领导全年安全会议讲话稿(精选34篇)
各位,同志们,下面就如何贯彻落实县委、县政府会议,做好当前我乡校车安全管理工作,我讲两点意见:
一、端正、提高认识,增强校车安全管理工作责任感和紧迫感
校车的安全,不仅仅是治安问题和内保问题,而且是涉及教育事业发展和社会稳定的一个大问题。学生的健康成长牵动着每个家庭的幸福,学校的安全、和谐维系着整个社会的安定。一个学生承载了父母乃至整个家庭最深厚的关爱和心血,如果学生在安全上出了问题,不仅会对学生本人造成无法弥补的伤害,而且还会影响几个家庭的幸福,甚至发展为影响一个学校、一个地区社会稳定的重大问题。
近年来各地学生接送车辆安全事故频发:20xx年11月16日,甘肃省庆阳市正宁县榆林子乡发生一起交通事故,该乡一幼儿园接送校车与一辆卡车相撞,造成18名幼儿、1名司机及1名陪护教师死亡,44人受伤。12月12日下午,丰县首羡乡一辆核载52人的校车接送47名首羡乡中心小学学生回家,因躲避一辆人力三轮车发生侧翻,滑入路边水沟,事故造成15名学生死亡,20xx年6月20日,湖南邵东县廉桥镇五彩风车幼儿园,一名3岁幼儿被遗忘在校车内长达7个小时,被活活闷死。12月14日,山东省高密市姜庄镇,一辆幼儿园临时校车翻入水沟,2名幼儿死亡,5名幼儿受伤……等等这些事故,个个触目惊心。
校园安全工作是教育教学的保障线。学校安全工作无论如何抓,都不为过;对安全工作的投入再多,都不为错。一次次的校车安全事故给我们血的教训,足以引起在座的各校校长、园长和同志们的高度重视,我们要把这些血的教训时刻牢记在心。切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序,维护社会稳定,推进和谐、平安新建建设都具有十分重要的意义。
县委、县政府高度重视中小学校车管理工作,把规范和加强中小学校车管理作为维护广大师生和人民群众切身利益的民心工程来部署,并开展了全县性的校车整治工作。
目前我乡校车安全还存在较大隐患,因此,校车整治工作刻不容缓,各校、各幼儿园责任人务必端正、提高认识,增强工作的责任感和紧迫感。把加强校车安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容,作为学校安全工作的重中之重。做到高度重视、明确专人负责、提出单独要求、作出专门部署,从而确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、惩罚到位。
二、突出重点、强化措施,全力抓好校车安全管理工作
1,建立组织保障机制,乡人民政府成立乡长任组长,分管负责人为副组长,相关部门负责人为成员的乡校车管理工作小组,下设乡校车安全管理办公室,办公地点设新建中学。
2,根据华政办函[20xx]26文件及相关会议,20xx年秋季开学时,各乡镇辖区内国际校车或为学生服务班线车覆盖面达50%,20xx年国际校车或为学生服务班线车覆盖面达100%。
3,原家长租用接送学生幼儿的社会车辆,凡华政办函[20xx]26实施前已经办理临时校车准运手续,按照规定获得使用许可的车辆,可纳入校车管理,实行所有权、管理权分开,确保车辆安全营运。此前已经办理了临时校车准运手续,但按照《条例》规定无法获得使用许可的车辆,予以清退,收回临时校车牌。
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
各位,同志们,中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们要以对广大师生和人民群众生命安全高度负责的态度,带着责任、带着任务、带着感情去抓校车安全工作,确保校车零事故发生。为我乡少年儿童创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设平安、和谐新建作出新的更大的贡献。
同志们:
今天,召开全区中小学幼儿园校车安全管理工作会议。主要任务是:贯彻落实国务院和市政府有关“加强中小学校交通安全管理”的一系列重要指示,切实加强全区中小学生及幼儿交通安全管理工作。近年来,尽管我区校车管理的难度比较大,但各部门都尽职尽责地做了大量工作,取得了一个比较安全的交通环境,得到了们和社会的基本肯定。但校车管理工作隐忧还不少,有些环节没出大问题是侥幸的,因此对校车的管理要继续改进和加强。下面,就此讲三点意见:
一、统一,增强校车安全管理工作的责任意识
首先,抓好校车安全管理工作是和人民赋予我们的一项重要政治任务。20xx年11月20日,国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议,提出要以学校安全工作为重点,加强学校管理,共建和谐校园。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下发了加强校车管理的相关文件。我们必须认真学习领会上级一系列安全工作会议,真正认识到加强校车安全管理是各乡镇、各部门、各学校应尽的义务和重要职责,切实增强做好校车安全管理的紧迫感、责任感。
其次,抓好校车安全管理工作是构建和谐社会的务实举措。校车安全管理工作关系到全区数万名青少年学生和学龄前幼儿的生命安全,关系到成千上万个家庭的幸福,关系到社会的稳定。我们必须认真研究解决这些突出问题,制定有效对策,采取得力措施,努力把全区中小学、幼儿校车安全管理工作提高到一个新水平。
再次,抓好校车安全管理工作是教育事业可持续发展的重要保证。随着我区经济建设的发展,人民群众对优质教育的需求越来越大,校车安全管理工作在学校安全工作中的位置更加突出。我们必须从推进教育均衡化、促进教育可持续发展的高度对待校车安全管理工作,采取切实措施消除各种交通安全隐患,为教育事业的健康发展创造良好的条件。
二、正视现状,认清我区校车安全管理工作的严峻形势
近年来,区委、区政府及有关职能部门高度重视学生交通安全工作,针对教育布局调整后的新情况,采取了一系列的措施,校车安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各种因素的制约,我区学生交通安全管理工作仍然存在不少问题。一是非法营运车泛滥。由于公共交通络未能覆盖偏远村庄,农用车、三轮车、拖拉机和“三无”车等非法营运车辆成为接送学生的主要交通工具。二是接送学生车辆超载现象严重。受利益驱动,学生交通营运中的超载、超速现象比较普遍。三是少数报废车仍在营运。有些地方存在用无牌证、无营运证,甚至报废的车辆接送学生的情况。四是校车管理机制不健全,职能部门还存在管理责任不清、监管不力的问题。五是部分学校安全意识不强,存有侥幸心理,对接送学生车辆管理不严,存在漏洞。
上述情况如果任其发展下去,出问题是必然,不出问题是侥幸,稍有不慎,都有可能产生群死群伤的特大事故,将给社会带来巨大财产损失和不安定因素,给家庭带来难以弥补的伤害,给地方政府和学校带来无法挽回的负面影响。可以说,加强中小学及幼儿园校车安全管理工作已刻不容缓、迫在眉睫。
三、加强,建立校车安全管理工作协调机制
校车安全管理工作是一项系统工程,涉及面广、工作量大,具有长期性和艰巨性,必须齐抓共管、长抓不懈。各乡镇政府,区公安、交通、安监、教育、交管等职能部门都要把加强校车安全管理工作,作为一项重要工作列入议事日程、摆上重要位置,加强、落实责任、加强协作、形成合力,使安全管理工作走上规范化、长效化的轨道。区交通局要确保接送学生的运力,负责安全合格的车辆,并加强对客运单位的管理教育,提高其安全意识和服务意识,规范运营秩序;区交管部门要做好车辆检测,维护交通秩序,从严查处学生接送车超载、超速违法行为,在学校周边增设红绿灯、交通安全警示牌等设施,提高学生出行安全系数;区安监部门要定期牵头组织校车安全工作检查,督促整改学生交通安全管理中的薄弱环节;区教育系统要加强日常管理。学校是学生安全的首要责任单位,校长是学生安全的第一责任人。各学校要采取得力措施加强对校车安全的管理,要安排专人做好学生接送的护导工作,并经常对学生进行安全教育,提高学生自我保护意识,增加学生交通安全常识。区政府将把加强学生交通安全管理作为构建和谐社会的一项重要工作来抓,加大财政投入,着力解决目前学生乘车运力不足与经费不足的问题。各乡镇政府要对本地学校校车安全工作负总责,要把校车安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容,纳入当地构建社会主义和谐社会的`总体部署之中。乡镇政府要明确专人负责这项工作,强化校车管理的组织、协调、检查,夯实校车安全管理的工作基础,落实校车安全管理的工作责任,建立校车安全管理的长效机制,努力构建校车安全的绿色通道。
当前,正值年关岁末,是各种事故高发的时段,校车安全管理工作不能懈怠。会后,要立即在全区范围内开展一次学生交通安全专项整治行动,由区交通安全委员会、安监局、教委、交通局、交通支队牵头,各乡镇、各学校共同参加,集中力量抓好三项工作:一是集中整治不合格营运车辆,逐一进行地毯式排查,杜绝不符合条件车辆上路运行;二是学校必须与区教委交通安全委员会签订《交通安全责任书》,还要与从事学生交通运营的客运主体签订安全协议;三是所有乘车学生建立交通往返安全信息卡,明确乘车的人员、时间、地点、安全责任等事项,设置统一格式,交管部门和教育部门都要建立相应的档案,并根据情况变化及时进行更新。
同志们,确保学生生命安全,责任重于泰山,我们要以对负责、对人民负责、对下一代负责的高度自觉性和政治使命感,全身心投入到学生交通安全管理工作中去,认真推广已取得的工作经验,建立一套行之有效的规章制度,积极探索新时期维护学生交通安全的新途径和新方法,统一,协调行动,让每一个孩子都能高高兴兴地上学、平平安安地回家。
各位寝室长:大家好!
很高兴,有这样一个机会和大家聚在这里一起探讨下寝室长的工作。 首先,我想谈一下在我眼中,寝室长如何定位,也就是“寝室长是什么”。 第一,寝室长是一名干部。有的寝室长是寝室同学选举的,有的寝室长是班主任任命的,无论前者还是后者,你们都是一名干部,因为你们代表着、协调着、管理着一个群体。
第二,寝室长是一个桥梁。寝室同学平时有什么问题、意见,不可能逐个去找班主任或学校领导,而要通过你们;学校有什么要求,一般也是通过你们转达。所以说你们是连接同学与学校的桥梁和纽带。
无论从那一个角度讲,寝室长都是一个发挥着重要作用的角色。你们要明确职责,在坚持原则的前提下灵活处理。既不伤感情,又能做好工作。
其次,我想谈一下寝室长所肩负的使命,也就是“寝室长在寝室要管什么”。从哪几个方面管理。概括地说,就是“三管、一促”。
第一、 管安全
安全相当重要,我们班主任平时在讲评的时候也经常提到安全问题,我们寝室长在寝室要随时观察寝室的公共设施比如门、窗、床架子、灯管、有没有出现安全隐患,同时也要关心寝室同学学习、生活、思想等各方面的情况,发现本寝室同学擅自离校或外出逾期未归,熄灯时未回寝室,同学之间闹矛盾,吵架等情况如果有问题,要及时向管理员或者班主任反映,要观察细节。每天晚上要配合学校值班领导、班主任和寝室管理员进行检查,不允许任何人私自离校不在寝室住宿,外出上网等等,杜绝一切危险。用电安全、重要物品钱财等安全。不允许带任何危险品进入校园,管制刀具、棍棒等等。
第二、管纪律
我们说寝室纪律是最难管的,我们寝室住这么多人,有时会因为管理寝室会出力而不讨好,得罪人。这就要求寝室长牢牢树立集体意识,心甘情愿地为同学服务,平时该说就要说,不要想着装老好人。平时工作要不厌其烦,耐心细致,有时还要吃一点“亏”,受点委屈,牺牲一点个人利益。晚上熄灯后就要保持安静,自己要先起到带头作用,不能自己带头讲个不停,熄灯后叮嘱,安静下来,不要讲话,每天要坚持这样,我想多数同学是可以听的,如果有极个别同学,我们可以私下交流,一次不行,两次三次,时间长总会有效的,但只要自己严格要求自己,脚踏实地工作,最终会得到全寝同学理解和支持的。我也是经常晚上去我们寝室看,就目前这种状况不行,也许记不清你叫什么名字,但是我可是可以记清你是哪个寝室的吧,特别有的同学熄灯后到处乱跑,我确实不知道说你什么好。我认为今天开了这个会,晚上回寝室,都要在全寝开个会,传达今天开会的内容,寝室长要制定条例,如果在上去查寝看到哪个寝室的女生熄灯后还管不住自己的嘴,那我肯定要请你出来,不要说我不给你留情面!我相信我们女生都能自觉。
第三、管卫生
我看我们很多寝室墙上都贴着值日表,这很好么,寝室长分配到位,制度一旦定下来了,首先自己带头维护,并对所有成员一视同仁,互相监督,共同遵守。要注意每周一次的彻底打扫,把自己的物品收拾干净,早上不是你值日,就快收拾走人,在这期间没你的事就不要回寝室,这个集体要靠大家自觉,我看有的寝室,晚上十点多回寝吃的到处是垃圾,那这样第二天早上值日生怎么好收拾,所以靠大家共同维护,如果对个别不履行义务,屡教不改的同学,不要批评,还是私下里谈,我想我们女生多数都是听的,如果有什么问题,可以及时向班主任、管理员反映都可以,求得支持。女生寝室垃圾桶要及时倒掉,特别是走廊过道卫生。
第四、促和谐
我们平时在寝室要关心同学,爱护同学,正确处理“小集体”与“大集体”关系。一个宿舍是一个“小集体”,寝室长要像对待姐妹、兄弟一样对待所有成员。同学之间有矛盾、隔阂,要积极调解,消除误会,增强团结。室长要带头讲友谊、讲团结、讲谅解。在工作中,要正确处理“小集体”与“大集体”的关系,“小集体”要服从“大集体”,不能以损害、牺牲“大集体”的利益来照顾“小集体”,要防止为了“小集体”利益对同学包庇、护短,甚至形成小集团。妥善协调各种关系,严格管理。要从维护全体室员的利益出发,对每个成员从严要求,从严管理。另外,要尊重老师、尊重管理员,我曾经遇到过这样的情况,我相信班主任也在教室讲过,有个同学中午走的迟老师看见垃圾箱没有倒,就说那个同学把垃圾箱倒掉,那同学说,我又不是值日生,同学们想,这对不对?我希望我们以后不做这样的事,寝室长吃点亏不要埋怨,平时心里对寝室的管理上有什么想不开的,可以找管理员,班主任,我们会对你的工作给予指导和支持。遇到困难和问题时,及时向我们汇报,我们都希望你把工作做好。 最后我们要培养成员的集体主义观念,积极争先创优。一个宿舍既然是一个小集体,室长就要积极培养所有成员的集体主义观念,增强集体荣誉感,争创先进文明寝室。要求成员用文明寝室的标准来约束和规范自已, 逐步养成良好的学习、生活、卫生习惯。
寝室工作很细很复杂,会遇到很多困难,寝室长们需要用自己的智慧去战胜困难,提高自己的管理能力,创造良好的寝室环境。
同志们:
刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。
第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
镇安全会议领导讲话稿镇安全会议领导讲话稿二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
各位领导:
大家好!
随着东津新区的快速发展和崛起,对于施工单位安全生产的要求将越来越高。安全生产与我们的生活和工作息息相关,只有重视施工安全,按照安全生产规范标准严格控制和要求自己,才能建造出优质工程,从而获得双赢。
建筑施工是一个极其复杂的过程,危险源众多,容易产生安全问题,要做好安全生产工作最重要的就是要强化职责、提高管理,建立完善的安全管理体系,加强施工过程的安全管理,全面落实安全生产责任制,形成人人有责、齐抓共管的工作局面。
为完成我公司及管委会下发的安全生产工作目标我单位认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化管理。建立和实施安全生产责任制,把安全与生产从组织领导上统一起来,增强各级人员的安全责任感,使安全管理纵向到底,横向到边,专管成线,群管成网,责任明确,协调配合,真正的把安全生产工作落实到了实处。
下面我就我单位承建的“三横一纵”及南环东延段新建工程目前安全生产状况作简单汇报:
一、我单位承建的工程主要有市政道路及桥梁工程,本工程为公用建筑、结构复杂,道路、管网、桥梁交叉施工且现场有多家施工单位和分包单位同时作业,安全管理工作难度相当之大。
二、结合工程实际情况我单位制定了各项切实可行的安全管理制度和建立了各项安全生产保障体系,使安全生产任务清晰、职责明确,让生产的全过程都能处于有效的安全管控之中。从项目的开工建设至后续工作的有序展开,我单位都严格执行安全管理制度的各项管理措施。从工人和施工机械的入场就严格进行各项安全教育和培训工作,做到操作人员三级教育100%、特种作业人员持证上岗率100%;每道工序施工前均进行安全技术交底,无交底不施工。
三、施工现场是受多种因素影响时刻都在变化的动态施工场所,是高危作业场所,为保证动态管理的有效实施,我部设立了安全环境部配备专职安全管理人员,每天不间断的对现场进行严格的检查巡视,第一时间消除“物”的不安全状态和“人”的不安全因素,不放过任何一个安全隐患,不纵容任何一种违章作业。对于发现的安全隐患及时进行整改落实。
四、坚持一月一次的安全生产工作例会,及时了解施工中的安全情况,安排布署安全管理工作,解决工程中存在的安全问题,及时堵塞安全管理漏洞,将一切不安全隐患消灭在萌芽状态。
五、对于施工现场危险性较大的分部分项工程,我单位也采取了有效的管控措施,针对危险性较大的分项工程编制专项安全施工方案,通过公司及监理审批后由专职安全员监督落实;如横七、纵六路跨线桥处于高压线下,高压线离地面距离无法满足施工要求,为保证施工机械与高压线的安全距离,在桩基施工时采用反循环施工法,钢筋笼采取分段焊接,后续承台施工采取降低原地面标高以保证机械与高压线的安全距离,机械操作人员进行专项安全教育和技术交底,施工时由安全员进行现场监督作业等有效措施。保证了纵六路跨线桥施工进度和安全生产的有效推进。
六、“城门失火,殃及池鱼”。对分包队伍的安全管理一旦出了问题,总承包单位将有不可推卸的责任。为履行对分包队伍的安全监管责任,我部将其纳入项目部的安全管理体系,统一标准、统一管理。对于安全业绩不过关、人员素质不过关、现场管理不过关的分包队伍严禁其进场作业。我们项目自20xx年5月开工至今未发生任何伤亡事故,实现了安全事故“零”目标。在今后的工作中我们将继续保持安全生产的工作状态,把安全生产摆在至关重要的位置,加强安全管理、不断提高作业人员的安全意识,呈现出“我要安全、我懂安全、人人尽责、确保平安”的工作氛围,确保将安全事故“零”目标实现至竣工结束。
谢谢大家!
尊敬的刘书记及公司各位领导:
上午好!
对于宾馆来说,安全工作是一切的基础。宾馆相对而言,点多面广;安全设备配置较低,这也就要求我们在人防上的力度更强化。上半年,安全工作虽较往年更加系统化、规范化,取得了一定的成绩。从客观上讲,任何一项工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,难度更大。尽管我们在安全方面投入了很大精力,但仍然存在着一些问题:尤其是近期发生的两起事件,暴露出了我们存在有麻痹思想和防范检查意识上有缺失的现象,(老人在宾馆会展门口猝死和7月22日2216房客人备玻璃浴室门划伤)忽视了作为酒店从业人员的宗旨。安全管理部门的安全主体意识还比较淡薄、安全管理中还存在不严谨浅尝则止、流于形式、思想和行为不一致等,说明我们的安全基础并不十分牢固、规避风险的能力较低等。
今年,旅游行业面临极大的市场挑战,经营形势及其严峻,我们正在积极寻求发展。在这关键时刻,我们更要时刻把安全管理工作放在重中之重的位置;不可有半点闪失。安全是一项硬指标,必须要实打实凿,从严过细。
下面我就宾馆的安全工作做以下汇报:
1、从4月份开始,将安全案例分析列入到月度“安全日活动”中去,从日常工作中乃至其它各种渠道收集具有警醒意义的安全案例,逐步提高大家安全意识的目的,并做好记录。
2、安保部督导各部安全培训及活动必须持续开展,“三工”活动,案例警醒共享,视屏培训。分部门组织疏散演练,安保部现场指导,6月份《安全预案》演练活动。重点是监控室值班发挥了有效性,发现疑点及时上报。
3、餐饮部加大食品卫生安全管理,从验收环节—粗加工—半成品—储存每个环节都必须认真执行相关的规章制度。尤其是抓好节假日期间的安全生产,确保实现安全运营。坚持大型接待10桌以上申报、食品留样48小时制度。
4、康乐部在做好消防安全的同时,还要想尽办法与相应公安部门搞好关系,规避风险。各部重点强调员工上下班的交通安全,工作中的违规操作。根据公司下达的安全文件,认真按其文件精神不折不扣完成相应的指令任务。
5、餐饮大型接待时临时用工人员多,每次都做好了岗前安全培训,并在工作中纠偏。重点是做好物品搬运的防护措施。前台认真按照公安部门要求履行规范登记入住手续每客必与治安大队尽紧密联系等,同时对贵重物品及行李的寄存做好“两签三核对”。总机转接电话的流程严格执行,做好相应的防范。总机做到灵活应对电话转接。
6、客房部则在以下几方面加大安全管理力度严格执行宾客开门流,对需要开门的宾客必须与前台联系,核对正确后再为其开门;对长时间挂请勿打扰的房间,不放过检查。加强卫生间的夜间巡视,杜绝吸毒犯罪嫌疑。
以上是宾馆安全工作的汇报,请刘书记及公司分管领导给予更多的指导。
相信只要我们对待安全工作如履薄冰、不骄不躁,严格执行各项安全规章制度,在公司大步前行的20xx年,葛洲坝宾馆一定能够实现安全零事故。
各位老师、同学们:
《珍爱生命安全出行》写这个话题,我知道我在拾人牙慧,古往今来,传下来的在这方面的文章真是浩如烟海,这个主题的表现故事也很多,许多先哲们富含哲理的话至今铿锵在耳。
我有比别人更深刻、更高明的见解吗?那显然是不明智的,也是不自量力的。因此,在这个问题上无论说什么、做什么,也是难脱离前人的窠臼,也都是老调重弹。
然而,即使冒天下之大不敬,我还是想大喊:人啊,我们一定要珍惜生命!
我最近读了两篇报道,都是关于自己作孽,漠视生命,导致的交通事故和悲惨的死亡。
一是酒后驾车酿成大祸,驾驶员潘某与朋友聚餐,其自恃量大,连干数杯。出门上车,还觉得没什么事。
谁知道喝酒后效大,不一会儿,便头晕目眩,手脚不灵光。他正要开车回家,突然他的车在立交桥上失去控制,越过栏杆,掉到桥下。
另一则是关于新鲜好奇而招致车祸的。某厂长外出办事,途中正在学习驾驶,没有拿到驾驶证的厂长一定要让司机坐在副驾驶上,自己开车过瘾。
结果是在没有隔离带的道路上,与对面的车相撞,厂长被撞死,司机负重伤。
逝者已久生泪已干可痛也夫!人生最大的不幸是分离。一个欢蹦乱跳的大活人瞬间就会跨越高山的阴阳界限,怎么能叫人不难过呢!
然而,痛苦是痛苦的,两例车祸的死者实在有点不值得。想想看,世界上有各种形式的死亡,但它们可以归结为两种:一种是被动死亡,如患绝症,如杀人等;另一种是主动死亡,如自杀,如上所述某厂长两人。
二人都是置生命于儿戏,怀侥幸心理,逞一时之勇,图片刻之欢,而终至命丧黄泉。
生命是宝贵的.。我们每个人的生命只有一次。所以我们应该珍惜生命,正如电影《泰坦尼克号》的主人公所说:过好每一天。
需要说明的是,珍爱生命不是隐忍苟活,不是贪生怕死,不是疑神疑鬼,而是心怀坦荡,保持健康心理,愉快的去学习去生活。
当然,如果出现,生活和正义不能同时实现时,我们应该做到像孟子所说的舍生取义。这似乎有点牵强,但并非无关紧要。这就要求我们在旅行时要遵纪守法,安全礼让,不要让生活受到不必要的事情的伤害,以避免因漠视生命而造成的人类悲剧。
珍惜生命从安全出行开始!
大家下午好!
主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查X人次,发现大小安全隐患X处,现场整改X处,限期整改X处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有X人获得了由颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作,特别是节假日期间的安全生产监督工作,防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管,进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息,力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然,实现有序、有重点、有针对性的高效监管;
2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况,协助他们做好用好台账,确保台账使用率达100%,加强在建项目单位安全责任承诺的兑现检查;
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立
管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
4、继续协助等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作,确保企业生产安全;
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
去年以来,江村站作为集团公司安全文化建设五个试点单位之一,按照集团公司“高标准、讲科学、不懈怠、严管理、建机制、强基础”的安全工作基本要求和总体思路以及《集团公司安全文化建设三年规划》部署,坚持以创建“和谐班组”活动为载体,深入推进安全文化建设,促进车站安全发展、和谐发展。
一、理清思路,找准安全文化建设切入点
我们针对一线的安全生产实际情况和职工思想状况,理性思考,深刻分析,确定强化安全文化建设的思路,通过文化的手段凝聚人心,汇聚力量,促进安全。一是从现场作业分析,职工心理压力大。由于车站是编组站,接发列车和调车作业十分繁忙,切割正线调车取送作业多、站场施工任务重,稍有不慎就容易造成安全上的问题,同时货场的接管,广珠线与车站的驳接,确保运输安全的压力进一步增大,职工长期处于高度紧张的工作状态。二是从班组管理分析,职工心理防线松。车站具有岗点多、作业分散的特点,班组长由于自身工作繁忙,岗位监督顾及不暇,容易造成班组管理的“真空”和教育的缺失,一些主要行车岗位主要靠职工自觉、自发律来维持,客观上松懈了职工的安全心理防线,自控型班组建设迫在眉睫。三是从生活状况分析,职工心理诉求多。由于车站一线人员年龄偏大,难以适应高强度工作的体力要求,加上有70%以上的职工家庭是“单边户”,既要养育儿女,还要赡养父母,生活担子十分沉重。安全压力、工作压力、生活压力冲击职工心理承受能力的极限,职工心理诉求非常多,对车站的依赖程度也达到建站以来的顶峰。
通过分析思考,我们决定从促进职工心理和谐入手,把重心放在班组,通过安全文化建设,培育和谐理念,融洽职工感情,凝聚队伍力量,促进安全发展。
二、创新载体,找准“和谐班组”建设的着力点
我们以建设“和谐班组”为载体、为抓手,由表及里、逐步深入、梯次推进。
1.选好用好载体,创新和谐班组建设形式。一是确定创建模式。确定了和谐班组“一长三员”的组织结构和“六个好”、“六个一”、“七项制度”的创建要求。“一长三员”:就是班组长、安全员、组织员、学习员;“六个好”:就是精神状态好、环境美化好、团结互助好、安全控制好、业务技能好和申斥不良好。;“六个一”:就是一句口号、一本台帐、一次活动、一块园地、一种秩序、一种氛围。;“七项制度”:就是交接班制度、完工会制度、大声申斥制度、讲评制度、家访谈心制度、定置管理制度、班组民主生活会制度。二是开展拓展训练。在每批和谐班组创建之前,我们组织班组职工进行素质拓展训练,训练内容主要包括:唱手语歌、队列交接、班前安全揭示、叫班组口号、申斥赞扬、完工会讲评等,同时在训练中加入空管传球、残人配合夺宝等娱乐节目,让职工亲身体验团队的力量、互助的必要与和谐的氛围。三是加强监督指导。我们采取领导干部跟班包保的方法,将跟班指导任务分配到站领导和车间干部,深入班组指导,从而促进和谐班组各项制度有效落实。
2.培育安全理念,丰富和谐班组建设内涵。我们摒弃传统的灌输教育方式,不断赋予和谐班组的文化内涵,让职工在学习中增强安全理念。一是开展理念征集宣传。在广泛征集安全理念、和谐理念的基础上,利用演讲、座谈讨论以及组织“每周学一句”等形式,大力宣传“家和万事兴”、“关注安全,关爱生命”、“对安全的敬畏之心,对标准的虔诚之心”、“班组是我家,和谐靠大家”、“确保安全,共享和谐”等理念,加深职工对安全的理解,唤醒职工对和谐的渴望。二是开展职工读书活动。组织和谐班组职工学习《弟子规》、《千字文》、《论语》等通俗读物,并将比较优秀的48篇职工读书心得编印成书,召开读书活动交流会,引导职工深刻剖析善恶之理:善,体现在职工身上就是高标准、保安全;恶,就是不标准、出事故,以国学的养分,提高干部职工在安全生产中的慎独精神和自律意识。三是调整职工心态。组织和谐班组职工学习《调整心态,追求快乐》体会文章,,引导职工树立健康的心态和从业观,真正把班组作为体现价值、创造财富和寄托希望的场所;把热情倾注在工作岗位上,培养对本职工作的兴趣,达到快乐工作的效果。
3.开展赏识教育,增强和谐班组建设动力。为缓解职工的心理压力,充分调动职工的工作热情,我们开展了赏识教育。一是家属联谊促和谐。在召开家属联谊会之前,各班组通过调查走访问等各种途径,深入挖掘班组职工在孝敬父母、帮助他人、教育子女、确保安全等方面的感人事迹,形成职工个人的“闪光点”。在联谊会上,班组长讲述每个班组成员的感人事迹,告知家属职工在单位的表现,表扬他的优点,让职工自信、让家属自豪。通过联谊的方式,让职工由衷地感到有“面子”,增进家庭和谐,增强职工的自尊心和自信心。二是同事互评促和谐。我们通过落实申斥、赞扬、讲评制度,让班组成员互相点评一班工作表现,对表现突出的好人好事给予掌声和鼓励,用最直接的语言告诉他“你是最棒的,我们都要向你学习”。对影响安全和稳定的行为,发动大家进行申斥批评,形成“违章违纪有人抓,好人好事有人夸”的氛围,使班组的正气抬头,更加精诚团结。三是组织评价促和谐。我们在和谐班组建立职工评价体系,发动班组成员挖掘同事的优秀事迹或自我感到最自豪的事情,给予一句最高的评价。如大朗站邓佳栅当过骑兵,自他这一批之后,国家取消了骑兵役,因此班组称他为“共和国最后一代骑兵”,,调度车间站调老严,工作30多年没有发生事故,被称为“金牌调度员”,还有些被称为“调车能手”、“提钩能手”、“活规章”等等;并将这些评价语写进个人简况,配与发彩色照片上墙展示,充分彰显职工奋发向上的精神风貌。
4.建立安全文化网,搭建和谐班组建设宣传平台。我们本着“可看、实用、有效”的原则,利用局域网建立车站安全文化网,并在互联网上建立安全文化“博客”网页,设置了安全文化、和谐班组、学习交流等栏目,并将职工个人情况制作成加密的网上《职工道德档案》,为开展思想教育提供资料和依据。安全文化网的建立,不但增强了职工对和谐班组创建的信心,同时也吸引了没有开展的班组加入到和谐班组中来。现在,各车间自愿报名参加创建的班组越来越多,。到目前为止,车站已经成功和正在创建的班组有45个,占班组总数的66.1%,参与人数达488人,占在岗职工总数的46.2%。
5.强化防控措施,拓展和谐班组建设安全效能。我们将和谐班组创建活动融入到自控型班组建设上来,组织职工排查分析班组的安全生产状况,有的放矢制定可操作性、能互相控制的防控措施,让职工熟悉掌握。在作业关键时候或关键环节,通过大喊一声、多看一眼、多问一句等措施,及时提醒、监控,拓展了岗位职工的安全效能。上行车间三班平面调车组,在创建和谐班组之前,半年时间发生4件“严苗”,创建和谐班组后,该班组消除了b类以上问题,有85%的职工拿到了标准化作业奖。
6.开展文化活动,展现职工群众风采。在今年20周年站庆和“十一”国庆期间,我们组织全站干部职工开展“红歌赛”活动和“革命歌曲大家唱”活动,每场参与人数达300多人;还组织11支球队开展篮球联赛;举行了环站跑、拔河比赛、象棋比赛等群众性文体活动,受到职工的热烈欢迎。,并引发了他们自发组织活动。如:郭塘站组织的“每天一唱,每月一歌”、货运内勤班组的每周登山活动、大朗四班一调的烧烤活动、商检上到一班“季度一聚”活动等等,。通过精心开展这些生动活泼的群众文化活动,形成了车站的凝聚力和向心力。
我站开展安全文化建设活动以来,职工的安全意识、团队精神、行为操守和安全保障能力都得到较大的提升,推动了自控型班组建设和行车工种素质建设,促进了车站安全持续稳定。目前,通过集团公司验收的自控型班组有5个,被车站评为可控型班组的有21个。截至11月30日,我站实现了安全生产862天。中时累计完成8.5小时;停时完成14.7小时;完成运输收入7.28亿元,为年计划的104%;完成装车任务68323辆,为年计划的115%;完成货物发送334.9万吨,为年计划的113.5 %。
在此基础上,我们以 “和谐文化”为重点,进一步深化和谐班组创建,不断加强安全文化建设。一是坚持找准文化建设的切入点,让“和谐文化”顺心而为。加强安全理念文化培育,组织班组职工开展“和谐理念、安全理念”讨论活动,顺心而为,因势利导,以潜移默化的方式让职工接受理念,形成共同的安全价值观。建设职工心灵家园,促进心态和谐;建设职工工作家园,促进工作和谐;建设职工生活家园,促进生活和谐。二是坚持形式和效果的统一,让“和谐文化”固化于制。抓好安全文化建设三年规划的落实,按照自控型班组建设的进度要求,加大和谐班组创建力度,确保在20xx年底和谐班组创建率达到100%。建立退出机制,加强对已经命名成功的班组跟踪检查,对执行走样严重的班组坚决实行退出机制,推倒从来;对需要补强的班组实行包保扶持制度,确保成功一个推广一个。三是坚持提高职工的自尊和自信,让“和谐文化”内化于心。深入实施职工职业导航规划,完善技术比赛、技术交流、技能展示制度,提升职工业务技能。深入挖掘安全生产中涌现出来的先进典型或功臣模范,大力宣传他们的工作精神、和谐精神和荣誉思想,使职工在艰苦的工作中认知安全价值,践行安全理念,享受安全成果。
我们将贯彻落实集团公司运输安全工作会议精神,学习兄弟单位的先进经验,加倍努力,深入推进车站安全文化建设,为安全生产注入强大的、不竭的动力。
为了“平安单位”建立工作,努力落实镇政府综合治理会议精神,做好企业的安全保卫工作,消除企业各种不安全隐患,坚决遏制不安全事故发生,保全厂员工的人身安全和全厂财产不受损失,为企业生产创造一个安全稳定的环境,特制定本方案。
一、工作思路:
坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想及党的xx大精神为指导、以发展促稳定构建和-谐社会为原则,加强各项治安管理和防范措施,做好企业安全工作和建立安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点用心开展工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高对突发事件、群体事件的防范、处理的水平,确保生产秩序的顺利进行,努力为职工的工作、生活带给一个良好的治安环境。四个思路是:一、以高昂的精神,科学的手段,创新的意识,超负荷的工作,使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火,防范胜于救灾,职责重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事,重中之重,加强检查整改力度,落实职责,实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施,强化职责追究,与经济利益挂钩,法律面前无人情。四、强化透过“打防结合”的常抓不懈,物资流失现象有根本遏制。
二、工作目标和任务:
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。
2、完善厂区安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现全年厂区无重、特大事故发生。
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作,落实好各项治理防范措施,建立企业与管辖片警“110”报警系统,集中整治厂区及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施:
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏,机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙,供应科仓库门窗按要求重新更建,并按设明暗两道锁,有微机的单位、部门增设了明暗两道锁,放射性源库安装了报警器,对放射性源重新建立了档案,从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度,确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设,用心开展安全思想教育,重点做好纪律作风建设。用心开展岗位练兵和业务培训,切实提高保卫人员素质,逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查,促使他们礼貌值勤,严格管理,热情服务,切实履行岗位职责。
3、用心配合机关开展各种专项整治活动,严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设:
(1)、抓好厂内的治安防范工作,开展经常性的安全大检查,消除不安全隐患,确保稳定。
(2)、落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施,加强厂区巡逻检查值班制度,隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到,有警必接,闻警必行,防止盗窃,破坏和治安灾害事故发生。
(3)、加强门卫管理,强化门卫值班制度,加强对外来人员和车辆管理,做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度,确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
(4)、财务室要落实好值班值宿制度,避免出现漏岗、空岗状况的发生。
(5)、调解处理好厂区内部发生的治安纠纷,维护好厂区区的整体安全。加强员工管理,登记造册,做到状况明,底数清。
(6)、加强对员工的饮食管理,把好食品卫生进货关,就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作,消除火险隐患
各部门要进一步明确本部门消防安全职责制,建立部门消防安全管理机制,明确消防安全职责,确定重点部位和防火职责人,设置明显防火标志,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。要加强对员工安全防火宣传教育,提高员工消防安全意识和职责感。加强安全防火检查次数和(转载自百范文网ahsrst,请保留此标记。)火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点要严加看管重点防护,确保安全。加强厂区消防基础设施建设,及时维修更换灭火器材和消防设备。消防监控人员要定期对消防监控设备进行检查维修。
随着水泥、熟料销售旺季的到来,由于人流、车流增多,厂区治安面临必须压力。为切实解决存在的问题,最大限度地减少损失,水泥厂保卫部广泛组织开展治安防范集中行动。该部为维护厂区治安稳定,严防危害正常生产秩序案件的发生,他们成立了以部长、支部书记为组长的巡逻防控工作领导小组,负责辖区内巡逻治安工作的领导,进一步明确职责,突出重点,加强巡逻。确保全面覆盖,努力维护厂区的稳定,为水泥厂创造了平安、和-谐的发展环境。
尊敬的邢院长、各位领导:
大家好!很荣幸有这个机会向各位领导汇报物电学院的学生宿舍管理工作。今年3月12日,学生工作部下发了两个通知,即关于在学生公寓开展“弘扬雷锋精神,共建和谐家园”活动的通知和开展“文明宿舍”评比活动的通知,开展这两项活动具有十分重要的意义:一是有利于弘扬新时代雷锋精神,推动学习雷锋活动常态化;二是有利于发挥学生公寓的育人作用,培养大学生良好的生活习惯和行为规范,提高学生的文明素养,为学生的成长成才营造更好的生活环境。接到这两个通知以后,物电学院高度重视,多次召开专题会议研究,在领会两个通知精神的基础上,立足自身实际,查找问题不足,制定具体措施,及时整改提高,认真抓好贯彻落实。经过近一段时间的努力,物电学院学生宿舍安全卫生工作取得了明显成效,尤其是高年级学生宿舍的安全卫生状况大为改观。现将物电学院学生宿舍管理工作的有关情况以及近期所做的工作分三个方面向各位领导作简要汇报:
一、物电学院学生宿舍管理基本情况
物电学院现有在校生816人,分住在3、4、5、6、7、9号学生公寓。开展“文明宿舍”创建活动之前,学生宿舍的安全卫生状况参差不齐。总的来说,低年级学生宿舍明显好于高年级学生宿舍,低年级学生宿舍日常保持干净整洁,物品摆放井然有序,高年级学生宿舍存在着诸多问题:一是安全方面,大功率电器屡禁不绝。二是卫生方面,高年级学生宿舍脏乱差,特别是住在4号公寓的08级、09级(应用电子专业)毕业班男生宿舍,被不叠,地不拖,脏乱不堪;桌椅满屋,物品堆积,进出不便;阳台不打扫,卫生间不清理,气味难闻。除了学校配备的大不锈钢桌之外,宿舍内普遍摆放了大量桌椅,个别宿舍甚至塞下了6张微机桌。4号公寓宿舍安排有8个床位,在放置了学校配备的大不锈钢桌后,空间已经非常狭小,再塞下这么多桌椅,致使宿舍内拥堵不堪,进出不便,不仅影响了卫生清理,还造成了极大的安全隐患。三是宿舍环境方面,宿舍门上贴满小广告,破坏了学生公寓的文化氛围。
出现上述问题,原因主要有:一是辅导员要求不一致,对低年级学生特别是大一学生抓的比较严,而对高年级学生宿舍则放松了要求,降低了标准。二是高年级学生特别是毕业生放松了自我要求,追求自我舒适方便,思想上不再重视宿舍安全卫生工作。三是毕业生忙于实习、就业、考研复试、考选面试等事务,疏于卫生清理。
二、物电学院采取的工作措施
针对学生宿舍管理工作,物电学院通过摆问题、找原因,理清了工作思路,明确了工作重点,相应采取了多项工作举措,并抓好督促落实。
1、坚持辅导员进公寓制度,并积极宣传动员所有学生参与文明宿舍创建活动。
辅导员进公寓,既是学校倡导的一项工作制度,也是辅导员做好大学生思想政治教育工作的一种有效方式。坚持好这样一项工作制度,对于辅导员了解学生宿舍管理的真实情况,把握学生的需求,以人为本开展好思想教育、心理疏导、事务服务、文化活动等工作具有重要的现实意义。就当前开展的文明宿舍创建活动来说,只有辅导员深入学生公寓,才能发现问题所在,进而有的放矢开展工作。为此,物电学院负责同志多次带领辅导员进公寓,检查卫生死角,现场点评整改,有力推动了活动的开展。
同时,通过专题班会等形式,将两个活动精神传达到物电学院每一位同学,号召同学们在日常学习生活中,从点滴做起,从自身做起,保持宿舍文明卫生,成为一种生活态度和生活方式,彰显当代大学生文明素养,共建平安文明和谐家园。
2、充分发挥学生党员干部作用,落实学生党员干部联系宿舍措施。
作为大学生党员,应不断加强党性锻炼,提高党性修养,切实发挥先锋模范带头作用。学生宿舍是大学生学习、生活、休息、娱乐和交流思想的重要场所,是对大学生开展思想政治教育工作的重要阵地,更是对大学生党员进行锻炼的重要平台。
针对文明宿舍创建活动,物电学院专门召开了学生党员会,要求学生党员积极参与创建活动,把握好锻炼机会,在宿舍管理工作中发挥先锋模范带头作用,影响和带动广大同学做好宿舍安全卫生工作。我院现有30名学生党员,按照1名学生党员包1-2个宿舍的标准,给所有学生党员分派了具体的工作任务,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。
3、深入开展学雷锋活动,组织志愿者分步清理宿舍内桌椅。
清理学生宿舍内过多的桌椅,是本次文明宿舍创建活动的一项重点工作。为妥善做好宿舍内桌椅清理工作,我们先对桌椅的来源做了细致地调查摸底,并进行了分类登记。据调查,有些桌椅如微机桌是学生个人购置的,图书馆在去年曾以10元每张的价格淘汰处理了一批微机桌,这些微机桌大多流入了学生宿舍;有些桌椅如钢木桌、钢木椅属于学校的资产,被个别同学从教室搬到了宿舍内使用。通过详细调查,共登记个人购置的微机桌32张,属于学校的钢木桌椅55套。
针对不同情况,接下来对宿舍内桌椅的清理工作分两步进行:第一步,清理属于学校的桌椅,清理行动于4月7日进行。行动之前,我们与物业中心进行了联系,物业中心安排专人负责,协调清理工作。随后,30几名志愿者,在辅导员老师的带领下展开了清理行动,将55套钢木桌椅全部搬到了物业中心工作人员指定的6号教学楼教室;第二步,清理个人购置的桌椅。4月2日,我们就下发了通知,要求有关同学4月15日之前自行处理个人购置的桌椅。通过深入细致的工作,大多数同学都积极支持院系的工作,按时间要求将个人桌椅进行了处理。
4、高标准严要求,严厉整顿宿舍纪律,彻底整治宿舍卫生。
本学期开学以来,针对个别学生违规使用大功率电器,我们严格执行《潍坊学院学生违纪处分条例(试行)》第二十六条的相关规定,一经发现立即没收并给予严重警告处分。截至到第六周,我院先后有6名同学受到了纪律处分,并在全院通报,收到了良好的惩戒效果,目前已基本杜绝了使用大功率电器的现象。此外,在积极的教育引导下,物电学院学生能够认真遵守宿舍管理规定,未发生晚归等其他违纪行为。
针对高年级学生宿舍卫生较差的状况,根据“文明宿舍”评比标准,对宿舍卫生进行了彻底整治。重点是物品摆放和阳台厕所的卫生清理,做到物品摆放整齐,阳台卫生间干净整洁。
5、寓教于乐,组织开展文明健康的宿舍文化活动。
为增强同学们的文明卫生意识,提高生活自理能力,提升个人整体素质,养成良好的生活习惯,我院学生会于3月21日开展了学生宿舍叠被子大赛,有43名参加了比赛,活动取得了很好的效果。
三、取得的工作实效
通过落实以上工作措施,物电学院的学生宿舍管理工作取得了一定的成效,主要有三点:一是高年级学生宿舍卫生状况明显好转,宿舍内务整理有序,卫生干净整洁,气氛和谐温馨。二是学生宿舍内使用大功率电器现象基本杜绝,违纪问题较少发生。三是健康有益的宿舍文化活动得以开展,学生的文明素养得以提升。
以上是关于物电学院学生管理工作的汇报,不当之处,请领导批评指正。
为了进一步加强我院重大活动的安全保卫工作,保证活动的顺利进行,维护校园秩序,应对治安、消防、群体等突发事件,根据《三门峡职业技术学院突发公共事件应急预案》,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的xx大精神为指导,以落实科学发展观,构建和-谐校园、平安校园为目标,进一步加强安全保卫工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理潜力,确保教育教学工作的顺利进行,努力为师生的工作、学习和生活带给一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好师生的安全教育和法制教育,提高师生的法制意识、安全意识和自我防范潜力,防止违法、违纪行为发生。
2、进一步完善校园安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,防止重特大安全事故发生。
3、进一步加强校园社会治安工作,落实好各项治理防范措施,建立校园“110”报警系统,集中整治校园及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强校园基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
5、组建应急机动分队,提高应对突发事件的防范处理潜力。
三、措施
(一)、加强安全保卫体系、队伍建设
1、在综合治理领导小组领导下,完善以部门、系部行政负责人为主要职责人的安全保卫工作领导小组,指定专人负责安全保卫工作,做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责,班级有安全员。
2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会,把安全保卫纳入该委员会的重要工作,指定专人负责。
3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队,担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、职责心强、组织潜力强、身体素质好的党员或党员发展对象,建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队,下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。
4、完善安全保卫工作的各项规章制度。
5、加强安全保卫队伍建设,用心开展思想教育,强化服务意识,重点加强纪律作风建设;用心开展岗位练兵和业务培训,切实提高安全保卫人员整体素质。
6、充分利用现代科技技术,提高技术防范潜力和水平。
(二)、采取有力措施,进一步整治校内治安和校园周边环境
1、保卫处与校园警务室协同有关部门,对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作,进一步完善人员、车辆管理办法。
2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议,做好两类人员的教育管理工作。
3、设立校园“110”,号码为:2918110。
4、采取调查、走访等方式,了解校园周边治安环境,协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。
5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。
(三)、做好校园安全防火工作,消除火险隐患
1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全职责制,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。
2、加强师生安全防火宣传教育,增强师生的消防安全意识和职责感,组织师生进行消防逃生疏散演练,提高逃生自救潜力。
3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点,在活动前进行一次全面检查,并要严加看管重点防护,确保安全。
4、加强校园消防基础设施建设,按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。
(四)、做好应对突发事件准备工作
1、活动期间,各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。
2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门,保证人员疏散通道畅通,人员疏散快捷。
3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位,必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作,保证活动期间的道路畅通。
4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员,负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作,发现重要状况及时报告。
5、做好重点人员的监管工作,及时了解他们的思想、工作、学习状况,掌握他们的动向,发现问题及时报告、处理。
6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问,并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻,坚守岗位,用心履行职责。
7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆,将下达一式三联(存根、部门、个人)的限期整改通知书,逾期不改者将予以行政和处罚处理。
8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外,大部力量应处于待命状态。
9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作,保证人员在位、通讯畅通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作,提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范潜力。教育师生及时关掉门窗,保证财产安全。
2、各部门、系部在活动开展前,要对所属区域进行一次彻底的安全检查,及时消除安全隐患。
3、保卫处将会同有关部门对重点单位、重点部位的安全保卫工作进行检查和抽查,及时督促有安全隐患的地方进行整改。
四、保卫组在重大活动领导小组和指挥部的领导下开展工作,其职责及人员组成状况如下:
1、活动保卫组
组长x派出所副所长)(局特警四大队副队长)
副组长
2、治安巡逻组主要负责校园昼夜巡逻工作,发现状况及时处理和上报保卫组或警务室。其人员组成:
组长:
一班班长王水群成员:
二班班长任丙新成员:
上述两班主要负责夜间巡逻工作,必要时可担任昼间巡逻。
昼间巡逻由应急机动分队各组轮流担任。
3、车辆疏导组主要负责校园、校外附近车辆调度和疏散工作,并负责与交-警部门的联系,在紧急状况下实施交通管制,其人员组成:
组长孙永生副组长薛江峰昼间巡逻组长担任
成员:保安员3人昼间巡逻组2人
4、门卫值班组主要负责三个大门出入管理工作,并检查督促校内各类门卫安全和值班工作状况,其人员组成:
组长:乔银玲副组长董明轩
成员:
各教学楼及琴房、宿舍楼、餐厅、浴池由相关部门负责,原管理关系不变,由门卫值班组监督检查安全工作落实状况。
5、应急机动分队主要应付突发治安、消防、群体等安全事件,并担任昼间巡逻工作。平时负责信息搜集工作。其人员组成(51名师生):
6、警务协调组主要负责与部门协调工作,指导做好安全保卫工作,其人员组成:
大家好,今天我们在这里召开有关于安全生产的会议,目的是为了更好的加强企业安全管理,保障我们一线员工的人身安全。切实增强安全生产的责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。
做为一名生产在一线的员工,我深知安全生产的重要性,它不仅关系到我们个人的人身安全,还与我们每个人的家庭有着密切的关联。就在2月x日23时30分,鞍钢集团下属的分公司鞍钢重型机械有限责任公司铸钢厂铸造车间,发生喷爆事故。事故造成了27人死伤,3人失踪。这是一个血的教训,短短的一瞬间破坏了多少个无辜的家庭,看见他们亲人无助的泪水深深触动了我的内心。亡羊补牢的故事只能存在于童话书中,而在我们现在的生产中就一定要做到不安全,不生产,防患于未然,侥幸心理只是用生命来做为赌注。
安全生产是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当生产的时候,应该把安全作为一个前提条件考虑进去,落实安全生产的各项措施,保证员工的安全,保证生产持续和安全的发展。我们要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生,从而保证劳动者的安全与健康,以促进生产率的提高。
对于安全生产我提出以下几点建议:
1、在生产中要对安全隐患及时整改,做到责任到人,专人监护。
2、班组长要坚持班前安全讲评,灌输“生命无价、平安是福”的思想教育。
3、工作时要严格执行规章制度,生产中要做好自身的防护,戴好安全帽、防护鞋、防护镜等防护用品。
4、在生产中做到三不伤害即:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。在工作中要杜绝“三违”行为即:违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。
5、对于易燃易爆气体要妥善储存和使用,戴好防护圈,远离火源地点。
6、对设备定期进行安全检查,存在安全隐患的设备要及时进行修理。
7、对各类电源要严格控制,做好绝缘防护,不生产时要查看电源是否关闭。
同志们,安全生产,重于泰山,我们会始终强化安全生产工作措施,要始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实作风,落实好安全生产工作,努力遏制各类安全事故发生,为我们公司制造一个安全稳定的发展环境。
同志们:
今天的安全工作会议,是我们进入新年的第一个大会,总结的工作,对的安全工作做出全面部署,对于公司上下冷静地看待公司安全现状,进一步认清新形势,立足新起点,明确新任务,持之以恒抓好安全工作,推动公司安全形势持续稳定好转,具有十分重要的意义。
刚才,副总经理代表公司做了安全工作报告,回顾了过去一年的工作,对今年安全各项工作进行了安排,非常重要,希望会后各单位抓紧落实。
下面,我强调三点意见:
一、理性看待成绩,把握形势,紧抓安全不放松
,公司认真贯彻落实国家、省市和集团关于安全工作的有关精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全治理为重点,以打造本质安全企业为目标,强化管理、落实责任、转变作风,推动了安全工作扎实有效开展,顺利实现了“安全四零一”的奋斗目标,为公司“二次扭亏”,提供了切实的安全保障。
在安全上扭转被动局面,实现了安全生产目标,其重要意义并不亚于我们今年的扭亏。取得这一成绩很不容易,这是公司上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。在此,我代表公司向大家,特别是向今天受到表彰的先进集体和个人,表示衷心的感谢。希望大家新的一年发扬成绩、再接再厉,为公司安全工作再作新的贡献。
从客观上讲,任何一项工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,难度更大。,尽管我们在安全方面投入了很大精力,取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题:比如在一些单位,职工的安全意识还比较淡薄、干部责任还没有完全落实到位,安全管理中还存在明显漏洞、仍有零星事故发生等等,说明我们的安全基础并不十分牢固。
进入,我们安全工作面临着新的任务。在去年集团党委一届三次扩大会议上,集团公司提出了“加速构建和谐,开创全面建设新型能源化工集团新局面”的目标,要立足实际,实现这一目标,离不开安全这个大前提。同时,今年是我们加盟集团公司的第十个年头,也是公司实现“二次扭亏”之后,力争在各个方面再有新突破的关键一年。新的一年,要实现新的发展,需要我们全体职工共同努力,我们的思想和行动必须要紧紧跟上企业发展的步伐,实现安全工作再上新台阶。
公司各单位、各部门,特别是各级领导干部,要进一步统一思想、提高认识,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在和谐发展的新高度,重新审视和看待安全工作,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定、安全与和谐的关系,扎实工作,确保安全生产。
二、从严管理,突出特色,进一步打牢安全基础
安全是一项硬指标,必须要实打实凿,从严过细。今年,我们要切实按照集团公司强化“三化”、“三基”、“五个到位的”要求,立足实际,全方位提高标准、加大力度,超前防范,进一步夯实企业安全基础。
一是要进一步落实责任。安全工作人人有责,责任到位,安全才能到位。公司全体干部职工,要进一步增强责任意识、大局意识,始终把安全这个关系企业发展和自身安危的头等大事记在心头,始终坚持安全发展,任何时间、任何条件下都不放松、都不动摇。要切实按照层次化管理的要求,进一步区分和明确管理责任、监督责任、执行责任。特别是各级干部和管理人员,必须要始终牢记“安全第一责任”,强化第一思维,自上而下逐级推动责任落实。要进一步转变作风,率先垂范,严格管理,狠抓落实,对公司的安全规定和管理要求,要做到雷厉风行,不打折扣,扎扎实实地落实到位。
同时,抓安全,更要思考安全。作为安全管理的推动者和执行者,各级领导干部和管理人员,不仅要注重推动安全管理制度、措施的落实,也要注意总结经验,多做反思,善于发现问题,解决问题,堵塞管理漏洞。要切实把提高自身系统思考安全的能力,作为每一名领导干部必须要尽到的责任,增强安全工作的前瞻性、预见性和实效性。
二是要进一步突出特色。安全管理,不同的企业有不同的方式方法,即使在同一个企业,不同的单位和部门,因为工作性质不一样,管理上也各有差异,这种差异,就是特色。特色不是标新立异、不是花拳绣腿,而是最能体现和代表行业特点的、最实用、最有效的方式方法和内容。近年来,为强化安全管理,我们从改进“433”分配模式、到不断完善和细化安全季度会议、安全办公会议的形式和内容,推广卡片学习法、六条线业务保安部门与联系单位挂钩等等,多方面进行积极摸索,形成自己的特色,取得了明显效果。今年,我们要进一步研究适合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增强管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以来,集团在安全管理上出台了不少新的思路和要求,这些是对我们工作实践的有力指导,我们必须要认真学习领会,把这些新精神融入到公司的安全实际管理工作中。同时,今年是集团公司推广“手指口述”操作法的一年,作为煤矿安全管理的一种有效方法,我们必须要根据自身实际,认真推广、吸收借鉴,促进我们的安全生产。第二,要抓好自我教育。强压不如说服,灌输不如引导,安全管理最好的方法,就是职工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承诺活动,作为实践证明了的有效载体,必须进一步在工作的广度和深度上下功夫。要在生产单位中挑选好的典型,总结经验,深入推广,充分发挥效力。第三,要抓好重点防范。对职工操作、班组管理,特别是检修作业等,一些有着惨痛教训的重点、关键环节,必须要紧盯不放,严抓细管;对35千伏降压站、蒸气锅炉、油库、各化工车间及成品仓库等重点区域,必须要严格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有关要求,重点管理、重点防范,坚决杜绝重特大事故的发生。
三是要进一步加大考核。我们曾反复讲过,考核不是目的,只是一种促进手段。但如果力度太轻,就很难起到应有的效果。近年来,我们在考核上的力度逐渐加大,管理“偏软”的状况得到了明显改善,但与平煤集团相比,仍有一定差距,这对安全工作有害无益。对此,我们必须要从思想深处提高认识,要本着为职工安全着想、为企业利益着想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要继续完善现有安全分配机制,切实按照“隐患等于事故”的要求,进一步提高考核标准和要求,尤其要加大对干部和管理人员的考核力度;加重对同类问题反复出现的单位及人员的考核力度。同时,加快建立和完善一般事故级别鉴定的有效机制,以机制推动安全管理的有效运行。
三、抓好春节期间安全生产,确保实现良好开局
根据以往经验,每年从现在起到春节这段时间,都是人们思想活跃,安全上容易出现纰漏的时侯,我们决不能掉以轻心,必须要认真采取措施加以应对。今年,要继续抓好冬季“三防”,对交通意外、煤气中毒、滑倒摔伤、班中饮酒等容易出现问题的环节,要重点抓好预防。要切实根据当前实际,把防火和防盗窃作为一项极其重要的工作来抓。进一步提高“防盗工作人人有责”的认识,把防盗窃工作作为我们一项长期的任务抓紧不放,加强领导,积极发动职工参与开展反盗窃专项治理行动,实行打防并举,保护企业资产不受损失,促进厂区治安形势稳定好转。春节期间,各单位要切实加强值班管理,坚持安全生产和防盗工作一起抓,发现问题及时报告,确保万无一失,实现公司良好开局。
同志们,安全工作事关企业发展大局,事关职工家庭幸福,事关社会的和谐稳定。抓好安全工作意义重大,任务光荣而艰巨。让我们团结起来,发扬成绩、顽强进取、再接再厉,为全面开创公司安全生产新局面而努力奋斗!
各位领导:
根据会议安排,现就我镇安全生产工作作如下表态发言:
今年以来,我镇按照县委、县政府的安排部署,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,全镇第一季度安全生产基本保持平稳。但在我镇辖区内建筑工地发生一起生产安全事故,就本次事故,作为属地政府未能完全尽到监管责任,镇政府将对此进行检讨和反省,认真分析事故原因,切实吸取教训,严格落实安全责任制,立即开展安全隐患排查和专项检查,确保后三个季度安全生产事故发生率保持为零。
今后,我镇将主要做好以下几个方面的工作:
一是积极协调,尽快协助完成事故处理。
积极协助做好本次建筑事故处理的协调工作,稳定家属情绪,协助有关部门尽快妥善完成事故处理。
二是高度重视,严格落实安全生产责任制。
把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上,切实把政府安全生产监管责任落到实处。严格落实行政“一把手”安全生产第一责任人制和领导班子成员“一岗双责”制度,将安全生产工作摆在突出位置,每季度召开一次安全生产会议,认真分析形势,安排布置工作,将安全生产工作与经济发展和社会稳定工作同部署、同安排,做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实,检查各部门履职情况,及时解决发现的问题,切实把监管工作抓在手上,把上级的工作要求落实好。与各村、各企业签订安全生产目标责任书,将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。在全镇上下做到安全生产有人抓、有人管、有人查、有人办,形成一级抓一级、一级对一级负责的管理体系,最大限度的减少和杜绝各类事故的发生。
三是突出重点,深入开展专项整治。
根据永昌县安全委员会《关于立即开展全县安全生产大检查的紧急通知》文件精神,立即组织镇相关部门对镇区内安全生产工作做一次全面大检查,着重对重点行业领域,深入开展隐患排查和专项整治。一方面,把隐患排查治理放在突出位置,加强安全隐患排查治理,建立健全隐患排查治理体系,按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁检查谁负责、谁验收谁负责、谁签字谁负责”的整治责任追究原则,落实隐患排查责任,确保隐患排查不走过场,治理措施落实到位;积极督促各企业定期进行安全风险评估分析,重大隐患及时报告安全监管检查和行业主管部门备案。另一方面,继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、校园周边安全、民爆器材、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全专项整治工作,积极联系县上有关部门,通过联合执法,集中整治,查处各种违法行为和各类安全隐患,对存在隐患的企业当场下发整改通知,要求立即限期整改,对不符合安全生产要求的企业,现场要求其停工整顿。特别是要吸取本次建筑安全事故的深刻教训,切实加强建筑项目施工现场安全管理,联系配合住建局、公安、安监、质监等相关部门,对建设工程脚手架搭设、施工用电、现场管理、建筑起重设备等关键部位和环节进行全面检查,对不符合安全施工技术要求的项目责令停工整改。
四是加强监管,着力强化安全生产基础。
进一步充实全镇安全生产工作领导小组,加强安全管理工作人员培训,不断提升业务素质和履职能力,为做好安全生产工作提供组织和人力保障。加强对镇属企业的监管,督促各企业规范安全生产基础工作,加大安全投入力度,推进生产经营单位安全生产质量标准化达标工作,对在规定期限内未实现达标的企业,报请有关部门依据有关规定进行处罚整顿。同时,加大宣传力度,提高全民安全生产意识,以开展“安全生产月”活动为载体,利用广播、横幅、标语等形式,认真做好以《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动,坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合的办法,营造全镇“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,增强全民安全生产和自我保护意识。
五是完善机制,切实提高应急能力。
全面加强企业、政府应急预案的针对性和有效性,不断提高事故应急处理能力,确保在关键时刻能冲上去、用得上、靠得住。
在今后的工作中,我镇将时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作牢记在心,紧抓在手,迅速落实到行动上,以饱满的工作热情,务实的工作作风,坚定不移的执行县委、县政府的安排部署,全力做好安全生产工作。
谢谢大家!
一是进一步深入细化分析安全问题最深层次的原因,仔细查找人、机、料、法、环五大因素影响,重点细化设备设施、工艺技术、人员管理等方面存在的缺陷,对安全整改防范措施落实情况进行指导。
二是以危险岗位为示范单元开展风险辨识,完成危险因素全作业流程的辨识工作,消除认知盲区,形成具有行业指导作用的风险辨识标准作业,并在此基础上起草完成北化集团风险辨识指导意见。
三是要对现有岗位进行再排查,按期完成安全风险较大岗位的人机隔离改造和人员操作场所视频监控,实现全覆盖无盲区无死角。
四是把好源头关,按照“无人化”或“少人化”要求,组织好生产线恢复改造设计审查工作,做“放心工程”,从本质上降低事故风险。五是完善安全管理监管体系,加强人员和管理人员的配备工作。六是对管理整顿工作的实效性进行检查,提出相应要求和建议。
要强化重大风险管控,坚决防范遏制较大以上事故。对此,危化品企业要树立风险意识,把控风险管理。
一、完善责任体系,围绕细化危险化学品重大危险源、油气管道高后果区等重大风险点,从危险物质特性、危险工艺参数、特殊作业措施明晰岗位管控责任,强化考核。
二、用信息化手段提升风险管控水平,实现危险化学品建设项目全过程管理,持续开展危险化学品重大危险源智能在线监控与预警系统建设。针对“一张图一张表”,企业要实现动态分析,实施精准管控,要通过事故风险预警提升风险预判和管控能力水平。
三、从新改扩项目设计入手,加强保护层风险削减,实现风险可接受,要特别加强“三重一高”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、重大危险源、油气管道途经人员密集场所高后果区)高风险项目安全投入,提升安全保障和本质安全水平。
四、借助全国53个危险化学品重点县指导服务的有利时机,提升风险管控水平,抓住关键重点、问题本质和整改落实,做好重大风险防范工作。要通过提升重大风险点硬件水平、管理能力、人员素质,使安全屏障实时有效,不断提高重点部位安全保障能力。
五、进一步强化应急处置能力提升,提高应急意识,严格带班值班值守,提高有关突发事件的敏感性预判性,迅速妥善安全地处置突发事件事故,做好舆论引导宣传,及时主动发布权威信息,严防因处置不及时、不当造成衍生事故,防止事故后果扩大升级。
同志们:
今天这次会议,主要任务是落实公司5月25号安全工作会议精神,提高对当前安全产生形势的认识,转变生产经营管理观念,狠抓安全管理工作的落实,认真开展以整顿思想,整顿作风,整顿纪律,落实责任,落实制度为主要内容的“三整顿两落实活动”,进一步巩固我矿良好的安全生产秩序,避免各类安全生产事故的发生。下面我讲两个部分内容。
一、当前安全生产形势分析
总的来说,1到5月份在生产自救期间,在大家的共同努力下,通过大家扎实有效的工作,我们矿基本实现了三个稳定。一是原煤生产保持稳定,全矿1至5月份预计生产原煤22.7万吨,预计超作业计划2万吨。二是员工队伍保持稳定,完成了破产重组工作的历史使命。三是安全形势稳定,保持了良好的安全生产形势。但是我们应该清醒的看到,在我们稳定的安全形势里面,存在着很大的侥幸。在1.11重大运输提升事故中,如果不是下把勾工经验丰富,自保能力强,成功避险,极有可能导致人身伤亡。今年以来,全矿1至5月份累计发生12起人身事故,一些磕手碰脚的事故还不在统计之中,这说明我们的安全管理还不是很到位。我们员工的安全意识还不是很强。现在新公司已经成立了,按照新的管理机制和管理模式运行,是绝对不允许再出事故的,这就要求我们全矿上下要时刻绷紧安全弦,转变工作作风、树立超前工作意识和大局观念,切实作好安全生产工作,为新公司的健康发展贡献我们的一份力量。
当前一些管理人员的安全第一的思想不牢,生产管理、安全管理不严、不细、不实,特别是领导干部的作风不扎实,责任不到位,主要存在以下方面:
一是重生产轻安全、对安全工作的认识没有达到一定高度。个别管理人员安全第一思想不牢,重生产轻安全。当生产与安全发生矛盾时,往往盲目生产,忽视安全,造成了一些不应该发生的中断影响事故。
二是安全处罚不严,留有人情现象。一些安全管理人员在执法过程中,不严格按照规定处罚,留有人情。很多区队接到罚款单后,不深入调查研究,不追究个人责任,直接向下摊派。有的区队干部不承担任何罚款,全部均摊到工人身上。即使是遵章守纪、爱岗敬业的员工,也要承担安全罚款,非但不能有效地打击“三违”行为,而且严重挫伤了工人的积极性。
三是安全管理工作不严、不细、不实,安全责任落实不到位。个别管理人员责任心不强,安全责任不落实,一些管理人员在抓安全上心慈手软,姑息迁就,不愿得罪人,发现三违行为,不闻不问,不敢说、不敢管,事不关已高高挂起,责任心不强,没有认真负责精神。有的管理人员安全思想麻痹,心存侥幸心理,习惯性违章屡禁不止,对待违章熟视无睹。一些单位在安全管理上,普遍存在着“不严、不细、不实”的问题,把关不严,检查不细,责任落实不实。
四是安全教育培训不到位。各单位的班前安全教育五花八门,良友不齐,有的单位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混乱。今年以来,先后进行4次停产培训,共停产培训11天,但培训效果不明显,在五一节前的全员安全培训中,有的区队学习达不到规定课时,讲课内容缺乏针对性,应付检查。检查人员前脚走,他后脚就散了。
五是一些员工安全意识淡薄,习惯性违章现象仍未禁止。有些特业人员对应知应会常识掌握不扎实,现场操作水平较低。员工安全意识淡薄、安全素质没有显著增强。5月9号至11号,保卫科共查获穿化纤衣服入井的人员14名。5月11号四点班升井时,有25名工人在人车没有停稳的情况下抢上人车。这25人我们按照抢上人车给予了处理。但是严格的讲,车没停稳,就算扒车。可见员工习惯性违章在我们身边可以说是司空见惯了。
以上问题,充分说明了我们安全工作存在很多漏洞,特别是各级领导干部的思想作风、工作作风和工作纪律松散,管理不严,制度形同虚设。所以,这些问题有待于我们在今后的工作中严格进行整治和解决。
同志们,当前我们公司的安全生产形势十分严峻,煤电公司已经被列为全省不放心的国有煤炭企业,如不及时遏制各类事故发生,扭转安全被动局面,将严重影响新公司的形象,影响到公司的生存和发展。如果安全搞不好,出了大事故,将面临着被关井的可能,广大员工将失去赖以生存的家园。抓好当前及今后的安全生产工作,即是我们职责所在,也是生存所需,这是为生存而战,为荣誉而战的一场安全管理战役。
全矿上下要清醒的认识到安全生产的极端重要性,自觉增强责任意识,积极主动的研究问题,制定措施,尽心尽力,尽职尽责。只有这样,安全才能有保障,发展才能有希望。
二、深入开展“三整顿、两落实”活动,巩固稳定安全生产局面
目前,公司范围内开展了以整顿思想、整顿作风、整顿纪律,落实责任、落实制度为主要内容“三整顿、两落实”的活动。这次活动的目的就是是通过活动的开展从思想上、制度上解决管理松懈、纪律涣散、作风不实的问题。通过活动的开展在短期内迅速将安全管理提高到一个新水平,在全矿上下形成抓管理、除隐患、保安全的浓厚氛围。通过活动的开展巩固稳定我矿安全生产的局面,确保到年末,杜绝死亡事故,控制重伤以上人身事故和机电运输重大事故。安全质量标准化达二级水平。
(一)整顿思想,坚持安全第一不动摇
思想决定前途,观念决定出路,各级管理人员是决定工作成败的关键因素。有什么样的思想,就有什么样的行动。企业已经重组了,但是,我们管理人员的传统思想根深蒂固,虽然已转变了身份,但没有转变观念。习惯干法,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律现象十分普遍。这种对企业、对员工极端不负责任的行为严重影响着安全生产。这也是我们安全工作不好的主要根源。面对新企业、新机制、新形势,如果我们的管理人员不能在思想深处进行脱胎换骨的思想革命,不能牢固树立安全第一的思想,我们这个企业就没有发展,没有希望,可以说成也安全,败也安全。因此,要求各级管理人员必须牢固树立以下几个观念:
一是要牢固树立安全是企业生命的观念。没有安全就没有生产,没有生产就没有效益,没有效益就没有生存,没有生存就没有发展,这种关系就像多米诺骨牌一样,一倒皆倒。根据上级对安全生产的重视程度,出了大事故是要关井的。我们公司的产量与老虎台矿相比,从产量、效益、煤层赋存条件、矿井装备、机械化程度各方面远远不如虎矿,老虎台矿在透水前的7年只死亡8人,百万吨死亡率,低于全国平均水平。只因一起透水事故就要关井,从这件事上,我们要受到警醒,增强危机感、紧迫感,增强责任意识和大局观念。
目前看,抓好顶板管理在我矿是重中之重,机械设备的完好与保护装置的检查也必须常抓不懈。杜绝电气设备失爆是当务之急,整顿运输秩序刻不容缓。要求机矿车、人车联接装置的检查必须要按规定进行。其它各种检查包括天轮的检查、钢丝绳的检查等等必须按照规程要求进行检查,并如实填写检查记录。一通三防当前重点抓好各种安全监控设备的完好。保证正常运行和各种仪器仪表的安全可靠。对两个复采区在现有基础上必须加大防自燃发火的力度,保证两个采区的安全采出。
二是要牢固树立质量标准化是安全生产命根子的观念。我们要紧紧抓住这个命根子不放,下决心、下力气、下功夫狠抓标准化工作,一抓到底,抓出成效。只要我们一个月、一个月的推进,到年末就会再上一个新台阶。所以我们要认真克服“标准化是花架子、只能影响产量、影响效益的传统观念。过去和现在我们每月突击搞标准化只是为了应付检查,搞多了也是劳民伤财,这种想法是错误的认识。这种思想影响了一些区队干部,这是我们抓标准化建设的最大障碍,不搬走“这座大山”,我们的工作很难开展。当前,大家要充分发扬“愚公移山”的精神,从更新观念入手,消除畏难情绪,克服厌战思想,以思想达标,带动工作达标,推动全矿的质量标准化工作达标。
就我矿的质量标准化工作而言,前一段时间大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好评。但是我们不能盲目乐观,抓标准化是一个长期的工程,需要我们坚持不懈的努力。要求在巩固以往标准化工作成果的基础上,各系统要有大幅度的提高。从文明化这块,负700至负150四条大巷的文明化程度按照各单位的所辖范围,必须达到标准。我所说的标准就是无积水、无淤泥、水沟畅通、电缆平直。下半年机电系统在公司质量标准化评比中,必须月月达第一。其它系统在公司质量标准化评比中确保前三名,不准出现第四名。下一步矿对质量标准化实行重奖重罚制度。
三是要牢固树立任何事故都是可以避免的思想观念。全矿上下要坚定抓好安全生产的信心,只要每名员工尽职尽责,自觉遵章守纪、抵制“三违”行为,就能够避免事故发生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重视安全工作的管理人员坚决调整下来。对安全上不放心的重点人要加强教育,做好一对一的思想帮教工作。培训中心要加强安全技术培训工作,要求特业人员持证上岗率过100%,从业人员必须经过安全培训才能上岗。要提高授课质量,保证培训的质量和效果。根据公司规定,以后在检查中,如果特业人员应知应会的掌握不好,公司将三级培训中心主任的责任的。所以我们也一样,在培训工作必须抓好授课和考试环节。
(二)整顿作风,严抓细管,提高安全管理水平
矿队各级管理人员要转变作风,真抓实干,严格遵守各项规章制度,提高工作质量和工时利用率,要经常深入井下,抓环节、抓关键,排查隐患、解决问题。
矿、区队管理人员要坚持带班作业,强化现场安全管理,消除各类安全隐患,有效避免各类事故发生。矿将在井口显著位置设立管理人员带班作业公示牌板,矿带班人员、区(科队)正职执行公示制度,管理人员带班工作要自觉接受员工监督。下井带班人员升井后,将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细登记,并由矿政工部存档备查。
各单位从整顿管理人员作风入手,查找工作中存在的问题,制定转变管理人员作风、增强责任心的考核制度,对那些作风飘浮、工作不实的管理人员要坚决从领导岗位上调整下来。
(三)整顿纪律,严厉打击“三违”,建立良好的安全生产秩序
在安全生产过程中,人的因素是第一位的。只有规范人的行为,才能保证安全生产。煤矿作为特殊行业,要执行准军事化管理,用铁的纪律来约束人。首先,我们各级领导干部对自身要求要严、纪律性要强,根据当前的形势,煤电公司下发了关于各级领导干部的“八项禁令”。制定出台了《辽宁南票煤电有限公司煤矿安全生产奖惩条例》,根据我矿实际情况,局安全生产条例的基础上也出台了《矿安全生产奖惩补充规定》,现已下发到了各区队,要求各单位要认真学习、严格执行。下一步矿将把公司和矿的奖惩规定印成学习手册,做到人手一本。对公司和矿的奖惩制度要做到人人知晓,人人明白,人人遵章作业。
要坚持从严治矿方针,严厉打击“三违”行为,决不能姑息迁就。对于一般性违章的员工以批评教育为主,罚款为辅,决不能再摊派罚款,殃及无辜。今后,只要有举报摊派罚款的,一经查实,按照公司新的管理规定区(科队)长、党支部书记就地免职。
矿在安全和质量标准化工作中,实行责任追究倒查制。也就是说因为检查人员在检查中没有发现的隐患而引起的安全或质量标准化事故,要追究检查人员检查不到位的责任。同时矿今后对安全和质量标准化工作实行联职连责,不管哪个环节,哪个方面出现问题都要追究矿分管领导和区队领导的相关责任。
质量标准化考核采、掘、开,由生产部对工程质量打分、安监处对文明化打分,平均分达到80分不奖不罚,低于80分的扣罚班子基本奖中标准化奖,低于75分的加罚班子每人400元。标准化检查获全局第一名的奖元,第二名奖励1000元,第三名不奖不罚,第四名的罚元。
机、运、通,重点考核标准化和文明化。标准化、文明化打分,机电、运输85分,通风80分。机电、运输达不到85分,通风达不到80分扣罚班子基本奖中标准化奖。达不到80分的加罚班子每人200元。标准化检查全局第一名的奖元,第二名奖励1000元,第三名不奖不罚,第四名的罚元。
(四)落实责任,奖罚分明,严格执行安全激励与制约新机制
要全面落实各级管理干部的安全责任,管理干部的职务、收入与责任挂钩,实行连职连责。安全上或质量标准化工作上出现事故,首先追究班长、区长、责任。矿井发生重伤事故,所在区(科队)分管副职就地免职;发生死亡事故,区长、党支部书记撤职,一年内不再安排领导岗位亡事故,各级带班人员要尽职尽责,对带班不入井或弄虚作假、玩忽职守,一经发现,就地免职。发生事故时,要追究当班带班人员相应的责任。安全教育不到位要追究党支部书记责任。各单位要落实全员保安责任,只要有岗位,就要有责任。出现问题就要按照公司和矿《奖惩条例》,进行处罚。不能明确责任的,班组由班组长承担,区队由区队长承担。
在安全生产奖罚上,我们实行将逐步推行突出重点,连职连责,责利统一,重奖重罚的新机制,以此促进和带动安全管理水平的提高。
对于安全生产奖罚的标准是:各单位发生轻伤1人次责任人取消安全奖并罚款200元;组长罚款30元,其他员工罚款20元;跟班区队长、区长、书记、分管副区长每人罚款500元。对包片人员取消当月包片奖,并罚款200元。
出现重伤的单位:罚责任人500元,取消班子安全奖。对跟班区长免职,区长、书记每人罚款1000元,对事故班组的班长取消安全奖并罚款300元,组长取消安全奖并罚款200元,班组员工每人罚款20元。矿包片领导取消包片奖,并罚款500元。
发生死亡事故单位:跟班区长、区长、书记免职。取消事故单位班子全部奖金,矿班子执行公司有关规定。
(五)落实制度,强化管理,规范人的安全行为
各单位要结合新体制、新机制,开展好建章立制工作,建立完整的安全制度保障体系,一切靠制度管理,靠制度约束规范人的行为。改变传统的粗放型、随意性管理方式
各单位要严格落实安全生产法律法规和安全技术措施,逐条逐项进行研究落实。近日矿在制度执行上开展一次排查工作,查找出还有哪些制度没有执行到位,还有哪些环节存在问题,研究出整改办法,切实把各项规章制度落到实处。全矿上下要狠抓制度落实,提高制度执行力,切实维护制度的严肃性。
同志们,新的企业,孕育着新的希望。全矿上下要进一步提高认识,转变观念,落实责任,巩固和稳定我矿安全生产局面,确保全矿各项工作目标的实现,为新公司的健康成长与和谐发展贡献我们每一个人的智慧和汗水。
同志们:
3月5日,我们召开了一次全县燃气行业管理工作会议,总结20xx年的工作成绩、布置20xx年的工作任务(传达贯彻全省燃气管理工作座谈会精神;学习、宣传、贯彻《湖北省燃气行业服务规范》;签订燃气行业安全生产责任状;)。
元旦将近、春节将至,所以,今天把全县燃气行业的全体企业负责人请回来,再次召开燃气行业管理工作会,这充分说明燃气行业非常重要、城市供气非常重要,这充分说明我们建设局党委对燃气行业管理工作非常重视。刚才,我们认真听取了大家的汇报和意见,燃气管理所所长李登友同志布置了年底前的工作。
下面,我根据大家的发言,围绕“保障安全、保障供给、保障自身,认真做好年底前的燃气行业管理工作”讲三点意见:
一、成绩值得充分肯定
一是管理方面的成绩值得充分肯定。1、燃气行政许可依法严控。如有的乡镇液化气站想进城设立灌装点,有几家想设立车用天然气公司,我们都持审慎态度。2、非法市场打击从重从快。先后组织了“3.12行动”取缔了王某某非法灌装点、查处了南城非法灌装点等。3、接受投诉提供服务及时便利。5月15日,长输管线浠河三台段出现挖断事故,我们及时赶到现场、及时组织抢险、及时处理善后;清泉城区出现了多起管线被挖断事故,我们都认真负责地进行了妥善处理。4、燃气安全(年)活动扎实有效开展。采取了印发资料、开辟广播专栏宣传、召开会议、组织交叉检查等形式,有效地开展了各项活动,受到了县安全委员会的充分肯定。
二是企业方面的成绩值得充分肯定。1、保障城乡供气有口皆碑。据统计,到目前止,城乡供应销售液化气4000多吨、发展天然气用户近4000户。2、基础设施建设逐步完善。3、燃气安全事故基本杜绝。4、行业优质服务水平提升。
二、问题需要严肃正视
1、市场比较混乱。其原因主要是:行业没有专业规划;布局、布点没有依据;非法灌装现象没有杜绝;城乡恶性竞争没有扭转;燃气燃器市场管理没有到位。
2、管理不太规范。从我掌握的情况来分析,有职能部门行政管理方面的问题;有行业自律管理方面的问题;有企业内部管理方面的问题。
3、安全意识较弱。特别是近年来几乎没有出现大的安全事故,所以不同程度的存在管理层安全意识有些淡薄,从业人员安全意识基本缺失,没有做到警钟长鸣。
4、行业自律不够。如:有缺斤短两现象;有报装安装时间过长问题;有街面道路挖掘修复不好问题;有价格垄断嫌疑。
三、要求必须明确具体
我们要紧紧抓住《湖北省燃气行业服务规范》从今年1月1日实施的良好契机,不断推进全县燃气行业管理上水平、上台阶。
1、《规范》宣贯。《湖北省燃气行业服务规范》是我们燃气行业的第一部技术性法规。我们燃气行业、燃气企业一定要学习好、宣传好、贯彻好、实施好。
2、市场监管。瓶装液化气市场、管道天然气市场、车用天然气市场、燃气器具市场都要加强严格监督管理。
3、优质服务。(窗口建设;统一着装;语言举止;程序规范。要积极创造条件,争创文明行业、文明单位、文明窗口)。
4、行业发展。今年年底左右,要重点做好组建协会、联合管理、规划布局等工作。
5、安全检查。元旦之前,燃气管理所要认真组织一次安全生产大检查,确保全县燃气行业安全迎元旦、过春节。
同志们,我坚信,全县燃气行业,有我们职能部门的大力支持,有在座各位的积极努力,一定会不断健康发展壮大。
谢谢大家!
尊敬的各位、同事:
大家好!
我是县镇,今天非常荣幸能够参加县里组织召开的安全生产专项会议,下面就安全生产如何履行属地管理职责,浅谈我个人的几点感悟,不足之处,请各位和同事们给予批评指正:
一、认清形势、提高认识
安全生产责任重于泰山,今年我国在第二季度,多处相继发生了重特大事故,如:“7。23”动车事故,敲响了我们安全生产的警钟,面对安全生产的严峻形势,我们县镇的全体干部于月日,召开专题镇安全生产管理会议,认真学习了县里关于安全生产的各项要求,认清形势,统一,切实增强进一步做好安全生产工作的紧迫感、责任感,要求全镇干部,各乡村安全(兼)员要主动利用各种渠道、形式学习《安全生产法》和属地管理原则,在实践工作,将安全生产管理做到实处,不流于形式,努力推动全镇安全生产形势的持续稳定。
二、营造氛围、重在落实
安全生产管理不是一朝一夕之事,是一项长期的工作,我们镇积极贯彻县里20xx年度关于安全生产的各项文件,积极落实属地管理原则,对全镇政府单位、镇各生产企业、易引发各类安全事故的重点排查区域、进行了一次系统性的安全隐患排查,具体落实了三方面工作:一是:高度重视、层层落实,镇、村两级相继认真学习了各类安全生产法律法规和要求;二是:注重宣传,形成氛围;镇、村两级利用各种渠道,如:宣传橱窗、条幅等形式,宣传安全生产的知识,努力形成人人重安全、处处讲安全的氛围;三是:责任到人,重在落实,镇、村两级确定了专职(兼)安全员,全面负责贯彻督察安全生产管理工作,层层负责,使得安全生产工作常抓不懈,警钟长鸣。
三、形成机制、常抓不懈
做好安全生产工作,一方面要落实企业安全生产主体责任,另一方面,要落实分级负责、属地管理的安全生产监管责任。根据职责分工,加强企业安全生产监管工作,把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。将安全生产检查做为日常管理工作的一项重要任务,形成长效机制、时时抓、处处抓,长抓不懈,努力形成和谐稳定的安全生产氛围。
我们坚信在县政府正确带领下,在全镇广大干部群众的共同努力下,我镇的安全生产管理工作必将更上一个新的台阶,一个和谐、稳定、安全的县镇必将迎来发展的新机遇,必将越来越好!
各位老师、同学们:
作为一名合格的教师,除了完成教学任务之外,更重要的是关心学生。我还认识到,一名德艺双馨的教师,业务能力棒自不言说,还要有非常高的品德。那就是心里装着学生,学生走到哪里,心就要操到哪里,即使是放假,老师的.心也要随着学生而动。寒假期间也不能例外。在放寒假之前,老师有必要对学生进行安全常识教育,保证每一位学生常年平安。
一、交通安全教育
春节期间,正是一年中恶劣天气最多的季节,尤其是冰雪路面更容易对人造成伤害。教育的内容为:
(1)不要单独骑自行车出门。
(2)路面有积雪千万不要在公路上行走。
(3)小学生不要开摩托车、电动车。
(4)出行一定要遵守交通规则,不要在马路上横行。
(5)驾驶员饮酒后开车千万不要乘坐。
(6)不要坐有安全隐患的机动车。
(7)教育学生识别交通标志。
二、食品安全教育
春节期间,家人团聚,自然免不了好口福,各种美食的诱惑小学生难以抵制教师一定要把好食品安全关。
(1)学会抵制美食的诱惑,再好的食品绝不多吃。
(2)教给学生辨别食品的安全期,购买食品先看是否在保质期内,过期的食品再便宜千万别买。
(3)不要暴食暴饮,春节期间聚餐的机会多多,千万莫要贪食,吃得过多,造成肠道消化不好。
(4)在外的人回家难免要买很多小食品,这些食品是小学生的最爱。老师一定要讲清楚,小食品中含有大量的添加剂,大多属于垃圾食品,吃多了对健康很不利,最好不吃。
(5)莫要贪饮各种饮料。
三、燃放烟花爆竹的安全教育
新春佳节,普天同庆,假日期间难免要燃放烟花爆竹,以增加节日的喜庆气氛,这同时也伴随着诸多危险。
(1)要在室外空地燃放。
(2)燃放时,要远离柴草,以免引起火灾。
(3)最好燃放挂鞭,不要燃放有危险的各种雷子。
(4)燃放烟花爆竹一定要在大人的指导下进行。
(5)大型烟花爆竹的燃放,小孩子只能看千万不要自己去点燃,并且要在安全区以外观看。
(6)学生最好不要燃放鞭炮,或者远离鞭炮。
四、室外活动安全教育
假期期间,室外活动时间较多,要学会保护自己。
(1)不要到冰面上去玩,不要到水边去玩。
(2)在街上漫步时要学会躲避机动车。
(3)学生千万不要骑自行车、摩托车兜风。
(4)不要聚众打架。
(5)遇到侵害时要学会自救,学会求助。
总之,教师要心系学生,学生的安全时刻萦绕心际。有责任心的老师还可以进行走访。
同志们:
今天在这里召开全校校车驾驶员工作会议,是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范学校接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。曹术清校长和我都签订了安全责任书。我认为这充分体现了我校领导对校车安全工作的重视。关心我校学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的各位驾驶员朋友的社会责任意识和整体素质。下面,我根据县校车办的意见,结合校车安全整治和安全管理工作,提几点看法。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好接送学生车辆安全整治和安全管理工作的责任感和紧迫感
近年来,随着我县经济社会的快速发展,教育事业也得到了健康发展,取得了显著成绩。特别是今年以来,我校校车得到较大的改善,安全性进一步提高。全校未发生一起学校交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。这些成绩的取得,与在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表学校董事会和校委以及广大学生家长向大家表示衷心的感谢!
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作
抓好校车安全管理工作,我们要突出抓好以下几个方面的重点:
一、是要抓好加强教育这个重点。我校要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导,进一步我校学生交通安全意识和自我保护能力,建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度,进一步完善校车接送制度。
二、是要抓好校车综合治理这个重点。我校要与交通部门积极沟通联系,明确接送车辆优先的原则。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。在此我向我校的司机朋友们提几点要求;
1、注意路途安全,(解释;路窄,雨天等)
2、开关门时要注意学生是否站在门边,或者是把手放在门边,这样容易出事。下车时要注意后面的来车,一定要等没有车时才打开车门。
3、要对自己的车辆进行定期保养和检修,发现有问题须及时将车修复好,车辆不准带病上路。
4、要避免开疲劳车,严禁酒后驾车,严禁超速。
5、严禁出现“替车”现象(作解释)保障学生放学乘车安全(解释)小部分驾驶员不按学校制度.
6、一定要督促老师到地点下车,不能坐车不下。
7、要时刻牢记自己肩负的重大责任才能开好车,才能确保校车运行安全。
总之,一句话校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我校全体师生创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设和谐平安京华作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
谢谢大家
尊敬的各位,同志们:
确保师生安全,教育部门责无旁贷。下面,我代表县教育局就加强全县中小学幼儿园校车管理讲几点意见:
一、进一步提高认识
学生用车是中小学幼儿园安全管理工作的重要内容,事关学生、儿童健康成长和生命安全,事关社会和谐稳定。目前,用一个来概括校车的现象,那就是“乱”。一些校车安全不达标,管理不到位,事故隐患多;一些“黑校车”没有任何审批手续,超速超载、非法营运等违规现象是家常便饭。一些农村,有的人利用农用车、拖拉机甚至报废车辆接送学生,等等。这些问题严重危及学生的生命安全。因此,我们必须站在以人为本、兴教为民的高度,充分认识加强学生用车管理工作的极端重要性。校车应当纳入政府社会公共服务体系的范畴,从根本上扩大教育服务的外延。政府积极主导,发展规范、安全的校车,是根治校车乱象的关键。
二、进一步强化措施
一是全面排查。县教育局将主动配合公安交警、交通运输等部门对全县所有校车和校车驾驶员进行集中排查和不定时抽查,对安全状况达不到要求的车辆将坚决停用,对驾驶员不符合从业资格、驾驶技能和驾龄的校车将坚决拒绝乘坐。与此同时,县教育局将依法加强对全县中小学幼儿园的管理,督促学校幼儿园健全学生乘车安全管理制度、教师跟车制度、学生定点定时上下车制度,确保学生安全出行。
二是严格管理。县教育局将认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学幼儿园交通安全工作的通知》等系列文件,并将结合我县实际,尽快出台《关于进一步加强全县中小学幼儿园学生用车管理的办法》,健全工作机制,规范校车管理。同时,对所有学生用车设立统一规范标识,督促学校建立统一规范的学生用车管理制度和工作台账,层层签订责任状,逐级落实责任。对因工作不到位导致的校车管理问题,将严肃追究学校、幼儿园和相关责任人的责任。
三是加强教育。县教育局将把交通安全教育全面纳入到学校、幼儿园日常教育范畴,明确教育内容和目标,进一步提高学生交通安全意识和自我保护能力,教育学生主动抵制乘坐违规车辆和超员超载等交通违法行为。此外,我们还将发挥新闻媒体的舆论导向作用,加强对学生乘车安全的正面宣传,倡导学生家长树立校车安全意识,营造全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。
三、进一步加强协作
做好学生用车管理工作,离不开全县各部门的齐抓共管、协同配合。希望各职能部门按照分工,积极履行各自职责,全力支持教育主管部门对学生用车的管理。希望学校幼儿园所在地乡(镇)政府能够指定专人具体指导和帮助学校幼儿园维护校园周边交通安全。
校车承载着稚嫩的生命。加大监管力度,确保学生安全,责任重于泰山,丝毫不能含糊。我们相信,有县委、县政府的正确,有全县人民的关心支持,有各职能部门的通力合作,我县中小学幼儿园校车管理一定能做得更好。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开新年的第一个专业会议,即集团公司20xx年安全、环保工作会议。这次会议的主要任务是,回顾总结20xx年的安全、环保工作,查找存在的问题和不足,安排部署20xx年安全、环保工作,动员全公司干部职工进一步提高认识,狠抓落实,为圆满完成20xx年安全、环保工作目标而奋斗。
刚才,胡书记宣读了表彰决定,与会领导为各类先进颁发了奖牌和证书;集团公司与*源、淮化、*方、*泰公司签订了20xx年度安全、环保节能目标责任书;*源、淮化、*方、运销四家单位作了表态发言,大家的发言都很好,希望认真抓好落实。
下面,我重点谈三个方面的意见:
一、 20xx年安全环保工作回顾
一年来,在省委、省政府和省国资委、上级安监部门的关怀、支持下,集团公司、各子(分)公司、各*(厂)攻坚克难,努力工作,保持了总体稳定的安全生产形势。*业杜绝了*与瓦斯突出事故和较大及以上事故,发生死亡事故4起,死亡5人,死亡人数控制在上级下达的指标以内。*化工、航运、建筑施工等行业领域杜绝了重伤及以上事故,安全形势基本稳定。
回顾20xx年安全环保工作,可以用八个字来概括:过程艰辛,总体稳定。成绩与特点主要表现在以下七个方面:
(一)进一步强化安全管理
一年来,集团公司制定下发了安全一号文和《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》等系列文件,组织召开了年度安全工作会议、三次安全报告会和多次安全专题会议,对全年及阶段性安全工作进行了重点部署。集团公司各级领导和部门多次深入生产一线督查指导,协调解决了制约安全生产的一系列重大问题。组织承办了第四届安徽省救援技术竞赛,组织安全管理人员赴神华宁*集团考察学习,推动了安全生产管理水平的提高。加强安全责任追究,全年共有14名处级干部因安全事故责任受到行政处分。各单位按照集团公司的决策部署,细化目标,强化措施,狠抓落实,有效防范和控制了事故的发生,确保了集团公司安全生产形势的总体稳定。
(二)进一步突出重点治理
加强“一通三防”管理,及时出台了《关于进一步完善 “一通三防”管理制度的补充规定》,促进了防突和防灭火措施在现场的落实。加强瓦斯综合治理,超额完成了瓦斯抽采量、抽采钻尺等6项瓦斯综合治理指标,*井瓦斯抽放率达50%以上。瓦斯钻探月平均台效突破20xxm,同比提高22%。加强水害防治,完成了任楼、刘一、钱营孜、朱集西、卧龙湖和*晋*业的水患治理,杜绝了水害事故。加强化工重大隐患治理,实施完成了淮化硝盐化工厂781#冰机岗位DCS自动化控制系统的升级改造、4000立方米的液氨球罐安全监测检修和重大危险源的辨识和评价等工作,提高了重大灾害防范能力。
(三)进一步夯实安全基础管理
深化安全质量标准化建设,*源公司、*方公司坚持示范引领,全年创建验收“示范工程”29项、“示范采区”3个,刘一、*源、百善等5对被命名为国家级安全质量标准化,刘桥一*还实现了安全生产四周年。加大安全培训工作力度,强化岗位技能达标、实操培训和职业技能鉴定等工作,实现了岗位员工100%持证上岗,实操培训优秀率达87%,3135名员工取得职业资格证书,44名员工获集团公司“青年岗位标兵”称号。加强班组长安全管理培训,开展“班组建设达标竞赛”等活动,推广班组建设经验做法,有效促进了班组建设。集团公司班组建设经验做法在全省班组建设工作第四次会议上进行交流,刘桥一*综采一区陈龙班获得“安徽省标杆班组”的荣誉称号。
(四)进一步加强职业病危害防治工作
年初,集团公司组织召开专题会议,制定下发《职业安全健康监督管理办法》,部署安排了全年职业病危害防治工作。*源公司开展“加强职业健康、强化粉尘治理”竞赛活动,组织召开*巷综掘除尘现场会,开展专项检查,充分调动了各*的积极性和主观能动性。百善围绕创建“无尘化”*井目标,加大技术革新力度,自行研制并成功应用了多种喷雾装置。钱营孜为局扇安装了双消音装置,有效降低了噪音危害。
淮化集团开展粉尘、噪声、有毒有害物质等职业病危害因素检测,为改进预防和控制措施提供了准确依据。*方公司*昇*业运用“门框式捕尘网”,取得明显效果。*泰公司加大职业安全卫生个体防护用品的配备及使用管理,提高了职工的自我防护意识。职防所全面开展职业病健康检查和治疗,全年共体检8210人次,收治尘肺病人189人次。
(五)进一步创新安全管理
集团公司建立了安全督查专家库,组织开展了*化工、航运安全专家督查,实现了两大板块与集团公司安全管理的深度对接。*源公司组织推广了16个安全管理创新项目和带班队长、班组长、安监员和瓦检员“四人联岗”风险预控工作制。前岭实行隐患挂牌管理和*、区两级安全日评价分析,实现安全生产六周年,代表集团公司在全省会议上作了经验介绍。
淮化集团实行重大危险源挂牌巡检制,组织编写《国内双氧水装置安全事故汇编》,创办月度《安全生产简报》,工伤事故同比大幅度下降。*方公司组织*昇、*晋公司开展安全互查,相互学习,共同提高。昌*公司组织人员到潞安集团、晋城*业集团考察学习,提升了建设安全高效*井的理念。*泰公司进一步改进并全面推广伞檐处理台车,彻底消除了人工处理伞檐带来的安全隐患。*馨房产、华江海运等单位也都结合实际,探索创新安全管理手段,实现了安全生产形势的持续稳定。
(六)进一步营造党政工团齐抓共管安全氛围
深化安全文化建塑。集团公司组织召开现场会,开展年中、年末安全文化建塑评估,全年有7家单位安全文化建塑评估得分在900分以上。积极推进全国、全*系统“企业文化示范*”创建工作,刘桥一*顺利通过了中*政研会组织的预验收。加强安全生产宣传教育。各级宣传部门和工会、共青团和女工协安员等群众组织积极宣讲安全生产法规政策和先进经验,扎实开展“安全生产月”和安全警示教育等活动,营造了浓厚的安全生产氛围。
(七)进一步推进环保节能工作
集团公司制定下发了《20xx年度环保节能工作考核办法》,与子(分)公司签订环保目标责任书,开展年中评估、年终验收,促进了全年环保节能目标任务和重点工作的完成。节能方面,*源公司和淮化集团加大技术改造,加强日常管理,分别节约1.8万吨、4.1万吨标*,均超计划完成全年任务。五沟开展压风机余热利用试验项目,每天减少锅炉运行约3小时。淮化集团合成氨厂吨氨能耗指标居全国同类企业第二名,被工业和信息化部授予化工行业重点用能产品能效标杆指标和企业。减排方面,全年预计减排COD280吨,减排氨氮45吨,超额完成了全年任务。工程项目方面,实施了任楼工广和工人村生活污水处理厂改造,完成了刘桥生活污水处理厂大修工作,卧龙湖瓦斯电厂、选*厂和钱营孜*矸石砖厂通过了环保部门验收。淮化集团还实施了污染源在线监控平台建设、407G循环水装置噪音治理工程和合成氨二厂净化废水生化治理项目等。
同志们, 20xx年的成绩来之不易,得益于省委、省政府正确领导,得益于上级部门的严格监管和鼎力支持;得益于各级干部思想认识提高;更得益于全体员工的辛勤工作。在此,向一年来为集团公司安全、环保工作辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、20xx年安全形势分析
从国家宏观形势来看,20xx年是全面深入贯彻落实党的“”精神的开局之年,也是实施“”规划承前启后的关键一年,抓好安全工作的意义非同寻常。从全国安全形势看,事故总量和死亡人数已经连续十年实现“双下降”,安全生产形势持续稳定好转。为巩固来之不易的安全成果,实现安全生产形势的根本性好转,新一届党和国家政府对安全生产的规定只会越来越严、要求越来越高。
从集团公司内部看,安全工作还存在不少问题和不足,与先进企业相比还有一定差距。
一是个别单位和人员“安全第一”的思想还不够牢固,还存在“轻安全、重生产”的倾向。二是各类事故还没有得到很好的控制,有些事故性质还非常严重。
三是安全基础管理工作不扎实。安全培训还存在流于形式的现象;安全质量标准化动态达标有待改进,技术措施和规程制度没有很好落实到现场,重复性隐患和同类型事故还没有得到有效预防和治理。四是队伍素质还需提高。个别管理人员素质不高,不能及时发现问题;个别工人对安全技术措施不清楚;部分单位队伍素质偏低,不能完全满足当前安全生产的需要。五是管理人员作风还有待改进。部分管理人员对标准和规范的学习不够,甚者还存在管理人员迟报瞒报事故现象。六是许多安全问题在技术上还没有根本突破,对安全管理提出了更高的要求。
上述问题再次说明,安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性,需要我们常抓不懈,持续改进,攻艰克难,全力确保安全生产。
三、20xx年安全环保工作
集团公司20xx年的安全目标事故是:全公司杜绝较大及以上生产安全事故;有效控制并减少零星伤亡事故和非人身事故,力争实现安全年。*业杜绝*与瓦斯突出事故和自然发火事故;省内*业百万吨死亡率控制在0.3以下,省外*业为0。化工单位杜绝全厂性的非计划停车和重伤及以上事故;其他单位杜绝重伤及以上事故。
为实现上述目标,要求全公司上下以集团公司安全1号文精神为引领,深化“一个认识”,做到“两个坚持”,抓好“三个到位”,着力推进八个方面的工作。
深化“一个认识”:就是要不断深化对“安全第一”的认识。不断深化*(厂)的安全主体责任意识,不断深化*长、厂长、经理等单位“一把手”和现场两个安全“第一责任人”的安全意识,落实*(厂)的安全主体责任和两个安全“第一责任人”的责任是安全生产的灵魂。上周召开的职代会上,曹总专门强调了安全管理责任,希望大家认真学习领会。
做到“两个坚持”:就是要坚持预防为主,加强系统思考,深入现场,及时主动地去发现问题,超前分析和解决问题,从源头防控安全风险。坚持从严管理,就是要始终坚持用严格的标准、严肃的纪律、严厉的考核促进安全生产。我重点强调下从严管理:
一是严格事故报告。发生事故后,现场人员、*(厂)等安全第一责任人一定要在第一时间内报告事故,这样做的主要目的是在第一时间组织抢险救援。另外,子(分)公司还要在事故发生后的24小时内向集团公司提交事故初步追查报告。凡瞒报谎报事故,是管理人员的,给予撤职处分,其他人员留用察看。这里要说明的是,瞒报谎报的事故,主要是指死亡事故、病亡事故、重伤事故、较大涉险事故、二级及以上非人身事故、化工非计划停车事故,这个在《集团公司生产安全事故报告和调查处理制度》里有详细的规定,希望各单位认真学习。对于瞒报谎报《事故制度》以外的其他事故,由子(分)公司处理。
二是严格事故调查处理。集团公司将派员参加或督促子(分)公司开展的事故调查。另外,各级纪委也要参加事故调查处理。
三是严格非人身事故管理。今年,集团公司对较大涉险事故、二级和一级非人身事故进行了明确界定,也加大了责任追究。凡发生造成采掘工作面被淹的水灾事故、高值瓦斯超限或者年度内3%以下瓦斯超限2次、年度内化工非计划停车2次等,给予生产经营单位分管领导和负有管理责任的其他领导记大过处分、分管安全工作的领导和主要领导记过处分。
四是严格安全业绩考核,凡是子(分)公司年度死亡人数或全厂性非计划停车超控制指标,每超1人(次),集团公司将扣除子(分)公司年度工资总额的0.3%。
抓好“三个到位”:一是责任落实到位。要强化各单位“一把手”的安全责任意识,狠抓干部作风,以过硬的作风促进安全生产。二是制度执行到位。要树立“制度的生命力在于执行”的理念,坚决纠正和惩处不遵守制度、违反制度的行为,切实发挥制度作用。三是督导检查到位。要多采取不打招呼、不定时间、不定地点的方式进行检查,对检查中发现的安全隐患和问题,及时通报,问题严重的要对相关领导进行安全约谈和问责。
着力推进以下八个方面的工作:
(一)着力推进*井重大灾害防治
提高技术保障能力,做好水、火、瓦斯、*尘等重大灾害因素基础资料的收集、分析、整理和归档工作,为预防重大灾害提供技术依据。特别是朱集西、任楼、祁东等开采条件复杂*井的和山西*昇、*晋、昌*公司,更要加强这方面的工作。推广好以保护层开采和瓦斯抽采为主的瓦斯区域治理关键技术,积极开展*井综合防灭火和防瓦斯喷孔等技术研究。
强化以防突为重点的瓦斯综合治理,从“设计、施工、评价、验收”四个环节抓好卧龙湖、祁东、任楼、朱集西瓦斯区域治理工程,加强突出危险区石门揭*和突出*层近距离岩巷掘进期间的防突管理。
加强水害防治,抓好任楼、祁东**区域水害治理,抓好提高上限开采工作面防治水评价和钻孔水患防治等工作。
(二)着力推进化工安全管理
一要抓好用电安全专项整治。20xx年的4起非计划停车,都是因为掉电引起的。今年,要加快农村外转供电与生产用电分离改造工作进度,上半年更换完老化的供电设备,推进供电系统升级改造,切实加强日常管理,严防因供用电管理不到位引发非计划停车。二要加强重大危险源管理。尽快完成重大危险源动态监控应急平台建立工作,对重大危险源、危险等级、主要技术参数等情况要了如指掌,对罐区、库区、生产厂区的压力容器、压力管道等重大危险源要定期进行强制检测,加强日常维护和巡查,及时消除存在的隐患和缺陷。三要加强检修环节的安全管理。不论是计划性停车检修还是事故性停车检修,都要有副总以上的管理干部在现场指挥协调,确保检修安全。四要提高化工生产过程安全管理水平,有效降低生产事故率。
(三)着力推进安全基础管理
一要加强制度建设。健全以安全生产责任制为核心的安全制度,理顺安全管理层级,规范安全管理程序,严格安全管理标准,提高安全管理效能。二要持续推进安全质量标准化建设。深入开展设备设施、作业环境、工艺系统等生产过程中的动态达标,将正规循环作业和岗位作业标准化纳入到安全生产标准化建设中,从根本上提高安全生产标准化水平。20xx年,*业、化工和非山都要确保完成集团公司下达的安全质量标准化目标。三要着力推进安全文化建设。努力推行“五精”管理、人本管理,丰富“136”安全文化建塑工作体系内涵。继续深入开展全国、全省、全*系统“安全文化建设示范企业”创建工作。充分发挥各级党、团、工会和群监组织对安全生产的监督作用,为安全生产保驾护航。四要加强班组长队伍建设。要严格执行班组长任职条件和任免、培养规定,对不胜任者及时解聘。要把班组长作为培养区队管理人员的主要渠道,激发班组长的工作主动性和创造性。
(四)着力推进建设项目安全管理
认真贯彻落实国家和有关省(区)关于建设项目安全管理的相关规定,重点抓好以下四项工作:
一是项目核准或备案等手续办理。二是系统建设上,要把主要安全生产系统形成放到首位,按期完成朱集西风井装备、永久瓦斯抽采系统和井下降温系统等的安装,井下降温系统力争6月份投入使用。三是外委队伍管理上,要对队伍资质、装备水平、工程监理、管理团队、用工管理等方面严格考核,及时清退技术不过关、管理水平低、责任不落实的外委队伍;同时加快自营队伍的建设步伐,特殊工种和技术含量高、安全风险大的关键岗位要取消外委队伍人员。四是监督检查上,要加强井筒改绞、大型设备安装拆除、化工装置试车试产等阶段性重点工程或关键环节技术措施的编制、审批、贯彻和落实,确保重点工程有人抓,关键环节有人问,及时发现和消除安全隐患。
(五)着力推进职业病危害防治工作
去年,国家安监总局、安徽省相继下发了一系列文件,开展专项监察,召开专题会议,将职业病危害防治工作推进到了全面实施阶段。因此,各单位要迅速行动起来,高度重视职业病危害防治工作。20xx年,要从以下方面抓好此项工作:
一要进一步学习宣传职业病危害防治的法规政策和标准规范。二要制定完善职业病危害防治规划,进一步明确目标、任务和保障措施。三要强化源头控制,做好建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价与防护设施竣工验收工作。四要完善*井防尘供水系统,供水系统水量、水质、水压要满足防尘要求。五要充分发挥职防所和流动体检车的作用,做好职业健康体检、监护等工作。这里需要说明的是,井下接尘人员的检查周期应遵照《作业场所职业危害防治规定(试行)》执行,除了以接触*尘为主的在岗人员每2年检查1次外,其他接尘人员每年检查1次。六要加快职防所职业卫生服务机构资质的申办,尽早开展职业病危害因素检测评价工作。七要加强对作业场所职业病危害防治情况的监督检查,真正把现有的预防和治理措施落实到位。八要加大技术革新力度,切实提高职业病危害防治的科技水平。九要积极“走出去”,学习借鉴山东枣庄*业集团和淮*芦岭、许疃先进经验。
(六)着力推进安全教育培训
要把造就一支高素质的员工队伍作为确保企业长治久安的治本之策,制定规划,有序推进。一要加大安全培训资金投入,各单位用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的60%。
二要明确培训重点。对岗位员工,要加强安全意识、安全技能培训,提高主动预防和自救互救能力;对班组长,要加强管理能力和方法培训,提升“带兵打仗”能力;对专业技术人员,要加强专业技术培训,提高业务保安能力;对管理人员,尤其是领导班子,要加强安全法规标准培训,提高科学决策和规范管理能力。三要切实提高安全培训质量和效果。坚持“质量第一”原则,不盲目追求培训数量。充分发挥实操基地作用,采取案例回放、情形再现、仿真模拟等现代化培训手段,切实提高安全培训效果。四要严格安全培训考核,凡考核不合格坚决不准上岗。五要加强队伍建设。积极推广以区队、班组为单位的成建制培训,切实提高队伍整体水平;做好岗位定编、人员配备工作,为安全生产提供队伍保障。
(七)着力推进应急救援管理
从去年几起事故救援情况看,我们在这方面还存在不少问题和不足,要引起高度重视。一要加强救援队伍建设,完善应急救援预案,强化日常应急演练,切实提高应急救援队伍的实战能力。二要做好应急救援物资储备,在*(厂)探索建立应急救援物资储备站。三要进一步建设完善*井安全避险“六大系统”,切实提高*井抗灾能力。四要提高创伤急救能力,在井下工作面、地面车间设立急救点,提高工伤救治水平。
(八)着力推进环保节能工作
党的“”已经把生态文明建设提升到战略高度,而推进环保节能工作又是生态文明建设的重要抓手。对此,全公司上下必须进一步提高认识,积极推进环保节能工作,为集团公司转型发展奠定基础。今年,要抓好以下工作:一要切实做好任楼污水处理厂改造工作,任楼工人村东区的生活污水必须进入污水处理厂进行处理,还要规范整治排污口,确保污染物达标排放。二要进一步做好环境保护档案归档工作。三要着力抓好废铅酸蓄电池管理工作。四要加大节能环保考核奖惩力度,集团公司每半年考核兑现一次。五要加大污染治理设施运行管理,确保污染治理设施完好并正常运行,做到污染物达标排放。
最后,对一季度及当前安全工作强调几点:
一要认真学习贯彻集团公司职代会和安全1号文精神,集中精力,狠抓落实,确保实现一季度安全生产。二要抓好干部作风,执行好领导干部带班制度和重大安全生产事项报告等制度。春节和全国全省“两会”期间,凡是干部值班脱岗、现场带班不符合要求和因管理不到位发生事故的,从严从重处理。三要切实抓好“冬季三防”和节日期间消防、道路交通等安全工作,为生产生活创造安全环境。
同志们,新的一年开始了,让我们在集团公司的正确领导下,切实把安全工作放在第一位,进一步凝心聚力,扑下身子,细化责任,为全面实现20xx年安全目标作出新的更大的贡献!
最后,祝大家在新的一年里取得更大的成绩!
尊敬的各位、各位来宾:
我公司是于x年成立的一家独资企业,主要从事海洋工程船舶、港口拖轮、海上钻井平台的建造以及船舶维修、改装和特种船舶的建造等,公司隶属于xx集团旗下的岸外与海事集团,在船舶建造方面, 集团公司拥有超过百年的建造经验, 曾经建造各类船舶600余艘,年营业额超过20亿美元,是亚洲最大的海洋平台建造者和海事集团。
近年来,公司一直把提升公司本质安全度作为主要工作目标,以标准化工作为主线,突出开展船舶修造专项整治工作。特别是在XX年,我司在各级安监部门的具体帮助指导下,积极探索,大胆实践,在XX年通过市级安全标准化验收的基础上,乘势而上,强力推进“星级安全合格班组”建设和“1+3”安全监控体系建设活动,并通过了市区两级安监部门的验收;专项整治工作进一步深化;安全标准化工作继续得到巩固;安全生产形势进一步稳定好转。完全实现年初所既订的“零重伤、零死亡”目标,轻伤事故较XX年相比也下降了35%。先后被评为“南通市安全生产目标管理先进企业”、“省级安全生产诚信企业”等光荣称号。受总裁先生委托,我将公司XX年度安全生产工作简要汇报如下:
一、 落实主体责任,完善安全生产责任体制
纵观安全生产发展的轨迹,所发生的各类安全生产事故,大部分是责任事故。而绝大部分是“三违”造成的。一些生产经营单位由于安全事故频繁发生,给自身带来无可弥补的巨大损失。我们已经认识到:为了企业的成长发展,必须寻求治本之策。首先安全生产必须从公司的基础工作抓起。抓基层打基础,要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度。公司的安全生产工作由李大逵总裁负总责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点,确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并切实与奖惩制度挂钩,进行激励。安全生产与其它管理一样,就是控制好人、机、环的相互关系,我们结合公司实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等管理工作,注重运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,有效地做好安全生产管理工作,保持安全生产管理的高压态势,促进公司安全生产形势持续平稳。
二、深化专项整治,消除各类事故隐患
船舶修造行业的专项整治已成为我司一项常态化的工作,根据专项整治工作的总体要求,结合我司实际,围绕密闭空间作业、高空作业、起重作业、吊运作业等重点部位和重点环节,有计划开展、有节奏推进,带头,全员参与。XX年我们主要针对密闭空间的焊接作业和喷漆作业、三级以上高空作业等重点开展整治,在坚持落实隐患排查治理制度的基础上,结合“1+3”安全监控体系工作要求,把危险源的辨识与监控贯穿于隐患排查治理过程中。对作业中可能出现的危险点利用工作前进行分析、判断,制定可靠的安全措施并加以落实,变被动防范为主动控制,确保生产现场工作安全,从而起到控制危险点和控制违章作业的目的。全年我们共查出公司级隐患16条,下达整改通知书12份,隐患整改率为100%。
三、注重安全投入、企业安全运营得到保障。
去年年初,公司层在讨论全年经费预算计划时,总裁就首先提出:“要按照国家的相关规定,提取足额的安全费用,并列专门帐户,保证专款得以专用”。XX年,公司仅在劳动保护用品上的投入先后耗资百万元,高标准为员工配备符合国家标准的劳保用品。在安全设施的更新方面更是不惜重金,4月份再次从新加坡母公司引进8台可以检测24种易燃易爆、有毒有害物质的泵吸式气体检测仪,为安全员人手配备一部,随身携带,从而保证了密闭空间作业安全。船舶进入舾装作业阶段时,要加注燃油进行设备调试,安全部门根据相关要求设想在码头配备泡沫灭火装置,将这一想法向总裁汇报后,随即得到批准。三天后,价值近10万元的800升泡沫灭火移动装置投入到生产一线。
回首过去的一年,虽然我们在安全生产工作中取得了一些成绩,和政府各级安监部门要求还有一定差距,和其他兄弟单位相比仍然存在诸多不足。在我们决心做到:一是进一步落实企业安全主体责任。根据公司实际情况,继续修订完善安全规章制度,完善各岗位安全操作规程,明确全员安全责任;改善公司安全设备,坚决为从业人员符合安全标准的劳动保护用品。二是进一步健全隐患排查长效机制。继续开展安全生产隐患排查治理,对查出的各类隐患按照“五定”的要求进行治理,确保查出的隐患得到有效整改。三是进一步强化安全生产教育培训。多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全生产文化普及;加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。四是加强应急管理和应急救援演练。及时修订和完善应急预案,努力提高我公司安全生产事故的应急反应和自救能力。
各位、各位来宾,在新的一年里,我们将在各级安监部门的指导下切实抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,进一步落实企业安全生产主体责任,深化“1+3”安全监管体系建设和“安全合格班组”创建工作,扎实推进船舶行业安全专项整治,确保公司安全生产形势持续稳定好转,为构建和谐港闸作出我公司应有的贡献。
同志们:
按照市质监局《持续深入推进全市特种设备安全生产大排查大整治大执法大督查专项行动的通知》和县安委会《关于切实抓好今冬明春较大以上生产安全事故防控工作的通知》、《关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的通知》文件要求,今天我们召集大家召开这个特种设备安全工作会,其目的是对特种设备安全法律法规进行再宣传,对做好特种设备安全生产工作进行再动员、再部署,确保春节和x会期间特种设备安全。我重点从五个方面提几点要求:
一、加强燃气压力管道的安全管理。强化油气管道的监管,是当前全国上下安全生产监管工作的重点,11月22日发生在青岛的输油管道爆炸,死亡人数超过62人,48名责任人分别被给予纪律处分,15名责任人涉嫌犯罪被移送司法机关。事故原因根据国务院的调查报告,主要有四个方面:一是对隐患的排查治理不认真、不负责,对存在的重大隐患没有进行彻底的排查和整改,企业有责任,政府监管部门也有责任。二是应急处臵不力。原油泄漏到爆炸八个多小时,其间从企业到政府的有关部门对事故风险研判失误,没有及时采取封路警戒的措施,也没有及时通知疏散周边的群众。
三是违规违章作业,现场处臵人员没有对暗渠内的油气进行检测就冒险作业,而且采用非防爆的工具进行施工,从而导致油气爆炸。四是规划设计不合理。
按照《特种设备目录》规定,最高工作压力大于或者等于0.1MPa,且公称直径大于25mm的管道即属于压力管道。 根据我们掌握的情况看,我县压力管道主要集中在三峡风天然气公司、CNG充装站、伟盛夔州燃气公司。前期检查中我们发现,xx公司在草堂工业园区、等项目施工前,都没有到我局办理开工告知手续,安装完成后,也没有进行监督检验,存在极大的安全隐患。
前车之鉴,后事之师。各压力管道使用单位要深刻吸取青岛管道爆炸事故的教训,严格按照《特种设备安全法》的要求,在施工前到我局特监科办理开工告知,安装后申报安装监督检验,操作人员必须培训考证,并到我局办理注册登记后才能投入使用。对即将超过或已经超过检验有效期的压力管道要立即报检,检验不合格不得使用。
二、强化游乐设施的安全管理。春节临近正是人们外出游玩的高峰期,特别是学生放假后,大型游乐场所进入繁忙的工作期,其安全隐患不容忽视,9月15日西安秦岭欢乐世界发生一起安全事故,3名游客乘坐类似旋转风车的游乐设施时被甩出。9月16日,北京香山公园一名游客从缆车掉下身亡。 去年,天鹅湖游乐场一名游客在乘坐游乐设施时被甩出身亡。这一系列事故给我们敲响了警钟。
事实上,由于国家对游乐设施生产监管较严,景区及游乐场大型设施事故的发生,较少是由设备本身的质量问题引起,操作不当、违规作业、安全防护措施不足等导致的事故占比例较大,景区及监管部门的责任意识就显得尤为重要。我县目前只有福露游乐场,大型游乐设施只有五台,从多次的检查情况看,福露游乐场的定期检验、设备注册登记、人员持证情况都较好,运行记录、维护记录也都比较健全。但也存在一些薄弱环节,比如海盗船的防护设施比较陈旧,部分已经脱落;操作人员与获证人员不符;没有开展应急救援演练等。在春节和X会到来之前,福露游乐园要对所有设备进行一次全面检查维护,对存在隐患的设备及时修理、更换,并加强日常检查和安全值班。
三、确保电梯安全。截止目前,我县在使用的电梯206台,总体来说,电梯检验、注册、人员持证情况较好,但离国家法律法规的要求还有较大差距,有的单位使用的电梯没有粘贴合格标示;有的电梯报警装臵失灵或者没有人接听;有的电梯使用单位没有按时维保,没有进行日常巡查;有的单位档案资料保管混乱,安全技术档案缺少关键资料。
今年以来,“电梯伤人”甚至是“电梯吞人”屡见报端,电梯安全再度成为公众关注的焦点。引起高度关注的原因在于,电梯日益成为必经之处,电梯安全与否紧紧扣住公众的神经。从今年5月的电梯“3天吞4命”,再到白马服装城电梯夹断小女孩左脚,审视此类事件,我们认为,要确保电梯安全,还需企业主体责任的落实到位。各电梯使用单位要按照“三落实(落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度)、X有证(设备有使用证、作业人员有上岗证)、一检验(定期检验)、一预案(应急救援预案)”要求,认真做好自查自纠,对弱点、盲点立即进行强化和完善。在节日期间加大对电梯的日常巡护,及时与电梯维保单位联系,消除安全隐患,确保乘客100%的安全。
四、加大气瓶充装销售安全管理力度。通过去年的气瓶安全专项整治,我县气瓶安全监管情况已经有了较大改善,设备本身的安全水平已经有了较大提高。通过近X次的巡查,我们还没有发现充装、销售超期气瓶,充装报废瓶,充装非自有产权气瓶的情况。目前存在的弱点主要在规章制度和操作规程的执行、档案等软件资料的完善上。各企业规章制度、应急预案都已经建立,并且已经上墙,但我们检查中发现有的企业没有很好的执行这些制度,操作过程也是凭经验。充装前既不检查气瓶有无损伤,也不检查气瓶是否在有效期内,是否报废瓶。我们检查发现有的气瓶充装单位充装前后检查记录、充装记录、销售记录不真实,仅仅是应付我们的检查。例如我们检查的一个企业,充装记录显示每天都充装了三十只气瓶,和我们现场检查发现的真实情况出入巨大。有的充装站缺少压力容器的日常运行维护记录、应急救援演练记录。有的液化气销售单位缺少进货查验和销售记录。对于这些违法行为,我们将严查重处,做到零容忍。
在春季即将到来的关键时期,希望在座各位认真落实主体责任,清醒认识特种设备的特殊性、危险性,从企业的发展和自身安全出发,强化设备使用维护管理和隐患排查治理。国务院、市政府、县政府在近期已经多次下发文件,严令各个行业加强监管,确保春节和X会期间不出事故。希认识到当前安全工作的严峻形势和政府打击违法行为的决心,把特种设备安全当做一个政治任务来完成。
在这里,我提个要求:请各企业下周内将春节值班表、自查情况交到特监科,自查情况要重点把存在的问题和下一步整改措施罗列出来。
安全生产是企业的要害和关键,也是公司领导长期以来重视和关注的`焦点;安全生产来自哪里,来自设备的更新和完善,来自技术的精良和可靠,但更重要的,是靠规范的管理和过硬的员工素质。多年来,公司始终认真贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全工作方针,突出“电气、施工、交通”三项安全重点,强化一个责任,提升两个水平,筑牢三条防线,狠抓六项管理,推行个人控制违章,班组控制未遂和异常,车间控制轻伤和障碍,公司控制重伤和事故的四级安全控制体系。严格执行安全生产法律法规,层层制定并落实各级安全生产责任制。通过狠抓安全标准化建设,强化全员培训,突出现场管理,保障安全投入等手段,公司安全生产管理水平得到大幅度提升。一年来公司坚持 “以人为本”的管理理念,从严要求,过细管理,以全面推进安全标准化作业为突破口,坚持制度、责任、纪律三重保障,采取多种有效方式,锤炼了一支能打硬战、团结奋进的员工队伍,共同铸造了公司安全品牌,继续保持了安全工作平稳健康发展的态势。
一、营造安全氛围,用理念引导安全生产
理念引导行为,行为决定安全。公司十分注重以员工理念引导安全生产,在实践中大力培育营造良好的安全氛围。首先,坚持“安全为本”的指导思想,正确处理安全与生产,安全与发展的关系,始终把安全放在一切工作的首位,做到“宁可不生产,坚决保安全”,在公司上下形成了“安全是公司最大的政治,安全是员工最大的幸福,安全是企业最大的效益”的安全理念。其次,从领导班子自身抓起,积极创新安全管理模式,重点抓好隐患排查治理和安全事故的预防,并通过签订《公司20__年度安全生产工作目标承包书》。《安全生产责任书》和《安全生产责任承诺书》,促进主体责任的落实,增强“安全责任意识”和“自主保安意识”,逐步形成了“在其位、负起责”和“上安全岗、干安全活”的良好氛围,提升了干部员工“我要安全,我会安全,我保安全,我管安全”的意识。第三,营造安全文化氛围,构建和谐发展环境,充分利用厂内OA平台、网站、板报、橱窗等多种宣传形式,普及安全政策法规、文化常识等安全知识,在重要工作场所设置安全画、指示牌、警示栏等标示,倡导和宣传安全文化理念。在此基础上,公司还以“安全生产月”、“战高温、夺高产、保安全”安全竞赛、“科职干部挂点”等活动为载体,大力开展安全知识竞赛和以安全为主题的演讲、书画、摄影等丰富多彩的安全文化活动,引导员工“关爱生命、关注安全”,使无处不在的安全文化影响员工的安全理念。同时,通过“百日安全无事故”、“党员先峰岗”、 “安康杯”、“青安岗”、定期安全检查、班前安全会等活动,不断巩固和提高安全文化建设的成果,使安全文化通过多种形式、多种渠道感染人,教育人,在潜移默化中引导企业安全管理和员工安全作业。
二、筑牢安全防线,用制度保障安全生产
俗话说,没有规矩,不成方圆,制度建设在安全管理中具有举足轻重的作用。公司近年来在加强制度建设,完善制度体系,加大制度的执行检查力度方面,做了大量的工作。一是完善了公司各环节工作标准。根据公司的生产实际,及时编写完善了公司运行手册、各岗位操作规程和作业指导书,对运行人员的交接班、巡视维护、操作、检修验收各个工作环节制订了严格的管理制度和工作标准,并根据这些标准制作了作业指导书、拍摄了演示视频。二是强化安全主体责任,在公司全面执行全员安全风险金抵押制度,严格兑现奖惩,并实行安全一票否决,把安全与员工的切身利益直接挂钩。严格安全生产责任考核,对全年没有发生任何安全事故,全面完成安全生产目标的职工,给予安全风险金两倍的奖励。对发生一人次轻伤、违章事故的,单位班子成员处以安全罚款,责任人全额否决安全风险抵押金。对违犯其他安全管理规定的,进行相应的安全处罚。严格公司专、兼职安全管理人员的考核和津贴发放,对少数不能有效组织开展安全工作、进行安全监护的,扣除其当月津贴,提高了各级安全管理人员的工作质量。三是坚持安全检查制度。公司坚持做好每季和节日前后的定期安全检查,以及防雷、防汛、防冻、大网络通道安全、特种设备等专项安全检查工作,排查安全隐患,查处违章,对检查中发现的喝酒上班现象,当即进行严厉批评,并分别给予处罚。对存在的安全隐患及时下发整改通知书,按“三定四不推”的原则整改到位,一时难以整改的,制定有效的安全防范措施实行专项监控。各车间、班组结合“5S”现场管理,修订完善并坚持“点、巡检”制度,坚持车间月检、班组日检、岗位值检,对检查中发现的隐患及时整改。四是积极推进操作标准化,严格“两票四制”的流转程序,遵守各项安全生产制度、安全技术操作规程、岗位作业指导书,推进安全操作标准化。五是以流程梳理推进安全管理标准化。修订和完善各项安全管理制度、标准,认真落实各项作业安全审批确认制度,切实保证安全责任到人,安全预案制订到位、技术措施实施到位、安全监护监督到位。实现安全工作管理标准化。
三、夯实安全之基,用科技支撑安全生产
坚持科技兴安战略,安全生产离不开安全科技,防事故、除隐患以及事故发生后的应急救援工作,都亟需安全科技进步。公司高度重视提升科技水平对安全的重要性,年初,公司就提出今年要在以下四个方面作出努力和探索。一是着手逐步建立车间生产自动化系统,提升装备自动化防范水平。二是建立完善监控门禁系统。三是建立技术信息备份系统,确保信息安全。四是建立技术检测、诊断系统,提高重要设备机台和特种设备的可开动率和完好率。经过一年的努力,年初的各项安排都取得了明显的进展,车间自动化系统的方案已经通过论证,进入实施阶段、门禁系统的硬件安装基本完成,下步将制定与之配套的相关制度、全厂的设备管理电子化系统初步建立,后期将做进一步完善、投入资金对设备进行更新改造,使之能满足更高需求。通过加大安全投入,提高装备水平,公司的装备先进程度逐年提高,实现了科技兴安,装备保安,大大增强了公司抗风险能力,确保了安全生产。
四、铸造安全之魂,用高素质队伍提升安全生产
公司始终把职工教育培训作为提升全员素质和强化安全管理的基础,全面开展职工安全知识培训。一年来,我们继续做好了公司的全员安全培训;新进厂职工的三级安全教育培训;在公司内,率先开展对新提拔和岗位变动的干部进行转岗安全培训;特殊工种持证再教育培训;抓住特种作业换。
同志们:
3月14日,全县召开了安全生产暨煤炭产业发展工作会议,今天我们又在这里召开煤矿安全生产紧急会议,充分体现了县委、县政府对煤矿安全生产工作的高度重视。今天的会议有两项任务,一是通报4月7日*区下海子煤矿透水事故,警醒我们在座的各位负责人,进一步增强煤矿安全生产的责任感和紧迫感;二是传达学习各级领导对煤矿事故的批示精神,以此警醒、警示大家,全面履行好煤矿安全生产监管职责,并对下一步煤矿安全生产工作进行安排部署。
4月7日凌晨4时50分许,*区*镇*实业有限公司下海子煤矿井下一采区放炮引发透水事故,当班下井26人,4人安全升井,22人被困,目前正在紧张有序地救援。事故的发生再次敲响了煤矿安全生产的警钟。事故发生后,国务院、省、市各级党委政府领导高度重视,分别作了重要批示。
国务院副马凯批示:要加快派工作组赶赴现场指导地方进行科学施救,尽全力抢救遇险人员,严密防范次生灾害,确保救援人员安全。同时要查明事故原因,做好相关善后工作。
国务委员兼国务院秘书长杨晶批示:请安监局协调有关方面抓紧抢险救援,密切跟踪并跟随要情。
国务委员王勇批示:请安监局指导配合地方全力搜救被困人员,尽量减少人员伤亡。同时尽快查明事故原因,防止次生灾害。要采取措施进一步加强对煤矿安全生产的监管,严防重特大事故发生。
国家煤矿安监局副局长李万疆在现场指挥救援时强调:当务之急就是要加大排水、细化救援方案;要分析水源,科学研判水位变化情况;要确保统一指挥救援队伍,避免次生灾害发生,保障救援安全;公安部门要参与核查,进一步核实人数;要做好伤员救治准备工作,确保伤员一旦出井能够得到及时救治;要做好善后和矿区稳定工作;要加强舆论引导,客观、准确、及时发布信息;要举一反三,吸取教训,全省煤矿隐患致灾因素没有搞清楚的一律停产。
省委书记秦光荣在事故现场指挥救援时要求:一要全力抢救被困人员。二要科学有序有效救援。三要切实做好家属安抚和善后工作。四要切实做好宣传报道和舆论引导工作。五要采取有效措施,全力维护社会稳定,加强社会治安管理。六要按照对事故的原因没有查清不放过,责任人员没有受到处理不放过,整改措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过的原则,抓紧组织开展事故原因调查,严肃追究相关责任人责任。七要切实做好安全生产工作,立即组织对全省煤矿安全生产进行全面排查,举一反三、消除隐患、吸取教训,防止同类事故再次发生,确保人民群众生命财产安全。要切实加强组织领导,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求,牢固树立安全发展的理念,认真落实安全生产规程,严格执行安全生产各项制度。
省长李纪恒在现场指挥救援时指示:一要全力以赴抢救被困人员。二要加强救援工作的组织协调。三要切实做好被困人员家属的安抚工作。四要尽快开展事故调查工作。五要加强社会舆论引导,做好新闻报道工作。六要全力维护社会稳定。七要吸取教训,加强隐患排查。省政府办公厅要立即下发紧急通知,要求全省各州、市、县、区立即开展安全生产大检查,总结经验、举一反三,排查隐患,对隐蔽致灾因素没有解决的一律关闭,确保全省煤矿生产安全有序。
市委书记高劲松,市长范华平,市委、副市长张镭率领煤炭、煤监、安监、卫生、公安等有关部门人员,第一时间赶赴现场组织开展抢险救援工作。
国家安监局副局长,省委、省政府,市委、市政府主要领导都在第一时间赶赴现场指挥救援,让我们感到巨大的压力。今天召开会议的目的之一就是要落实好各级领导的批示精神,重点在于隐患排查、整改落实和监督管理。*是全国首批重点产煤县,我们要按照省、市领导对这次事故的批示精神,总结经验,举一反三,强化安全监管,深入排查治理隐患,确保我县煤矿生产安全。下面,我讲三点意见。
一、警钟长鸣,进一步深化对我县煤炭产业发展形势的认识
安全问题,不仅仅是一个经济问题,更是一个重大的民生问题。在“11·10”事故发生后,在座的各位和全县人民对煤矿事故的认识非常深刻。有的同志说“煤矿安全事故发生具有周期性”,这种说法有一定道理,就是说煤矿事故发生后,不管是企业法人,还是监管部门,还有各级政府,都会高度重视煤矿安全,都会深入治理隐患,都会把安全生产作为重中之重的大事,大家重视,大家来发现问题,大家来抓整改落实,大家都按规则办事,当然事故就会少。但并不是说,安全事故发生后就不会发生了,关键在于我们是不是高度重视,是不是真正来抓隐患排查整改。当前,我县煤矿安全生产仍面临两个方面的严峻形势。
(一)我县煤矿安全基础相对薄弱。*大部分煤矿年生产能力都在6万吨左右,全县的产能非常低,井下的条件和设施设备非常落后,我也下过井,并且还是条件好的井,许多落后的设施设备还在运转,我们的产能是靠大量的人力来保障。煤炭行业整体还存在着较多的问题:比如,技术装备落后、投入不足、本质安全水平较低的问题;比如,随着矿井开采深度的不断延伸,地质条件安全隐患不断加大的问题;还比如,煤矿从业人员整体素质不高等问题。
(二)我县煤炭产业发展任务艰巨。我县煤矿小、散、弱问题未彻底解决,国家加强宏观调控,进一步提高煤矿准入门槛,重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿,年产9万吨以下的煤矿基本没有生存空间,都在关闭的范围。还有煤矿安全生产压力非常大,“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,安全生产“一票否决”等等。煤炭产业过去是、现在是、今后也依然是*的重点支柱产业,我们不会因为发生过事故,存在安全隐患,就放弃这个产业。相反地,我们要最大限度,尽最大的努力,提高安全生产的基础,提高安全生产的能力。没有安全就没有煤炭产业的健康发展。
二、突出重点,认真抓好煤矿安全生产工作
形势虽然严峻,工作仍需努力,全县上下要软硬兼施抓好煤矿安全生产工作。硬件方面要加快推进“五化矿山”建设,打造本质安全矿井。软件方面要重点抓好安全生产检查排查和安全生产制度机制的建立健全,深入开展一系列专项活动,突出抓好瓦斯、矿井水、矿井现场管理,加强人员培训,严格按照标准化流程操作,坚决杜绝煤矿较大安全事故发生,维护好人民生命财产安全。
(一)深入开展安全生产大检查和隐患排查治理活动。事故发生后,省、市主要领导作出指示,全省要立即开展煤矿安全生产大检查、大排查。我们要树立小题大做的思想,基于对人民生命财产安全的考虑,对全县产业发展的考虑,对企业自身利益的考虑,高度重视安全生产,县安委办要牵头组织全县各行业开展安全隐患排查整治活动。县煤炭工业局要及时组织开展煤矿安全生产大检查,全力排查隐患,大问题、小问题,都要排查,排查出的问题要整改落实到位。煤矿安全监管部门要认真履行监管职责,明确监管责任,县级重检查,乡镇煤管所(分局)重一线监管,驻矿监督员重现场24小时盯守,一级抓一级,一级对一级负责,上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则,主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理,严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为;公安部门要切实加强火工用品的监督管理;供电部门要加大对企业用电的监管力度,禁止向非法企业、非法矿井供电,同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电;人社部门要强化煤矿用工管理,依法打击非法用工行为;住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管;县监察局、第五纪工委要发挥监察职能,加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查,确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责,认真履行相应的安全监管职责。通过排查,通过整治,最大限度降低安全事故发生的概率。
排查整改活动必须继续坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求;必须坚持表格式、精细化的检查方式;必须做到100%的企业全覆盖检查、100%的隐患挂牌整改、100%建立安全检查档案并层层签字认可,如实填写检查表,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,层层落实责任,及时登记备案。按照定措施、定标准、定期限、定资金、定责任人的“五定”要求,分类治理,限期整改。对限期内整改不到位的,依法按相关规定办理。全省到20xx年底煤矿数量在*年基础上将减少不低于300个,对小矿井的关闭,县委、县人民政府绝不手软。
(二)扎实推进“五化”矿山建设。打基础、谋长远,牢固树立科技兴煤和向科技要安全的理念,着力推进“五化”矿山建设,打造本质安全型矿井。今年要完成安全技改投入8.06亿元,11对矿井达到国家二级安全质量标准化,29对矿井达到国家三级质量标准化,6对矿井通过安全避险“六大系统”验收,进行改扩建的矿井10对,技术改造的矿井18对,实现主井皮带运输的矿井5对,10kv高压下井的矿井4对,应用短壁式采煤的矿井28对,安装地面永久性瓦斯抽放站的矿井18对,实现机械化运送人员下井的矿井14对。这些确定了的工作目标,必须坚定地落实,特别是涉及到安全生产的技术措施、装备措施,也要采取强制措施来督促落实。希望在座的企业积极支持,认真组织抓好落实。
(三)认真落实煤矿复产验收。前期我们大部分煤矿已经复产验收,已验收的各煤矿要对照验收标准,开展复产验收“回头看”,切实加大安全生产监管力度,严格落实各项制度,用制度管人,靠制度办事,做到不安全不生产,不安全不建设,严防各类生产安全事故的发生。
(四)严格煤矿瓦斯管理。坚定“瓦斯超限就是事故”的理念不动摇,突出做好“一通三防”各项工作,严格落实“先抽后采、监测监控,以风定产”瓦斯治理12字方针,进一步健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。煤与瓦斯突出矿井必须按规定落实区域防突措施,开采保护层或实施区域性预抽,消除突出危险性,做到不采突出面、不掘突出头。发现瓦斯超限仍然作业的,一律严肃查处,依法依规处理责任人。
(五)严格矿井防治水管理。要在煤矿落实探放水措施的基础上,全面启动矿区水害普查治理,依靠科技查明矿井或采区水文地质条件,划定矿区内每一个煤矿的禁采线和警戒线。要进一步加强落实各项水害防治措施,认真完成井下储水、排水系统的清理、检测和检修,确保各项储水、排水设施设备正常运转。
(六)严格矿井现场管理。各煤矿企业要按照已经制定的各项标准和制度抓好现场管理,坚持“在现场了解情况、在现场狠抓落实、在现场解决难题、在现场整改隐患”的管理方式,全面规范采、掘、机、运、通、地测防治水等各个专业、各个环节、各个岗位的职工操作行为,做到上标准岗、干标准活,不安全不生产。驻矿监督员在岗就要履职,要按制度、按要求切实做好现场监督管理,督促煤矿履行好各项监管要求。
(七)严格劳动用工管理和培训。加强煤矿班组安全建设,加快变“招工”为“招生”,强化矿工实际操作技能培训与考核。所有煤矿从业人员必须经培训合格后持证上岗,严厉打击无证上岗、持假证上岗。
三、严格落实责任,确保煤矿安全生产各项措施落到实处
当前,煤矿安全生产中的关键问题,概括起来讲,就是 “严不起来,落实不下去”。 所谓“严不起来”,就是对安全生产责任的落实不到位;所谓“落实不下去”,就是煤矿安全各项制度落不到实处。每起事故,从直接原因看,都是个别煤矿企业置各级的三令五申于不顾,置群众生命财产安全于不顾而违法违规开采和操作,最终酿成大祸。我们要深刻吸取每一起事故的教训,总结好经验,以最高的标准,最严的要求,最有力的措施来抓落实,以铁的决心,铁的措施,铁的纪律,铁的手段来抓落实。
(一)贯彻落实好国家煤矿安全生产的各项政策一是国办发〔*〕99号文件和云政办发〔*〕5号文件。两个文件对落后小煤矿关闭退出、煤矿安全准入、瓦斯综合治理、普查煤矿隐蔽致灾因素、煤矿技术改造、矿长责任和劳动用工管理、煤矿安全监管和应急救援等各个方面都作了明确规定。企业经营者只有在熟知政策的情况下,才能最大限度保证企业按政策推进,长远看来企业才会健康发展。希望主管部门的同志,在座的各位同志,要熟知、学习、掌握好政策,按政策推进我县煤炭产业持续发展。二是落实好“双七条”。煤矿矿长要认真落实“保护矿工生命安全七条规定”,依法依规组织好安全生产。认真落实“七大攻坚举措”,加快推进标准化矿井建设。
(二)认真落实安全生产“三个主体责任”。“三个主体责任”每次开会都说,说得比较多,今天我只讲三句话:一是要落实好企业安全生产主体责任,对自己负责,对企业负责,对生命负责。二是要落实政府安全属地管理责任,重点是管安全,全力保障安全。三是要落实部门监管责任,对自己负责,对安全负责,切忌侥幸心理。
同志们,县委、县人民政府高度重视煤矿安全生产工作,今天上午看了现场,今天下午开了紧急工作会议,接着还要组织开展大检查、大排查、大整改等工作。只有煤矿安全了,产业才能发展,只有产业发展了,我们在座的各位企业家才能发财、发展。在大检查和隐患排查治理工作中,我们要切实把可能存在的安全隐患排查整改到位,切实把安全生产目标责任制落实到位,确保全县煤矿生产安全。
20xx年来,全省各级建设主管部门,紧紧围绕全年的重点目标工作,认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神,全面落实科学发展观,坚持做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求,扎实开展建筑施工安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作,推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。
一、20xx年一季度全省建筑安全生产工作情况
(一)安全生产形势总体平稳,部分地区安全生产形势严峻。20xx年一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。
(二)认真总结“”期间安全生产情况,研究部署20xx年全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“”期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署20xx年工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔20xx〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达20xx年全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔20xx〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。
(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《20xx年江苏省建筑安全专项整治工作方案》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。
(四)安全生产许可证制度得到有效落实,安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。20xx年一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照“四不放过”的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。
(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在20xx年第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。
(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。20xx年2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用。
(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后,建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外,研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。
(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印,将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件,组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。
二、建筑安全生产工作存在的主要问题
1、部分市场主体质量安全意识不强,部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全,未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底,直接导致违反质量安全强制性规范标准,造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责,施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实,施工现场各种隐患仍大量存在。
2、建筑市场不规范,违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序,未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序,往往是“先上车后买票”甚至“不买票”,导致质量安全游离于政府监管之外,质量安全保证措施难以落到实处,存在重大质量安全隐患。例如:1月15日,由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡,该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时,脚手架上的砖块堆放过多,超过了实际承载力,导致架体坍塌。此外,建筑市场不规范,建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为,有些行为直接导致质量安全事故发生。
3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设,特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设,存在着较大的安全技术风险,对工程安全监管也提出了新的更高的要求,但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后,加之监管机构不健全,监督经费尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了监督力度,安全监管存在薄弱环节。
三、下一步全省建筑安全生产工作
今年是“”开局之年,也是建党90周年,做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义,各地要继续深入开展“安全生产年”活动,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责为重点,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,积极防范和有效遏制重大、较大事故,减少一般事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转,为“”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。
(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动
要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求,继续深化“安全生产年”各项活动,认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,加强安全基础工作,加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作,我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查,并在各地开展检查的基础上,重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作,加强监督检查,及时消除各类隐患,防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。
(二)深化企业主体责任,强化安全管理和监督
加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神,加强安全生产主体责任落实,加快建筑安全生产管理制度建设,针对建质164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施,抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程,领导带班对于及时消除隐患、排除险情,作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度,督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度,各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查,发现未建立相应制度或落实不到位的,按规定进行处理,今年,为进一步落实领导带班制度,我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统,并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中,危害程度和整改难度较大,可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患,实行重大隐患持牌督办,下发挂牌督办通知书,并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告,督办整改中,严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告,接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书,必须在事故发生后90日内完成事故查处事项,方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定,我厅将根据要求制定落实细则,并认真组织实施。
(三)深化专项整治工作,狠抓隐患排查治理
通过扎实开展建筑安全专项整治工作,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作,对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究,查找原因,有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作,重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研,为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类,按季度分重点时段,有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员,充分利用各市县安监机构人员力量,分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面,并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围以外,监管问题比较突出,去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管350号),各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围,严格执行建设程序,明确职责,落实工程质量和安全生产监管责任,加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育,提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作,通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核,特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作,来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理,加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。
(四)深化施工现场标准化建设,提升文明工地创建水平
我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》,各地要加大施工现场推广使用力度,督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外,今年我厅将改革文明工地创建管理办法,近期将开展相关调研征求意见工作,修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》,对申报标准和考核评审方法进行改进,采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。
(五)加强信息化建设,推进两场联动
一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》,建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为,列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动,在省级层面上,将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平,及时把握企业和工程项目安全生产运行状况,实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产,导致事故发生的企业和人员,予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道,设立举报箱、公开举报电话,接受社会的公开监督。
(六)加强队伍建设,促进管理提升
一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机,督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》,针对去年安监机构考核中暴露出来的问题,尽快整改到位,主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作,加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。
(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作
将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作,不仅有利于强化事故责任追究,也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限,及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的,了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故,可先电话报告,了解核实情况后再以书面形式上报。今年,我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式,避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下,各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中,切实履行职责,充分发挥建设主管部门的作用,依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定,对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年,我们将加大对事故责任人的依法追究力度,对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚,尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚,由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法,将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系,及时掌握事故调查情况,积极做好事故处理工作,做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因,我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题,切实改进加强各项措施,加大依罚查处力度,严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
(八)大力推行绿色施工,防治建筑施工扬尘污染
将按照省政府“蓝天工程”工作部署,积极推进绿色施工管理,制定出台《江苏省绿色施工管理办法》,在保证工程质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外,为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理,有效控制工程施工扬尘,我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》,将在征求意见修改基础上下发各地,各地要结合自身实际,制定具体措施,抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合,进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。
(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设,建成和在建里程共265.68公里。根据规划,将不断加快轨道工程建设,未来我省还将有3个城市开始建设,轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广,我们必须以高度负责的态度,千方百计确保轨道交通的质量安全,结合江苏省实际情况,下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作,着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。
最后,我再强调一点,当前季节正值各地施工高峰时期,安全监管任务繁重,希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦,认真履行安全监管职责,不断加大安全监管力度,为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!
同志们:
这次全省燃气热力安全管理工作会议的主要任务是,总结20xx年工作,表彰先进,交流经验,同时,根据中央和省委、省政府关于“保增长、扩内需、调结构、重民生”的总体要求和全省建设工作会议精神,深入分析当前全省燃气供热行业面临的形势,研究部署20xx年工作任务。会议对20xx-20xx年度全省燃气热力行业先进集体和先进个人进行了表彰颁奖,青岛等市介绍了经验,李主任对20xx年全省燃气热力工作进行了总结,对20xx年工作进行了部署,请大家认真抓好落实。借此机会,我代表建设厅向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对各市给予省建设厅工作的有力支持和全省燃气热力行业广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好燃气热力安全管理工作的紧迫感、责任感
回顾20xx年全省燃气热力工作,总体上各项工作都非常出色,卓有成效,成绩来之不易,有许多经验值得我们总结。一是注重调查研究。针对20xx年入冬之前煤价持续上涨,煤热价格严重倒挂,以至于供热企业亏损严重,经营举步维艰,冬季供热面临的严峻形势,建设厅会同省直有关部门组成供热调研组,在省内外开展了广泛的供热调研,深入分析供热采暖遇到的主要困难和问题,研究制定应对措施,形成《全省供热情况调研报告》,引起省府领导的高度重视,为省政府出台89号文和有效应对全省供热行业严峻形势打下了坚实基础。二是注重改革创新机制体制,着力解决难点、热点问题。初步建立了供热用煤供应保障机制,顺利启动了煤热价格联动机制,逐步完善了社会困难群体的采暖保障机制,着力解决购煤资金来源、调整热价、实施供热企业优惠政策、保障困难弱势群体供热等困扰供热行业多年的热点难点问题,取得相应成效。三是注重抓落实。省政府[20xx]89号文件出台后,建设厅及时部署,在全省建立起了供热运行调度统计体系和动态监控体系,对供热企业的煤炭购进、消耗、储存、需求情况,实行了日调度、周汇总、月通报,并将调度情况编印了15期《建设简报》(供热专刊),呈报省府领导和有关部门,为领导决策提供了全面、准确、详细、可靠的依据,确保省政府规定和要求落到实处。四是注重安全检查活动实效。扎实开展了燃气安全生产隐患治理年、百日督查活动和“迎奥运、进万家、保平安”燃气安全检查宣传活动。先后四次组织人员分组、分片,对全省17城市34个县(市) 136个燃气企业的“隐患治理年”、百日安全专项督查和安全生产情况进行了现场督查。共查出各类事故隐患2699处,全部实行了整改,进一步增强了燃气安全保障能力。组织山东建筑大学热能工程学院的68名大学生,分赴17城市参加了入户调查和宣传工作,营造了全社会共同关注燃气安全的良好氛围,确保了奥运期间全省的燃气安全。五是着力打造一支讲大局、讲奉献的高素质队伍。20xx年,是全国大事、难事较多的一年,尤其是奥运期间,我们燃气行业广大干部职工,克服燃气管网及重要危险源点多、线长、面广的实际困难,不分昼夜、连续作战,确保了奥运燃气安全;冬季供热期间,全省供热企业以维护群众利益、保社会稳定为己任,明大义,讲大局,竭尽全力克服资金紧张、热费收缴难、亏损严重、燃煤紧缺等重重困难,坚持供热生产,充分发挥了供热主力军的作用。同时,全省燃热行业在面临诸多困难的情况下,加强人力资源的开发培育,通过科级、管理、技术、安全及岗位达标培训,打造了一支讲大局、讲奉献、守纪律,能拼搏的具有较高素质的干部职工队伍。
今年是新中国成立60周年,也是贯彻中央和省扩大内需决策的关键一年。新的形势,对全省燃气热力行业提出了新的要求。燃气供热事关国计民生,事关经济社会的持续健康发展,做好燃气热力管理各项工作,在扩大内需重大决策工作中,有所作为,意义十分重大。全省燃气热力行业一定要从保民生、保安全、促和谐的政治高度,进一步增强做好燃气热力管理工作的责任感、使命感和紧迫感,深入研究,精心谋划,有的放矢,扎扎实实做好各项工作。
二、认真研究,理清思路,为做好今年工作打好基础
(一)深入分析,找准当前工作中存在的薄弱环节。
一是供热行业节能减排的任务依然十分艰巨。目前,全省供热企业还存在供热生产和运行中能耗过大、供热系统不节能等较为普遍的问题,供热系统节能改造和提高供热企业运行效能等方面还有许多文章可作,同时,既有建筑改造任务还十分艰巨,供热企业也应着力探索在既有建筑改造中如何充分调动各方面的积极性,主动应对运行机制和供热市场的不断变化,为供热管理部门建言献策,以不断推进供热行业节能改造步伐,切实提高供热行业自身经营管理水平。二是全省天然气市场开发利用及管理还亟待加强。当前,全省天然气市场开发利用及管理方面还存在很多问题:天然气气源依然短缺,天然气管线布局不均,天然气安全运行保障能力低,以及天然气市场下游盲目建设、无序开发还时有发生等等问题。这些情况一方面说明我们的管理还有待进一步加强,另一方面也说明我们在天然气市场供应方面还缺乏有效的调控手段。因此,进一步强化对天然气市场的开发利用管理和调控机制建设将成为我们下一步的工作重点。三是燃气供热能力与需求仍存在较大差距。由于多年来对燃气热力等市政公用事业建设资金投入的严重不足,我们的燃气普及率和集中供热普及率仍相对偏低,与人民群众改善生活质量的诉求有较大差距,在一定程度上降低了城市的吸纳和承载能力,限制了城市的长远发展。四是目前全省安全监管体系不健全的问题依然没有得到很好的解决。全省还有个别设区城市没有设立专门的燃气热力安全管理机构;还有的城市存在工作经费不足、地方管理体制不顺,缺乏对市场的统一有效的监管;很多县(市)基本没有管理机构和专门的管理人员,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲区。由于管理机构、人员和经费等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃气市场、燃气工程监管等方面存在很多隐患,国家和省对供热行业节能减排工作的要求也得不到有效的落实。
(二)认清形势,抢抓机遇,进一步坚定做好今年各项工作的信心和决心。世界经济金融危机发生以来,国家相继出台了一系列有力的政策措施,要求进一步增加投资、扩大内需,加快民生工程、基础设施、生态环境建设及灾后重建,促进经济平稳较快增长。当前形势对我们燃气供热行业发展来讲,无疑是大好的机遇。一方面是燃气热力设施和供应能力仍显不足,人民群众对燃气热力服务产品有诉求,相对来说,行业没有产品过剩的担忧,这是我们行业未来发展的一个很大优势;另一方面是国家和省扩大内需政策的有利支撑。因此,我们一定要坚定信心,把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,充分利用好这些有利条件和有利时机,开拓思路,精心谋划,积极作为,不断完善各项措施,认真履行工作职责,切实提高科学发展的能力,变压力为动力,努力为人民群众谋福祉,为建设“两型社会”、构建和谐社会做贡献。
三、明确任务,狠抓落实,推动燃气热力工作再上一个新台阶
20xx年全省燃气供热安全管理工作总的工作思路是:全面贯彻落实科学发展观,以高度的责任感和使命感,紧紧围绕保民生、保安全、促发展的工作目标,建立完善天然气规划调控和供热运行效能考评两个机制,突出抓好冬季供热、供热体制改革、供热系统节能改造、天然气供应、汽车加气站建设管理等重点工作,进一步提高全省燃气供热行业管理水平和服务水平,不断推进燃气供热行业又好又快发展。
围绕以上工作思路,重点抓好如下几个方面工作:
(一)加强燃气热力机构建设,进一步完善安全监管体制。
随着我省经济社会的快速发展,城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动,燃气热力行业这俩个与老百姓密切相关的行业管理的任务更重。农村剩余劳动力的转移、城市规模的扩张、城市形象的提升、对外开放、招商引资、环境的改善都离不开这两个行业的发展。各市建设和有关业务主管部门一定要把燃气热力管理机构建设作为一项重要工作,列入重要议事日程,尤其对基层的管理安全机构建设问题,要及时研究,尽快拿出方案,加快建立完善全省的燃气热力安全管理体系建设,积极推动这两项事业的改革发展和稳定。
(二)加快天然气供应调控机制建设,进一步规范天然气市场的开发利用。
《山东省天然气发展利用规划》已完成编制工作,下一步要尽快完成部门会签,报省政府批准实施。待省政府批复后,我们将以此为依据,科学制定天然气开发利用政策,着手建立起全省天然气计划、分配的调控机制,切实加强对天然气市场的监督管理,规范市场行为,推进燃气行业健康、有序的发展。目前,中石油、中石化正按照山东省能源规划需求,加快管线的敷设和规划,各地市要在做好全面配合的基础上,制定相应的发展利用规划。同时,也要结合本地燃气规划的有关规定要求,积极做好相关工作,不断强化天然气市场管理手段,进一步加强天然气市场的监督管理,规范市场行为。天然气市场不同于一般的商品市场,其既关国计民生,又关居民生命财产安全,其性质决定天然气市场不可能是一个放任自流的竞争市场,必须实行严格监控,从规划实施到安全运行必须实行有效监管。切实杜绝下游市场盲目建设、上游企业无序开发、安全措施脱离监管等危害天然气事业发展的各种行为,推进燃气行业健康、有序的发展。
(三)加快建立完善供热效能考评机制,不断提高供热行业经营管理水平。
针对目前供热企业在供热生产和运行中能耗过大、经济效益欠佳等生产经营管理方面存在的问题,尽快组织得力的班子,研究制定供热能效考评办法和供热能耗、运行管理的考评标准,建立和完善热力行业激励约束机制,并组织实施对全省供热企业进行考评,同时,加强群众监督,强化行业自律,不断提高全省供热行业生产经营管理水平。
(四)关注民生,突出抓好冬季供热和天然气供应工作。
一是供热方面要切实抓好省政府89号文件的落实。督促和指导各市进一步完善城市供热用煤保障、购煤资金筹措、煤热价格联动、供热行业保护扶持、供热应急预警保障等五个长效机制,确保冬季供热平稳运行。二是确保天然气稳定供应。要充分发挥省天然气供应工作领导小组办公室的协调作用,继续做好天然气气源协调争取工作,监督做好上游和下游企业间天然气供气计划的落实,坚持抓好对全省特别是中济青线天然气供应及运行情况的调度,及时掌握有关信息,为领导决策提供准确资料,当好参谋,确保今冬明春天然气供应正常稳定。
(五)着力推进供热节能减排各项工作。
一是突出抓好供热系统节能技术改造。研究制定相关政策,因地制宜地推广“低温循环水供热”和“三环热网节能”等技术,积极引导热电联产企业加快节能技术的引进和创新,着力推进供热系统节能改造,力争供热企业的能耗、供热成本有明显降低,确保到20xx年达到省府89号文件规定的节能目标。二是突出抓好既有建筑供热计量节能改造。采取多种方式推进既有建筑供热计量节能改造,切实抓好1900万平方米既有建筑供热计量改造,并做好检查验收和上报建设部的收尾工作。
(六)稳步推进供热体制改革。
一是突出抓好按用热量计量收费试点工作。按照国家《城市供热价格管理暂行办法》的要求,在试点基础上,会同省物价等有关部门研究按用热量计量收费办法,采取试点和双轨制并行,探索科学合理的计量收费新路子。二是加快制定出台《山东省城镇职工采暖费补贴发放管理办法》。在前期工作的基础上,尽快完成办法会签和修改,争取早日印发,并抓好组织实施工作。
(七)切实做好燃气安全检查和监督管理。
一是突出抓好燃气条例的执法检查。积极会同有关部门组织开展燃气条例执法检查,进一步规范全省燃气市场秩序,严厉打击燃气市场无证经营等违法行为。同时,对《条例》的落实情况以及在执行中遇到的问题进行分析总结,为《条例》的修改完善打好基础。二是做好燃气、供热日常检查和重要节日的安全检查。为“五一”、“国庆”、元旦和春节以及20xx年建国60周年大庆十一全运会创造安全祥和的环境。三是突出抓好汽车加气站建设管理。针对天然气汽车加气站建设存在的问题,研究制定规范建设和运行的有关政策,并结合天然气发展利用规划的调控作用,从源头上进行治理。四是进一步强化燃气器具管理。切实做好燃气器具气源适配性检测和燃气器具市场准入工作,严厉查处未经检测和市场准入销售燃气器具的违法行为。同时,认真搞好燃气燃烧器具安装维修专项资质的监督管理和资质备案工作,对无资质、达不到器具安装维修要求的施工队伍,要坚决清除,维护好燃气市场和居民用气安全。五是做好燃气、供热工程建设的监督管理。进一步理顺燃气、供热工程监管体制,抓好燃气工程施工企业资质管理,切实加强对燃气、供热工程项目设计图纸审查、施工许可、建设监理、验收备案的全过程监督,凡未经燃气供热主管部门验收备案的工程项目,不得交付使用。
同志们,城市燃气供热工作是关人民群众切身利益,抓好城市燃气供热工作意义重大,任务繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观,在各级党委政府的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,扎实工作,全力以赴完成20xx年确定的各项任务,为建设经济文化强省做出积极贡献。
同志们:
按照会议安排,我向大会作安全工作报告,报告分三个部分。
一、20xx年安全工作简要回顾
20xx年,**公司安全工作持续稳定发展,全年杜绝了重伤、二级非伤亡及以上事故,安全设施及条件一次通过省局验收,质量标准化保持省一级水平,“五优”矿井创建基本达到标准要求,开创了安全工作新局面。
总结一年来的安全工作,主要体现在:
(一)安全思想基础进一步巩固。建立和完善了安全文化系统理念,树立了“安全第一、瓦斯为天、以人为本、科学发展”的工作思路,广大干部职工自觉践行“六无”、“六严”、“六个就是事故”和防突工作“四个第一”安全理念,为实现安全生产筑牢了思想基础。
(二)安全生产管理制度得到较好落实。各级领导严格执行安全生产责任制、安全生产“一岗双责”、安全包保责任制、“四位一体”安全监管责任制和下井带班制度,各单位严格执行安全生产管理制度,安检部不断加大安全及质量一票否决考核力度,促进了安全生产。
(三)隐患排查治理行动成果显著。推行“7654321”安全工作体系,坚持重大危险源安全评价制度和危险源辨识制度,认真组织区队(部室)每日自查、系统每周自查和公司周四安全大检查,严格执行“谁检查、谁签字、谁落实”原则,使安全隐患全部及时得到整改。
(四)“两述两化一确认”安全管理进一步强化。全面推行手指口述和系统岗位描述、精细化管理、准军事化管理、“*班组管理法”等现代化管理方法,采取全面检查、随机抽查、知识竞赛和开展示范岗比赛等形式,督促干部职工熟练掌握并自觉执行“两述两化一确认”制度,实现了人的行为规范化。积级开展“向学习”活动、班组建设“星级攀升”竞赛活动、“安康杯”竞赛活动和“两述”作业法竞赛活动,使班组安全建设迈上了新台阶。
(五)人本化、亲情化安全管理得到巩固。以“保证安全、实现双赢”为目标,不断强化“一家人”观念,通过完善亲情安全文化氛围,加强井上下人性化设施建设,变硬性管理为热心服务、现场指导等措施,进一步密切了**公司与施工单位之间的协作关系与兄弟关系,使各项安全生产管理制度在亲情、温情、友情中得到较好落实。
(六)“一月一活动”效果凸显。按照“一月一活动、月月有重点”的工作思路,先后组织开展了瓦斯综合治理、支护改革、 煤层注水、 班组安全建设、“三违”专项整治、安全设施验收、防突知识学习等一系列安全月活动,达到了“以月促季、以季保年” 的效果。
(七)矿井防灾抗灾能力进一步提升。一是采用大断面、 复合支护形式以及“初锚初喷紧跟窝头,不留空顶”的顶板管理措施,实现了“顶板零事故”;二是严格落实“四位一体”防突措施,综合运用穿层钻孔预抽、顺层钻孔预抽、高位钻孔抽放、采空区抽放、小立井抽放、工作面浅孔抽放等综合瓦斯抽放措施,并结合水力冲孔卸煤、水力压裂增透等技术充分抽放煤层瓦斯,同时规定采掘工作面瓦斯浓度达到0.4%必须进行重点关注,达到0.6%必须进行预警,达到0.8%必须报警断电,并按事故进行追查处理,实现了全年“煤与瓦斯突出零事故”和“瓦斯零超限”;三是推行机电设备“七预”管理、机电系统干部走动式管理、“六位一体”防爆检查制度,深入开展 “机电设备运转零事故”治理活动,保证了机电设备安全高效运转;四是井下安全避险“六大系统”日趋完善。去年,公司监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、人员定位系统、通信联络系统均已投入使用,紧急避险设施项目建设全面启动,今年6月可建成。五是加强应急救援体系建设,建立健全了各专业应急救援组织机构,成立了兼职救护队,补充了应急救援装备,并加强救护队员日常战备训练,制定完善了煤与瓦斯突出事故、瓦斯事故、停风停电事故、火灾事故等18类应急预案,积极组织应急演练,使矿井应急救援能力得到大幅提升。
(八)质量标准化工作全面推进。强力推行“系统抓、抓系统”和“由检查型向管理型转化”的管理模式,坚持把安全质量标准化工作贯穿于生产过程的每个环节、每道工序,大力开展各专业质量标准化达标竞赛活动和精品工程建设活动。20xx年,我们累计投入质量标准化专项资金340余万元,先后完成质量标准化项目74项,建成了120xx皮带顺槽等13个精品工程项目,矿井安全质量面貌日新月异。
(九)“五优”矿井创建效果明显。按照“全面推进、局部精品、整体达标、不断提升”的工作思路,扎实开展“五优”矿井创建活动,使**公司在投产之前就步入“安全持续发展、质量整体达标、工效稳步提升、科技强势起步、文明指数领先”的良性发展轨道。今年,我们共完成“五优”矿井建设项目69项,经公司自检自评和集团公司预验收,基本符合“五优”矿井标准要求。
二、存在问题
主要有以下三个方面:
(一)部分干部职工思想观念需提升。当前公司正处于由基建矿井向生产矿井过渡的转型期,部分干部职工还没有树立起严格的安全管理理念。
(二)防治煤与瓦斯突出工作压力依然较大。一是防突钻孔工程量大;二是揭煤次数多;三是钻孔质量和打钻现场安全防护有待加强监管。
(二)施工单位安全监管需加强。一是施工单位职工构成复杂、素质参差不齐;二是个别施工单位安全质量意识不 强,质量标准执行不严,“三违”现象时有发生。
我们必须高度重视以上问题,必须切实采取有效措施认 真加以改进。
三、20xx年安全工作安排
1、指导思想
坚持“安全第一,瓦斯为天,以人为本,科学发展”总体思路,以“零”事故奋斗目标为引领,牢固树立“抓安全就是抓发展”、“六无”、“六严”和“六个就是事故”安全理念,以治理重大灾害为中心,持续改善安全生产环境, 以“五优”矿井创建为平台,提升矿井整体素质,为打造“安 全高效、行业一流”矿井奠定基础。
2、工作目标
(1)实现“八零”奋斗目标,即:人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、 瓦斯超限事故为零、煤与瓦斯突出事故为零、水害事故为零、 重大职业危害事故为零。
(2)全公司杜绝重伤和二级及以上非伤亡事故。
(3)建成“一级安全质量标准化矿井”、“安全高效矿井”、“安全文化建设示范矿”、“瓦斯综合治理示范矿”, 实现“五优”矿井创建达标。
围绕上述工作目标,我们要重点抓好以下八项工作:
(一)提高认识,加快提升安全管理水平。20xx年是我公司由基建矿井转入生产矿井的开局之年,各单位要更新思维,转变观念,充分认识矿井转型期间安全工作面临的新形势,认真贯彻落实 “安全第一,生产第二”、“六无”、“六严”、防突工作“四个第一”、“六个就是事故”安全理念,不断增强搞好安全工作的责任感、紧迫感,全面提升安全管理水平。
(二)强化安全责任落实。继续推行安全目标管理体系,严格落实各级领导、各种岗位的安全生产责任制与各项安全生产管理制度,加大监督检查与考核奖惩力度,确保安全责任不折不扣地落到实处。
(三)狠抓隐患综合治理。坚持“六个就是事故”原则,严格落实安全隐患排查治理制度,全面推行矿井安全指数评价、系统安全评价与危险源日常管理,切实把安全隐患排查治理由“事后控制”提升到“事前预防”的高度抓紧抓好。
(四)加强安全培训管理。将“培训机构资质升级”列入工作日程,力争年内建成国家三级安全培训机构。制定并落实公司、区队(部室)两级培训计划,加大无证上岗查处力度,保证入井人员100%持证上岗。继续组织全员防突知识培训,全面提升矿井防突管理水平。
(五)全面加强现场安全监管。一是坚持按需投入原则, 加大生产系统安全投入,提升矿井防灾抗灾能力;二是加强矿用产品煤安标志、防爆合格证安全管理,严把入井关口;三是加强应急救援体系建设,定期组织应急演练;四是加快职业安全健康工作监督管理体系和保障机制建设,切实维护和保障职工健康权益;五是坚持“一工程一措施”,所有作业地点必须制定安全技术措施;六是强化“两述两化一确认”管理,进一步规范干部职工安全行为;七是加快推进井下安全避险“六大系统”建设,确保系统稳定运行、安全可靠。
(六)强化重大灾害防范治理。一是完善通风系统,杜绝超通风能力组织生产和欠风生产现象;二是开展“无尘化”生产,推动粉尘防治由重结果向重过程、由单一被动治理向源头主动控制的转变;三是坚持把防突工作作为“安全第一目标、生产第一工序、职工第一责任、干部第一政绩”抓紧抓好,全力打造瓦斯综合治理示范矿;四是加强煤层注水工作,实现“四防、两快”的综合效果;五是加强顶板管理工作,牢牢掌控好120xx综采面初采、11011综采面收尾、11041综采面形成等特殊时期,掘进巷道贯通或过巷、过地质构造带等特殊环节的顶板支护质量;六是加大防治水工作力度,严格执行水害预测评价制度;七是加强机电运输安全管理,重点做好主副井提升和斜坡提升安全管理、各类安全保护设施维护管理、电气防爆三项工作;八是加强施工钻孔现场安全质量管理,保证措施落实到位、安全防护到位、钻孔质量到位,严防打钻伤人事故;九是加强爆破作业安全管理,严格落实火工品安全管理制度,严格执行“一炮三检制”、“三人连锁放炮制”与“去二回一”警戒制度;十是加强地面单位安全管理,完善锅容管特、高温高压设备和皮带走廊、主扇房、充灯房、绞车房、井口房、变电所、木料场、材料库、检修车间、瓦斯抽放泵站等要害场所的安全管理,坚决预防机械伤害、火灾等事故的发生。
(七)规范施工单位安全监管程序。承包工程施工必须签订工程承包合同、安全生产管理协议和制定安全技术措施。施工单位从业人员必须经过培训和考核取得相应的资格证书。推行承包工程安全风险抵押金制度,**公司扣除施工单位月度工程款10%作为本月承包工程施工的安全风险抵押金,按月考核兑现。继续实行人本化、亲情化的安全管理模式,丰富“一家人”安全管理模式的内涵,增强企业凝聚力和向心力。
(八)深入开展安全质量标准化建设和“五优”矿井创建活动。坚定不移地将开展安全质量标准化建设与“五优’矿井创建活动作为一切工作的出发点和落脚点,把安全质量标准化工作和精品工程建设贯穿于生产过程的每个环节、每道工序,制定完善并严格落实安全质量标准化考核细则,严格执行“班组一班三检查一验收、区队一日一验收、系统部室及质标办不定期、不定时检查与一旬一验收、一月一考评”的质量标准化检查验收考评制度,继续推行质量标准化风险抵押与质量一标否决制度,加大质量标准化考核与奖惩力度,继续开展“五优”矿井创建活动和各专业达标竞赛活动,实现“由静态达标向动态达标”、“由局部达标向全方位、全过程达标”的转变,全面提升矿井整体素质。20xx年,我公司必须通过省一级安全质量标准化和“五优”矿井创建达标验收,并以此为动力,制定并落实国家级安全质量标准化矿井创建规划和“精品”五优矿井创建规划,分年度、分阶段、分区域、有步骤组织实施,努力推动安全生产工作不断向深层次迈进。
同志们,安全工作只有起点,没有终点,抓好安全生产工作,需要**公司及施工单位全体干部职工的共同努力。今年,我们要提高认识,坚定信心,全力以赴抓好安全生产,为全面实现“安全零事故”奋斗目标和完成各项经济指标做出积极贡献。
谢谢大家!
同志们:
深入领会省市,认清严峻形势,切实增强抓好安全生产的责任感和危机感
一要深入学习领会战书书记、克志省长的,切实将做好安全生产工作放在极端重要的位置,抓紧、抓实、抓好。当前,在全省上下正按照省委十届十次全会的,“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,奋力实施新型工业化和城镇化带动战略,努力实现经济社会又好又快、更好快发展的形势下,省委、省政府两位主要亲自对安全生产工作作出安排部署,这在我省安全工作的历史中是少有的。省委、省政府对安全生产工作部署及时、高度重视,责任追究力度之大,也是少有的。对此我们一定高度重视,切实增加责任感和危机感。
二要认清我区安全生产严峻形势。1—10月份,全区共发生安全生产事故13起,死亡15人(其中较大安全生产事故1起),占全年死亡控制指标20人的75%。特别是交通安全形势严峻,从事故分类看,安全生产事故中12起是交通事故;从事故程度看,较大安全生产事故发生在交通安全。7月3日发生在头偏线的车辆坠坡事故,集中暴露出交通领域的安全隐患,对此要高度重视,采取有力措施,坚决遏制交通事故的发生。同时,岁末将至、冬季来临,是各类安全生产事故、火灾事故的高发期,要切实做好生产企业、建筑工地、非煤矿山等领域的安全生产工作,扎实开展森林防火等工作,防止安全事故发生。
切实转变作风,强化两个主体责任,抓好九大安全措施
一是转变三个作风。增强抓好安全生产工作的责任感和危机感,要扎实作风,坚决克服盲目乐观,麻痹松懈的侥幸心理;要扎实作风,坚决制止流于形式、“蜻蜓点水”,以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的安排部署,对本部门、辖区的安全生产隐患认真排查分析,制定;要扎实工作作风,坚决制止阳奉阴违,当面一套、背后一套的虚假落实,只有把身子扑在安全生产工作的第一线,才能保证工作措施落到实处,收到实效。
二是强化两个主体责任。责任是落实的前提,抓好安全生产工作,要切实强化企业的主体责任,和政府监管责任。企业是安全生产的责任主体,必须切实履行职责。如果企业主体责任不自觉去落实,就得靠政府去监督他落实。今天,我主要强调政府监管责任的落实。我们的监管责任要在帮助企业解决实际困难中落实,对于企业存在的安全隐患不仅要指出,还要解决的途径和方法,要从解决问题的角度去帮助企业整改;要正确认识安全与发展,安全与生产的关系,树立正确的政绩观,树立安全是生产的前提条件,安全是发展的基础;要进一步完善和加强安全生产联合执法机制,加强部门间协调配合,在形成安全生产齐抓共管的合力中履行监管责任;要不断提高执法水平,在严格依法依规查处安全生产违法违规行为中履行监管责任。
三是抓好九大安全任务。要突出抓好重点行业、重点领域的安全生产工作,各单位要全力完成道路交通安全、人员密集场所安全、危化品生产经营安全、建筑施工安全、烟花爆竹安全、企业安全、非法采矿和地质灾害安全管理、学校安全、各行业安全职责等九个方面的安全生产任务。
大战50天,再鼓一把劲,全力确保安全生产目标的实现
一是对九大安全生产任务进一步分析落实。各单位要按照九大安全生产任务的要求对本部门、本辖区的生产安全隐患进行拉式的排查,做到排查不留死角、责任不留缝隙、整改不留盲区。
二是各单位要将九大安全生产任务分解到单位、落实到个人,对需要整改的隐患要坚决落实措施。会后各单位要把九大安全生产任务的分解情况报纪委和监察部门,对整改落实的情况向纪委、监察和安全部门一周一报。
三是对照年初签定的安全生产目标任务,逐项梳理,查缺补漏,确保任务的完成。
四是要严格落实干部安全生产包保责任制度,对包保的单位和区域要责任人要牵头开展安全生产检查,落实整改措施;对排查整改后仍然出现问题的要严格追究包保责任人的责任。
年终将至各单位都在紧锣密鼓的对各项工作进行最后冲刺,借这个大会我想再一次强调“三创一办”工作。“三创一办”工作是市委、市政府确定的重大任务,是建设生态文明城市的重要抓手,经济社会又好又快、更好更快发展的重要工作内容,必须时刻抓好,做到“不松懈、攻难点,创新方法开展工作”。“不松懈”,就是要倍加珍惜取得的成绩,制止问题出现回潮和反弹。最近,书记在两次大会上对全市“三创一办”提出了要求,特别是对个别农贸市场“脏乱差”、马路市场等问题出现的反弹和回潮问题提出了严厉的批评,进一步强调了做好“三创一办”工作的责任,要求对工作要常抓不懈。“攻难点”,就是在已经取得成绩的基础上向更高要求迈进,向阻碍我们工作的难点发起挑战,努力确保通过各项测评。前不久,全国文明办对全市的公共文明和未成年人道德素质进行了测评,从测评结果看,形势仍然严峻,涉及的公共环境、公共秩序等测评指标还有很多需要改进的方面。“创新方法开展工作”就是要围绕难点问题,汇集各方智慧和整合各方力量开展工作。通过一段时间的努力,我们工作取得的成绩有目共睹,但是一些问题开始回潮需要我们建立城市管理的长效机制、一些难点越加突出到了需要攻坚的最后阶段,等等。这些都需要我们针对存在的问题创新工作方法,攻坚克难。比如,控制违法建筑问题,公安交警、城市管理、建设等区属各部门都要形成合力,从违法建筑的材料、运输工具等检查起,从源头从环节做起控制违法建筑的产生。“三创一办”工作涉及观念的转变、文明素质的提升,不是临时任务,而是永恒主题,我们要不为非议动摇,继续锲而不舍、千方百计做好各项创建工作。
同志们,最后这50天,既是安全生产的重要时期,也是完成各项任务的关键时期,希清醒形势,不能有丝毫放松,强化责任意识,充分整合力量,形成合力,以高昂的斗志开展工作,确保我区安全生产形势稳定,顺利完成市下达给我区安全生产和“三创一办”等各项工作任务。
亲爱的乡仔们:
大家晚上好。刚才张xx同学的故事感染了我,她说得很好,做得更好。她是支教团志愿者的榜样。张艺丹同学只是支教团志愿者中的一个代表,我相信支教团中还有很多表现得很优秀的乡仔,以后希望有机会和大家一起分享更多这样的故事。
会长给我说,让我和一下团队文化,其实刚才乡仔艺丹和俐苹已经和了很多。文化这个东西,很难用一两句话说明白的,但凡好的东西都可以往文化的坛子里放。
当初创立支教团的时候,也学着给这个组织贴上一些好的标签,使之看起来有点文化,而不被别人说是野蛮人的聚集。
以前我觉得组织文化大同小异,都只不过是想告诉别人,我们立志做到最好。组织文化不仅是组织的行动指南,更是团队的奋斗方向。其中体现了组织的伦理观念,是组织成员共识价值观的体现。
支教团文化就只有八个字。“团结、感恩、爱心、责任”。
团队文化这四个词,八个字并不是乱排列的,而是结合支教团这个组织的行动而确定的。“团结:甘苦与共,在爱的道路上你我携手同行;感恩:饮水思源,以虔诚的态度诠释人间美德;爱心:春风化雨,使干涸的心灵得到雨水滋润;责任:脚踏实地,用行动践行曾经许下的承诺。”
当初为什么选这八个字作为支教团的团队文化,行动指南呢?
不知道有多少人看过这《支教说》,不管有没有看过,希望看过的再认真看一遍,没有看过的一定要要认真看看。大家最好把这小短文读出来,投入感情地读。
今支教盛况,若春笋遇雨,方兴未艾。然吾华夏广袤之西部,纷列之诸省,青峰秀岭,潺潺涧溪,育世代于崇山之中,哺乡民以清江之水。吾辈生长其间,希知其况,然教育乏而人才稀,志愿者往之少矣!邻邑百姓无方以教子女,无力以育娇儿,使其三代儿郎见绌于群英之中,疏知都市之菁华,负其胸中之远志,此乃教育失衡之故也。故我之支教重地,西部当为也。
者,集志同之青年,聚众人之伟力,以促教育之公平也。方今西部之病态,有心者获之,有志者忧之,有成者助之,然此非长久之计,疗治之方。图其长远计者,当以外力辅之而内自强也。自强之道,兴教也!设教育不兴,乡儿郎百十年后亦不能与四海英才并立也。然吾西部父老,皆知教育之缺,与阙教之害,然彀中人堪怜者,谋私利而顾全者少,为眼前而弃长远多矣!吾辈有幸求学于山外,阅新知而痛感西部之闭塞。发起组织,旨在支教,助我邑人洞开眼界,广知世事,丰富人生,成其心愿。成之,乃我辈之夙愿也。故同道之青年,当精诚至善,自强播薪,育人才于当世,兴教育于千秋,此责皆在余等之身耳。
想昔时欢会清谈,吾辈侃侃中华千年文化,其要育人先;熙熙今人,尚有几分神州之魂,前贤之理性岂尽失乎?观以吾辈学子,颓然丧志者不计其数,或求个人安逸富贵之志也。岂不知囚山之中,穷困甚于己者,何止万千,明眸之澈,无以解涸。迫于贫者欲翻山,求活路于世界,然虑资财之匮乏,畏迷途而止步。当是时,应运而生,携吾邑人之手,共商破困之策,较愚叟之计,不若云泥乎?
天下兴亡,匹夫有责。兴达乡土,首当育人。是故集天下激荡,行动激昂之士,同心合德,惟愿助我乡邻之进步,兼济天下也。谨以示有志者,但凡应者,愿与之共进退。化绵薄之力,聚小爱同行,接踵入山,则荧荧之光必满照山间之路,星星之火必成燎原之势,行大爱者,将遍之天下。
这短文阐释了起源和行动。接下来,我就简单讲讲那八个字的团队文化了。
团结。一开始就要强调团结,我认为这是最重要的。参加过支教团活动的乡仔对支教团了解应该更加深入了。的活动不是一个人能够完成的,兴教的大任需要更多地人去担当,而且大家必须配合好,劲往一处使才能够完成好这个艰巨的任务。一个人的力量是不够的,即使像陈光标这样的人,他一个人也解决不了这些事情。公益活动需要更多的人参与,更需要大家团结起来,相互配合才能办好活动。都知道,散兵游勇是打不了大胜仗的。每一次活动都会有很多人参与,大家暑期能顺顺利利去支教,背后不知道有多少乡仔花掉自己平时用来看书,娱乐的时间,甚至是上课的时间换来的。我们是一个团队,只希望支教的同学安安心心支教,把孩子们教好。如果不是大家这么团结,怎么能完成这么多繁杂的任务呢。
团结还有另外一层含义。支教团是一个公益组织,更是一个交际平台。茫茫人海中,大家好不容易聚在了一起,为了同一个目标去奋斗,不希望你只是这个团队的过客。我们不是坐火车,目的达到了就各自离去,再也不联系。希永远都记得,我们是,我们可以相隔很远,但感情上不会有距离。以后的生活中,事业上还希能时常联系,互帮互助,才不枉一起奋斗的今天。
感恩。感恩可以换成另外一个词,那就是回报。我们每个人从来到这个世界上的那一刻开始,都在不断索取。现在大家都长大了吧,可以开始回报这个社会了。支教团文化中的感恩有特殊的涵义。
支教团中很多同学,包括我,在求学的过程中,得到了很多爱心人士的帮助,我们今天虽然不能向他们帮助我们一样去帮助别人,但我们可以用另外的方式去回报社会,这也算是对那些帮助过我们的人的一点回报吧。感恩的心,感谢有你,伴我一生,让我有勇气做我自己。另外,有很多人认为支教团是由贵州人参与的,回报家乡的一个爱心组织,其实这种认识并没有错,但不是很准确。今天大家也看到了,乡仔们遍布全国各地,并不是由只有贵州人参与。回报家乡是对的,我希望每位乡仔的家乡都是家乡,大家团结起来,凝聚各方力量,才能把家乡建设好。
前几次活动都是在贵州开展,而且要求贵州籍的同学占有一定的比例。这是活动的需要,并非排斥外省的同学。支教团的活动是乡土化和开放性相结合而进行的,乡土化让我们更加
了解开展活动的地方的情况,有针对性的开展活动。急人之所急,供人之所需,才能使的活动更有意义。如果支教团年的活动能在其他省份开展,我们也会注重乡土化和开放性的结合;开放性就是指支教团希望容纳各方爱心人士,兼容并包。希望开展活动时能把不同地方的文化带到家乡,让那些孩子以及的父老乡亲接触到更多东西。我们团队文化中的感恩,归纳起来就是爱心的继承和传播以及对家乡的回报。
爱心。每一个加入支教团的人,都是有爱心的爱心的人。这么说太难懂了,有没有具体一点的例子来表示呢?当然有,大家去参加活动的过程中,基本都是自己付生活费,开车费,买保险,出队服费等,甚至还有同学付出劳力组织募捐活动,捐钱捐物,这些都是爱心的体现。
我们曾经思考支教团如果没有资金,该如何运作的问题。现在还有乡仔问起这个问题,我在这里向大家说一下我自己的想法。一个团队的运作,是需要很多资金支持的,支教团也不例外。支教团的主要活动是支教,支教最重要的是什么,当然是把孩子们教好。我们很想给那些孩子带写学习用品,但是如果没有资金,我们也可以不用买学习用品。据我了解,现在即使是山村最贫穷的家庭,也不会连孩子的学习用品都供不上的。我们的支教重心应放在孩子们和兴趣的引导上。有赞助,就多买点礼物,没有,就好好把书教好。生活费等全自费,这样下来,支教团的运作就不成问题。
大家所付出的一切,都是爱心的体现。
责任。这个需要多说点了。支教团团队文化中的责任,不是要大家什么情况下都要去承担责任,而是你自愿选择之后的责任。“为自己的选择负责”,希望每个人人都做到这点。加入这个团队之后,如果没什么事情可做,也不要以为你是来打酱油的,可能问题就出在你身上。我们聚在一起做事情,部长当然要起到带头作用,但不是整天跟在屁股后面催着你们做事情的,每个人都要发挥一下自己的主观能动性,主动去找些对于团队有利的事情做。相信自己不是笨蛋,不是癞蛤蟆,别人戳一下,动一步的。不会做,不要紧,大家都是学出来的。
最后再强调一点,我们的会长,特别是管理内务的会长,一定要熟悉各部门都是干什么的,引导各部门相互配合,才能完成一个整体的目标。各部门部长懂得服从的同时,更应该积极思考,建设好自己的部门。部长的大脑不是会长的跑马场,管理好自己部门的同时,更应该积极思考,怎么在部门管理上有所创新,使你们的部门更加完善。
希望在大家今后好好团结起来,把公益活动做好,做好榜样。
预祝和我一样单身的人,节日快乐,尽快找到自己灵魂的另一半。
各位领导、各位代表:
大家好!
根据会议安排,现就做好我县20xx年安全生产工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。
今年,我们将认真贯彻落实国家和区、市安全生产工作会议精神,坚持安全发展的理念,深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、强化监管、落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
一、突出安全第一、预防为主,扎实做好事故防范
一是完善事故防范制度。我们将淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,加强安全生产标准体系建设,严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度和安全许可制度。继续开展隐患排查治理,对重大隐患挂牌督办,限期整改。同时,加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件,严防职业危害事故发生。二是深化安全专项整治。我们将继续深化道路交通运输、建筑施工、非煤矿山、消防和工商贸等重点行业,危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设,继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点,以建筑消防设施为主要内容的'消防安全整治。三是针对新增加的工矿商贸和职业危害防治职能由县安监局承担,将对全县所有生产经营性工矿商贸企业进行摸底建档归类,建立台帐,落实主体责任。
二、突出强化监管,严厉打击非法违法生产经营行为一是加强监督检查。
我们将坚持经常性监督检查,加强重点专项检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移,继续非法生产行为。充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权和监督权,对群众举报的各类非法违法行为,及时查处,并向社会公开曝光。二是加大执法力度。组织联合执法,加强跟踪执法,依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的,坚决予以取缔;对不符合安全生产条件的停产整改,整改后仍达不到安全条件的,依法进行关闭;对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采,停产整顿期间又违规生产等非法违法行为,采取有效措施,坚决依法处理。
三、突出落实责任,严格落实安全问责制度
一是严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。加强现场安全管理,对安全生产责任不落实、整改不到位的,依法对企业及其负责人给予处罚。加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故。二是严格落实部门安全监管职责。发挥安委会领导、协调、督促作用,加强对相关部门安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。继续与各乡(镇)、各重点监管部门签订安全生产目标责任书,层层分解责任。
四、突出安全宣教,着力提高涉安人员素质
一是继续开展安全培训教育。我们将继续抓好对部门负责人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教育,加强新进人员岗前培训工作,强化就业准入制度,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度,做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作,监督企业落实三级培训教育。二是深入开展安全宣传工作。我们将着力抓好今年安全生产各项宣传活动,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识,强化全民安全意识,努力营造安全生活、安全出行、安全生产、安全发展的良好氛围。
尊敬的各位、各位老师、同志们:
大家好!
首先,我代表公司对莅临指导的协会、省安全生产监督管理局、集团公司、市安全生产监督管理局表示热烈的欢迎!经过协会六位老师五天来认真负责、一丝不苟的工作,今天,圆满完成了对公司安全质量标准化一级企业复评工作。各位老师高度负责、严谨求实的工作作风和敬业给我们留下了深刻的印象。
在此,让我们以热烈的掌声对六位老师的辛勤工作表示诚挚的感谢!开展安全质量标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是建立企业安全生产长效机制的根本途径,是促进企业持续健康快速发展的基本条件。这次复评期间,各位老师对公司安全质量标准化工作进行了详细、全面的指导检查,给我们提出了许多具有指导性和建设性的意见和建议,对公司安全质量标准化工作进一步完善给予了很大的帮助。此次复评,公司以分数通过安全质量标准化一级企业复评,但是我们还要充分认识到工作中所存在的差距。
在今后的工作中,我们将会根据各位老师提出的意见和要求,认真组织整改并积极落实,不断改进和完善,使安全质量标准化在公司进一步得到全面贯彻,更有效地促进公司安全生产能力持续提高,加快公司的快速发展的步伐。
开展安全质量标准化考评工作,对于提升公司安全管理能力,夯实公司安全生产管理,统筹协调安全、质量、健康、环境,具有十分重要的意义。我们要在认真贯彻执行安全质量标准和其它各项规章制度的同时,把企业的安全生产工作全部纳入安全质量标准化范畴,让公司的每位员工,所从事的每项工作,都能够按安全质量标准办事,全面改进和加强企业内部的安全管理工作,促进安全管理水平不断提高。
最后,再一次对莅临公司的各位、对前来审核的六位老师表示衷心的感谢!祝各位、老师身体健康,事业顺达!