全县国土资源工作会议上的讲话(通用3篇)
随着计算机信息技术的不断发展,我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能,转变工作方式,转变工作作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。
虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力,我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看,全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求,存在的主要问题:一是市政府办公室与各县(市)区,各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善,应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范,安全保密制度不健全,尤其是近年来国际互联网的广泛应用,一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接,造成了人为的安全隐患,容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密,另一方面在互联网上使用的名称不规范,信息发布随意性很大,缺乏严格的审核机制,容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡,一些保障措施不落实,特别是投资没有保障,管理机构不健全,严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。
当前,信息技术和信息产业飞速发展,加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐,充分利用现代办公手段,进一步转变工作方式,提高工作效率,已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性,要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求,采取切实有力的措施,积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设,根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定,以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求,结合我市实际情况,我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向,以应用促发展,统一规划,共同建设,资源共享,安全保密的建设原则,网络建设、信息资源建设与应用开发并重,相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐,用3至5年的时间,利用我市政的广电或电信光纤网络,不断完善全市各县市区,各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网,逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库,最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络,实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化,共享政府系统办公业务信息资源,使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高,高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。
值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作,它对于确保政府工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,正确应付各种情况,及时妥善处置紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来,各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导,狠抓队伍建设,提高工作效率,为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是,有的地方和部门对值班和信息工作重视不够,机构不稳定,人员不落实,制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班,迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生,贻误了对紧急重大事件的处置时机,给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近,国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》,对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门 一是要从全党全国工作大局的高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性,切实把值班和信息工作摆上重要位置,不断提高值班和信息工作的质量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息,这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法>的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则>的通知》(桂政办发[1997]86号),在做好日常信息报送工作的同时,务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件,各地、各部门认真做好处置工作的同时,必须及时将有关情况报告市人民政府,再由市人民政府向区人民政府报告,最迟不得晚于事发后4小时,并要跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报,直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任,建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责,并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外,将建立紧急重大信息报送情况通报制度,定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况,对做得好的地区行署,市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息,造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道,应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题,责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则,确保信息的时效性、真实性、完整性,实事求是,既报喜又报忧。要坚持以质量为中心,重视信息的整体开发和综合利用,努力挖掘信息的深层价值,提高信息的实用效能,努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项规章制度。各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起,必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度。今后,各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室,并同时抄送市政府办公室信息科,由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科,各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核,健全考核和奖惩制度。凡制度不建全,网络不完善,措施不得力,管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。
同志们,目前,全市人民在市委、市政府的领导下,正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标,必须研究新情况新问题,这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感,与时俱进、开拓创新,围绕党和政府的中心工作,报送大量真实、高质量的信息,为领导决策提供更好的服务。我相信,在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下,我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。
同志们:
按照会议安排,我就“”及20xx年的国土资源工作进行简要回顾,对“十三五”及20xx年的工作进行安排部署。等下,晓耀县长还要作重要讲话,请大家深刻领会,认真贯彻,全面落实。现在,我先讲两点意见。
一、善作善为,“”各项工作圆满收官
“”是我县国土资源系统面临挑战多、压力大、社会关注度高的五年,也是攻坚克难、奋力进取,保障经济社会发展成效显著的五年。在县委县政府和上级主管部门的坚强领导下,全县国土资源管理工作全面迈上新的台阶,严而有为、善作善为的系统形象全面确立。
1、五年来,我们坚持服务发展大局,国土资源保障能力全面提升。一是科学发展用地应保尽保。“”期间,累计报批建设用地16000多亩;承担了通平高速、207省道改造、县城基础设施建设等重点项目征地工作,有力保障了一批重大项目和稳增长、保发展项目的顺利落地。二是矿产资源保障能力不断提高。五年累计新立探矿权19个、采矿权8个,新一轮深部找矿探明新增矿产资源潜在价值近300亿元。三是超额完成国土资源非税收入任务。五年累计完成土地、矿产出让收入近20亿元,占本级同期财政收入的近40%。去年,面对矿业经济不景气、企业经营效益差、价款征收难度大等诸多不利因素,完成收入2800万元,超额完成年度任务。
2、五年来,我们坚持严格资源保护,国土资源保护成效显著。恪守“在保护中开发、在开发中保护、保护优先”原则,将资源保护融入到生态文明建设之中,体现在资源审批过程中,占补平衡实现了由单纯追求数量平衡向数量质量并重、以质量为主的转变。严格落实“先补后占、占优补优”新要求,五年累计补充耕地4500亩,完成土地综合整治投资2.5亿元,建设高标准基本农田12万多亩。全面加大闲置土地清理处置力度,共处置闲置土地6宗310亩。不断加大案件查办力度,共立案查处土地矿产违法案件860余宗。在矿产资源开发上,累计关闭矿山8个,整合矿山企业5个。
3、五年来,我们坚持维护群众权益,行业服务水平明显提升。始终将提升百姓福祉、维护群众权益作为工作的出发点和落脚点,积极开展地质灾害避灾移民搬迁试点,下大气力加强地质灾害防治,坚决治理侵犯群众合法权益的问题,有效保障了人民群众生命财产安全。五年来,地质灾害移民搬迁累计完成投资近20xx万元,建成集中安置点8个,安置530户,其中,20xx年完成搬迁102户;地质灾害防治累计投入资金3650元,实施防治项目11个;成功预报地质灾害13 起,避免了560人伤亡和598万元经济损失。全力维护群众合法权益,切实保障农民土地权益,农村宅基地、城镇国有建设用地登记发证41200余宗。建立了征地补偿争议调处裁决机制和征地拆迁侵害群众利益问责机制,办理来信来访1130件,议案提案67件,办结行政复议4宗,行政应诉6宗,有效畅通了群众权益诉求表达渠道。
4、五年来,我们坚持创新体制机制,各项改革试点稳步推进。坚持把改革创新作为国土资源事业发展的不竭动力,20xx年,设立执法监察中队,强化国土资源执法监察;20xx年,建立全省第一个县级国土资源网上交易系统;在全市率先实行行政审批“两集中两到位”,所有行政审批股室在政务中心办公。20xx年,成功建设数字平江地理空间框架系统。争取到了全国土地利用总体规划适时修编试点、全省地质灾害搬迁移民试点、全市农村宅基地以地换地试点、社会投资补充耕地试点等四项试点工作,取得了预期的社会效果,得到了上级的充分肯定。
5、五年来,我们坚持加强地质公园管理建设,助力县域经济发展。争取石牛寨国家地质公园建设资格,多方面投入资金5.3亿元(其中县政府投入1.8亿元,争取上级国土资源部门资金9000多万元,社会投入2.6亿元),按国家地质公园建设要求进行了建设,即将迎接国家验收。目前,石牛寨已经成为我省著名的旅游景点,去年接待游客130万人次,成为我县旅游经济的领头羊。
6、五年来,我们坚持从严管理行业,干部队伍形象焕然一新。坚持健全制度,用制度管人管事,营造了风清气正、严而有为的国土系统新生态。一是制度的笼子扎得更紧更牢。按照将权力和责任放下去、服务和监管收上来的思路,对机关各股室的职责分工进行了重新调整,构建了决策、执行、监督、保障四大体系。围绕廉政风险点细化工作流程,实行“办理和监管分离”“承办与审批分离”。二是干部队伍迸发新的活力。在机关开展了干部选拔任用和轮岗交流工作,充实了干部队伍,优化了干部结构。整个选拔任用和轮岗交流平稳有序、反响良好。三是党风廉政建设的卓有成效。支持纪检监察机构履行监督、执纪责任,改进案件查办机制方法,采取局党组督查、纪检主办、县纪检监察监督办案等方式,严肃查处违法违纪案件26起,给予党政纪处分34人,判刑3人,开除公职4人。在教育惩处并举中,广大干部队伍把好职业操守,清清白白做人,扎扎实实做事,打造了廉洁型、实干型、效能型的干部队伍。
刚刚过去的20xx年,是“”规划的收官之年,在全系统干部职工的共同努力下,全面完成了全年各项目标任务,取得了显著的工作成效。一是在保护中开发,守住了耕地保护“红线”。严格落实责任,严格加强巡查,严格强化纪律,全面完成去年开工的安定水南、长田万亩土地整治项目;做好嘉义镇东山等五村万亩土地整治项目的实施工作。积极推进村民建房以地换地工作,对农村旧宅基地进行复垦,有效缓解村民占用耕地建房的矛盾。二是在担当中服务,把握了土地审批“界线”。面对紧缩地根的形势,我们积极谋划,勇于担当,积极申报用地。报省审批项目74个,面积455.9公顷,已批准项目49个,面积128.8公顷;报市审批项目 7个,面积4.2公顷,批准项目8个(含去年报批项目),面积5.2公顷。主动对接县域经济发展的建设项目落地,积极解决华电平江电厂、蒙华铁路用地及安置用地等重点项目及民生项目用地。三是在主动中作为,筑牢了地质灾害“防线”。现场查看了查明的455个地质灾害点和22个中小学校安全隐患点,开展地质灾害防治群测群防员培训班,成功举办了全市地质灾害避险应急演练活动,争取了2个特大型地质灾害治理项目立项和地质灾害搬迁避让项目,到位资金2300万。关停取缔采石矿山8个,逐步扭转了采石业“多、小、散、乱”局面。四是在严管中执法,坚守了依法行政的“底线”。对采石场、万古金矿区专项整治,有力地打击了违法采矿行为,有效遏制了非法采矿反弹的势头。开展150多次矿区巡查、6次矿山整治专项行动,封堵矿洞2个,捣毁非法工棚4个,没收各类矿产品4000余吨。规范矿政管理。强化矿业权年检管理,注销矿权8个。对全县146家矿山企业和32加危险化学品经营企业等特殊用地进行安全生产大检查,下发整改函16份。组织集中执法行动64次,拆除违章建筑7056平方米,恢复耕地面积28.81亩,有效制止国土资源违法行为73宗,立案查处违法案件110宗(已结案40宗),案件移送12宗(法院9宗、公安3宗),刑拘2人,收缴罚没款174.19万元。扎实开展卫片执法检查工作,内外业核查、地籍变更347个图斑,核查、处置275个检查图斑,顺利通过省、市的检查验收。此外,石牛寨国家地质公园建设稳步推进,博物馆土建工程投资2100万,布展工作投资1300多万。数字平江地理信息平台顺利通过验收,投入运行;建设了平江县地质灾害应急指挥中心,完成乡镇国土所内网建设的验收工作。
过去五年的成就取得和有益探索,为我们今后的工作积累了一些宝贵经验和精神财富。
第一,顾全大局、把握大势是做好国土资源工作的基本前提。过去几年,我们自觉融入大局、主动顺应大势,力求做到“观大势、懂全局、管本行”。面对经济发展新常态,深刻把握国土资源工作的趋势性变化,围绕县委、县政府中心工作确立工作重心和方向,自觉做到步调一致,得到了充分肯定和认可。
第二,忠诚干净、主动担当是实现善作善成的重要基础。面对从严治党新要求、深化改革新形势,局党组站在推动国土资源事业发展、服务大局的高度,以打铁重在自身硬的底气、一切为了事业的公心,团结和带领干部职工干事创业。在业务工作、队伍建设等诸多方面取得了广泛认可的成效。这充分说明,只有具备忠诚干净的政治品质和敢于担当的勇气魄力,才能敢作敢为、善作善为,才能凝聚人心、汇聚力量。
第三,创新突破、健全制度是提高管理能力的有效途径。五年来,我们通过一系列的改革和系统化的制度建设,基本形成了一套完整的制度体系。优化干部选用机制、提升队伍活力,为加强人事工作创出了新路,得到组织部门的充分认可。实践证明,只要保持探索进取的精神状态,健全制度,用制度管人管事,就能不断增强工作的主动性和创造性,就能有效破解国土资源改革发展遇到的矛盾和难题。
二、精准谋划,明确“十三五”主要任务和20xx年工作重点
“十三五”时期,是我县加快推进富民强县进程的关键时期,也是全面脱贫、建成小康社会的决胜阶段,展望未来五年,我们国土资源工作,面临许多有利的政策机遇,关于全力助推精准脱贫,对旅游,养老服务等用地实行特殊用地政策,对国家重点贫困县将实施的专项用地指标,支持脱贫攻坚,并在土地整治、地质灾害治理项目安排上全力向贫困地区倾斜,这些都为我们开展“十三五”工作创设了有利条件。同时,我们也要看到存在的困难,我县人多地少,可用于建设的用地更少,项目建设用地需求量大,实现占补平衡困难。对此,我们必须把握“十三五”发展总体要求:
――国土资源得到有效保护。实现耕地数量基本稳定、质量有所提升。到20xx年,全县耕地保有量不低于84.4万亩,基本农田不低于72.3万亩,建成矿山地质环境保护区3个。地质灾害防御能力大幅度提升。
――资源保障能力显著增强。有效拓展经济社会发展用地空间,强化新增用地计划指标、增减挂钩周转指标有效供给,保障建设用地3629.6公顷,农用地转用控制在3520公顷以内。
――节约集约利用水平明显提升。用地控制标准体系健全,节地技术广泛应用,存量土地有效利用,土地利用率达到96.85%,矿山总量减少15%。
――生态国土建设取得实质性进展。治理关闭矿山业20个,矿区土地复垦3000亩,完成矿山环境治理2平方公里,基本形成绿色空间体系。
――改革创新和管理能力大大提高。规划计划管理更加科学,事中事后监管更加有效,土地管理制度改革取得积极进展。执法监管体系不断完善,国土资源纠纷调处机制基本建立。党建制度化水平显著提高,打造一支执法严明、勤政廉洁、敢于担当的管理队伍。
20xx年是“十三五”的开局之年,我们要突出抓好以下六个方面的重点。
1、坚持多管齐下,守牢耕地“红线”。确保全县耕地保有量不低于84.4万亩,基本农田保护面积不低于72.3万亩。这是一条不可逾越的红线,大家要强化守土有责的责任意识,担当作为的使命意识。一是完善用途管制制度,强化规划管控。要认真执行好土地利用总体规划。各乡镇要根据土地利用规划,结合“三线”划界,在年内完成永久性基本农田划定工作,并做到“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。二是全面规范占补平衡,强化建设性保护。加快编制质量标准、技术规范等配套文件,建立贯穿占补平衡工作全过程、各环节的质量保障体系。强力推进项目建设,探索实行占用优质耕地补改结合制度,完成土地整理项目年度建设任务,全年建设高标准基本农田2.6万亩,新开发耕地2500亩。三是健全奖惩机制,强化激励性保护。要进一步完善耕地保护考核办法和奖惩制度,严格对耕地保护目标责任落实情况进行检查、验收和考核,在年内随机对5到10个乡镇进行核实抽查,核实结果在全县通报。探索建立耕地保护利益补偿机制,将耕地保护与建设用地指标分配、土地整治项目安排挂钩,进一步调动各方耕地保护的积极性。四是突出执法监察,强化依法保护。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则,担当责任,采取坚决措施,严查重处,坚决把违法占用耕地面积控制在15%的问责比例以内。全面加强日常巡查,落实报告备案制度,从源头上防范和制止违法行为的发生,将一些违法行为消除在萌芽状态;查办一批国土资源违法典型案件,形成依法严查的高压态势和强大震慑。要加大督察力度,对发现有案不查、压案不报、弄虚作假、查处不力、不按要求查处和移送的,从严追究责任。
2、坚持多元保障,全力服务发展。对重大基础设施项目、民生项目、战略性新兴产业以及稳增止滑效果明显的项目用地做到应保尽保。一是加强计划指标管理。发挥计划指标的宏观调控作用,有保有控,对科学发展用地应保尽保,对一些不符合用地产业政策的高能耗、高污染项目,要严把土地关口。精准使用各项计划指标,把有限的资源用到重大基础设施、战略性新兴产业和民生工程项目上,切实发挥新增指标的最大效益。二是精准助力扶贫攻坚。充分发挥国土资源政策优势,在助力扶贫攻坚上出实招、求实效。要优先保障用地指标,优先安排土地开发整理项目,促进农业增产、农民增收、农村发展;要优先落实产业扶贫措施,对红色文化产业、旅游业等特色产业在用地方面优先予以支持。对精准扶贫涉及的易地扶贫搬迁和村级公共设施、公益事业用地等乡村集体建设用地,各所要及早联系辖区乡镇政府及时上报,确保今年各类项目用地得到合法批准,避免在卫片执法中形成违法用地。三是保障重大项目用地。做好省直管县经济体制改革的衔接工作,提高预审工作效率。加强同发改、交通、住建等部门的工作对接,力争将更多的项目用地挤进国家盘子。要确保华电平江电厂、蒙华铁路、平益高速等重大项目建设顺利快速实施。四是继续推进石牛寨国家地质公园各项建设。完成投资3482万元,加强景区地质遗迹保护、新修游步道30公里,确保石牛寨国家地质公园验收并授牌。
3、坚持多方发力,发展绿色矿业。我县是一个矿产资源大县,资源开发管理是重点更是难点,不仅关系到人民群众生命财产安全,也关系到全县经济社会稳步发展,容不得半点懈怠。一要严厉打击非法开采。继续开展“打非治违”行动,确保矿产资源开发“零事故”。要牢固树立打持久战的思想,克服厌战情绪,始终保持非法开采打击的高压态势,加大巡查的力度和密度,挤压非法开采生存空间,不给非法开采者留一丝念想、一点机会。对采砂采矿等造成矿产资源严重破坏的,非法占用大量耕地造成种植条件严重毁坏的,或者严重污染河道、破坏山体林地的,要严厉打击,从严依法追究刑事责任。要特别关注以工程、项目为名组织非法开采情况,一旦发现,要坚决予以打击取缔。二是优化矿产资源配置。增强矿产资源开发调控能力,根据矿业市场供需变化情况和县政府要求,今后全县范围内,除国家急需的矿产资源外,不再新设矿业权。建立矿业权有序退出机制,推动资源整合,促进资源向优势企业集中,引导优势矿业集聚发展,不断提高矿业集中度和规模化水平。三是要加强矿山监管。严格矿山环境恢复治理,督促矿山企业按时足额缴存保证金,引导他们积极参与环境恢复治理,积极履行社会责任。坚持集中整顿与日常治理相结合,加强安全监管,全力确保矿山安全生产。
4、坚持多措并举,提升利用效率。节约集约利用资源,既是对人民的负责,也是对子孙后代负责。一是要全面促进节约集约用地。要抓住国家大力推进建设用地总量和强度双控行动的有利契机,严格执行建设用地定额标准。要树立立体用地新理念,推广多层标准化厂房、产业综合体、地下空间利用等新的节地模式,除有特殊安全要求外,一律不再审批供应单层用地。做好耕地后备资源调查评价,依法依规强化变更调查年度任务。二是积极盘活存量用地。合理调整用地结构,努力构建存量盘活“倒逼机制”。创新企业用地模式,对利用存量低效土地、荒废地开展技术改造项目的企业,加大土地政策支持力度,降低企业用地成本。全面落实土地利用动态巡查制度,加大土地批而未征、征而未供、供而未用和低效利用土地清理处置挂牌督办力度,千方百计消化和利用批而未用土地,防止形成新的闲置土地。三是推动矿产资源节约集约。积极推进重点矿产、重点矿区的资源开发深度整合,严格执行《平江县矿业权管理暂行办法》和矿业权领导小组的正确决策,规范矿权设置和审批,全年减少矿权5家以上。要提高矿产资源开采准入门槛,提升资源综合开发利用水平,明确主要矿种最低开采规模,不断提高采矿回采率、选矿回收率和综合利用率。
5、坚持多行善举,维护群众权益。一要深入推进地质灾害移民搬迁。以全面开展易地扶贫搬迁为契机,采取向上级争取项目支持,用好用足上级国土资源部门的支持政策。对灾害特别严重,通过工程治理不能有效消除威胁的,把受威胁群众直接搬离威胁区域。二要加快地灾防治体系建设。要夯实防治基础,进一步落实地质灾害防治责任。组织开展基层群防群测队伍业务培训、配齐配强防治设施装备,健全各级监测预警网络,完成地质灾害防治高标准“十有县”建设任务。要加强应急管理,及时做好地质灾害形势研判和危险性评估,定期组织地质灾害隐患点应急避险演练,着力提升防灾减灾救灾能力。一旦发现灾害异常,要立即组织群众按预先制定的方案、路线,撤离到安全位置避险,确保群众生命财产安全。三要充分保障群众资源权益。完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障宅基地用益物权。要完善征地补偿机制,解决好被征地农民就业、住房、社会保障问题,让群众没有后顾之忧。四要推进不动产统一登记制度全面落地。今年主要是理顺关系、建立机构,健全制度、建设平台和流程再造,全面颁发新证并实现信息平台省内互联互通。推进信息化建设,建成数字国土综合信息平台,实现以图管理资源。加快“数字县城”建设,结合乡镇区划调整,编制完成新的行政区划地图,全面完成地理国情普查工作,争取完成地理县情地图集。五要有效化解群众矛盾。要引导广大群众依法合理表达诉求、维护权益,及时回应群众关切,解决好群众反映的征地拆迁、补偿安置、权属纠纷等问题。贯彻落实省厅关于开展“信访基础业务规范年活动”,加大对涉土涉矿信访问题的处理力度,落实信访工作领导接访和包案、信访事项办理制度。注重信访工作的重心下移,关口前移,各所要进一步摸清辖区涉土涉矿信访基础情况,完善管理台账、提高信访办理能力,切实解决群众合理诉求,进一步提高群众满意程度。
6、坚持严抓严管,打造忠诚团队。一是要加强思想建设。中央决定,今年要在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,我们要联系实际,把“两学一做”教育活动,贯彻到每个支部、每个党员的政治生活当中去,推动全体党员坚定理想信念,增强党性修养,强化岗位奉献,切实增强执行力,争做讲政治、守规矩、有作为的党员。二是要加强能力建设。不断完善竞争上岗的做法,健全选人用人机制;系统、持续推进干部轮岗交流,增强岗位历练,不断提高干部综合素养;完善干部考评激励机制,激发广大干部想干事、能干事、干成事的热情;加强业务培训,造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。三是要加强作风建设。全面执行中央、省、市、县党风廉政建设的各项规定,在反腐倡廉上筑牢思想防线,认真履行“一岗双责”,严格落实主体责任,加强对党员干部的党性党风党纪教育,持续开展廉政风险防控,一以贯之严格执行“八项规定”及各项纪律要求,切实解决队伍不良工作习气,切实转变工作作风。四是要加强法治建设。在打击国土资源违法行为中,严格规范公正文明执法,认真抓好卫片执法检查工作,做好与变更调查的衔接,加大案件查处力度,重典问责,公开通报和挂牌督办一批重大典型案件并坚决执行法律法规处罚规定的上限。在加强国土资源管理行政决策程序建设中,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序,提升科学决策水平。全面向社会公开项目预审、土地报批、土地征收、土地供应、矿产资源配置、土地整理项目建设等事项,广泛接受社会监督,建立土地登记公开查询平台。做好国土资源法律法规宣传,特别是耕地保护、宅基地管理等与百姓息息相关的法律宣传,在全社会营造依法保护耕地、依法用地的浓厚法治氛围。五是要加强效能建设。要不断完善内部管理制度,优化工作流程,在办文办事、项目审批监管、资金审核划拨等方面,严格按规范、按制度、按流程办事,要按照“为民、务实、清廉”要求,切实增强服务意识,提高工作效率,防止不作为、慢作为、乱作为。总之,要认认真真履职,兢兢业业做事,踏踏实实为人,塑造窗口单位热情服务、公正服务、优质服务的良好形象,展示国土干部贴心办事、公道办事的优良作风。
同志们,让我们在新的一年里,以新的改革发展理念,主动作为,求真务实,奋发进取,不断开创我县国土资源工作新的局面,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
同志们:
这次会议,是经公司党委研究决定召开的一次非常重要的会议。会议主题是全面总结近一个时期的维护稳定工作,安排部署今后公司维护稳定工作的主要任务和措施,动员各级党组织和广大党员干部进一步提高思想认识,善于运用维护稳定工作的规律和经验,继续深入扎实地做好维护稳定工作,促进公司的发展。下面,我根据公司党委研究的意见,讲四个方面问题。一、坚持把维护稳定工作作为头等大事来抓,各级党组织展现了强大的战斗力、凝聚力和驾驭复杂局面的能力。
对维护稳定工作,公司党委严格按照管理局党委的统一要求,以高度的政治责任感和政治敏锐性,组织各单位各部门强化多种措施,加大工作投入力量,尤其是各级领导干部和责任承包人,不辞辛苦,不分昼夜,各负其责,保证了稳定工作任务的有效落实,全公司维护稳定工作见到了明显成效。主要有以下七个特点:
第一,公司各级党组织高度重视,组织领导坚强有力。公司党委高度重视维护稳定工作,将其作为近一个时期的头等政治任务,全力以赴地抓好抓实。公司党委坚持实行稳定工作领导责任制、责任追究制和“一级抓一级、一级对一级负责”的工作机制。成立了由公司党政主要领导任组长,班子成员任副组长,机关科室长、三(科)级单位书记为成员的稳定工作领导小组和教育转化工作领导小组,实施了公司稳定工作联席会议制度、稳定工作预防预警机制、稳定工作排查制度、稳定工作结对帮扶承包制度和稳定工作信息报告制度等,进一步强化了领导职责和组织管理体系。
第二,采取多种形式,始终把宣传教育贯穿于稳定的全过程。公司各级党组织本着“易散不易聚”的原则,采取小型座谈、进家入户、聊天交流、发放学习材料等形式,做好各类人员一人一事的思想教育工作。在个别谈话中,将上级党委的有关政策和规定以及上级为各类人员安排再就业所做的努力,都一一向各类人员讲明、讲清,严格按政策做好工作。将上级领导讲话、宣传教育提纲以及学习材料,发放到各类人员手中。公司党政领导班子成员经常性与公司各类人员进行亲切交谈,了解他们的思想动态,化解他们的思想疙瘩,给他们讲清目前的形势、政策,起到了很好的“稳人心、控局面”的作用。
第三,稳定措施多管齐下,工作效果明显。公司各级党政组织因人制宜,采取了走访慰问、亲情帮助、严格考勤、专人监控、“多帮一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等稳定工作措施,灵活运用,多管齐下,收到了明显效果。公司各级党组织和承包人连夜走访各类人员家庭,送去学习材料,座谈了解情况。有的还买了水果、大米等物资,一并送到各类人员家中。以爱心互动关照各类人员,得知一名人员的母亲要去医院看颈椎病,他们马上派车派人,到家中接上病人后到医院就诊,此举感动了各类人员,使她在教育转化工作中积极配合组织工作。
第四,关心帮助到位,切实为各类人员办实事。公司各级党组织坚持调查研究制度和定期走访制度,及时了解掌握各类人员中的热点、难点问题,力所能及地帮助他们解决实际问题。各级党员干部按照承包分工,连续不断地走访各类人员家庭,进行宣传教育和谈心了解。开展了各类人员家庭状况调查,组织他们填写了《各类人员再就业申请表》、《各类人员家庭状况调查表》,工会系统进行了整理、分析,对各类人员的基本情况做到了情况明、类别细、底数清。和在职职工同样待遇,为名各类人员健康查体。公司还研究确定了对各类人员的“五项具体关爱措施”。①在具体项目上给予倾斜。各类人员现从事的社会项目,并具备资质的,在相同条件下,公司业务优先考虑他们。②各类人员家庭遇到特殊困难、突发事件,各承包单位、用人单位要及时靠上去做工作,给予关心和照顾,并帮助他们解决困难。③用人单位组织的集体活动要请各类人员参与,做到集体的组织生活不间断。④生活福利保持原有待遇不变的情况下,尽可能地和在职职工同步考虑。⑤公司举办消夏晚会、歌唱比赛、春节团拜会,要组织各类人员和在职职工同时参加,使他们感受到公司是一个温暖的“大家庭”。如公司各类人员查出患有白血病,在北京住院治疗。公司党委领导专程探望,了解基本情况,送去了慰问金。鉴于该病花费巨大,公司党委决定从特困群体救助金中拿出部分资金,帮助她渡过难关。
第五,畅通信息渠道,全面排查摸底到位。我们主要采取了以下方式:①进家入户,做好各类人员思想摸底和排查工作。公司各级领导班子成员带领有关工作人员,按照划分的承包对象,分头深入到各类人员家庭,对各类人员家庭状况、思想状况和工作情况进行了全面细致地了解,切实掌握各类人员的所思和所想。对筛选排查出的重点人员,分别由公司领导、所在单位领导靠上做工作,并指定专人进行帮教。②察看拦截,做好现场工作。每天早晨点兵分两路进行查堵,一路到机关驻地察看,一路到车站、停车点拦截。对名实现再就业的各类人员,采取每天上午和下午两次考勤的办法,并指定专人负责,坚决把各类人员控制在本单位范围内。③坚持小时值班制度和每日次汇报制度。公司和所有三(科)级单位排出了稳定工作值班表,公司领导、机关科室长、三(科)级单位领导、有关工作人员,落实值班制度,坚守工作岗位。坚持每日次工作汇报制度,有情况报情况,无情况报平安。④组织其他群体排查,做好大局稳定工作。按照局党委要求,还组织对公司家属、内退人员、离退休人员等群体的排查和摸底工作,经认真细致排查后,公司家属、内退人员、离退休人员均无一人参加聚集、集资和串联。
第六,加强生产和安全工作,生产和稳定两不误。认真落实《关于加强安全生产运行的通知》,确保公司生产不停,安全不出问题。公司党委要求公司各单位各部门,思想上要高度统一,认真处理好抓稳定与抓安全的关系,在抓稳定的同时,必须抓好安全生产,保证正常的生产、生活秩序。进一步强化生产组织运行系统的完善,公司二、三级生产办公室和调度室小时都有人员值班,确保了通信畅通,生产运行平稳。加强了重点要害部位的安全防范和监控,对公司门卫、车场、水厂、职工食堂、档案室、财务室、机要室等要害场所,实行基层干部小时值班制度,未出现任何问题。
第七,教育和转化同步进行,不断巩固稳定工作成果。一是各基层党支部组织全体职工进行学习。通过班组会、晨会、座谈会等形式,集中学习总经理讲话精神、公司党委下发的各类宣讲材料。通过学习,广大在职职工认识到,珍惜发展的机遇、维护稳定的环境、构建和谐社会的重要性和现实意义。二是各基层单位组织对全体各类人员的学习教育。公司有名各类人员,占公司各类人员总数的。公司党委对内定重点对象,组织三、四级单位承包人与各类人员一起学习、座谈和交流,使各类人员对各类宣讲材料的认识和体会逐步加深,认识到了当前的形势、政策和有关法律法规。分公司党委对因病在家、生育孩子在家的各类人员,由有关工作人员上门送去宣讲材料,与其聊天谈心,了解其基本情况。
总之,通过公司各级党组织、领导干部、承包责任人的共同努力,公司各类群体和在职职工在总体上保持了稳定。广大干部职工、家属和绝大部分各类人员,在大是大非面前识大体、顾大局、立场坚定,保持了清醒的头脑,展现了高尚的情操,顶住了来自方方面面的压力,坚定地维护了公司稳定发展的大好局面。
二、充分认识维护稳定工作面临的严峻形势,进一步增强工作责任感和主动性。
在充分肯定年稳定工作成绩的同时,我们也必须清醒地看到,今后全公司维护稳定工作还面临着严峻形势,主要表现在:
、从整体看,利益关系引发的群体性事件苗头增多,处置难度增大。随着各项改革的不断深入,以及利益格局和利益关系不断调整,引发了大量的人民内部矛盾,直接表现就是近年来各种群体性事件增多,参与人数增加。值得注意的是,这些群体性事件越来越呈现出“起因复杂、行为激烈、危害加重、处理难度加大”等特点,若处置稍有不慎,就会激化矛盾,扩大事态。
、职工群众思想观念的多样化、差异化容易导致各种各样的新情况、新问题。近年来,职工群众的思想观念、价值取向发生了新的变化,呈现多元化发展趋势,思想更加活跃,观念不断更新,精神文化需求日益增长且复杂多样,因此统一职工思想观念的难度比以往任何时候都大了。市场经济的趋利性更易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义,淡化艰苦奋斗的精神,造成部分人的期望值与现实生活较大落差,心理失衡,影响职工队伍稳定。在社会生活中,伴随着经济转轨不可避免地出现了鱼龙混杂、泥沙俱下的复杂局面,社会不正之风、党内腐败现象等成为了职工群众关注的焦点,同时给职工思想带来了消极影响,也为稳定工作带来极为不利的影响。
、“”等邪教组织违法犯罪活动仍存在不止。经过几年来的艰苦工作,目前我们已掌握了斗争的主动权,形势正向着全面胜利的方向发展。但是随着斗争的进一步深入,在“处法”工作上,油田各级党组织面临的国际国内形势依然十分严峻。从日常生活中,家属区、网络、信箱等经常见到“”等反动宣传单和小册子。“”邪教组织不甘心失败,在境外反华势力的支持下,其国内的地下组织活动仍十分猖獗,反动宣传活动仍十分嚣张,转化与反转化的斗争十分激烈,“”邪教组织利用现代科学技术手段进行各种捣乱破坏活动的问题还比较突出。
、防范工作还不到位。从周围社会环境来看,通过“严打”虽然刑事发案有所减少,但盗窃等可防性案件所占比例仍居高不下。另外,一些交通事故、治安灾害事故等突发性案件仍时有发生,容易造成群众心理恐慌,安全感下降,对人们正常的工作、生活影响很大。
、落实维护稳定各项措施的力度不够。落实维护稳定的领导责任制力度不够。公司个别单位和部门的党政主要领导还没有把维护稳定的工作真正落到实处,对公司党委部署的任务敏感性差、责任心不强。对复杂和棘手问题的处理,缺少有效的办法、措施和手段,没有形成“齐抓共管、确保稳定”的局面。
总之,目前影响公司大局稳定的问题还很多,要求各级党政组织一定要以“三个代表”重要思想为指导,既要充分认识和把握有利条件,坚定信心,又要看到形势的严峻性、复杂性,切实增强责任感和使命感,从全局出发,未雨绸缪,认真研究部署好年的维护稳定工作。
三、年全公司维护稳定工作的基本任务。
年,我们公司维护稳定工作任务仍然十分繁重,主要是全面落实五大工作任务。
(一)进一步增强政治敏锐性和工作责任感,把维护稳定放到构建和谐社会的高度来认识。
党的xx届四中、五中全会都提出了全面建设和谐社会的新要求。在省部级主要领导干部专题研讨班上指出:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。因此,建设和谐社会,一个重要方面就是社会稳定、人心和谐、行为规范,这是和谐社会建设的一个基础。
在中央和局党委的政策指引下,建设和谐社会的大目标,对我们做好稳定工作提出了更高的要求。一要坚持以人为本的思想。我们要牢固树立“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果与职工群众共享”的思想,必须把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,必须落实到基层、落实到群众,真正解决实际问题。只有这样,才能取信于民,一旦发生问题的时候才能说上话、做上工作。二要把握稳定与发展的辩证关系。公司各级党组织和领导干部要充分认识维护稳定工作的新形势、新任务,正确处理改革、发展和稳定的关系,牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”、“没有稳定的环境、什么事情都搞不成”等思想观念,增强政治敏锐性,强化大局意识和工作责任心,切实担负起“为官一任、发展一方、稳定一方”的职责。
(二)进一步加强组织领导,确保维护稳定工作取得实效。
维护公司大局稳定是一项系统工程,不单单是哪一个部门的事情,涉及到各部门、各单位和各个方面,需要大家密切配合,齐抓共管,才能形成维护稳定的强大合力。因此,在这项工作上关键是领导要真抓,责任要明确,只有这样才能使工作顺利开展,取得实效。一要建立健全工作机制。年,公司所有三(科)级单位要建立稳定工作领导小组会议制度、稳定工作信息报告制度、稳定工作排查制度、稳定工作结对帮扶承包制度。在稳定工作特殊时期,要严格落实稳定工作值班制度、汇报制度、考勤制度等,在制度体系上给予充分保障。二要建立健全责任追究机制。公司党委要下发《稳定工作问责制》,目的是进一步加大稳定工作责任追究力度,真正落实“一级抓一级、一级对一级负责”的工作责任。要把各单位各部门领导干部抓维护稳定工作的实绩作为年终考核的一项重要内容,作为文明单位和个人评选的一条重要指标。公司稳定工作领导小组和办公室将加大督促检查力度,对涉及影响稳定的每起案件都要督促协调有关部门尽快解决处理。对那些因领导不力,工作不负责任,而出现重大问题的单位及部门,坚决实施一票否决。同时,要查清原因和责任,进行通报和曝光,并对负有领导责任的干部要追究责任,依法依规作出严肃处理。三要严格落实领导责任制。维护稳定工作无论日常还是特殊时期,一定要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把维护稳定工作的责任落到实处,绝不能留死角,绝不能挂空挡,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。这里再次重申,维护大局稳定工作,三科级单位党政主要领导都要负总责,都是第一责任人。维护稳定工作绝不是哪一个部门、哪一个单位的事,更不是哪一个领导的事。各单位各部门一定要牢固树立大局意识和整体观念,要继续按照维护稳定工作“分级负责、归口管理”的原则,真正把维护稳定工作的责任落实到三级单位,落实到基层小队,落实到具体人头。能在基层解决的问题必须在基层解决,不能到三级;能在三级解决的问题必须在三级解决,不能到二级;能在二级解决的问题必须在二级解决,不能到管理局,切实做到一级对一级负责,各自负起保一方平安的政治责任。
(三)要进一步开展“党员干部与特殊群体结对帮扶”活动,增强维护稳定工作的主动性。
在这次维护稳定工作中,我们机关全体党员、干部以“一包一”的形式承包了名各类人员。之后,公司党委又下发了“各类人员教育转化工作责任实施情况调查表”,通过承包人填写调查表,进一步明确了承包人的责任。实践证明,机关全体党员、干部工作是认真负责的,这一做法是富有成效的。在今后做好各类群体的稳定工作中,我们要大力推广这一行之有效的做法,形成长效机制。机关党员干部要定期了解承包对象的基本情况,采取个别谈心、走访慰问、沟通交流等多种方式,不断增强日常思想教育的针对性、实效性,把稳定工作体现在日常关心和帮助上。要牢固树立“群众利益无小事”的观念,切实做到“三及时、三慰问”,即及时了解承包对象思想动态、及时为承包对象解疑释惑、及时为承包对象排忧解难;承包对象有特殊困难要慰问、承包对象生病在家要慰问、逢年过节要慰问。特别是党员、干部要学会谈话技巧,直面承包对象,零距离沟通,切忌粗暴、简单、武断,说家常话,拉朴实理,这样才能减少信号衰减,进一步密切党群、干群关系。同时,各级领导干部要定期走访慰问十类群体,一是一线生产和外部市场单位的职工,二是劳模先进,三是离退休人员,四是外部市场职工家庭,五是特困户,六是有特殊困难职工,七是职工遗属家庭,八是残疾职工,九是各类人员遗属家庭,十是未就业安置的各类人员。为这些群体及时提供更多的实实在在的帮助,让他们深切地感受到各级组织的关怀。
(四)要进一步开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作,努力把问题解决在基层和萌芽状态。
维护稳定工作的形势是不断发展变化的,不稳定的因素和苗头随时都可能出现。为此,各单位都要集中时间、集中力量,持续开展对不稳定因素和苗头的排查、化解工作,及时发现可能影响、干扰公司稳定的突出问题和隐患。一要搞好面上和重点相结合的排查。按照局党委和公司党委的要求,每个三科级单位既要摸清本单位职工队伍思想动态、思想倾向和舆论风气,又要重点排查各类人员、家属、已转化练习者中存在的可能影响稳定的隐患,还要排查离退休、内退、内聘职工、三方面人员、待业子女中,曾对上级有关切身利益的政策不理解、不认可、不满意、可能产生群体聚集的苗头,以及其他可能对公司稳定带来影响的问题。对排查出来的问题,要及时汇总上报,并建立台帐,明确责任领导和部门,落实具体措施,及时做好矛盾化解工作。二要严格按照公司信访工作“三项规程”,做好处理群众来信来访工作。今年月份,公司党委以文件的形式下发了《公司处理群众来访工作规程》、《公司处理群众来信工作规程》和《公司信访督查督办工作规程》,建立并公布了《公司信访工作人员基本信息表》。在处理封群众来信中,由于工作规范、接访文明、程序严密、有理有据,使来信人得到了满意的答复,有力维护了公司职工队伍的稳定。年,公司各单位、各部门要严格执行信访工作“三项规程”,认真受理和及时解决职工群众反映的实际问题,防止因处置不当而引发事端。三要畅通信息沟通渠道。公司两级信访部门,要定期公布联系电话、来信地址、电子信箱和领导接待日等信息沟通渠道,要将职工群众反映的意见、问题和诉求,认真记录,纳入信访工作“三项规程”。各级领导干部要知民情、解民意,确保基层和职工的信息原始准确地反映到相关领导和部门去。
(五)进一步加强党员干部队伍建设,提升密切联系群众、做好群众工作的能力。
维护稳定工作,是新时期群众工作的重要内容。做好群众工作尤其是维护稳定工作,应是公司广大党员、干部的“基本功”,因此我们要适应新的要求,切实加强党员干部队伍自身建设,以高度的责任心、严明的纪律、过硬的作风,做好公司维护稳定工作。
一要有高度的责任心。责任大,使命重,是维护稳定工作战线的特点;高度的责任心,高度的事业心,是我们做好工作的基础。为什么讲责任心?因为责任是要用心来体现的。我们每一位党员、干部,是不是尽了心,是不是用了力,是不是公平正义,一方面看外在表现,另外一方面就是靠自己的内心来体会。在今年稳定工作关键时期,公司维护稳定战线的同志,工作起来没日没夜,每天深夜传达两、三个紧急通知是常有的事,大家吃不香、睡不好。越是在这种非常艰苦、非常繁重、非常复杂、非常紧张的工作环境中,我们更必须对每一个各类人员负责,对每一个电报通知负责,对特殊群体所反映的每一件事负责,时刻把心灵的天平摆在老百姓的利益上,摆在维护全公司的稳定上。
二要有严明的纪律。纪律是战斗力的保证,这要求我们党员、干部在工作中要有铁的纪律。一是政治纪律。就是无条件的执行局党委和公司党委的指示、命令,绝不允许有杂音、有拖沓,这是我们党员干部队伍必须具备的基本素质,也是最重要的政治纪律。只有这样,才能保持正确的政治方向,才能在关键时候“拉得出、打得赢”。二是廉政纪律。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公。”廉洁与公正从来都是联系在一起的,一个人只要不廉洁了,那就基本可以肯定他不公正了。党员、干部首先要廉洁、公正,这样才能在职工群众面前树起威信、立起威望。为此,我们党员、干部队伍一定要严于律已,绝不允许丧失原则、以情代法、以权谋私,绝不允许有令不行、有禁不止,在群众中树立良好的形象。
三要有过硬的作风。年是党委的“思想作风建设深化年”,作风建设仍是我们党员干部队伍常抓不懈的主题,这里我要求党员、干部在维护稳定工作实践中锤炼“六种作风”:一是更加深入的作风。只有深入一线、基层和家庭,才能了解职工群众的真实情况,才能体察民情民意,才能做出合乎实际的正确决定,广大党员干部才能成为稳定企业、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作风。在建立健全稳定工作预防预警机制和应急预案的同时,各级领导干部应当养成“雷厉风行、令行禁止”的作风,养成“坚决而迅速地贯彻局党委和公司党委的重大决策和工作部署”的作风。要有意识地克服浮散之风、拖沓之风,以只争朝夕的精神状态投入到工作中。三是更加团结的作风。维护稳定工作是一项系统、长期、极其复杂的工作,尤其需要强化大局意识,发扬团结互助、和衷共济的作风。公司各单位、各部门绝不允许有任何的推诿和扯皮。四是更加严格的作风。必须突出一个“严”字,严格要求,严肃纪律,严厉查处失职渎职行为。如果平时对自己要求不严,习惯于做“差不多先生”,如果上级领导对下属严格不起来,习惯于做“好好先生”,一到紧要关头,就难免出现这样那样的问题。五是更加坚韧的作风。当前维护稳定工作形势依然严峻,任何麻痹思想和松懈情绪都可能导致严重后果。我们要有打持久战的心理准备和坚韧的工作作风。任何厌战情绪都要不得。六是更加务实的作风。任何一项工作的生命,任何一项事业的成败,皆取决于落实。如果政策写在纸上,措施说在嘴上,就是不落实在行动上,最终还是一句空话。
同志们,维护稳定工作使命光荣,责任重大,任务艰巨,希望大家奋发进取,开拓创新,扎实工作,团结和引导广大职工共谋经济发展、共建和谐单位、共享改革成果、共创美好生活,为公司改革发展稳定做出新的更大贡献。