今年以来,按照州委、州政府统一部署,州交通运输局坚持以扶贫开发工作统揽全局,认真履行驻村帮扶、行业扶贫及综合扶贫改革目标责任,切实增强精准扶贫工作的紧迫感,强化工作措施,全力服务精准扶贫。
一.精心组织部署,强化责任落实。局党组定期专题研究精准扶贫工作,对交通运输行业服务"精准扶贫、精准脱贫、竞进小康"工作的人员保障、计划安排、项目支持、资金落实和检查督办等进行专题研究部署。局主要领导和分管领导按要求开展专题调查研究,多次现场办公解决实际问题。明确驻村扶贫和行业扶贫的责任领导和承办科室,充分发挥驻村扶贫牵头单位作用,推荐一名正科级干部担任驻村"第一书记"驻村,加强驻村扶贫日常管理,落实驻村工作经费和驻村干部有关待遇,建立完善扶贫工作制度,按制度落实责任、兑现奖惩。
二.突出精准帮扶,抓好驻村扶贫。联合州地税局、残联、省民族舞团制定了《建始县三里乡香树湾村扶贫开发整推进帮扶方案》,从6个方面谋划27个帮扶项目。
一是建设施强基础。以道路、农田、水利、通信等基础设施为重点争取建设项目。完成7.7公里通村公路附属设施和安保设施建设,实现客运到村。打通驻点村对外交通连接线和村内循环线,已开工建设的6.32公里村级主干道预计12月底建成。建设饮水管网确保20xx年100%村民饮上安全卫生水。协调电力部门优先实施农网改造,协调县扶贫部门安排专项资金建设光伏发电系统。
二是促产业提能力。培育甜柿种植等特色产业,力争今年发展甜柿300亩。引导农民大力发展庭园经济、打工经济及第三产业,通过多种途经增加农民收入。开设农技讲堂,邀请有关专家讲授种养殖业科学技术,选送书记、主任和部分党员代表到咸丰麻柳溪、宣恩五家台参观学习。安排州交通技工学校为该村初高中毕业生进行复合性技能培训。村委会用房和1100平方米广场已开工,将于11月底建成。文体娱乐器材和村委会办公设备购置资金已落实。
三是改生态帮特困。积极协调国土部门为该村整治土地30亩、硬化公路3千米。进一步巩固"万名干部进万村洁万家"活动成效。对159户贫困户逐户上门核实、逐一制订帮扶措施。春节、"七一"共慰问贫困党员、老党员和低保、特困、五保户16户,发放慰问金7000多元和大米、食用油等物资。对部分贫困农民实施异地搬迁、房屋改造。
三.加快持续发展,推进行业扶贫。交通部门始终把项目建设作为支持扶贫主战场,通过竟进提质,升级增效,努力为全州竞进脱贫、竞进小康当好先行,筑牢地盘。
一是科学编制专项规划。按"规划适度超前、建设量力而行"原则,结合武陵山集中连片特困地区交通建设扶贫规划,编制"十三五"交通行业扶贫专项规划,梳理、遴选并逐步完善项目库,谋划一批重点项目纳入国家、省规划笼子,为实施全州精准扶贫奠定交通基础。制定年度交通扶贫工作计划,将交通行业扶贫工作分解到县市和局直有关部门。
二是加强项目建设支撑。上半年完成交通固定资产投资44.8亿元,占年度目标92亿元的48.7%,再创历史新高。利万高速累计完成总投资的65%,建恩高速完成总投资的17.9%,松树坪至罗针田段计划7月28日通车,建始陇里至恩施松树坪段即将开工;七姊妹山国家级自然保护区功能区划调整获批复,鹤来高速明确年底将实质性开工。全州在建或已建成的绿色生态旅游公路新改建项目已有7个、197公里,占总规模的78.2%;在建或已建成的绿色生态旅游公路配套完善项目已有15个、352公里,占总规模的49.9%,其他项目均在进行施工招标或即将开工建设。其他一二级公路方面,新开工7个新改建项目,在建或已建成项目占总规模85.8%。全州投资超过1000万元的在建交通重点项目达58个。全州具备条件的行政村实现100%通沥青水泥路。
三是积极发展农村客运。加快实施"村村通客车",争取州政府下发加快农村客运发展的实施意见和第五轮"三万"活动村村通客车实施细则,多次召开动员会和现场推进会,与州政府督查室、州"三万"办开展联合督查,建立信息报送、检查督办制度,按月通报工作进展情况。全州2494个行政村(含社区)已通客车2283个,通客车率由57%提升到91.54%,年底将实现具备条件行政村100%通客车,农村群众出行难、出行贵、出行不安全问题将得到有效解决。
时间转眼即逝,我在临汾市扶贫办两年的挂职锻炼已经结束。这段难忘的经历必将对自己今后的工作、对自己人生道路产生深远的影响。这两年对我来说丰富了知识,开阔了视野,拓展了思路,广交了朋友,磨炼了自我。
全身心投入,“挂得住”是做好挂职工作的前提。我深深体会到,要挂好职,并且干好工作,不负众望,就必须以自己的真情、真心、真意投入工作,尽快融入新的集体。只有这样,才能在有限的挂职工作时间里,圆满完成组织交给的任务。我到市扶贫办挂职后,首先把自己当作市扶贫办的一员,自觉服从领导的安排、严格遵守各项纪律,坚守工作岗位,廉洁自律,时刻注意保持挂职干部的良好形象。只有这样,在我的人生道路上为全市的脱贫攻坚工作付出过努力,是件难忘的、荣幸的事情。
重素质提高,“懂政策”是做好挂职工作的基础。两年来,我积极参加“强严树”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论等活动,通过学习使自己思想素养进一步提高,理想信念进一步坚定,党性修养进一步增强。通过深刻学习领会,使我对党的政策有了深入的理解和领会,对党和国家的未来充满了希望,并内化为建设好祖国的强大动力。在业余时间,我严格要求和约束自己,不断学习扶贫政策等方面的知识,为自己充电。工作中主动向经验丰富的同志学习,向品德优良的同志靠拢,注重自身修养,坚持团结同志,与人为善,提升素质。
强责任担当,“树意识”是做好挂职工作的保障。围绕实现挂职学习的工作目标,我适应了三个转变,即工作主角的转变、工作环境的转变和生活环境的转变。甘当小学生,谦虚谨慎,不耻下问,始终摆正自己的位置,学习锻炼,努力克服工作、生活中的困难和问题,安心、静心、专心工作学习。脱贫是民心所向,攻坚是责任所系,关乎党的执政基础,考验干部的政治能力,是最生动体的群众工作,是为人民服务根本宗旨、以人民为中心发展思想的集中体现。我积极参加扶贫办组织的各种学习,进一步转观念、转思维、转作风,真情实意担当脱贫攻坚的政治责任、经济责任和社会责任,树立不忘初心、接力济困、善做善成的意识。正确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系,把主要精力放在学习锻炼上。
靠扎实作风,“密配合”是做好挂职工作的合力。挂职锻炼可以让挂职干部经风雨,见世面,长本领,增才干,升华自己的意志品格和精神境界。两年来,我扑下身子,脚踏实地,迅速投入到精准扶贫精准脱贫的各项工作中去。从扶贫办各科人员身上学到了许多在机关工作学不到的新知识、新方法、新思路,使自己受益,经过两年的学习锻炼,使自己进一步更新了观念,启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野,丰富了知识。在工作态度和勤奋敬业表现方面,我一贯作风扎实,勤勉敬业。工作中密切配合,加强沟通,互相支持,做到各项工作有始有终。
我相信,努力才有结果,投入才有回报,勤奋才有硕果。我将铭记人生中这次难得的历练,继续保持优点,不断积累工作经验,把挂职锻炼的成果消化好、吸收好,使感性认识提升到理论高度,更好地指导实际工作。
一、政治学习
在20xx年的扶贫工作中,我们团一直坚持以党的方针、路线、政策为指导思想,全面落实、深刻领会科学发展观的内涵和精神实质。在扶贫工作中,我们以科学发展观为统领,认真落实党的xx大会议的有关精神。一年来通过学习国务院扶贫办《关于共同促整村推进扶贫开发工作的意见》和我部“扶贫发展纲要”,我门对三农问题和城乡统筹问题,有了更加进一步的理解。在扶贫工作中,我们还深刻体会到,扶贫工作也是科技部党组加强基层科技工作的重要组成部分。
二、工作实绩
扶贫之初,我们以调研为主线,在全面调研的基础上,认真理清思路,下决心抓几件实事、急事。
我部历届部领导对老区人民都十分关心,他们都多次去过延安和榆林调研或当面指导工作。在扶贫办和历届扶贫团的努力下,陕北的扶贫工作取得了可喜的成绩。我扶贫伊始,当地的领导班子刚刚换届,我们感到有的领导对科技部的扶贫工作认识还不到位,用什么方式提高他们的认识,我首先采取了,走出来,请进来的工作方法,使他们从思想上提高对我们扶贫工作的认识,力求他们对我们工作的更大支持,使他们了解我们是帮忙不添乱。
(一)走出来:
1、请科技厅厅长,两个市的分管市长,市、县科技局的局长和有关人员进北京,向科技部领导和分管扶贫工作的部门和历届扶贫团的成员汇报科技部20xx年来通过科技部在当地扶贫,所取得成就和对下步扶贫工作的建议。该想法得到我部部领导和扶贫办的大力支持。刘燕华副部长,杜占元副部长(当时是司长、扶贫办主任)和曾参加过扶贫的当年的团长,如科协副主席齐让,和有关司的司局级领导,都出席了会议。与会的领导发表了热情洋溢的讲话并给予很多好的建议,大家对老区的建设和发展倾注了极大的热情和关心,使当地的各级领导身受感动。加深理解的科技部20xx年来对老区人民的一片赤子之情。
2、组织省、市、县分管科技的领导和科技局的领导到海南,专门考察海南110的为三农服务的模式。在考察中我们做到认真学习、不走过场,每天跑4—5个示范点,目的是让他们取到真经。海南科技厅安排的也非常好,他们学习的也非常认真,虽然他们以前在科特派员上,也做了一些工作,但和海南的110相比还有很大差距,回来后两个地区在为三农服务上都有了很大的变化,他们在海南110的基础上因地制宜的为当地三农服务。
3、我们通过调研后发现,佳县的红枣是科技部历届扶贫团花费了大量心血的结晶,是当地人民的种植传统也是脱贫的一条有效途径,但在20xx年全县有2亿斤大枣基本颗粒无收,这是由于气候变化的原因,连续几年都在红枣收获的季节前后连续降雨,给老百姓造成巨大损失。红枣的保鲜、加工、销售是陕北这个最贫困的土石山区最大困难。通过多方联系我们找到了华南农业大学,他们专做热带水果保鲜。通过联系他们非常高兴为老区人民做贡献,扶贫团陪同佳县的柴县长和有关人员到广东考察了华南农业大学并签定了红枣保鲜、加工、销售的合作协议,还考察了温氏养鸡产业,这考察他们收获很大。
考察前当地有的领导不理解,说北方水果不宜找南方的院校,红枣保鲜是北方大学的专长。华南农业大学是专门做热带水果保鲜,通过半年多的实验,华南农业大学在红枣保鲜上是非常成功的,实践再一次证明学科交叉的优势。
(二)请进去
1、通过调研我们还发现需要针对当地的实际情况请一些专家,如把聊城的特派员请到安塞专门教当地农民如何修剪管理樱桃树,如何解决樱桃树只开花不结果的问题,聊城的特派员还与榆林的特派员进行了面对面的座谈和交流。
2、针对榆林的兰碳污染问题,我们还请了863材料和能源的专家,专程去榆林考察。经过专家考察、论证,使榆林兰碳问题进入省部会商项目和重点支撑计划项目。
3、在社发司和农村司的大力支持下,为延安按派了乡镇示范医院和社会主义新农村两个支撑项目。在政策司支持下将举办100名管理人员的培训和10000名农民学科技的活动,
4、华南农业大学多次派专家到佳县指导大枣的采摘、保鲜工作,他们先后有20多人到过佳县,并一次就买了XX大枣,推上海和广东的超市。
5、就佳县红枣问题和农民贫困问题,我同省科技张厅长西北农林大学的专家一起去见分管农业的姚省长,姚省长当场就决定用3年的时间拿出两个亿集中解决佳县问题。西北农林大学的专家,就佳县红枣的节水灌溉,枣树换头技术,矮化密植正在进行了整体规划。
6、我们还为红枣销售问题,请了广东的销售企业和北京策划销售的中介机构,为佳县培养红枣的销售人才。
7山东时风集团向两个县的科技示范户捐赠了10辆农用车。长安集团向延安科技局捐赠了一个十二座面包车,扶贫团成员各尽所能,为两个县组织书籍软件的捐赠。
8、为解决佳县长远发展问题,扶贫团还把华南农业大学和西北农林大学为佳县聘为法人科技特派员。这样佳县大枣就形成了一个较为完整的系统工程。
三、扶贫工作的体会
1、我们在扶贫工作中,加深了对老区人民的深厚感情。没有当年老区人民无私奉献,就没有共产党和新中国的今天。
2、通过在老区的扶贫,使我们受到了深刻的信仰教育,更加增添了热爱祖国、热爱人民的民族精神。
为全面贯彻落实中央和省、市、县委关于决战决胜脱贫攻坚工作的部署要求,民勤县医保局积极作为,紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈医保扶贫相关问题,采取多项措施,狠抓医保扶贫政策宣传工作,助力全县打赢脱贫攻坚战,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
开展集中培训宣传。实行领导包片、干部包镇的工作机制,划分政策宣传任务,切实做好镇、村干部和医疗机构人员医保扶贫政策宣传普及工作,对各镇、村领导干部、帮扶干部、驻村工作队员、镇卫生院工作人员、村医进行参保资助、住院报销、大病保险、医疗救助、门诊慢病、欺诈骗保等政策进行集中宣传培训,着力提高相关工作人员对政策的知晓率,确保扶贫干部做到医保政策“一口清”,真正成为“政策通”“活字典”。
落实全覆盖宣传。按照“最简必须”原则,围绕“生病找谁看、大病怎么转、报销怎么办”等群众关心的问题,印制2.5万册《医保政策问答手册》,做到了建档立卡贫困户逐户发放,全县帮扶干部、驻村帮扶工作队员、镇村干部人手一册;印制2万张《医保扶贫明白卡》,建档立卡贫困户均发放到户;印制“民勤县城乡居民医保政策”“20__年度城乡居民医保扶贫政策”“打击欺诈骗保、维护基金安全”等宣传彩页各2万份,在便民服务大厅、医疗机构就诊大厅等场所张贴,并对办事、就医人群进行不间断发放和深入讲解,切实提高群众医保扶贫政策知晓率。
进行进村入户宣传。积极组织驻村帮扶工作队员、镇村干部、镇村医务人员等工作力量走村、入户,对建档立卡贫困人员面对面、一对一宣讲医保政策,发放宣传资料。全力做到人人懂政策,待遇全享受,进一步提升医疗保障扶贫政策的知晓度和影响力。
为了积极贯彻落实以习近平同志为核心的党中央着力推进“四个全面”的伟大战略部署,全国上下掀起了脱贫攻坚全面建成小康社会的热潮。各级党委、政府向中央脱贫攻坚基准看齐,政治上同心、目标上同向、行动上同步、措施落实上同力。采取组织脱贫攻坚驻村工作队、选派驻村党支部第一书记,各级主要领导带队,组织机关单位干部、职工集中人力、集中时间、集中精力进村入户,摸底调查,认真填写各类报表,召开座谈会、村民主评议会,和贫困户同吃、同住、同劳动,共同商讨脱贫项目和办法等多种形之有效的措施,脱贫攻坚工作取得了举世瞩目的显著成效。一大批贫困户经过各级干部讲政策、扶志气、教科技、帮项目、找资金、搞培训,助就业摆脱了贫困,走上了致富的康庄大道。这种精准扶贫服务群众走共同富裕道路的暖心工程,深受广大群众和社会各界广泛关注和点赞。
我们在脱贫攻坚一线了解到,广大农村产生贫困的根源基本有五种类型:一是因身体残疾或智障、精神病等原因致贫;二是因突遭天灾人祸(如车祸、人身伤亡、火灾、水灾等灾害和刑事案件)失去主要劳力等原因致贫;三是因上学交费、家庭成员患大病、慢性病等原因致贫;四是因家中主要劳力好吃懒做、吃喝赌吸等原因致贫;五是因为家庭无劳力、无资金、无项目、无技术、无就业门路或人力不可抗拒的其他原因致贫的。为此,我们依据省市县制式表格进行精准填写,精准识别。
在包村扶贫和入户调研中,我们还了解到,部分贫困户由于对扶贫政策了解不深,理解不透,有些贫困户思想深处“等、靠、要”根深蒂固,臆想一生享受党和政府扶贫政策,不想早日脱贫的错误认识。针对贫困户中以上不正确认识,我们包村干部和脱贫攻坚一线的基层干部在切实做好扶贫政策深入学习宣传教育的基础上,首先要采取和贫困户“拉家常”等容易接受、喜闻乐见、更加灵活多样的座谈讲解,让身边的致富能手和已脱贫的人讲经验、说方法启发教育贫困户提高思想认识,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;让“干部助推我脱贫”为“我愿自觉脱贫”。通过学习教育启发,转变为“我们也有两只手,立志拼搏早脱贫”的实干派。其次,要采取“借政策过河、靠双手自立”的措施,扶贫先扶志,让贫困户深刻认识到,党和政府的好政策是扶持咱跨过贫困这条河渡过难关的,致富全凭自家辛勤劳作,才能赶上全面建设小康社会的队伍。再次要采取“一户多策”的办法,通过产业扶持、金融扶持、危房改造、健康扶贫、教育资助、医疗救助、低保兜底和生态扶贫等办法促进脱贫。各级党政干部和村级干部及贫困户目标同向,融通感情。按各贫困户实际,分类指导,科学施策,精准发力帮扶,制定更加长远的创业发展规划;贫困户没技术教技术、没资金找资金、没项目寻项目、产销没市场帮助找市场,采取“传帮带”的措施,真正实现“政策扶一把、干部帮一时、自己拼一生、立志不掉队”。使贫困人口和全国人民一道为实现全面建成小康社会,过上美满幸福生活的宏伟目标而拼搏。
我校按照县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下。
一、学校领导重视,全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组。学校领导亲自挂帅各班主任具体落实,广大老师积极响应学校“每名教师进十家,温暖送进每一户”号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定陈丽等9名同学为上一年度扶贫帮困对象,进行家访,他们的父母连声感谢。同学们自己也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会和父母关爱。
三、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。众人拾柴火焰高,经过各方努力,为患白血病的同学捐款,另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖 ,社会的关爱。
通过一年来的扶贫工作,使我认识到精细做好扶贫工作的重要性。例如县教育局对贫困家庭学生的教育资助,范围包括了从学前教育到中职阶段,资助贫困学生面很大,需要我们前期认真细致摸底,如果没有认真摸底,可能就会出现有部分贫困学生被遗漏、不能享受到教育扶贫政策。另外对于县外贫困学生的教育资助,还需要细致收集他们的学籍证明、并进行审核,防止出现套取扶贫资金的情况,这些都体现出精细做好扶贫工作的重要。
通过一年来的扶贫工作,使我认识到精准做好扶贫工作必须首先做到重视,我个人认为:一要在思想认识上重视,二要在工作细节上重视,三要在执行制度上重视。
一、在思想认识上重视,必须全员参与扶贫工作。现在扶贫工作太多,包括项目库、项目实施、国办系统数据维护、贫困人口的即时识别等,这些工作如果全都仅靠20个村扶贫专干重视抓,是肯定干不好的,我看到他们经常晚上加班,基本上周末也都在上班。即使这样,因为他们承担任务量太大,时间又紧,所以他们完成工作的质量就有可能打折扣。因此,我建议所有村干部必须全员参与扶贫工作,不仅仅是做好进组入户宣传工作,还需要在软件资料方面多帮助扶贫专干开展工作。例如这次的到户资料整理工作,全体村干部应该要和扶贫专干共同入户整理,才能确保任务完成。
二、在工作细节上重视,必须紧盯软件资料完善。通过最近几次扶贫检查,发现我们的扶贫软件资料都存在一定问题。在工作中,我们虽然积极的帮助贫困户申报了扶贫项目,并帮助他们制定了脱贫措施,但这些项目和措施所对应的档案资料准确度还欠缺。例如部分村级项目库资料未能按照流程完整归档、资料内容不规范等,这些细节问题,我们也需要重视,必须按照流程完善好软件资料。
三、在执行制度上重视,必须持之以恒落实执行。目前发现部分镇、村干部对App签到、写日志存在厌倦情绪。因为今年是舒城县贫困县摘帽年,压在基层干部肩上的扶贫责任和任务也重了,上面对此就有严格的制度要求。现在规定镇干执行五天四晚精准扶贫App签到,走访贫困户时需要填写帮扶日志,还需要下村进组入户宣传;而村里除了处理日常的扶贫事务,还需要经常应付各级扶贫检查,做许多准备工作。因此有部分镇、村干部不免存在厌倦情绪,也是可以理解的,但是,目前扶贫工作是各级头等大事,必须引起所有干部职工的高度重视,只有执行严明的纪律,才能确保扶贫各项工作落到实处。
习近平总书记在20__年新年贺词中向全中国、全世界做出坚决打赢脱贫攻坚战、到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺。我很有幸可以见证、经历脱贫攻坚战这一伟大的历史阶段。作为一名年轻的基层干部,在接下来的工作中,我需要增强责任担当,扎扎实实做好扶贫工作,为打赢脱贫攻坚战贡献出自己的一份力量。
近日,云南网信办组织云南省扶贫办、云南省发展改革委、云南省工信厅、云南省通信管理局等相关部门参加了20__年全国网络扶贫工作推进视频会议。云南省委宣传部副部长、云南网信办主任梁宗华同志就进一步贯彻落实会议精神,推进云南省网络扶贫工作提出了要求。
一是要落实好会议精神。各部门一定要认真贯彻落实全国网络扶贫工作推进视频会议精神,研究具体贯彻落实措施。要按中央和云南省委、省政府确定的脱贫攻坚目标任务,履行好职责,将更多精力投入到网络扶贫工作中,以有力有效的网络扶贫服务全省脱贫攻坚工作大局。
二是要部署好工作任务。各部门要严格按照《20__年网络扶贫工作要点》和《云南省网络扶贫行动计划(20__年-20__年)》,结合本部门担负的具体任务,对网络扶贫工作进行再动员、再部署,并加强部门间的政策协同和工作配合,共同推动云南省网络扶贫工作落实。
三是要督促好工作落实。各部门按照全省脱贫攻坚统一部署,落实网络扶贫行动计划,聚焦“三区三州”深度贫困地区和9个未摘帽贫困县,瞄准突出问题和薄弱环节,突出行业特色,加大工作力度,狠抓工作落实,以网络扶贫助力全省脱贫攻坚。要在对工作安排部署基础上,加强督促指导,发挥优势,补齐短板,把握时间节点和工作进度,确保云南省网络扶贫工作按质按时完成。
四是要宣传好典型案例。各部门在推动网络扶贫工作过程中,要加强经验总结,积极梳理典型案例,云南网信办会及时进行遴选和宣传推广,及时反映各部门网络扶贫工作成效,充分展示云南网络扶贫成果,为全省决战决胜脱贫攻坚营造良好的网上舆论氛围。
在双联工作中,我荣幸地作为县政府办公室的一名双联驻村工作队员,到河畔镇开展驻村帮扶工作,在联系村度过了非常难忘的40多天,感受很多。下面,我简要从三个方面总结一下自己的驻村工作体会。
我的体会之一是,只有扑下身子,真情实意认真“访”,才能让群众信任支持拉近距离
作为一名驻村干部,最基础的工作就是尽快了解村情民意,把自己融入群众,和群众打成一片。在驻村工作的日子里,我把驻村蹲点工作作为在实践中锻炼自己、服务群众、提升能力的有效平台,把自己当成村民的一员,坚持吃住在村里,走访每一户,主要做了四件事:一是坚持每天到田间地头,宣传党的政策;二是主动入户对接,开展座谈交流;三是每天到项目一线实地查看,现场督促项目进展情况;四是化解矛盾纠纷,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。通过一个多月的驻村工作,村里的群众记住了我、也认同了我。从我第一天到村里走访时,群众的怀疑和不信任,到后来主动和我说话的群众越来越多,有时群众找我也没什么事,就是想和我说说话、聊聊天,小到家长里短、油盐酱醋,大到生产致富、经商门路,我都耐心地倾听,帮着出出主意,想想办法。一个多月的时间使我切身体会到,驻村工作并不难,只要弯下腰去,扑下身子,嘴巴甜一点,手脚勤一点,办事快一点,就能走进群众、融入群众,群众就会从心眼儿里把你当成自己人。
我的体会之二是,只有开动脑子,想方设法主动“帮”,才能让群众得到实惠赢得满意
帮扶工作怎么才能赢得群众满意,我想,必须从解决群众最关心的现实问题入手,让群众得到看得见、摸得着的实惠,看到建设新农村、致富奔小康的美好前景。通过走访村民,征求意见,以及与村干部共同研究,我们共同制定了车川村小康发展规划,将村上的发展规划效果图设在了村里最显眼的位置,并在今年内落实好四件实事。第一件实事就是改变村容村貌,创建绿色家园。驻村后,我听到群众反应最多的就是希望把村里脏乱差的形象改变一下。因为当地的村落和公路两旁多年来垃圾成堆,还存在严重的交通安全隐患。村民早有改造的想法,但就是没有资金,也没有人组织,有心无力。我驻村后积极和村“两委”组织发动群众,农户出劳力,村上出机械,不到5天时间就填平了存在了30多年的臭水坑,清除了道路旁的垃圾。同时争取县上领导的重视和有关部门的大力帮助,今年对车川村11公里乡村道路进行了铺油,3。3公里村组道路进行了硬化,彻底改善了村上的交通条件和村容村貌。第二件实事是帮助老百姓解决灌溉问题。我积极做好双联工作的联络员,加强与水务部门的衔接沟通,对车川村破损严重的灌溉渠道进行了改造,完成渠道衬砌6公里,解决了当地群众浇地用水难的问题。第三件实事是解决村民和党员无活动场所的问题。我和镇上的领导以及村“两委”一道研究确定选址和设计方案,为村上新建了一处占地6000平方米的村级文化活动广场,目前已完成主体工程,正在进行设施配套。第四件实事是解决产业发展难题,为村上建设一处肉羊养殖小区。在养殖小区建设过程中,我始终与村级班子坚守工地,实行跟班作业,严格监督工程进度和质量,并积极帮助协调资金和物资,解除施工方的后顾之忧,我没有辜负单位的重托,仅仅一个月时间,按照“群众自筹、统一建设、统一管理、分户养殖”的模式建成高标准圈舍57座。现在,养殖小区的各项配套设施已基本完善,村上正在对入驻养殖小区的农户进行筛选和成立养殖专业合作社,争取在这个月月底投入运行。
我的体会之三是,只有甩开膀子,转变理念用心“干”,才能让群众提高素质看到希望
驻村这段时间,许多群众诚心诚意多次邀请我到他家吃饭、串门……淳朴的民风,实在的村民,让我这个驻村干部切实体会到了“从群众中来,到群众中去”的真正含义。在我入户访问的时候,有一天在一户贫困户家里吃了午饭,吃完后我留下了100元饭钱,可是这位老人始终不肯拿钱,我在出门时又悄悄地把钱留在他家的桌子上,谁知老人发现后一路追赶,一直追到了村口,执意要把钱还给我,让我感触良久。穷的是物质条件,但是他们朴实的人格却是格外的高尚。我深深感觉到:群众工作不是难做,而是看你怎么做;群众不是对政府部门有看法、有意见,而是对不真心为群众办事的部门、不诚心为群众着想的工作人员有意见、有看法。
作为一名驻村干部,我深深认识到,帮扶工作不仅仅是办一两件好事、实事这么简单,关键还在于思想观念的转变与扶贫方式的创新,特别是扶贫方式要由“输血型”向“造血型”转变,单纯的送钱只能满足一时之需,我们要帮助贫困村和贫困户建立长期的发展规划,帮农户谋划产业发展思路,帮农户家中的劳动力找一个合适的好工作,更甚于给农户捐个几千块钱。
总之,驻村帮扶活动才刚刚开始,很多工作投入的并不是资金,而是各级领导和广大干部的心血、智慧和为民服务的感情。作为一名驻村干部,虽然工作生活有点苦有点累,但我深知使命光荣,责任重大,决不能辜负组织和领导的重托与人民群众的厚望。在今后的工作中,我将继续坚守我的驻村理念:说暖话叙家常,下实劲帮好忙,办小事勤跑路,同携手奔小康,更加努力地扎根农村,使昔日的贫困村变成明天的小康村、文明村、样板村,为帮扶工作燃烧青春、奉献热情。
为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》(宁发 [20xx]4号)要求,根据宁办字[20xx]72号文件精神,结合我镇实际,特制定如下计划。
一、工作目标
做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
二、工作方式
1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行 “15+10+15”的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。
三、工作内容
1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。
2、制定规划。①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。
3、做好“五帮扶”:
(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。
(二)就业创业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2 项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。
(三)完善保障帮扶。1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
(四)改善基础设施帮扶。通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房:继续改善贫困家庭居住条件,争取继续开展农村危旧土坯房改造,确保住上“安全房”。路:加快贫困村公路建设,实现所有25户以上自然村通水泥路。电:开展农村电网改造升级投入,提高电力供应质量。水:开展农村居民饮水工程,确保喝上“放心水”,开展农田水利基础设施建设,改善农业灌溉条件。环:实施农村清洁工程,治理垃圾和污水,改善农村人居环境。搬:进行移民搬迁。
(五)提升后劲帮扶。加强村级领导班子建设,推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“三培两带两服务”等活动,充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设。
四、工作措施
(一)加强组织领导。镇精准扶贫领导小组负责建立健全工作机制,指导和督促各级各部门有效开展结对帮扶工作,有序推进结对帮扶工作到村到户。镇党委书记、村支部书记为结对帮扶工作第一责任人;分管领导及驻村领导为直接责任人;帮扶干部为具体责任人。
(二)加大资金投入。镇有关部门应认真履行各自职能,按原有渠道筹措安排资金,确保“五帮扶”工作落到实处。各村要充分利用上级的帮扶资金,专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业,没有发展产业的贫困户不享受资金补助。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。
(三)抓好工作落实。成立驻村工作队,队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”:一有工作计划,有单位结对帮扶五年规划和年度计划;二有帮扶记录,干部结对帮扶的《帮扶日记》与“三送”工作《民情日记》合用一本;三有帮扶台账表册,根据统一印发的表格,建立完善的帮扶情况台账表册;四有工作制度,建立健全工作、学习和生活制度;五有帮扶联系牌,干部结对帮扶的对象,在原“三送”联系牌中增加“结对帮扶对象”的内容。
(四)严格督查考核。将结对帮扶工作纳入年终目标考评。采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,实行月督查、季通报,年终验收考核机制。工作不力的要责成限期整改,整改不到位的进行通报批评,连续二次受到通报批评的予以黄牌警告,对工作突出、帮扶成效好、群众公认度高的给予表彰奖励,对成绩显著的村干部县政府优先录用为事业。
一、百年大计,教育为本。当前正是脱贫攻坚的关键时期,要严格落实上级关于贫困地区的教育政策、经费落实情况,着力解决贫困家庭子女的教育问题,不让贫困子女输在教育的起跑线上,确保教育资源公正公开。儿童是祖国的未来,民族的希望,保障青少年儿童的教育权利,确保未来一代是富于思想文化、身怀科学技术的一代,才能在奔向贫困致富的路上走得更稳更远。
二、精准扶贫,改善基础设施。当前我区的道路基础设施已经得到极大改善,但仍有部分偏远山区的村屯之间存在道路不通、通信不畅等问题。近几次下乡到山区农村发现,道路不通、通信不畅严重加剧了贫困的程度,偏远山区的群众当前迫切希望道路通村、信号全覆盖,让本地特色产业产品运出去,让外面的新兴科技进得来,双向融合促进当地特色产业发展壮大。
三、因地制宜,发展特色产业。脱贫攻坚不是一招一式就能解决,要创新脱贫新思路新方法,立足当地人文旅游、特色产业、特定环境资源等各种因素,因地制宜打造一村一品,强化产业和就业扶贫,让群众既能在家门口就业又可兼顾家庭照看老人儿童,既稳定了家庭又保证了收入,有效调动就业积极性和创造性。
四、政策兜底,精准脱贫。要保证人人脱贫,还需关注老弱病残等特殊群众的贫困,这些群体的脱贫需要政策来保障,当前着力构建的低保、住房、医疗、教育等保障体系,保证了特殊群体的基本生活需求,确保脱贫路上人人有保障。
又是一年春正浓,在脱贫攻坚的关键阶段,作为党员干部要时刻牢记“多谋民生之利、多解民生之忧”,聚焦贫困地区、贫困人口,注重发挥贫困群众主体作用,增强脱贫内生动力,有信心有实力打赢脱贫攻坚战,早日实现小康生活。
洋县交通运输局按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求,以开展驻村联户暨建档立卡工作为突破口,实施贫困村、贫困户脱贫帮扶工作,采取“股室包组、干部包户”政策,精准扶贫工作得到有序快速推进。
一是成立扶贫包抓领导小组。县局成立以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调专人负责,对接精准扶贫工作,在前期调研基础上研究制定了扶贫实施计划。
二是准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。目前,在村级原上报的基础上,进一步核实核准扶贫对象户89户。
三是紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模式,结合“一村一策、一户一法”方略,做好局扶贫联系点黄安镇毛垭村的精准扶贫下步工作。为联系村制定了以“水稻玉米为主导,发展种植及特色养殖,完善基础设施,改善居住环境,各项社会事业齐头并进”的脱贫规划。
四是召开系统干部职工大会进行再动员,局领导班子全体成员及中层干部24人分别结对43名扶贫对象,集中到毛垭村扶与贫户人人见面,进行扶贫政策宣传、落实帮扶内容、谋划产业项目。建立了贫困户帮扶工作台帐,明确帮扶工作措施。
五是通过深入调研,因地制宜为毛垭村做实规划。完善基础建设。结合毛垭村的现状实际,整合部门力量和项目资金,确保近期目标有实际成效。全村党员干部群众最热切期盼解决村民行路难的问题,争取硬化村内主道路2条7公里(通向罗坝村和新庙村);争取实施4.6公里村道路完善工程;积极创造条件争取行政村早日通班车。通过4年(20xx年—20xx年)帮扶工作,使毛垭村的基础设施、村容村貌有明显改善。
今年以来,我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全县之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的良好态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、20xx-20xx年度实施项目录入工作。
(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了20xx年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。
(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业14家,税收过100万元的企业达到20家,新增国家级高新技术企业3家,新增各类市场主体3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动,大力实施“绿满”和“三边三化”行动,分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气·森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。
(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。
(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。
(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以20xx年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“雨露计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出,到20xx年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。
(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
(四)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。据调查,因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重,全县年度返贫人口在1.1万人左右,返贫率高达1%。
(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。
(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干部为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
三、下半年工作打算
新常态下,作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。
(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。
(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。
(五)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照20xx年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。
我所在的贫困村扶贫取得了显著的成效,而我所做的还远远不够,精准扶贫工作任重而道远。在扶贫工作中我自身也存在许多不足,一是对扶贫政策认识和学习不够,在今后还要加快学习相关政策和知识;二是缺乏基层工作经验,而我要做的是端正自己的态度、做好吃苦准备,迎接一切困难和挑战;三是各项惠农政策认识不深,今后我要切实做到为百姓谋福利谋发展,把各项政策落实到每家每户,急群众之所急、想群众之所想。四是科技知识缺乏,不能很好地为群众提供技术指导;五是工作上欠主动性,只会完成领导交代的各项事务,不会主动的提前做好各项工作准备。六是与基层群众交流不够,没有真正认识到群众群众之所想、所急。
我深刻的知道在今后的学习和工作中我应该积极上进,加强学习各项政策和知识,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层、扎根基层把党在农村的各项方针政策落实好。加强与群众的交流,急群众之所急、想群众之所想。立足基层,尽职尽责,充分发挥自身优势,宣传农村的政策法规,促进党建工作。
县是一个农村人口多、农业比重大的贫困山区,如何把中央的大政方针与的实际紧密结合起来,走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子,是我们必须解决的一个重大课题。XX年以来,县以整村推进的形式,分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成,已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。今年5月,我县又在马白镇坝尾、南捞乡塘房和都龙镇茅坪开展社会主义新农村建设试点,就此问题,我们先后开展了大量的调查研究。在调研中,我们发现在执行中存在着一些不恰当的做法,主要根源还在认识和方法上,这些问题不解决,新农村建设就有走偏方向的危险。由此,对于我县这样的贫困山区,在自我发展能力较弱的情况下,如何充分利用国家的良好政策机遇,稳步推进社会主义新农村建设,作为长期从事扶贫工作的我,下面谈谈个人的几点心得体会。
一、科学合理规划,做到规划先行
当前我县农村发展的一大突出问题是:村庄布局散、建设乱、规模小,村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低,农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的,必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费,规划先行应当百范文网成为一个重要原则。从过去的实践情况看,一个好的规划应当具有以下特征:一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点,现在不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发,依山顺水,不推山、不填塘、不砍树,追求人与自然和谐,形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区,防止千村一面。三是以人为本。要考虑农村生产生活特点,便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样,不能雷同于城镇,不能简单地抄袭城市,搞“小区化”,防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯,与改水、改厕、改圈、改院结合起来,使民居上一个层次。要考虑群众经济实力,新的村庄规划建设搞到什么程度,实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强,可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差,不要大拆大建,可在规划一次到位的基础上,量力而行,逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下,规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素,防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之,要坚持规划先行,基础设施先行,优惠政策先行,试点先行,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。
二、新村庄建设不等于新农村建设
新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌,它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程,具有综合性、长期性和复杂性。但是,从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看,人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上,其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看,经济建设是基础,是新农村建设的基本任务。党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求,就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。
三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务
只有生产发展了,才有能力建设新村镇,才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此,在社会主义新农村建设中,一定要以经济建设为中心,把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位,农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下,进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上,忽视产业发展,忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看,新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营,培育龙头企业,组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源,做大做强优势产业和特色产业,竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链,通过构建流通链、结成利益链、培植要素链,力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤, 南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
五、帮扶计划
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20xx 亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12 公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
在清华大学教育扶贫办公室的关心和指导下,在县委、县政府各级领导的关怀及高度重视下,今年以来,我站在去年开展清华各项培训项目工作取得较好成绩的基础上,今年经过全校上下团结一致,共同努力,发扬实事求是、科学发展的优良作风,强化服务意识,坚持清华大学开展教育扶贫工作“教育服务社会”的理念和“传播知识、消除贫困”的宗旨,严格按照清华大学的有关要求,充分利用清华现代远程教育平台,努力开展各项培训工作,全年我站共组织和参加各级各类培训活动12班次,受益5394人次,使我站的远程教育培训工作站在了新的历史起点上。现将我站在20xx年所做的主要工作汇报如下:
一、教学站工作取得的主要成绩
一年来,我站结合全县中心工作,始终保持与清华扶贫办的紧密联系,围绕清华大学扶贫教育工作这个主题,致力服务于清华大学教育扶贫工作,在站领导带领下以脚踏实地,求真务实的工作态度服从清华大学教育扶贫办领导,积极主动地配合工作,全面地不折不扣地按照清华大学教育扶贫办的总体安排和部署办学。我站在去年年底接到清华扶贫办教育扶贫项目培训计划后,立即结合自身实际拟定全年培训计划上报校委,校委对清华培训资源给予了高度重视,把清华培训学习纳入我校的年度培训计划中。
在全年的培训工作中,我站对清华安排的每次培训班的课程设置、教学安排、授课时间等都认真落实,付诸实践,力求办好,使清华大学教育扶贫办的各项工作在我站逐一落到实处,全年面向全县党政干部、中小学师生等人员,成功举办了中美大学生暑期社会实践活动、计生宣传干部能力培训班、中青年干部、小学班主任、媒体沟通与危机管理培训班、以德治校培训班、城乡规划与新农村建设培训班、高考辅导等11个培训项目,使我县的广大干部和师生实现了不走出县门就能上清华大学的梦想成真,直接收看学习来自北京最先进的知识,直接聆听到国内外知名教授、专家的讲课,了解到最前沿、最尖端的新理论、新观念、新知识、新方法、新趋势,极大地开阔了学员的视野,丰富了学员的`知识,提高了学员的理论水平和业务素质,培训效果得到社会各界的好评,在全县产生了重大社会影响,以有力的智力支持促进了全县经济社会又好又快、更好更快发展做出了积极的贡献。
(1)圆满完成20xx年清华大学教育扶贫项目干部能力建设系列培训任务
新学年开学伊始,我站在去年开展清华大学教育扶贫项目取得显著成绩的基础上,为进一步做好全年的培训工作,提高教学站整体工作成效和综合办学能力,充分利用清华大学远程教育课件优质教育资源开展教职工素质培训,通过培训,使参加培训的教职工感到清华远程教学内容既注重理论层面,更注重联系实际,对大家工作有很强的指导作用,推动了教学站工作的跨越发展。
从今年年初开始,在清华大学开始实施20xx年教育扶贫干部培训项目计划后,我站在县现代远程教育工作领导小组的领导下,在县委宣传部、县政法委、县计生委、县卫生局、县规划局、县妇联、县统计局、县人力资源社会保障局的支持下全部或部分采用了清华远教培训资源联合举办了基层卫生和计划生育宣传干部能力建设培训班等5个培训班次,共培训各级干部320人次。
(2)与县教育局合作,圆满完成20xx年清华大学教育扶贫项目中小学师生培训计划人次,在中小学师资培训方面取得了可喜成绩。
20xx年,我们根据清华大学现代远程教育项目计划,结合当地中小学教师提出的学习需求,加强与县教育局合作,开展中小学教师系统培训,着力提升中小学教师的专业能力。
一是举办了清华教育扶贫初中校长以德治校专题培训班。
二是开展了清华教育扶贫高中化学教师新课程教学教法研修班。
三是继续成功举办了清华伟新教育扶贫20xx年高考考前辅导。这是我站开通以来为高考学子开办的第四次清华远程高考辅导,通过远程学习,为我县广大考生送上了丰富的考前“大餐”。学生们的反馈较好,感谢清华大学以及县委党校为同学们提供了这么好的学习的平台和机会,深感受益匪浅。教学站坚持为经济社会提供更好的智力支持和人才保证的要求,使教学站的资源让更多的人受益,让更多的学生直接能接受到教授专家们的点拨,我站在接受清华大学的授权后,对“20xx年清华伟新教育扶贫高考考前辅导”的培训课程内容进行了光盘刻录,并向本县一中、实验高中等十余所学校举行了光盘赠送仪式。要求各校认真组织师生学习听课,用好、用活资源,充分享受清华大学高考辅导优质教育资源,为促进当地的教育事业发展作出贡献。
扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。党政机关定点扶贫是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,对推动贫困地区经济社会的发展有着积极的意义。扶贫工作开展已有几年时间,就我所在的乡镇,无论从乡村基础设施的提升还是贫困群众收入的增加都有了明显的改变,可以说扶贫工作已经取得了一定的成绩,这成绩是广大贫困户群众挖掘自身发展潜力,对美好生活奋斗的结果,是上级各级领导正确领导的结果,也是我们一线基层干部日夜工作的结果,取得这样的结果,我们不应骄傲,而更应该继续前进,争取全面打赢脱贫攻坚战,步入全面小康。
在看到工作成绩的同时,我们也应该看到工作中存在的问题。首先,脱贫攻坚应该是一场持久战,虽然取得一定的成绩,但我们各级领导干部和贫困群众都要戒骄戒躁,继续保持艰苦奋斗的作风。其次扶贫工作中要创新扶贫工作方法和措施,扶贫我们面对的是广大的贫困情况,各家各户情况都不同,有的是因病致贫、有的是因残致贫、有的是因学致贫,还有缺资金、缺技术等,因此在扶贫过程中,我们一定要做到因户施测、精准施测,确保因症下药,切实改善贫困户的现状,解决贫困户面临的困难。再次,我们各级领导干部在扶贫工作中要“敢说、敢做”,敢于主动作为,由于个别领导干部不担责,导致部分工作前后几次整改,始终无法取得预期效果,工作频繁整改,干部疲惫不堪,但工作效果却微乎其微。最后,要对扶贫工作有统一的指导,各级领导频发对扶贫工作进行检查指导、明察暗访,产业不说,那是长期性和短期性的,尤其是在扶贫资料,各级的检查指导前后不统一,干部多次对扶贫资料进行修改,最终资料还存在问题。
扶贫工作任重而道远,我们广大扶贫干部和贫困群众要众志成城,不懈奋斗,全面打赢脱贫攻坚战,实现全面小康。
PS可以美化图片,深得许多爱美人士的喜欢,爱美之心人皆有之,但如果一味沉迷P图,P到失真就不好了。扶贫工作要务实开展,结果必须要真实,20__年是全面建成小康社会收官之年,要向历史和人民交上一份合格、真实的答卷,只有真实才能经得起历史的考验,才能在人民的“火眼金睛”下不现形。脱贫攻坚越到最后越是要慎终如始,扎实开展工作,切忌动歪脑筋,不要妄图走捷径,要正视成绩,不要过度美化,不要粉饰太平。
问题不能“遮”。脱贫攻坚越到最后关头,党员干部越要直面问题,不能因为大考将至就变得胆小怕事,更不能有蒙混过关的想法。受疫情影响,许多贫困户的产业发展和务工就业受到了影响,这是我们需要解决的当务之急;贫困户的感恩奋进意识强不强,是否具备“既然党的政策好,就要努力向前跑”的意识,是我们需要高度重视的问题;贫困户是否已经具备造血致富的能力,是否已经有了一定的抗风险能力,这是需要我们研判与跟踪的问题。遮盖不能解决问题,只会让问题越积越多,只有正视问题,才能真正解决问题。
措施不能“抠”。我们有部分干部制定政策前缺乏切实的调查研究,没有因地制宜,而是用“抠图”的方式直接把外地的先进经验照搬过来,这样不考虑实际的生搬硬套,会导致政策落地“水土不服”。扶贫政策的好与坏,直接影响脱贫攻坚战的成败,好政策要因地制宜,只有深入一线调查研究,科学研判分析,广泛听取各方意见建议,在此基础上借鉴一些外地的先进经验,出台符合本地实际的扶贫政策,不要本末倒置,直接生搬硬套。
成效不能“修”。修图可以美化图片,有很多人习惯发朋友圈前要把图片“修一修”。我们有部分党员干部存在错误的政绩观,一个起步不久的扶贫产业,成效不是很突出,用“局部拉伸”的方式“修”一下,立马变得“高大上”,成效满满;一项中规中矩的扶贫政策,用一下“美白滤镜”,立马变得光鲜亮丽。脱贫攻坚必须求真求实,我们的党员干部要以高度负责的态度投入到脱贫攻坚工作中,一五一十地反映真实情况,做到不虚夸、讲实际、求实效。
群众的眼睛是雪亮的,任何虚假美化都逃不过群众的“火眼金睛”。只有工作务实、过程扎实、结果真实,脱贫攻坚才能真正取得实效,才能真正交上让群众满意的答卷。
当前,**县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段,确保到X年与全区全国同步进入全面小康社会,必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫。
一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键
抓扶贫必须抓党建,抓党建就是抓扶贫。实践证明,只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作,把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本,才能更好地推动扶贫攻坚工程。**县地处国家集中连片特困地区,是革命老区,也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在,是全县各项工作的重中之重,是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期,我们必须坚持用关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚定信心、共同发力,打赢精准扶贫攻坚战。为此,X月XX日,我们召开县委全委会议,专题研究部署扶贫开发工作,提出了“”的精准扶贫工作思路,制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》,坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点,切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织,进一步统一思想、提高认识,明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网,确保以过硬的党建工作引领精准扶贫,以精准扶贫的成效体现党建工作实绩,为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时,在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动,通过深入调研,重新认识县情,转变思想观念,开阔视野思维,推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的坚定决心,以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志,担当担责、主动作为,坚决啃下这块硬骨头,打赢这场攻坚战,奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。
二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证
毛泽东同志曾经说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”“十三五”时期,扶贫开发是我们最大的政治任务,也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中,只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源,以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫,才能走出一条符合实际的脱贫之路,才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战,我们按照“一帮到底,不脱贫、不脱钩”的要求,把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则,严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制,充分调动各级干部的积极性,切实做到点面结合、合力攻坚,实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划,整合资源、形成合力,健全机制、全面覆盖”的原则,我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用,在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强,关键看“头羊”。一个好的村党支部书记,就能带出一支队伍,干好一番事业,惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,在全县X个行政村实现了第一书记全覆盖,确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时,还提出了建立培训、管理、考核制度,定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训,解决好他们“干什么、怎么干”的问题,使他们能够做到工作抓得准,引领作用发挥好,帮扶工作做得实。
三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础
抓好农村基层党组织建设,是做好扶贫开发的关键。在贵州调研时强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实,关键在各级党组织书记。今年以来,我们树立大抓基层的鲜明导向,不断规范基层组织建设领导机制和工作机制,认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度,进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用,定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职,保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加强村党组织带头人队伍建设。同时,我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把党在农村各项方针政策的“明白人”,领着农民干的“带头人”,甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”,注重选“奉献型”干部,搭“发展型”班子,通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径,进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情,提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能,是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式,坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合,注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把农民组织起来,把分散经营联结起来,把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“X+X”结对单位帮扶、重点项目支持等措施,进一步细化量化星级基层服务型党组织考核标准,以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线
新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金,最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应,切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进,我们研究修订了《**县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》,进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单,明确了责任追究情形和方式,完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等X个方面的保障措施,进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性,切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来,确保资金安全高效运行,我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度,采取七部门联席会审、县委政府研究决定,实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程,不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时,建立了常态化、多样化监督检查机制,强化执纪监督问责,严肃查处损害群众切实利益的问题,严肃处理贪污、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为,确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用,积极探索政府购买公共服务的方式,引入第三方“背靠背”审计新模式,筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。抓苗头正风肃纪。干部作风代表着党和政府的形象,是群众密切关注的焦点问题,必须常抓不懈,防患于未然。我们始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真贯彻落实《**县关于进一步改进工作作风的实施意见》,严厉整治履职尽责不到位,重大事项、突发事件处置不力,工作态度粗暴冷漠及不文明执法,公车私驾、公车私用等八个方面的XX条突出问题。紧盯清明、端午、中秋、国庆等重要节点,加大对中央八项规定和区市县若干规定的监督检查力度,采取与兄弟县区交流互查、明察暗访等多种方式,狠刹公款吃喝、送节礼,公车私用,铺张浪费等不正之风。广泛开展“严肃纪律、严明规矩、严守廉洁自律”专项整治教育,教育引导全县各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,着力在全县营造守纪律、讲规矩、廉洁从政的良好政治生态环境,为坚决打赢扶贫攻坚硬仗提供良好的组织保障。
当下,脱贫攻坚工作已经进入关键的决胜阶段,明确当下脱贫攻坚工作的目标任务和总体要求,让很多帮扶联系人遇到的“疑难杂症”,号准脉,下对药,成为了重中之重。
一、实现职责融合,突出党建引领
一个组织的发展,关键还是看带头人的领头雁作用,加强基层党组织的引领作用,要求落实职责机制,做好党建+扶贫的宣传员,支持政府对于扶贫工作的相关政策措施,并且务必落实到实处。
二、精准选人机制,提高带动本事
精准化扶贫的关键是精准化选人。若因为选人不正确,下派到贫困地区后没有认真分析当地贫困原因,没有了解贫困群众的需求,下派干部存在应付思想。而对于某些有至于帮扶脱贫的干部因没有将其优势特长发挥出来而空有抱负。要将党性强的干部选派到党组织软弱涣散的地方,把熟悉产业发展的技术干部选派到发展滞后的地方,把群众工作经验丰富的干部选派到矛盾纠纷多,热点难点问题多的地方,让下派干部能够充分发挥自身优势,解决当地贫困症结。此外,对于下派干部要实施业绩考核,细化考核资料,考核优秀的干部进行重用提拔,不合格的重新选派或延长选派时期。
三、深入联系群众,突出精准帮扶
群众利益无小事,一切要从人民群众的利益出发,当然,扶贫工作更是要求全社会能够从根本上做到精准,帮忙贫困群众。在开展工作中,要深入群众,多跑腿,多思考,真心实意地为贫困户着想。此外,更多的开展各项技能培训,让有劳动本事的贫困户参加技能培训,使其掌握工作技能;对于有意向外出就业人员能够供给就业信息,帮忙联系对口单位增加就业机会,进而增加收入。
为实现20_年全民共同到达小康,高度重视党建扶贫工作,把扶贫工作贯穿党建工作中,充分调动各方力量,落实职责、传导压力,构成脱贫攻坚合力。充分发挥党建作用,为脱贫攻坚添动力,为社会主义现代化建设添活力。
古人云:仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。这就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主礼貌和谐美丽的社会主义现代化强国。要实现这一任务,扶贫工作首当其冲。
一是理论联系实际,用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。
二是强化业务本事与素质的锻炼,不断深入农村工作的第一线,掌握扶贫工作的第一手资料,为扶贫工作决策者供给可靠信息,为确实贫困者供给最合理的扶持。
三是培养扎实的工作作风,扶贫工作者的作风尤其要踏实,下基层、察民情、解民忧,走村串户,把好事做好、做实。扶贫工作应对的是最困难、最底层的老百姓,他们最需要解决的问题,就是扶贫工作的重中之重。
四是要清政廉洁,克己奉公。牢记“两个务必”,注意自身形象,常修从政之德,常知贪腐之害,常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财,取之有道;富不傲物,贫不易志。从平时抓起,从点滴做起,做到依法行政,清白做人。
在干部下乡驻村工作中,扎赉特旗驻村干部全面履行驻村干部的职责,充分发挥自身优势,“争项目、跑资金、搞培训”,在开展好三项重点工作的同时积极协助嘎查村做好精准扶贫工作,为群众办好事,办实事,解难题,得到群众好评。
一是全面落实和推进“十个全覆盖”工程。驻村干部进村入户后,积极和本村干部一道,开展“十个全覆盖”工程调查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墙整修等工作入户动员,做好规划设计,协助嘎查村干部搞好土地、草牧场确权等工作。其中:音德尔镇派驻鲜光嘎查第一书记殷大勇,通过临街门市开发、土地置换的方式,组织群众自筹自建占地6万平方米的鲜光民俗村,目前已完成建设面积1.2万平方米,完成投资20xx万元。旗交通局派驻新立村第一书记王德强协调交通局新建20米过水桥涵一座,在资金没有到位的情况下,与村书记、村主任自筹资金3万元,解决了工程所需钢材、水泥等材料。同时,硬化农户生产道路(田间道)20xx米,解决了老百姓出行难问题。
二是加大培训和宣传力度,积极引导农牧民进行产业结构调整。自驻村干部入驻以来,积极和村组干部一道召集老党员、村民代表召开会议,共谋发展思路,引导农牧民进行产业结构调整。如:盟委组织部派驻金星村第一书记王岩刚提出了金星村“1238”产业发展和产业结构调整思路。即:利用村民院落种植 10000棵景观树,舍饲肉驴达到20xx头,种植谷子3000亩,村民年均纯收入达到8000元。旗委农工部派驻五家子村第一书记张承楠协调相关部门争取了20xx亩高标准旱改水项目、黑土地整理项目10000亩;协调建设通村公路5公里;帮助引进工程队,建设院墙1万米。盟社保局派驻居力河嘎查第一书记赵洪波搞特色产业发展,规划建设农业设施园区,计划建设温室暖棚150栋,占地450亩,主要种植反季节蔬菜;计划搞特色养殖孔雀项目,孔雀蛋按市场销售100元/枚、8-15元/羽,整体做标本价值3800元左右。旗教育局派驻长发村第一书记郑亚辉协调旗职业高中为村里剩余劳动力开展免费培训,积极引导农民进行产业结构调整;计划在高家屯建设一处肉驴养殖基地、5000亩特色种植示范区一处、创建一个绿色果蔬品牌。图牧吉自然保护区管理局下派乌鸦嘎查第一书记刘刚利用嘎查20xx亩闲置水面,通过大户带动贫困户入股的方式发展河蟹养殖,预计年收入60万元。旗人民银行派驻白音花嘎查第一书记申孔祥为嘎查农牧民协调发放350万元低息贷款。旗扶贫办派驻西胡日台嘎查第一书记高福星积极争取扶贫资金30万元,为所帮助的嘎查村发展集体经济,计划林下种植蘑菇50亩,预计年收入45万元。旗政府办派驻红旗嘎查第一书记韩胜财引进果树苗1万余株,帮助群众发展庭院经济。旗水务局派驻向阳村第一书记王泽宇积极争取项目资金,已完成水浇地6000亩,打水源井85眼。旗就业局派驻五星村第一书记刘凤石聘请讲师,组织村民150人,开展为期5天的庭院经济培训班,为村民调整优化种植业提供技术保障;同时为本村200户村民,每户引进10株果树苗发展庭院经济。
三是加强农村牧区基层党组织建设工作。全旗各驻村干部积极协助嘎查村班子落实好“532”工作法,大力做好“两面旗、两句话”等规范化组织建设,动员嘎查村党员履行“党员身份亮一亮,党的精神学一学,惠民政策讲一讲,产业发展带一带,群众困难帮一帮,矛盾纠纷劝一劝,群众意见听一听,个人不足找一找,履职承诺评一评,名利好处让一让”的“十个一”党员工作法,进一步加强了农村基层党组织建设,充分发挥了基层党组织的政治核心和引领作用。同时,各驻村干部紧紧围绕增加集体经济收入,积极想办法、找出路,重点在筹建合作社上下功夫,为基层组织建设固本培元。其中:旗委组织部派驻茂力格尔嘎查第一书记包连喜组织党员讲党课、培养年轻预备党员,提高科技引领村级后续发展能力。盟环保局派驻图牧吉嘎查第一书记伊宏伟为图牧吉村制定了《党建工作计划》,召开全村党建工作会议,通过党员学习活动的开展,提高了党员干部思想、科技、文化素质。音德尔镇派驻大岭村第一书记于占仁建立全村党员微信平台,组织党员包段包户开展清扫巷道、清运垃圾等党员专题活动,使党员的先锋模范带头作用始终活跃在群众生产、生活第一线。
四是积极开展精准扶贫工作。各驻村干部在全面完成“三项重点”工作的同时,积极协助嘎查村开展精准扶贫工作。主动带领村两委班子成员逐家逐户核实,登记造册,召开党员或村民代表大会,讨论确定建档立卡贫困户名额,并张榜公示,做到了精准识别。如:中央政法委派驻巴达尔胡嘎查第一书记王玮帮扶了12户贫困户的危草房改造,协调建设饲料加工厂一处,实现以“大户带小户”的肉羊养殖,壮大了集体经济,并帮扶71户贫困户实现当年脱贫;同时,积极协调“十个全覆盖”工程项目资金,已完成6000余延长米的院墙修葺、2.4万延长米的村屯绿化、完成总长11.85公里 24条巷道的道路硬化。旗民政局派驻都尔本新村第一书记孟革命争取上级慈善部门为10户特困户申请救助款1万元,同时为了贫困户大病得到及时救助,积极与原单位沟通,为群众办理各种手续,实行一站式服务,使村民不出村就享受到了党的惠民政策。旗农牧业和科学技术局派驻宏发村第一书记积极入户走访调研,最终确定了以合作社(养殖大户)+贫困户的方式进行扶贫,争取了200只基础母羊投放到养殖大户中,大户每年拿出一定的数量羊,投放给10户贫困户,带动贫困户发展舍饲养羊。
下一步工作中,驻村干部将主动下乡对接,主动开展工作,主动补齐短板,进一步发挥个人潜能,不折不扣完成上级党委、政府的决策部署,从而保证三项重点工作及精准扶贫工作顺利开展,为基层、为群众服好务。
为扎实推进精准扶贫工作,确保20xx年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。
一、基本情况
全乡辖5个行政村,1个居委会,总人口8876人,幅员面积近30平方公里。全乡属深丘地形,海拔差约350米。20xx年农民人均纯收入11000余元。
(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积3000余亩。近年来,新培育生猪养殖大户2户,肉羊养殖大户1户,流转土地规模种植猕猴桃500亩。
(二)基础设施情况。
1、乡村公路。全乡村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。
2、水利设施。全乡有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水库6座。
3、新村建设。全乡已规划聚居点16个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房10套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。
(三)党建情况。全乡共有党员438名,乡党委下辖10支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。杨家河支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,党员作用发挥不好。
(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(青河村、杨家河村),分别于20xx、20xx年实施精准扶贫。一个一般贫困村(松林塘村),两个返贫村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全乡已脱贫60户,226人,现有建档立卡贫困户239户,848人。20xx年计划脱贫56户,220人。目前,已上报易地搬迁扶贫71户,223人。
二、20xx年精准扶贫工作计划
20xx年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。
(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做大青河村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立星级农家乐,逐步把青河村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强杨家河村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托兴鑫羊场建立肉羊养殖小区;依托杨正明、何春军等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。
(二)基础改善。
1、公路建设。积极争取立项杨家河村黄莲嘴村道(约4公里),松林塘村柏垭梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家湾乡道(3.6公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。
2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,杨家河村胡家嘴、周公寨村伏家庄子开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决青河村原九社,松林塘胡家坝,大梁山甘子垭、周公寨五房嘴等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕青河村猕猴桃种植产业、周公寨肉羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对松林塘村松林潭水库升级改造、何家湾小(二)型水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近3000人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照"五道程序"选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行"八步工作法",确保协商议事会健康、规范、有序运行。
(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定1-2户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决周公寨村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部"三会一课"制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
古人云:仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。
一是不断加强理论联系实际,用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。
二是强化业务本事与素质的锻炼,不断深入农村工作的第一线,掌握扶贫工作的第一手资料,为扶贫工作决策者供给可靠信息,为确实贫困者供给最合理的扶持。
三是培养扎实的工作作风,扶贫工作者的作风尤其要踏实,下基层、察民情、解民忧,走村串户,把好事做好、做实。扶贫工作应对的是最困难、最底层的老百姓,他们最需要解决的问题,就是扶贫工作的重中之重。
四是要清政廉洁,克己奉公。牢记“两个务必”,注意自身形象,常修从政之德,常知贪腐之害,常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财,取之有道;富不傲物,贫不易志。从平时抓起,从点滴做起,做到依法行政,清白做人。
两学一做在各层各级党组织中如火如荼地开展着,宛如一缕春风,唤醒沉睡的党员队伍,带来新的生机和动力。作为一名基层公务员,我们直接面对的是广大人民群众,是党和国家的一个窗口,承担着大量的公共服务职能,肩负着上情下达、下情上传、服务农村的重任。我们是政府的履职者,社会的管理者,人民的公仆,在“两学一做”中,我们应立足于“学”,着手于“做”,应有所思,应有所为!
学而不思则罔
世界是物质的,尤其是物欲横流的今天,中国经济社会高度发达,人们生于和平,居于安乐。在小康社会的大旗下,部分党员已经不再“居安思危”,甚至有的人出现了思想滑坡、精神堕落、内心腐化。敏锐的党组织是善于捕捉细节的,也是追求完美的。党在全面建设小康社会攻坚克难之际提出“两学一做”是党防微杜渐、诶雨绸缪之举,这也是共产党不断进步的基本要义之一:善学。我们不仅要清楚,我们要学什么,还要明白,我们为什么要学,学来做什么。
共产党员之所以先进,是因为我们追求一一种叫做“党性”的东西,它是任何一名合格党员都应该有的基本精神准则。俗话说“千里之堤毁于蚁穴”,思想防线一旦松懈,我们就很容丢失我们的“党性”,所以我们应当把学习党章作为必修课。通过学习党规党章,认真遵守党的各项规定,明白我们能干什么,不能干什么,清楚我们该干什么,怎么干。时刻谨记忠于组织、相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织的安排的纪律约束;保持党的优良作风,弘扬党的光荣传统;自纪自律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。坚决守住一名党员做人、做事的基本底线,永葆政治本色,为共产主义事业而奋斗终身。
学习系列讲话是思想建设的重要组成部分,思想建设对于党员干部而言,就是补钙。只有加强思想建设,补足了钙,才不会得软骨病。有些基层工作人员因日常工作繁多而遗忘了学习,导致了很多基层工作人员对上级政策吃不透、拿不准、猜不到。我们要认真学习系列讲话,学深悟透、融会贯通,用所学知识来武装头脑,提高工作效率,提升为人民服务的能力,尽忠职守,做到各司其职,各尽起力,各创起业,更好的带领广大群众轰轰烈烈打赢扶贫攻坚的战斗,热热烈烈共享小康的繁华。
说过:“乡村干部处在贯彻落实党的路线方针的末端,是党执政大厦的地基,乡镇党员干部是地基中的钢筋,位置不高,但是责任重大。”由此可见,基层党员干部是人民群众基业中的钢筋,其貌不扬而至关重要。如果这些钢筋变了质,就有可能影响到整个建筑的质量,甚至威胁到整个建筑的安全。因此防微杜渐,心存忧患意识,是每一根“钢筋”都必须要做到的。做合格党员,不仅是要一根合格的钢筋,可以承载党的执政大厦,更要做一根优秀的钢筋,足以承载中华民族伟大复兴的大业!
举一反三,引他山之石攻己之玉
在省委“两化互动”、泸州市委“两个率先”、“六个突破”的方针下,毋庸置疑,首要任务是脱贫攻坚,全面建设小康社会。每一位基层干部,都是伟大事业的钢筋,在不同的地方发挥着自己的作用,奉献自己的力。我们有着相同的目标,但是所处的位置各不相同、方向各不相同、着力点各不相同,难免会出现作用各不相同,出力各不相同的现象。我们虽然开展了两学一做,但是很多地方的基层干部都搞不懂我们该往哪里发力、怎么发力、发多少力这个问题,这就是典型的“懂得了理论却套不出公式”。各个基层组织、每位基层干部,都应保持着党的先进性,脱掉皮鞋,穿上雨靴,走出去。走到其他基层去,其他受力更大的地方去、其他发力更大的地方去。去学习和探讨适应各自地区的方案和做法,取其精华,去其糟粕,以他山之石攻己之玉。
举个例子, 我们的干部带着满腔热枕想要位群众办点事,那就得清楚我们能够为群众做些什么事,我们能够让群众相信我们能做什么事。如果我们搞不懂,这个时候我们就应该走出去,相互学习,把共产党的先进性发挥出来,大家带着相同的目的,相互交流学习,把优秀的经验或者是适合当地的方法提炼成可行的方案。把当地的情况和自身的情况进行对比,认真反思,是否我们放手去尝试,是否我们尽了全力去做,是否我们做到了每个细节?
不久前,镇党委组织我们去参观学习两河镇脱贫攻坚示范点的时候给了我很深的感触。没有大项目就用小项目来凑。今天修一截路,明天修一个塘,后天修一个坝,积少成多,最终形成一个规模巨大的产业园区;没有资金就自筹资金。党员干部脸皮要厚,嘴皮要薄,脸皮厚不怕说,嘴皮薄很会说。通过各自的人际关系联系在外的成功人士,说服他们为家乡群众办实事、办好事。化缘也好、融资也罢,终究是为群众引进了规模可观的农业企业;没人响应则党员做示范。以党员为示范点,流转土地、入股合作。最终带动周边全体群众参与脱贫攻坚项目的。这就是我们党的先锋模范带头作用的基层写真。
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行
实践是检验真理的唯一标准,两学一做的重点在于“做”字。不管学多少内容、学多少次,做不到、做不好就相当于没有学。只有辛勤的汗水滴在了为人民服务的道路上,只有忙碌的身影闪烁在脱贫攻坚的战场上,我们才有资格说我们做了一名合格的党员。因为我们只有放弃办公室的舒适安逸,走到每一户贫困户家中、地里,我们才能制定出行之有效的一村一品、一社一产业计划;我们只有不辞劳累、不畏艰难,身体力行,才能取得老百姓的信任,才能振臂一呼而群起响应,才能带动群众共谋发展;我们只有摈弃个人私欲,大公无私,全心全意为人民服务,才能最终得到群众的认可、才能将项目顺利地推行。党在群众心中从来都是为人民服务的、都是有号召力的,只有我们做了合格的党员,拥护党的群众自然出现。
我欣慰地看到青山披银甲,书记到农家的联盟村第一书记熊军,能顶着漫天飞舞的大雪逐户前往帮扶对象家中了解村民生产生活情况;我很欣慰地看到大雪封山成阻碍,干部踏雪送温暖中的摩尼镇机关干部,在冰冻灾害来临之时,人背肩扛十余公里为被困高速路的司机乘客送去维持生命的热水和食物;我很欣慰地看到从高校教师到乌蒙山区的第一书记马小洪,来到金榜村不足半年,能倒背如流地说出每一户贫困户的家庭情况、致贫原因和脱贫措施,探索出“众筹养牛”、“扶贫基金”、“家庭农场”等创新模式。
脱贫攻坚是个必须要完成的重任,“两学一做”更是个必须要完成的入门课。请牢记习对我们的要求“不忘初心,继续前进”!
做好扶贫工作,最需要走群众路线,最应持之以恒践行一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线。
一、走访困难户方面
1、带着细心去走访,做到有的放矢。走访户前,要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保,低保,扶贫户,劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。
2、带着诚心去走访,做到将心比心。在走访过程中,尽可能地到群众家中看一看,听一听,采用拉家常的方式,以请教的语气,重点了解群众家庭生产,生活中存在的问题,对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话,可留下公示的电话,希望能听到他们的真实声音和期盼。
3、在走访过程中,看到部分群众生活相当艰苦,特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦),要在走访时一一进行了解记录。
4、要调整好心态。在走访困难群众时候,要将群众当自己的亲人,朋友,以诚相待。
5、要改变工作作风。在处理困难群众问题时候,要结合有关政策的基础下,要有耐心,动之以情,晓之以理,一遍不行,要讲两遍,三遍。一次不在家,就走两次,三次,来调处解决问题。
走访群众时,很多群众都积极配合,他们对我们的工作都非常理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子让坐。感谢群众对我们工作的理解和配合,今后应认真将工作做好。
也许有时候走访了不一定能解决什么问题,但我们来了。经常走访是拉近群众的距离,打好群众基础,无形中为社会和谐稳定作出贡献。
二、对制定帮扶措施方面
在工作中要勤于思考,充分考虑实际情况,因地制宜,合理进行调整。
1、持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程,需要长期的努力。应根据实际,制定长期计划,给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮助。
2、结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中,因病致贫,因贫返病现象相当普遍。应立足实际,创新帮扶措施,增强其脱贫能力,使之早日脱贫致富。
3、加强与村、镇、县沟通联系,给予困难群众创造合适的就业机会,致富途径,使其增强造血能力。
进一步采取措施,克服困难,切实解决其生产、生活中的困难,力求从根本上改善困难群众的生活水平。
在走访群众时,家中大部分是与老人交谈,见到年轻人不多,根据了解,大部分年轻人都在外面打工(做杂活),老人一般在家里都以种田为主,而一般留守在家的老人都是年老体弱,无经济来源,很多老人都有认为自己给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心情之外,还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。
我相信,任何困难都是暂时的,虽然现在经济生活条件较差,但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心,要认真学习致富技能,拓宽增收渠道,提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下,通过自己的勤劳双手一定会创造出美好幸福生活。
在物质上帮助的同时,还要给予他们精神上的沟通,了解他们的需要,倾听他们的心声。而作为共产党员,更要看到群众之苦,体会群众之难,心中要时刻装着群众,想着群众之疾苦。要艰苦奋斗,勤俭节约,发挥共产党员先锋模范作用,坚定信念,加强业务学习,立足本职,提高业务水平,做好新时期精准扶贫精准脱贫攻坚工作。
4月30日,昌吉回族自治州20__年消费扶贫产销对接推进会在木垒哈萨克自治县举行。推进会采取“现场签约+现场认购”相结合的方式,对扶贫企业的产品进行签约认购,签约认购金额1781万元。
在推进会上,木垒县努迩乐服装有限责任公司获得了2万件工装的订单。这家公司在当地开办了3个扶贫车间,现有员工104人,其中建档立卡贫困户22人。公司负责人阿热娜•古丽说:“这次我们跟准东的东方希望企业签订了2万件服装合同,价值70万元。有了订单也增加了我们的收入。”
推进会上,新疆岐峰农业投资集团采购了价值500多万元的特色农产品,公司副总经理斐亮说:“我们采购农产品涉及牛肉、羊肉、鹰嘴豆、还有馕,涉及金额大概500多万元,把我们昌吉州特色的、优质的农产品向全国进行推介,为当地的贫困户增收。”
据了解,这次推进会现场签约销售协议14个,现场认购合同13个,总金额1781万元。签约项目涉及服装、农特产品以及口罩、消毒液等防护用品。昌吉州商务局副局长韩光说:“展示推介了各县市扶贫企业、车间、合作社的特色产品,建立了稳定的购销关系,有效推进了消费扶贫落实落细落地,不断巩固昌吉州脱贫攻坚成效。”
通过近段时间的走访,我感受到了许多的好处。
一、老百姓和我们_农商银行的关系拉的更近了,让老百姓第一时间了解了当前的政策,以及_农商银行想要真正为老百姓做点实事的心,有部分农户还是会有害怕来农商银行寻求帮助的情形,比如听说某某在农商银行贷款没有批下来,老百姓会认为贷款没那么容易,估计还是需要找关系等思想,我们通过走访不断打消老百姓的顾虑,让他们真正明白,贷款之所以得不到通过,多半是由于申请人贷款用途不合规,比如该申请人喜欢赌博,或者贷款用于高消费等等类似的情形,而我们的走访就是要给他们带去资金,帮助他们发展、脱贫,并不需要他们找什么关系,我们就是农民最亲的人。确实的在走访中解决了一部分有资金需求的农户的资金问题;
二、让我更加深入的了解了农贷客户经理在工作中做的好的与不好的地方,更加深入的与客户经理一起探讨了在实际操作中存在的一些问题,并且采取了行之有效的处理办法,提升了对老百姓的服务,也让客户经理更加深刻的领会到国家、省联社以及总行的政策思路,调整了工作上做的不好的地方,一切都更加的落到实处;
三、在走访过程中也更加了解到作为观山湖新区农户的特点,近几年,观山湖区发展迅速,周边的农户也因此发生了天翻地覆的变化,许多农户的田土被国家征拨,得到了一定的补偿金,却不知道该如何理财,正需要我们的帮助,还有一部分农户因此身处观山湖区,有许多发展经商的机会,却苦于没有资金,也更加需要我们农信社给予帮助,虽然由于观山湖区的整个发展,使得这里的农民做传统行业的较少了,但是却也给老百姓们带来了另一种发展的机会,城镇化建设中,这些农民越来越富了起来,有一部分擅长做传统行业的农民也寻找了新的区域去发展种养殖业等等,只要是属于我们区域支持管辖范围的农户,他们走到哪,我们就支持到哪,只要是能帮助老百姓脱贫致富,我们都会尽力去做,轻形式,重实质。
走访的工作还要一如既往的坚持下去,将工作做好做细,拉近与农户的距离,支持他们发展致富,将国家的政策直接带到基层,让农户第一时间了解运用,将工作抓实抓牢,在省联社、总行的领导下,做好扶贫攻坚工作,我们义不容辞。
不赡养老人、婆媳关系差、邻里矛盾多,懒散成风,等、靠、要,对国家政策抵触……到上伙村后,我们发现到了村子里的有些不文明现象。而要让老百姓讲政策、说脱贫、在脱贫攻坚中激发起斗志和干劲,短时间内并非一件易事。
下乡期间,我们走遍了双兴村的每一个自然村,与山里的村民聊天沟通,看到了多数百姓的淳朴无奈,看到山里人对美好生活的渴望,也坚定了我们推动村里精神文明建设工作的信念。
贫穷不可怕,习惯贫穷才可怕;没有目标不可怕,习惯没有目标才可怕;没有人富到不需要任何帮助,没有任何人穷到不能帮助别人。财富的谜底是感恩,贫穷的谜底是抱怨。
于是,综合村里的情况,结合县政府5531产业项目,在配合村委会抓好产业调整,扶贫攻坚的同时,我们驻村干部和帮扶单位计划在村里首先开设了《健康大讲堂》及义诊活动,发挥中蒙医院的卫生专业技术优势,医疗帮扶,先让大家得到实惠,信任我们,理解我们的工作,然后是开设道德讲堂,并计划通过张贴光荣榜和曝光台等措施,表扬先进、激励后进,弘扬文明新风,鞭挞不良旧习,让守法守规的理念在村民间蔚然成风。
未来,我们还要紧扣xx届六中全会精神,组织党员干部讲党课,主要讲如何致富、党和国家相关政策及医疗保健这三门课,让老百姓的精神生活丰富起来。扶贫还要“思想脱贫”,应该提高外部扶贫与贫困户自我脱贫的协同,引导百姓积极脱贫致富,用他们自己的智慧头脑和勤劳双手改变贫穷的现状。
20xx年扶贫开发协会在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫开发协会的指导下,在县扶贫移民局和县民政局及社会各界的关心支持下,广泛宣传,积极争取,主动作为,努力为县委、县政府分忧,为困难群众解难,共募集扶贫资金2238.95万元(其中募集扶贫物资种类及实际到账数额共计1438.95万元)。其中用于助学资金总额788.35万元,助学9886人次;用于全县脱贫攻坚的帮扶资金660.6万元,直接受益贫困人口8717人(详情见附表),较好地发挥了社会团体的扶贫作用,全年工作成效显著。
一、领导重视,开创了社会扶贫工作新局面
县委、县政府高度重视扶贫开发协会、省扶贫基金会仪陇县联络处工作,县委书记陈科带领县委办负责人和扶贫基金会负责人专程到省扶贫基金会对接,省扶贫基金会常务副会长陈宏高度重视仪陇精准扶贫工作,就教育、医疗卫生、金融、电商、面上扶贫等项目达成多项共识,拓展了社会扶贫领域,开创了社会扶贫新局面,助推了仪陇精准扶贫工作。
二、主动作为,取得了社会扶贫工作新成效
1、加强与上级部门对接。通过多次与上级汇报和沟通,今年扶贫开发协会帮助县老促会再次成功申请到20xx年中央财政支持社会组织参与社会服务A类发展示范项目,即城乡贫困居民大病医疗救助示范项目,争取到项目资金25万元,实施大病医疗救助200余人。县委主要领导牵头,与省扶贫基金会主要领导对接,达成了教育、医疗卫生、金融、电商扶贫领域多项合作意向达亿元以上,县上还明确了向上对接工作的部门责任。为了落实医疗卫生扶贫项目落地仪陇,我会会长邓济昌多次赴成都汇报工作,县内协调部门,远程会诊项目进展很快。目前已协调办理了省邮政总公司捐赠给新政镇安溪潮村扶贫项目200万元捐赠事宜;为复兴中学争取到饮水项目资金20万元,解决了全校师生安全饮用水问题,同时还争取到成都宏华太阳能技术有限公司安全饮水项目折合资金55万元(赠送净水器110台),帮助解决乡镇、学校、医院等安全饮水问题;协调争取省扶贫开发协会护宝贝项目资金21万元,用于新政小学校园管理;向省扶贫基金会争取新加坡让爱川流不息项目3.25万元用救助我县贫困老师5人、贫困学生35人,争取市扶贫基金分会30万元,用于先锋镇石岭村水利、道路建设。争取到国开行和农发行帮村项目18万元。
2、积极与县级部门衔接。今年,我们继续加强与县级有关部门的联络,积极动员相关部门开展公益性扶贫救助活动,成效较为明显。县农村商业银行出资40.2万元用于救助20xx年贫困大学新生134人,农村商业银行还开展暑期社会实践扶贫活动,共为贫困大学生提供了15个实践岗位。县惠民村镇银行出资11万元开展助学活动,其中6万元用于救助20xx年贫困大学新生20人,5万元救助贫困小学生50人余。县保健院捐赠15万元用于妇女、儿童医疗救助,社保局及该单位职工阳晏灵捐赠1.5万元,用于龙桥乡贾村寺村办公阵地建设。
3、努力与成功人士沟通。我们积极与本县成功人士沟通协调,向他们宣传社会扶贫意义,动员全社会参与社会扶贫,发扬仪陇人的奉献精神,全年共募集仪陇成功人士捐赠资金150余万元。如与泛长三角四川商会合作论坛沟通协调,落实资金105万元,分三年实施,用于我县乡村优秀教师奖励和贫困教师扶助,二道镇魏春燕每年捐赠2万元用于大病医疗求助,如来仪乡在外务工人员刘志勇捐赠20万元,用于该乡基础设施建设。
三、加强宣传,形成了社会扶贫工作浓厚氛围
近年来,县扶贫开发协会、省扶贫基金会仪陇联络处取得了一些成绩,其中最深的体会就是最大限度的做好宣传工作,营造浓厚的社会扶贫氛围。年初,我们就意向性地瞄准了一些爱心人士,并以电话、短信、不厌其烦地登门拜访等方式,反复与他们沟通、交流,把握人心向善的特性,动之以情,晓之以理,让他们向贫困人群和贫困地区伸出援助之手,激发他们的奉献热情。我们还动员部门、乡镇、村积极做好宣传工作,在本部门、本地区做好社会扶贫工作,如复兴镇玉皇观村两委与本村在外务工人员建立微信群,近几年募集到捐赠资金100余万元,极大地改善了本村的生产生活条件。教育扶贫是阻断农村贫困代际传递的重要途径,省市扶贫基金会、县农商行、惠民村镇银行、泛长三角商会等助教助学活动,在县委、县政府领导重视下,都举行了隆重的捐赠仪式,扩大了尊师重教的社会影响,形成了智力扶贫的好风气。同时,我们在春节期间对有捐赠行为的成功人士和单位,在县电视台滚动宣传他们的善举,并争取县委、县政府对捐赠达10万元以上的成功人士颁发捐赠证书。
一年来,我县扶贫开发协会做了一些力所能及的工作,取得了一定成绩,得到了各方肯定。但与社会要求还有很大差距,募集的资金十分有限,而需要帮助的人太多,难以满足他们的愿望。
20xx年,一是要进一步加大扶贫宣传力度。借助精准扶贫大平台,继续加强宣传攻势,使宣传工作不留死角,及时对先进典型事迹进行挖掘和报道。二是要进一步加强对外联络沟通。加强与中、省、市相关部门联络,积极争取与社会扶贫有关的项目,如大病医疗救助等项目。同时,加强与仪陇成功人士的联络,坚持结识新朋友、不忘老朋友理念,争取募集更多的捐赠资金,救助更多的贫困群众。要继续加大与省扶贫基金会的对接力度,争取在教育、医疗、金融、电商扶贫项目的跟踪落地上有较大突破。全力做好九年一贯制精品示范学校的招引工作和县医院远程会诊项目及乡镇卫生院标准检验设备捐助项目的落实落地工作。力争全年引进项目资金1000万元以上。三是要进一步加强扶贫资金管理。对争取和募集到的项目资金,将继续按照《协会章程》加强管理,做到专款专人专帐管理,把每一分扶贫资金用到需要帮助的人身上。