两年来,在街道工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的指导下,紧紧围绕街道工作大局,坚持把组织工作放到街道经济社会发展全局中推进工作,以工作创新为动力,以长效机制建设为基础,以加强基层党建为着力点,解放思想,开拓创新,狠抓落实,较好地履行了工作职责。按照要求,现将两年来的学习、工作状况心得体会报告如下:
一、以增强服务潜力为出发点,不断加强政治理论学习,努力提高自身素质
一是强化理论学习,不断提高自身政治素质。在日常工作和学习过程中,始终坚持把政治理论学习作为加强自身建设、提高自身素质的一项重要任务,认真学习以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的xx大精神为重点的理论知识,用先进的理论武装自己,适应时代变化和工作的需要。二是坚持理论联系实际,不断增强解决问题的潜力。在做好政治理论学习的同时,重点加强了党务知识、经济、法律、写作等方面知识的系统学习,认真学习领会党在新时期的方针政策,使自己的工作潜力、党务知识和政治理论水平得到了较大提升。同时,坚持学习与实践相结合,在处理和答复问题、撰写各种材料时,都能提前了解掌握相关知识,做到与上级政策和法律法规相符。透过学习,提高了自己的思想政治素质和讲大局、讲奉献的觉悟,牢固树立了全心全意为群众服务的宗旨,政治敏锐性、政治鉴别力和理论指导实践的潜力得到增强。
二、贴近实际,注重实效,坚持高标准、严要求地完成各项工作任务
一是用心参与街道学习实践科学发展观活动。在20xx年3月份开始的全区学习实践科学发展观活动中,按照街道工委、办事处确定的“科学发展促和谐,创新发展争一流”活动主题和“打造富美和谐新清洋”为实践载体的总体要求,起草制定了街道学习实践活动工作实施方案,制定了详细的学习安排配档表,为活动的顺利开展带给了保证。学习实践活动开展期间,在中央学习实践科学发展观活动网站发表信息1篇,在《**日报》、《**晚报》、胶东在线等市级媒体刊发信息19篇,编发街道学习实践活动简报18篇,被区学习实践活动领导小组工作简报采用6篇;按照区学习实践活动办公室要求上报各种状况汇报、工作心得体会、工作报表等50余份;用心参与了街道组织的科学发展观巡回宣讲、七一歌咏晚会、千名党员进党校、科学发展观心得体会暨汇报演出等活动,按照工作分工完成了组织协调等工作任务。在7月份召开的全市第二批学习实践活动试点工作现场会议上,清洋街道工委、办事处代表全区在进行了典型交流发言。
二是坚持标准,严格程序,按照发展党员工作程序严把入口关。具体工作中,能够严格按照区委组织部的规定程序认真做好确定入党用心分子、预备党员发展对象、接收预备党员、预备党员转正等环节的把关审核,要求每个党支部召开党员大会和居民代表会议前,务必先向工委递交会议申请书,并安排包片两委或分管领导参加会议,同时要求各支部做好相应的会议纪录,会议结束后将发展党员专用会议记录簿报工委审查。
三是不断提升基层党建水平,认真做好党组织信息库建设和远程教育、党建信息调研等工作。为使街道基层党建工作进一步走向正轨,以20xx年4月省基层党建工作检查考核为契机,对街道5个社区、30个居民区、部分双管单位和企业的党建档案进行了拉网式排查,对党建档案和资料进行了全面的规范和整理;运用现代信息技术,扎实做好街道党组织信息库建设工作,针对信息采集工作资料多、要求高、范围广等特点,组织专门力量按标准认真填写信息采集表,确保党员基本信息状况登记表填写完整,在党员、党组织状况发生变动后,能够及时进行信息更新,使街道党员信息库建设日趋完善,促进了党内管理工作的规范化建设。同时进一步强化了各居民区现代远程教育站点的“管、学、用”工作,对街道31处党员干部现代远程教育站点进行了普查,对存在的问题进行了整改,并定期对站点管理员进行业务培训和考试。针对基层党建工作中存在的热点和难点问题,用心研究思考撰写调研文章,共上报各种简报信息38篇、调研文章15篇。
四是切实做好街道离退休干部工作。以建设“创新、学习、服务、有为”的四型离退休干部党支部为目标,切实做好离退休干部工作,规范建立了数据翔实、资料准确的离退休干部信息库,为加强离退休干部的精细化管理打牢了基础。根据老干部工作实际,建立实行了老干部患病、住院必探望,老干部家庭每周必走访,学习材料每月必发送,节日慰问活动必组织,文体活动每周必开展,交流座谈每月必进行等六项承诺制度,透过落实“六承诺”制度,为老干部解决各种困难和问题50多件。先后举办了老干部畅谈发展茶话会、学习实践科学发展观谈体会、庆祝建国60周年座谈会、老人节座谈会、老年门球友谊赛等系列活动,激发了老干部的职责感和自豪感。20xx年街道离退休干部党支部被中央组织部授予“全国离退休干部先进群众”荣誉称号,被**市体育局、老龄委授予“**市老年体育先进单位”荣誉称号。
五是用心参与街道中心工作。在第九届居民区党支部、居委会换届选举工作中,对分工负责的工作能够切实负起职责,认真做好各种报告单、选票、材料的审核把关工作,根据不同状况制定有关选举实施方案,为换届选举工作的顺利进行带给了保证;参与了部分居民区居民代表、居务公开监督和理财小组的推选工作;20xx年68月份参加了东留公工作组,1011月份参加了史家庄工作组,在工作组期间能够按照要求认真做好有关工作。在20xx年11月10日开始的**区内夹侧拆迁改造项目的丈量、调查、清点工作中,能够切实负起职责,带领大沙埠工作组,用心研究工作措施和工作步骤,组织召开了居民区两委会议、党员和居民代表会议,统一思想,提高认识,为丈量、调查、清点工作的顺利进行带给了保证,在工作组全体同志的共同努力下,历时2个月完成大沙埠居民房屋丈量、调查、清点843户;在区有关部门的配合下,对丈量调查期间的14处违章乱搭乱建进行了拆除,保证了丈量、调查和清点工作的顺利进行。20xx年3月带领工作组完成大沙埠居民区土地丈量清点69户后,参加了东关居民区的土地丈量清点工作,具体工作中与居民区两委干部一齐克服困难和阻力,用心发动党员、干部、群众参与和配合工作,目前已完成土地丈量清点478户,基本接
近尾声。同时,参与了街道《走进清洋》电视专题栏目的有关工作。
三、强化纪律观念,恪尽职守,切实做到廉洁从政
工作中,能够时刻严格要求自己,自觉加强党性锻炼和道德修养,在实践中不断提高思想境界和工作潜力,坚持廉洁自律,遵守机关各项规章制度,按照党员标准,切实履行义务,政治立场坚定,能够始终同党组织持续高度一致。严格遵守领导干部“四大纪律、八项要求、五个不许”以及廉洁自律各项规定,提高廉洁从政意识,牢固树立立党为公、执政为民和艰苦创业、扎实工作的思想观念。
回顾两年来的工作,虽然取得必须成绩,但也存在一些问题和不足,主要表此刻以下几个方面:一是理论学习不够,主观上对待学习的态度重视程度不够,有时虽然学习了一些知识,但缺乏系统性,往往是现用现学,缺乏好的学风;二是工作作风不够深入,尤其是就组织工作和基层党建工作中存在的重点问题调查研究少,抓落实的力度不够大;三是还需要进一步加强艰苦奋斗意识、干事创业精神,从严执行廉洁从政规定。今后的工作中,我将立足实际,发扬优点,克服不足,从学习实践好“三个代表”重要思想和科学发展观入手,强化理论学习,提高自身素质,改善工作作风和工作方法,提高工作潜力,尽心尽力履行好工作职责。
今年以来,我镇组织工作在区委组织部的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全镇中心工作,深入贯彻上级组织工作有关文件、会议精神,突出重点,真抓实干,创造性地开展工作,取得了较好成绩。
一、领导班子建设有了新气象
(一)完成镇党委换届试点工作。按照区委部署,我镇于4月5日至29日开展了镇党委换届工作,选举产生出席镇第十二届党代会代表108名,4月28日顺利召开了镇第十二届党员代表大会,选举产生了中共蓬街镇第十二届委员会委员8名、纪律检查委员会委员5名。透过党委换届,取得了五个方面的成效:一是优化了党委班子和党代表结构,二是激发了广大党员的参与热情,三是密切了党群干群关系,四是明确了经济社会的发展方向,五是建立了党的代表大会常任制。
(二)制订和完善了班子各项制度。根据镇党委换届人事调整,我们对班子成员分工和联系片作了明确,强化了工作职责,做到了分工合作。并进一步完善了各项制度,包文书文秘网版权所有括《镇党委政府工作制度》、《会议制度》、《学习制度》、《办公值班制度》、《镇班子联系企业制度》、《党风廉政建设制度》、《三重一大票决制度》等。透过推行这些制度和措施,使党政班子实现了高效有序运转,班子整体战斗力和凝聚力明显增强,构成了人人想做事,人人做好事,人人能做事的良好局面,实现了一个调子说话无议论,一个目标办事无内耗,牢固树立了党委的威信和核心领导地位。
二、党员干部队伍建设有了新起色
(一)第三批共产党员先进性教育活动取得预期成效。我们按照“走在前列,群众满意,取得实效”的要求,周密筹划,精心安排,扎实推进第三批57个党支部、1564名党员先进性教育活动。一是坚持加大宣传力度与强化督查相结合,在确保先进性教育活动顺利开展上下足功夫;二是坚持注重资料与创新形式相结合,在提升先进性教育活动工作水平上下足功夫;三是坚持先教活动与当前工作相结合,在确保先进性教育活动取得实效上下足功夫。我们用心树立身边典型,用身边人身边事教育大家,取得了很好的成效。我们引导各村用心投身到新农村建设中,督促各村落实好征求出的200多个问题,目前80的问题都已整改到位,还有20的问题正在落实之中。我们对整个第三批先进性教育活动进行了认真心得体会,并将先进性教育活动开展以来创造的经验和做法,心得体会出来,正在建立一套“党员长期受教育、干部长期受监督、群众长期得实惠、事业长期得发展”的长效机制。
(二)干部培训工作得到加强。一是以“建立学习型机关”为抓手,加大机关干部理论和业务知识培训力度,加强优秀人才的培育。用心组织干部参加人事局的公务员轮训和计算机培训,鼓励事业单位专业技术人员参加专业技术职称评定。二是加强对村干部法律知识和业务技能的培训。邀请法院、农林等有关部门专家为村干部授课,以党校、党员电化教室和农业科技实践中心为阵地,用心开展村干部学历教育、理论和农业科技知识培训,今年共毕业08级大专班学员43名,有30多名学员参加08级村干部大专班学习,举办农村党员干部培训班6期,受训308人次。
(三)发展党员工作规范开展。应对新形势下,入党问题的复杂性,我们在党员发展工作上,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针要求,将发展党员工作列入了重要议事日程,建立健全了工作制度,规范了工作程序,坚持层层抓落实,切实加强了对发展党员工作的领导和指导,使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。同时,还进一步加大了对各支部发展党员程序的督查指导,对检查中发现的多年不发展党员,程序不规范,标准未坚持等不规范行为责令整改并对职责人进行了批评教育。今年来共发展预备党员36名,预备党员转正28名,其中2名同志被推迟预备考察期。
(四)干部管理和作风整顿措施过硬。一是用心开展“两提高一降低”为主题的机关效能建设活动,继续实行机关工作人员效能职责追究办法,进一步完善机关干部管理的各项制度。包括考核、出勤、请假、联村联户、办公无休日、政务公开等20多项制度,进一步严格了工作纪律、财经纪律和政治纪律。二是认真实施岗位目标职责制考核。成立了镇考核领导小组,制订了综治、计生、土地管理等工作目标考核办法,进一步明确了工作任务和目标要求。透过这些制度和措施的执行,使广大干部职工更加自觉遵守镇里的各项规章制度,全镇的学风、会风、工作作风迅速好转,机关秩序井然,树起了良好的形象。
三、基层组织建设不断加强
(一)开展村级组织“回头看”。以加强潜力建设为核心,全面开展村级组织“回头看”工作,配强、配优村两委班子,目前,已有20个村居完成了“回头看”工作,新提拔了3位支委进入书记岗位、3位支委进入副书记岗位、1位党员进入副书记岗位、(二)重视非公(社团)党建工作。建立非公制企业(社团)党建工作领导小组,开展了非公企业党建工作“推进月”活动。切实加强小伍份家庭创业基地党支部示范点和农协会党支部培训基地建设,在五金塑料园区党支部用心开展“党工团服务周”活动,确定、发展接转了一批入党用心分子、党员,亮明了一部分隐性党员,吸收了2名私营企业主入党。
(三)开展了村级组织办公场所及规范化建设。加大督促检查力度,狠抓建设进度,至上半年18个经济薄弱村办公场所全部建成,并全部投入使用;建立了村级组织办公场所规范化建设领导小组,出台了规范化建设工作实施意见,明确了建设的标准、时间和经费安排,并督促各村居抓紧规范化的软硬件建设。目前,已有10多个村(居)到达了规范化要求。
(四)广泛开展建党85周年纪念活动。为隆重纪念中国共产党诞生85周年和红军长征胜利70周年,我们围绕区委要求,制订了活动方案,用心开展了系列活动。一是隆重召开庆祝建党85周年暨入党宣誓仪式,镇党委书记、副书记及老党员、新党员、入党用心分子作了讲话;二是邀请党校老师给入党用心分子和预备党员上党课;三是在全镇各支部和离退老干部中开展党章党史知识竞赛;四是组织机关干部党员开展“驻村服务周”活动,进村入企送政策、送科技、送信息、送文化、送技术;五是帮扶慰问活动,对20多位建国前老党员和困难党员进行了慰问,组织党员干部为高旦居一火灾户和五金塑料园区一生病职工募集,筹集资金近5万元。
四、人事人才工作稳步推进
(一)对机关部分岗位进行了调整。坚持标准,经组织考察、酝酿、公示、党委群众研究等程序任命了3名中层骨干和3名副股干部,并对部分机关人员岗位进行了调整,进一步理顺了机关内部岗位设置。
(二)进一步加强后备干部管理工作。在村组织“回头看”中,对素质好、潜力强、群众反响好、年轻有为的优秀青年列入了后备干部队伍内,同时建立了完整的台帐,对不贴合条件和超龄的后备干部进行了清理和调整。同时,对镇机关及村所有后备干部按近期、中期、远期进行了排列分析,提出了培养目标,重点加大镇内及各村女后备干部的培养力度。
(三)老干部工作跃上新台阶。用心动员和团结广大离退休老同志与镇党委、政府持续高度一致,使他们老有所为,用心发挥余热,为我镇的三个礼貌建设献计献策,取得较好的效果。镇政府也拿出了部分资金关心和解决退休干部的实际性问题,多次组织他们外出或在镇内参观学习,对活动中心的一些设施进行了维修、添置,使退休干部十分满意,没有出现上访现象。
我镇的组织建设工作,得到区委组织部各科室的高度重视和大力支持,各基层党支部通力配合、精心组织实施,取得了必须的成绩,但仍存在许多问题亟待解决。一是由于村级干部年龄偏大,大部分是电脑盲,许多群众对远程教育工作认识不高,给远程教育建设带来了困难。二是由于村级群众经济薄弱,部分村部还比较落后,给村部规范化建设带来难度。三是“两新”组织没有大的企业支撑,流入党员较少,条件还不很充分。四是党员干部的教育培训,没有一个好的机制和手段,效果不明显,难以有大的突破。五是党员发展状况变得复杂,上访增多,形势变得严峻。
在下一步工作中,我们将围绕年初预定的工作计划,以建设社会主义新农村为目标,超前思考、统筹安排、大胆创新、务求实效,使我镇的组织建设工作又快又好地发展。着重在以下七方面下功夫:
一是加强干部管理。对机关干部以及农村指导员,以完善制度,严格考核为着力点,严格机关秩序,使广大干部职工更加自觉遵守规章制度,树立良好的学风、会风和工作作风。对村居干部,建立工作片例会制度,出台村级工作目标职责制考核办法、奖励政策和温暖工程,调动村居干部的工作用心性。
二是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育,严格执行评议制度、流动党员管理制度,同时,敞开出口,对组织观念不强,思想涣散的不合格党员及时清理出党,纯洁党员队伍。开展村级无职党员设岗定责试点工作,为广大农村无职党员带给想作为、有作为、争作为、敢作为的平台。同时,透过举办培训班等形式,提高群众党员的科学致富本领,使他们成为社会主义新型农村建设的中坚力量。
三是加强镇村政治建设。扩大基层,不断加大对镇、村两级干部的监督力度。坚持镇村政务公开、财务公开、党务公开制度,实行“村级三重一大事项票决制度”,认真开好“五会”(即支委会、党员大会、“两委”联席会、村民代表大会、村民文书文秘网版权所有小组会议),实行议事、决策,增强工作透明度。
四是抓好村级办公场所规范化建设。按照严格标准、因村制宜、分步推进的原则,突出以场所设施标准化、管理制度公开化、为民服务正常化等资料,结合现代远程教育设施建设,做好办公场所规范化建设,力争在年底前有90的村(居)办公场所到达规范化标准。
五是抓好村级党建工作。以先锋工程为抓手,以村级组织规范化建设为契机,不断完善村党支部活动制度,深入实施村级组织“回头看”活动,配强配好班子,重视党员的教育、管理和发展,不断夯实基础。
六是抓好非公有制企业(社团)党建工作。用心实施党员人才工程,按照“争五星创五好”活动要求,加大小伍份家庭创业基地示范点建设,不断壮大非公企业党员队伍,努力扩大党在非公企业的覆盖面,探索党企互惠发展的新经验。继续做好农业科学技术协会支部建设,扩大培训基地,规范培训制度,发挥更大作用。
七是抓好区镇换届代表选举工作。根据区镇换届工作按排,按照有关要求,充分发扬,坚持标准,严格程序,选好区级党代表和区镇级人代表,为区镇换届工作的成功奠定良好基础。
今年上半年,全区各级党组织和组织部门在区委的正确领导下,在上级组织部门的精心指导下,以党的xx大精神为指导,紧密围绕上级组织工作会议精神,认真按照年初制订的目标计划要求,切实加强领导班子建设,不断用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,努力构成朝气蓬勃、奋发有为的领导层;切实加大教育培训力度,全面提高党员干部队伍的整体素质;坚持党管人才,进一步推进人才高地建设;努力深化干部人事制度改革,不断实现干部工作的科学化、制度化;努力加强基层党组织建设和党员队伍建设,始终持续党的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了全区组织工作的水平和质量,为全区经济和社会的发展带给了坚强有力的组织保证。
一、强化管理,完善制度,努力建设一支高素质的干部队伍
1、结合实际,不断完善领导班子结构。今年以来,我们切实按照提高素质、完善结构、增强活力的要求,结合机关班子考察及各镇班子实际状况,透过进一步的调整,增强了班子的整体功能和核心作用。个性是在干部选拔任用中,坚持德才兼备原则,把那些具有开拓进取精神、政绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔进领导班子。上半年,全区提调任免副科级以上干部166人次,提拔干部4人,其中提拔正职9人,35岁以下的干部13人,降免职11人;领导干部退二线16人,办理退休1人,提前退休6人,挂编离岗2人;接收军队团职转业干部4人。透过调整,目前全区副科级以上干部共有77,其中处级干部49人,科级干部721人,其中实职领导527人。4岁以下的干部有178人,35岁以下的干部有32人,女干部有6人,党外干部有12人,大专以上文化程度的有485人,占总数的92。目前,全区局镇级领导班子年龄结构、文化结构、知识结构日趋合理,领导班子整体功能发挥较好,工作创造力、凝聚力不断增强。
2、开拓视野,大力培养选拔优秀年轻干部。一是重视制度建设。针对年轻干部的教育培养,今年上半年区委先后制定了《20xx年-20xx年xx区年轻干部培养工程规划》、《进一步加强培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作的意见》、《xx区局镇级后备干部工作实施意见》,并认真抓好了文件精神的落实,召开了年轻干部培养选拔工作研讨会,对全区各镇的中层(助理级)干部的学历、年龄、专业等基本状况进行了排查摸底。二是加强后备干部队伍建设。在上半年区委组织部对全区局镇级后备干部进行新一轮滚动调整中,各级党组织根据德才兼备、备用结合的原则,进一步拓宽选拔途径,全面实行推荐后备干部的制度。目前已建立了193名局镇级后备干部队伍,平均年龄32.5岁,大专以上文化占99.1,年龄文化结构比以前有了较好的改善。同时还重点掌握了素质较好的“一把手”优秀后备年轻干部46名,推荐出近期能进班子、比较成熟的年轻干部74人,建立了三级后备干部队伍库。三是加强对年轻干部的教育管理。继续推行年轻干部下基层挂职锻炼制度,不断提高机关年轻干部实际工作和指导基层的潜力,今年来,先后有两批共38名年轻机关干部到基层工作,一批到乡镇担任委员、副镇长;另一批优秀大学生到薄弱村担任副书记或村主任
助理,进行挂职锻炼。与此同时,进一步注重了助理队伍建设,上半年又新增助理岗位3个,目前,我区有局镇长助理14名,还组织了局镇长助理开展“看吴中、爱吴中、兴吴中”活动,为年轻干部带给一个相互学习交流的机会,取得了较好的效果。
4、不断创新,用心推进干部人事制度改革。一是实行干部任用票决制度。上半年区委制定下发了《xx区委任用干部实行票决制的规定(试行)的通知》,并在长桥镇党委进行对副科级以下的干部任用进行票决的试点,进一步提高了干部任用的化程度,提高了工作效率,加强了职责监督。下一步各基层党委在干部的任用上也要逐步推行票决制。二是实施干部任前公示制。凡文书看准网版权所有是新提拔的领导干部,都进行任前公示。提拔正科级领导干部在全区范围内公示,副科级领导干部在本单位、本系统内公示。在公示期内,公布组织部监督电话号码,广泛理解社会各界对公示对象德、能、勤、绩、廉等方面的反映。上半年,全区共有23名新提拔的领导干部进行了任前公示。三是实行干部任用试用期制。凡是提拔非选举产生的副科级领导干部都要实行试用期制,试用期一年,对试用期的干部,一年后经过组织考核,胜任本职工作的办理任职手续,考核不称职的将按原级别重新另行安排。上半年,对3名副科职干部进行任职试用满的考核。四是公开选拔领导干部工作有了良好的开端。年初全面完成了对度假区党政办、招商局、规划局、资源局4名副科职领导干部的公开招考工作。
5、强化监督,着力抓好干部的科学化管理。一是开好生活会。会同纪委召开了由外经贸局、卫生局等1个机关和xx镇、xx镇等半年全区组织工作心得体会个镇(区)共17个单位主要负责人参加的座谈会,广泛听取基层对区委今年以来的工作,个性是在今年4月遭遇“非典”以后,如何一手抓防治“非典”,一手抓经济建设,以及领导班子党风廉政建设等方面的意见和推荐,为开好区委常委生活会做了准备。同时对基层单位结合学习郑培民同志先进事迹开好生活会提出了要求。二是建立干部监督工作联席会议制度。区委专门成立了一支由15人组成的干部监督员队伍,透过召开干部监督员会议,要求各监督员结合岗位实际发挥好监督作用,及时传递反映干部群众对领导干部在工作、生活和社交中执行党纪、政纪、国家法律和党风廉政建设的状况。并透过召开干部工作状况分析会,为组织部门全面、准确地考察、评价和管理干部,带给了客观依据。三是抓好领导干部经济职责审计。上半年,共对4家单位“一把手”进行了离任经济职责审计。此外,还做好了其他各项干部管理工作。完成了县处级后备干部的调整上报工作和县处级领导干部20xx年上半年收入申报、重大事项报告等材料的上报工作。
二、强化培训,健全制度,不断提升干部队伍的整体素质
1、组建区党员、干部教育讲师团,整合优化区内教育资源。区委专门发文组建了吴中区党员、干部教育讲师团,从区级机关有关单位挑选23名具有较深理论基础、较高业务水平、有必须的口头表达潜力的科级领导干部和部分中层骨干组成讲师团。区干部教育领导小组专门下发了《区讲师团赴镇、区级机关宣讲计划》,有组织地开展巡回宣讲,上半年,已在长桥、东山等镇进行了多次宣讲,基层的反响比较好。
2、推行中心组学习旁听制,提高中心组学习质量。一是制定学习计划,精心安排学习资料。要求各基层党委(党组)参照区委中心组理论学习的意见,结合实际,细化、实化、深化本单位中心组理论学习的计划,精心设计每个阶段的学习资料和学习形式。二是组织旁听小组,切实搞好旁听点评。由区委组织部牵头,区纪委和区委宣传部参与,以及有针对性地抽调其他党委的同志参加组成旁听小组,对党委中心组理论学习的全过程进行旁听。旁听活动结束后,由旁听小组负责人组织旁听人员集中讨论,并将讨论状况当场向旁听单位反馈,肯定成绩,指出不足。三是强化检查督促,严格旁听考核。区干部教育领导小组坚持定期对党委(党组)中心组理论学习状况进行检查考核,查阅有关理论学习台帐记录、领导干部个人学习笔记和学习心得体会等材料,评估学习成效,并将考核结果作为单位评选先进的重要依据,列入区委区政府对各单位目标管理考核资料。
3、建立干部培训登记制,综合运用考评考核结果。区委组织部专门印发了《吴中区干部教育培训登记实施办法》,加强干部学习管理。一是建立干部教育培训档案。印制了《干部教育培训登记册》,规定了区委及组织部管理的领导干部和局镇级后备干部的参训状况记入登记册,每季度集中一次,对登记状况进行审核。二是建立干部教育培训状况通报制。采取“组工参阅”的形式,将参训状况进行通报,鼓励先进,激励后进。三是严格运用培训考核结果。在具体考核工作中,注重将干部的参训状况纳入干部考察、任用和考核中。
三、重视知识,重视人才,全方位抓好人才队伍建设
1、开展企业科技人才状况专题调研。按照“摸清状况、发现问题、辅助决策、指导实践”的原则,对全区范围内的三资、私营和股份制企业人才队伍状况进行了一次调查,调查主要围绕企业中高级人才数量分布、结构特征、管理现状、存在问题和建立企业中高级人才平台推荐等方面展开。截止4月底,全区拥有各类企业人才13567人,其中大专以上学历5723人,占总数的42.2;具有中高级职称的1296人,占总数的9.6。透过专题调查摸清了家底,有助于下一步进行加强人才队伍建设的政策制定。
2、建立骨干企业和企业中高级人才信息库。针对近几年在我区发展经济中一批具有比较优势的骨干企业,吸引集聚了各类中高级科技人才的实情,我们在今年4月份专门下发建立信息库的通知,要求各地对所辖区域内的骨干企业和企业中高级人才建立信息库,每半年进行一次信息维护、更新和上报。
3、建立健全人才工作机制。按照“党管人才”的新要求,研究制定了《区委知识分子工作领导小组工作制度》,下发了《关于进一步完善区委知工领导小组成员单位工作职责的意见》,从制度、机制上进一步完善人才工作。根据上级的要求,结合我区的实际,制定了《20xx年镇、区党政领导干部科技、人才工作目标职责制》,把科技、人才工作纳入年度目标考核,明确要求党政“一把手”抓第一生产力。建立了《吴中区党政领导联系专业技术人才制度》,透过联系制度来加强与专业技术人才的沟通,了解知识分子的思想、学习和生活状况,着力营造拴心留人的政策环境、人文环境,把人才队伍建设的任务实实在在地落实到各项具体工作中去,倾力构筑适应经济发展的人才新平台。
四、夯实基础,服务中心,整体推进基层党建工作再上新台阶
1、以扩大党组织覆盖面为重点,大力加强非公经济组织党的建设。一是着力构建以职责制为龙头的组织领导体系。区委专门转发了区委组织部《关于加强非公经济组织党建工作的意见》,对加强非公经济组织党建工作提出了明确的要求。与此同时,区委组织部于4月28日召开了全区非公经济组织党建工作推进会,会上与各镇、区签定了《非公经济组织党建工作目标任务书》,明确组建任务,并要求各镇、区党委书记为非公经济组织党建工作的第一职责人,分管党务的副书记为直接职责人,组织委员为具体职责人,健全工作职责制,完善考核机制。会后,各镇、区纷纷结合本地实际,成立了由党委书记任组长的非公经济组织党建工作领导小组,并抽调有关人员成立了工作组。二是着力构建以提高组建率为轴心的运行体系。今年来,我们坚持把提高非公经济组织党组织建制率,作为今年的工作重点,并制定了具体的工作计划。首先是要求各基层单位深入调查摸底,对各地各单位非公经济组织中的党员人数、分布、岗位、住址组织关系等状况全面调查清楚,并做好台帐,在此基础上,我们坚持进行上门指导,针对各镇区的实际状况,指导各镇区因地制宜设置非公经济党组织。至6月底,全区已向非公经济组织选派了22名党建工作指导员,新增非公经济
党组织167个,其中:独立党组织112个,联合党组织55个,全区非公经济组织党组织应建已建率到达了1,其中独立组建率占73,比去年底提高了5个百分点。三是着力构建以百分考核为保障的考核体系。为保证非公经济组织党建工作的各项任务落到实处,我们在与各镇区签订目标职责书的同时,制定了“非公经济组织党建工作百分考核制度”。年底,将根据目标职责书上的工作任务,进行考核检查,考核结果将作为各镇区年度百分考核的重要依据。
2、以建立“一居一支”为目标,用心探索街道社区党建工作。年初,区委组织部针对城区街道和市镇居委会的特点,下发了《关于加强社区党的建设工作的意见》,对居委会党组织的设置、班子建设和阵地建设提出了要求。并按照上级的有关精神,会同民政局对城区和各镇(区)现有的居委会进行了合并,做大居委会规模。目前,xx街道原所辖的29个居委会已合并为16个,并建立了16个社区居委会党支部;xx街道从原所辖的16个居委会合并为1个,并建立了1个社区居委会党支部,到达了“一居一支”的要求。对各镇(区)的居委会设置也进行了规范,从原先的16个居委会合并为7个,并全部建立了党支部;直、光福在原先4个居委会的基础上,建立了2个社区居委会,并分别建立了党支部;其他镇(区)分别设立了1个居委会,并都建立了党支部。
3、以结对帮扶为抓手,深入开展了扶持薄弱村和弱势群体工作。首先是开展新一轮扶持薄弱村工作。今年是开展新一轮群众经济薄弱村帮扶工作的第一年,根据全区的实际状况,确定新一轮群众经济薄弱村为42个,其中区级重点帮扶村14个,镇级重点帮扶村28个。3月份召开了区群众经济薄弱村帮扶工作会议,心得体会了前一轮薄弱村帮扶工作的状况,并对新一轮帮扶工作作出了部署。区四套班子领导和有关区级机关,分别与14个区级群众经济薄弱村联系挂钩,结队帮扶。我们还选派了14名机关大学生,到薄弱村挂职一年,分别担任薄弱村的副书记和村主任助理,充实薄弱村的力量。其次是用心开展弱势群体的帮困工作。上半年,我们进一步做好了各类困难群体的调查摸底和统计工作,并在“七一”前,做好了对建国前入党且目前生活比较困难的11名老党员和全区连续担任5年以上,男性年满6周岁、女性年满55周岁,无固定收入的333名村支部书记的补助工作,并对全区238名农村无固定收入且生活困难的老党员,进行了补助。同时,我们制定了《关于对下岗失业党员、农村贫困党员实施开发式扶贫的意见》,对下岗、失业和困难党员创业进行政策和资金扶持。
五、严格管理,强化教育,着力持续共产党员的先进性
1、加强发展党员工作,党员队伍结构进一步得到改善。上半年,各基层党组织以xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行发展党员工作的16字方针,按照年初提出的计划要求,认真做好了发展党员工作。至6月底,全区共发展党员292名,占发展计划的53.4,其中生产一线占93.5%、35岁以下占69.9%、高中以上文化占75%、女性占32.9%,党员队伍的结构进一步得到了优化。
2、以“七一”纪念活动为契机,用心开展各类党员教育活动。一是组织好一次主题教育大党课。“七一”前夕,组织区级机关党员干部和镇、区、场党员领导干部参加由区委主要领导授课的大党课;二是组织机关党员干部用心参与主题教育大讨论;三是开好一个纪念大会。区委召开了纪念中国共产党成立82周年暨表彰大会,在会上表彰了一批区级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;四是组织召开先进党员、优秀党务工作者、四套班子老领导等座谈会;五是开展“走千户、帮千人”活动;六是开展机关党员干部捐款扶贫活动;七是举行新党员入党宣誓活动;八是组织老党员开展“看成就、展未来”活动。
3、规范管理,加强党员电化教育工作。一抓硬件建设,进一步强化电教设备的配备。将电化教育设备配备到每一个党支部,尤其对新成立的非公经济党支部、社区党支部,透过多种途径,建立建好党员活动室,配齐配全党员电教设备,为每个新建支部创造条件,保证党员教育管理工作的正常开展。二抓窗口建设,进一步拓展电教宣传的网络。在抓紧抓好基层党员电教播放点的同时,紧紧依托电视大众传媒的网络优势,拓展党员电教窗口,传播党的声音。三抓载体建设,进一步发挥基层电教的作用。抓住电教片这一党员电教载体,充分发挥基层电教播放点的主阵地作用,强化日常电教片的发放和播放。上半年共发放各级各类电教片29部,极大丰富了基层党员教育的内涵。
六、自我加压,争创一流,打造一支“有本事、靠得住”的组工干部队伍
1、交流业务,更新知识。坚持每季一次的组织委员分片碰头会,坚持每月底召开部机关工作例会,交流工作进展状况,心得体会经验,提出打算,并由部领导对全区组织工作及本部工作进行系统心得体会和部署。部机关人员经常集中学习,并透过中心发言的形式,提高大家的理论学习深度以及语言表达潜力,用心组织部机关同志参加电脑、英语、普通话、组工业务等知识培训,鼓励干部在岗自学,透过更新其知识结构,打造出一支学习型组工干部队伍。
2、深入调查,创新观念。围绕党的xx大提出的一些重大理论和实际问题,我部以信息调研作为组织工作上台阶的抓手,上半年重新调整了组织部的特约调研员、信息员队伍,要求每位同志真正腾出精力,沉下身子,深入基层,贴近群众,了解实情,开展调查研究。半年来,部机关共采写信息42篇,其中在省组《组工信息》上稿5篇、市组《组工》上稿11篇,并编发了部刊《吴中组工》6期。为适应新形势新任务的要求,突破思维定势,坚持以观念上的创新带动组织工作创新,做到敢于创新,善于创新,把准时代特点,创造性地地开展工作,力求工作优秀高效。
3、落实制度,树立形象。我们先后建立健全了学习、会议、基本工作、业务工作、业务管理、行政管理、组织生活等七项部机关制度,有效规范组工干部行为,并根据组织工作实际,不断地调整充实,使多项工作迈上了制度化、规范化道路,逐步构成了“以制度管事,以制度管人”的良好的工作机制。坚持经常性开展警示教育和纪律教育,进一步加强作风建设,树立组织部门和组工干部的良好形象。各级组工干部都能做到公道正派办事、清清白白为人,自觉抵制和克服用人上的不正之风,做到内强素质、外塑形象。
下半年工作打算
下半年全区组织工作总的要求是:按照年初确定的组织工作目标,突出主题、抓住重点、推进创新、谋求突破,把解放思想与实事求是结合起来,把与时俱进、开拓创新与狠抓各项工作落实结合起来,努力实现全区组织工作的新跨越,为全区实现“两个率先”带给坚强组织保证和人才支持。
一、以改善和完善干部理论学习制度措施,切实抓好领导班子思想作风建设
要重点抓好《“三个代表”重要思想学习纲要》的学习,对各类干部培训班次的教学计划进行调整,突出安排“三个代表”重要思想的培训资料,把《纲要》的学习纳文书看准网版权所有入各级党组织学习计划,采取多种形式,分层面组织各级党员干部学习《纲要》,把“三个代表”重要思想的学习不断引向深入。加强对中心组学习的检查指导,继续用心做好党委中心组学习的旁听工作。大力弘扬理论联系实际的学风,把学习“三个代表”重要思想与抓好发展第一要务紧密结合起来,与加强干部队伍作风建设紧密结合起来。围绕“两个率先”开展各种主题教育活动,强化“两个务必”的经常性教育,继续深入开展学习郑培民同志活动。
二、以培养选拔优秀年轻干部为重点,着力推进领导班子和干部队伍建设
按照今后一个阶段党政领导班子的主体构成和年龄梯次要求,坚持及早储备,进一步加强后备干部队伍建设,做好后备干部的滚动调整工作,注意发现、培养一批有发展潜力的新生力量,具体抓好三个层次的管理,即15名副科级后备干部、8名近期能进班子的局镇级后备干部、5名年轻干部作为正科级后备干部,由区委组织部进行宏观管理。坚持备用结合,在加强培养锻炼的基础上,大胆起用优秀年轻干部,将一些比较成熟的高学历年轻干部充实进各级领导班子。继续推行助理制,选拔一批年纪较轻、学历较高、潜力较强的干部担任局镇长助理。下半年我们将全面开展对领导干部的考察工作,并在年底前做好对领导干部的年度考核工作。
三、以提高素质为目标,扎实抓好干部教育培训工作
用心开展区讲师团宣讲活动和实施好干部培训登记制,不断促进领导干部学习教育,继续用心探索加强领导干部学习的方式和方法,不断提高领导干部的整体素质。对照全年干部教育培训的总体任务,下半年的主要工作:一是要重点抓好主体班次。主要是抓好全区科级领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想轮训班、机关中层干部轮训班、赴上海招商引资实务培训班和村支部书记轮训班等4个班。二是要切实履行如区委组织部牵头抓总的职责,继续做好区级机关举办各类培训班的扎口管理工作。三是要认真抓好党校学历教育的函授辅导工作。
四、发挥牵头抓总作用,加大人才工作推进力度。
按照党管人才要求,完善人才工作的组织领导体制,建立一套干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制。加紧研究制定今后一个时期我区人才工作和人才队伍建设的目标思路和重点任务,协助区委、区政府开好全区人才工作会议。会同人事局等有关部门做好人才工作有关文件的起草,进一步完善人才政策体系和激励措施。加强对人才工作的宏观指导和综合协调,研究党管人才的抓手和着力点,按照“两个率先”的要求,建立适合吴中区实际的人才工作目标,加快人才载体建设,营造人才创新创业的良好氛围。
五、深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用和监督管理机制
要不断健全干部选拔任用和监督机制,坚持实行推荐、评议,增加干部考察的透明度、群众的参与度;继续实行干部考察预告制、差额考察制和干部推荐职责制,完善干部实绩考察制度;不断深化干部监督工作联席会议制度,进一步完善领导干部个人重大事项报告制度,定期谈心、谈话诫勉、回复及提醒教育等制度,继续做好领导干部离任经济职责审计工作,逐步推行领导干部任期经济职责审计。继续推行党政机关内设机构中层领导职位竞争上岗,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,运用市场机制选贤任能。做好公开招考3名大学本科生和1名硕士研究生的有关工作。完成好对全区副科级以上领导干部出生年月、参加工作时间、入党时间和学历的普查与核定工作,确保干部信息的准确性。
六、扎实抓好基层组织建设,不断增强基层组织工作的活力
深入开展以实践“三个代表”,实现“两个率先”为主题的先锋村、先锋镇、先锋区“三级联创”活动。切实抓好帮扶群众薄弱村工作和关爱弱势群体的工作,抓好农村干部的基本报酬和社会保险的统筹工作。扎实抓好非公有制组织党建工作,进一步提高组建率,力争到今年年底非公经济组织党组织的独立组建率占应建企业的1;要规范组织活动,用心探索非公经济党组织活动的新机制、新方法;要健全管理机制,建立完善一整套非公经济组织党建工作的规章制度,探索一套与企业生产经营管理相适应的党建工作运行机制。加大社区党建工作力度,在社区党建工作机制上下功夫,不断探索社区党员发挥作用的途径和方法。加大机关党建工作力度,把加强机关党建工作与转变机关作风结合起来,提高机关部门服务基层、服务群众的整体水平。
七、抓好党员教育管理工作,进一步加强党员队伍建设
认真贯彻落实《吴中区215-20xx年发展党员工作规划》,用心做好党员发展工作,不断改善党员队伍结构和分布,用心探索党员发展源头,加强入党用心分子队伍建设,进一步抓好非公有制经济组织发展党员工作。切实抓好党课教育、农村党员冬训工作和党员轮训,加强农村党员、基层干部科技素质培训工作,抓好培训示范基地建设,增强党员干部带领农民致富的潜力和本领。抓好电教播放点的硬件建设,抓好电教片的发放,全面提高党员电化教育工作水平。坚持和完善党员扶贫制度,对党员扶贫专款的使用和管理状况加强检查指导。
八、适应新形势新任务,切实加强组工队伍的潜力建设
扎实抓好组工干部自身的教育培训工作,加强对组织工作的政策业务知识、科学文化知识个性是市场经济知识的学习,透过在职自学、跟班培训等多种措施,使组工干部熟悉经济、了解经济,提高服务中心、服务大局的潜力。把“开门评部”活动作为集中学习教育活动的重要资料和有效载体,组织开展工作讲评和作风讲评,使组工干部公道正派的意识得到明显增强,联系实际解决突出问题的作风得到明显改善,组织部门的制度建设进一步得到完善。