进行检查,重点对燃气安全隐患方面、市政公用行业安全隐患方面、建筑施工工地安全隐患方面、市政工程施工安全风险管控方面、城镇和农村房屋安全管理方面进行了检查。
(三)认真细致排查整治燃气安全隐患方面。
1、地下管网警示标识丢失;
2、管辖区内个别餐饮和单位燃气用户,安装燃气泄漏报警器和安全切断装置不到位;
3、加气站对加气车辆管理不严格,乘坐人员站内下车等待;4、热力公司北侧燃气管道路面塌陷未及时修复。
(四)全面深入排查整治市政公用行业安全隐患方面。
1、秦阳9号楼一户业主家中有煤气罐在使用;
2、滨湖南区西崖滑坡地带下有停放车辆,未拉警示带,已通知物业,并现场进行了整改;
3、西新花苑西侧有滑坡隐患,已拉警示带,并通知督促物业已及时整改。
(五)强化房屋和市政工程施工安全风险管控方面。
1、淳化县粮食应急储备中心建设项目
存在问题:
1)外架搭设不规范,小横杆自由端长度不够、部分竹胶板未与架体固定连接、安全网悬挂不到位。
2)临时用电使用不规范,作业层未设置三级箱。
3)个别工人高空作业不系安全带。
4)未设置安全通道。
2、观湖锦园1#2#楼项目
存在问题:
1)施工电梯操作人员更换未登记。
2)现场有人员未戴安全帽。
3)2#楼有一处施工电梯层间门未闭锁。
4)2#楼西侧电缆与喷淋设施未分离设置,存在安全隐患。
3、淳化县工业园区标椎化厂房建设项目
存在问题:
1)个别工人未佩戴安全帽。
2)临时用电使用不规范。
3)现场安全警示标识过少。
4、观湖锦园7#8#楼项目
存在问题:
1)施工电梯无操作人员。
2)现场有人员未戴安全帽。
3)7#楼个别临边防护固定不牢靠。
4)施工用电不规范,塔吊二级箱未接地。
5)安全通道未及时搭设完成,顶部防护不全。
6)8#楼围挡有一处对外通行小门。
7)塔吊检测报告未见到。
8)提升式脚手架方案审批不规范,架体验收资料不全。
5、淳化县中医院建设项目
存在问题:
1)基坑坡道防护不全。
2)消防设施配备不足。
3)基坑边堆载过高、堆载量过大,存在安全隐患。
6、淳化县体育场建设项目
存在问题:
1)施工用电未按规范设置。
2)围栏安装施工中支撑不规范。
7、淳化昆仑电线电缆股份有限公司淳化电线电缆建设项目
存在问题:
1)临时用电使用不规范,临时用电线乱拉乱接。
2)临边洞口防护不到位。
3)现场安全警示标识过少。
4)个别工人有未佩戴安全帽现象。
截止目前,上述存在问题已全部整改到位。
(六)切实加强房屋安全管理方面。
我局及时组织相关股室对县城内所有房屋进行排查的同时将农村房屋排查内容反馈各乡镇,由各乡镇自查上报存在问题,我局按照乡镇提供的存在问题农户名单,分别对23户房屋进行了排查,根据现场排查23户的房屋均为安全住房。
(七)持续强化城市管理监督方面。
今年我局已加大力度对背街小巷市政基础设施建设,老旧小区改造、人行道破损、路灯、下排及环卫、绿化等配套设施进行修补维护,并从“全方位、全时段、全覆盖”等方面,不断提高城市管理水平。
(八)认真做好应急值守和突发事件处置方面。
按照局务会要求,局属各单位(股室)每周末或重大节假日期间安排值班人员,对所分管行业领域安全生产工作进行检查,并要求局所有人员全天24小时开机,保证遇突发事件第一时间到达现场进行处置。
(九)建立健全安全生产长效机制方面。
根据近期全国安全生产形势的严峻性,我局就安全生产问题重新调整了局安全生产委员会,并按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出重点领域、重点企业建立健全抓好安全生产长效机制。
三、存在的主要问题和建议
通过此次检查重点反映出各建设施工企业对此次安全生产大检查行动思想上不够重视,自查自纠力度不够,个别施工企业未认真落实企业安全生产主体责任,未履行好对施工现场的安全管理职责,部分在建项目管理人员配备严重不足,导致施工现场管理混乱,违章作业行为屡见不鲜。重点是部分项目总监不能到岗履职,对安全施工组织设计、专项施工方案不能履行审批手续,对安全隐患问题不能及时发现和督促整改,未认真履行安全监督管理职责。
四、下一步工作措施
1、我局将在今后的工作中,坚持做到持续改进抓紧不懈,在建设领域安全生产工作中严格按照相关要求,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此工作的成效。查找出在安全监管的重点部位、重点环节、重点领域存在的问题,分析问题产生的根源,提出改进的措施和办法,明确专项治理工作的目标和责任要求,增强工作的科学性、预见性和实效性。
2、突出重点领域、重点企业,找短板、促整改;对问题突出的组织工作组蹲点督战,出谋划策,指导服务。并督促各生产经营单位切实落实主体责任,企业主要负责人对本企业排查整治工作负总责,认真落实企业自查自改和检查发现问题隐患的整改,严格按照“一患一案、跟踪问效、检查验收、治理销号”的要求,确保隐患全部整改到位。
3、继续按照“四不两直”要求,采取突击检查、随机抽查、“回头看”复查等多种方式,开展督导暗访。重点检查各企业安全生产排查整治行动安排部署、落实责任、执法检查、建立台账、整改落实等情况,以及生产经营单位安全生产主体责任“六个落实”情况。
根据《关于切实做好20xx年中秋国庆期间安全隐患排查整治的通知》,为做好当前及开学后学村安全管理工作,切实消除安全隐患,有效防范风险事故,营造良好开学环境,结合我村实际情况,进一步进行安全隐患排查,扎实做好常规工作,现将工作情况总结如下:
一、强化安全意识
进一步强化责任意识、忧患意识、大局意识,严格落实一岗双责、失职追责、齐抓共管的安全工作责任体系,把学村安全各项工作要求一一细化,逐项分解,落实到每一个岗位、每一个人,全力维护全村安全稳定局面。放假前各班召开主题班会对村民进行安全教育。
二、及时开展安全排查
9月30日我村开展一次学村隐患大排查、大整改,重点对村园及周边、消防安全、食品饮用水安全、实验室危化品安全管理、建筑物与高空坠物、道路交通安全、设施设备安全、燃气使用安全及防汛、防溺水、防村园欺凌等重点安全领域,从严从实开展安全自查,真正排查隐患,防患于未然,确保万无一失。
三、全面提升安全防范能力
大力加强生命安全、交通安全、溺水安全、食品安全、消防安全、应对自然灾害、防范村园伤害、电信诈骗、网络沉迷等知识的教育宣传,真正做到师生安全知识入心入脑,全面提高广大师生的'安全意识和避险能力。
四、加强“三防”建设、强化常态化安全管理
我村严格落实领导干部24小时在岗带班、值班人员24小时在岗值班制度和信息报告制度。严格实行外来人员、车辆登记和安全检查制度。
扎实做好房屋市政工程安全生产各项工作,全力消除各类事故隐患,坚决遏制重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
4月29日12时24分,长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾一栋自建房倒塌。5月3日4时15分许,长沙居民自建房倒塌事故近88小时后已救出第九名被困者。事故发生后,全省住建系统迅速响应,立即行动。
5月1日下午,省住房和城乡建设厅组织召开厅党组(扩大)会议,研究部署全省自建房安全专项整治和住建其他领域风险隐患排查整治工作,明确要求把全面开展全省自建房安全隐患专项整治作为当前压倒一切的头等大事。
闻令而动,听令而行。全省各市州第一时间传达贯彻,第一时间狠抓落实,严格按照省委、省政府部署要求,精锐出动、全力以赴“钉钉子、啃硬骨”,坚持“下潜、下沉”,对区域内自建房安全隐患开展拉网式、地毯式大排查大整治。
“不漏一户,不放一人。”省住建厅会同省自然资源厅、省市场监管局组建14个专项督导组,由厅领导、巡视员带队,迅速下沉市县开展以居民自建房为重点的专项督查。
场内积极营救,场外拉网排查。事故发生后的100多个小时里,全省住建系统各部门兵分多路,下沉一线,全面排查安全隐患。
20xx年的第三季度,村安全生产工作在经局领导的关心和指导下健康有序地开展,没有发生一起安全事故。我村认真贯彻落实安全生产工作方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作,为村企业营造了一个安定,和谐的环境,下面就几个月来我村安全生产工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我村的安全生产工作,切实加强辖区企业安全生产工作,村领导把安全工作列入重要议事日程,有村领导直接抓、具体抓,检查员具体分工负责组织实施,全面深入地开展我村的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全、
根据上级的要求,建立健全了安全生产管理体系,加强了领导管理,分工明确。我村作为安全生产工作的职能部门,充分发挥了安全领导小组的作用,健全安全管理方面的规章制度,做好了安全工作的`长效管理、日常管理和基础管理工作,强化了安全生产责任制的落实。拟定了安全生产责任书,明确辖区内所有企业、场所的安全责任。
三、加大安全宣传力度,提升自我保护能力
安全教育是安全工作过程中最重要的一部分,我们安全工作的指导思想是“安全第一,预防为主,综合治理”,因此,安全教育工作是“预防为主”的前提。针对各场所、企业职工安全意识弱、自我保护意识弱的情况,组织企业进行复工复产安全培训,使其明白各项安全工作的相关规定及要求,增强全员安全生产法制观念和自我保护意识,强化其责任心。
四、严格检查制度,消除安全隐患、
一是我村每日对辖区场所进行安全隐患自查,并严格监督场所负责人隐患整改。在第三季度中,由村安全员、网格员具体负责进行安全检查,共检查“三小场所”16家、企业14家,其中发现企业内50处隐患,“三小场所”20处隐患,并对这些隐患一一消除。
五、存在问题
上年度安全生产工作方面我村取得了比较好的成绩,我们应该再接再厉,但在第三季度中我们有少许的松懈,今后将紧抓安全工作,实实在在的把安全生产工作抓到底,确保更好地完成各项工作任务。
为了及时排除校舍安全隐患,确保师生生命安全和学校财产安全,我们成立了以校长任组长,总务主任为副组长的校舍安全领导小组,于2月19号对所有校舍做了安全排查,下面特对本次排查情况作以汇报。
一、领导重视,具体部署
接上级通知后,我校高度重视,牢固树立以人为本、以防为主的思想,把确保师生生命财产安全放在各项工作的首位,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,时刻保持高度警惕,切实增强排查工作的责任感和使命感,扎扎实实落实各项排查措施,确保师生安全和校舍安全。
二、目标明确,检查到位
学校领导班子成员明确了本次检查检查任务,然后按照“纵向到底、横向到边”的要求,对建筑物、排水系统、屋面防水、学校用电线路、楼顶等进行了一次“拉网式”排查,排查工作做到了“一个不漏”。经过认真检查,排查结果如下:
1.我校教学楼使用状况良好,未发现安全隐患。
2.校园操场排水通畅。
3.对全校线路进行检修,无电线老化、脱离现象。
4.对楼梯、走廊护栏细致排查,未发现安全隐患。
5.校门、围墙、车棚无安全隐患。
上述情况特此报告。
目前已进入汛期,根据公司安全办下发的《关于做好近期防御强对流天气工作的通知》(字[20xx]27号)文件精神,生产二厂立即加强了汛期车间安全生产及库存区的安全隐患排查与治理工作。
一、提高认识,精心组织,认真抓好汛期隐患排查工作。
根据近期雨水繁多,汛期骤性灾害频发的特点,生产二厂提高了对做好汛期安全隐患排查(自查)工作重要性的认识,切实克服麻痹大意思想,成立了汛期安全排查治理小组,强化领导,精心部署,并明确职责,落实责任,扎实认真的对分厂防汛安全隐患开展了一次安全排查,重点对车间各工段的临时用电、安全防护、机械设备等进行安全隐患排查。以便及时堵塞漏洞,弥补不足,尽量把各种安全隐患消除在汛期来临之前,及时治理好汛期造成的安全隐患。
二、生产二厂汛期隐患排查与治理领导小组
组长:覃干厅
副组长:孙军、覃贵乐
成员:
建立24小时防汛应急值班制度,值班人员为:黄小露、朱东明、陈建权。
三、突出重点,深入调查,切实落实各项防汛措施。
结合生产分厂的防汛工作的实际,突出重点,有针对性的开展汛期安全隐患排查,全面落实各项防汛措施。汛期来临期间,分厂认真检
查了车间生产现场临时用电安全、露天设施和电气设备的防雷装置,各配电站、开关闸刀、电线布置等是否安全;确保保障防汛物资储备到位,经检查,生产二厂应急救援物质储备情况如下:
四、现场排查与治理并举,确保汛期车间生产安全。
分厂对排查中发现的安全隐患等问题做好台帐登记,制定治理措施,及时治理,限期整改,排查与整改并举,以保证排查工作真正收到实效,确保汛期生产安全。以下是分厂现场排查情况汇总,并对隐患问题采取了治理措施:
1、露天新化工仓(醋酸酐、酸酸乙烯罐)缺少防雷设施,此问题已向公司安全办反馈。
2、湿法小罐(5#、6#反应罐)屋棚因上次大风东面边缘已被吹坏,如再遇暴雨、大风可能会被破坏;因此分厂将旧湿法小罐屋棚列为关键点之一,要求值班人员在汛期期间加强巡查,防止屋棚砸到化工仓药罐,造成化学药品泄漏。
3、旧预糊化车间西面玻璃窗有三块、南面有一块玻璃窗破损,为防止暴风、大雨期间车间漏雨或玻璃被吹掉下造成安全事故,要求预糊化车间把损坏的玻璃除下换新的或用塑料板档好。
4、干法豪龙线北面水沟地处高处,如遇暴风、大雨很容易积水漫到车间造成内涝,因豪龙线现停机技改,晚上无人上班,因此在汛期期间此地点为关键点,实行24小时巡查,发现问题及时处理。
5、4#、5#仓地势低,为防止雨水从干法豪线流入成品仓内,在路口备有50包泥沙包,在汛期期间及时封好路口防止雨水流入。在各个成品仓大门口用沙包封好门缝,防止雨水渗入。
6、分厂各排水沟按车间责任区划分对应到每个班,负责清理排水沟积物,保证汛期水流通畅。
以上是分厂此次为做好防御强对流天气对车间的安全排查情况,为保证汛期期间车间的安全生产,分厂严格按公司制定应急预案的要求工作,发现汛情及时汇报、处理。
一、提高认识,加强领导
我们组织全市敬老院召开了关于敬老院防汛防灾的专题会议,要求各敬老院坚持安全第一,预防为主的方针,进一步增强做好敬老院夏季安全管理工作的责任感和紧迫感,立即进行自查,查找敬老院工作中存在的漏洞和隐患;进一步落实好院长负责制、工作人员岗位责任制,要求管理人员时刻绷紧安全管理这根弦,克服侥幸、麻痹思想,加强24小时值班制度,所有人员保证手机24小时开机,发现隐患及时处理或报告敬老院管理中心,坚决杜绝各类重大事故的发生。做到领导到位、责任到位、措施到位。同时提高院民的事故防范意识。
二、建章立制,规范管理
加强敬老院在防汛、食品安全卫生、用火用电、防暑降温、内部管理等制度的。建立健全,制定了《突发事件应急预案》、《敬老院防汛应急预案》,认真做好防高温、防水、防食物中毒、防疾病传染等工作。坚持防汛值班制度,要求值班人员严格遵守值班制度,认真做好工作记录。出现大风大雨等异常天气状况时,随时准备应对可能出现的各类紧急情况。防汛期间要求全体工作人员密切关注气象动态,及时掌握雨情、汛情等信息,按照防汛预案采取有效措施,把防汛工作做细做实。
三、精心组织,认真排查
检查重点要放在防水排涝、用电、用气等方面。对检查中发现的安全隐患,敬老院进行了及时的整改。比如致和敬老院个别宿舍漏雨现象,已经将房屋重新整修;针对可能发生的火灾隐患,坚决执行用电管理制度,禁止在房屋使用电褥子、电饭锅等电气设备,禁止在宿舍内使用明火,食堂的大功率电器离开前一定要切断电源,为此像敖平等敬老院设立了专门的`自煮区;针对处于山区的通济敬老院,雨量大时出现山体滑坡,敬老院都将老人安臵在远离山体的宿舍居住;针对桂花敬老院因地势低,雨量大时出现院外积水倒灌院内现象,敬老院购置了排污泵、预备沙袋,解决了排水和内涝问题。确保在院老人安全度夏。
四、加强巡查、确保安全
各敬老院全面检查院内、院周边环境,加大对周边环境的检查力度,及时消除各类隐患,防汛小组成员经常巡检,对重点区域严防死守,确保汛期安全。在完善《敬老院管理中心防汛应急预案》的同时,对周边环境的安全检查,杜绝各类人为因素造成的积水现象。
五、严阵以待,安全度汛
对市、民政局防汛防洪指挥要求,各敬老院对储备的各类防汛物资进行了复查,除必备的防汛物资外,还整合乡镇的抢险工具,防汛物资储备更趋合理,能够确保满足防汛抢险工作的需要。
安全责任,重于泰山。在学村工作中,安全工作是其中的重要组成部分,也是我们搞好教育教学工作的基础和前提。
20xx年3月11日,我省德宏州盈江县发生里氏5.8级地震,地震中,由于村园内简易澡堂倒塌,造成两名村民死亡的事故,3月22日,国务院在山西太原召开了全国中小学村舍安全工程现场会,为贯彻落实这次会议精神,进一步增强实施村安工程的责任感和紧迫感,全力推进中小学村舍安全工程,确保师生安全,避免村内师生伤亡等事故的发生,我村安全工作领导小组高度重视,于20xx年4月11日对村舍、围墙、大门、电线线路、消防通道等进行了全面的排查,现把排查结果进行总结。
一、排查的情况:
1、教学楼属完好房、无隐患,楼梯通道标有安全通行警示(上、下楼梯靠右行),一楼后窗安装了防盗条,各班教室门窗完好,可关锁。
2、教师宿舍墙体、石脚开裂、有安全隐患。
3、厕所地势下沉,导致墙体开裂。
4、学村围墙完好、无隐患。
5、大门能关锁得起。
6、学村电路规范、无裸线、无隐患。
二、整改措施:
1、学村再次加强宣传力度,在周前会、班会、国旗下的讲话中,反复强调安全第一、珍爱生命的教育,全面树立加强自己保护意识。
2、严禁村民靠近教师宿舍,同时在教师宿舍及厕所外喷有“危险、严禁靠近”的警示标志,随时为村民敲响警钟。
总之,安全无小事,作为学村的`管理者,我们必须时时处处关爱、关注村民的安全,为学村其它各项工作的开展创造坚实的基础。
按照会议安排,我代表XX街办就自建房专项整治工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导。按照区政府工作安排,为切实加强对自建房安全专项整治工作顺利开展,XX街办成立了以主要领导为组长,其他班子成员为副组长,各村、社区书记、相关科室负责同志为成员的领导小组,并于X月X日召开专题会议,就自建房屋安全专项整治工作进行安排部署。
二、突出重点,细化措施。按照区住建局《关于立即组织开展全区房屋安全隐患排查整治工作的紧急通知》要求,结合XX街办工作实际明确了排查工作重点:社区将住宅外层瓷砖脱落、保温层开裂作为排查重点,各村将二层以上经营性住房、加盖房屋、超过三层的自建房屋、村内托管班、窑洞、位于地质灾害点周边住房和辖区租地库房作为排查重点,逐村逐户进行摸排。
三、建立机制,夯实责任。实行各村、社区领导负责制,对各村、社区每天排查情况,由各村、社区书记和包村、社区领导双签字报街办备案。街办汇总研判后,需由专家鉴定的住房,报区住建局请专家评估鉴定。截止目前,本辖区已排查房屋栋,上报住建局栋等待评估鉴定;排查疑似D类危房栋,已安排住户搬离,等待评估鉴定。按照工作计划,X月X日前将全面完成辖区自建房安全隐患排查工作。
下一步,XX街办将认真贯彻落实本次会议精神,不断落实细化措施,夯实工作责任,以扎实的工作作风和细致的工作措施,按要求完成自建房安全隐患排查整治工作。
XX高速标目前已进入雨季施工季节,根据下发的《通知》(X字[20xx]X号)文件精神,本标段立即加强了汛期施工现场各作业区及生活区的安全隐患排查与治理工作。
一、提高认识,精心组织,认真抓好汛期隐患排查工作。
根据近期雨水繁多,汛期骤性灾害频发的特点,项目部提高了对做好汛期安全隐患排查(自查)工作重要性的认识,切实克服麻痹大意思想,成立了汛期安全排查治理小组,强化领导,精心部署,制定了《雨季施工防汛应急预案》,并明确了职责,落实了责任,扎实认真的对本标段防汛安全隐患开展了一次拉网式的摸底排查,重点对作业工区雨季施工的临时用电、安全防护、高坡作业、机械设备等进行安全隐患排查。以便及时堵塞漏洞,弥补不足,尽量把各种安全隐患消除在汛期来临之前,及时治理好汛期造成的安全隐患。
附:XX高速标汛期隐患排查与治理领导小组
组长:
副组长:
成员:
建立24小时防汛应急值班制度,值班人员为:,值班电话:-。
二、突出重点,深入调查,切实落实各项防汛措施。
结合本标段绿化工程的防汛工作的实际,突出重点,有针对性的开展汛期安全隐患排查,全面落实各项防汛措施。
汛期来临期间,项目部认真检查了施工现场临时用电安全、露天设施和电气设备的防雷装置,发电机组、开关闸刀、电线布置等是否安全;由信息员保持防汛通讯联络畅通,及时反馈防汛信息,落实责任到人。确保保障防汛物资储备到位,经检查,本项目部应急救援物质储备情况如下:
根据《雨季施工防汛应急预案》,5月初至5月中旬,项目部组织汛期应急救援小组,深入施工现场进行安全隐患排查。重点对路堑、路堤边坡的水毁造成的安全隐患进行了调查,部分边坡出现了坡面被冲刷、冲垮、滑坡、塌方等现象,留下了一定的安全隐患。具体水毁情况统计如下表:
三、强化责任制,排查与治理并举,确保汛期施工安全。
项目部对排查中发现的安全隐患等问题做好台帐登记,制定治理措施,及时治理,限期治理,排查与治理并举,以保证排查工作真正收到实效,确保汛期施工安全。各作业工区、生活区负责人和班组长必须做好汛期排水、避雷、避险和抢险工作。项目部对已存在水毁的边坡立即上报了上级部门,并及时采取了治理措施:
1、检查生活区和临时工棚是否容易发生塌方、滑坡、山洪等潜在危险,若有,立刻搬离到安全地点。对因路基单位排水系统不佳留下的安全隐患,及时联系反馈给监理和路基单位。并积极配合做好边沟、平台够、排水沟的淤泥清理工作。
2、对已造成水毁留有隐患并可能继续水毁的边坡,应立即采取麻砌沙袋、补喷客土、加钢筋补铁丝网、支护加固等措施进行治理,以防进一步水毁留下更大的安全隐患和造成更大的经济损失。
一、工作进展情况
在乐清市委市政府的领导和高度重视下,我市城乡危旧房排查和治理改造工作快速有效推进,截止2月17日,我市基本情况如下:
1.国有土地上城镇住宅房屋治理改造。前期已排查建档的353幢9.61万平方米国有土地上城镇C、D级住宅房屋已完成治理改造224幢7.8万平方米,共完成了全部任务的63.46%。
2.城乡危旧房排查和治理改造工作。通过近段时间各乡镇(街道)的努力,全市已排查城乡危旧房245761户,面积3235.49万平方米,其中C级危房928户,面积12.74万平方米,D级危房20xx户,面积24.17万平方米;已腾空1313户,面积14.82万平方米;拆除478户,面积6.02万平方米。
二、主要作法和工作成效
对各乡镇街道的社区、驻村干部等参加排查人员进行危房鉴定知识培训,使他们迅速成长为初级危房鉴定人员,第一时间对城乡危旧房屋进行地毯式排查,全面摸清危旧房底数,特别是上世纪七八十年代建成的三层及以上砖混结构住房和遭受台风、洪涝等自然灾害影响住房的安全情况,重点突出排查出租房,突出排查年代久远的三层以上住房、山边水边等灾害易发点住房,对排查中发现存在严重安全隐患的城乡危旧房由市领导小组办公室立即组织安全鉴定,经鉴定为D级危房的,立即落实“五个一律”措施。
乐清市住建局成立八个疑难危旧房鉴定小组,带领危房鉴定专家分片对各乡镇危房鉴定工作进行指导。
对危房拆建提出减少审批环节,放宽审批条件,调整审批内容,减免规费收取,强化用地保障等政策措施,特别是加大资金补助:乡镇、街道和村(居)认定为贫困户,该户仅有一处住房且属危房,房屋所有权人须对危房进行修缮加固的,市财政给予每户不超过1.5万元资金补助;乡镇、街道和村(居)认定为贫困户,该户仅有一处住房且属D级危房,房屋所有权人对危房进行拆建的,给予每户5万元资金补助(其中慈善基金1万元)。确保危旧房能够得到彻底整治,永绝后患。
各乡镇、街道结合“三改一拆”、小城镇环境综合整治、美丽乡村建设、地质灾害点治理和扶贫搬迁等工作,全力推进城镇和农村危旧房治理改造,尽快消除各类房屋安全隐患。
比如北白象镇鹤浃村利用旧村改造项目,多建部分房屋,把本村住房困难户也纳入该项目中来,共为9户村民解决了住房困难问题,不仅完成了旧村改造的任务,也同时解决了本村住房困难户的危旧房拆除后异地安置的难题;磐石镇拆除了建于六七十年代的磐石镇小学,立项建设新的磐石镇公办幼儿园;淡溪镇拆除了原乱搭乱建的临时棚建筑,利用该地块新建了临时菜场。
三、下步要求
城乡危旧房排查和治理改造工作事关人民群众的生命和财产安全,我们一定加强对该项工作的组织领导,加大工作力度,采取切实有效措施,保证年底前城乡危旧房排查和治理改造工作初见成效,明年上半年大见成效。
为消除农村房屋安全隐患,切实保障我镇人民群众生命财产安全,按照中央、省、市、区关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作要求和部署,结合我镇工作实际,具体如下。
一、总体要求
全面落实中央、省、市、区决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全生产发展理念,强化红线意识和底线思维,落实地方政府属地责任,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,坚持边排查、边整治,远近结合、标本兼治,以用作经营的农村自建房为重点,依法依规有序全面开展农村房屋安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋重大安全风险隐患,建立健全长效管理体制机制,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、基本原则
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的.原则,有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
三、目标任务
分步对农村房屋进行全面排查整治,消除农村房屋重大安全风险隐患,到20xx年12月底,完成用作经营的农村自建房排查工作;20xx年6月底,完成对各行政村各类房屋安全隐患排查,完成对存在安全隐患的用作经营的农村自建房重点整治;到20xx年底,完成农村各类房屋安全隐患整治,建立常态化建设管理制度。
四、实施步骤
各村居要组织相关工作人员,对辖区内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋基本情况,包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立农村住房档案,并按照要求全面、准确的将相关信息录入农村房屋综合信息管理平台。
第一阶段:重点排查(20xx年12月底前)。对用作经营的农村自建房开展摸底排查,排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建、扩建的房屋、人员聚集使用的房屋(饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所)等,排查内容主要包括房屋基本信息、审批手续情况、改造情况、是否改变用途、用能情况以及安全情况等,并把排查结果于12月底前录入农村房屋安全信息采集系统。对于排查中发现未依法办理相关营业执照、许可证的,主管部门应督促相关市场主体在提供房屋安全鉴定意见或报告的前提下,依法补办相关证照。
第二阶段:重点整治(20xx年5月底前)。各村居以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房(如改变用途用作饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所等)为重点开展整治。对于存在重大安全隐患的,立即采取切实有效的安全防范措施,未采取安全防范措施或安全防范措施不达标的不得继续开展经营活动。
第三阶段:全面排查(20xx年6月底前)。在重点排查的同时,各村居要结合实际对农村房屋开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断,同时将排查结果准确录入农村房屋安全信息采集系统,对于排查存在的安全隐患进行整治。
第四阶段:全面整治(20xx年底前)。各村居要在摸底排查和重点整治的基础上,根据本地实际情况,对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,用3年左右时间完成安全隐患整治。要坚持问题导向和目标导向相结合,加快研究建立农村房屋建设管理长效机制,特别是对改变用途、用作经营的农村自建房,要建立多部门联动管理机制,力争将房屋安全鉴定意见或报告纳入办理营业或开业手续的前置条件。健全农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。健全乡镇农村房屋建设管理机构,下沉监管力量,加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理,切实提高农村房屋建设管理水平。
五、工作要求
(一)制定工作方案。各村居要成立工作专班,结合新增农村四类重点对象危房排查、农房抗震排查等工作迅速进行排查,并根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案,方案应明确整治重点、力量组织、工作经费、时限要求等。各村居做好与镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室对接,即时将工作专班、整治方案和整治进度上报。
(二)安全评估鉴定。镇生态环境和建设局为各村居提供第三方检测鉴定服务。对初步判断存在安全隐患的农村自建房,第三方检测机构根据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(建村函〔20xx〕69号)即时组织进行房屋安全性评估、鉴定,根据评估鉴定结果分类进行整治。
(三)落实主体责任。农村自建房存在安全隐患的由产权人(使用人)对存在安全隐患的农村自建房进行整治。农村自建房鉴定为D级或整体危险的应拆除重建,鉴定为C级(局部危险)的原则上进行修缮加固。各个村居要充分尊重农户意愿,坚持因地制宜、应改尽改、一户一档原则,严控质量标准,整治后的房屋应达到当地抗震设防要求、确保使用安全。对拒不实施整治的产权人(使用人),列入社会信用记录,实施联合惩戒。建立重点整治台账,完善整治档案,实行销号管理,完成一户、建档一户、销号一户。
(四)明确任务分工。镇各相关部门要根据职责,落实督查包保责任,将应当纳入安全监管范围的`农村房屋全部纳入安全监管范围。根据排查结果分别牵头做好整治工作,推动建立农村房屋定期安全检查(鉴定或检测)和维护制度。
六、保障措施
(一)加强组织领导。按照省、市、区开展农村房屋安全隐患排查整治工作要求,成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,由镇党委副书记、镇长王大伟任组长,相关班子成员任副组长,负责制定相关政策、协调解决重大事项、指导督促整治工作等,各村居也要成立相应的组织架构。建立“镇级督导、部门包保、村居实施”工作推进机制,镇各单位按照职责分工,各司其职,对农村房屋安全隐患排查整治工作进行包块指导。由镇政府成立督导组,挂钩包保村居进行督导、联系。各村居为实施主体,实行包干负责,村党支部书记为第一责任人,做好项目统筹、宣传发动、实施整治、完善档案等工作。
(二)加强综合保障。要充分动员组织设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作,加强人员培训,强化技术保障。加强统筹协调,加大财政支持力度,充实排查整治工作人员和技术力量,排查、鉴定等相关费用由镇财政给予补助,镇各有关部门要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。
(三)强化督促指导。镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组抽调专人成立督导组定期开展督促指导,对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,约谈相关负责同志;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,坚决严肃问责。
(四)做好宣传引导。各村居、各部门要广泛宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性,营造良好的工作氛围。