应对前所未有的冲击,要有高瞻远瞩的谋划和精准有力的部署。
近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势,部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时,首次提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”,释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维,为有效应对冲击把脉定向
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响,今年一季度,我国国内生产总值同比下降6.8%,消费、投资、出口等出现下降,就业压力明显加大。
3月份以来,虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进,但国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计,今年全球经济将萎缩3%,衰退程度远超20__年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势,在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’,更强调兜住底线、守好基本盘,更强调增强底线思维,为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
近年来,面对复杂的内外部经济环境,中央适时提出“六稳”,加大逆周期调节力度。在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下,中央进一步提出“六保”,具有极强的针对性。
“疫情导致居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩,使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓、财政收入下滑等问题凸显。”李承健认为,提出“六保”,体现了中央坚持实事求是,坚持以人民为中心的发展思想,是对困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当,是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。
疫情冲击不可避免,攻坚克难事在人为。事实上,从中央到地方,从政策出台到落地实施,很多方面体现了“六保”要求,取得了实实在在的效果,使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。
水利兴则天下定,仓廪实而百业兴。改革开放30年,是水利部门按照中央水利工作方针,不断解放思想、改革创新,推动传统水利向现代水利加快转变的30年,是水利投入大幅度增加,水利建设成就举世瞩目,水利保障经济社会发展的能力跨越式提升的30年,是治水实践不断深入,对治水规律的认识逐步深化,可持续发展的治水思路不断完善的30年。
改革开放30年,我市取得历史性巨大成就的宝贵经验,就是坚持解放思想。纵观我市30年波澜壮阔的水利发展进程,也是在不断解放思想,不断冲破各种思想的禁锢,不断革新各种体制的弊端,一步一步向前迈进的,最终实现了发展思路的大调整,体制机制的大转变,工作领域的大拓展。
特别是近年来,市委、市政府高度重视水利工程建设,从xx年到今年,总的水利工程建设项目达433宗,总投资达35.55亿元,这是历史以来水利投资最大的。其中xx年208宗,共投资17亿元,xx年159宗(现是158宗),共投资11.3亿,今年计划增加42宗,计划投资7.2亿。东江与水库联网供水水源保证工程计划投资也达30亿,其中供水工程达24亿,还有供水水源保护加起来总共达30亿。同时,我市开展了东引运河的整治规划,充分说明市委、市政府决心要把东引运河的污染问题彻底解决。涉水工程大规模的投入,充分体现了市委、市政府对水利工作的高度重视。市委、市政府对水利部门所做的工作和所取得的成果是认可的,尤其是对水资源战略研究,饮水安全问题的研究等方面取得的成果给予了充分的肯定,认为我市的水利工作为城市经济社会的协调发展提 供了有力的水资源支撑和水安全保障。
作为一个年轻的水利工作者,对**市的水利事业情况的了解还是比较浅薄的。但是在从事水利工作的短短几年时间里,我也充分的感受到了我市水利事业的巨大变化。**市大堤全面达标建设的完成、挂影洲围达标建设的基本完成,还有许多排涝站、水闸的相继完成,诸多水利建设硕果累累,大量水利工程全面发挥效益。种种迹象都让人感到**市的水利事业的面貌在不断变化,同时也表明了**市委、市政府领导下的水利部门下决心要治好水、用好水和可持续发展利用水资源的态度。
这几年通过对水利工作的实践,我对**市的水利工作有了更进一步的认识。特别是在今年的汛期经历了因暴雨降水和台风引发的几次洪涝灾害,让我更加深刻的认识到了防灾减灾水利工程建设的必要性,水利工程合理优化设计、安全认真施工的重要性,城市防洪可行性研究的紧迫性。随着三防信息化指挥系统建设的不断完善,我们将能更方便、更迅速、更准确的掌握整个**市水雨风情的信息和各项水利工程的安全运行情况,对城市排洪防涝的指挥和各水库泄洪、水闸及排涝站开启等调度提供有力保障。
改革开放30年来,在历届市委、市政府的正确领导下和国家、省水利部门的关心支持下,全市水利系统高举邓小平理论和重要思想伟大旗帜,坚持改革开放,继续解放思想,以科学发展观为统领,坚持以人为本,努力实现从工程水利向资源水利、由传统水利向现代水利、由农村水利向城市和生态水利、由水利建设向水利建设和管理与经营的转变,跨入了以人为本、依法治水、人水和谐、科学发展的现代水利行列。
一、水利管理工作开展情况
近年来,我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想,按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标,积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制,使水利建设取得了一定成绩。
(一)、坚持建设管理并重,确保工程安全运行。在古柏乡的水利工程中,绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行,原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套,标准低,灌溉收益益不大。经过实地调查,在政府和水利局的领导下,积极开展工作,科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大,水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件,近年来,对两座水库进行了修整,能够基本保障夏可防洪,冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治,经初步估算,能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、XX年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。
在工程建设的同时,我们即开始考虑水库工程管理工作,为了充分调动各水利片区村民管理的积极性,我们制定了详细的管理办法、抓好村干部,让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作,认识到水利建设的重要性。加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传,教育群众以安全为重,保护水利工程;另一方面加大执法力度,及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持,帮助协调处理地方矛盾,经过长期细致的工作,大大改善了管理环境。特别是通过确权划界,明确了水库管理范围,水管单位有了合法的管理权,水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制,我们充分利用水面资源,大力发展水利渔业,努力提高经营效益和创收能力。
(二)、充分利用自来水资源,努力提高经营效益。
在自来水工程中,经过政府和水利局的全盘考虑,积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式,用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源,真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来,由不到200户,逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力,合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革,拓宽水利建设资金来源渠道的新机制,积极扶持个人承包与水管站管理结合,进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。
我正值而立之年,身体健康,精力旺盛,敬业精神强,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。
二、今后工作的打算:
1.加强学习,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习,不断充实自己,才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责,同时,水管工作实际上就是服务工作。因此,水管工作人员既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼,服从安排,言行一致,顾全大局,坚决维护领导班子的团结,维护领导的形象。同时,充分发挥水管站工作人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。
2.当好参谋助手,服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析,主动献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据。
3.进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作,必须高度重视,常抓不懈。宜宾县每年局部性暴雨洪灾不可避免,水利工程蓄水不足,旱情有可能发展。要树立防大汛、抗大旱的思想准备,进一步落实防汛抗旱责任制,抓好水库年度检查制度建设,继续完成抗旱预案、完善防洪预案,继续抓好各地三防指挥系统工程建设,确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全,维护人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失。
4.抓好以农村水利为重点的各项水利工作。水利工作要以服务“三农”为重点,要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署,以提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入为目标,不断加强农村水利基础设施建设。今要总结经验教训,巩固农村饮水解困成果,进一步解决农村饮水安全问题。