各位领导、各位课改同仁：
上午好。很高兴能有这样一个机会与大家共同学习。我们都知道，新课堂的展示原则——差等生展示，中等生补充，优等生总结。所以，面对各位课改行家，我给自己这样一个定位，由我来展示，再由各位同仁的补充、提炼，加上各位领导的点拨拓展，希望大家能有所收获。好，下面开始我的学习成果展示，题目是《让飞扬的理念落地生根——谈高效课堂各环节的运作与反思》。
随着课程改革的不断深入，各种 “课改模式”如雨后春笋般冒了出来，什么三三六，什么“271”、什么“生命课堂”、“动力课堂”等等，其实不管这些课堂教学模式的名字叫什么，都离不开“相信学生、解放学生、利用学生、发展学生”十六字真言，都离不开自主、合作、探究的核心理念，都离不开预习、展示、反馈的基本环节。我们县的“预习感知、合作探究、巩固应用”的教学模式不也是用特平实的语言表述了这些基本内涵么?我国很早就有学者强调：教学有法、但无定法、贵在得法;无法之法，乃为至法。没有一种固定不变的方法，这就是最好的方法。同样我们可以指出：课改有模，但无定模，贵在得模;无模之模，乃为至模。没有固定不变的模式，这才是最好的模式。但假如有人在课改初期以不需要固定的模式为理由，拒绝入模临帖，否定细节的研磨，单纯的强调无招胜有招的教学艺术，那我们可以笃定：他是假课改。之所以我们有摸石头过河的感觉，之所以我们有时感觉懵懂茫然，不知所措，之所以课堂的效果见不到提升，之所以我们感觉做了很多尝试走了很多弯路，但课改的脚步仍徘徊不前。那就是我们没有经历临帖——入贴——破贴的过程。“高效课堂的模式与教学艺术并不冲突，恰恰是实现艺术，升华学生思维和课堂生成的保障。”(胡志民语)只有一招一式把各环节运作的扎实有效，才能灵活自如，成就我们自己的特色。模式不可复制，但是其精神，其理念，其技术，我们满可以采用拿来主义，从中选取适合我们自己土壤的种子，让其迅速生根、发芽、开花、结果!
那么，反思我们三年多的课改历程，在哪些方面我们有了成功的突破，还有哪些方面存在的困惑呢?下面，我就带着大家按照我县的教学流程做一个粗略的梳理，不妥之处，还望斧正。
一、 预习感知——让自主学习落地生根
预习是学生独立自学、探究问题、建构知识的过程，是课堂教学成败的重要保证。只有充分的预习、自学，课堂上才有话可说、有据可论，才会有迸发火花的探究，才会有丰富多彩的展示。当前，我们各个学校的预习大多为当堂预习，当学习任务较多时，也安排课余预习，或单独安排一节预习课。山东兖州的循环大课堂是每节课的后十分钟为预习。无论哪种形式，都要求每位同学根据学习目标在规定的时间内阅读文本，完成学案。要求学生静心动脑，深入调动自己的学习能力单独完成，这个环节中，中等以上的学生通过自学可以完成一半以上的内容，但一些综合思考性题目或答案不唯一的题目须讨论解决，要注意用红色笔进行标记。教师要在此环节之后，初查学情，通过批改学教案来掌握学生的自学程度。
然而，实际教学中学生预习效果并不理想。原因有三：一是重视不够。学校、老师对预习环节没有足够的重视和认识，而把目光和注意力都集中在课堂展示上。二是缺乏指导。教师组织预习盲目随意，效果不佳。三是欠缺方法。学生预习不够深入，蜻蜓点水，浮皮潦草，有时只为完成学教案而脱离文本进行所谓的预习。
博友赵广宇校长，针对课前预习总结出 “五步法”，我摘录于此，供大家借鉴和参考。
第1步：明确学习目标，增强学习针对性。
第2步：交代学习任务，组织学生自学。(明确学习什么，解决什么。任务划分不可一刀切，根据实际，分层交代。)
第3步：明确组织秩序，先独立后合作。(组长主持，按序轮流发问、发表意见)
第4步：限定任务时间，确保短时高效。(一节课自学时间不少于15分钟，目的在于促使学生养成自主思考，主动学习习惯。讨论时间不超过15分钟，目的在于增强讨论的针对性和实效性，防止耗时、争吵。)
第5步：检查预习效果，掌握学情状况。(生查与师查结合。组长检查组员，并给老师汇报。教师做抽查，侧重于学困生。)
总之，实践证明，没有扎实有效的课前准备，就不可能有展示时的精彩纷呈。李炳亭的高效课堂22条中提出的课堂三条高压线第一条便是：没有充分预习的课不能上。
二、合作探究——聆听生命拔节的声音
1、合作探究的误区和策略：经过充分的预习之后，就要在教师全面掌控下，由小组长负责组织，围绕问题进行合作探究了。这是学生相互学习、共同促进的关键环节，在这个环节中，不仅仅是优秀生帮助后进生，更是让全体同学把思路打开，每个同学都可以提出不同的观点，可以交流、讨论甚至争论。讨论时要把控好时间，进行有效讨论，要做好勾画记录，同时注意总结本组好的解题方法和规律，以便展示。老师要巡回收集学生讨论中仍然解决不了的问题，以备针对性点拨。
走进课堂教学，我们发现教师在组织小组合作探究时，往往只注重形式，而忽略了参与的质量和效果，要么没有价值，要么空洞肤浅，要么走马观花，使小组合作探究陷入形式主义的泥潭。具体表现有：1、时机不恰当;2、分组不科学;3、不讲究流程;4、时间不充足;5、评价不全面;6、非全员参加;7、教师无作用。8、探究水平低。
我们不妨来一次场景再现：老师合作探究的指令发出后，学生首先是一脸迷茫，大家你看我，我看你，接着是一阵“假热闹”。有的小组两三个人同时抢着发言，你说你的，我说我的，谁也不听谁的;有的小组始终只有一个人发言，其他人一言不发，只是心不在焉地坐着;有的小组互相推辞，谁也不发言;有的小组借机闲聊、说笑或者干别的事，还有的宁可自己一人独学也不愿参与合作学习。面对这种“合而不作” “浑水摸鱼”般合作和 “不合不作”的现象。我们要找准原因，才能对症下药。
原因之一：价值不认同。有些学生不愿参加合作，并非不愿意参加学习，只是学习的观念和习惯有问题，或者说对新鲜事物缺少正确的接受态度。那么这类学生就需要一个师生一起帮助他们接纳的过程。首先，倾听诉说寻找根源，告知学生合作优势。教师万不可简单批评或强制参加小组合作，这样只会把学生逼入“死路”。更不可以认为只是个别问题而采取“搁置”的态度。其次，创造良好合作环境，帮助学生适应合作。学生不愿参加合作，一定是小团体里没有自己欣赏和乐于交往的人。可让学生自己重新选择一个团队，教师出面协商略微调整团队组合。再次，创设合作成功体验，激励学生喜欢合作。学生一旦在团队中找到了自己的位置，并且慢慢有了成就感，这个学生就会由“不合不作”变得“不合不行”了。
原因之二：流程惹的祸。我们就该解决流程的问题。合作学习是个复合概念。具体说来，它包括独学、对学、群学3个层面，简称“三学”。而探究流程则遵循“情境——问题——知识”这一主线。
独学是合作学习的基础。独立学习能力永远是学生自主学习能力的核心要素。没有独学的合作一定是低效的合作。其中有两个环节尤其重要，一是确保独学的时间，二是确保独学的反馈。一般而言，独学的时间不应少于“三学”的6/10，并且，独学结果要安排一次小组反馈。忽视独学的合作将会助长思维惰性的泛滥，并且会使有些学生养成“优生依赖”的习惯。
对学是合作学习的重要方式。课改专家于春祥有个习惯，每到一个学校课堂调研，总要问学生这样一个问题：“你有问题先问谁?”非常遗憾的是多数回答“问组长”。这就明确地表明在一些学校课堂上“对学”的缺失。树立“对子”意识，建立“对学”机制，是新课堂落实“兵教兵”的基本形式，也是最快捷高效的一种合作学习形式。
群学是合作学习的整合和拓展。“群”是个相对概念，相对于班级来说，一个小组就是一个“群”，相对于小组来说，小组内又可以组建更小的“群”。一般意义上3个人就可以成为一个“群”。正所谓：“三人行，必有我师焉。”关于这一点，许多学校都做过可贵的尝试，譬如安徽铜都双语学校的“二五十”自学合作机制或许能给我们更多的启示。
原因之三：教师作用发挥不当，就得考虑如何解决教师自身的问题。有人说，教师当学毕福剑，不做易中天。有些教师在学生进行合作学习时，退至教室的一侧耐心等待;有的教师如蜻蜓点水般在各学习小组间游走，等到小组讨论结束后，教师依次听取各组的汇报，而且有时还不作评价，汇报完毕，课堂教学活动便宣告结束。学生在合作学习时，教师不知道要做什么，该发挥怎样的作用。
这样的合作学习，教师可有可无的，合作学习当然也没有什么效果。要解决这个问题，就要发挥好教师的引导作用。我们所说的自主合作学习的“合作”，必须是从学生的学习需要出发而进行的合作学习，我们对学生是“放手”，而不是“放羊”。课堂上，没有教师引导作用的有效发挥，就没有学生主体地位的真正体现。合作学习就是一场交响乐演出，大家分工负责，各司其职，在乐队指挥的导引下，演奏出一曲曲和谐美妙的音乐。老师，就是交响乐团的指挥，虽然没有直接演出，但却是乐队的核心。
教师在课堂合作上应发挥好“导向、导趣、导思、导法、导疑、导问”的作用。“导向”即方向上的引导，教师要引导学生确定并认定学习目标，进而围绕学习目标开展一系列的学习活动。“导趣”即创设情境，激发兴趣，引发情感;兴趣是学习的最好老师，兴趣是学习的源动力，兴趣是实现乐学的法宝。“导思”既是在学生学习遇到困难，思维受到阻塞的情况下进行的施“导”;同时又是针对不同学科特点进行的思维方式的引导。“导法”既是对学生学习方法的指导，又是引导学生掌握基本的学科知识、规律和技能，培养学生在社会发展中所必需的基本素养。“导疑”即要求教师在学生“有疑”时“顺疑而导”，也就是我们常说的“点拨”;在学生无疑时“设疑而导”也就是我们常说的“追问”。“导问”即引导学生将知识转化为问题，一方面是围绕学习目标实现对课堂学习效果的检测，另一方面引发学生生成新的问题，使学生带着问题走出课堂，实现对所学知识的升华。总之，高效课堂要求教师在课堂活动中自身定位要准确，既是引导者、合作者、服务者、开发者，还应该是学生学习的同伴。
原因之四，问题设计不科学，要么杂而多(为满足六个小组都有任务而设计问题)，要么没价值(简单照搬)。要么过于简单，要么过于难，这些都会导致探究的低效或无效。
2、展示交流的生成与瓶颈
“杜郎口中学课堂的独创性，不仅体现在对自学的高度重视，更体现在对“展示”的价值的充分挖掘。——中国教师报原采编部副主任李茂。
中国教师报首席记者、河南站站长张志博在文章中说：“展示即人性，展示即发表，展示即暴露，展示即提升，展示即评价，展示即对话，展示即解放”“真正颠覆旧课堂的力量是展示，真正让生命狂欢的是展示。”
然而，在课堂“展示”环节的具体操作中，我们时常发现一些细节不够规范，课改专家于春祥指出，以下六个瓶颈应予突破(我再加一条，凑七个瓶颈)。
1)版面浪费。在高效课堂中，黑板是学生展示的舞台，是学生学习成果分享的荧屏，是学生绽放自信的田野，是学生实践创造的阵地。高效课堂的密码之一就是：把学的“黑箱”，变成展示的阳光。“说一说”，总不如“写一写”来得实在。谁如果能把学的实况用黑板加以“转播”，其效率自然会得到强化。什么时候看到黑板不用就心疼，这时候，你对黑板的价值的认识就到位了。高效课堂规定，每组至少一个展位，一个展位每节课至少要用一次。不用黑板可以定义为教学事故。为确保黑板利用充分，建议用以下工具对黑板利用率进行专项评价。黑板利用率=实际使用展位/总展位。
2)念展念答。课堂的本质在于内化和外化的统一。内化的充分才会有外化的潇洒。我们时常发现在课堂展示过程中，有些学生或依据导学案照本宣科的念，或面对黑板自言自语的说。我们把这样的展示称之为念展念答。而且，念展念答已经成为课堂的顽疾。念，其实依然是从“外”到“外”的过程。内化的“黑洞”，就是效率的“黑洞”。课堂上，如果没有背水一战、破釜沉舟的意识，内化就一定不会彻底。念的本质在于文本依赖。有依赖，思维就不会顺畅，表达也就不会流淌。
3)零性展示。所谓零性展示这里专指一种展示的误区：有些课堂，片面理解全员展示，不惜把系统的知识模块机械的化整为零，变成一人一句的接龙串词。全员展示的本质是全员参与。一个人或几个人的展示成果代表的是小组团队集体的智慧。全员展示还有一个潜台词是人人都能展示。至于究竟谁能进行课堂展示，最好的办法是用数学的随机抽样确定。展示机会的全员均等是一种机制。
4)缺乏规范。杜郎口中学课堂展示歌大家都比较熟悉：“我自信我最棒，聚焦点处来亮相。胸挺直头高昂，面带微笑喜洋洋。嘴里说心中想，脱稿不再看师长。吐字清声洪亮，嗯啊口语别带上。一握拳一挥掌，肢体语言能帮忙。展示完忙退让，褒贬评价记心房。”熟悉这段话很容易，做出来并不容易。有些课堂不讲展示规范，只关注内容和环节的推进。学生不规范的展示习惯，是教师在课堂上一再容忍不规范展示行为的基础上形成的。制定明确的展示规范要求，培养学生规范展示素养，强化展示规范评价，是突破这一瓶颈的有效途径。
5)时间失控。以展示课为例，展示环节一般用时30—35分钟左右。如果再分配到6个组，一个小组也只有5、6分钟的时间。除了板演可以共享时间之外，其余时间都要线性延展。所以，时间失控在实验校屡见不鲜。要想时间不失控，就得从细处调整。板演用时一般不应超过5分钟。要特别注意训练学生的板演速度。板演的量要与分配时间匹配。学生讲解一般提倡1分钟表达(1分钟，200字)，最多3分钟。纵是完不成，展示也应停。这样一是可以倒逼展示准备更充分，二是能够确保展示时间的的均衡。
6)形式单一。一般的课堂上，展示除了板演就是讲解，展示形式过于单调。高效课堂追求生命的狂欢。单一的展示形式成了生命狂欢的瓶颈。要促成展示形式的多样化，一是导学案上要有预设和指导，二是课堂要进一步开放，三是要有展示形式评价。展示形式要富有创意，诸如：一板(书)，两读(朗读、诵读)，三歌(唱歌)，四演(表演)，五画(图、画)，六舞(舞蹈)，七作(文)，八操(操作实验)等。让学生在狂欢中尽享快乐和自信。
7)不加取舍。对学教案中的内容一展到底。原则：小展示展对，大展示展错，教师要真正做到相信学生，利用学生。
三、巩固应用——让孩子蹦蹦跳跳摘到桃子
应用即能力。学生经过激烈的讨论，思维比较活跃，这时需要静心总结归纳，反刍消化，清理过关，使知识更加完善，掌握更加扎实。最后进行达标检测，检测方式可以是口头检查，也可以是学生之间一对一的检查，可以用小纸条，还可以设计题目进行书面检测，总之要根据当堂内容灵活检测，注重实效。下课前让学生整理课堂所学内容，整理好典型题本。下课，老师将学案收齐带走批改。批改形式可以借助学生小助手完成。批阅完后再借助学习小助手进行纠错。这一过程主要目的在于锻炼学生，给教师减负。做好这个环节，要做到：1、保证训练时间2、精心设计问题3、指导做题方法4、强调独立完成5、要求有错必纠。
各位同仁，课程改革任重道远。课堂务实是教师的第一要务。只有我们真正做到以生为本，目中有人，牢固树立落实学生的“学、思、练”的思想，实实在在做好教学的每个环节，才能切实提高课堂效果。我们现在的课改，不缺少夸夸其谈的理论，缺少的贴地而行的积淀。两天的济南培训，最大的庆幸是看到了那么多“做”而论道的专家，还有那么多愿意在“做”中求道的领导同仁!我们不得不承认：唯有学会用脚板思考，用头脑行走，方可让鲜活的理念落地生根，方可在我们的课堂上倾听到生命拔节的声音。当我们认准前方这条路，当我们理念真的内化为观念，我想，让滦南教育因你我而改变，让家乡孩子因我们而幸福，这不会仅仅是一个口号!好了，我的展示完毕，请大家点评补充!谢谢!
同志们：
今天的会议既是全县机关党建工作培训会，又是围绕服务“项目年”建设，进一步加强和改进机关党建工作的动员会。刚才，专题片集中展播了我县部分机关党组织围绕全局、服务中心，创新机关党建工作的一些有益探索，各机关党组织可以相互学习借鉴共同提高，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。在此基础上，大家还听取了市直机关工委书记宋国治同志为我们作的机关党建专题辅导，国治同志的辅导报告深入浅出，论述精辟，具有很强的指导性和操作性，希望大家下来结合实际，学以致用，进一步加强和改进本部门、本单位机关党的工作，充分发挥好机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员干部的先锋模范作用，为深入推进“项目年”建设，实现经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。让我们再次用热烈的掌声感谢宋国治同志为我们作的精彩辅导。下面，我就怎样抓好机关党建工作讲四点意见：
一、提高认识，切实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感
近年来，我县机关党建工作取得一定成效，特别是在先进性教育活动中，全县各级机关党组织紧紧围绕打造“三项工程”，构建“三赢”机制，通过集中学习教育，多形式查找和整改机关党组织和党员队伍存在的突出问题，进一步提高了党员素质，加强了基层组织建设，增强了服务群众意识，促进了经济社会各项事业全面协调发展，得到了群众的广泛认可。但同兄弟县市机关党建工作横向比较来看，从我县农村党建工作和非公企业党建工作横向对比来审视，我县机关党建工作则显得发展不平衡，还存在一些问题和不足：如部分机关党组织认识上有偏差，不能很好地围绕中心工作找准结合点开展活动，党建工作流于形式，有时存在就党建抓党建的现象;一些机关党组织党内活动形式单一、内容单调，缺乏生机和活力，不少党员感到枯燥乏味，马虎应付，党组织缺乏号召力;少数机关党员公仆角色颠倒，在工作中敷衍塞责，存在着“有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮”等现象;个别同志党员意识淡化，不按标准交纳党费，工作上低标准，不能充分发挥先锋模范作用等;党务干部队伍不够稳定，部分部门领导不愿兼任机关党组织负责人或分管机关党建工作;个别党务干部对机关党务工作不熟悉，难以适应新形势下的机关党建工作。这些问题直接影响和制约了我县机关党建工作进一步发展，影响到县委、县政府中心任务和各项工作部署的实现。原创文章，尽在网络网。
当前，我县正面临着发展的重要战略机遇期，经济社会进入了一个关键的发展阶段。进一步加强和改进机关党的建设成为我县抢抓历史机遇、加快发展的迫切要求;成为我县围绕保持党的先进性，进一步加强执政能力建设的重要载体;成为我县推进经济社会发展，保持社会和谐稳定的组织保证。全县广大机关党务工作者要进一步提高认识，不断增强做好机关党的工作的使命感和责任感，按照县委提出的“十个三”总体要求，坚持与时俱进、开拓创新，服从和服务于“项目年”发展这一大局，不断深化机关党建工作的形式和内容，拓展机关党建工作的深度和广度，努力把广大党员干部的思想和行动统一起来，把群众的智慧与力量凝聚起来，进一步推进具有强竞争力的中国西部瓷都、四川经济文化强县和开放和谐的乐山北大门建设。
二、抓住根本，进一步提高机关党员干部整体素质
提高党员素质是保持党的先进性的根本要求，也是机关党建工作的长期任务。我们要继续把提高机关党员干部队伍的整体素质作为机关党建工作为中心工作服务的关键环节抓紧抓好。
一是规范教育管理，保证党员教育质量。首先是明确党员教育管理目标。要以提高理论素养、坚实理想信念、理论联系实际、创造新的业绩，巩固和扩大先进性教育活动为目标，围绕树立社会主义荣辱观和学习贯彻维护党章开展活动。每项活动要脚踏实地，善始善终。其次是落实党员教育管理制度。作为机关党组织，除要正常坚持“三会一课”、民主评议党员、党员年度目标管理等制度外，还要根据新形势、新任务要求，不断健全和完善教育管理考核、激励约束制度，切实夯实党员教育管理基础。第三是坚持分类分层教育管理。要对不同类型不同职业和岗位的党员，区别不同情况，分别突出教育管理侧重点，采取易于为教育管理对象所接受的方法，加强党员教育管理，提高党员整体素质。
二是把好“进出口”，优化党员队伍结构。首先，建立优化党员队伍的吸纳机制，严格把好党员入口关。认真贯彻落实“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针发展党员，坚决按照“推荐入围、考察准入、定向培养、成熟发展”的要求吸纳入党积极分子。并结合实际，在党员发展“三项制度”基础上，进一步建立健全发展党员程序把关制和发展党员质量考核制。其次严肃处置不合格党员，疏通党员“出口”。通过坚持和完善民主评议党员制度，明确不合格党员的评定和处置标准，按照组织初定、党委初审、民主复议、党委终审的“四定”步骤，采取定性评议和定量评议、党内评议和群众评议、支部初审和党委终审相结合的办法，及时清除不合格党员，纯洁党员队伍，将从严治党的要求落到实处。
三是坚持典型引路，发挥示范带动效应。 近几年来，我们坚持以典型引导、重点突破，带动全面的工作思路，宣传推广了爱岗敬业铸刑警本色的刘正强，树立了县委办、公安局、国税局、地税局、计生局、工商局等几个不同侧面的机关党建工作先进典型和模范。通过先进典型的示范和导向作用，充分调动了全县各级机关党组织和广大机关党员干部的积极性，在全县形成了学先进、赶先进的良好氛围。全县各机关党组织要坚持用身边的事教育身边的人，充分发挥典型的教育、引导和激励作用，使广大机关党员干部学有目标，学有榜样，对照先进典型找差距，进一步明确努力方向，积极争取步入先进行列。要进一步发掘和培养本单位的先进典型，通过重点培育、压担锻炼等形式加快典型成长。
四是创新主题实践活动，搭建党员发挥作用平台。各机关党组织要以“创建高绩效机关、做人民满意公务员”、为“项目年”建设服务等为重点，以“党员帮户”、“党员先锋岗”、“党员示范窗”为主要内容，围绕服务“项目年”建设、服务新农村建设主题，积极设计各种健康向上、丰富多彩的主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。最近，县委发出号召，在全县推行“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工程，让每一个村都有帮扶县级部门，目的是促进机关党员干部践行先进性要求，进一步巩固和扩大全县保持共产党员先进性教育活动成果，建立和完善保持共产党员先进性长效机制。各机关党组织要高度重视，充分发挥机关党员先锋模范作用，为帮扶对象提供技术、物资、经费支持，着力解决被帮扶者生产生活中的实际困难，努力提高他们发展生产增收能力和水平，进一步融洽党群干群关系，促进经济社会协调发展。
三、强化基础，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力
在党的组织结构中，机关党组织处于重要的位置，在两个文明建设中发挥着重要作用。我们要通过夯实基础，强化机关党组织建设，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用，进一步推进机关党的建设。
一是要强化机制建设，不断提高机关党组织工作水平。为适应新形势的发展，实现由传统的命令式、布置式党务管理方式，转向以检查、督促、考核、激励为主要内容的指导性管理，由县委党建领导小组牵头，组织指导各机关党组织重点健全三项机制，进一步提高党组织工作水平。一是责任机制。要坚持党务工作和行政工作一起布置、一起督查、一起总结，相互融合，真正形成县级部门党委书记负总责，分管领导具体抓，机关党组织抓落实，各司其职，齐抓共管的党建工作责任机制。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，层层制定支部达标的规范标准，修订完善党建目标管理考核办法，实行党建业务“双考核”或把机关党建纳入整个工作考核的百分制考核之中。把“软任务”变成“硬指标”，组织部将把部门党委主要负责同志抓党建工作的业绩作为领导干部考核评价、提拔晋升的重要内容，通过定期考核，表彰先进，鞭策落后，形成“争先创优”的良好局面。三是运行机制。要建立和完善全县机关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度。通过每年一次的机关党建工作交流会议制度，明确工作思路，确定工作目标，部署工作任务。通过适时召开机关党建工作联席会议，总结工作，交流经验，探索新时期机关党建工作的内在规律性，不断推进工作水平的提高。
二是要做好机关党务公开工作，提升机关党建工作透明度。党务公开是在基层组织建设的具体实践中逐步形成和发展起来的，具有增强党组织凝聚力、向心力的强大功能。各机关党组织要按照“公开公正、注重实效、有利监督”的原则，在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作最大限度地向全体党员和群众公开。公开的主要内容有党组织任期目标、党员职责履行情况、党员监督管理、党员先进评比、党员结对联系情况等。公开的主要形式，可以结合实际，通过公开栏、会议、广播、电视、便民手册、电子触摸屏等，予以公开。公开的时间则突出与公开内容相适应的方式，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。但在做好机关党务公开工作中，核心还是加强监督。我们将在建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大问题决策征求意见制度以及健全保护建议、批评、揭发、检举人权益制度的基础上，进一步建立健全党务公开的领导体制和工作机制，全面实行党务公开责任制、党务公开监督机制和党务公开评议制度，切实提高机关党的工作在全县的影响力、渗透力，充分发挥好机关党组织的战斗堡垒作用。三是强化党务干部建设，夯实机关党建工作基础。首先要提高机关党务工作者素质与能力。机关党务工作者应具备党性强、作风正，有较高的政策理论水平和一定的党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业奉献精神。每一个党务工作者要根据这个要求，解放思想、更新观念、加强学习、勇于创新，在实践中不断锻炼自己、提升自己。其次，要加强对机关党务干部的管理。各机关党组织要按照党的干部队伍的标准、要求，加强对机关党务工作者的选配、培训、任用、考核和奖惩。要在不增加人员编制的前提下，按机关工作人员总数的1-2%配好专职党务干部。要适当安排党务干部参加党校学习、外出考察、挂职锻炼，不断提高他们知识水平和综合素质。要按照县委关于部门党委主要负责同志牵头抓党建的精神，解决好专职党务干部的职级待遇问题，稳定队伍，切实做到明确职责，规范行为;量才使用，用其所长;充分信任，关心爱护;监督考核，赏罚分明，同时，探索解决党内先进与行政先进在实际执行中经济待遇不一致的问题，充分调动党务干部的积极性和创造性，促进机关党务干部的健康成长。
四、改进作风，进一步为“项目年”建设提供坚强组织保证
作风建设是机关党的建设的重要内容，也是党的先进性的具体体现。要为“项目年”建设服好务，必须把加强和改进机关作风建设作为机关党建工作为中心工作服务的重要切入点。1、健全制度，着力解决机关作风存在的突出问题。机关党员干部的作风，体现机关形象，直接影响党和政府的凝聚力和号召力，影响着党群、干群关系。最近，县委开展的明察暗访显示，赵勇书记多次提到的“懒、难、拦、烂”四个字方面问题在一些单位和干部身上还不同程度地存在，已经对我县“项目年”建设在一定程度上造成了影响。因此，各机关党组织要把对上级负责和对群众负责结合起来，按照“八个坚持、八个反对”的要求，从制度上入手，切实解决机关党员干部工作作风上存在的突出问题，推动机关工作作风有新的改观。今年，在县委党建领导小组牵头下，各机关党组织要对近年来加强作风建设的制度措施进行全面的总结和归纳，借鉴外地的有效做法和先进经验，进一步完善机关作风建设管理、考核、监督等制度。要继续坚决执行机关干部“十不准”制度、机关作风定期督促检查制度和机关作风督查目标管理考评制度。要建立健全机关绩效的投诉查处制度、文明规范的行政执法制度和执法过错责任追究制度等。要逐步建立起机关作风建设切实管用、约束有力、警示作用强的长效机制，按照制度严格管理、严格要求、严格监督，把干部管住、管好。对违反禁令的，一律严肃处理，并追究领导责任。对不干实事、虚假浮夸、推诿扯皮、弄权渎职的干部，要敢于批评、敢于教育、敢于管理，违章违纪屡教不改的要坚决清除出机关。
2、开好民主生活会，凝聚领导班子力量。民主生活会制度是党的一项重要制度，是不断加强和改进机关党的建设的重要法宝。按照民主生活会时限规定，县以下党的基层委员会和不设基层委员会的总支部委员会或支部委员会的民主生活会一般每半年召开一次。民主生活会次数少、时间短，要想取得实效，关键在规范，重点在准备，功夫在会前，根本在整改，根本在严格程序。为此，在今年的专题民主生活中，我们明确班子“一把手”是开好民主生活会的第一责任人，要求“一把手”严格按照规定的程序和步骤，带头开展“四问”查找问题，带头学习、讨论和谈心，带头提出整改措施扎实整改，保证民主生活会自始至终紧扣“项目年”建设主题，在全县上下掀起干事创业、比学赶超的热潮，形成团结共事、狠抓落实、风正人和事业兴的局面，强力推进“项目年”各项工作。
3、主动靠前，充分发挥机关党组织作用。今年为“项目年”，全县广大党员干部群众都在一心一意谋划项目，千方百计引进项目，集中精力建设项目。各机关党组织要解放思想，更新观念，紧紧围绕县委中心任务积极主动地开展机关党的工作，力争找准党务工作与业务工作的结合点，为县级部门党委当好参谋服好务。要坚持服务中心和大局，紧密结合推动各项业务工作开展机关党建工作。协助抓好业务培训，倡导比、学、赶、帮、超的积极向上风气。建设一支政治坚定，纪律严明，作风过硬，精通业务，为民、务实、清廉的机关党员干部队伍。要坚持与时俱进，创造性地做好机关党建工作。积极探索党建工作与中心工作相结合的有效载体，积极创新机关党建工作方式、方法，不断增强机关党建工作的生机与活力。要建立健全纵向的业务指导体系和横向的经验交流网络，走出机关党建工作自我封闭的“小圈子”，在更大范围内实现机关各部门党建工作的共同发展。
同志们，加强全县机关党的建设工作责任重大、意义深远。希望全县各级机关党组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，带领广大机关党员干部，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，以改革的精神创造机关党建的新业绩，再谱机关党建工作的新辉煌。
同志们：
为了提高全县各级档案工作人员的综合素质和业务技能，今天，我们在这里举办档案员业务培训班，这是一件十分重要并有意义的工作，它也是今年全县档案工作的一项重要工作任务。有机会能同大家一起学习，十分高兴。在此，我谨代表县档案局向参加这次培训学习的全体学员们表示热烈欢迎!下面我讲三点意见。
一、进一步提高对档案工作重要性的认识
档案是经济和社会发展的历史记录，它承载着大量人类文明的优秀成果，是维护历史真实面貌、服务现实发展需要的重要信息资源。在人类进入信息社会的今天，我们开展任何一项工作都离不开对历史经验的学习和借鉴，而档案对于一个单位来说无论是机关、事业单位还是企业，都是一种宝贵的资源。在座的专兼职档案工作人员对于这一点一定要有足够的认识。档案工作是一项不起眼的工作，但不能没有，正如人们所说的平时看似不重要，要着时候急得慌。工作要靠平时积累，说不定你们现在所做的工作将来是有可能要载入全县的发展史册。档案人员的工作职责就是对日常工作中所形成的有价值的材料收集建档、规范管理、利用服务。县档案管理每年开展的档案宣传、业务培训、执法检查可以说都是为实现这一目标服务的。
档案工作作为一项涉及面广的工作，同机关、团体、企事业单位和个人均有着不可分割的联系，对各项工作的开展都有极大的帮助。随着经济交往和对外开放的扩大，档案的资料、凭证、查考作用日益凸显。重视档案工作带来诸多甜头，忽视甚至轻视档案工作让人吃尽苦头。因为原始档案的丢失，日后为之付出沉痛教训的事例，在我们每个人身边比比皆是、不乏其例。过去我们国营和集体企业，前几年都转制破产了，原企业这些职工近些年陆续退休的很多。由于建档和管理不善，现在就有的人到处找不着人事档案，进不了社保，领不到养老金。还有我们有的村委会档案建立不全，诸多土地、山林纠纷无法用原始档案凭据证实，带来许许多多的不必要的纷争，甚至械斗。
因此说档案这东西真是轻视不得的。它是一种不可再生的宝贵资源，当我们有它时觉得它并不稀奇，可日后当你用到时它却因为没有它而苦恼。正是因为如此档案工作才显得越来越重要，人人都离不开。档案工作者不仅要懂得这些道理，还要用实际行动去守护它、宣传它，使全社会的人都引起关注。
二、我县档案工作面临的形势和任务
档案界有句话叫“经济工作和社会事业发展到哪里，档案工作就跟踪服务到哪里。”因此可以说档案工作在我们周围无处不在，到处都需要。传统档案工作主要是面向机关、服务领导，看门守户、墨守成规，而现在形势却发生了根本性变化，随着机关规范管理和利用服务考核的逐步推行，档案工作在各地出现了许多新的领域、新的课题。信用档案、农村档案、民生档案、重点建设项目档案、民营企业档案、家庭档案向我们扑面而来。与此同时，档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设、档案队伍建设等事关档案事业发展全局的重大问题纷纷提上各级政府议事日程。档案事业不仅服务领域扩大，而且服务由后台走向前台，由被动服务向主动公开服务转变，这样的转变、变化是深刻的。与内地相比我们自己的工作差距是很大的，但我们有自己的特色和发展空间。我们要充分发挥民族地方特色，积极主动参与工作全过程，比如重大活动、重点项目、重要设备开箱验收等，要参与其中，拿到第一手资料图片。然后抓好服务、抓好利用、工作定能创新。
目前，我县档案工作存在诸多问题：一是部分单位领导对档案工作重视不够;二是档案人员变动频繁、业务培训跟不上无法开展档案工作;三是档案室等基础设置配备不科学、不到位，有的还存在安全隐患，影响了单位档案工作的正常开展;四是有的单位档案人员责任心不强，未按期立卷归档，严重违反《档案法》相关规定;五是部分单位文件材料收集严重不齐全;六是有的档案人员整理案卷不符合规范要求存在质量问题;七是部分单位还未开展档案计算机管理工作，这将直接影响今后的档案移交工作。
为能解决以上存在的问题，今年档案工作要重点抓好以下几个方面：
1、贯彻落实中央书记处书记、中央办公厅主任指示精神，围绕“重新认识档案工作，转变观念，创新服务”核心内容开展讨论，解决好以下六个方面的认识问题：①如何认识档案工作在新的历史时期的“特殊责任”，“特殊作用”，真正增强光荣感、责任感和使命感。②如何使学习真正成为推动工作的强大动力，作为个人成长进步的阶梯，形成抓紧学习、刻苦学习、善于学习的浓厚氛围。③如何牢记“有为才有位”的道理，克服把档案部门当成“安乐窝”，安于现状，不思进取的思想。④如何从陈旧的思想观念、思维方式、工作方法中解放出来，真正在工作思路、工作内容、工作手段上积极创新，创造出一流工作业绩。⑤如何加强管理，采取有效措施，确保档案的完整与安全。⑥如何加强档案干部队伍建设，全面提高综合素质，充分调动全员的积极性，真正建设一支有活力、有能力、有战斗力的档案工作队伍。
2、开展档案室安全检查工作。档案安全保管是档案工作最基本的要求，档案室存在安全隐患的要改进，管理不善要尽快完善，不能大意，出了事自己是要负责任的;
3、认真开展档案业务指导、档案执法检查工作，各单位要按国家档案局8号令要求编制使用好本单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。目前全县94个一级立档单位，有76个已向县档案局报批，其中：71个县属机关、企事业单位中61个单位审批结束，占86%;23个省州驻腊单位15个单位报批占65%，到目前为止仍有18个单位未向县档案局报送《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，未报审的单位请于6月30日前向档案局报审，我局将拟请县人民政府政府对此项工作进行督察通报。另外县档案管理部门将加大档案执法检查力度，依法管理档案工作，对违反档案法律法规的现象依法查处，并报县委、县政府两办进行通报全县并限期整改。
4、根据《档案法》第11条规定，对各单位年满的档案进行依法移交进馆，同时要求移交电子目录，这已不是什么新要求，在这里只是重新提醒;
请大家积极配合，共同努力完成今年的档案工作目标任务。
三、对大家提几点希望
首先，从过去我县的档案工作来看，我们在条件比较困难的情况下取得了一些成绩，但今后全县档案事业的发展和建设更加任重而道远。全县未来的档案事业要靠大家共同努力，按照科学发展观的要求，真正做到与时俱进，进一步提升整体水平，工作的重点也不能停留在为机关档案的指导升级上。面对民生档案、信用档案、名人档案、企业档案和家庭档案等新兴领域的需求，档案工作的内容和范围要进行扩展和创新。
其次，全县广大档案工作者要认清形势，增强档案服务意识。要围绕发展，不断提高档案服务的质量。努力把满足我县经济社会发展的需要作为档案工作的第一位的任务，围绕发展这一主题，不断发掘档案资源优势，创新服务机制，拓展服务领域，更好地发挥档案工作的服务功能。
第三，全县各机关、各企事业单位专兼职档案员要加强学习，提高业务技能，信息时代、自动化办公，要求档案工作也要现代化管理。各专兼职档案工作人员不仅要爱岗敬业，加强修养，而且要掌握计算机管理操作技能，否则难以适应档案工作发展需要。
第四，此次培训，机会难得，大家工作又忙，要正确处理好工学矛盾，既来之则安之，由于培训时间短，大家要安下心来，专心学习，认真思考，真正学有所得，学有所用，把该学的课程完成好。更好地指导服务于今后档案工作的开展。
预祝培训班圆满成功!