市委经济工作会议上领导的讲话(精选3篇)
同志们:
按照会议安排,现在,我就全镇经济社会发展工作先讲几点意见,一会儿杨书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20xx年工作简要回顾
20xx年,青阳岔镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕生态立镇、林果兴镇、油气富镇、商贸活镇、文化强镇“五大战略”,大力发展服务业、林果业、畜牧业“三大产业”,加快建设现代农业示范带、新农村建设示范带、生态移民示范区“两带一区”,以开展党的群众路线教育实践活动、“三访五促、为民服务”活动为契机,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全镇农民人均纯收入达到12160元。总结起来,我们主要取得了五个方面的成绩:
(一)农业产业稳步发展。一是生产条件有新改善。全镇共完成农作物播种面积65310亩,粮食产量达5200吨;在阳坪、卧牛城实施“一亩田”洋芋良种繁育工程200亩;在大台、双城、畔沟、大寨桥新修和改造基本农田800亩;在店家城安装太阳能热水器90台,改厕99户;开展农资打假活动4次;购置各类农机具64台,发展农机科技示范户42户。我镇店家城村被县委、县政府评为全县农业农村工作先进集体。二是畜牧产业有新发展。建成青盛千只白绒山羊养殖示范基地和畔沟黑山羊养殖示范基地,探索发展肉羊和绒羊养殖两种模式,以带动全镇养殖产业发展。全年共完成畜牧业产值3280万元,完成人工种草10000亩,全镇羊子饲养量达10万只,生猪饲养量8500头,春、秋两季动物防疫密度均达到100%。我镇农民谢小伟同志被县委、县政府评为全县养殖大户。三是林果种植有新突破。在高石崖、后街、阳川、榆树硷发展老马鲜桃350亩;投资28万元在陈家砭村发展山地枣树滴灌300多亩;投资40多万元在畔沟山地苹果基地发展滴灌设施500亩;在全镇合格造林20xx亩,义务植树4.1万株。阳坪村千亩枣树基地为我镇探索发展林果产业起到了很好的示范带动作用,青阳岔村在集镇建设上充分发挥区位优势,为我镇商贸服务业发展创造了优越条件。
(二)基础设施明显加强。全镇累计完成投资9530.3万元,用于交通、水利、人饮、移民、阵地、文化、卫生、农村环境等基础设施建设。一是投资1475.6万元维修、新修村组道路114公里,新修过水桥3座,特别是在榆树硷、后街、阳川村修筑了全镇第一条通村水泥路;二是投资455.3万元维修、新修淤地坝、高抽站27座;三是投资200多万元实施人饮项目16个;四是投资7000多万元实施了庙界等村294户1100多人的林家湾移民项目;启动实施陈家砭等村271户1023人的郭家庙移民项目;对已进城并有条件的25户97人移入海则畔二区;对有移民意愿的其他村民,协调移入龙州甘沟村;五是投资30多万元对镇政府办公用房、餐厅等进行维修;投资38.6万元对青阳岔、黄家湾、后街、榆树硷、大寨桥、阳川、高石崖、马家河8个村的村委阵地进行了维修;六是投资40多万元建成惠民文化广场1处,完成了毛主席旧居改造后续工程,配备了青阳岔、畔沟、黄家湾、后街4个村的文化广场健身器材;七是投资13万元新修高石崖、左挂山、大寨桥3个村的卫生室;八是投资25万元在双城架设高压线2公里;投资3万元在大台村更换变压器一台;投资6万元对镇政府用电进行更新改造;投资31.8万元,在店家城、后街实施路灯工程;九是投资56万元完成了店家城、卧牛城的省级生态村和阳川、高石崖、后街、榆树硷4个村市级生态村建设;投资100多万元开展了城乡环境综合治理工作。陈家砭村通过多渠道争取移民、农综、水利等项目,成为全镇“重点项目大户”,在全镇起到了很好的示范带动作用;阳川、后街2个村在基础设施建设上也做了大量卓有成效的工作。
(三)社会大局和谐稳定。20xx年,全镇共排查出各类矛盾纠纷15起,已解决15起;排查出不稳定因素5起,已全部化解;我镇派出所共破获刑事案件15起、行政案件19起、调解矛盾纠纷80起,抓获各类违法犯罪19人,强制隔离戒毒6人,案件查处率达100%。安全生产形势持续稳定,“一岗双责”全面落实,全年未发生较大以上安全责任事故。我镇被县委、县政府评为“平安乡镇”,青阳岔九年制学校被评为“平安校园”,卧牛城、黄家湾村在平安建设工作中成绩突出。
(四)民生保障更加有力。20xx年,我镇共发放种粮直补资金365.8万元,退耕还林政策兑现402万元,发放各类草籽1800斤,统一购置市补化肥200吨。评定低保户421户789人,五保户60户 62人,优抚对象79人,发放低保资金208.7万元。新型合作医疗实际参合率达98%。20xx年,全镇共出生新生儿176人,人口出生率为11.6‰,人口自然增长率7.6‰;符合政策生育率98%。狠抓精神文件建设,卧牛城建成“文明村”,青阳岔九年制学校建成“文明校园”。完成星级新农村创建任务,店家城建成二星级社会主义新农村,榆树硷、大寨桥建成一星级社会主义新农村。深入开展了“强军优属办好九件实事”活动,入户悬挂“光荣军属”牌、上门走访慰问军属56户,全年共计上站人数24人,输送双合格新兵6人,我镇被县委评为武装工作先进集体,我镇武装部长王平化同志被县委评为武装工作先进个人。
(五)机关建设全面加强。一是认真开展了群众路线教育实践活动。发放民意征求意见表1000余份,梳理意见建议18条,其中对领导班子“四风”方面的意见5条,对班子成员的意见65条。镇领导班子成员召开专项会议研究制定了16项立行立改方案,并抓好整改,特别是在人畜饮水、封山禁牧、干部管理等方面取得了明显实效。二是扎实开展了“三访五促、为民服务”活动。每位领导班子成员结对帮扶1户贫困户并发放种羊1只,慰问1名贫困党员,帮扶1名贫困学生,集中解决问题48件,使“三访五促、为民服务”工作取得了实效。制定出台了《青阳岔镇领导干部考勤制度》和《青阳岔镇领导干部请销假制度》,加强了对镇村干部的日常考勤管理。
过去的一年,困难和压力多年来少有,我们取得的成绩来之不易,虽然经济增长低于年初预期目标,增速有所放缓,但是质量和效益得到了提升,结构得到了优化,为经济社会长远发展打下了坚实基础。这是镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇人民共同奋斗的结果。在此,我代表镇政府向镇村全体干部职工和关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一年来,我们虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但距离上级的要求和人民群众的期盼还有一定差距。我们清醒的认识到,工作中还存在不少问题和困难。突出表现在以下几个方面:一是水的制约。多年来油气资源的开采,使我镇地表水、地下水资源受到破坏和污染,严重影响农业生产特别是人畜安全饮水,尽管这几年我们下大力气在全镇寻找水源新打机井,但水质并不稳定,安全饮水问题已经成为非常紧迫、必须认真解决的突出问题。二是主导产业发展相对滞后。由于我镇山、峁、沟壑纵横交错,自然条件极差,做大做强农业产业非常困难,虽然我镇提出了“林果兴镇”的发展思路,下大力气发展主导产业,但成效并不明显。三是干部作风还需进一步改进。虽然去年开展了党的群众路线教育实践活动,全面整顿了领导干部在“四风”方面存在的突出问题,领导干部队伍也注入了新鲜血液,充满生机和活力,但仍然有极个别同志全局观念和服务意识淡薄,对工作得过且过,应付了事;部分村委争资金、跑项目的意识不强;慵、懒、散、慢问题严重。四是宣传工作有待进一步加强。近几年,我镇在经济社会发展各方面工作成绩突出,但由于对宣传工作重视不够、宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传范围狭窄、网络宣传能力不足,致使很多好的工作不能被上级部门和群众知晓、理解、认可。
对于以上的问题和困难,我们一定要高度重视,想尽办法、找准对策,认真加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年,全镇工作的总体要求是:认真贯彻系列重要讲话及中省市有关会议和县委xx届六次全会、县xx届四次人代会、县委工作会议精神,主动适应经济发展新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治镇、全面从严治党的“四个全面”布局,继续深入实施“五大战略”,加快发展“三大产业”,加快建设“两带一区”,紧紧围绕富民强镇主题,着力打造法治青阳岔、诚信青阳岔、人文青阳岔、美丽青阳岔、富裕青阳岔、幸福青阳岔“六个青阳岔”建设。
主要预期目标是:农业总产值达到1.08亿元,二、三产业收入达8500万元,农民人均纯收入达到13220元,增速为8.7%,城镇建设和社会各项事业都有新发展。
今年重点要抓好以下五个方面的工作:
(一)提质增效,促进农业产业发展。一是切实抓好大农业。落实好各项惠农政策,加强农业科技的推广和应用,扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,引导土地合理、有序、适度规模流转,加快集中连片和机械化种植步伐,提高粮食产量。二是突出发展林果业。巩固提升现有枣树基地、桃树基地、山地苹果基地、木瓜基地建设水平和综合生产能力,全力将林果产业发展重心转向对现有枣、桃、果、杏的提质增效上,加强管理和抚育,全力打造品牌,规范合作社运行模式,采取多项措施,把我镇的特色林果业真正培育成农村经济支柱产业。三是大力发展畜牧业。畜牧业是增加农民收入最为有效的手段,“户均十只羊、轻松奔小康”。今后,我镇将按照“以草定畜,小群体、大规模”的养殖思路,引导农民舍饲养羊,充分发挥“畔沟千只黑山羊舍养基地”、“青盛白绒山羊养殖示范基地”和20多个百只以上养殖场的示范带动作用,进一步改良品种,增加效益,实施好“户均十只羊”工程。同时,要继续扩大植树造林和人工种草面积,加强封山禁牧和森林草原防火工作,争取在全镇开辟一条生态保护和经济发展双赢的致富道路。
(二)创优环境,打造商贸服务平台。一是大力发展商贸服务业。以集镇为中心,进一步丰富集镇内涵,提升集镇品位,大力发展劳务输出、物资供应、交通运输、餐饮服务等产业,努力打造更加适宜投资兴业的优美环境,吸引外来投资、聚集生产要素,为商贸服务业的又好又快发展搭建良好平台。二是搞好协调服务工作。镇村要强化服务观念和意识,规范油气开采秩序,配合延长做好天然气的集输净化工程,配合涉油气、新能源等企业,加强资源开发协调服务。三是抓好平安建设。要切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,保一方平安,为一方百姓,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,严格落实依法治镇规划,加强教育防范,加大打击力度,确保社会大局和谐稳定,全力构建“平安青阳岔”。四是强化信访工作。加大矛盾纠纷排查调处力度,全面推进网上信访信息系统的建设和应用,规范信访秩序,严厉打击聚众闹事、煽风点火、无理缠访、越级上访等行为。五是强化安全生产管理。坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,继续深化“一岗双责、齐抓共管”的工作机制,全面排查地质灾害、农用车载客拉人、村组道路、森林防火、食品安全等各类安全隐患,坚决杜绝各类安全责任事故的发生,确保全镇安全生产形势持续平稳。
(三)突出重点,加强基础设施建设。一是实施青龙路建设项目。计划投资4420万元的青龙路建设项目将在近期开工建设,计划在年内完成。该路贯通后将形成“小青龙”旅游环线,为沿途百姓发展产业、发家致富带来极大方便,也为我镇融入县城、“两园区”辐射圈找到一条快捷通道,各村要全力配合搞好服务,同时抓好沿途绿化、亮化工作,为此路顺利贯通贡献力量。二是加强水利基础设施建设。今年,我镇计划投资103万元在双城、店家城、后街新建淤地坝4座;计划投资46万元在黄家湾、沙崾岘、左挂山维修加固淤地坝5座;计划投资73万元在卧牛城、大台、桃树峁新打机井3眼;计划投资28万元在大台、桃树峁维修渠道700米;计划投资20万元维修加固大台水库;计划投资78万元在陈家砭、大台、店家城实施退耕还林口粮田建设项目1100亩;计划投资110万元,实施双城、大台、庙界、店家城、刘界庄库区移民后扶助项目。三是计划投资500万元在青阳岔、卧牛城、店家城、阳坪、榆树硷、高石崖、桃树峁、庙界、双城、刘界庄、沙崾岘、畔沟、沙家沟、大寨桥、林家湾移民社区等村实施人饮项目。四是计划投资125万元在卧牛城、庙界、桃树峁、左挂山新修村委阵地4处。五是搞好庙界村林家湾异地移民项目、陈家砭村郭家庙移民项目建设工作,完成565户2123人移民任务。六是计划投资80万元在高石崖、大寨桥、黄家湾、左挂山等村实施维修道路等“一事一议”项目。七是建设美丽乡村。以新农村建设和美丽乡村建设为抓手,扎实推进城市创建工作,做好村庄规划,加大集镇公共基础设施建设力度,提高绿化率、亮化率,打造集约型、特色型、品味型小城镇,不断改善农村生产生活环境。
(四)保障民生,推进社会事业发展。一是抓好教育工作。进一步加大对上争取力度,争取社会资源,最大限度的改善学校基础设施。二是推进文化旅游建设。结合全县关于文化旅游建设的总体要求,发展旅游文化产业,开发畔沟旅游景区,建设阳石畔瀑布和石桥寺1公里小丹霞观景区,同时,开展文化娱乐活动,加强村级文化设施建设,全力打造青阳岔文化大镇品牌。三是抓好卫生工作。发挥村级卫生室作用,解决群众看病难、看病贵、看病远的问题,提高医疗水平,改善服务态度,严把药品质量关,切实改善群众就医条件,真正实现放心就医;加快推进新型农村合作医疗工作,确保农村合作医疗参合率达到97%以上;搞好碘盐配给工作,加大地方病、传染病及人畜共患病的防治力度;搞好妇幼保健和计划免疫工作。四是深入推进“诚信青阳岔”建设。全面推进依法治镇和以德治镇工作,加大诚信道德建设,开展诚信系列实践活动,镇村干部要带头学法律、带头讲诚信,宣传教育身边的人,努力营造人人学法律、人人讲诚信的良好氛围。五是做好社会保障工作。着力搞好扶贫救灾、优抚工作,积极为贫困户、五保户、受灾户、残疾人排忧解难;认真组织实施好安居工程,解决困难群众的住房问题;进一步加强监督综合直补、粮食直补、良种补贴等各项补贴落实工作;强化劳动力转移、青年农民技能培训;搞好养老保险经办工作;构建“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障体系。六是科技工作上台阶。加大农业高新技术成果转化力度,注重新品种、新技术的引进、推广和示范,积极争取马铃薯原种、节水灌溉、太阳能热水器等项目。七是搞好计生工作。落实好“单独二孩”政策,持续稳定低生育水平。八是搞好动物防疫工作。发挥镇村两级动物防疫员作用,切实做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针、针不漏量的要求,防疫率、挂标率、档案填写率均达到100%。九是老龄、广电等其它各项社会事业都要稳步推进。
(五)转变政风,加强政府自身建设。一是建设法治政府。做好“六五”普法工作,加快依法治镇步伐,依法履行政府职能,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,把各类行政行为全程纳入法治轨道。坚决纠正损害群众合法利益的不正之风。强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,自觉接受社会各界监督,让权力在阳光下运行。二是狠抓作风建设。持续巩固党的群众路线教育实践活动成果,以“抓铁有痕、踏石留印”的勇气保证作风建设常抓不懈,着力解决“严而慢为”、“廉而不勤”、“为官不为”等新的作风问题,切实提高行政执行力。教育引导干部遵守政治纪律和政治规矩,严格执行青阳岔镇值班制度和请销假制度,明确干部岗位职责,选好配强村委、监委班子。三是保持勤政廉洁。深入贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”。认真开展政风行风评议活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。严格落实党风廉政建设责任制,坚决执行廉洁自律各项规定,扬浩然正气,倡清廉新风。
同志们,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,充分发挥全镇人民的聪明才智,充分调动各方面的积极性,凝聚合力,迎难而上,埋头苦干,锐意进取,为建设法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福的青阳岔而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议,主要任务是贯彻落实县经济工作暨农村工作会议精神,总结工作,表彰先进,分析当前形势,安排今年的经济和农村工作,组织动员全镇干部群众落实科学发展观,圆满完成今年的各项工作任务。一会儿,卫书记还要做重要讲话。下面,我先讲三点意见。一、20xx年经济工作回顾
20xx年是“十五”规划的最后一年,是我们打好基础实现经济腾飞关键的一年。这一年,我们在县委、县政府的正确领导下,认真落实科学发展观,积极进取,扎实工作,全镇经济建设和各项社会事业继续保持快速健康协调发展的良好势头。主要呈现以下几个特点:
一是经济总量不断壮大。全面完成年初制定的任务指标,全镇地区生产总值完成8.38亿元,同比增长12,其中一产达到1.46亿元,增长5;二产达到5.6亿元,增长18;三产达到1.44亿元,增长18;地方财政收入完成650万元,同比增长13;固定资产投资完成1.56亿元,同比增长20,全镇经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。
二是工业规模迅速扩张。初步形成了以机械加工、建材、煤机配件、农副产品加工、化工制鞋五大支柱产业,全镇工业企业达150家,其中规模以上企业18家,税收超万元企业32家,超10万元13家,超50万元7家,超100万元4家;重点企业温县德源煤矿有限公司、万隆精铸厂上交税金分别达到191万元和179万元,成为全县纳税“十强企业”,西发炉料厂、联合耐火厂、黄河淀粉厂、万兴公司等优势企业规模迅速壮大;工业区建设扎实推进,小金香工业区已拥有企业20余家,规模优势日趋显现,东口村经济区发展迅猛,去年以来,先后投资1500万元用于基础设施建设,村容村貌日新月异,一大批域外项目、资金在此落户,已迅速成为我镇经济发展新的增长点。
三是农业结构不断优化。劳务经济、特色种植产业、畜牧业成为农村经济的三大支柱,20xx年,全镇外出务工人员达4500人,预计实现收入3000万元;以优质小麦、蔬菜、小杂果、花卉等为主的特色产业基地面积达6万亩,特色产业产值达5800万元;以优质生猪、奶牛、鸡为主导产品的畜牧业产值达5000万元,占农业产值比重的36。恒泰皮毛、小麦淀粉、麦芽糊精、药用辅料等一批农产品加工企业带动辐射能力日益增强,农业产业化经营步伐明显加快。
四是发展后劲显著增强。项目建设进展顺利,全年新上投资在100万元以上的项目20个,新上项目投资总额达1.8亿元;招商引资成效明显,全年共引进项目14个(其中,超亿元项目2个,即投资1.2亿元的节水器生产项目、投资3500万美元的环保餐具项目),合同引进资金5.3亿元,已到位资金5050万元,占年目标任务的118。
五是各项改革稳步推进。全镇30家集体企业已全部改制到位,累计盘活存量资产7300万元,置换职工身份3000余人,中州淀粉厂、中原轴瓦厂、温县第二化工厂等6家停产企业通过改革改制,重新恢复生机;圆满完成了清财化债试点工作,累计化解债权71.4万元,债务1981.3万元;全面完成了乡镇机构改革工作,进一步规范了乡镇机构设置,镇财政每年可节约开支30余万元。
六是社会事业全面发展。积极推行农村新型合作医疗,改造镇中心卫生院,人民群众医疗保障条件得到改善;拥军优属工作优抚对象152人,共计发放优待金9.5万元;认真落实“两免一补”政策,共发放资金21.4万元,资助贫困学生1547名;投入资金15.3万元,全面完成危房改造任务;投入资金450万元建成了东口村希望学校,投资60万元建设了**镇一中学生宿舍楼,教学环境进一步改善;实施了农村垃圾城市化管理试点工作,全镇27个村建立了垃圾卫生长效机制;累计投资285万元,实施了“村村通”工程,新修乡村道路19.4公里;电力、水利、城镇建设等基础设施建设进一步加强。
七是人民生活明显改善。全镇农民人均纯收入年内净增350元,达到3460元,同比增长8%;社会消费品零售总额达到2200万元,同比增长18,城镇市场繁荣,商品供应充裕。
二、20xx年经济工作总体思路及主要目标
经济工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届五中全会精神,紧紧围绕“全面建设小康社会和建设社会主义新农村”的总体目标,按照县委、县政府制定的“速度争第一、总量求突破、纵向上台阶、横向进位次”的发展要求,集中精力抓项目,重中之重抓招商,发挥优势调结构,全力以赴抓税收,努力实现经济社会的健康、快速、协调发展。
20xx年经济工作的主要预期目标为:全镇地区生产总值增长25,达到11.8亿元;财政收入增长20以上,达到780万元;固定资产投资增长40以上,达到2.5亿元;农民人均纯收入增长7以上,达到4000元。
三、20xx年经济工作重点
为确保实现今年经济工作目标,我们要突出抓好五个方面工作:
(一)突出“三农”重点,推进社会主义新农村建设
坚持把“三农”问题作为全部工作的重中之重,认真贯彻落实中央、省、市、县各项惠农政策,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,积极推动社会主义新农村建设。
一是科学编制发展规划。从我镇实际出发,研究和编制社会主义新农村建设发展规划,有重点地选择一部分两委班子有凝聚力、号召力、带动力,群众信任、经济发展、农民富裕程度相对较好的村,先行一步,做出样板。力争通过3—5年时间建设3—5个新农村典型辐射试点,西部突出抓好东口村试点建设,辐射带动南张伦、余村、宋村新农村建设,中部重点抓好**村试点建设,辐射带动前峻山、后峻山、前北马、后北马、西南马新农村建设,东部以前杨垒、后杨垒、北孟村、南孟村为重点,东南部以东留石、西留石、树楼为重点,西北部以大金香、小金香为重点,加快新农村建设步伐。
二是进一步推进农业结构调整。围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模生产标准化,继续推进结构调整,着力培育优质小麦、小杂果、花卉苗木、蔬菜四大特色基地建设,优质小麦种植面积稳定到4.8万亩,外销优质种子达到8000万公斤,小杂果种植基地达到6000亩,花卉苗木种植基地达到20xx亩,绿色蔬菜种植基地达到5000亩;以四大怀药种植为主的中草药种植面积力争达到5000亩;抓好培育畜牧养殖经营大户、养殖小区、养殖专业村建设,力争畜牧业产值在农业产值中的比重达到40,继续抓好动植物疫病防控,确保不发生重大疫情。
三是着力培植龙头企业和农村合作经济组织。重点扶持恒泰皮业、黄河淀粉、药用辅料等农产品加工龙头企业的发展,通过“企业联基地、基地联农户”,推进农业产业化经营,调整优化农业产业结构;继续探索和完善农业产业化经营组织模式,培养壮大多种农业中介组织和农村经纪人队伍,大力发展农村合作经济组织,提高农业组织化程度和产业化水平。
四是切实加强农村基础设施建设。抓住国家投资向农村基础设施倾斜的机遇,积极向上争取建设项目和政策资金,加快乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源建设;大力开展垃圾卫生集中整治工作,加大镇村两级资金投入力度,确保今年42个村全部建立长效管理机制,彻底解决农村垃圾问题,进一步改善农村人居环境。
五是加快发展劳务经济。规范劳务市场,强化农民工培训,抓好季节性输出,重点组织培训输出初高中及大中专毕业生;积极创造良好的劳务输转条件和环境,为劳务人员提供快捷方便的服务,解除外出务工人员的后顾之忧,加强与外地劳务输转单位的沟通协作,保护外出务工人员的合法权益,力争全年输出务工人员达到5000人(次),实现劳务总收入4500万元。
(二)突出工业强镇,着力推进新型工业化进程
坚定不移地推进“工业强镇”战略,确保全年完成工业总产值8.6亿元,增长38。
一是培育支柱产业。突出产业特色,着力培育以德源煤矿、万兴为重点的煤机配件业,以万隆、东鑫为重点的机械加工业,以恒泰、黄河为重点的农副产品加工业,以西发炉料、耐火材料为重点的建材业,以三陵化工、荣鑫为重点的化工制鞋业,力争在一至两个产业上实现重大突破,真正挺起工业脊梁。
二是培育优势企业。着力培育德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂两家纳税过百万元的核心企业、5家纳税过50万元的骨干企业和25家纳税过万元的后劲企业,形成两翼齐飞、多轮驱动,带动全镇经济腾飞的发展格局,力争到年底,德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂实现产值过3000万元,纳税达250万元,跻身全县纳税“五强”企业,东鑫、黄河等7家企业纳税过百万元,使规模以上工业企业产值占全镇工业总产值的90以上。
三是培育发展载体。以谷黄路两侧快溶性环保餐具、电子节水器以及恒泰皮业等上千万、超亿元的项目建设为龙头,强势带动东口、东城外、西城外、南张伦、西留石工业集聚区快速发展壮大,加大工业区基础设施建设力度,提高对项目的承载能力和吸纳能力,力争今年再引进2—3个“大个头、超重型”项目,努力进而实现我镇工业经济的超常规、跨越式发展;以精密铸造、机械加工产业为主导,规划发展紫黄路西段小金香村工业集聚区,培育同业集聚的规模优势,促使集聚区品牌效应尽快形成,加速企业和项目聚集。
四是培育企业家队伍。建立企业家例会制度,积极开展企业家培训活动,今年我们将定期组织企业经营管理人员,到经济发达地区、全国知名企业参观学习,进而更新观念,开阔眼界,激发斗志,提升全镇工业企业经营管理水平。
(三)突出项目建设,增强经济发展后劲
紧紧扭住重大项目,重点抓好投资1.2亿元的电子节水器、投资800万元的精密铸造等在建项目建设,确保9月底前全面投产达产;抓好投资3500万美元的环保餐具、投资5000万元职业技术学校等新引进项目的开工建设,积极创造条件,配合搞好项目建设的前期市场调查以及项目建设准备的物质购置工作,提供全程服务;积极接洽投资5000万元的新农村建设、投资3000万元的疗养院等在谈项目,力争今年新开工上千万元项目6个以上,确保全镇完成固定资产投资3.7亿元的指标,切实增强我镇经济发展后劲。
(四)突出城镇开发,发展壮大第三产业
成立**镇城镇开发服务中心,以“国家级重点镇”建设为契机,积极争取国家项目扶持资金,运用市场手段多渠道融资,规划建设城镇综合服务区。高标准建设万隆路商贸街,投资140万元完成路灯、绿化、排水沟等基础设施建设,完善镇区服务功能;推进“东口村商业一条街”建设,扶持人民路商贸街建设,形成、杨垒、东口三个多功能商业服务区。推出“王薛村清代民居—慈胜寺—西部乐园”一日游线路,进一步完善景区服务,发展旅游产业,拉动三产发展。
(五)突出以人为本,努力构建和谐
把人口和计划生育工作放在更加重要的位置,投资50万元建设高标准乡所,投资50万元建设5个标识化村室,认真落实计划生育法规和奖励扶持政策,实现人口和计划生育工作经常化,确保进入市一类行列,促进人口与经济协调发展;切实落实农村义务教育“两免一补”政策,加大教育事业投入,改造中小学危房,启动**镇中心小学改扩建和农村中小学现代远程教育工程;深入推进新型农村合作医疗保障制度,全面加强农村社会保障;进一步健全保障体系,加强低保对象的动态管理,巩固提高五保供养水平,在管理好已建两所敬老院的基础上,今年再投资250万元兴建一所高标准敬老院;进一步完善村镇路网建设,完成地方道路建设16.8公里,筹资390万元修建小金香—大吴乡道,筹资120万元修建村道,努力实现农村公路“村村通”,让群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
同志们,春光明媚无限好,更须扬鞭策马行。完成今年的工作任务,需要我们大家的共同努力。我们一定要在镇党委的正确领导下,坚定信心,抢抓机遇,团结进取,开拓创新,为全面完成今年的各项任务,实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!
同志们:
全市经济工作会议就要结束了。今天上午,陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度,深入分析了当前形势,就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神,做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作,对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午,大家进行了分组讨论。一致认为,两位领导同志的讲话站位高远,要求明确,鼓舞人心,既全面体现了上级精神,又紧密结合了衡水实际,对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中,与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后,市委、市政府将责成有关部门认真研究,充分吸纳。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见。
一、统一认识,提振信心
这次全市经济工作会议,是在我市水市湖城建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神,深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署,进一步统一思想和行动。
一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看,目前世界经济步入复苏进程,我国经济回升向好的基础逐步巩固,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效,特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化,为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到,明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多,世界经济复苏将经历复杂曲折的过程,随着全国经济形势的逐步好转,部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件,进一步坚定信心,又要足够估计各种困难,始终保持清醒头脑。要抢抓机遇,乘势而上,千方百计用活用好政策,千方百计多争取资金,千方百计多上快上项目,努力保持我市超常发展的良好态势。
二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出,明年全市经济工作的总体要求是,围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代水市湖城的目标,着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题,全力实施项目攻坚年、湖城建设年、产业提升年,坚持做到一增三转和一快双补,加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化,努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求,既有很强的政策性和指导性,又有很强的针对性和可操作性,是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会,全面把握,把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来,进一步解放思想,创新理念,打破常规,大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。
三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标,是从我市实际出发,经过反复研究讨论确定的,充分体现了一增三转和一快双补的要求,表明了市委、市政府建设水市湖城、实现科学超常发展的坚定决心,既积极有为,又切实可行。实现这些目标,对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义,我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际,把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点,把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节,把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位,早安排,快落实,抢进度,确保各项任务目标的圆满完成。
二、突出重点,狠抓落实
贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神,要把握好以下几点:
(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展,必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕三五项目工程竞赛活动和五五工程各项任务目标要求,抓紧制定具体工作方案,分解任务,落实责任,强力推动项目攻坚年。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域,把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向,精心细织筛选项目,尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要,谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目,力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目,特别是北京集中签约的项目,要加强跟踪落实,努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目,以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目,要全力以赴,积极推进,及时协调解决困难和问题,确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展项目攻坚月的成功经验,积极组织各种招商推介活动,争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势,加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系,努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。
(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕产业提升年活动,明确发展方向,转变发展方式,努力提升产业发展水平。在发展方向上,着力推进两化。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业,瞄准中外先进技术和水平,着力优化产业布局,提高技术装备水平,加强创新能力建设,努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业,抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业,力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上,突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目,建立技改企业支持目录,精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的对标行动,依靠科技创新和技术进步,全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上,促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设,积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持,增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设,完善配套功能,提升承载能力,促进优势产业、龙头企业向园区集中。
明年是完成节能减排目标的最后一年,节能减排将进入啃硬骨头的攻坚阶段,完成省定各项目标,任务仍十分艰巨。各级各部门要按照拒绝理由、确保完成的要求,突出抓好重点领域、重点行业的节能减排,深入开展双三十和1510工程,大力发展循环经济,确保圆满完成节能减排任务目标。
(三)加快推进城镇化建设。当前,水市湖城建设已经起步,各级各部门要按照市委、市政府的总体部署,广泛动员,迅速行动,强力推进湖城建设年。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中5+2、白加黑、高效率、快节奏的良好作风,进一步强化组织领导,倒排工期,挂图作战,全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城十个一工程等重点工程建设,拉大城市发展框架,提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台,要进一步整合优势资源,拓宽融资渠道,提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作,抓紧谋划启动城建投融资平台建设,为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目,特别是政府投资项目,都要遵守工程建设四制要求,强化工程资金跟踪审计,规范项目建设程序,提高工程建设质量,确保项目安全、资金安全、人员安全。
(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作,要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策,明年需要我市落实配套资金的任务艰巨,财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管,严厉打击偷税、漏税、骗税行为,大力清缴欠税,努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想,大力压减和从严控制一般性支出,严格控制机构人员增加,禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作,严格按照保重点、保民生、保急需的顺序,在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作,要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识,积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作,切实维护金融机构的合法权益,努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策, 创新金融产品,调整投放结构,加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营,规范财务制度,透明财务信息,争取更多的信贷资金支持。
在抓好以上工作的同时,要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及规划编制等各项工作,促进经济社会全面进步。
三、精心组织,抓好当前
岁末年初,两节将近,各项工作千头万绪,各级各部门要精心组织,切实做好当前工作。一是确保各项工作实现开门红。各级各部门要发扬只争朝夕、迎难而上的精神,紧扣中心,突出重点,及早安排,加大各项重点工作推进力度,特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划,掌握主动权,打赢开局战,实现开门红。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势,注意发现苗头性、倾向性问题,增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导,对产销趋势好的企业,要保障资金、生产要素供给,确保高产高效。对停产半停产及亏困企业,要加大帮扶力度,促其恢复生产,减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上,深入到困难企业和贫困户走访慰问,帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施,认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点,加强供需协调,强化价格监管,确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理,严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动,及时妥善处置各类突发事件,认真抓好安全生产和食品药品安全工作,防止发生各类安全事故,确保社会和谐稳定。
同志们,做好新形势下的经济工作,任务艰巨,意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志,只争朝夕的精神,凝聚力量,奋发进取,狠抓落实,为全面完成经济社会发展各项任务目标,推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。