一、 上半年主要工作
(一) 拓展阵地，培育特色，创关工工作品牌
1、深化“一刻钟”课堂。针对辖区外来人员多、文化基础比较差的现状，街道关工委在外来人员相对集中的孔浦二村社区，面向外来青少年开设了“一刻钟课堂”，每天利用十五分钟时间，向外来青少年传递文化知识。上半年我们主要做了以下三个方面的工作：一是充实“一刻钟课堂”中的“五老”志愿者队伍。“五老”志愿者一直就是“一刻钟”课堂的策划者、组织者和参与者，义务为外来青少年传授知识、进行思想道德教育、培养他们的业余兴趣爱好，发挥了积极的作用。上半年，我们对“五老”志愿者队伍进行了进一步的充实，增加了一些专门人才。如，擅长书画的崔炳龙，擅长唱歌的张玲玉，擅长跳舞的汤国敏等。二是进一步丰富“一刻钟课堂”内容。“一刻钟课堂”在开始初期，基本上仅仅是涉及基本的文化知识和礼仪常识等内容，上半年我们进一步丰富了课堂内容，按照教师资源队伍和外来青少年的需求，将课堂分为五大类：文化活动类，包括教唱歌曲、教健身操和健身舞、开展体育竞赛活动;知识类，包括识字课、数学课、送知识上门;健康类包括家庭生活小常识、常见疾病预防、急救知识;礼仪类包括服务礼仪、礼仪花卉、社交礼仪;技能类有电脑培训、插花培训、简单的操作技能培训、缝纫技能培训。三是将“一刻钟课堂”向课堂外扩展。依托街道流动青少年阳光驿站，为辖区青少年尤其是外来流动青少年提供教育培训、心理咨询、定期组织文艺活动等服务。街道关工委将以流动青少年阳光驿站为载体，在暑期推出“在同一片蓝天下”关爱外来青少年系列活动，包括暑期夏令营、军营参观、“宁大寻游”、“阳光伙伴”新老“小宁波”结对等活动，使一刻钟课堂向课外扩展。
2、开设“心灵氧吧”。上半年，我们在孔浦二村社区设立了“心灵氧吧”，建立一个为青少年减压的心灵关怀工作室，听他们倾诉，帮他们出主意，为他们排解忧愁。“心灵驿站” “心灵氧吧的宗旨是：是做青少年的成长之家，帮他们排忧解难，听他们倾诉，帮他们维权;青少年有心理难题，就派上心理专家帮助疏导、矫正。 “心灵氧吧”得到了浙江合创律师事务所两名律师、康宁医院两名心理咨询师、孔浦医院全科医疗团队和两名社会工作事的大力支持。社区里有个退休老师也主动站出来，表示愿意做教育顾问，给家庭教育方面有需要的青少年提供帮助。大学生志愿者愿意给她们他们的学习提供帮助。“青少年心灵驿站”的志愿者老师是一支有心理学、教育学、法学、医学心理学、精神医学等专业背景的人员组成的队伍，持有国家心理咨询师、社会工作师、教师、律师、医师资格等证书，竭诚为大家提供服务。社区“青少年心灵驿站”设立的消息见报后，不少社区居民、青少年陆续登门。不少人是手持从报上剪下的报道找上门的。运行以来，给数十名前来求助的青少年及辖区居民做了心理辅导，效果不错。不过让工作人员最为自豪的是，他们已成功地让一名心理压抑，想弃学的大学生开心地回到了校园。如，我们了解到暂住在孔浦夏家25号四川籍外来人员张强，是名牌的学生，暑期跟着父母打工感受到父母挣钱供他读书的辛苦，因为穷在学校受到冷落，没有理解他的人，滋生了不想继续读书的念头，通过交流，肯定他智慧不穷、志气不穷，给予他鼓励，最终他有鼓足了勇气，回到了美丽的大学校园。还有一青少年初中没毕业，每天迷恋网络，已经弃学，家人都没有办法，家人到社区寻求帮助，经过多次劝导、教育，现在他参加了夜校学习，争取不断提高自己的文化、专业水平。
(二)依托“五大行动”，开展青少年教育主题活动
1、“文明行动”，争做合格小公民。在4月的第一个双休日启动了公民道德建设月活动，轰轰烈烈开展未成年人思想道德建设。社区“五老”中的老教师、老模范和孩子们一起制作了图文并茂的宣传板面，编撰了琅琅上口易学易记的公德歌，设计印制了“我与文明同行”的宣传单。“请你献出五心”、“请你珍惜五情”、“请你做到三管六不”等等丰富多彩的内容吸引了社区里的老老少少，营造共育文明、共享文明的家园氛围。
2、“绿网行动”，争做文明小网迷。在各社区少儿电子阅览室开设了“青苹果绿色网络通道”，针对少儿小网迷的特点精选了教育、亲子娱乐等网站，下载了包括“少儿信息港”、“中国少年报”、“中国少儿艺术教育网”、“儿童乐园”、“动画城”等富有趣味性与知识性的视频电子图书，方便小读者浏览使用。为加强网络安全教育，区组织大学生志愿者为青少年朋友讲解“文明上网的注意事项”、“如何在网络上保护自己”等常识，通过“大手牵小手*网上文明走”引导辖区未成年人在网络世界自由驰骋，使网络为我所用。
3、“读书行动”，争做好学外来娃。在青少年学生中开展宣读文明倡议书、高唱“文明礼仪歌”、发放文明礼仪宣传册等活动，倡导青少年学生从身边小事做起，尊敬老师，孝敬父母，谦让同学，以小事养德，修其身、正其心、善其行，提高青少年学生“行君子事，做有德人”的自觉性。
4、“秧歌行动”，争做健康好少年。为更好的培养社区青少年德智体全面发展，邀请了公益妈妈何惠明老师教授青少年秧歌舞，成立了“娃娃秧歌队”。从最初的十来位孩子到现如今近四十位孩子，秧歌队不断发展壮大，不仅住在小区里的孩子加盟秧歌队，就连住在附近的外来务工人员子女闻讯也一起来参加。作为“娃娃秧歌队”的主要成员之一——外来务工子女特别喜欢参与秧歌队的活动，由于受到家庭条件的限制，暑期去少年宫学舞蹈对他们来说常常是一种奢望，而通过“青苹果乐园”组织的免费学秧歌真像一场及时雨滋润着孩子的心田。
5、“沟通行动”，争做知心好孩子。现在的孩子有“三大三小”：生活的空间越来越大，生长的空间越来越小;住房的面积越来越大，心灵的容积越来越小;学习的压力越来越大，学习的动力越来越小。为了帮助孩子与父母实现良好沟通，在未成年人思想道德建设工作中形成合力，街道与辖区幼儿园、学校合作，举行了“摸手仔”、“心灵相通”、“我教妈妈学qq”、“青苹果——庄严的成年日”等一系列教育扶助活动，这些活动深受孩子喜爱，深得家长首肯。其中 “心灵相通”这一游戏要求家长和小孩各自填写对方的生日日期、鞋码、最爱看的电视节目和最爱吃的食物。在互动中，家长和孩子拉近彼此的心灵距离。当妈妈的，在与孩子qq互动中掌握孩子们的“时尚”语言、观点、因势利导与孩子实现沟通。
(三)建立机制，创新方法，切实加强青少年关爱工作
1、落实具体关爱活动。5月份，由关爱工作团牵头，在辖区青少年中开展“法制教育周”活动，集中组织青少年学习《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规，在青少年中开展法制宣传教育;6月初，在辖区开展了以“开展青少年矫正，构建和谐社区”为主题的宣传活动，通过出黑板报、法制宣传栏、发放宣传材料、悬挂横幅等形式，开展了形式多样的宣传活动，使广大群众能够了解青少年矫正的意义、目的，增强了人们对青少年矫正法制性质的认识，为青少年矫正工作开展营造良好的社会氛围。
2、建立长效工作机制。街道关爱工作团建立了例会制度、定期走访制度和信息反馈制度。街道关爱工作团和社区关爱工作小组每周一次工作例会，交流关爱工作，每周2次深入问题青少年家中，帮助做好他们的思想工作。同时，成立“青少年舆情气象站”，每个社区1名舆情气象员，负责青少年思想动态的信息反馈巩固，一旦发现倾向性苗头，第一时间向街道关爱工作团反馈，以利于街道关爱工作团随时关注青少年的思想动态。
3、建立关爱志愿者队伍。在充分发挥街道关爱工作团和社区关爱工作小组作用的基础上，建立一支由关心社区青少年工作的关爱志愿者队伍，主要也是由老党员、老干部、老教师等“五老”志愿者组成。在此基础上制定了《孔浦街道关爱志愿者工作职责》，采取“1名关爱志愿者协助1个关爱工作小组”的办法，充分发挥他们在青少年关爱工作中的作用。
20xx年上半年，我局坚持以xx大精神为指导，突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设，围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点，更加注重机关党员干部的思想引领，更加注重机关党组织的合力凝聚，更加注重机关党建服务大局的效能发挥，为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育，不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育，促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求，密切联系本系统的工作实际，认真安排和落实学习计划，采取自学、集中学、请专家讲课等形式，做到形式多样，内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度，进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程，广泛组织干部进行读书交流，定期开展党组织生活，组织全体党员学习党的方针政策，学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育，在全局形成了良好的学习氛围，提高了我局党员干部的政治理论水平，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实三严三实专题教育，深入贯彻系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进四个全面战略布局，对照严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的要求，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习，用三严三实标准要求党员干部，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造良好政治生态，把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手，本着干什么学什么、缺什么补什么的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，并深入执法现场以案析法，深刻理解精神实质，准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作，促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点，抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的三宽四有型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等，建立完善书记谈心、支部走访等良性沟通机制，加强党员之间思想情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，加强对党员进行党性教育，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底，我局积极响应诵读学传活动号召，在建党94周年之际，开展以铭记历史、展望未来为主题的党史国史知识竞赛活动，进一步提高全局干部职工人文素养，坚定理想信念，激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点，不断深化反腐倡廉教育，通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识，讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲，克己慎行，防微杜渐，作表率。
二、加强基础工作和党员管理，不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一，发展和壮大党的队伍，维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和谐，营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍四化方针和德才兼备的原则，大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容，并根据规划工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式，加强党组织对党员干部的教育、监督、管理，不断增强党组织的工作活力，提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展城市未来提前看专题规划讲座，为在校学生和社区群众送规划，让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年，我局积极参与第二xx届创新创业科技惠民科普宣传活动，普及城乡规划知识，提高市民的规划意识和法治意识。
3.完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定，我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作，做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针和党章有关规定，全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况，严格把好审核关，对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察，有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作，上半年我局及时做好流动党员的统计工作，确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制，不断推进阳光规划品牌建设。
1.全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设，进一步推进阳光规划优质服务品牌，使规划管理工作更好地体现民意，我局在创新服务中提出服务基层常态化，开展进村镇、进社区、进服务单位零距离服务，落实主动对接、超前服务、高效审批、强力推进的项目服务原则，变被动管理为主动服务，加强和服务对象的沟通联系，提前介入项目策划、方案设计、施工图审查，开通绿色通道，主动为服务单位提供全程服务，加快项目落地实施。
2.发挥规划职能参与专项工作。
实施规划管理一张图，推进数字化工作，建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年，我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设，建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统，目前规管系统已进入调试阶段。规划管理一张图的建设工作，将完善用地管理及辅助决策系统，实现对规划业务全过程信息化管理。
3.进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。通过规划局网站，公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准，设立谏言献策、局长信箱等栏目，为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度，在重大建设项目施工现场设置规划公示牌，对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二，我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理，排找矛盾焦点，对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理，及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来，多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年，我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训，参与规划方案听证等，积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。
4.构建防违工作新机制。
加强规划队伍监管，进一步理顺规划执法体制，完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制，加强考核，规范执法行为，提高依法行政的水平。加强违法建设防控，明确规定对在建项目实施跟踪监察，将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度，实行部门联动、权责明晰。加强制度建设，对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励，对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责，建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。
上半年，局党委按照围绕发展抓党建，抓好党建促发展的党建工作思路，以建立学习型机关、争做五好干部为目标，以深入开展三严三实主题实践活动为契机，切实加强党的思想、组织、作风建设，现总结如下：
一、强化组织建设，全面夯实执政基础
(一)深化理论学习，提升党建氛围
以创建学习型党组织为目的，依托群众教育实践活动为载体，组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动，加强对职工队伍的政治理论、法纪政策、科技知识和业务知识的教育学习，大兴学习之风，采取领导讲、专家讲、职工自己讲和集中学习与个人自学相结合方式，不断改进学习教育活动的内容和形式，切实保障学习效果。通过学习教育活动，不断增强干部职工的事业心和责任感，不断提高政策理论水平和服务经信的能力，切实树立团结合作和乐于奉献的工作精神。
帮助职工理清工作思路，提出解决问题的措施办法，提高工作质量和工作效果，开创本局工作的新局面。目前共组织中心组学习6次，专题党课学习5次，党员职工学习20余次。紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划，充分利用8小时以外时间开展自学，撰写心得体会，全局干部职工政治、思想、作风和业务能力得到明显提升。认真落实责任考核体系，积极建立分级负责责任体系，层层签订党建工作责任书，实行总体责任逐级落实，具体目标公开承诺，落实情况目标考核的方式，形成层层抓落实，齐心协力抓党建的工作格局。同时全力保障党建工作经费，落实活动阵地，党建工作有声有色顺利开展。
(二)创新工作方法，提高党建质量
采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式，进一步拓宽党员受教育渠道。严格按照一把手亲自抓，总支书记具体抓，党委成员合力抓的党建工作机制。除实行层层负责制以外，还实行会会通报党建进程，月月实行总结分析，结合党建载体如何开展本职工作讨论，使每位职工大脑里紧绷党建弦，做到时时抓党建，事事讲党建，营造全局齐抓共管的局面。同时严格贯彻执行民主集中制，进一步发挥领导班子的整体作用，依靠领导集体做好各项工作。
健全民主议事和决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，凡属领导班子职责范围内决定的重大问题，必须由集体讨论决定。在集体讨论决定问题时，各位领导要充分发表意见，集思广益，民主决策。落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，确保党委决定事项落到实处。在决策之前，要经过深入调查和充分论证，广泛征求各方面的意见和建议，提高决策的民主化、科学化和制度化水平。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。通过积极健康的思想斗争，坚持真理，纠正错误，维护班子的团结统一。自觉接受组织和群众的监督，加强领导班子成员之间的相互监督，不断健全内部监督制约机制。
(三)发挥群策群力，高筑党建地位
一是进一步对经信系统两新组织目前存在的情况进行了分析并提出建议;认真剖析了全局党建工作目前存在的现状，严格按照分类办法进行分类定位升级，确定争创县级先进党组织目标，制定了争创措施。
二是加大群团组织建设，全面推动党建工作。充实调整了机关工会，并加强工会群团工作，以多方位推动党建促发展工作，组织开展了健康有益的各项党建工会活动，建立了老年人门球协会，使职工的凝聚力进一步增强。
三是加强宣传，动态展现党建工作。更新党务公开栏4个，政务公开栏1个，创先争优评比专栏1个，党组织、党员公开承诺专栏1个，动态宣传栏2个，做到重大事项及时公布。同时加强对所辖非公有制工业企业党组织工作的指导，积极培养新鲜血液。目前已培养了一名入党积极分子，并已经通过学习。
(四)深挖思想建设，推动作风转变
通过集中学、自学、QQ群讨论等多种方式，全方位加强思想建设工作，通过思想工作的融会贯通，抓好四大作风建设：一是真抓实干的作风。切实按照职能分工，认真履行职责，局领导经常深入股室，了解工作情况，倾听职工心声，积极发挥传、帮、带作用，对老同志进行人文关怀，对年轻人进行指导帮助，及时解决工作中的问题。各股室人员精诚团结各施其责，认真完成各项任务，积极为基层和企业排忧解难。二是服务基层、企业的作风。
深入基层、深入农户、深入实际做好调研、技术指导服务、工作督查和信访接待等各项工作，牢固树立服务基层的作风，防止浮躁的现象。三是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的事项，要认真处理、及时落实;对电话咨询、来人来访，要热情接待，认真倾听，耐心解答，及时办理，防止推诿扯皮和拖拉现象。四是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求，认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求，防止腐败奢侈现象。
(五)强化队伍建设，确保党建成效
把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程，在加强法纪学习教育的基础上，以督查为手段，以预防为目的，激发出干部职工热情工作的积极性。认真做好各类规章制度的废改立工作。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求、反映渠道等相关制度，围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。通过梳理分类、修改完善、审定印发，及时地推进和完成了建章立制工作。实行一把手负总责、分管领导负分管责任、股室(大队)负责人具体负责的内部管理责任制，严格按照职能职责要求，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，着力加强业务管理和内部管理，不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定，坚持抓好监督检查。
二、狠抓主题活动，党建工作有效开展
(一)全力开展三严三实活动。结合工作实际，科学谋划、扎实推进活动的开展，既注重聚焦三严三实，把握重点，又强调突出特色，创新实践，以解决好制约经济发展的突出问题，企业、群众反映的实际问题为突破口，强化制度保障、措施具体，保证了教育实践活动任务的顺利完成。一是加强统筹，营造氛围，突出抓好活动计划制定。多次召开专题会议，学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神，研究部署教育实践活动。
及时成立了工作领导小组，并设置活动办公室，负责具体日常事务工作，认真研究制订了切实可行的实施方案，确定了具体工作计划。班子成员以身作则，做到六个带头率先垂范(带头作专题辅导、带头讲党课、带头谈认识体会、带头开展讨论、带头改进作风、带头听取意见)。二是督促学习，强化教育。坚持集中学习和自学相结合的原则，做到边学习边思考边梳理，深入对照找差距，切实增强党性提升。三是广泛征求意见和建议，梳理突出问题和矛盾。为了提高征求意见的广泛性和针对性，做到了三注重、三结合(注重点面结合听意见、注重调研与听取意见相结合、注重听取意见与解决问题相结合)。四是集中力量，聚焦矛盾，着实抓紧查改落实。
针对查找出来的突出问题，对短时间能够解决的问题进行立行立改，对整改治理的重点、难点问题，认真制定和完善专项治理方案，分时间、分阶段进行整改落实，定期进行验收通报。五是组织广大党员干部围绕重点产业和重点工作，建立直接联系企业的工作制度和责任区，深入企业帮助解决企业生产经营中存在的问题。今年，全局共下派20名机关干部，对48户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。
(二)认真开展创先争优工作。结合三分类三升级的进一步推进，全面开展创先争优，实行三亮三评三比活动，通过召开党员会、群众会，公开测评选优，并建立党员示范股室1个，党员示范岗2个，树立了先进典型6名，张榜公示，从而激发职工的荣誉感和使命感。
(三)认真开展帮扶工作。全局认真结合五四入户工作法、企业定点帮扶活动，组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研、技术指导服务、帮扶解困等各项工作，对收集到的情况梳理成台账，并逐一分类解决。通过走访了解，发现甘棠镇南坝子村、玉河桥村到农忙季节一些留守老人、缺乏劳动能力者无资金无能力进行耕种，我局对这两村集中捐献了两台农耕机助其生产;当知道白杨坪村因为信息不畅通，阻碍了回乡人员的创业激情，于今年为白杨坪村单独建立了机站，确保了致富信息的畅通。全成建立了职工帮扶机制，并加以落实。
(四)认真开展党风廉政建设工作。深入开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要内容的四好活动，在机关党员干部中培育公道正派、廉洁奉献的良好风尚。有针对性地组织勤廉兼优示范教育和警示教育，增强教育的说服力和感染力。认真贯彻《廉政准则》，建立健全机关基层党组织负责人任前谈话制度，落实好对新任职干部实行任前廉政谈话、廉政知识测试、党风党纪专题教育等形式的任前廉政教育规定。推进廉政文化进机关活动，打造具有机关特色的廉政文化精品。
三、存在的问题和今后工作努力方向
回顾过去，虽有一定成绩，但仍有许多不足之处有待加强：一是两新组织党建存在薄弱环节，战斗力没有充分发挥;二是党员干部适应新形势发展的教育培训有待加强;三是党员管理工作方式方法还需改进。在以后的党建工作中，局党委一班人将围绕五好目标，继续落实党建工作目标责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务企业、服务群众的能力，为建设幸福开江作出应有的贡献!
XX年是深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，全面深化改革的重要一年，是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年，上半年，环保局紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，从反“四风”，转作风入手，确保廉政之风的形成，树立良好党员干部形象，主要工作情况汇报如下：
(一)坚持党组中心组学习制，不断强化领导班子思想建设。局党组年初成立了以局长为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。局党委对中心组理论学习作出了严格的要求，做到了领导干部述职时要“述学”，民主评议干部时要“评学”。以深入学习掌握建设中国特色社会主义理论体系为中心，深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关建设，坚持高标准，严要求，认真组织干部职工学习上级各类党建工作大会上的讲话精神及“八项规定”，切实开展群众路线教育学习活动。除了集中学习和专题研讨外，局领导班子还学习当代科技、经济、文化等各方面人文科技知识，不断提高在新形势下落实科学发展观的政治觉悟和业务工作能力。
(二)坚持重大事项集体讨论和民主集中制，保证决策的民主、科学、公开。局党组通过建立局领导班子会议制度、局党组办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范各种议事规则和程序。局领导班子研究问题时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事，不随意简化、变通，做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定，任何个人不得私自表态、决定重大问题，保证决策的民主性、科学性、公开性。
(三)坚持民主生活会制度，主动接受职工群众监督。局党组上半年召开专题民主生活会，并邀请有关领导到会指导。会上，局长代表领导班子作述职述廉自查自纠报告;领导班子成员对照领导干部个人重点检查内容，分别进行对照检查，认真解剖自己;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后，根据查摆出的问题，结合局领导班子和班子成员工作实际，制定局领导班子整改方案，局主要领导和班子其他成员制定落实整改措施。以召开座谈会、张榜公示等形式，在机关内部进行公布，接受职工群众监督。
(四)坚持述职述廉和勤廉公示制度，示范带头做好党风廉建工作。局党组高度重视述职述廉工作，认真撰写述职述廉报告，实事求是地进行述职述廉，并通过公告栏进行公示，主动接受社会和群众的监督。领导班子成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，坚持和维护党的民主集中制原则，严格遵守组织人事财经等纪律;班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做，并主动接受监督。领导班子成员的身体力行，为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。
(五)认真贯彻落实党政机关厉行节约要求，积极打造节约高效机关。局党组非常重视节日期间的党风廉政建设工作，严格按照厉行节约相关规定，严格执行各项管理制度，结合我局实际情况，进一步加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理，规范公务支出行为。通过强化制度的完善、执行、监督，职工工作质量、服务态度、办事时效等取得了长足进步，依法行政能力大大提高，做到了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、廉洁勤政。
区农业局党总支部高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕我区农业农村工作目标要求，从理论学习、作风建设、业务开展等方面，大力加强内部管理，全面夯实党总支部各项基础工作，团结带领广大党员干部职工，开拓创新，积极投身到社会主义新农村建设的具体实践中，认真做好党建的各项工作，真正发挥了党组织战斗堡垒作用，现将情况总结如下：
一、加强理论学习，增强党员队伍整体素质
抓好“学习型”机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规;学习《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《贯彻落实<xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>实施办法》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》，市委办公室、市府办公室《关于印发XX市“正风肃纪”行动工作方案的通知》，《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，进一步提升党员队伍的整治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，认真学习贯彻区委领导讲话和有关会议精神，提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习农业法律、法规，现代农业科技应用以及农村经济管理等业务知识，提高全体党员的业务水平。20xx年，区农业局党总支部共组织党员学习活动10次，集中学习篇目达22篇，参加学习党员人数达500多人次。同时，坚持集中学习与自学相结合，严肃学习纪律，严格学习考勤，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升。
二、加强作风建设，提升党员队伍为民办事能力
一是持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。如开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的“机关联系基层、干部联系群众”主题教育实践活动，以“下基层、进农户、办实事”为载体，问政于民、问计于民、问需于民，切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;开展了以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题的纪律教育学习月活动，对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动，通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式及区直行评团帮查找的形式，多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议，深入查找我局政风行风建设存在的问题，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落实，切实改善我局的政风行风。通过各项活动的开展切实转变工作作风，提高服务基层、服务农村、服务群众的水平和效率。二是加强民主集中制建设。做到分工负责，又注重团结协作，大事讲原则，小事讲风格，不断增强党员领导集体的凝聚力、战斗力。三是建立健全工作管理制度。修订完善包括党风廉政建设责任制实施细则、廉政谈话制度、行政事务管理若干规定、公务用车制度、财会管理制度、机关及事业单位人事管理若干规定、政务公开制度、信访工作制度、计算机网络安全保密制度、关于加强本单位计划生育工作的若干规定、档案综合管理制度、领导干部保密工作责任制的规定、民主评议政风行风工作制度等19项内部规章制度，坚决用制度管权、管人和管事，同时大力抓好党员干部职工的教育，提高他们执行制度的自觉性，使各项工作逐步规范化、制度化。四是大力加强党风廉政建设。严格党员教育管理，通过对省内外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析学习以及区纪委暗访组暗访发现我局干部职工存在的上班迟到、吃早餐现象通报学习，广泛开展了党员警示教育活动，认真分析查找我局党员干部目前在廉政自律、工作作风和工作纪律执行上存在的问题，并深入分析其背后的原因，使党员特别是党员领导干部做到了自省、自重、自励、自警。五是重点加强了对入党积极分子和发展对象、预备党员的教育管理工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的新时期党员发展工作方针，严把党员“入口关”，正确处理党员数量和质量的关系。今年，党支部新发展了预备党员一名。
20xx年，我们在县委的领导下，以党的xx大及xx届三、四中全会精神为指导，高举邓--理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，围绕改革发展稳定的工作大局，坚持以经济建设为中心，积极开展以“四个一”、“爱民书记向爱民党员干部深化”、“三贴心”为主题的党建活动，加强了“四项教育”活动，全面提高了职工队伍素质，转变了干部作风，增强了党组织的凝聚力和战斗力，圆满完成了上级党组织交给的各项工作任务。现作一简要总结。
一、一把手认真履行职责，组织建设卓有成效
(一)抓学习，提高党员干部综合素质
实践“三个代表”，首先必须提高自身素质。为了提高全体林业党员干部的综合素质，更好地发挥先锋模范作用，作为一把手的党组书记在学习上做到了：一是亲自主持中心学习每月一至二次，全年召开中心组学习15次，职工学习每月二至四次，全年召开职工学习会30次，组织党员干部学政治、学理论、学法规，并亲自进行辅导。二是完善了学习制度，将学习制度化、规范化。三是组织举办了各种业务培训班，对党员干部、执法人员进行培训。四是举办了学习园地。今年重点学习了党的xx大报告及xx届三、四中全会精神，“三个代表”重要思想，党的基本知识，以及毛泽东、邓--、江--、等历届领袖的重要文献，学习了雍宗满同志先进事迹和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等，全面提高了党员干部的综合素质。
(二)抓管理，规范完善规章制度
为了认真贯彻党的xx大精神，严肃党的纪律，加强内部管理，坚持用制度管人，制定和完善了各项规章制度。一是制定了《xx局党组中心学习及会议制度》对中心学习、党组会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制等，进一步明确了工作职责，使管理更加规范化，制度化，为把林业干部建设成为一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。
(三)抓活动，增强组织凝聚力
开展了以“四个一”、“爱民书记向爱民党员干部深化”、“三贴心”为主题的党建活动及“与民同心，为民服务，争做先锋”的活动，让林业干部面向基层，与民同心，为民服务，树立了良好的林业干部形象，开展了丰富多彩的文娱体育活动，利用“三·八”、“五·一”、“七·一”、“十·一”等节日，组织开展了知识竞赛、卡拉OK演唱比赛、篮球、乒乓球比赛等小型多样的文娱体育活动，活跃了职工生活，激发了工作热情，增强了党组织的凝聚力和向心力20xx年 上半年党建工作总结20xx年 上半年党建工作总结。
(四)抓廉政，树立良好林业形象
一是自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是对全体林业干部进行了警示教育。三是开展了“五个一”活动，并亲自作了“立足教育，着眼防范，筑牢党员干部的思想道德防线”的廉政报告。四是明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级，层层抓落实。五是完善了财务管理制度，严肃了财经纪律，将“慎用线”贯穿于始终，从源头上治理腐败。全年林业干部无违纪违法事件发生。
(五)抓表率，发挥先锋模范作用
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党员队伍是一支先锋模范队伍，必须发挥其先锋模范作用一是党组书记作为第一责任人，首先做到以身作则，起到了表率作用。二是调动广大林业党员的工作积极性，出色地完成了各项工作任务。得到了上级业务部门及县委县政府的充分肯定，被评为省林业建设先进县的光荣称号。为实现林业跨越式发展做出了积极贡献。
二、加强党建工作，促进林业发展
(一)强化学习，加强林业队伍建设
1、年初制定了学习计划，完善了学习制度，保证了学习时间，坚持中心组学习每月一至二次，全年中心组学习15次，职工学习每月二至四次，全年职工学习30次。
2、学习形式多样，效果明显。我们采取中心学习一次一个专题会，一次会解决一个问题。职工学习由党组成员轮流专题辅导和职工自学相结合，以及局党组出题目、各股室开展讨论等形式，通过学习，局领导撰写调研文章10篇，职工心得体会108篇，形成了“学习型机关”、“学习型干部”。
3、今年重点是学习了“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，学习了雍宗满同志先进事迹和两个《条例》，还学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国人民政治协商会议章程》、《达州市关于行政机关行政过错责任追究制暂行办法》以及其它林业法律法规及业务知识，使广大林业干部职工的理论水平有了较大提高。
4、适时举办业务技术培训班，一是举办了退耕还林规划设计培训班，使我县的退耕还林规划更科学、更合理;二是举办了退耕还林检查验收、技术培训班，确保了退耕还林的工程建设质量;三是举办了退耕还林苗木检验技术培训班，使苗木检验人员掌握了苗木检验技术，保证了苗木质量，为确保退耕还林工程质量提供了基础保障;四是举办了法律法规知识培训班，提高了广大执法人员的执法水平。
5、还派出了林业职工参加省厅、市局及有关部门组织的培训班，共培训近30人次20xx年 上半年党建工作总结工作总结。
6、为了使学习不流于形式，我们举办了“学习园地”，每个职工都写出了学习心得，全面提高了林业干部职工的政治素质，业务能力和执法水平，为实现林业跨越式发展奠定了思想基础，提供了智力保障
(二)强化教育，树立良好形象
干部作风的好坏，事关党和人民事业的兴衰成败，事关人心向背。为了切实加强林业干部职工队伍建设，忠实实践“三个代表”重要思想，进一步改进工作作风，密切党群干群关系，根据县委的统一部署，于5月开展了为期半年的“爱民书记向爱民党员干部深化活动”，9月下旬起开展了为期3个月的“在党员干部中广泛开展‘四项教育’活动”。通过深入学习，广泛征求意见，局党组与各股室负责人，股室负责人与工作人员分别签订了责任书，严肃了有关纪律，使全体林业干部职工提高了政治理论水平，增强了共产主义信念，提高了办事效率，局机关出现了“三多三少”的良好局面。即：埋头工作的多了，议论和搬弄是非的人少了;勤奋学习的人多了，悲观消沉的人少了;加班加点的人多了，迟到早退的人少了。大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，工作热情高涨，干劲倍增，树立了良好的林业形象。
(三)廉洁从政，加强党风廉政建设
一是从抓反腐倡廉宣传教育着手，增强党员干部拒腐防变能力，重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育，使全体林业职工，特别是执法人员都能秉公执法，今年无违纪违规事件发生。二是从加强党的作风建设为重点，进一步抓了党员干部的廉洁自律工作，着重抓了财务制度的完善和财经纪律的深入贯彻，以制度管人，增强了干部廉洁从政的意识。三是落实了反腐倡廉任务，制定了“20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见”，明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级，层层抓落实。四是标本兼治，积极营造良好的经济发展软环境，加大了林业专项资金的管理力度，做到了“专款专用”，将“慎用钱”贯穿于始终，继续治理“三乱”，营造了良好的经济发展软环境。
(四)密切联系群众，为职工群众办实事好事
按照县委要求，**局联系贫困村——团坝镇赵家村，我们班子成员及机关党委成员深入扎实开展了帮扶工作，一是从机关抽调熟悉农村工作的3名同志组成农村工作组具体联系团坝镇赵家村，他们常深入赵家村进行调查摸底，查找贫困原因，制定帮扶措施，落实帮扶责任。二是开展了帮扶结对活动，为他们送去种羊14头，衣物80余件套，送技术资料500余份，送去化肥2吨，送去资金7300元，其中修赵家村公路5000元，为他们解决林权纠纷5起。三是关心本系统机关干部职工及退休职工生活，据统计，救助本系统困难职工子女上学1000元，慰问贫困党员1200元，看望职工及退休干部生病住院慰问费1500元。四是切实开展了为民服务活动。结合林业政策，推行了六项便民承诺：即：“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便的登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办”，全年共办理林权证21480本，经营许可证300个，检疫登记证180个。
(五)积极创建，提高林业的社会地位
一是开展了争创“四好”领导班子活动，切实加强了领导班子建设，彻底改变了过去班子合力不够的状况，形成了相互支持、团结协作、密切配合的良好局面，做到了大事讲原则，小事讲风格，思想上常交流，工作上常商量，感情上常沟通的科学管理和民主决策的良好氛围，经自查，我们认为符合“四好”领导班子条件，已申报评定。二是开展了继续保持“市级最佳文明单位”活动。三是开展了继续保持“市级卫生单位”活动。四是开展了继续保持社会治安综合治理县级模范单位活动。通过这些活动，大大提高了林业的社会地位，使各项工作跃上了新的台阶。
(六)开展活动，增强组织活力
一是开展了“四个一”、“爱民书记向爱民党员干部深化活动”、“三贴心”主题党建活动，我们抽调3名熟悉农村工作的同志组成农村工作组深入团坝镇帮助农民脱贫致富，调查了解贫困原因，帮助制定致富计划20xx年 上半年党建工作总结20xx年 上半年党建工作总结。认真落实了“四个一”党建工程，开展了党员结对帮扶工作，落实了责任制。对团坝镇赵家村进行了重点帮扶，争取退耕还林任务296亩，帮扶资金7300元，捐赠衣物80余件，帮助孤寡老人和失学儿童，开展了实用技术培训，使该村农民人均纯收入增加150元，彻底改变了贫困面貌。二是开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，组织广大职工认真学习“三个代表”重要思想，在工作中实践“三个代表”。三是开展了丰富多彩、小型多样的节日活动，活跃了职工的文化生活，激发了工作热情。四是开展了送温暖活动，为贫困党员和困难职工送去组织的关怀和党的温暖。
(七)加强组织建设
认真落实“三覆盖”工作。一是坚持“三会一课”制度，按时召开组织生活会和党内民主生活会。加强了对党员干部的教育，开展了批评与自我批评，增进了团结，增强了合力。二是发展新党员2名，预备党员转正1名，正在考察的优秀青年3名，培训建党积极分子9名，壮大了党员队伍，增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是开展了党员冬训活动。参加党员冬训的党员147人，其中正式党员145名，通过冬训民主评议，评出优秀共产党员29名，其余118名党员均为合格党员，先进党支部3个。
20xx年我们将认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，高举邓--理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，切实加强和改进基层组织建设，造就一支素质过硬、作风优良的干部队伍，为实现县委提出的“争一流，夺一名，率先全面达小康”的目标而奋斗。
加强和改进党的作风建设，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。因此，加强和改进党的作风建设，搞好干群关系，一定要抓住核心问题，这就是保持党同人民群众的血肉联系。要搞好干群关系，密切与群众的血肉联系，紧紧围绕"科学发展、推进创新,和谐惠民"这个主题和"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总体要求，把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统，大力发展社会生产，诚心诚意，扎扎实实为人民办实事、谋利益。
一、发扬革命优良传统，真心真意为人民服务。
革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。中国解放革命进程中，一代代中国共产党人为了实现共产主义的崇高目标，为了中华民族的解放事业，他们不畏艰险，敢于斗争，敢于胜利，前仆后继，勇于献身。在革命的极其艰难时期，他们密切联系广大人民群众，与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗，度过了一个又一个难关，战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明，一切从群众利益出发制定相应的政策，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了共产党人战胜一切困难的三大法宝之一。密切联系群众，走群众路线，务必从自身做起，以身作则，时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。然而我们之中有些干部生活好了，工作条件改善了，认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了，出现了脱离群众，违反群众意愿和利益的现象，有的甚至兑化变质，堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大，责任越大，担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上，自觉做到吃苦在前、享乐在后，决不能贪图享乐，以权谋私，更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此，我党才能赢得最广大人民群众的支持，我们的事业也才能无往而不胜。
二、强化宗旨意识，不断增强为人民谋利益的自觉性。
全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴，失民心则亡。我们要时刻牢记：党来自人民，服务人民，人民是我党的血脉，是我党执政的基础，脱离人民群众，党的生命也就停止了。这些年来，一些领导干部的宗旨意识淡漠了，与群众的感情疏远了，追逐名利、贪图享受的思想
在滋长，有的甚至滥用职权，以权压人、仗势欺人、瞒上欺下，严重影响了党群干群关系，损害了党的光辉形象，必须引起高度警觉。学习xx届四中全会精神，加强和改进党的作风，一定要强化宗旨意识，真正代表人民掌好权用好权。我们要为最大多数人谋利益，把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中，在不同的工作岗位上，以民为己任，想群众之所虑，谋群众之所求，兢兢业业，无私奉献，勤奋工作，带领人民建设美好生活，创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言："一个人的最高境界是爱别人，一个共产党员的最高境界是爱人民。"因此，我们要牢固树立宗旨意识，以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策，真心真意为人民谋利益。
三、搞好干群关系，要不断拓宽联系群众的渠道。
一要少打官腔，多说实话。人民群众认识了解领导干部的重要途径是"听真言"。说真话、说实话往往能获得群众的认同，取得群众的信赖，拉近与群众的距离，与群众建立起相互信任、相互支持的良好关系。所以领导干部少打官腔、多说真话实话，敢于承认问题，让群众看到党和政府解决问题的决心和行动，唤起群众参与改革的热情，进一步加强同人民群众的联系。二是少听赞歌，多听意见。适当的赞誉使人增强信心，过多的溢美之辞，则成为阿谀奉承，更可能包含着复杂的目的。人民群众的意见反映人心向背，可能不动听，但良药苦口。领导干部要时刻保持清醒的头脑，少听赞歌、多听意见，这样对党的事业有利，对工作有利，对领导干部的个人成长和进步有利，对于广开言路、加强同群众的交流和联系更有利。三是少蹲机关，多下基层。领导干部在机关蹲的时间长了，就会逐渐脱离群众，产生主观主义、教条主义和经验主义思想。领导干部要多下基层，增加与人民群众联系的机会，了解群众疾苦，这样才能知民情、懂民心、晓民意，也才能找到解决问题的办法。四是少发命令，多做调查。党的领导干部要多做调查，虚心向人民群众学习，剔除自己"啥都懂，啥都会"及"群众无知"的错误认识，深入群众，一切依靠群众，调查研究掌握大量详实的第一手资料，才能对自己的工作有一个全面的准确的认识，才能克服主观主义和官僚主义，才能做出符合客观实际的决策，减少"瞎指挥"，树立领导干部的良好形象，获取群众的信任和尊重。
今年，在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，富源县委组织部认真贯彻落实xx届五中、六中全会、系列重要讲话和全国、全省、全市组织部长会议精神，围绕中心，服务大局，以落实全面从严治党要求为主线，扎实开展两学一做学习教育、乡村换届选举和基层党建推进年等重点工作，着力选干部、配班子，育人才、聚贤能，强基层、打基础，为推动全县决胜全面小康迈出新步伐提供了坚强的组织保证。
一、聚焦主责主业，党建工作责任制全面夯实
对照习的治党三问，坚持把抓党建工作作为各级党组织的最大主业，始终坚持把党建工作与经济社会发展同部署、同落实，全县上下形成了重视党建、强化党建、齐抓党建的良好氛围。一是调整充实了党建工作领导小组。县委调整充实以县委专职副书记任组长，县纪委书记、县委组织部部长任副组长，县委办、县纪委监察局等部门分管党建工作的领导为成员的党建工作领导小组。二是完善了领导小组议事规则和工作制度。完善了县委书记、专职县委副书记、组织部长按季度专题调研基层党建工作、县委会按季度研究党建工作。由县委书记与各乡镇(街道)党(工)委书记就社区党建规范化建设、村(居)民小组活动场所建设和两类组织覆盖等重点工作签订目标责任书，并将其纳入述职评议考核工作。三是建立了县委抓基层党建工作联系点长效机制。实行县委抓基层党建工作责任区，分行业和领域建立党建工作联系点，定期帮助联系点研究解决工作中的新情况、新问题。截止11月底，县委会专题研究基层党建工作5次，建立县委联系点16个，签订目标责任书24份。
二、紧扣目标任务，两学一做学习教育扎实推进
始终坚持把两学一做学习教育作为基层党建工作的抓手，各级党组织精心组织、广大党员全员参与，全县两学一做学习教育工作扎实有效。一是示范引领，制定计划抓学习。始终紧扣主题，县委班子带头，制定个人自学与集中学习计划、带头讲党课计划，抓实理论中心组专题学习。通过学习，进一步增强了广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。截止11月底，县委理论中心组学习5次，县级四班子党员领导带头讲党课60人次。二是拓展延伸，创新载体抓深化。以庆祝建党95周年为契机，扎实开展微系列活动，突出抓好微型党课大家讲活动，为广大党员群众呈现小人物取代大专家、小故事演绎大道理的生动场面。截止11月底，共有28个党(工)委、600个党总支(支部)开展微党课、4000余名普通党员主动登台授课，其中由县委组织部制作的7部优秀课件已纳入全省党员干部现代远程教育3+X重点学习内容，作为党员教育的必修课件在全省推广学习。三是边学边改，围绕中心抓推进。坚持带着问题学、针对问题改，扎实抓好党组织关系集中排查等7项基础党务工作;截止11月底，全县共发展党员218名;排查出失联党员749名、口袋党员26名，已查找联系上548名，规范党员档案531件，补齐完备党员档案78件;1195名党员补交党费331.76万余元，完成601个未按期换届基层党组织换届;对147个党支部三会一课制度执行不到位和93个党支部组织生活会制度执行不力的情况进行了整改;对150个软弱涣散党组织进行了整顿转化。
三、严格政策程序，圆满完成县乡村集中换届
紧紧围绕绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌目标，坚持把加强党的领导贯穿换届全过程，成立县乡党委和村(社区)两委换届工作领导机构和工作机构，组建由县委任组长的换届工作指导督导组，出台并印发乡镇党委和村(社区)两委换届工作实施意见、工作方案、工作流程图等资料8万余份，组织召开各类换届工作业务培训会议20多场次670余人，确保换届工作扎实有效推进。注重分析研判，按照八必谈要求，由县委书记带头深入全县12个乡(镇、街道)与130余名干部进行谈心谈话，县委、组织部长与12个乡(镇、街道)班子成员、20余个县直综合部门党政主要领导进行谈心谈话，其他县级领导根据分管联系领域与580余干部进行谈心谈话，收集意见建议1160余条，为县委决策提供重要参考;立足体现党代表的先进性、广泛性和代表性，组织抓好人选的推荐、提名、考察、选举等工作，对照十不宜要求，认真做好村(社区)两委班子成员候选人的审核把关。着力优化班子结构，严格按照11名科级领导职数标准，不断扩大选人用人视野，坚持好中选优、优中选强，着力改善领导班子年龄、性别、民族、专业等结构，20xx年从三类人员中选拔乡镇领导干部8名，配备35岁以下年轻干部26名、女干部10名、少数民族干部14名，一大批农业科技人才、农村致富带头人、高校毕业生进入村(社区)两委班子，乡村两级领导班子结构得到进一步优化。同时，扎实做好超职数配备干部整改消化，采取干部工作方案预审和整改消化实名制管理措施，把消化超职数配备干部作为工作重点。
截至12月，已全面完成29名超职数配备干部清理消化任务，没有出现新增超职数配备干部的情况。积极做好党政领导干部在企业兼职(任职)清理整顿工作，截止12月，经排查全县共有在企业兼职干部48名，在社会组织兼职干部46名。强化换届风气监督，从严落实五个责任主体的责任，层层签订责任书和承诺书1600余份;通过理论中心组学习、集体培训党代表等方式，组织党员干部认真学习九严禁、十不宜等换届纪律要求和湖南衡阳、四川南充拉票贿选案等典型案例;按照四个凡提的要求，查核干部档案200余卷，核实个人有关报告事项180余份，征求纪检监察机关意见180余人，对来信来访进行了认真核实，切实防止带病提拔，营造风清气正的换届环境。同时，精选依法行政、精准扶贫等主题，集中举办了2期干部集中培训暨两学一做学习教育重点班次培训班，完成160个村(社区)党总支书记、村(居)委会主任、监督委员会主任和12个乡(镇、街道)党政班子成员、县直各单位党政主要领导、专职副书记、纪委书记共860余人培训工作;各乡(镇、街道)及时跟进，认真做好换届后村(社区)两委换届后5384名村(社区)干部培训全覆盖。
四、突出固本强基，基层党建推进年工作成效明显
按照无的要有、有的要强的总体思路，坚持抓基层、打基础、强服务，全力推进各领域基层党建工作。一是立足补齐短板，全面推动两类组织覆盖提升。建立县、乡党工委工作联席会议制度，定期研究工作开展情况，形成组织部牵头、工委运作、部门协同、整体推进的工作机制。实行目标责任制管理考核，县委书记与各乡(镇、街道)党(工)委书记签订两类组织覆盖提升行动目标责任书，明确职责，推动落实。截止11月底，共组建非公企业党组织218个，覆盖企业823户，覆盖率达97.86%。组建社会组织党组织21个，覆盖社会组织105户，覆盖率达100%;以奖代补方式创建党建示范点，共创建县级示范点6个，乡级示范点18个。开展两类组织党务干部培训班1期，培训党务干部141人。二是围绕提升功能，大力推进社区和机关党建规范化建设。在社区，大力开展 三站合一建设，努力为群众提供一站式、组团式服务。在机关，按照机关党建规范化建设的要求，把所有县直机关全部划归机关工委管理，理顺机关党组织隶属关系;将基层党组织换届、三会一课、党费收缴等重点工作建立作战图，实行挂图作战，坚持完成一家销号一家。同时，统一制作基层基础党务台账模板发放到各基层党组织，促进了机关基础党务工作的进一步完善和提升。20xx年，共完成达标社区12个，达标率为34.29%。完成达标机关130个，达标率为41.38 %。组织5052名在职党员到社区报到为群众服务，开展为群众服务活动186次，帮助服务群众5785人次，化解矛盾纠纷178件，为社区解决实际困难97件，为社区和群众办好事实事103件。三是助力脱贫攻坚，扎实开展党建扶贫双推进。将基层党员带领群众创业致富贷款向建档立卡贫困村、贫困户集中倾斜，发挥党员带头带动作用;积极推广强基惠农股份合作经济，着力解决贫困村集体经济空壳问题;研究制定了《富源县驻村扶贫工作队员测评办法》，对每个季度测评分排在末5位的进行召回。截止11月底，已发放党员创业致富贷款 1427.8万元，惠及党员780余名、贫困户70户510余人;22个村(社区)推广强基惠农合作股份，集体经济收入均在1万元以上;已开工建设59个村(居)民小组活动场所，建设完成40个，整合到位项目资金1776余万元，其余19个确保年底前全部完工;四是落实经费保障，助力党建规范化建设。扎实落实党费全额返还、纳入管理费用、党费留存等政策规定。县财政每年按时划拨两类组织党工委专项经费30万元。对两类组织党委、总支、支部每年分别给予3000元、20xx元、1000元的党建工作经费补助，对党组织书记每人每月给予100元的岗位补贴，对党组织书记每人每月给予100元的岗位补贴，每名党员每年100元的教育培训经费补助。同时对新组建的两类组织党组织开展送一块标牌、一面党旗、一枚印章、一套党建资料和一笔启动资金的五送活动。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的六有标准，规范化建设活动阵地。五是借力综合服务平台，有序实施互联网+党建行动计划。将互联网+引入组织工作和基层服务型党组织全领域，把党务公开、组织关系接转、民情速递等工作纳入平台管理，实现互联网与党务管理深度融合;创新学习教育载体，开发制作微型党课课件上传平台供党员干部学习，实现互联网与党员教育深度融合;推动就业信息查询、网上代理办证等便民服务事项进平台，实现互联网与为民服务深度融合。截止11月，累计办理便民事项19621件，发布党政公开信息4569条、三会一课记录3984条、党费缴纳记录223645条、接转党组织关系396件，群发会议通知、农事提醒、气象动态等各类短信5967次269908条。全县可通过综合服务平台审批办理的便民事项已达66项，让群众办事不出村成为现实，切实解决了联系和服务群众最后一公里的问题。
五、突出作用发挥，聚才引才制度机制不断健全
紧扣人才强县战略目标，坚持党管人才，着力健全机制、完善政策、抓实协调、搞好服务，努力为富源发展聚集人才、培养人才、留住人才。在育才机制上求创新，立足富源魔芋、大河乌猪等优势主导产业，研究制定《富源县设立县级专家基层科研工作站实施办法》，并结合富源大河乌猪、魔芋两大产业优势，创新设立2个由享受国务院特殊津贴专家领衔的县级科研专家基层工作站，实行导师制管理、积分制考核，并由县级财政对每个工作站连续3年每年补助10万元工作经费，首批18名青年专技人员已进站开展工作。富源县大河乌猪研究所通过云南省第三批专家基层科研工作站评审认定。在招才引智上求突破，认真落实好人才引进九项优惠政策，强化经费保障和信息支持，通过富源人才信息网、党建综合服务平台、富源微信等媒介，宣传人才优惠政策、发布各类招聘信息，吸引780余名各类人才到富工作，为人才提供公租房26套，提供贴息贷款560余万元。在管理服务上求实效，以开展情归珠源系列活动为载体，建立由38名县委联系专家、995名副高级职称以上专家和4435名中级职称人才组成的梯次信息库，针对不同层次不同领域人才特点，积极搭建交流平台，召开研讨会11场，开展教育培训2360余人次，选送2名专技人员到省级单位研修。在作用发挥上求精准，坚持人才服务向脱贫攻坚一线倾斜，扎实开展县委联系专家五个一(一次休假疗养、一次座谈会、一次健康体检、一次下乡调研、一次表彰)活动。
六、严明纪律作风，着力锤炼组工干部能力素质
紧紧围绕打造绝对忠诚可靠、绝对公道正派、绝对精通业务、绝对纯洁干净的组工干部队伍要求，部务会带头研究 两学一做学习教育、带头学习贯彻xx届六中全会精神，探索建立部务会议事规则，着力提升机关自身建设水平。严格执行十必须、十不准铁律，进一步增强组工干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，着力培养组工干部严肃严格严谨的工作作风。同时，以开展两学一做学习教育为契机，深入开展每人一本驻村日志、每月阅读一本好书、每年一次业绩评比、每月安排一周驻村调研和每季度讲一次微党课的五个一内部管理制度建设，带头抓好微型党课大家讲活动，多角度、全方位加强能力锤炼和素质提升。开展机关工作十八法学习讨论，大力弘扬安专迷精神，不断增强工作的主动性和前瞻性，全面提升组工干部政策理论水平和办文办会办事能力，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，
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回顾一年以来的工作，我们狠抓落实、扎实工作，成效明显，但也还存在不足：一是两学一做学习教育与基层党建推进年、狠抓落实年、脱贫攻坚等中心工作结合不够紧，在抓细抓常上有一定差距;二是基层党组织建设还存在一些短板和薄弱环节，各领域基层党建工作统筹推进不平衡，距离全面进步、全面过硬目标有一定差距;三是干部队伍整体专业化程度不高，部分干部面对经济增速换挡、下行压力加大的局面，不适应、不会为、不善为。下一步，我们将对标省、市委组织部的部署要求，以目标任务倒逼工作落实，高标准、严要求落实好各项任务，在下步工作中主要抓好以下几方面的工作：
一是抓好县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。严格对照曲组发〔20xx〕11号文件要求，围绕中央组织部《通知》明确的4个方面主要内容、全市基层党建推进年安排部署和20xx年度县(市、区)党委书记抓基层党建工作责任清单和14项基层党建重点任务落实情况，按照党组织隶属关系，自上而下，精心组织，做好县委书记抓基层党建述职评议考核的各项准备工作;同时，统筹抓好各乡(镇、街道)、县直机关、两类组织和县委直属的其他党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
二是持续统筹推进各领域基层党建工作。深入贯彻落实省、市基层党建推进年工作现场推进会精神，坚持整体推进与重点突破并重、品牌创建与补齐短板并行，坚决落实基层党建推进年工作任务。同时，继续强化问题导向，分行业分领域实施基层党建提升年，对重点任务实行清单式管理，项目化推进。同时，创新方式，克服万难，着力加强两类组织党组织覆盖提升工作力度，在明年7月底前召开一次工作推进座谈会。抓好已建党组织的规范运行工作，坚持六有标准，开展五送活动，以形式多样的组织活动，确保党组织发挥作用，促进企业健康发展。
三是持续抓实两学一做学习教育工作。把学习贯彻党的xx届六中全会精神作为当前重要的政治任务，纳入两学一做学习教育计划，认真开展学习研讨，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神;继续深入开展示范党课书记讲微型党课大家讲活动，推动党课教育常态化、长效化;继续强化问题导向，结合基层基础党务工作集中排查情况，扎实开展基层基础工作专项整治回头看，认真查缺补漏，确保7项专项整治工作整改到位，并督促各级党组织开列问题清单、整改清单，边查边改、即知即改;同时督促各基层党组织开好专题组织生活会、做好民主评议党员工作，精心组织好县处以上领导班子的民主生活会和专题组织生活会。
四是进一步加强综合服务平台运维工作。选优配强平台管理操作员，并采取召开专题会、随机调研、专项督查等方式，进一步压实村(社)党总支书记、主任和站点管理员的责任。突出关系转接、党费缴纳、公文收发等党务功能应用，优先将市级整合便民事项通过平台办理，并统筹更多与群众关联度较大的行政审批类、服务类事项进驻平台;严格按照《富源县党员干部现代远程教育和基层服务型党组织综合平台运行维护管理考核办法》要求，切实加强运维管理考核。同时，启动并组织实施好农村电商进平台工作。
五是统筹抓好县乡人大、政府和县政协换届工作。以xx届六中全会精神为指导，把全面从严治党贯穿干部工作始终，严格按照中央和省、市的统一部署，加强领导、压实责任，吃透政策、严格程序，选好干部、配强班子，严肃纪律、匡正风气，积极做好县乡人大代表、县政协委员的考察和各项业务工作，确保20xx年2月底前圆满完成县乡人大、政府和县政协换届工作。同时，集中举办党的xx届六中全会精神专题研讨班，把《条例》和《准则》作为干部教育培训的必修课，分期、分批次完成全县副科级以上领导干部、村(社区)干部全员轮训工作，切实加强换届后领导班子思想政治建设，提高干部专业化水平，增强干部队伍整体素质。
20xx年上半年，我局坚持以精神为指导，突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设，围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点，更加注重机关党员干部的思想引领，更加注重机关党组织的合力凝聚，更加注重机关党建服务大局的效能发挥，为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育，不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育，促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求，密切联系本系统的工作实际，认真安排和落实学习计划，采取自学、集中学、请专家讲课等形式，做到形式多样，内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度，进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程，广泛组织干部进行读书交流，定期开展党组织生活，组织全体党员学习党的方针政策，学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育，在全局形成了良好的学习氛围，提高了我局党员干部的政治理论水平，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育，深入贯彻系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习，用“三严三实”标准要求党员干部，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造良好政治生态，把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，并深入执法现场以案析法，深刻理解精神实质，准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作，促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点，抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等，建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制，加强党员之间思想情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，加强对党员进行党性教育，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底，我局积极响应“诵读学传”活动号召，在建党94周年之际，开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动，进一步提高全局干部职工人文素养，坚定理想信念，激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点，不断深化反腐倡廉教育，通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识，讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲，克己慎行，防微杜渐，作表率。
二、加强基础工作和党员管理，不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一，发展和壮大党的队伍，维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和谐，营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容，并根据规划工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式，加强党组织对党员干部的教育、监督、管理，不断增强党组织的工作活力，提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座，为在校学生和社区群众“送规划”，让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年，我局积极参与第二xx届“创新创业科技惠民”科普宣传活动，普及城乡规划知识，提高市民的规划意识和法治意识。
3.完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定，我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作，做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和党章有关规定，全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况，严格把好审核关，对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察，有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作，上半年我局及时做好流动党员的统计工作，确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制，不断推进“阳光规划”品牌建设。
1.全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设，进一步推进“阳光规划”优质服务品牌，使规划管理工作更好地体现民意，我局在创新服务中提出“服务基层常态化”，开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务，落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则，变被动管理为主动服务，加强和服务对象的沟通联系，提前介入项目策划、方案设计、施工图审查，开通绿色通道，主动为服务单位提供全程服务，加快项目落地实施。
2.发挥规划职能参与专项工作。
实施“规划管理一张图”，推进数字化工作，建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年，我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设，建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统，目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作，将完善用地管理及辅助决策系统，实现对规划业务全过程信息化管理。
3.进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。通过规划局网站，公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准，设立谏言献策、局长信箱等栏目，为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度，在重大建设项目施工现场设置规划公示牌，对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二，我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理，排找矛盾焦点，对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理，及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来，多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年，我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训，参与规划方案听证等，积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。
4.构建防违工作新机制。
加强规划队伍监管，进一步理顺规划执法体制，完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制，加强考核，规范执法行为，提高依法行政的水平。加强违法建设防控，明确规定对在建项目实施跟踪监察，将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度，实行部门联动、权责明晰。加强制度建设，对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励，对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责，建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。
我局党总支部带领广大党员干部职工忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，深入学习实践科学发展观，积极发挥模范带头作用，深入基层、深入农村，立足本职，开拓创新，全面贯彻落实中央一号文件精神以及中央、省、市、区的一系列“三农”工作部署，积极开展生态文明村建设，不折不扣落实各项强农惠农政策，着力加快现代农业发展，认真抓好扶贫“双到”工作，扎实推进农业农村各项工作，促进了全区农业农村经济持续稳定发展，为建设美丽幸福新作出了积极贡献。
(一)稳定发展粮食生产，切实保障农产品有效供给。
一是严格落实粮食生产责任制。认真落实市确定的各项目标任务，确保粮食播种面积和产量稳定。今年，我区粮食播种面积预计14。18万亩，总产预计5。75万吨;蔬菜种植面积预计2。8万亩(含复种)总产预计6。44万吨;经济作物(花生)种植面积预计1。37万亩，总产预计0。25万吨;水果作物种植面积预计6。3万亩，总产预计4。35万吨;花卉园艺预计种植面积预计0。38万亩。二是抓好粮食高产示范创建活动。抓好“六领导”办点示范活动，早、晚造落实水稻示范点五个，面积2万亩，总产1。02万吨;同时，继续抓好省级水稻高产创建项目，在腰古镇创建1万亩的水稻高产示范片，总产0。52万吨。三是抓好强农惠农政策落实。严格落实种粮补贴、良种补贴政策，20xx年，我区种粮补贴共3。75万户，受益农民人数达15。45万人，补贴金额1120。22万元。良种补贴面积14。69万亩，补贴金额217。8万元;认真抓好农机购置补贴工作，今年申请农机购置补贴的农户有62户，使用中央购机补贴资金7。51万元;深入开展涉农乱收费专项治理，规范各项涉农收费制度，减轻农民负担。四是抓好政策性水稻保险工作。20xx年，我区政策性水稻保险实现全覆盖，承保户数44625户，承保面积75362亩，完成上级任务的100﹪。通过该项工作开展，大大减少农户因灾损失，促进农村和谐稳定。
(二)大力推进农业产业化，加快发展现代农业。
一是农业家庭规模经营逐年增加，生产基地渐成规模。目前，我区共有农村家庭规模化经营户3476户，省级现代农业园区2个，一村一品专业村2个，优势特色农产品基地，已渐成规模并逐年扩展，全区城郊型农业基地总面积达到29万亩。二是新培育了一批农业产业化组织。今年，新增农民专业合作
社13个，目前，共有农民专业合作组织47个，农民专业合作经济组织注册资金达1660万元，拥有固定资产1268万元，辐射带动农户12090户;3家市级农业龙头企业正抓紧申报，目前，全区区级以上农业龙头企业共有33家，市级以上农业龙头企业9家，农业龙头企业拥有固定资产总值7000多万元，年销售收入1。8亿元，带动农户12500户。三是大力发展和实施农业无公害生产和农业标准化生产。在推进农业产业化发展中，注重“精品、名牌”战略。目前，有无公害农产品认证14个，绿色食品认证1个，有机食品认证2个，省级无公害农产品基地8个;新建成XX区绿色蔬菜标准化示范区1个，并计划在思劳镇建设一个面积600亩的芥兰标准化示范区。
(三)积极开展生态文明村建设，进一步推动农村加快发展。
一是大力发展农业产业转型升级，优先发展无公害、绿色、有机农产品，积极培育优势产业和特色产业，通过建立“一镇一业”和“一村一品”，让农村经济可持续发展;二是积极筹集建设资金，将村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金统筹安排到生态文明村建设中，今年，全区申报的139个的一事一议项目建设符合一事一议财政奖补范围，涉及63个村委会，受益人口49543人;三是根据各镇各村的实际情况，加大技术支持和资金扶持，大力推广户用沼气池建设，为农村提供清洁能源，净化村居环境。
(四)加大市场监管力度，提高依法护农水平。
一是加强农产品质量安全监管。围绕国家农产品质量安全监管示范县创建工作，经常性地开展以种子、肥料、农药为主的专项整治行动，今年以来共出动执法人员360人(次)检查农资经营门店153间(次)查处违法经营肥料、农药店3间，挽回经济损失3万元;同时加强对蔬菜水果生产基地、农产品交易市场的蔬菜水果农药残留检测，共抽检蔬菜样本2353份，合格率99。79%。二是加强农机执法。认真开展农机“打非治违”专项行动，同交警联合执法2次，检查拖拉机15台，查处违规拖拉机4台，纠正违规拖拉机4台;认真开展农业安全生产“百日行动”，结合拖拉机、联合收割机年检审、登记和发证等工作，进一步强化农机管理，促进农机安全生产，今年，拖拉机、联合收割机注册登记、换发牌证共83台。
(五)加快科普推广步伐，着力普及先进实用技术
一是加大科技培训力度。利用市级水稻病虫害绿色防控示范区项目、基层农技推广建设项目、“水肥一体化”灌溉施肥技术示范与推广项目等项目，积极为农民充电，提高农民依靠科技致富的能力，真正把服务送入农村，把技术带到田间地头。共培训13场次，培训1014人次，发放技术资料2536份册。二是加大新技术推广力度。推广良种良法，全区种植优质、高产、高抗病虫的水稻主推品种“两优”的面积达95%，软盘育苗抛秧面积达75%，化学除草面积达95%;推广应用测土配方施肥，在全区设立测土配方施肥示范片10个，示范面积4500亩，推广配方施肥面积65000亩。三是加大机械化推广力度。积极指导和引导农民购买适合先进的农业机械，已办理各类机具63台(套)。四是加大发展无公害生产和农业标准化生产力度，全区无公害蔬菜面积已增加到6300亩，水果标准化生产示范种植面积达3500亩。五是加大疫情防控力度。通过建立1万亩水稻综合防治示范区，组建应急防治专业队，编写农作物重大病虫害发生防治信息等，指导农民使用新技术并及时防控疫情，确保农业生产安全。
(六)加大项目争取力度，努力改善农业发展环境。
今年，我局大力争取中央、省、市各类项目资金，狠抓各类项目的贯彻落实，改善了农业发展环境。主要工作包括：
1。实施20xx年基本农田整治项目，面积500亩，项目总投资50万元，在XX区安塘街大云村委会实施，项目已基本完成。
2。实施20xx年度农田水利基本建设(小陂头)项目，灌溉面积600亩，总投资15万元，在XX区腰古镇黄岗塱村实施，项目已基本完成。
3。实施20xx年度农田水利基本建设(农田整治)项目，整治面积600亩，总投资60万元，在XX区腰古镇永昌村实施，项目已基本完成。
4。抓好XX区腰古镇20xx年度高标准基本农田建设项目，建设规模4000亩，项目总投资600万元。(其中省级资金480万元、区级资金120万元)到目前止，已完成项目立项、招投标工作，争取今年12月份动工。
5。抓好XX区20xx年热作标准化生产示范园项目申报工作。
6。实施好市级水稻病虫害绿色防控示范区项目，项目总投资20万元，建立了总面积1万亩的综合防治示范区，示范区中心区面积连片3000亩，带动辐射面积3万亩。
7。做好省级财政农业科技推广“水肥一体化”灌溉施肥技术示范与推广项目。省级补助专项资金25万元，在我区都杨镇的火龙果果场进行“水肥一体化”灌溉施肥技术示范推广，示范面积300亩，推广面积20xx亩。目前，该项目已完成示范展示工作，现进入技术推广阶段。
8。做好20xx年基层农技推广服务体系补助项目，项目总投资44万元。到目前为止，项目已完成总任务的60%，力争在20xx年1月份完成我县20xx年基层农技推广服务体系建设项目建设。
9。做好20xx年度中央基层农技推广体系改革与建设补助项目，项目总投资80万元。目前，该项目3方面的工作正按项目实施方案有序进行中，已完成补助农用物资的投标采购和发放工作，农技人员培训和下乡补助也正开展落实中。补助资金使用32。16万元，资金使用率40。2%。
10。抓好沼气服务网点和大中型沼气池建设工作。XX区祥顺养殖场的大中型沼气建设项目，该项目正有序展开，已完成沼气池主体建设工作，力争在20xx年12月份进行设备安装;XX区良基生态养殖场的大中型沼气建设项目、XX区农村沼气乡村服务网点建设项目，目前正在进行项目的初步设计或项目招投标工作。
20xx年，我院党建工作以党的xx届六中全会和xx大精神为指导，围绕医院卫生工作目标，不断加强领导班子自身建设、党员队伍素质建设、医院文化建设和党风廉政建设，全面提升思想政治工作水平，全面推进医院稳定发展。
一、落实职责加强领导班子思想建设
1.加强理论学习
坚持每月两次的党员干部学习制度，按照年度学习计划安排，结合实际认真落实。强化党员干部个人自学，要求将政治学习和业务及管理工作认真结合，用心撰写心得体会，促进思想和工作理念创新。透过全面加强政治理论学习，使党员干部的思想认识明显提高，队伍创造力、凝聚力、战斗力不断增强，核心作用更加突出。
2.坚持民主集中制，提升科学决策潜力
班子成员之间维护团结，顾全大局，密切配合，认真履行分管岗位职责，在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格执行群众决策，召开支部班子成员会议群众研究决定。坚持各项例会制度，定期研究、通报各项工作。
3.开好民主生活会，改善工作促团结
定期召开民主生活会，认真做好会前准备工作，广泛征求职工意见和推荐，生活会上，院班子成员之间联系思想和工作实际，开展批评和自我批评。并对院班子在贯彻落实《廉政准则》、领导医院全面建设、推进医疗事业改革发展方面的工作，进行实事求是的评价和认真的分析。会后，院党支部专题研究收集到的意见和推荐，逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施，并督促相关科室用心落实，同时将落实结果以书面和会议通报形式传达告知。透过召开民主生活会使领导班子思想更明确，凝聚力进一步加强，班子更加团结。
二、健全组织强基础
1.强化制度提潜力
健全了党支部职责目标考核、党员发展、党员评议、党内帮扶、三会一课等各项工作学习制度。在创先争优活动中，精心组织，广泛动员，认真落实，实现了良好的活动成效;党支部参与科室业务指导、综合考核、民主管理、人员考核、干部推荐、奖惩推荐等工作，发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众，传递了党组织的温暖。
2.严格党员教育管理
用心组织开展党日纪念、读书、主题教育等各项组织建设活动，组织开展党员党性分析和民主评议党员活动。每名党员构成党性分析材料;党支部召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议;广泛开展推荐先进、评选表彰先进活动，树立模范典型。组织全体党员在各项工作中以身作则，充分发挥先锋模范作用。
3.加强中层管理干伍建设。加强任期考核，推行干部能上能下、规范考核、竞争上岗的干部管理办法。一是严格干部选拔任用程序，按程序进行选拔聘用。二是认真执行谈话和诫免规定、干部函询制度，使之成为加强干部教育、管理和监督的有效措施。三是加强干部聘后管理，提升中层干部执行力。
三、围绕中心任务力求工作实效
1.转变思想观念，提升发展动力
透过加强教育培训，党员干部对各项中心工作的认识明显提高，思想观念进一步解放，用心创新工作思路，为医院中心任务的顺利完成带给了强劲动力。
2.扎实开展争创活动，加强作风建设
制定了“深入开展创先争优活动方案”，结合医院中心工作实际，努力透过争创活动实现：进一步提高医疗服务质量，确保医疗安全;全面提升队伍整体素质和工作作风，努力建立学习型党组织;全面加强医德医风建设，提升行业作风。
用心开展党员公开承诺活动，在分级承诺、扎实践诺和定期评诺几个环节认真抓好落实，与各项中心工作紧密结合，全面推进创先争优活动，取得活动实效。
四、加强党风廉政建设，整治不正之风
始终高度重视党风廉政建设，定期专题会议研究党风廉政建设建设相关工作，逐级签订职责书，严格考核。注重教育引导，组织开展《廉政准则》和《警钟长鸣》专题片等相关资料的学习，落实党内监督制度，领导班子成员坚持述职述廉和各项报告制度，确保医院无违规违纪行为。
五、结合“迎创活动”、“三好一满意”等活动载体推进党建工作
在活动中，注重加强组织领导，强化典型带动，并紧密结合医院工作实际，努力实现“服务好、质量好、医德好、群众满意的工作目标。具体措施方面：强化基础服务潜力，满足群众就医需求;推行便民惠民措施，改善群众直接就医体验。实施优质服务，建立良好医患关系;控制医药费用过快增长，减轻群众就医负担;以医疗质量荆楚行活动为抓手，提高医疗质量和安全;以平安医院建立为平台，构建和谐医患关系;继续加大医德医风教育力度;建立健全医德制度规范;严格落实医德医风考评制度;认真做好患者满意度调查，赢得患者满意;用心开展送医下乡活动，为基层群众服务;认真开展“群众满意的窗口单位”建立活动，进一步查找问题、用心整改、完善服务;全面推行医院院务公开制度，提高群众知晓率。
六、全面加强党建工作机制建设
医院党建工作务必用心探索和研究新状况、新问题，不断改善工作和活动方式，找准党建工作与卫生业务工作的结合点和切入点，切实加强医院党组织建设。
1.明确党组织职责、准确定位。明确党组织的领导核心地位，充分发挥监督保证作用和政治核心左右;用心发挥党组织的协调保障作用，党组织在确保领导核心作用的基础上，对医院各项业务工作用心发挥协助保障功能，促进医院各项业务发展;用心发挥监督作用，对单位全体干部职工进行监督检查，确保廉洁行医，廉洁行政，预防*发生。
2.强化医院党组织的执政潜力建设。切实发挥党支部在医院重大决策中的参与作用，在工作执行方面的监督作用，在处理各种关系和维护各方权益方面的领导和凝聚作用;完善机制、管好干部，用心做好干部人才管理工作，建立科学的用人选人机制，营造良好的人才竞争和成长工作氛围;围绕中心，服务大局，充分发挥党组织的政治核心作用，用心参与重大决策，坚持党建工作服务于医院的改革和发展、服务于医疗临床业务工作，使党建工作与中心工作紧密结合，更好地促进医院党建工作和业务工作协同发展。
3.全面加强组织和党员队伍建设。强化制度，健全党员管理机制，为医院党建工作带给制度保障;加强党组织队伍建设建立党员发展规划，严把“入口关”和“培养关”，用心培养发展新党员，将优秀职工吸引到党组织里来，扩大党组织的覆盖面，增强组织凝聚力，切实加强党员干部的教育、监督和管理工作。
4.用心争创学习型党组织，提高组织战斗力。用心引导党员干部学习理论和提高思想政治素质，真正把学习转化为促进医院科学发展的内在动力，提高理论武装的实效，提高运用科学发展观的潜力，推动医院各项工作发展。
5.深入开展“创先争优”活动，永葆党的先进性。用心开展建立先进基层党组织，争做优秀共产党员，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为永葆党的先进性建立长效机制，为医院的长远发展带给动力和保障。
七、加强党组织阵地建设
按照“一个支部一个活动阵地”的目标要求，落实了党组织活动阵地，做到“有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本状况介绍、有党建工作制度、有学习资料。
八、认真落实党建工作经费保障
为确保党建工作正常开展，医院建立了建经费保障制度。对建活动经费的用途与使用范围做出规定：基层党组织工作经费用于开展党的工作和党内活动的经费。其使用范围：培训党员;订阅或购买直接用于开展党员教育的报刊、资料和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者;召开党内会议，组织党内活动，开展党内宣传教育;党组织活动场所必要的设施建设。三年来累计划拨7万元党建经费，其中XX年度党建经费预算为3万元。
九、几点工作体会
党建工作是医院工作的政治保障。我们务必坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕医院中心任务，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚全院职工的用心性和创造力，推进医院各项工作的健康有序发展。
1.务必把党建工作与医院中心工作密切结合。医院以医疗质量和病人为中心，紧紧抓住这个中心，既是医院党建工作的出发点，更是医院党建工作的落脚点。医院党建工作与医疗中心工作务必同步发展。党建工作与医院中心工作密切结合就是要从医院实际出发，抓住主题，围绕主线，采取有效的方法，千方百计地帮忙解决医院发展过程中的实际问题和困难。一是坚持从职工的思想实际出发，开展形式多样的教育活动，提高职工的思想素质。二是坚持从医疗实际出发，坚持经常性的思想政治工作，把思想政治工作纳入医院管理轨道。三是坚持从医院实际出发，建立健全制约激励机制，调动职工的用心性，激励职工为医院的发展献计出力。
2.充分重视加强党建工作在促进医院发展中的现实好处。党建工作不是摆设，透过用心大力开展创先争优活动，加强职工思想教育工作，解决热点、难点问题，凝聚医院职工队伍，树立党组织的良好形象，增强党组织的战斗力和凝聚力，实现全面推进医院各项工作发展的实效。
3.认真抓好推进党建工作的有效载体。医院党建工作的重要资料与主要载体是开展好创先争优活动。教育引导全体党员以高度的职责感严肃认真的态度用心参加争创活动，较好地到达了“提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作”的目标。
十、下一步党建工作的主要思路
下一步工作，院党支部将认真落实党的xx大重要精神，努力践行科学发展观，围绕深化医疗卫生体制改革等各项中心工作任务，紧密把握医院工作实际，充分重视党建工作的重要好处，深入开展创先争优活动，全面提升党组织的创造力、战斗力和凝聚力，为医院的发展带给坚强的政治保证和组织保证。
“请问，我的党员组织关系可以转到服务中心吗?”“可以啊，欢迎加入!”夏暑烈炎中，某党员服务点工作台前，一位专职党群工作者正忙而不乱地回答着。这一天，上海市社会工作党委领导分头带队到浦东新区陆家嘴街道阳光驿站、长宁区太阳市场党员服务点、闸北区市北工业园区党员服务中心等五个站点，开展做一天专职党群工作者活动。按照中央、市委关于开展群众路线教育实践活动的要求和部署，上海市社会工作党委以走出去、沉下去的方式，开展“做一天专职党群工作者”基层学习体验活动，分赴街道、园区、楼宇、市场等“两新”组织党员服务站(点)，了解基层工作情况，跟随党群工作者走进“两新”组织，倾听“两新”组织党员群众意见，体味基层党群工作者甘苦，汲取群众的智慧。
“两新”组织党建工作是一项实践性、创新性的工作，需求在基层，动力在基层，实践在基层。如何发动群众，总结群众的创新智慧，是做好“两新”组织党建工作的基本手段。事实上，“两新”组织党建工作中许多好的做法，多来源于基层的实践，如在组织建设上坚持“属资、属地、属业”的互联互补互动，在组织活动上的“小型、业余、灵活、务实”，在党员先进性建设上的“三有三无”，在党员管理上的“一元管理多元活动”，在党组织发挥作用上的“以有为换有位”，在社会化支持保障上的“以外促内”、“公转带自转”等等，均是对基层实践的总结提炼。目前在“两新”组织党建工作中发挥着重要作用的上海“两新”互动网，其最初的启发来源于卢湾等区的先行实践。
如何在现有工作的基础上，巩固党的组织覆盖成果，提高党员教育管理的针对性，发掘党建工作在推进创新驱动、转型发展中的作用等难题，亟需进一步贯彻党的群众路线，积极汲取群众实践中的创新智慧。为此要牢固树立三个观念：一是人民群众是创造历史的主人，也是解决当前难点热点问题的智慧源泉。为此，市社会工作党委充分调动区县的积极性，充分挖掘基层的智慧，结合各区县的特点和实际，以项目化的形式，在党的“两个覆盖”、“两个作用”、“两支队伍”和“两项保障”建设方面开展全方位的探索和实践，与区县社会工作党委合作，努力探索突破“两新”组织党建工作难点、热点问题的方法途径。
二是注重提高创新工作的实效性，力戒形式主义。“两新”组织党建工作是一项创新性工作，需要我们积极有为，大胆探索，但工作的创新和探索必须切合实际，工作举措的设计、工作平台的创设必须是基层能够做、也乐意做的，只有这样工作才能深入，才能有实效。为此，市社会工作党委对年初计划的工作进行了重新梳理分析，力戒形式主义，力戒为创新而创新，力戒简单以理论愿望来推进工作。
三是寓指导于服务之中，力戒官僚主义。“两新”组织党建工作是一项巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的事业，需要对基层党建工作加强指导和服务。但指导和服务必须与基层的实际相结合，只有充分调动基层的积极性，组织群众广泛参与，才能使指导和服务工作落到实处。力戒一厢情愿，简单以机关的工作计划、工作部署为出发点来指导基层的实践。真正做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力。根据基层的实际，适当调整工作计划，突现服务的要求，寓指导于服务之中，只有这样才能使党的方针政策真正在基层的沃土中生根、成长、结果和升华。上海“两新”党建工作将通过市、区县、街镇、园区、市场、楼宇等加强课题对接、数据对接、信息对接等工作对接方式，在组织覆盖的形式和措施、组织生活的形式和手段以及党建工作的有效性上不断完善工作。
今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设
一是根据县委统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了20xx年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。
二、以坚持和完善制度为立足点，构建机关党建目标考核管理体系
今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《20xx年“党日活动”计划》，加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。
三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设
一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委20xx年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。
四、以开展党建载体活动为着力点，加强机关作风建设和精神文明建设
一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动20xx年 上半年党建工作总结工作总结。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势
二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。
五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的机关党建工作氛围
一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1*条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对20xx年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。
通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。
上半年，局党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，以建立学习型机关、争做五好干部为目标，以深入开展“三严三实”主题实践活动为契机，切实加强党的思想、组织、作风建设，现总结如下：
一、强化组织建设，全面夯实执政基础
(一)深化理论学习，提升党建氛围
以“创建学习型党组织”为目的，依托群众教育实践活动为载体，组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动，加强对职工队伍的政治理论、法纪政策、科技知识和业务知识的教育学习，大兴学习之风，采取领导讲、专家讲、职工自己讲和集中学习与个人自学相结合方式，不断改进学习教育活动的内容和形式，切实保障学习效果。通过学习教育活动，不断增强干部职工的事业心和责任感，不断提高政策理论水平和服务经信的能力，切实树立团结合作和乐于奉献的工作精神。
帮助职工理清工作思路，提出解决问题的措施办法，提高工作质量和工作效果，开创本局工作的新局面。目前共组织中心组学习6次，专题党课学习5次，党员职工学习20余次。紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划，充分利用8小时以外时间开展自学，撰写心得体会，全局干部职工政治、思想、作风和业务能力得到明显提升。认真落实责任考核体系，积极建立分级负责责任体系，层层签订党建工作责任书，实行总体责任逐级落实，具体目标公开承诺，落实情况目标考核的方式，形成层层抓落实，齐心协力抓党建的工作格局。同时全力保障党建工作经费，落实活动阵地，党建工作有声有色顺利开展。
(二)创新工作方法，提高党建质量
采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式，进一步拓宽党员受教育渠道。严格按照一把手亲自抓，总支书记具体抓，党委成员合力抓的党建工作机制。除实行层层负责制以外，还实行会会通报党建进程，月月实行总结分析，结合党建载体如何开展本职工作讨论，使每位职工大脑里紧绷党建弦，做到时时抓党建，事事讲党建，营造全局齐抓共管的局面。同时严格贯彻执行民主集中制，进一步发挥领导班子的整体作用，依靠领导集体做好各项工作。
健全民主议事和决策机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属领导班子职责范围内决定的重大问题，必须由集体讨论决定。在集体讨论决定问题时，各位领导要充分发表意见，集思广益，民主决策。落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，确保党委决定事项落到实处。在决策之前，要经过深入调查和充分论证，广泛征求各方面的意见和建议，提高决策的民主化、科学化和制度化水平。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。通过积极健康的思想斗争，坚持真理，纠正错误，维护班子的团结统一。自觉接受组织和群众的监督，加强领导班子成员之间的相互监督，不断健全内部监督制约机制。
(三)发挥群策群力，高筑党建地位
一是进一步对经信系统“两新”组织目前存在的情况进行了分析并提出建议;认真剖析了全局党建工作目前存在的现状，严格按照分类办法进行分类定位升级，确定争创县级先进党组织目标，制定了争创措施。
二是加大群团组织建设，全面推动党建工作。充实调整了机关工会，并加强工会群团工作，以多方位推动党建促发展工作，组织开展了健康有益的各项党建工会活动，建立了老年人门球协会，使职工的凝聚力进一步增强。
三是加强宣传，动态展现党建工作。更新党务公开栏4个，政务公开栏1个，创先争优评比专栏1个，党组织、党员公开承诺专栏1个，动态宣传栏2个，做到重大事项及时公布。同时加强对所辖非公有制工业企业党组织工作的指导，积极培养新鲜血液。目前已培养了一名入党积极分子，并已经通过学习。
(四)深挖思想建设，推动作风转变
通过集中学、自学、QQ群讨论等多种方式，全方位加强思想建设工作，通过思想工作的融会贯通，抓好四大作风建设：一是真抓实干的作风。切实按照职能分工，认真履行职责，局领导经常深入股室，了解工作情况，倾听职工心声，积极发挥传、帮、带作用，对老同志进行人文关怀，对年轻人进行指导帮助，及时解决工作中的问题。各股室人员精诚团结各施其责，认真完成各项任务，积极为基层和企业排忧解难。二是服务基层、企业的作风。
深入基层、深入农户、深入实际做好调研、技术指导服务、工作督查和信访接待等各项工作，牢固树立服务基层的作风，防止浮躁的现象。三是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的事项，要认真处理、及时落实;对电话咨询、来人来访，要热情接待，认真倾听，耐心解答，及时办理，防止推诿扯皮和拖拉现象。四是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求，认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求，防止腐败奢侈现象。
(五)强化队伍建设，确保党建成效
把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程，在加强法纪学习教育的基础上，以督查为手段，以预防为目的，激发出干部职工热情工作的积极性。认真做好各类规章制度的废改立工作。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求、反映渠道等相关制度，围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。通过梳理分类、修改完善、审定印发，及时地推进和完成了建章立制工作。实行一把手负总责、分管领导负分管责任、股室(大队)负责人具体负责的内部管理责任制，严格按照职能职责要求，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，着力加强业务管理和内部管理，不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定，坚持抓好监督检查。
二、狠抓主题活动，党建工作有效开展
(一)全力开展“三严三实”活动。结合工作实际，科学谋划、扎实推进活动的开展，既注重聚焦“三严三实”，把握重点，又强调突出特色，创新实践，以解决好制约经济发展的突出问题，企业、群众反映的实际问题为突破口，强化制度保障、措施具体，保证了教育实践活动任务的顺利完成。一是加强统筹，营造氛围，突出抓好活动计划制定。多次召开专题会议，学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神，研究部署教育实践活动。
及时成立了工作领导小组，并设置活动办公室，负责具体日常事务工作，认真研究制订了切实可行的实施方案，确定了具体工作计划。班子成员以身作则，做到“六个带头”率先垂范(带头作专题辅导、带头讲党课、带头谈认识体会、带头开展讨论、带头改进作风、带头听取意见)。二是督促学习，强化教育。坚持集中学习和自学相结合的原则，做到边学习边思考边梳理，深入对照找差距，切实增强党性提升。三是广泛征求意见和建议，梳理突出问题和矛盾。为了提高征求意见的广泛性和针对性，做到了“三注重、三结合”(注重点面结合听意见、注重调研与听取意见相结合、注重听取意见与解决问题相结合)。四是集中力量，聚焦矛盾，着实抓紧查改落实。
针对查找出来的突出问题，对短时间能够解决的问题进行立行立改，对整改治理的重点、难点问题，认真制定和完善专项治理方案，分时间、分阶段进行整改落实，定期进行验收通报。五是组织广大党员干部围绕重点产业和重点工作，建立直接联系企业的工作制度和责任区，深入企业帮助解决企业生产经营中存在的问题。今年，全局共下派20名机关干部，对48户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。
(二)认真开展创先争优工作。结合“三分类三升级”的进一步推进，全面开展创先争优，实行“三亮三评三比”活动，通过召开党员会、群众会，公开测评选优，并建立党员示范股室1个，党员示范岗2个，树立了先进典型6名，张榜公示，从而激发职工的荣誉感和使命感。
(三)认真开展帮扶工作。全局认真结合“五四入户工作法”、“企业定点帮扶”活动，组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研、技术指导服务、帮扶解困等各项工作，对收集到的情况梳理成台账，并逐一分类解决。通过走访了解，发现甘棠镇南坝子村、玉河桥村到农忙季节一些留守老人、缺乏劳动能力者无资金无能力进行耕种，我局对这两村集中捐献了两台农耕机助其生产;当知道白杨坪村因为信息不畅通，阻碍了回乡人员的创业激情，于今年为白杨坪村单独建立了机站，确保了致富信息的畅通。全成建立了职工帮扶机制，并加以落实。
(四)认真开展党风廉政建设工作。深入开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要内容的“四好”活动，在机关党员干部中培育公道正派、廉洁奉献的良好风尚。有针对性地组织“勤廉兼优”示范教育和警示教育，增强教育的说服力和感染力。认真贯彻《廉政准则》，建立健全机关基层党组织负责人任前谈话制度，落实好对新任职干部实行任前廉政谈话、廉政知识测试、党风党纪专题教育等形式的任前廉政教育规定。推进廉政文化进机关活动，打造具有机关特色的廉政文化精品。
三、存在的问题和今后工作努力方向
回顾过去，虽有一定成绩，但仍有许多不足之处有待加强：一是两新组织党建存在薄弱环节，战斗力没有充分发挥;二是党员干部适应新形势发展的教育培训有待加强;三是党员管理工作方式方法还需改进。在以后的党建工作中，局党委一班人将围绕“五好”目标，继续落实党建工作目标责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务企业、服务群众的能力，为建设幸福开江作出应有的贡献!
为了认真贯彻落实上级关于建设学习型党组织的精神和要求，进一步提高基层党组织的学习力、创新力和战斗力，充分发挥党组织在建设学习型单位、推动基层党组织政治核心和示范引领作用，根据学校的年度工作安排，在学校全体党员中开展建设学习型党组织的活动，为办人民满意的学校提供理论支持，回顾开展学习型党组织的活动以来的工作，现总结如下。
一、指导思想明确，组织到位
在开展建设学习型党组织的活动中，我校党总支首先使全体党员明确建设学习型党组织是“以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会的建设、努力建设学习型政党的总要求，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景，增强全体党员学习的自觉性和有效性，提升工作水平，创造优异业绩，争当人民满意的教师作为指导思想。
二、学习型党组织建设基本情况
(一)成立了学习型党组织领导小组
根据上级要求，成立了学习型党组织领导小组，领导小组组长由校长、总支书记何正跃同志担任，叶凤林副书记任副组长，领导小组成员由相关领导担任。
(二)制定推进学习型党组织建设实施意见
根据学校的实际情况心得体会，制定学习型党组织建设实施意见，作到有计划、有步骤、循序渐进地加以推进，务求工作取得实效。
(三)通过多种方式组织学习
我校结合实际，通过举办讲座、座谈会、理论研讨会的形式，先后学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》、xx届六中全会精神等十二个系列的学习。
三、主要学习内容
(一)深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面准确地掌握中国特色社会主义理论体系。要把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)以党的xx大文件精神为重点，以“”系列规划为支撑，继续解放思想、开拓进取，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，重在持续、重在提升、写作参考重在统筹、重在为民的实践要领，认真开展政治理论学习。
(三)对党员教师进行教师教育培训，通过温州市教师教育院和本校组织的多种培训，帮助党员教师提高做好本职工作的能力，不断提高他们的专业技术水平，更好地发挥他们的先锋模范作用。
(四)组织党员教师对法律法规、廉政法规的学习，按照党章的规定和要求，对党员进行遵纪守法教育，从思想道德教育基础抓起，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(五)加强教师教育理论的学习和教育，加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力和兴教办学水平。深入群众、深入实践，加强调查研究，不断总结人民群众创造的新做法新经验。弘扬优良的办学传统，创新办学理念，拓展改革发展思路，全面提高教育质量、学术水平和办学效益，推动学校又好又快发展。
四、主要做法
1、通过“五个学习平台”的建设，认真贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神等政治学习内容。通过健全学习制度、丰富学习内容、拓宽学习方式等多种措施，写作网把党员干部的思想统一到实现学校发展的大计上来，要求全体党员通过学习在领会精神实质、加强理论武装、指导实际工作、推动学校发展上下功夫，以自身的行动进一步推进学习型党组织的建设，引导党员干部树立终身学习的思想理念，在学习中掌握新知识，在实践中创造新经验。在建设学习型党组织活动过程中不断深化内涵，完善学习制度，丰富内容形式，创新激励机制，实行长效管理，不断增强了全体党员的学习力、竞争力和创造力。
2、以庆祝建党90周年为契机，通过“七个一”系列活动，加强党员教师的思想理论素养。理论学习区分层次、突出重点、联系实际、促进工作，注意改进学习方法，提高学习效果。学校为全体党员购买了红书，扩大学习视野，在学习过程中，班子成员以读书、学习为重点，每个同志都撰写读书笔记和心得。通过卓有成效的学习，达到党员干部争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。全体党员在实际工作中能坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领，工作报告树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强先进性意识和党性修养
3、师德师风、职业道德等内容继续是教师学习的重点，同时也是党员提高修养的重要内容。我们继续抓好师德师风建设，以实现教师自身价值为核心，引导教师以爱心从事人民的教育事业，热爱学生，教书育人，无私奉献，做让人民满意的教师。
五、保障措施落实，活动成效显著
(一)加强领导，明确责任。建设学习型党组织活动开展以来，学校党总支切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，按照上级的要求，科学制定学习型党组织工作方案，不断充实和完善建设学习型党组织的措施和办法，明确阶段性的学习目标和内容。各党支部带领全体党员认真贯彻落实学习计划，组织全体党员结合本职工作进行小组学习和自我学习，不断提高党员的学习能力、实践能力。
(二)健全机制，创设条件。党总支把建设学习型党组织的活动和学校的中心工作有机结合，不断健全各项学习制度，加强对学习的考核，并将学习效果作为党员年度民主评议的重要内容。
(三)狠抓落实，注重实效。坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，做到“两不误，两促进”。在学习型党组织的建设过程中，学校党总支积极探索和实践创建活动中的好载体、免费论文好方法，及时总结经验。注重引导干部党员紧扣实际，学用结合，学以致用，把学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高创新能力和工作水平，把学习的成效转化为工作的成果。
六、下一步打算
建设学习型党组织，是中央向全党提出的重大战略任务。我校在扎实推进学习型党组织建设同时，也不断总结经验，着力改进不足之处，提高建设学习型党组织的实效，接下来，我校党总支将从以下几方面进行改进。
一是进一步坚定学习型党组织建设的目标任务。学习是党组织建设的重要特征，坚持以学建党、以学治党、以学兴党是党组织建设的本质，把推进学习型党组织建设作为增强我院党的建设的根本要求。
二是激发学习动力，提高学习主动性。纠正个别人员的事务性工作多“没时间学”的厌学心态，手头工作简单“没必要学”的自满心态，树立时时学习的观念，多形式、多层面、多渠道激发学习的自觉性和主动性。
三是要健全制度机制。健全严明的责任制度，明确支部书记为“第一责任人”，切实把学习列入重要议事日程、做到常抓常议。健全严密的运行机制，加强对学习的动态管理，及时研究解决学习中遇到的矛盾和问题，保证学习型党组织建设活动的常态化。
四是要注重学习与工作的结合。将政治理论学习与中心工作紧密结合起来，将学习型党组织建设与创先争优活动进一步结合起来，形成工作合力。同时，紧扣我校当前发展形势，组织开展好各类符合实际、提升能力的主题实践活动，进一步激发党员干部开展好理论学习的积极性，范文网推动学院各项工作又好又快发展。