全县统计工作会议讲话稿(推荐三篇)

全县统计工作会议讲话稿(精选3篇)

全县统计工作会议讲话稿 篇1

同志们:

今天,在这里召开全县统计工作会议,会议的主要任务是贯彻省、市统计工作会议精神,总结20xx年度统计工作,表彰先进,结合加快经济发展推进会的精神,部署20xx年统计工作任务。

一、肯定成绩,正视问题,增强做好统计工作的责任感和使命感

20xx年度,上饶县统计局在县委县政府的正确领导下,在上级统计部门的业务指导下,统计局一班人精诚团结,深入贯彻落实党的和省、市、县党代会精神,紧紧围绕县委、县政府提出的 “主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新、建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”的发展思路和市统计局提出的“三个提高”和建设“四大工程”要求,狠抓统计基层基础和数据质量,强化统计管理,深入调查研究,圆满完成了年度既定目标,各项统计事业取得了较好发展。统计工作连续四年评为全市一等奖,统计专业有五项获得全市第一名、统计报表总评获得全市第一名,编印的《20xx上饶县统计年鉴》荣获全市评比一等奖。这些成绩的取得是县委县政府及市局正确领导的结果,是各部门大力支持的结果,是全县统计人兢兢业业、辛勤工作的结果。在此向关心、支持、帮助统计工作的各部门领导表示衷心的感谢!向全县统计工作者致以崇高的敬意!

(一)精心组织,圆满完成全县第六次人口普查工作

全县第六次人口普查到20xx年5月已基本完成。从20xx年6月开始历时3年,普查工作按照国家、省、市的统一部署和县委县政府的要求,各部门密切配合,普查员、指导员人员尽心尽责,圆满完成了人口普查任务。及时完成了县人口普查资料的整理、汇编和印刷等工作,为最大程度开发利用好普查成果提供了便利。并于8月15日县政府隆重召开人口普查表彰大会,会上对荣获省市县级先进集体和先进个人进行了表彰。

(二)统计改革,企业一套表工作成效显著

企业一套表联网直报是统计“四大工程”之一,是统计工作的一项重大改革,是实现统计工作科学化、信息化的重要举措。我县企业一套表改革工作顺利开展,结合我县实际,建立健全企业一套表长效机制,制定了《上饶县企业一套表实施方案》,并取得一定成效,县统计局荣获全国企业一套表联网直报先进集体,郑辉标同志荣获全国企业一套表联网直报优秀工作人员称号。

1.从企业来看:基本解决企业各种统计信息单一分割且重复交叉、数出多门的问题,形成比较全面反映企业经济效益的信息资料,确保了源头数据质量;也有助于企业完善统计机构建设,提高统计工作水平。

2.从乡镇来看:一定程度上减轻了基础统计人员的工作量和难度,从各类统计报表到一套表报送平台,较大程度上避免了乡镇级统计机构轮番催报的状况,保证了统计数据的真实性和实效性。

3.从县局来看:提升了县级统计人员的业务水平和数据处理水平,提高了统计信息化建设水平,通过企业一套表平台,加强了各专业、股室之间的协调和配合,增强了团队协作能力。

(三)加强管理,量化考核,多项并举推进统计事业全面发展。

1.加强局机关内部管理。为加强机关干部内部管理,从建立长效机制入手,完善了《考勤制度》、《学习制度》、《议事例会制度》、《局干部目标管理考核办法》等九项工作制度,从而实现“人人身上有指标,个个肩上有责任”,促进了统计队伍的业务水平,提高了统计干部的素质。

2.完善乡镇统计考核。为切实加强全县镇(乡、街道)的统计基础工作,建立规范的统计工作秩序,促进统计源头数据质量和统计服务水平不断提高,结合我县实际,5月份制定完善了《上饶县乡镇统计工作考核办法》(饶县府办发〔20xx〕49号)文件,按照“六有六化”要求,来打造依法统计、阳光统计、科学统计的规范化基层统计站。在20xx年度考核中,湖村乡、田墩镇等6个乡镇统计工作突出,被评为先进集体。

(四)加大培训力度、加强法制建设,我县统计环境逐步优化。

1.从业资格认定和继续教育工作成效较好。为做好从业资格和继续教育工作,向各单位印发了《关于做好20xx年统计从业资格认定和统计人员继续教育工作的通知》,经过努力20xx年新增持证上岗人员和继续教育人员70人,“四上” 企业及乡镇统计从业人员持证上岗率达到了95%,受继续教育率达70%。

2.统计人员业务培训加强。为提高统计人员业务水平,利用统计工作会、年报布置会多种形式对全县所有统计人员进行了业务培训,累计培训350余人。

3.统计执法检查力度加大。20xx年对全县40家企事业单位进行了执法抽查,对拒报统计资料和提供不真实统计资料的11个单位进给予了警告处理,2个单位给予了警告并经济处罚处理,有效维护了统计法的权威性,提高了数据质量,使得我县的统计环境不断优化。

(五)统筹兼顾,责任到人,各项工作开展的有声有色。1.以“主题”活动为契机,抓好干部作风建设

围绕全县“开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动“总体要求,县统计局制定了实施方案,积极开展此项活动,通过召开民主生活会、发放征求意见表等方式,认真查找不足,疏理存在的问题,并征对存在的不足和问题进行了积极整改。通过开展整治活动,有效地促进了统计事业更好发展。

2.以“风险岗位廉能建设”为契机,抓好干部廉政建设

为全面推进惩治和预防腐败体系建设,我局根据省纪委《关于在全省全面开展风险岗位廉能管理工作的通知》(赣纪发〔20xx〕2号)文件和县委办县政府办《<关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案>的通知》(饶县办发〔20xx〕46号)文件精神,成立了机构、制定了方案,明确廉能管理工作的目标要求和工作任务。并完善了廉能管理工作机制、制作了流程图、全面查找了各岗位可能存在风险点。通过“风险岗位廉能建设”,进一步规范了办事程序,完善了廉政建设机制,有效推进了机关干部廉政建设。

3.统计调查服务功能增强。完成了20xx专业定期报表以及统计资料《20xx统计年签》、《上饶县统计月报》和统计信息、咨询服务工作。20xx年为社会各界提供统计信息咨询服务达270余人次,被市局采用统计信息120条,被省局采用统计信息70条;高质量完成了年度常规性的30项中小性调查任务,如人口变动和劳动力抽样调查、文化产业调查、粮食产量调查、城乡一体化调查、20xx年度妇女儿童两纲的监测评估等。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着市场经济的深入发展,统计工作也面临着一些新形势、新问题。一是对统计工作的要求越来越高。现阶段发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面,统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面面临着新的考验。具体到我县,“”期间,我县围绕跨越发展的奋斗目标,提出的工作任务和重点项目,需要统计部门随时掌握发展动态,加大预测分析,把统计数据变成科学的咨询意见,这些都给统计工作提出了新的课题。二是统计工作任务越来越重。我县经济社会发展到了何种程度,在省市处于什么位置,需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;更需要全面统计、跟踪监测,准确判断和把握发展走势,及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设进程中,需要我们对城乡居民收入、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评,客观真实的反映情况,分析问题。这些工作都要由统计部门来完成,承担的任务越来越重。三是统计工作的难度越来越大。客观上,全县经济规模不断扩大,经济主体日益多元化,增加了统计工作的难度。主观上,个别部门、乡镇、企业对统计工作的重视不够,人员、机构、经费不落实,或者落实的人员专业能力欠缺、责任意识薄弱,迟报、拒报、瞒报现象时有发生,甚至出现蓄意瞒报、错报的现象,严重影响了全县统计数据的准确性、时效性和全面性,加大了统计工作的难度。

二、围绕中心,把握重点,切实提升统计工作水平

20xx年,全县统计战线的干部职工要严格按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕全县中心工作,努力提升统计服务质量和水平,切实发挥统计工作在经济社会发展中的促进作用。

围绕今年我县政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标,确定今年的统计工作任务是:全面贯彻落实党的精神,以“二次”创业为总抓手,进一步改善统计工作环境,不断提高统计队伍素质,加强统计基层基础建设,推进“四大工程”建设,为加快建设“全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”步伐,全面建成小康社会做好统计保障工作。

(一)全面贯彻落实上级统计工作会议精神

市级统计工作会议结束后,我局召开了全局干部贯彻落实会议,并围绕全市统计工作总体思路“围绕一个中心、提高三个能力、推进五大建设”为目标做好今年统计工作。继续同意以政府名义下发《对乡镇统计工作的考核方案》,切实加强对镇(乡、街道)统计工作领导。

(二)全面推进“四大工程”建设

今年要进一步巩固统计“四大工程”(即基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统建设)改革成果,着力规范统计业务流程,提高四大工程的执行力。

1.抓好名录库建设。基本单位名录库记录了社会经济单位发展变化的基本情况。使全县单位纳入名录库管理,要做到“先有库、再有数,不在库、不出数”让“四上”企业纳入统计范围,能及时为各级党委、政府提供决策支撑和社会各界进行信息咨询、服务。

2.继续做好“四上”企业联网直报相关工作。要严格恪守“四条红线”,坚持由企业独立报送真实的统计数据,坚持由企业自己上报联网直报数据,坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。同时,严格要求企业建立健全统计台账制度,做好原始数据存档留底工作。一是加强业务指导。利用企业一套表QQ群等方式,加强与企业统计人员和乡镇统计员的交流,及时解惑答疑,不断改进完善。二是加大业务培训。突出针对性,因人、因时、因地制宜,不拘形式,多层次、全方位地开展培训。突出实效性,在工作中,通过干中学、学中用,不断提高企业统计人员的实际操作能力,确保企业源头数据质量。

3.重点抓好“三查”工作。根据国家统计局6月24日召开企业联网直报“三查”工作视频会和省市企业一套表工作有关会议精神,决定在全县开展企业联网直报“三查”工作。“三查”工作是指一查企业名录资料,确保单位调查名录库的真实完整;二查数据质量,确保源头数据准确可靠;三查四大工程联网直报工作,确保国家关于四大工程各项部署落到实处。此次“三查”工作采取先全面自查后重点核查的工作方式,要求全县在7月底完成自查情况,要通过“三查”,真正把全县名录库单位查清、查实,筑牢“四大工程”建设的根基,真正把统计源头数据搞准、搞扎实,提升统计数据质量,为县委县政府宏观调控和决策提供更加扎实的统计数据。

4..做好统计信息化建设。信息技术是提高统计工作效率、提升统计数据质量的重要手段。按上级部门要求做好县、乡两级机房,建立计算机及网络信息安全应急机制,积极构建统计信息安全保障体系。要大力推广企业直报系统,提高企业联网直报能力和网上直报率,逐步实现数据采集、整理、传输、存储和管理的现代化。

(三)全力做好第三次经济普查工作。

国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查,我县将按照国家、省、市的统一部署,全力做好第三次全国经济普查的组织实施、方案制定、经费保障、普查宣传、普查员选调及普查登记等一些列普查工作任务,全面了解我县二、三产业的发展规模及布局,了解我县产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。本次经济普查要全面建立和使用普查区电子地图,全面使用手持电子终端(PDA),实现普查的电子化和网络化。

(四)全力做好全省统计工作和国家省局调研工作。

经省统计局研究决定,全省综合统计工作会议和全省投入产出调查工作会议两个大型会议于20xx年5月13日-18日在我县顺利召开,这是对上饶县政府高度重视统计工作和县统计部门扎实做好统计基础工作的充分肯定。省统计局副局长彭道宾出席会议并作重要讲话,上饶市统计局党组书记、局长胡建中和上饶县县委、常务副县长王菊萍到会并致辞。

5月23日-25日国家局、省局来我县进行统计工作采访调研,宣传报道我县基层统计工作的特色、经验和典型。

(五)全力做好重点领域专项调查及常规性调查工作。

继续开展好社情民意及专项调查工作。如城乡住户调查一体化、投入产出调查、农业产业化“四项”调查、贸易服务业、人口变动、劳动力就业、妇儿两纲监测等30多项重点领域的常规性调查。

三、加强领导,协同配合,共同营造统计工作良好环境

统计工作涉及经济社会发展各个方面,是实行科学决策和管理的重要基础。全县各级各部门要高度重视统计工作,切实加强领导,创造有利条件,提供有力保障,为统计工作的顺利开展创造良好环境。

(一)加强组织领导。各镇(乡、街道)、县直各部门、各企业负责人要进一步提高对统计工作的认识,理解、关心、支持统计工作,逐步形成“整体、协力、互补、共享”的工作格局,促进全县统计工作整体联动、协调发展。要把统计工作纳入重要议事日程,明确一名班子成员分管,定期专题研究,解决统计工作中存在的具体困难和问题。要善于运用统计成果,参与统计数据的评估分析,真正让本部门、本单位的统计数据反映真实情况,指导今后发展。

(二)强化部门配合。全县各部门要进一步树立统计工作“一盘棋”的思想,认真对待本单位数据统计工作,加强与统计部门的沟通、联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制。财政、税务、建设、房管、工信委、电力等涉及大量统计数据的部门,务必要从全局出发,认真对待本部门数据统计工作,规范统计业务流程,全力抓好各项数据统计;要主动加强与统计部门的沟通协调,分析研究数据协调方面存在的问题和不足,制定有效措施,共同做好统计数据的使用、发布工作,避免数字“打架”现象发生。

(三)严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证,各部门在统计工作中要严格按照《统计法》依法行政。县统计部门作为执法部门,要严格执法,敢于碰硬,切实加大对统计工作中违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的,对没有数据来源,凭经验、摸脑壳填报数据的,一经发现,要严格追究有关人员责任。

同志们,统计工作是一项艰苦、细致的基础性工作,责任重大,使命光荣,我们要主动适应新形势、新变化、新要求,不负重托,开拓进取,扎实工作,努力开创全县统计工作的新局面,为我县建设宜居宜业首选县和全省工业经济强县做出统计部门新的更大贡献!

谢谢大家!

全县统计工作会议讲话稿 篇2

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,回顾总结20xx年的全县统计工作,部署安排20xx年全县统计工作任务。按照会议安排,我先讲几点意见,等会,周国利书记还将作重要讲话。请大家认真领会,切实抓好落实。

一、认真领会上级统计工作会议精神

(一)全国统计工作会议精神

在去年12月23日召开的全国统计工作会议上,国务院副提出:统计部门要为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。国家统计局局长马建堂要求,各级统计机构和广大统计人员要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实副的重要指示,紧紧围绕“三个提高”,即提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,进一步推进统计工作规范统一、改革创新和公开透明,着力建设“四大工程”,加快推进统计现代化,努力开创统计科学发展新局面。

马建堂指出,建设“四大工程”是统计调查流程的系统再造,是统计数据生产方式的深刻变革,是提高统计能力的基础,是提高统计数据质量的关键,是提高政府统计公信力的保障。建设“四大工程”的基本思路是:建设真实完整、及时更新的基本单位名录库;建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度;建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统;建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。简言之,“四大工程”就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位,按照企业一套表制度规定的调查内容,采用统一的数据采集处理软件,将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心,实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据,确保数据的真实准确、完整及时。各级统计机构和广大统计人员务必要进一步统一思想,充分认识建设“四大工程”的重要意义,从事关统计工作“三个提高”、事关统计事业长远发展、事关统计现代化的高度出发,切实增强加快推进“四大工程”建设的责任感和使命感。

(二)全省统计工作会议精神

2月23日在省政府召开的全省统计工作会议上,省委、常务副省长于来山要求切实搞准统计数据,进一步加强统计能力建设,加强对统计工作的领导和支持。于来山指出,近年来,全省统计系统充分发挥职能作用,围绕中心,服务大局,做了大量卓有成效的工作。面对复杂多变的国内外经济环境,各级统计机构认真开展月度、季度经济形势分析,及时研究经济运行态势,提出了许多具有前瞻性和参考价值的分析报告,为各级党委、政府科学决策提供了可靠依据,较好地发挥了统计部门的信息优势和参谋助手作用。于来山强调,数据质量始终是统计工作的生命和灵魂,始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。统计部门提供的数字最具法律性和权威性,要切实搞准确。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究和审定,决不能随心所欲、随意报送。要坚持实事求是的原则,真正视统计数据质量为生命,不以主观意志来增减,不以人为干扰而歪曲,实事求是地反映经济的运行情况,客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题,使数据质量经得起历史和实践的检验,经得起公众的评判。要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》,对干扰统计工作,在统计上弄虚作假的行为,都要依法严肃查处。

全省统计工作会议上,省统计局提出了《“”时期统计发展和改革规划纲要》,《纲要》提出,未来5年统计发展和改革的总体目标是基本建成与社会主义现代化进程相适应,符合国际通行规则,调查制度科学、调查行为规范、调查方法透明、组织体系完善、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质优良、服务水平一流的现代统计体系,基本实现统计现代化。《纲要》还就今后五年统计工作提出了6点基本要求:坚持把提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力作为统计科学发展的中心任务;坚持把规范统一作为统计科学发展的核心要求;坚持把改革创新作为统计科学发展的强大动力;坚持把公开透明作为统计科学发展的重要着力点;坚持把现代信息技术作为统计科学发展的强有力支撑;坚持把基层基础作为统计科学发展的重要基石。

(三)全市统计工作会议精神

3月10日全市统计工作会议上,市统计局局长肖曼辉局长传达了全国、全省统计工作会议精神,对20xx年全市统计工作进行了全面地总结回顾,对20xx年全市统计工作进行了周密地部署安排,明确了全市统计工作的八个重点:即建设“四大工程”、推动制度创新、抓好人口普查、加强决策服务、加强部门统计、推进双基建设、坚持依法治统、加强行风建设。

二、充分肯定20xx年统计工作成绩

20xx年,是“”规划的收官之年,是全国统计系统全力推进“三个提高”的第一年。我县统计工作在县委、县政府的正确领导下,认真落实省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,优化统计服务、深化统计改革、强化统计基础建设,充分发挥统计工作者的积极性,开拓进取,扎实工作,全县统计工作取得了可喜的成绩。

(一)各项考核成果显著

1、八项指标综合排名全市第一。在经济发展八项排名指标中,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、规模工业增加值、规模工业综合效益排第一,规模以下工业总产值排第二,社会消费品零售总额、GDP排第三,固定资产投资排第六。这个成绩来之不易,也是邵东统计工作多年未出现过的形势,它真实反映了我县近年来快速发展的经济状况,真实体现了邵东经济发展在全市的“标杆”作用和地位。

2、新型工业化考核排全市前列。新型工业化是我县工业发展的方向和目标,新型工业化18项指标的综合考核是对我县工业发展的综合评估,20xx年我县在全省排名第13位,20xx年规模工业综合效益指数202.16%,提高36.56个百分点。推进新型工业化工作获县一等奖。

3、为民办实事工作排全市第一。县统计局工作扎实有效,选准样本点,一丝不苟、高标准做好了各类迎检资料,获得了上级检查团的高度评价,为迎检工作奠定了良好的基础。为民办实事工作获县先进单位称号。

4、县域经济考核排名前移。统计部门想在前、做在前,工作扎实有效,认真搞好11项指标的统计。在全省县域经济考核中,我县20xx年在20xx年的基础上有较大进步,由第17名上升至第13名,连续两年获得全省县域经济发展先进县市区称号。

(二)第六次人口普查第一阶段工作圆满完成

人口普查是20xx年统计工作的重中之重。自20xx年10月启动全国第六次人口普查以来,我们精心组织、统筹安排、搞好协调,完成了综合试点、摸底调查、人员选调、业务培训、普查区域划分、地址编码、入户登记、数据录入、数据审核等各项工作,先后由县政府督查室、局班子成员带队组成督查组对人普工作进行督查,并采取现场抽查、电话调查、系统回访等方式检查入户率,保证了普查数据质量。全县第六次全国人口普查第一阶段工作在全市被评为二等奖。

(三)统计质量大幅提升

通过夯实统计基础、完善统计监测体系、加大报表审核力度和统计调研力度、加强统计宣传力度等一系列措施,各类报表的有效率大大提高,统计数据更加真实可靠。直报率大为提升,20xx年工业报表直报率达10.9 %以上,商贸15%以上,建筑业97 %以上,劳工工资达90%;报表准确率有了很大提升,迟报、瞒报、漏报现象明显减少。

(四)统计服务日益优化

分析水平有了新提高,统计信息、政务信息有了新突破。统计部门立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题,坚持“用数字说话,为发展服务”的统计宗旨,广泛开展基层调研,进村入企,了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况,了解企业生产经营状况,了解我县市场经营形势,客观分析我县各行业的生产和经营的形势。全年各专业人员和主管领导撰写近40篇统计分析论文和统计建议书,除部分论文在市统计网站发表外,大部分论文呈报县委政府主要领导和分管领导,大部分论文都获领导高度评价,并签署批示意见,传发至有关职能部门,起到了较好的统计参谋作用,为县委、县政府科学决策提供了统计依据。创新工作手段、统计服务水平进一步提高。统计部门每月定期编制《邵东统计月报》、《邵东县统计公报》,及时发布《邵东县国民经济和社会发展统计公报》,编印《统计年鉴》300余册。

(五)队伍素质不断提高

通过认真学习统计法律法规知识和专业知识,定期、不定期地组织参加各类会议和培训,尤其是各专业的培训、普查知识的综合培训及新型工业化综合知识培训、项目投资培训等,较好地提高了我县统计队伍的专业水平和综合素质,为我县统计工作整体水平进一步提升奠定良好的基础。共有78名统计人员获省统计局统一颁发的《统计资格证》,有28名统计人员考取了统计师,同时对基层统计单位及统计人员实行考核评比,通过奖励先进、促进后进,提高了统计队伍的整体素质。

(六)统计基础得到巩固

20xx年,县委会、县政府常务会议多次听取统计工作情况汇报,召开专题会议,现场办公,为统计部门排忧解难。我县将乡镇工业经济站并入乡镇统计站,明确44名统计事业编,稳定了乡镇统计队伍。在此基础上进一步完善了乡镇监测网络和体系建设。县、乡(镇)政府对统计系统还在干部提拔、调动、人员编制、经费、车辆购置、办公设施等方面给予大力关心和支持,全县上下营造了一种重视统计、支持统计、理解统计的良好氛围。

(七)法制建设明显加强

20xx年,是新《统计法》颁布实施的第一年,也是《统计违法违纪行为处分规定》实施的关键年。把统计法制工作纳入全县法制建设的主要内容,切实加大统计法律法规知识的宣传力度。积极组织统计执法人员参加各类法制培训班,开展经常性的学法活动,提高统计执法人员水平。统计执法检查有效开展。始终把统计执法检查工作作为推动全县统计法制进程的重点,建立了经常性的统计基础工作检查制度。20xx年以来共检查各类企业100家,在检查过程中,严格执法、不徇私情,对经调查核实有伪造、篡改统计资料的行为,根据其违法事实和情节,依法进行处罚,树立了统计法的权威,维护了政府统计部门的形象。

过去的一年,是全县统计干部锐意进取,奋发向上取得优异成绩的一年,是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果,是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结晶。在此,我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级党政领导、各部门和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!

在肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:统计力量和基础工作还相对薄弱,基层统计人员业务能力还有待增强,个别部门统计意识还有待加强,统计执法队伍还有待充实,统计服务水平还有待提高,统计人员工作环境和工作条件还有有待改善,等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三、20xx年统计工作安排

20xx年是“”规划开局之年,我县统计工作的基本思路是:坚持以科学发展观总揽统计工作全局,以服务我县“四化两型”建设和社会经济发展为宗旨,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级统计部门的工作部署,坚持把规范统一、改革创新、公开透明做为统计工作科学发展的核心要求、强大动力和出发点,继续以推进“三个提高”为主线,以建设“四大工程”为着力点,以统计信息、统计调研、统计分析、统计参谋、统计执法为手段,以构建一流队伍,争创一流业绩、提供一流服务为目的,不断推进我县统计事业纵深发展。

(一)认清形势,强化基础工作建设

统计是社会经济发展的晴雨表,也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据,经济的快速发展凸现出当前我县统计手段落后、统计分析滞后、基层基础工作薄弱等问题,要改变这种状况,必须创新统计工作的新思路,解决统计工作存在的瓶颈问题。县委周书记一再提出,邵东要领跑邵阳经济,在邵阳要创第一、争前三、保中上,做邵阳经济发展的“标杆”,邵东的经济指标排位要突破邵阳的局限,兴工旺商,重返省十强。邵东是邵阳地区唯一一个排名20强的大县,我们要想跻身全省十强,必须把发展眼光放在全省,立足全省。尽管20xx年排位有所靠前,但离跻身全省十强还有一定距离,需要我们统计干部扎实工作,抓实数据,报出水平,报出成绩来。统计工作要做好,基础工作是关键。

一是强化乡镇统计机构建设。各乡镇人民政府要建设好真实意义的统计办公室,履行好综合统计职能,组织、领导和协调本行政区域内的统计工作。县统计局向各乡镇布置的规模工业、规模以下工业、固定资产投资、农业等经济指标方面的报表,均由乡镇统计办公室向本行政区域内的起报单位收集报表,上报县统计局。各乡镇统计办公室要对基层报表认真进行审查,发现不符合客观实际的,责其重新填报。所有报表都要由基层统计人员签字,经乡镇政府分管领导审核,乡镇长签字上报。统计办主任原则上要在统计岗位上工作2年以上才能调动(提拔的除外),特殊情况需要调动的应征得县统计局的同意。统计办公室要做到“六有”:有场地、有牌子、有电脑、有工作机制、有综合台帐、有电子台帐。

二是强化部门统计和企事业单位统计工作。县直各单位要切实担负起本系统统计工作的组织领导职责,明确相关机构或人员负责统计工作。除了及时准确报送统计部门的定期报表和年报外,还要将报送主管部门的各种报表及时报送县统计局。要根据任务需要设置统计机构,配备好统计人员,建立健全原始统计记录、统计台账和统计档案管理制度,落实统计工作责任制,确保源头数据准确可靠。要建立基本统计单位备案制度。实施基本统计单位备案制度是加强统计基础工作的一项重要措施,是实现统计工作科学化、规范化、法制化的重要保证。凡新建、新投产的工商企业以及有固定资产投资项目的单位,必须及时到统计主管部门办理统计备案手续,建立统计关系,接受统计调查。发改、建设、房产、国土、商务、农业、水利等部门要在立项审批方面把好统计关,没有统计备案手续的不能立项审批。

三是加快基层统计信息化建设。要尽快实现各乡镇与县统计联网直报,达到省、市、县、乡镇四级统计专网互联互通。有条件的规模以上工业企业和限额以上批发零售企业要逐步配备统计专用计算机,实现统计资料网上直报,提高统计工作效率。

四是规范统计调查数据公布秩序。各乡镇各部门要严格执行《统计法》,依法组织统计调查活动和公布统计资料。各主管部门的专业性统计调查,应事先报政府统计部门审批或者备案;公开发表本部门管理系统内有国民经济和社会发展的统计数据,必须经政府统计部门审查同意,任何单位和个人在新闻媒体未公开报道地区生产总值、节能减排等重要统计数据前,应当报请政府统计部门审批。对擅自发布未经政府统计部门核实数据并造成严重后果的,要追究单位领导和当事人的责任。县对乡镇文明建设目标管理指标的考核,凡纳入政府统计部门统计范围的,一律以县统计局核定的数据为准。

五是认真贯彻执行《统计法》,确保统计数据真实准确。各乡镇各部门领导要带头学习和执行《统计法》,支持统计人员依法统计,在工作中制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的行为。县统计局要认真履行职责,加强统计执法监督,依法查处各类统计违法行为。20xx年,统计部门要掌握证据,办几起有影响的统计执法案件,从严查处,对典型统计违法案件,要适时通过媒体予以曝光。县监察、司法、法制等部门要协同统计部门做好统计法律法规的贯彻落实工作,使统计执法检查经常化、制度化、规范化,提高执法检查质量。通过宣传、贯彻、落实《统计法》,增强全社会的统计法律意识,确保统计数据真实准确。

(二)明确重点,认真做好20xx年统计工作

各乡镇各部门要瞄准我县当前统计工作的重大任务,坚决落实县委、县政府的各项决策部署,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真做好各项统计工作。

1、建设“四大工程”,推进联网直报工作

推进“四大工程”建设是“”期间我国统计工作的重中之重,事关统计改革的成败,事关统计数据质量的提升,事关统计职能的发挥,也是统计系统未来几年奋斗的目标,省、市非常重视这项工程的推进。(1)抓实基本单位名录库建设。基本单位名录库建设是统计工作“四大工程”之首,统计数据生产方式最终会实现“先入库,再有数,不入库,没有数”的改革方向。20xx年,我县统计工作“四大工程”建设的首要任务就是要进一步抓实基本单位名录库的建设。要在严格执行国家和省、市统计局制定的基本单位名录库管理办法及实施细则的基础上,进一步建立和健全常态化名录库维护工作模式,以乡镇、街道为起点加大基本单位名录库建设,将全县调查对象不重不漏地纳入名录库管理。当前我县共有名录单位4247个,名录库中今年3月份的“四上”企业报表单位有218个,仅占全市“四上”企业的13.1%。从我县“四上”企业所占的比重看来,该项工作已经成为制约我县统计工作的“短腿”。下阶段工作的重点就是要进一步加强入库企业特别是“四上”企业的维护和更新,重点是增加商贸类的“四上”企业入库单位。做到县级名录库纵向与省、市、乡(镇)一致,横向与部门和局内各相关专业一致。(2)抓紧推进联网直报工作。在做好基本单位名录库建设的基础上,按照省统计局要求,在今年底内实行所有 “三上”企业和房地产开发经营企业的联网直报。

2、推动制度创新,激发统计改革活力

20xx年,统计方法制度改革任务繁重,我县应按照国家、省、市统计局的统一部署,积极稳妥推进和适应方法制度的改革,确保创新不断,数据不乱。一是加强指标解读分析和数据衔接工作。国家统计局自20xx年起对一些经济社会发展目标评价考核指标的口径和标准进行改进和完善,如规模以上工业统计范围的工业企业起报点标准、固定资产投资的口径和起报点、限额以上企业(单位)消费品零售总额的起报点等都进行修订和完善。结合邵东的实际,积极稳妥推进做好邵阳市对我县GDP的统一核算的基础工作。以工业、投资、贸易统计为重点,进一步加大县乡两级数据与市数据的衔接力度,定期严格核查工业和贸易调查单位库、投资调查项目库,继续完善工业和投资数据质量评估体系。要切实做好规模工业企业统计起点标准从过去的500万元提高到20xx万元、固定资产投资统计起点标准从过去的50万元提高到500万元后的历史数据调整转换工作,切实做好工业、投资统计新标准启用后相关数据的衔接问题,确保新标准数据能真实、准确、客观反映全县工业、投资运行态势。二是承接好各项专业统计制度的改革工作。认真实施工业企业财务月报制度,注意加强月度间增长趋势和重点行业数据的审核;开展建筑业“在地”统计试点,完善投资当月统计;进一步完善能源统计指标体系和监测体系;加强限额以上批发零售、住宿餐饮业的统计和监测,认真落实重要商品购销存统计制度;加强对开发区的统计业务指导,进一步规范和完善开发区统计制度;进一步健全完善服务业统计调查;继续做好季度劳动力调查和月度劳动力调查样本轮换和数据发布工作,深化工资统计制度改革,逐步增加反映劳动报酬结构和差异的指标。

3、抓好人口普查,充分运用普查成果

20xx年,人口普查工作已由大规模的现场登记转入了数据处理及资料开发应用阶段,是取得最终成果的重要阶段。一是如期完成数据汇总审定和上报。在准确把握人口总量的基础上,认真分析研究相关结构性指标数据,强化相关数据审核,严格按照《全国人口普查条例》和各项工作细则规定的程序、标准和期限,如期保质完成人口普查专项编码、数据处理和上报、资料包装、运送和管理、数据评估审核等工作,及时发布人口普查主要数据公报,编印普查主要数据和详细汇总数据资料。二是积极开发资料,服务社会。加大数据挖掘开发力度,利用多种形式,宣传普查成果,组织各方力量,认真开展人口普查相关课题研究,充分做好普查资料的开发应用。县政府仍应安排相应的经费,以确保人口普查圆满成功。

(三)把握方向,不断提高统计工作的服务水平

统计部门一定要着重围绕县委、县政府的工作目标,着眼大局,全盘思考,扎实有效地开展工作。要按照经济社会发展的客观规律,及时、准确、全面、深刻地对相关指标和数据进行认真分析,为县委、县政府决策搞好服务。

一是多出精品力作。要密切跟踪、监测我县县域经济发展趋势,加强对月度、季度主要指标的跟踪,及时做好监测预警,强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究,不断提高对全县经济形势的监测和预判能力。要关注我县经济运行中的重点、难点、热点问题,提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、投资目标责任考核、全面小康统计监测、“两纲”监测评估验收和新“纲要”监测的启动、公众安全感调查及政法队伍建设考评等统计考核评估监测,积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。加强民意调查相关资料库的建设,组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目,完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务,不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。围绕县委县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点,充分利用统计数据,深入挖掘信息资源,加强统计信息的整体开发和综合利用,力争信息工作继续走在县级各部门前列,并及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。

三、要努力建设一支高素质的统计工作队伍

随着市场经济的发展和各级政府对统计工作期望值的增高,统计部门面临的形势越来越复杂,任务越来越艰巨,责任越来越重大。统计工作需要一大批坚持原则、精通业务、作风扎实、有开拓创新精神的复合型高素质人才队伍。

一是要切实加强领导班子建设。领导班子要坚持中心组理论学习制度,要带头讲党性、重品行、作表率,要始终恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守,牢记“以求真务实为天职,视数据质量为生命”的从业要求。始终坚持全局重大工作部署、大额经费支出、人事任免以及干部职工关心的敏感问题党组民主决策制。完善目标管理考核机制,提高工作的效率,确保局机关各项工作有条不紊地高效运转。局领导班子成员要做到经常沟通思想、相互交换意见,工作上相互支持、生活上相互帮助,形成思想上合心,工作上合力、行动上合拍的良好氛围。二是要加强统计队伍建设。坚持提升统计服务科学发展的水平和推进统计自身科学发展为总体要求,以年终工作绩效考核办法为核心,进一步完善岗位目标考核和各项业务工作制度,明确工作职责,严格工作要求,鼓励广大干部职工争创一流业绩。要注重抓好学习培养,提升干部素质。把集中学习和分散学习相结合,把面上学习和专门学习相结合,把全员学习和不同群体学习相结合,把基础学习和岗位练兵相结合,把鼓励攻读学历与自学成才相结合,把请进来学和走出去学相结合。积极开展统计岗位练兵,锻炼干部能力,加大干部岗位交流力度,营造充满活力的干部队伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全党的工作,是统计部门要义不容辞地承担的工作任务。全县统计系统要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,落实县委县政府党风廉政建设工作会议精神,进一步加强统计系统反腐倡廉工作,进一步加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制,切实履行相关工作职责,坚持以教育、监督、预防为重点,把党风廉政建设推向前进。

四、坚持依法治统,营造统计工作和谐环境

一是加大统计法制宣传力度。20xx年,要认真做好统计 “六五”普法的规划部署工作。要充分借助电台、电视台、网络、通讯、报刊、杂志等大众媒体,创新宣传形式,丰富宣传内容,逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展,进一步树立统计法制工作的权威性和严肃性。二是要继续加大统计执法检查的力度。年内计划安排对100家企事业单位开展统计执法检查。要加深统计执法大检查取得的社会效果,进一步转变执法观念,规范执法程序;严格按照《湖南省统计执法检查及统计违法案件处理实施办法》要求,进一步规范统计执法人员的执法行为,杜绝不作为或者乱作为现象的发生。针对统计工作重点及存在的薄弱环节开展统计巡查,着力规范统计系统内部统计行为。三是加强政府统计信息公开工作。进一步建立健全统计政务公开制度,充分利用统计信息网站、新闻媒介和统计月报季报年报卡,及时公布统计资料;及时公布统计从业资格证考试、统计职称考试、为民办实事等信息;大力提高统计数据生产全过程的透明度,增强社会公众对统计数据质量的认同感

统计部门是一个提供社会公共产品的服务部门,保证投入是政府的责任。要按照分级管理、分级负担的原则,切实保障统计工作所必须的经费。周期性的普查所需经费要列入普查实施年份本级财政预算,常年性的专项调查所需经费要列入本级财政常年预算,并确保拨付到位,各乡镇对统计工作的常年预算不得低于0.08元/人(不含农村年报)。各乡镇各部门要把统计工作列入重要的议事日程,提出具体的工作要求,使统计工作真正成为领导决策的参谋和助手,行政一把手要对本乡镇、本单位的统计数据质量负总责,分管负责人是数据质量的直接责任人,要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。要关心、支持统计干部的成长,在政治上多为他们创造机会,在生活上多帮助他们解决后顾之忧,在事业上多压担子,促使他们更加成熟、更加有所作为。

同志们, 20xx年是“”的开局之年,统计改革发展的机遇和挑战并重,开好局,起好步,意义重大。我们要坚决贯彻落实县委、县政府和上级统计局的各项工作部署,积极应对挑战,坚定创先信心,实事求是,扎实工作,为实现我县 “重返十强、迈进百强”的目标努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!

谢谢大家!

全县统计工作会议讲话稿 篇3

同志们:

这次全市统计工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神,回顾总结20xx年全市统计工作,研究分析当前统计工作面临的形势,安排部署20xx年工作任务。

下面,我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告

一、肯定成绩,增强信心

20xx年,我市的统计工作坚持以科学发展观为指导,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神,按照“致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务”的总体要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,团结协作,开拓进取,在统计调查、统计监测、统计服务,以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。

(一) 农业普查工作顺利完成

一年来,全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下,严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求,共计组织调用普查员、普查指导员近3万人,圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道,2701个村级组织,共调查农村住户125.3万户,填报普查表186.5万张,为全面掌握我市“三农”实际情况,决策并服务 “三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查,我市应登记户的漏报率为0,原始数据差错率0.22%,均远低于国务院农普办的目标要求,普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前,全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成,专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。

此外,圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作,顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。

(二)统计方法制度不断完善

能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神,全面加强了全社会能源统计工作。目前,我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度,农业年度能源消费统计制度,以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度,涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元GDP电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作,为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度,进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作,绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员,其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上,奉化在利用部门统计,畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索,并取得了一定成效。去年,市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后,为进一步加强我市能源统计工作基础,促进部门间合作,完善能源统计工作体系,提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。

服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求,在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时,顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列,实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨,完善服务业个体户统计制度,研制和启用物流企业监测系统,服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度,加强重点行业、区域统计,完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试,取得一定成效。在市县两级共同努力下,我市的服务业统计工作基础更加扎实,内容更加丰富,统计数据的准确度显著提高,服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。

县级GDP核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区GDP核算工作的意见和要求,结合宁波实际,顺利实施了季度县级GDP统一核算制度。根据市GDP数据与各县(市)区汇总GDP总量、速度基本衔接的要求,采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式,统一对各县(市)区GDP数据进行审核评估,力求核算数据反映经济发展趋势不失真,结构比例不失调,较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作,为准确核算创造了扎实的基础条件。

投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量,我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程,得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要,利用网上直报系统,在满足省局上报需要的前提下,成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年,在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中,我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力,取得一定成绩。

同时,开展文化产业统计制度研究工作,探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统,认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。

(三)统计监测和服务功能进一步增强

专项调查和分析研究成绩显著。一年来,市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题,充分发挥资源优势,积极开展专项调查和综合分析研究,为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项,撰写统计信息、统计分析报告2119篇,获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料,以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归 推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理 政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》,6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖,其中:《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖,《宁波市20xx年前三季度GDP增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。

统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系,并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究,依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时,牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度,设计编印《宁波市文化产业统计概览》,组织开展了全市科技进步监测评估工作,会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度,独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价,及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外,编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据,完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果,慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法,在当地获得年度争先创优专项创新奖,江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系,并积极实施,得到了当地党委政府和有关部门的好评。

综合统计产品的影响力不断增强。一年来,市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序,修订完善相关指标,使版式制作更加精美,内容更加丰富、全面,全市统计产品的整体质量明显提高,影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖,市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口,也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时,继续加强对重要会议的信息咨询服务工作,撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》,起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外,积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果,一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。

(四)统计法制建设迈出新步伐

统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查,采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合,专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式,共稽查基层统计单位756家,查处统计违法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合,善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源,统计执法的力度较大,法制宣传教育效果明显。

“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源,形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动,统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计:一年来,全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次,报刊、网络、杂志刊出文章131篇,发放宣传材料20710份,组织普法讲座31期,参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座,宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座,江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月,《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。

统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求,对照省统计局行政执法责任制实施方案,结合当地实际,重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》,对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班,全市247名政府统计人员参加了培训,并顺利通过考试,换领了新的《统计执法检查证》。此外,各地充分利用电大等社会教育资源,通过媒体、培训会议等途径,全方位宣传统计从业资格考试,取得很好效果,全市共组织统计从业资格考试2146人,报名人数再次名列全省前茅,另有221人参加了统计职称考试。

(五) 统计体制机制创新取得新进展

调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队,及地方党委政府的正确领导下,结合宁波实际,按照“独立建队,共建党组,合署办公,资源共享”的体制机制要求,国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成,全市统计调查一线力量得到加强,专业水平得到提升,统计工作合力进一步增强。

县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神,全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止,北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作,开始试行分片区运作模式,镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构,共新增人员编制75名。同时,在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构,区域性统计工作力量进一步得到加强。

市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下,市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子,增加人员编制10名,在原有普查、基本单位统计等职能的基础上,重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位,工作运作机制基本建立,相关职能工作开始启动。

(六) 统计信息化建设取得新成绩

网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件,建成了统计网上直报系统双链路网络,提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理,完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系,提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时,全市593家景气样本企业顺利实现网上直报,劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前,全市已有1.8万余家企业纳入直报范围,上报率稳定在95%以上。

专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题,市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台,各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享,进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时,市、县两级统计综合数据库建设全面启动,目前,市本级20xx年年报数据已全部入库,江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统,为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的,集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。

基本单位名录库进一步完善。一年来,我们通过加大“在库”单位核查力度,应用计算机程序加快部门资料的比对速度,充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性,以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施,进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家,注销3000余家。截至去年底,全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇,一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。

(七)统计干部队伍建设取得新成效

加强作风建设,统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署,市县两级深入开展了机关“作风建设年” 活动,在认真做好宣传发动和组织学习的基础上,着力抓好问题和不足的查找和整改工作,有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作,在机关广泛开展了以“增强队伍素质,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象,创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等,干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导,进一步激发干部职工的工作热情,增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效,分获文明机关称号。

加强能力建设,统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际,认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神,在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观,推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神,全面开创我市统计工作新局面” 等专题理论学习活动,教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野,更新理念,认清形势,提高能力。针对统计工作专业性强的特点,新进人员和工作难度不断增加的实际, “抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成,全年共举办各类业务培训400余期,培训人数近2.7万人次。

加强廉政建设,统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”,积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动,落实党风廉政建设责任,完善监督制约机制,在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革,建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等,使局队机关内部管理更加规范,工作流程更加科学严密,有效避免了各种问题的发生。同时,针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节,完善方法制度,强化监督检查,严格审核把关,有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。

此外,统计档案管理工作又上新台阶,海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定,至此,我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩,各项统计事业均有了新的发展。一年来,我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉,市局队机关再次荣获市级文明机关称号。

以上成绩的取得,离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导,离不开各部门和社会各界的大力支持与协作,更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此,我代表市统计局、宁波调查队,向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、认清形势,更新观念

当前,统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来,特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上,科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势,对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神,省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策,市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”,力求五个方面的创新突破,就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实,力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实,力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实,力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实,力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实,力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求,既要完善经济统计,又要完善以反映民生为重点的社会统计,以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务,着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力,又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测,着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。

统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善,统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强,社会影响不断扩大,社会地位不断提高。主要体现在以下几方面:一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来,党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示,毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况,以及农普、能源等统计工作的汇报,并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设,积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新,同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面,统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面,各种统计需求不断增长。一年来,市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项,市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关,共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高,公民参政议政热情和民主意识的增强,社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升,既给统计工作增加了压力,也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。

不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前,统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要,责任越来越重大,任务越来越繁重,随之而来的矛盾和问题也越来越突出,主要存在几个方面的差距:一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性,缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善,部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合,统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱,工作流程不够规范,数据质量控制缺乏有效手段,部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战,同时,也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。

面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战,我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导,解放思想,拓展思路,切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度,进一步认识统计工作内涵,谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素,着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节,进一步做到奋发有为,励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础,统筹协调,进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点,着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面,敢于突破,善抓落实,进一步提高全市统计工作整体水平,为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。

三、明确目标,落实任务

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神,省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年,也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,继续按照“致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务”的总体要求,完善统计工作体系,拓展统计服务领域,深化统计方法制度改革,加大统计资源整合利用力度,创新统计服务方式方法,努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性,为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作:

(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作

根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神,按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,及本次调查的进度要求,全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点,开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上,根据国家、省经济普查方案,制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底,以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。

与此同时,要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向,组织高水平的课题研究,确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。

(二) 大力推进统计方法制度创新

完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上,适当修订三次产业的相关报表,补充完善反映技术创新的相关指标,以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上,积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目),探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度,随时掌握项目动向,确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库,及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础,探索建立各专业数据处理统一平台。

建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》,整合相关部门的社会统计资源,充实指标,提高频率,建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域,政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作,探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。

(三) 切实加强重点专业统计调查工作

全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员,加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度,开展成品油批发、零售统计,利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据,进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度,明确职责,规范管理,疏通能源统计渠道,促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位GDP能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位GDP能耗统计监测指标体系实施方案》,全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。

切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给,促进社会主义新农村建设,推动和谐社会建设为出发点,切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对,检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量,据此开展针对性的调研和指导,全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料,从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度,加强对粮食播种面积,生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量,以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估,提高数据质量,及时把握数据变动情况。

进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构,修订有关统计报表,以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况,制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本,使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标,配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度,加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。

进一步完善GDP核算工作。切实提高专业统计数据质量,解决好GDP和各专业上下纵横数据衔接问题,进一步夯实GDP统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度GDP统一核算制度,明确职责定位,加强沟通交流,进一步提高核算数据质量。

全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上,扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作,做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作,进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度,满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数,为弱势群体的物价补贴,及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好CPI统计调查的扩面增点,具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点,在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时,拓展统计调查内容,完善采价方式,加强分析研究,切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求,组织实施部分食品价格调查5日报制度,及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区,增补20%的样本量,确保房地产价格调查更具代表性,以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时,做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。

此外,扎实做好工业成本费用调查工作,认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。

(四)扎实推进统计基础建设

进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上,不断建立和完善机关内部互动协作机制,充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作,力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上,坚持片区运作模式和 “工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则,积极研制有关工作制度,抓好调查机构的人员管理和力量配置工作,调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据,以考核和巡查为手段,以培训指导为基础,抓住机遇,全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。

全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上,通过深入调查研究,总结经验,探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系,进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合,工作交流与感情沟通相结合,基本约束与奖罚激励相结合,全面把握调查点基本情况,促进上下互动,加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度,切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度,从准确采集源头数据入手,确保调查数据质量。

努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报,做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作,扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。

切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机,进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础,全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导,促进全市名录库更新维护工作均衡发展。

(五)大力加强统计法制建设

坚持依法行政,切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定,结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际,修订完善《宁波市统计管理办法》,进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据,建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度,完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度,做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训,着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧,规范执法程序和执法文书,提高案卷质量,切实提高统计执法办案的整体水平。

坚持突出重点,切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作,把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象,按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、GDP下算一级、投资统计等专项执法检查,保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。

坚持统筹兼顾,切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划,深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对党政领导干部的普法宣传,保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试,切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机,通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动,进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育,设立《干部职工学法考核登记册》,建立学法档案,保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。

(六) 全面提升统计服务水平

切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕 “创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题,深入开展调查研究,积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划,建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络,通过信息资源整合和调查队伍业务培训,以及组建专家组、建立调查议题库等,夯实民生民意调查基础,切实提高调查水平。拓展视野,加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发,积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流,积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。

进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上,组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作,及时做好相关统计数据的搜集、测算,准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度,认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系,对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上,提高数据质量,加强分析研究,进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平,挖掘服务潜力。

拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念,力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》,完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度,进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理,尝试网络在线互动的发布方式。

此外,继续改善统计月报等统计资料编撰工作,编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。

(七)着力加强统计干部队伍建设

创新和构建学习平台,大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度,以党组中心学习组为龙头,不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制,搭建创新平台,积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识,有效激发全体干部职工学习的意识和热情。

加强人才培养使用,进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度,为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置,力求扬长避短,人尽其才,才尽其用,充分激发每个工作人员的积极性和创造性。

创造团结、协作氛围,扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作,核心在于全体干部的品德与思想境界,关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面,必须按照“独立建队,共建党组,合署办公,资源共享”的总体要求,努力创建“感情上一家人,工作上一盘棋,产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制,努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。

以廉洁、高效为目标,深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施,真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署,进一步巩固“作风建设年”活动成果,以减轻基层负担,优化统计服务,提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设,继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

同志们!在新的一年里,有很多新任务需要我们去完成,有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,凝心聚力,真抓实干,在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中,找准位置,克难攻坚,努力开创我市统计工作的新局面。

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