“三基”工作总结按照**集团公司党委的总体安排和部署， 结合**公司实际， 20xx 年，**公司党委把三基工作作为创先争优、比学赶帮超暨精细管理创 效年活动的抓手，年初既确立了确保项目**部为优秀基层队，并推举 项目 **部新申报优秀项目部的目标，并着重从以下几个方面做了工 作。
一、明确责任主体，增加责任意识 为加强“三基”工作，公司成立了领导小组，由党政主要领导任 组长，公司党政办公室人员具体联络指导，各业务口负责资料整理的 指导工作。
*党支部为创建优秀基层队的责任主体，党政主要领导 分别为综合管理和生产经营指标两大项达标的的直接责任人，并实行 问责制。由党支部按创建标准分项落实项目责任到人。
二、多措并举，努力打造高素质的干部和职工队伍 着力加强班子建设。公司党委把基层班子建设的着力点放在培养 三种能力上。一是深入学习，提高履职尽责能力。通过“三会一课” 、 班子学习制度，系统学习党的路线方针政策，学习经济、科技、法律 等相关知识。尤其是结合“负责任”和“思想再解放，观念再转变， 潜力再挖掘”等讨论活动，迅速地打开了班子的视野，认清了责任， 提升了能力。二是求真务实，提高执行落实能力。基层班子成员作为 最基层的一级班子，是承重层，更是执行层。就执行力来讲，除了有 “执行决策不动摇，执行纪律不走样，执行制度不变通”的要求外， 还有一个现实的问题，就是如何清晰地把握上级领导的工作风格，踏1 准他们的工作节奏，融入他们的工作思路，以达到同频共振的目的。
为此，我们有意识地强化学习两级领导的各种会议讲话，深刻理解精 神实质和其个人的意识趋向。最终把握了两级领导班子“雷厉风行、 强调规范、注重务实”的工作作风，这也成为我们提高执行落实能力 的着力点。三是团结协作，提高和谐共事能力。我们确立了班子通气 例会制，每周一例会上，班子成员各自汇报自己上一周工作和下一周 工作的打算;制定了民主议事制度，凡“三重一大”都要上会，集体 决策，谨防一言堂。
加强党员队伍建设。把着力点放在抓载体上，基层党支部坚持开 展“党员责任区”“党员先锋岗”活动，每个责任区实行“六包”责 、 任制，即包质量、包安全、包工期、包效益、包现场文明、包精神文 明，做到“一个党员一面旗” 。对党员责任区，根据八条评比标准， 每季度评比一次， 真正把党员的身份亮了出来。
“党员责任区” 使 、 “党 员先锋岗”活动真正地融入到工程项目的进度、安全、质量、成本、 效益等各个环节中，并发挥能动作用，使“党员亮出身份，党组织亮 出责任”的“双亮”活动落到实处。
加强职工队伍建设。基层组织重点抓了学习型组织的创建工作。
根据职工岗位特点，鼓励职工自主确立学习形式和学习内容，体现学 习的主动性，逐步实现了学习内容、学习时间、学习主体的全方位覆 盖。班子成员亲自授课，通过生动有趣的案例解读，让职工明白了一 个道理， “只有通过学习，才能改变我们的心智模式。
”通过不断的强 化和影响，逐步让职工明晰了自己的岗位职责、岗位标准以及要达到 岗位标准所必须的素质和需要进一步通过学习加以提高的地方;为提2 升整体素质，让一线项目经理和技术人员讲课，讲解施工中最实用 的技术、施工和苗木养护知识。多措并举的队伍建设，一是充分发挥 的党支部的战斗堡垒作用，基层班子成员综合测评优秀率 85%，合格 率 100%。
二是充分发挥了党员的先锋模范作用， 党员测评优秀率 80%， 合格率 100%。三是全面提升了广大职工的素质水平。
三、围绕生产经营，深化项目精细管理 1、抓好精细管理制度建设。健全了生产事项的事前核算和事后 分析制度，把核算和分析纳入制度管理范畴。建立完善的单项工程预 算制度(事前) 、单项工程过程执行预算分析制度(事中) 、单项工程 核算分析等项制度已经固化为管理程序，填补了生产过程中欠缺的制 度约束，提升了两级管理人员实施精细管理的责任意识。
2、抓好生产过程控制。把生产活动都拆分成单元，逐项把握人 财物的投入，把边干边算转换成干前先算，边算边干。例如，在绿化 施工过程中，在标后预算掌控目标确定的情况下，从种植土、苗木考 察、队伍录用、机械等各方面细化到每一道工序，每一个节点、每一 项内容都是把生产事项人财物投入的应对计算延伸为对比计算，对比 计算出人财物投入的最佳方案。使人、机、料等都有效匹配，利用合 理。这种边算边干和对比计算的深化方式有效地挖掘了效益潜力。
3、把精细管理延伸到岗位。为此，公司大力提倡人人都是管理 者的理念，促使职工能够以精细意识对待岗位工作。在施工中， 公司也与职工签订合同，划分责任区，施工质量、苗木成活率都纳入 合同内容。职工的工作质量并都和兑现奖挂钩，增强了每个人的责任 意识。同时，项目部根据工作特点和费用测算出成本降低目标，然后3 以任务书的形式下达到每个管理者。每季进行降本目标考核，并把考 核结果上墙公布，促使每名职工对自己的降本增效成果能够自觉地算 一算，相互之间比一比。增加大家的创效意识。
四、加强创建过程监查 公司党委按照督导过程、 检验结果的思路， 在推行创建主体责任 制的基础上，加强了创建过程的指导。一是每月由分管生产经营的领 导和财务人员重点对两个创建优秀基层队的单位进行生产经营状况 分析，肯定成绩找出努力方向，促使完成生产经营指标进度与时间同 步，全年达到或超额目标考核值。二是每季度由公司创建领导小组组 织一次全面指导性检查， 按照油田三级建设标准打分， 对口检查指导， 促使各项管理工作上台阶。
在今年的三基创建活动中， 我们本着重点培育、 全面提升水平的 原则，重视提高基层创建的积极性，引导职工正确认识创建三基的意 义，提升全员为创建三基而努力工作的自觉性，形成了全员创建三基 的氛围。但由于**公司的创效主体和创效形式单一，绿化工程规模 都不大， 尤其是近几年来没有连续的工作量， 基层项目部受场地限制， 硬件设施不全，尤其是办公条件简陋，距离信息化、规范化办公差距 太大，虽然我们有强烈的创建意识，但达不到油田创建层次规定的标 准，所以创建面不大。随着今后办公环境和生产场地条件的改善，我 们在积极外揽工程，扩大施工规模的同时，将加快“三基”建设步伐， 使所有基层项目部都达到优秀或更高层次。4
三基工作总结水处理厂认真贯彻落实公司《关于加强三基工作的指导 意见》 ，按照公司总体部署和要求，成立了由厂长挂帅、全 体管理人员分工负责的三基工作推进领导小组，组织并发动 全体员工，大力开展了自查、全面推进两个阶段工作，三基 工作真抓实干、成效显著。
一、夯实基层建设基础，基层组织凝聚力、战斗力显著 提升。
(一)党团建设 1、水汽党支部团结一致、执行有力，党员干部处处做 到率先垂范、克己奉公，率领广大员工圆满完成了全年各项 安全生产任务，荣获公司安全生产先进单位称号。特别是遇 到困难、紧急情况等关键时刻，如 2 月份厂区清雪党员工程 活动、6 月份污水厌氧间出水三通抢修、8 至 10 月份污水新 建厌氧罐项目建设， 党员干部始终做到冲锋在前、 吃苦在前、 无私奉献，充分发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范 作用。
2、党支部制度健全、程序规范，严格按照创建“六个 一”党支部加强组织建设，开展组织生活，认真履行“三会 一课”制度，加强积极分子培养考核，5 月份发展了 2 名预 备党员，扩充了党员队伍。 3、团支部在党支部的带领下，号召广大团员青年开展 了比武练兵、 排练春晚节目、 清掏雨水篦子等团员工程活动。
(二)工会活动 ①企业文化建设 以迎新春及弘扬企业文化为主题，开展了挂灯笼、贴春 联、发布水厂 20xx 年大事记、排练公司春晚节目、员工风 采上镜框等营造节日氛围、提升员工凝聚力的文化活动。
②员工关爱工程 赴蛟河市慰问了员工刘景华家属;大力加强了岗位环境 改善和设施完善，员工工作环境和生活条件得以较好提升; 开展了“关爱员工、绿色环保”为主题的户外爬山活动，员 工身心得到愉悦和放松。
二、基本素质培训提升 我厂 20xx 年基本素质培训提升的基本思路是：由理论 型向实用型转变，由说教型向演练型转变，达到培训练兵、 全员素质提升的目的。
1、岗位技能培训提高 ①针对岗位专业知识、操作技能进行重点培训，上半年 累计完成员工培训 425 课时，培训 2628 人次。
②4 月 10 日开展了“三基杯”公用工程知识竞赛活动， 寓教于乐，在全厂掀起了学工艺、比操作、论水平的学习热 潮。 ③聘请仿宋字老师授课 2 次、8 个学时，重点针对岗位 常用字开展了仿宋字培训和临摹字帖活动;2 月份举办了水 厂仿宋字比赛，评选出优秀字帖进行了张贴并给予了奖励， 对不合格者采取继续培训、临摹字帖的办法督促尽快赶上。
④各岗位充分利用设备倒换时机，进行了实战练兵、操 作技能培训 9 次，收效显著。
⑤继续开展岗位点餐式问答教学模式，充分满足员工不 同的学习需求。
⑥大力推行视频教学模式，制作了离心泵倒换操作、污 水厌氧罐倒换操作、循环水切换 2b 线操作、循环水工艺流 程等 3D 仿真视频短片，切实直观、易于掌握，培训效率大 幅提升。
2、安全素质培训提高 ①上半年开展班组安全活动 48 次，培训 826 人次;进 行三级安全教育 365 人次，各类安全考试 8 次。
②组织“污水沼气泄漏”等应急演练 3 次，并进行了空 气呼吸器准确佩戴、人工呼吸、应急救援等实战练兵，提升 员工安全技能和应急能力。
③把事故事件作为资源进行经验总结、讨论、分享，对 在我厂辖区发生的 “5.28 苏港公司挖断柴油管线事件” 、 “6.9 污水 3#厌氧间出水管三通开裂事件”进行了认真总结、 学习， 举一反三，提高员工防范意识。 ④组织全员对工作范围内的危害因素及环境因素开展 了重新辨识及风险评价活动。共辨识危害因素 119 项，新增 11 项;辨识环境因素 48 项，新增 2 项，让岗位员工参与消 减措施讨论、制定，并组织学习、掌握防范技能。
⑤充分利用 PPT 课件、视频教学等模式，提升员工安全 培训效果。
三、基础工作完善提高 1、强化生产受控管理，上半年生产运行情况整体平稳， 根据生产装臵需要，合理调整生产负荷，优化运行方式，保 证了全区过滤水、循环水、采暖水、蒸汽、压缩空气、氮气 等公用工程安全、优质、稳定供应，污水来水全部处理、达 标排放。净水、循环水、污水、动力产品质量合格率 100%; 操作平稳率 100%;15 项消耗定额完成率 98%。
2、安全环保工作警钟长鸣、常抓不懈，实现了无安全 环保事故的目标。
3、设专人大量收集、整理主要设备过去 1 到 3 年的检 修、维护记录，形成集检修项目、原因、内容、施工单位、 过程控制、质量控制、进度控制、材料备件记录、视频影像 记录、效果评价记录、统计分析记录等于一体的《设备检维 修档案》 。通过对设备运行、检修规律进行深入探究，统计、 归纳、分析出主要设备最佳检修、维护的内容、周期和频率， 努力向计划性、预见性检维修模式转变，全面提升设备基础 管理工作水平。我们把这项工作当成一项长期积累的工作来 抓，年初到现在已完成 20xx 年至今的资料收集整理，3 月份 我们还制定出了 20xx 年全年的检维修计划，准备在实践过 程中不断修正、完善。
4、结合公司基础管理工作，归纳、修订、完善了我厂 九项管理流程及各岗位 53 项管理规定，并计划将各岗位巡 检、记录、交接班、卫生、清雪 5 项规定整理合并为统一的 厂级管理规定。
5、根据公司绩效考核管理规定，对厂级、单元级两级 员工绩效考核办法进行了修订、完善，量化、细化绩效考核 指标，对加奖和处罚进行公布，充分发挥激励作用。
6、年初制定并规范了水厂生产技术日报、周报、月报 制度，突出问题的分析、预判、整改和总结;要求全体管理 人员提升月工作总结、工作计划的针对性、准确性、实用性， 做到写你所做的，做你所写的。
7、 强化方案管理， 修订完善了我厂 18 项工艺处臵方案。
6 月 19 日污水 1、 2、 4 号厌氧间更换出水三通项目方案周密、 措施齐全，确保了抢修一次安全、顺利完成。
8、强化日查周检、现场检查及隐患排查，上半年共查 出操作并纠正和作业现场各种违章违纪现象 7 次、不安全行 为 35 次，消除事故隐患 15 项。
9、2 月份开展了全体员工提合理化建议活动，对员工提 出的 68 项合理化建议，逐项进行了可行性研讨并全部给予 了答复;对采纳的 57 项建议逐项现场踏查、制定措施，落 实了责任人和实施日程。
10、认真查找生产瓶颈并制定切实可行的解决措施，积 极推进污水新建 2 台 EGSB 厌氧罐和污水新老泵房能力提升 2 个技改项目建设，目前污水新老泵房能力提升项目接近尾 声，等待公司提供时机碰头;新建 2 台 EGSB 厌氧罐项目防 护墙搭建完毕，安装工程定于 28 日正式启动。
11、认真开展查找“低标准、老毛病、坏习惯”活动， 自检自查问题 176 项，其中：土建 67 项、工艺设备 65 项、 电气仪表 27 项、其它 17 项。领导小组进行了逐项现场确认 并拍摄了照片，组织对每个项目进行了整改措施研讨，形成 了项目汇总资料。对自己能解决的 161 项制定了整改计划， 落实了责任人和整改时间;对需要公司协助解决的 12 项上 报公司相关部门解决。水处理厂 20xx 年 1 月 5 日
采油一队20xx年度油气生产任务天然气:1200104m3,原油:800t。面对如此艰巨的生产任务，加之老井衰竭严重、人员调整频繁、职工定期外抽学习及支援等诸因素的影响，给一队完成生产任务带来巨大的挑战。为此，一队班子不等不靠，主动出击，充分发挥职工党员的主人翁和民主参与企业管理的作用，因地制宜，审时度势，作出了把工作起点锁定在抓好“三基”工作上，为各项工作的顺利完成提供有力保障，从而努力实现了安全平稳的争创效益和完成好各项任务指标。
当前我队“三基”工作已经有了一个良好发展势头，进展顺利，“三基”工作开展的热潮已迈上新台阶。但是必须看到，我队“三基”工作虽然稳步健行，但对照总部和上级的要求，对照我们预期的目标还有很大的差距。在实施全年工作目标过程中，我们按照总部和上级 “三基”的要求，并根据井站点多、面广不善管理的特点，将我队今上半年的 “三基”开展工作作如下汇报：
一、“三基”工作的组织体系和长效机制的建立
建立了一个好的领导班子。队伍好不好，关键看班子，班子硬不硬，要看领路人，虽说支部委员人少(3人)，但大家各司其职，既明确分工，又团结协作，顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，同心同德，永葆班子的战斗力。在强化队伍规范建设中，坚持抓好领导自身规范，以抓领导来带动全员，要求领导决不能游离于规范外;充分调动职工的积极性和创造性，激发职工的进取心和奋发向上的开拓精神，支持和帮助职工做好本职工作，特别是对能力较低、缺乏经验或工作中出现过失误的职工给予了更多的支持和帮助;认真分析职工提出的意见和采纳他们的合理化建议，加强领导与职工的关系，发挥群体作用，丰富了领导工作内容;关心职工，尽可能帮助他们解决工作、学习、生活上遇到的困难。以此，领导作风和职工素质有了明显改善。尤其是支委成员，一改以往的坐在办公室办公而是走出去办公的方式，及时掌握职工思想动态，做深入细致的思想政治工作，关心职工疾苦，解决实际问题。几乎每天都有一名干部或机关人员奔波在生产一线各井站之间，解决生产上、生活中，井站和邻里村民之间的大小问题，维护了队伍的稳定，确保了一线职工积极性的全面发挥和生活安康及生产顺利，保证我队“三基”工作的有效开展
二、“三基”工作的规范化、标准化、精细化管理
完善行之有效的管理制度。管理出效益不无道理，20xx年，河坝一井正式投产前后期的工作，我队涉及到较大的人员调整，在人员紧张，工作强度增大情况下，为适应新的形势，我们重抓制度建设，把建立和完善一套完善的管理制度作为带好队伍确保生产的重要事务。为此，对以往的制度职责反复修改，去粗取精;并出台适宜性和操作性极强的相关管理规定及操作规程。打牢基层工作，严格按操作规程标准，牢记责任，落实责任，对每个岗位都有明确的要求和标准，并不断补充完善，让每个人心中有数。由于建立严格的考核制度，层层落实责任制，人人都承担责任，采油一队到目前都实现安全无事故。各项都工作走上了制度化、规范化、科学化、程序化的轨道。现在，我们正在着力建设一支学习型队伍，进行普遍培训的基础上，有针对性地分层次学习，为了提高职工学技能的积极性，我们逐渐营造一种持续学习的环境，制定一系列激励措施，一是定期对技术员及井站职工能力进行评价，促使全体职工在原有技能水平基础上向更高目标攀登。从井站职工的动手能力、分析判断能力和解决问题能力入手，制定了“操作无缺陷”技能目标，要求岗位职工在一年内人人达到“设备构造，一清二楚;仪表性能，台台熟悉;流程熟练，一指就答;操作标准，心中有数;处理事故，快准稳细”的“五项全能”标准。二是川北区块的油气井都是低压井，我队的职工都未挑战过高温、高压油气井的工作，对此，相继派出各职工去河坝一井学习高温、高压井采输技能知识，技术员重点学习专业知识，通过学习，年轻职工的整体素质得到了在幅度的提升。我们还提出，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，进行双向培训，促使队伍整体政治素质和技术素质逐步提升。
三、“三基”工作年度规划及其执行情况
20xx年，我队“三基”工作年度规划是：加强领导班子思想、能力、作风建设;充分发挥党支部政治核心作用，加强党支部自身建设，紧密联接生产开展工作;认真贯彻执行QHSE管理体系,加强安全、综治稳定，生产生活有序，无生产事故、无环境污染、无财物被盗、无职工违法犯罪;在保障职工安全健康的前提下，完成厂下达的油气生产任务。
我队围绕本年度的规划，认真开展“三基”工作，把党和国家的劳动保护、安全生产方针政策、法律法规和单位的规章制度落到各井站班组的生产、管理、技术的各个方面，落实到所有的环节、所有岗位和所有职工。不具备安全生产条件的，绝不允许生产。健全和完善了安全生产制度，实行安全生产目标管理，提高每个职工安全生产意识，强化每个职工的安全素质，规范了每个职工的安全行为，上半年来，没有一起违章作业、违章指挥、违反劳动纪律事件发生，班组也做到了“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，思想意识从“要我安全”转变到“我要安全”、“我会安全”。在认真落实局、分公司的“大干一百天”会议精神，按“时间过半，任务超半”的要求，至八月底，我队油气生产总量比去年同期增长2个百分点。
四、“三基”工作日常检查考核和激励机制的建立
为把“三基”工作的日常检查考核和激励机制这项工作做得有声有色，我们继续推出“三严、三细、三实” 安全生产工作举措，即：三严(严格执行《安全生产法》，夯实自身安全工作基础;严格按照中石化集团公司相关规定，切实抓好井站生产现场安全管理;严格开展岗位责任制教育，规范员工遵章守纪作业)。三细(细化政治思想教育工作，以做到情感教育不断线，提高员工的敬业精神;细化井站生产设备管理，充分发挥其工作效能，保证生产所需;细化井站日常生产事务管理，按照“井站管理量化考核标准”，定期对井站进行考核，季度公布考核情况，使每个井站形成“比、学、赶、帮”的良好氛围)。三实(扎实开展安全检查，认真排查井站物的不安全因素;扎实开展采输业务技术培训工作，提高员工技能，杜绝人的不安全行为;扎实开展油气采输事故应急预案演练，以提高员工处理突发事件的应变能力)。在开展第6个“安全生产月”和第26个“世界环境日”期间，我队采取以井站为单位参与“安全与环境”为主题的知识竞赛，并评选出成绩突出的井站给予了奖励。这样安全生产和环境保护知识不仅得到了大力宣传，旨在对“三基”工作的落实。
五、“三基”工作与专业管理的融合
我们遵循“以人为本”的科学管理理念，善待我们的职工，组织一线人员体检，今年，由于雨水较多，职工的生活住房70%都出现漏雨现象，为了改善职工生产生活环境，改善住房条件，投入大量资金修补危房;在生产费用紧张情况下，给一线职工购买防暑降温药品，夏季防蛇、蚊虫药品，并专拟了《关于夏季防蛇、虫及细菌传播的通知》，并网上下载关于预防传染的知识发放各井站。这些具有实效性的工作，博得了职工们真心拥护，他(她)们都以“井站就是我的家”，自觉加入到建设“标准化井站”实际行动中来，通过大家共同努力，一批标准规范的创星级井站崛起，可以看到生产生活区整洁优美，职工宿舍干净明亮，特别引人注目的是井站绿化带覆盖面得到大范围提高，很大程度改善了职工的生活工作环境。根据我队目前人力资源情况，并成立了两个“女子井站”，这两个“女子井站”体现出“巾帼不让须眉”的精神，立足本职岗位，积极肯干、吃苦耐劳，并圆满完成了各项生产任务。认真贯彻ISO9001国际质量标准和QHSE体系，抓细、抓实设备基础工作。我们按照总公司并结合企业自身发展要求认真开展QHSE体系贯标工作，并一次性通过专家职能部门评审，至此油气生产严格按照国际质量标准，层层把关，以作业指导书为准绳，质量手册为依据，并对硬件和软件进行了改进和补充，完善了不规范的行为，使我们的产品质量、顾客服务信任度上升了一个新领域。
六、“三基”与QHSE、内控制度等现代化管理体系融合
质量管理是企业的一道重要窗口。我们引入QHSE管理体系，使经济发展与生产任务的完成和各项工作驶上了国际化规范化标准化运行的快车道。为扎实抓好这项工作，我们首先是按“采油一队质量管理规定”，“质量管理”在全队范围内得到了员工们的高度重视，一致认为“质量管理”是现代企事业单位必须执行标准。目前，从推行QHSE质量管理体系运行情况来看，它基本逐渐形成了我们对班组管理的方式，从而促进全队油气生产的各项管理工作水平有所上升。
在推行QHSE质量管理体系工作过程中，我队安全工作主要是以下几个方面：
1)根据厂制订的安全生产总目标，结合自身生产性质，相应实现了“五无”、“二为零”的安全生产目标;即“五无”指：无人身责任和井内事故，无天然气和压力容器爆炸事故，无环境污染事件发生;“二为零”指：机械、人生伤亡事故为零。
2)安全管理工作实施“0164”安全管理模式：0—指零伤亡、零责任事故率的安全责任目标;1—指行政一把手为第一安全责任人;6—指“六化”，即安全管理目标化、安全检查经常化、隐患整改及时化、技术与安全设计同步化、安全教育深入化、环境保护规范化;4—人人、处处、事事、时时都要注重安全工作。
3)规范生产安全管理：为全面贯彻执行QHSE安全管理体系认证。结合采油一队生产工作性质，分别出台了《采油一队井站原油储量罐安全管理制度》、《外来施工单位入场管理规定》、《罐车放油作业指导书》、《清蜡作业指导书》。通过上述措施落实，使全队生产、安全、环保及各方面管理再上了一个新台阶，有力地促进了安全生产管理工作进一步科学化、标准化和规范化。
4)进一步建立和完善了各项安全管理机构：成立了以党、政、工一把手为组长的“安全生产及环境保护领导小组”、“防洪防汛小组”，和“‘十大禁令’监督小组”等安全组织机构。
5)落实了各井站安全管理责任人：实行了队领导班子成员分别对所辖井站进行承包制;同时，我队支部书记张开明同志分别与各班组、井站长签定了《安全生产、环境保护、综合治理目标责任书》共20份;班组、井站长与班组员职工签订了《安全协议书》供20份，将安全目标责任层层落实到了班组和个人，强化了每个在岗人员的责任心。
七、“三基”工作存在的问题及加强“三基”工作的计划、管理措施、有关要求和建议
当前，我们在抓好“三基”工作的前提下，仍然暴露出了许多不容忽视的矛盾和问题，职工整体素质尚有待于进一步提高，一部分人思想观念和时代发展还存在较大的差距，对学习的消极，对业务的淡薄态度在一定程度上制约着人的积极性的发挥和技能提高，设备陈旧老化，加大了生产管理上的成本，老井产量的递减速度日益增快，致使川北始终不能形成一定规模的生产格局。总之，我们在保证生产任务的前提下, 以党建统领一切重抓班子建设、以制度建设促进人员素质提高、以加强技术和设备管理促进生产的正常运行、以加强企业文化建设打造企业良好形象、以“以人为本”管理激活队伍员工动力、以抓质量管理再筑良好生产氛围。强调应重申对“三基”重要性的认识，对“三基”培训要有详细的计划与要求，“三基”培训的措施要切合生产实际,切实提高职工的“三基”功底，从而真正做到在以人为本为中心，比贡献、比安全、比效益、比作风、比水平的五项劳动竟赛
为了认真贯彻落实公安部党委“抓基层、打基础，苦练基本功，全面推进公安基层基础工作”的重大决策和云南省公安厅《关于加强公安基层基础工作的指导意见》，结合本市实际，市公安局制定了《市公安机关加强基层基础建设工作实施方案》、《关于在全市公安机关尽快掀起“三基”工程建设新高潮的通知》、《公安基层基础建设“关键词”》等通知,单位及时组织民警学习了以上文件以及并结合工作实际，集体学习了上级部门的通知和讨论了《民警综合素质要求与行为规范》等，同时要求民警自学了《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等。在为期一个月的集体学习和自学过程中，本人对“三基”工程建设有了进一步提高，对如何把今后的工作和“三基”工程建设有机结合起来，如何打基础，苦练基本功有了一些想法。
一、对“三基”工程的认识
“三基”工程是建设是指要求全国公安机关动员组织开展为期三年的以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的活动，使公安基层组织建设、民警素质、工作机制、警务保障、装备设施都有明显的改善。
基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。
基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础;既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设;既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可*的保障。
基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“五会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作，会网上作战。
二、目前管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
作为公安出入境管理部门，目前的基层工作还存在一定的问题。首先，机构不顺。目前，XX市公安机关在古城区、宁蒗县都设有专门的管理机构，有专职民警从事管理工作，但是华坪县、永胜县和玉龙县的管理部门都是与治安或者国保部门合署办公，虽然明确了专职的管理民警，但是这些民警还要应付治安、国保等方面的工作以及局机关平时的统一行动等，造成了出入境管理在县及公安机关的基础薄弱。其次，派出所工作责任不明确。作为派出所也应该承担出入境管理工作，在境外人员管理方面，常驻和临时来华境外人员的管理职责不明确，造成境外人员管理失控;在中国公民出国境管理工作方面，派出所需要为申请出国境的辖区内中国公民出具意见，由于派出所民警工作调整频繁，很多民警不熟悉出入境管理业务，见到申请就出具同意申请人出境的意见，甚至轻易为户口在辖区，但是长期在外地的人员出具意见。由于机构和工作责任的问题，上级出入境管理部门也难以指导派出所工作，造成了基层难抓，基层工作难做的状况。
由于公安部对公安机关出入境管理部门文明窗口建设提出了一系列基础设施等硬件要求和民警综合素质等软件要求，为我市公安出入境管理部门的基础工作带来难度。首先，在硬件设施方面，虽然市局党委高度关心，我处尽力为县级公安出入境管理部门都配备了计算机、数码相机、扫描仪和打印机等工作必须的装备，可县一级出入境管理部门除了古城区以外都没有正规的接待室，就连市公安局出入境管理处的窗口也很难达到公安部规定的标准。其次，作为出入境管理民警还应该具备相应的素质，但是从目前我市出入境管理民警的情况来看，从大学外语专业毕业的民警能够熟练运用外语的，在公安业务、法律法规和计算机方面的知识有所欠缺;从公安学校毕业的民警熟悉公安业务和法律法规，但是在计算机和外语方面又有所欠缺。因此，公安出入境管理民警的综合素质还有待于提高。
三、如何解决好目前公安出入境管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
随着经济的逐渐发展，申请出国境的中国公民和来丽江旅游、投资等的境外人员越来越多，对于平常受理办理各种出入境证件申请多的县公安局，应该逐渐设立相应的出入境管理部门，对于没有专门设立出入境管理部门的县公安局，专职出入境管理民警的工作应该相对固定。应加强对派出所在中国公民出国境申请上出具意见的民警和管理境外人员的民警培训力度。
在窗口工作的硬件设施上，尽量加大投入，以达到公安部要求的文明窗口标准;在出入境管理民警队伍建设方面，加强政治理论学习。
解决问题的重中之重是要提高出入境管理民警的综合素质，要求民警苦练基本功。首先，要学习公安出入境管理及外事工作的基本方针和原则，并依据有关法律法规的规定，有效处理事权管辖内的行政事务和涉外事案件;熟练运用计算机。其次，熟练掌握与出入境管理的相关法律。
总数为4000人，境内以林地为主，稻田很少，稻田总面积为1335亩，人均不足0.4亩，林地总面积为26692亩，人均林地面积不到7亩，以竹林为主，群众主要从事农业，以从事林业为辅;工业极不发达，人均收入很低;境内交通不便，资源很少，严重制约了当地经济发展。我场党委根据县委有关党建推进“三基”工作(基础设施、基础产业、基础工作)文件精神和全县组织工作会议精神，结合我场的实际情况，本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的目标，因地制宜，精心安排，狠抓落实，在林场党委、各村支部以及全体党员干部共同努力下，在抓党的建设、基础设施建设和发展农村经济方面，取得了阶段性的成绩。同时，我场在党建推进“三基”工作的过程中，获得了一些宝贵的经验，现将我们的主要做法、主要经验和主要成绩总结如下：
加强组织领导，明确抓党建促发展的工作责任。今年我场为搞好“抓党建、促发展”工作，成立了基层党建工作领导小组，由党委书记张晓林同志任领导小组组长，党委副书记邓玉华、组宣统委员刘智星任副组长，其他班子成员：邓祖发、颜衡祁、陈光明、王佳意为领导小组成员。领导小组中的7个人，每人负责联系一个村支部，分工负责各个村支部的党建工作和“三基”工作。做到“一手抓党建，一
手抓经济，两手都要抓，两手都要硬”，形成党委一把手为党建第一责任人，党委成员分工负责，上下齐抓共管的格局。
健全党建推进“三基”工作责任制。实行党建工作目标管理是落实党委管党责任，健全党委管党机制，加强党的建设的一项行之有效的措施。为了搞好党建工作和党建推进“三基”工作，我场党委把党建工作和党建推进“三基”工作提上重要议事日程，制定了党建推进“三基”工作目标管理责任制，责任制对各个党支部的党建工作和“三基”工作都进行了详细的规定，党建工作责任制制定了党建工作计划和考核制度，建立了党委班子成员基层工作联系点，要求领导班子成员到联系点调查研究时间每年不少于30天，落实了党建工作经费，制定了严格的奖罚措施。
开展“创先争优”活动，为推进“三基”工作创造条件。为了推进“三基”工作稳步开展，为“三基”工作创造条件，我场在资金十分困难的情况下，拿出2万元资金，用来奖励在开展“三基”工作中表现突出的党支部，以此来提高各支部的积极性，“争先创优”活动要求各村支部结合本村的实际情况,从抓基础设施建设入手，充分利用本村的资源，因地制宜，发展经济，按照“围绕经济抓党建，经济、党建两手抓”的工作思路开展工作，在这项活动中，各村党支部都表现得很积极，由于充分调动了各村党支部和所有党员的积极性，从而使这项活动取得了圆满成功。今年，我场的基础设施建设发生了翻天覆地的变化，在发展经济方面也取得了可喜的成绩。以前,水、电、路是制约我场经济发展的三大瓶颈，今年，我场投资36万元修通了
一条8公里的村级公路;投资120万元，硬化了一条6公里的乡道;投资4万元修复了一条长4公里水毁公路;7个村全部进行了电网改造;另外，有两个村的饮水工程正在建设中，年底将全部竣工;扶持了两个竹木加工厂，一个造纸厂;扶持了6个养殖专业户;扶持了10个手工竹篾加工个体户。
在“争先创优”活动中，涌现了许多优秀党员和优秀党支部，其中表现最为突出的是观云口村党支部和观云口村党支部书记周益元。观云口村原来是全场较落后的村之一，原村支部书记长期在外打工，村支部年头到年尾没有开一次会，村支部党建工作和“三基”工作基本处于停滞状态，村里三分之二的组没有通公路，村里的经济收入年年亏损，这一届村支部成立后，以建整扶贫为契机，狠抓党建工作和“三基”工作，发展了4名带领村民致富的入党积极分子加入中国共产党，投资5万元修建了村支部活动室，投资近20万元改造了村电网;投资35万元修通了8公里的村级公路，结束了该村10个组不通公路的历史，投资20万元使全村通上了自来水，扶持了1个养殖户，使该村村集体的经济收入扭亏为盈，以村支部书记周益元为代表的共产党员在基础设施建设和发展村集体经济中起到了先锋模范作用和战斗堡垒作用，该村村支部在群众中的威信大大增强，凝聚力大大增加。
实践证明，党建推进“三基”工作，首先要有党建工作，然后才能搞好“三基”工作，党建工作没有搞好，“三基”工作无从下手，只有先搞好党建工作，发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，“三基”工作才会不致落空;其次，是要围绕经济抓党建，如果经济工作没有抓好，人民群众收入没有增加，生活水平没有提高，党支部在人民群众中就没有威信，就没有疑聚力，党建工作就没有后盾、没有物质保障，当然就无法保证党建工作顺利开展;第三就是要加强领导，要制定完善的责任制，要有明确的目标，要突出工作重点，还要责任到人，奖罚分明，只有这样，才能调动大家的积极性，才能使各项工作落到实处。
回顾一年来的工作，我们深深感到，这些成绩的取得离不开上级的正确领导，离不开各基层党支部及社会各界的积极配合、大力支持;是全场党员干部开拓进取，努力奋斗的结果。以后，我们将全面贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，牢固树立科学发展观，以开拓进取，争创业绩的精神状态扎实工作，努力开创党建推进“三基”工作新局面。
2、通过三基培训，提高了护理人员的服务意识，构建和谐医患关系，倡导各项操作人文关怀，在各项护理技术操作中加强人文沟通与培训，提供人文服务。
3、进一步强化质量意识，加强基础知识及基础护理项目培训，规范及提高基本技术操作水平，通过培训，使各项操作更加标准化、流程化、规范化，达到护理操作质量的持续改进和提高。
4、加强急救训练，提高护理人员的急救意识及急救水平，保证病人安全，为今后的急救工作打下坚实有效的基础。
5、我科室工作今年异常繁忙，大家每天几乎都加班加点。为了不影响正常工作，大家都利用休息及上下夜班时间进行练习，唯恐在考核中不能取得优异成绩，充分体现了护理人员以工作为重，努力进取，勇于争先的精神。
6、三基培训，强调的是基本知识及基本技能、基本理论的掌握，通过考核进行练兵，通过考核规范标准，通过考核使大家认识到各项技术操作的不足之处，在考核的同时给予技术标准的规范，所以每位护理人员考核后监考老师总是不厌其烦地耐心指导。充分体现了每位监考老师对提高我科护理人员整体水平倾注极大的热情和信心。
7、三基培训，一方面强调医疗服务的标准化，更强调护理服务的人性化。要求在开通气道及各操作环节中，真正体现对人的关怀和爱护，强调护患沟通及病人的舒适满意，操作中如
何提高服务意识及服务艺术，从满意服务达到感动服务和卓越服务，以达到在临床工作中的和谐护患。
8、通过三基培训证明，我科护理人员整体技术水平在不断提高，特别是留置针操作一针见血率明显提高。在临床工作繁忙的情况下，护理人员不怕苦、不怕累，利用下班或休息时间在病房练操作，正是由于这种苦练基本功的精神，有许多同志在考核中取得优异成绩。
9、通过三基培训，也发现了许多问题，年轻护理人员的理论及技术操作水平对适应医院的快速发展有明显差距，技术培训仍要长期进行，规范化的操作标准的实施更是一项人人参与的长期而艰巨的任务，护理基本技术培训上更需进一步加强，具体便现在：
1.个别年轻护士对操作考核比赛不重视，练习少，在操作考核中表现为操作不熟练，忙乱、顺序颠倒。
2.考核中体现出平时工作基础的不扎实，如抢救、应急意识不强，不熟练;操作物品准备不齐;没有真正把演练当作实际操作等。另外，操作中沟通声音小，指导、交待注意事项不全等。