年工务段全体干部职工在公司党政班子的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，全面落实上级指示精神，团结一致、同心给力、心往一处想，劲往一处使，通过不懈努力，创出了较好的经济效益，圆满地完成了各项工作任务，实现了安全生产。
一、抓安全确保线路畅通
铁道线路是我公司主要运输的生命线，线路质量的好坏直接影响运输工作和安全生产。几年来由于机车改型、大列的开通、机车牵引重量加大、递增了牵引速度，对线路造成极大伤害。原有铁道线路设计等级低，曲线半径小运用时间长、部分铁路设备老化严重、钢轨超耗、枕木腐朽、道床板结，满足不了现状要求和运输条件。受资金短缺的限制，每年只能改造一小部分，虽然加大维修力度但潜在的隐患依然存在，为此我段下大力气治理老化线路及道岔。尽最大努力保证设备的运用率。
20xx年我们在安全工作中按准轨1435求严、求实、求细。及时组织职工认真学习党的安全生产方针、政策、法律、法规和企业各项规章制度，组织安全培训，提高了职工的安全思想意识，真正做到了人人想安全、懂安全、知安全，营造了较好的安全氛围从源头抓好安全工作。同时以各项安全活动为载体，利用多种形式对职工进行安全思想教育，使安
全工作深入人心，根深蒂固，段每周召开一次安全生产会议，及时分析安全生产形势，部署安全生产任务，解决生产中存在的各种问题，处理设备潜在的各类隐患，每月组织四次安全大检查，抓重点，确保不放过任何死角及薄弱环节，对查出的问题逐一备档，逐项整治。
二、提高设备质量，改造老化线路
20xx年我段克服人员少，机械化设备不足，新增人员业务不熟练等不利因素，圆满完成了45公里线路、65组道岔、28座桥涵、11处平交道口的综合维修和养护任务，除此之外，完成了二井站西岔区3组复试交分道岔、雁海桥土建桥换枕大修工程，恢复雁矿站轨道衡线路，更换二井站9#单开道岔枕木5组，砼枕锚固700根，更换区间线路部分损坏轨枕。
三、重点防范，强化治理
几年来雁南矿采煤铁路沉陷区给我段工作带来较大压力，花费了大量的人力物力。采煤沉陷区波及铁道线路1.12km，最大下沉量4.2m，为了确保雁南矿原煤外运不受影响，我段把沉陷区工作列入重点，纳入重要议事议程，制定了治理方案、安全技术措施，成立了专门治理抢修队，设置了专职防护员和夜间巡视人员，按《煤炭工业铁路技术管理规程》的有关规定落实安全防护及行车酷暑，风雪交加、寒雪冰霜，在20多米来高的路基上一干就是十几个小时，干部带好头，职工有劲头，施工中不管多累多苦毫无怨言1千米线路铺垒了数万层脚印夯实，不断增高的路基用辛勤的汗水浇固，完成了沉陷治理及沉后维护工作20xx年回填碴石20xxM3。
四、其他工作 1、经营管理工作
我段本着克勤克俭一分钱掰成四瓣来用的原则，精打细算“跟踪写实”，严格控制各项费用支出领导班子每月召开一次经济活动分析会，落实各项责任指标。同时充分调动广大职工的积极性，大力开展合理化建议小改小革、技术创新活动，保证了指标的完成。
2、质量标准化工作
结合本段实际一方面制定了可行性的方针目标和计划，组织职工学习操作规程，开展岗位练兵，通过学习练兵增强全员标准化意识，职工养成了运用所学的知识进行正规操作和标准化作业的习惯，完善了安全质量标准化各项标准和制度，从而使标准化工作得到巩固和发展。
3、班组建设工作
按照班组建设细则认真组织落实班组建设工作，积极发挥班组的功能作用，及时做好危险源的辨识工作，把握了第一手安全信息资料，堵塞了各种安全漏洞，促进了各项工作。
每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。 安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。
从生产一线工作多年的经验来看，抓好安全生产工作应重点做好以下几点：
一、正确认识当前安全生产形势
在4月至7月短短的四个月内，我公司有三起较大的不安全事件，两起为原因相同的设备损坏事件，另一起为机组延误启机事件，安全形势不容乐观。因此，需要我们要正确认识目前的安全生产形势，从事故中吸取经验教训，扎扎实实地开展安全工作，将各项安全检查工
作落到实处，务求实效，全面提高工作现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础二、提高思想认识
近几年，集团公司、公司对安全工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为普通员工也要充分认识到这一点，不断提高对安全工作的认识，强化岗位意识、责任意识和安全意识，树立"如临深渊、如履薄冰"的安全管理意识和紧迫意识。深刻理解"知责、履责"的意义，切实做好安全大检查工作。
三、全面落实安全生产责任制
安全工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名岗位员工，要做到横向到边，纵向到底，奖惩结合，提高员工的工作积极性，全面落实安全生产责任制。
四、加大执行力度
通过安全大检查和反事故斗争，找出我们在标准上、制度上、执行上存在的不足，有效提升公司标准化、制度化管理水平。实现制度管人、流程管事的良好局面。强化外包工程过程管理，依据集团公司管理标准和指导手册，从资质审查、安全培训、现场检查、方案落实、质量管理等各方面强化工程质量的安全有效管控。
五、切实抓好风险管理和隐患排查
风险管理是开展各项管理工作的基础和前提，因此，要切实抓好此项工作，组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动，认真执行"三讲一落实"工作。按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展隐患排查工作，针对识别出的隐患，及时制定消减控制措施并积极整改，防范各类事故的发生。
总之，安全生产工作只有起点，没有终点。因此，安全生产大检查必须全员参与，做到"人人、事事、时时、处处"抓安全生产工作，努力增强全员的安全意识，提高全员的安全素质，实现"要我安全"到"我要安全，我会安全"的思想转变，从而有力促进公司安全形势持续稳定发展。
一、关于财政管理与财政监督的关系。我认为其为皮与毛、肉体与骨骼的关系。皮之不存，毛将焉附?因此没有财政管理也就无所谓财政监督。没有骨骼的支架，肉体就会软弱无力，因此有财政管理就需要财政监督，财政管理要通过财政监督来实现。财政乃庶政之母。政治上财政是国家政权活动的重要组成部分，经济上财政是政府调控经济运行的重要手段。随着政治高度文明和社会经济快速发展，财政成为政府管理经济和社会事务，进行宏观调控的核心，愈来愈呈现出关键、紧要的作用。
随着中国加入世界贸易组织(wto)和*市场经济体制的逐步建立与发展，市场多元化、利益格局化、决策分散化已成为历史的必然，客观上要求政府财政必须进一步强化监督功能，以规范财经秩序，确保国家利益。尤其是在财政管理由直接管理向间接管理，微观管理向宏观管理，政府职能必须相应作重大调整的过程中，加强财政监督，意义十分重大。财政监督作为财政管理的有机组成部分，贯穿财政运行和预算执行的各个环节，是实施财政政策、实现宏观调控目标、规范财经秩序的重要保证，是国民经济的"监测仪"和"预警器"。
二、关于财政监督的内涵与功用。财政监督是国家为保障财政分配活动正常有序运行，对相关主体的财政行为进行监控、检查、稽核、督促和反映的总称，具体是指财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况，以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项真实性、合法性、效益性依法进行的监督检查活动，包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面。因此财政监督是财政分配活动中所固有的功能，是实现财政分配基本职能的根本举措，是确保财政分配符合国家意志的重要手段。
当前人们对财政监督职能的重要性认识不足，在财政管理中突出表现在：重金钱轻实物，重使用轻管理，重分配轻监督，重拨付审批轻追踪问效。在财政监督领域，突出表现为：重收入监督、轻支出监督，重外部监督、轻内部监督，重预算内监督、轻预算外监督。认识上的偏差直接导致财政支出约束不严，控制不力，资金使用效益不高，铺张浪费现象严重。
当前我国财经法律法规建设还不尽完善，财经纪律比较松弛，偷税骗税、越权减免税、违法退付预算收入的问题比较严重;假帐、假报表、假决算层出不穷，会计信息失真现象普遍;截留国家财政收入、私设"小金库"、侵蚀国有资产、浪费国家资财的行为屡禁不止;预算外资金管理尚未完全到位，将预算收入随意转为预算外收入搞"两本帐"，擅自设立收费项目或扩大范围、提高标准，以及违规使用预算外资金等，造成国家财政性资金大量体外循环，逃避财政监督。
当前财税干部队伍主流是好的，绝大多数干部经受得住诱惑与考验，尤其是通过开展"三讲"、践行"三个代表"、保持共产党员先进性教育等政治理论学习和具体用以指导实践，财税干部队伍整体素质明显提高，加强内部监督与自觉接受外部监督的结合情况越来越好。但也有极少数干部没有认真贯彻"严格要求、严格管理、严格监督"的方针，违规违纪、执法犯法的现象时有发生。前四川省财政厅厅长黄工乐，原四川省常务副省长、前财政厅厅长李达昌的先后失足、落马，就是典型个案，发人深省。
上述三个当前状况表明：财政监督伴随着各项财政活动，在现实生活中充分发挥着其预警、监控、评价、纠偏、制裁和反馈六大职能，对国民经济和社会发展起着保驾护航的作用。财政监督工作在保障重大财税政策的贯彻落实，维护全局利益和社会公共需要，整顿和规范市场经济秩序，确保财政机制的有效运行，促进财税规章制度的健全和完善，推进财政管理体制改革与创新，防范财政风险，制衡权力失控，促进廉政建设，遏制腐败行为，纯洁干部队伍等方面，成绩显著，富于实效。客观事实证明：什么时候财政监督充分发挥了作用，我们的事业就健康发展，我们的社会就不断进步，我们的干部就廉洁奉公;反之，我们的事业就举步维艰、社会就停滞不前、干部就容易违法犯罪。
三、关于财政监督的目标。我认为主要有两个方面：一是合规性目标，这是财政监督的首要目标，即通过财政监督维护财经秩序，确保财政收支、财务收支、国有权益及其他财政管理事项符合法律、法规及有关部门规章的规定，确保财政经济活动正常运转，促进建立良好的收入征管秩序、规范的财政资金分配秩序和良好的会计秩序;二是效益性目标，它是财政监督的高层次目标，即通过财政监督，在确保财政经济活动正常运转的基础上，大力促进财政资金使用效益的提高。"效益性"不仅追求财政资金的使用科学合理，能够产生预期的经济效益，还寻求包括行政、科教、文化、医疗卫生、民政优抚、社会保障、农业综合开发、扶贫等财政资金的使用能够产生良好的社会效益，实现财政性资金使用效应的最大化、最佳化。
四、关于财政监督的方式和方法。事实证明：做任何事情，必须有切实可行的工作方式方法，才能保证工作的质量与效果。财政监督尤其如此，要达到预期目的，必须通过特殊的方式方法来完成。
财政监督方式是财政部门围绕财政监督的目的或财政监督工作任务的完成而形成的一种专门的工作形态，主要有日常监管、专项监督和个案检查三种方式，按监督的范围可分为内部监督和外部监督，按实施的时间可分为事前审核、事中监控、事后检查，按监督对象可分为稽核、督促、监控，按组织形式可分为独立监督、联合监督、委托监督和异地交叉检查，按具体检查方式可分为就地检查、送达检查、告知检查、突击检查。财政部门依照国家法律、行政法规和财政规章的规定，根据不同的经济活动特点和行业、专业部门实施财政监督的不同需求，确定财政监督检查计划，按计划开展财政监督检查，或根据日常财政管理过程中发现的问题，采取科学、适当的监督方式，及时组织开展财政监督检查，以保证监督工作的有效性。财政监督方法是财政部门直接获取监督检查证据的方法，也就是通常所说的查帐方法。
查帐可利用的方法很多，有定性、定量分析法，有检查书面资料(按检查顺序分为顺查法和逆查法;按检查技术分为审阅法、核对法、复算法、查询法、比较法、分析法，按检查数量分为详查法、抽查法)和检查客观事务(具体分为盘点法、调节法、观察法、鉴定法)的方法，有调查、取证法，有传统的查帐方法，有现代管理技术综合运用法。全面掌握和正确运用各种财政监督方法，并根据工作实际不断更新，对于取得充分、适当的监督检查证据，形成最终的检查结论，出具正确的检查报告至关重要。
这两天，先后出现一些影响安全的不良事件，要把工务当前安全形势持续下去，还是有一些问题，越早提出，越早和大家交流，越有好处。还是决定今天和大家召开紧急电视电话会议。听了两个单位的发言，事情发生的严重程度，各有千秋，特别是工务机械段，工机段发生的事，13号凌晨，相关同志都楸着心直到天亮，绝不是像记伦同志说的“摔伤”这么云淡风轻，在天亮做完检查之前，谁都不敢肯定这个同志是摔伤还是撞上，谁都不敢肯定这个同志有无内伤，信息也一直都回不来，我本人第一时间听到这个消息的时候也是挺苦恼的，我不知道记伦同志当时是什么感受。
事情的发生，给我自己也很多的思考，我们去年安全大检查很长一段时间没有出事故，今年一开年后我们反复提醒各段，讲我们过去每年一月份有可能会出什么事，二月份有可能出什么事，我们这么做，就是想延续安全的成绩，大家都知道，安全没有百分之百，没有常胜将军，但是我们有希望某个持续长的时间来得到安全成绩，持续长的时间不出突破大家接受能力，接受程度的安全事件。为什么我说这两起事件各有千秋，工务机械段的假如酿成事故，是不可原谅的。不像“11.15”摆的长轨，大家缺少这个意识，不像桂林工务段出现倒退列车需要那么多时间，有些事情我们是可以考虑到，可以预想到后果的。我们如果没防住，这才是痛心之处。为什么我将去年很长一段时间安全特别好，今年一个半月，我们也没出安全问题，为什么会有这样的情况?我觉得各段对安全有敬畏之心，这是最大的关键。如果哪个段，哪个责任部门对安全没有敬畏之心，没有害怕的感觉，那他就离事故不远。
我们天天讲安全风险管理，为什么盛部长讲“问题在现场、原因在管理、根子在干部”?是因为我们干部拥有更多的信息源，更多的资源，更多的判断综合素质，我们就应该拥有更多的安全预想和超前意识。如果我们一旦缺乏安全的预想、超前意识，那这个风险管理就白提、白说。就像纪委书记告诉大家哪些事情不能去做，不能伸手去拿，大家都知道那个叫风险。我们能不能去想到我们自己的风险点，我们有没有对自己的风险点有敬畏之心，这就取决了我们能不能在一定时期内保证安全。这两起事件给我的启示一：安全预想方面一定要注重特定的时间，特定的区域，特定的岗位。提醒我们本段本年度的第一项的启动工作，我们应该怎么看待它?工务段的卸砟有教训，这至少是在益湛线上今年的第一轮次的卸砟，而且要求机车退回交口，不是往前行。第一次长距离的退回交口。工机段的是今年第一起搞大机维修。面对今年度首次启动的一些工作，还有些是今年刚启动的，虽然往年都在做。为什么我们讲工务机械段每一年搞大型机械施工，不管搞了多少年，多熟悉的，第一下总要乱，就是因为这第一下确实需要人和设备和环节磨合的条件，一旦磨合不好，就容易出问题。所以在这些所谓的第一次的时候，这种启动性的工作，我们能不能多投入一些关注，投入一些注意力。我们这些启动工作能不能简单的交给工人或责任心差一些的管理干部?或综合能力偏弱的干部?我们能不能在这些方面加强?
表现的第二个就是：我们对一些关键时期，比如说会议。近期的会议很多，工务会议还夹杂着全局、部里的春运总结会，各段的职代会，局里的经济工作会议，全国两会又来了。在这样的会议期间，我们有什么方面和会议强调的稳定，和会议强调的气氛，有没有什么会打乱节奏的?在这种时期，我们的薄弱点在什么地方?薄弱岗在什么地方?薄弱时段在什么地方?我们怎么去考虑这些?当天工务机械段发生这样的情况的时候，我听说你们当天开职代会，我很吃惊的。这点我要批评工务机械段，你们谁给我发了一条短信?主要领导只是报告工务处，处里面把信息截留了，我不知道你们开工第一天开职代会。开职代会为什么要强调百分之百的满员?全国人大都还没有那一次是满员的。有重大事情要干的时候，你就这么强调全员参会?第二天发生事情的时候，通知你们段领导往那边赶的时候，还强调有会!什么叫安全第一?什么叫“三个重中之重”?完全没有这种安全意识!所以我们强调的安全风险意识，更重要的就是强调一种安全预想。我们作为段领导要比部门负责人多责任体现在什么地方?体现对安全的敏感性，对安全的预想。而部门负责人应该对我们的现场也要有自己层级的预想。这才体现出逐级负责、逐级预想!