一,首先如何当好一名村干部就要认清形势,就是要充分认识当好村官的重要性和艰巨性。
1、之所以说当村官重要。我们知道,自从世界上有了国家后,就有了政权。国家政权的构成是“金字塔”型,政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢,处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策,统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级,国家政权就没有基础。说:“基础不牢,地动山摇。”可见,村级组织的工作是非常重要的。俗话说:“村看村,户看户,群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与村官有直接的关系,这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织作用、表率作用和协调作用。
2、之所以说当村官艰巨。是因为,一方面,农村工作正处于探索求进的新阶段,我们面临着诸多的发展难题。近年来,我们党为解决“三农”问题,采取了一系列“真金白银”般的政策措施,农民增收成为中国经济生活的最大亮点,农村工作出现盼望已久的重大转机。但是,我们也要清醒地看到,“三农”问题积累多年,不可能一朝一夕得到彻底解决。当前,农村各种基础设施还没有得到有效改善,农业综合生产能力并没有得到明显提高,农民增收长效机制并没有真正建立,“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看,我县同全省、全国一样,农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中,我们还面临着许多现实难题,困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾,停滞中有矛盾,前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾,如权属纠纷、收支缺口、公益事业难办等。对待这些成长中的烦恼、发展中的困扰,要教育引导广大村干部群众辩证地看待形势,辩证地看待困难,克服“怨”的情绪,克服“等”的思想,克服“浮”的毛病,在艰苦奋斗中加快前进步伐,在化解矛盾中提高发展水平。另一方面,农村基层正处于调整适应的新阶段,我们面临着转型的现实课题。近几年来,我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变,党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担,到增加农业投入;从支持农村经济发展,到加快农村社会事业发展,不断推出了农村改革发展的各项政策措施,有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是,由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上,村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾,面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映,现在上边出台的政策,均倾斜于农民,特别缺少如何保护国家和集体权益的内容,如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题。面对这一形势,广大村干部只有主动适应国家政策的调整,找到和把握当好村官的方法和途径,才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。
二,就是要充分了解农村工作的特点。
1、农村工作内容众多、面广、量多、事杂、事无巨细。比如计划生育,农村低保,五保,各项惠农政策的落实,矛盾纠纷调处等等。
2,农村的关系纷繁复杂。既要对上,要认真领会政策并贯彻落实;又要对下,要端正态度服务好老百姓。不像县直各职能部门那样工作比较单纯,它的工作是综合性的。俗话说“上面千条线,下面一根针”,“上面是总统,下面是系统”讲的就是这个。
3、农村的利益更是错宗复杂,有时是纠缠不清。特别是涉及农村的田,土,地等利益时更是敏感。
三、面对这样的新形势,新特点,新挑战,以我个人之见,要做好一名村干部,要从当好“四员”上下功夫,从一点一滴的小事上入,从大事上拓展。
1、当好党的路线方针政策“宣传员”。要对结合当前农村的中心工作,全面细致地了解掌握群众的需求,通过召开座谈会,编发宣传单,出黑板报,组织党员干部群众收看远程教育片等宣传方式,大力宣传有关党的“三农”政策,如粮食补贴政策,最低收购保护价政策,农村建房政策,新型合作医疗政策,农村低保,五保政策等等,使这些党的惠民富民政策深入民心,使农民群众真正拥护党的路线方针政策。
2、当好农业生产的“技术员”。农村要致富必须靠科技。因些,要根据农民群众从事产业的情况,切实加强对农民的培训,每年邀请技术人员为农民群众举办技术培训班,不断提高群众的科技水平;经常性地深入到田间地头现场指导,为群众解决技村难题,促进产业发展,农民增收。
3、当好民事纠纷的“调解员”。积极向群众宣传法制教育,不断增强广大群众的法制意识,主动介入到化解突发事件,调解邻里纠纷和矛盾中,确保矛盾纠纷及时得到化解。同时,积极协助村委会制订村规民约,实现村民自我管理。
有幸参加了为期5天的省委组织部举办的全省村党支部第一书记培训班(陇西班)。在培训班接受了政策解读、观摩学习、先进事迹教育、农村基层党建、党建促脱贫等多个模块的培训。我非常珍惜这次培训机会、受益匪浅。通过几天的学习培训,我不仅学到了党的最新理论知识,学习到了老村支部书记的实战经验,也让我对自己今后的工作有了一个更为深刻的思考和直观清晰的理解,为我成为一名群众满意的第一书记提供了充分的理论指导。现结合自身工作实际,就如何做好一名扶贫一线的第一书记谈以下几点认识:
转变角色 融入农村 情为民所系
作为村党支部第一书记,我深感责任重大,特别是在新时代、新时期、新形势下,首先必须找准新定位,切实抓好党支部党员干部队伍建设,加强党员政治理论学习,提高党员干部思想素质,以了解民心、反映民情、解决民生为主线,把党的路线、方针和政策传达贯彻到群众中去,充分调动广大党员、干部的积极性,将全体党员拧成一股绳,为贫困村的农业发展、农民增收、农村稳定献策献力,为打赢脱贫攻坚战而不懈努力。
我以为“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情,把进村入户,参与村级事务,开展帮扶工作作为学习农村经验的机会,作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径,主动获取时政精神和涉农信息,加强党的理论学习,不断丰富知识储备,以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。
作为村党支部第一书记,要始终坚持先做“村民”,再做“官”,脚踏实地,扎根农村,杜绝心高气傲、唯我独尊,牢记要端正态度,放低姿态,甘愿做“小学生”,虚心向老干部、老党员、致富能手学习,学习他们好的经验做法。通过走访农户,了解民情,倾听民生,逐步培养与村民的感情,帮助自己尽快进入角色,融入农村。
立足实际 培育产业 为民谋福祉
我深刻认识到加快农村经济发展,是党的基本路线的要求,是村民的迫切愿望,是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。作为第一书记要善于用发展的眼光看问题,充分利用自身优势,发展特色产业、拓宽致富门路。
在培训班观看的电影《十八洞村》中驻村帮扶工作队鼓励和带领退伍老兵杨英俊无私奉献、艰苦创业的感人事迹使我深受感动和启发。退伍老兵杨英俊带领杨家兄弟立志、立身、立行,决心打一场脱贫攻坚战,在追求物质脱贫的过程中,他们完成了一次精神上的脱贫,山民们思想观念和生活方式也随之发生巨大变化。自担任第一书记以来,我常常思考一个问题:到底如何去帮助村民脱贫致富。这部电影也教会了我“干给农民看、带着农民干、帮着农民富”作为自己干事创业的动力,希望通过自己的创业实践,影响一批人,带动一班人,致富一村人。我也深刻认识到扶贫定要扶智扶志,只有工作队大力调动贫困户的干劲,激发出他们内生动力,才能使贫困户长久稳定脱贫。
要倾听群众呼声 访贫问苦解民忧
作为中央单位选派的第一书记,我时刻提醒自己职责是什么,应该做什么。
当好“第一书记”就要把心贴近群众,始终把群众的利益放在首位,培养与群众的深厚感情,真诚与群众沟通,不摆“官架”,不说“官话”,与群众拉近距离,同时虚心向群众学习,真正把村里的事、群众的事当成自己的事,甘愿为了父老乡亲任劳任怨、不计得失的工作。
作为一名从机关下派到基层工作的挂职干部,我必须沉下身子,开展好调查研究,通过走访老党员、老干部、贫困户、了解村级班子状况和村里的基本情况,通过走访,了解精准扶贫户的基本情况,帮助他们制定致富规划,与他们交心淡心,当他们是朋友,结“亲戚”,求得他们的支持和理解,设身处地为他们帮助解决生活上的疾苦,资金上的困难,视他们为亲人。
总之,我认为要当好第一书记,就要坚持“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”,为村民诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。贫困户就像是坐车的乘客,而我们则像是司机,既要懂技术,还要认路,辨别方向。只有通过不断的学习,不断的完善自己,使自己具备发展经济之“识”、创新创业之“胆”、体贴群众之“心”、廉洁奉公之“德”,才能带好一车人,带领贫困群众脱贫奔小康。
俗话说“好农民不会不养猪”,这话不假。在贵州,以干旱、少雨、地无三尺平、人无三分银、刀耕火种而自给自足的少数民族贫困地区,靠大力发展生猪养殖业而实现脱贫致富的例子并不少见。但是,能走持续发展路线者,相对就不多了。既养猪,又走可持续发展之路,变废为宝、资源循环使用而实现能源再生产的农村产业结构优化组合,并且初见成效者,xx乡天顺养猪场算是一家。
按照“四帮四促”的相关要求及市、区、乡的安排,我受贵阳市文学艺术界联合会派遣,挂任中共xx乡党委副书记、xx村党支部副书记,结合市文联的工作属性扎实开展帮扶工作。先后在xx村减贫摘帽、自来水改造、送文化到村、WW工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力,收到了一定的成效。特别是在xx村的发展思路上,长期多次在广大村民中开展走访、调研、论证工作,与老百姓同吃同住、与村支两委共同努力,找到了一条“立足xx村情实际,充分调动和发挥党员、群众的积极性,深入实践科学发展观,大力发展生态农业和特色养殖业”的可持续发展治村思路。
通过调研,该村目前外出务工人员较多,约占全村总人数的四分之一以上,而且大多为青壮劳力。这势必会影响到xx村的全面发展。
经反复论证得出一条结论即:“要想留住村民,只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。”
针对这种情况,与xx村支两委达成共识后,采用了“支书牵头,村民自愿入股,年底分红”办养殖场的工作方式。到目前为止,全村共有28户村民入股。一般农户按每股xx0元、贫困户按每股2xx元、每户入股资金2万至万不等的标准入股。现已筹集总资金近xx0万元。新建了养殖基地x万平方米、猪舍x平方米、母猪定位栏x余个、x立方米高位水池(含自来水设施)1口、办公楼xx平方米、围墙x米、消毒房间x平方米、饲料加工设备1套、产床xx0张、保育舍x张。现养纯种母猪x头、二元母猪x头、存栏生猪x头。 初略计算,养殖场的成功组建,可解决xx0余名无业人员的就业问题,在全村实现“壮有所用、老有所养”。
如何让新建成的养殖场正常运转?这是个很棘手的问题。认识到养殖场存在的问题后,我多次与村委会研究的结果只有一个即:“支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与”。在村委会制定了可执行方案后,我们从四个方面开展了工作:
1、在乡党委的支持下,养殖场成立了党支部。该支部现有党员5名。其中预备党员1名,周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员,乡机关社保所韦艳梅同志任党建指导员。这样一来,养殖场有了思想上的保障。
2、在广大群众中开展了“端正思想、转变认识”的工作。由于部分群众在观念上还不能与时代同步。帮扶干部、村支两委、党员同志一起努力,向老百姓进行了广泛宣传,改变了他们“等、靠、要”的传统思想,从而使干部、群众在思想上得到共识。实现了全村闲散资金的集中,为创造更大财富奠定了基础。
3、“要想出成果,人才是关键”。这又是养殖场总结出来的一条新思路。先后派5名优秀青年赴养殖场等地加强学习培训,学会科学养殖。在借鉴他人成功经验的同时,不断探索自己的新路子。
4、抢抓多元化发展机遇,实现能源再生产。在各级党委政府的大力支持下,xx村在拓展生猪养殖的同时,利用现有猪粪作为天然有机肥料,合理开发利用现有的土地资源,结合自然生态、民风民俗等有利条件,现已开辟蔬菜种植基地xx0余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌,逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出努力。
今年开春以来,我先后向全村老百姓发放了便民联络卡xx余张;处理群众内部矛盾xx余起;协助摆茶组自来水工程改造解决了该组xx0余人的生活饮水困难;积极投身WW工作,为xx村安装了xx余枚平安E家报警系统,解决了全村xx0余户村民的防盗安全隐患;协调市文联资金对xx村30余户困难户进行了慰问,并向困难户发放了年货、慰问金等总价为1xx0余元;组织市文联xx余名艺术家送文化到,现场为村民书写了春联xx0余副、为村民拍摄冲洗全家福照片xx余张、同时还走访探望了困难群众xx余户;在村民群众中广泛收集各种建议多达xx0条,为下一步工作的开展提供了现实依据;为蔬菜基地协调到化肥6.5吨,为蔬菜的保产打下了一定的基础。为戈卡组电机房雷灾积极争取经费,第一时间进行抢修,解决了老百姓的日常用水用电问题。这些帮扶工作的深层次开展,也为养殖场的正常运转争取了宝贵时间。
我相信,在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下,养殖场会越办越好,明天也会越来越美,持续发展的呼声也将在越来越高亢!这种高亢的呼声和动力,换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。
按照市委的统一安排和部署,我作为进驻镇村的工作组干部,感到十分荣幸。驻村以来,在工作组组长的带领下,在村干部群众的大力支持下,坚持以“”重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到镇委镇政府和村群众的一致好评。现将九个月来的驻村工作总结如下:
一、主要工作开展状况
(一)深入调查摸底,摸清村情民意
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村的基本状况,掌握矛盾产生的根源,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展状况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本状况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和推荐,有选取性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不一样层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。透过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴,全心全意为民办好事实事
驻村以来,我紧紧围绕群众利益无小事,用心想方设法帮忙群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持,帮忙困难群众解决一些实际困难。一是用心与市农机局结合,协调资金18、2万元,为村的主要街道架设了路灯;为村里的农机合作社项目建设,解决补助资金5万元;为村里的保护性耕作项目建设,解决补助资金1万元。二是与市联创化工集团公司和市园林局结合,修建村内游园,预算投资41万元,目前游园工程已全面开工建设。三是与市交通局结合,修建村里道路边渠1250米,预算投资65、5万元,目前,为配合游园项目建设,边渠中段已正在施工,交通局首批补助资金15万元已获批。四是修建景观街一条,长250米,进行硬化、绿化、美化,投资6、8万元。五是帮忙村里引进项目两个。苗圃园林项目,投资40余万元;饮料容器制做加工项目,投资20余万元。透过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
(三)抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
驻村伊始适逢村委会换届选举,作为驻村工作的一项重要资料,能否确保村委换届工作顺利完成是检验驻村干部是否有潜力去帮忙村委会建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此,我们做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署,结合本村委会的实际状况,协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好新一届的村委会成员,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。透过一个多月的努力,村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,圆满完成本届村委会选举工作。随着两名村委委员的成功选出,村支、村两委班子得以健全,之后,村村民小组换届和村民代表,监督,理财小组推选等工作也均圆满完成,村民自治组织得以健全。
(四)加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力
驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮忙村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“”重要思想和xx大文件精神达20余次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和职责,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
(五)狠抓自身建设,提高服务群众潜力
作为驻村干部,我们虽然学历比较高,但是在机关工作时间比较多,基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是务必坚持走群众路线,虚心向群众学习。我们驻村工作组在以组长为首的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自我受教育,群众得实惠,自觉做“”重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
二、存在问题
驻村工作在取得必须成绩的同时,也存在着一些问题。主要表此刻:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作,我基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是经济活动潜力较弱,发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。
三、工作感受
一是要转变观念、转变感情。千万不要以为自我是从机关来的就居高临下,摆架子。下基层驻农村,必须要正确认识自我的定位,工作环境变了,工作资料变了,自我也得跟着变。怎样改变自我,当地的干部群众就是老师,要虚心向他们学习,尽快进入主角,投入工作,透过学习和工作改变自我,适应环境。
二是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部,基层工作经验、经历比较缺乏,因此,下基层锻炼,到这样一个没有围墙的大学里去学习实践,要认真积累基层工作经验,学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面,是怎样处置具体问题的,是怎样推进各项工作的。
三是要着力提高潜力。我认为,我们来自机关的同志可能专业潜力强一些,但是处理复杂问题,驾驭复杂局面等方面的潜力要比基层干部要弱得多,这就需要我们到基层实践中去向村支两委干部学习,真刀真qiāng地干一干,自我动手操练操练,逐步提高自我的潜力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法,学会从实际出发去做一件件实事,还要学会团结同事,同基层干部、人民群众打成一片。
四、工作推荐
1、村原先一向是镇的老先进村,造成村里不稳定和混乱的原因是多方面的,但归根到底在于领导班子。推荐镇党委要把村的两委班子建设作为村重中之重的工作抓紧抓好,村支两委成员要珍惜当前来之不易的团结、和谐的局面,大事讲原则,小事讲风格,努力把村的两委班子建设成一个团结、和谐、开拓、进取的模范班级。
2、村干部群众目前的精神状态和创业热情十分高涨,目前在建和拟建项目,工程量大,投资额高,镇既要引导和保护好村干部群众的工作热情,又要对项目建设给以必要的指导、管理和支持,以确保能把好事办好,实事办实,坚决杜绝因项目建设而产生的新的问题和矛盾,构成新的不安定因素。
3、镇里的组织、农经、管理区等部门,要进一步指导和协调好村里目前正在稳定推进的财务账目理财工作,协调好原任支书、村长、理财小组的关系,既要坚持原则,真正把大的财务问题清查出来,又要讲究方法,不在一些细枝末节上纠缠,使理财工作健康推进,使群众反映强烈的财务问题早日得以解决。
4、对于涉及部分群众切身利益的宅基地、耕地承包费问题,村两委成员,个性是支书、村长,要站在执政为民的高度,正视现实,不回避矛盾,敢于碰硬,抓住全镇空心村治理和秋收后统一耕作的有利时机,用心、稳妥、扎实推进,争取问题的圆满解决。
回顾驻村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作潜力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。