同志们:
今天,我们在这里召开全市半年组织工作会议,第一次见到全市组工干部、我们自己的队伍,非常高兴,特别是看到大家神清气爽、生机勃勃,感到格外振奋。我相信,在各位的努力下,全市组织工作还可以进一步的大有作为、还可以进一步的再上台阶、还可以进一步的为全市经济社会发展提供更加坚强的组织保障。
刚才,6 家单位分别作了经验交流,?河镇怎样把“420 ”便民服务体系建强用好,杨林尾镇加强换届风气监督的做法,沙嘴街道强化干部教育的经验,还有市人社局在“两学一做”学习教育中的创新举措,市经信委做好企业人才服务工作的有益实践,市地税局严格规范管理、加强党建工作的典型做法,讲的都很好,大家回去后,要在各地各单位组织学习。各位分管部长对下半年工作进行了安排部署,我都赞成,希望大家结合实际认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认真总结,客观评价上半年工作
我到仙桃快一个月了,这一时期正是全市防汛抗灾救灾最艰苦的阶段,通过到各乡镇调研了解,听了各地的情况介绍,总体感觉大家比较辛苦,履职尽责比较尽力,工作成效比较明显。上半年组织工作,主要表现为四个特点:
1 、中心工作全力以赴,组工干部勇挑重担、不辱使命。 今年是个很特殊的年份,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95 周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,又赶上百年难遇的大洪灾和社会维稳的严峻形势,组织工作异常艰巨和繁重。面对这些大事难事要事,全市组织系统围绕中心、服务大局,主动担当、积极作为,认真履职尽责,表现出了良好的政治定力、应有的工作能力和扎实的干事作风。重点是在“两学一做”学习教育中,认真履行“双重责任”,一方面率先垂范,以“严上加严、实上更实”的态度锤炼自己;另一方面精心组织,突出思想教育、突出经常性学习、突出支部主体、突出领导带头,紧紧围绕“八个常态化”,全力推动全市“两学一做”学习教育开展。在防汛抢险救灾中,全市组工干部坚守岗位、科学调度、奋战一线,为取得抗洪抢险救灾的阶段性胜利提供了坚强的组织保证。在乡镇集中换届中,根据市委统一部署,坚持内紧外松、只做不说、多做少说,严守时间节点、严格步骤程序、严明纪律规定,扎实做好学习传达、宣传教育等基础性工作,营造了“干部静下心来干事创业、组织部门静下心来识人选人、党组织静下心来履职尽责”的良好氛围。这些重大任务,考验着全市组织系统的责任担当,全市组工干部不辱使命、不负众望,用实际行动践行着“四铁”党员、过硬队伍的价值追求。
2 、“三级联动”常抓不懈,基层党建工作思路清晰、措施具体。 牢牢抓住党建工作的牛鼻子,坚持书记抓、抓书记,认真落实“十问”管理、清单管理、台账管理、督查管理、述评管理等“五项管理”制度,层层压实基层党建工作责任,以强大的声势、强有力的督办,促进了基层党建工作市镇村全面联动、全域联动、全力联动。同时,始终坚持大抓基层的鲜明导向,持续用力、久久为功。扎实推进基层党组织全面进步、全面过硬,全力推进31 个后进村集中整顿,全市694 个村(社区)党员群众服务中心全面提档升级;围绕增强基层党组织服务功能,大力推进“420 ”便民服务体系建设,全市394 个村完成建设任务,建成率达63% ,推动服务群众“零距离”;全面推行“党员固定活动日”制度,全市2500 多个基层党组织实现组织生活规范化、常态化;全力推行村主职干部专职化管理,出台系列从严管理村干部措施办法,村干部队伍素质能力得到明显提升。此外,统筹加强了机关、非公企业、社会组织等各个领域的基层党建工作,全市基层党建工作更加扎实。
3 、干部工作从严从实,领导班子和干部队伍活力彰显、精气十足。 始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,全面加强领导班子和干部队伍建设。强化思想引领,严格规矩教育,举办17 期理想信念和党性教育轮训班,培训党员干部3600 多人,全面推行干部理论考学,全市93 个单位、1800 多人参加考学,以考促学的效果初步显现。强化履职尽责考核,对36 名履职尽责先进个人进行表彰,对29 名存在明显问题的干部予以组织调整,对25 名存在苗头性、倾向性问题的干部,分别予以批评教育、谈话提醒,干部队伍“两为”导向进一步彰显、干事创业活力不断增强。抗洪抢险救灾中,全市各级领导干部冲锋在前、勇挑重担,表率作用和争先意识得到了充分展现。
4 、人才工作项目推进,服务经济社会发展支撑有力、作用凸显。 实施人才工作项目化管理,推行“1+1 ”项目制度,审定批准人才工作项目90 项,重点推进企业家精英培育工程,培训非织造布产业经纪人500 人;继续引进研究生人才,通过考试考察初步确定22 名引进人员;组织开展了仙桃“十大工匠”评选表彰,启动了“梦想沔街”创业园建设,人才工作对经济社会发展的支撑力明显增强。
工作中,虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足:少数地方和单位“党员固定活动日”组织不严,“两学一做”学习教育存在形式主义,党员组织关系清理排查等专项治理走过场;部分党员干部受集中换届影响,思想有所波动,工作有些不安心;有的基层党组织存在带头人队伍素质不高、集体经济薄弱、党员群众服务中心建管结合不紧等问题;少数组工干部能力素质存在短板,只懂党建不懂其它工作,有的组织委员把主要精力放在其它分管工作上,对组织工作精力投入不足等等。这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
二、把握重点,圆满完成全年工作任务
1 、扎实开展“两学一做”学习教育。 “两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,是推动从严治党向基层延伸的有力抓手,各级党组织要履行好抓学习教育的主体责任。一是学深悟透习“七一”讲话精神。要把习“七一”讲话精神学习摆在突出位置,持续深入学习、组织专题讨论,把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题,把握好从严管党治党的实践要求,保持党的先进性和纯洁性,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是持续抓好“党员固定活动日”。“党员固定活动日”是“两学一做”学习教育的基本载体和有效抓手,也是健全党员教育管理长效机制的重要探索。通过上半年开展情况来看,总体效果较好,党员干部比较认同,参加活动的积极性高,党员细胞活力和支部凝聚力得到体现。各地各单位要一以贯之的把“党员固定活动日”全面开展起来、严肃规范下去,每月28 号要坚持开展督查,保证活动效果。三是切实落脚“做”这个关键。开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。下阶段,要认真落实分类指导,引导党员对照党章规定的八条义务,紧密结合改革发展稳定、防汛救灾、灾后重建、精准扶贫等重要任务,立足岗位做合格党员。同时,要强化问题导向,带着问题学,对着问题改,建立问题清单,实行整改销号制,确保“两学一做”落脚在“做”。四是严格落实督查问责。要坚决防止形式主义,开展拉网式督查,对不符合上级要求的做法及时纠正,对华而不实的“虚功夫”坚决叫停,对责任缺位、工作落空的责令改正。市委督导组要进行不定期督查,对问题整改不力、落实敷衍应付的,要严肃追究责任。
2 、稳步推进市镇两级集中换届。 市镇集中换届是今年组织工作的一件大事,根据新的形势和要求,初步安排8 月下旬完成乡镇领导班子换届考察;9 月中下旬,完成市镇两级人事安排方案的统筹;同时,8 月至9 月完成市镇党代表、人大代表人选的预审、综合评价和考察工作;10 月份,完成市镇党代表、人大代表选举和乡镇领导班子换届选举工作;11 月初到12 月初,完成全市换届选举工作。各地要按照上述时间节点,提前做好相应准备。全市也将对换届工作人员开展专题培训,确保集中换届工作按规定程序进行。一要始终坚持党的领导。把加强党的领导贯穿换届全过程,这是落实全面从严治党的必然要求,也是做好换届工作的根本保证。各地各单位党委(党组)要切实履行换届工作主体责任,党委(党组)书记要履行第一责任人的责任。要在工作统筹、方案制定、人选把关、思想引导等各个方面,旗帜鲜明、理直气壮地加强党的领导,充分发挥党组织领导把关作用。二要围绕事业选干部配班子。要着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部,选拔进领导班子。要坚持知事识人、以事择人,突出事业发展、单位职能、岗位职责,优化班子配备。坚持结构服从功能需要、功能服从事业需要,实行老中青相结合的梯次配备,着力增强各级领导班子整体功能。三要做好换届有关重点工作。要深入细致开展谈心谈话,教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉遵守组织原则、服从组织安排、严守组织纪律。要精心组织换届,各地各单位要对照换届工作流程和时间安排,早准备早部署。换届考察要坚决破除“唯票、唯分、唯年龄、唯GDP ”,不搞“海推”“海选”,坚持以“事”为中心开展360 度考察,见事见人见思想,把好人选的政治关、能力关、作风关、廉洁关,确保考准考实。要严把代表委员质量关,把代表委员工作作为换届人事安排的重要组成部分,既要把好程序关,又要把好审查关。
3 、切实加强换届风气监督。 换届风气直接影响政治生态“绿水青山”。必须把纪律和规矩挺在前面,把正风肃纪牢牢抓在手上,狠刹歪风邪气。一是把责任层层落实到位。从严落实党委(党组)主体责任和党委(党组)书记第一责任,严格落实各地组织委员、各单位分管领导直接责任,明确细化“五类责任主体”责任清单,准确定责、定期查责、及时督责、严格问责,倒逼责任落实。二是把严肃换届纪律的硬措施落实到位。中央和省委下发了“一片一书”,提出了“九个必须”“九个严禁、九个一律”和“四凡必”“四必谈”“四必看”“四必训”的要求和措施,各地要不折不扣把这些硬措施落实好。前一段时间,省换届办电话抽查了全市部分领导干部,有的对“三个九”的纪律要求还模棱两可。大家不仅要记住,而且还要做到。下一步我们要加大抽查力度,对落实不到位的要通报。三是把换届风气巡察监督落实到位。要突出换届工作的重点部位和关键环节,市委换届风气巡察组将着力对责任落实、教育宣传、监督查处、制度执行和“四凡必”等5 方面情况展开专项督查、节点巡察、重点严查,实现巡察工作高密度、全覆盖、精准化,把有效监督贯穿换届始终。四是把严查快办落实到位。要认真落实《问责条例》和全省《关于在换届风气监督中加大查处问责力度的通知》要求,对违反换届纪律问题一律严查快办、“一案双查”、通报曝光,凡有举报必须严查、凡有查核必须快办、凡有问题必须严惩,对换届风气不好、惩治违纪行为不力的地方,要严肃追究主要领导责任。
4 、统筹推进基层党组织全面进步、全面过硬。 党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。要始终围绕基层党组织这个“基本作战单元”,突出政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。一要坚持三级联动,履行政治责任。各级党组织要始终树立“抓好党建是最大政绩”的政治意识,切实履行好基层党建工作主体责任和党组织书记第一责任人责任。近期,中央出台的《中国共产党问责条例》,最终目的就是以强力问责倒逼责任落实。要加大对党建责任落实情况的督查力度,开展“三级联述联评联考”,对责任落实不力的要严肃问责,抓出一批典型,确保管党责任落实到位。二要加强队伍建设,提高服务能力。要始终把基层党组织带头人这个“领头羊”牢牢抓在手上,全面推进村主职干部专职化管理,强化村干部教育监管,建强骨干队伍,提高服务群众能力。要从严抓好党员教育引导工作,严把党员日常教育、管理监督、不合格党员处置等关口。三要健全服务体系,提升整体功能。要切实建好用好党员群众服务中心,大力推进服务体系全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。胡玖明同志强调,我们在工作中要发扬“工匠精神”,每一项工作不仅要打通“最后一公里”,而且还要打通“最后一厘米”,确保工作抓实抓细落到实处。要牢固树立大党建观念,完善和拓展基层党组织设置形式,统筹推进非公和社会组织等各领域基层党建工作,持续整顿软弱涣散基层党组织,强化基层组织运转投入保障,不断提升基层党组织整体功能。
5 、加快推进人才工作项目落实。 一是健全完善经常性的人才工作机制。 坚持人才工作联席会议制、人才工作领导小组成员单位考评制,强化组织部门牵头抓总职能,细化成员单位职责任务,充分发挥成员单位职能优势。目前,全市人才工作与仙桃的经济社会发展水平还不匹配,还存在短板,各地各部门要抓紧落实各项工作要求,形成强大的人才工作合力。二是实施重大人才工程。围绕仙桃产业发展,强化人才工作对经济社会发展的贡献率,重点实施“企业家精英培育工程”,举办食品医药生物产业职业经理人培训,开展名师名医评选表彰等活动,着力推进“梦想沔街”建设,以高端人才引领推动全市产业做大做强。三是落实优秀人才有关政策待遇。启动第三批人才公寓分配工作,组织优秀人才体检,发放人才工作特殊津贴,营造良好的人才工作环境。
三、提振精神,争创组织工作新业绩
现在时间已经过半,各项工作紧迫而繁重。全体组工干部要不忘初心、继续前进,始终坚持政治第一、担当为先,坚持以新应新、以变应变,坚持问题导向、立行立改,提振精气神,践行“安专迷”,不断争创组织工作新业绩。
1 、热爱工作。 热爱是做好任何事情的基础。同样一项工作,把它当事业做就可以做到极致,仅仅当作一份职业和饭碗只会流于一般。要以干事业的精神干好组织工作,而不仅仅是完成任务。一要珍惜岗位,保持定力。现在,经济社会飞速发展,社会思潮、个人需求,也进入了一个多样化的时代,大家想法很多,但不管怎么变化,干好工作是一切的基础。特别是组织人事干部,所从事的工作是党委(党组)的一项重要职能,承担着为党和事业的发展选拔配备干部、管理干部、监督干部的重要职责,是党建工作、干部人事工作的实施者、执行者、推动者,岗位特殊,任务也很艰巨。在新的历史条件下,我们都要有强烈的责任意识、担当意识、使命意识,保持高尚的精神追求,坚守组工干部的价值取向,把自己的岗位职责履行好。二要沉心静气,增强岗位耐力。组织工作是做人的工作,规章制度多、工作任务重、标准要求高,绝非一朝一夕就能做好,遇到困难就打退堂鼓、遇到挑战就想撂挑子,这是没有耐力的表现。一个干部的成长,岗位耐力很重要。我听说,有的组工干部在繁重的工作任务面前低下了头,叫苦叫累,甚至还埋怨组织工作、埋怨组织部门,有的还要求“换岗”,这样很不好,既不利于干部的成长,也不利于事业的连续。组工干部要发扬“安、专、迷”的精神,专注工作目标,排除一切杂念,增强恒心和定力,在组织工作岗位上成就自己、成就事业。三要不断学习,提升工作能力。能力是我们做好工作的底气。全体组工干部要以新应新、以变应变,认真钻研组织工作业务,熟练掌握、运用组织工作政策,对新出台的文件、新召开的会议精神要先学习、先掌握,避免政策不熟带来工作走样;要熟悉本地本单位的基本情况,对组织工作情况了如指掌、如数家珍,对党员干部提出的问题要对答如流、从容不迫,展现组工干部业务精的职业形象。
2 、干出业绩。 选用干部要凭实绩说话,实绩是最好的证明。现在组织选干部,主要看实绩,以“事为中心”开展360 度履职尽责考核,结合日常表现进行画像,干部做了哪些工作,组织比较清楚。组工干部作为选干部的干部,更应该干出实绩,用实绩证明能力、体现价值。在工作中要正确处理好三种关系:一是继承与创新。创新的前提是继承,没有继承的创新就是玩花样,没有创新的继承就是死脑筋。过去我们一些好的做法要继承,好的经验要形成总结,并以制度的形式固定下来。在继承好的做法、好的制度的同时,也要结合实际在政策法规允许的范围内进行创新。现在,组织工作面临的老问题、新情况还不少,大家要与时俱进,善于运用改革的方法,多出好点子,多想好办法。二是成绩与问题。干工作要坚持问题导向,只有发现问题、改进问题,才能推动工作。不能工作刚刚启动,连问题都没搞清楚,有了一点成绩就急于汇报,这是不可取的。工作中,既要总结成绩,又要发现问题,特别是实行履职尽责考核后,年初计划工作的时候,就要想到年终的总结,目标是什么,要采取那些措施,都要想清楚、弄明白,不能到了年底总结工作时,没有话可说,没有几件事,简单照抄往年的工作。工作中要边总结成绩边发现问题,敢于直面问题、正确分析问题、坚决解决问题,这是一个自我完善的过程。解决问题,一定要像拧螺丝刀一样持续用力,有耐力有韧劲直至彻底解决。三是个人认知与组织认可。组织对每个干部都是公正的。少数干部给组织提要求,觉得自己可以干更重要的岗位,殊不知自己与组织和群众的要求还有差距。一个干部最大的悲哀,就是自我认知与组织认知,随着时间的推移,逐渐形成较大反差。现在有的组织出于鼓励干部,一般表扬的多、批评的少,鼓励为主、批评为辅,这一点要逐步改进。今后在干部履职尽责考核中,干部有什么问题,要直截了当地提,原汁原味地反馈,避免干部洋洋得意、自我陶醉,真心关爱帮助干部。每个人都要以问题为导向,多想想自己的不足,多想想组织的培养,感恩组织,完善自己。真正优秀的干部是能把冷板凳坐成热板凳,能够把弱势部门干得漂漂亮亮的,这样才体现出能力和水平。站在一个很强势的位置上取得的成绩,那不是个人能力的体现,那是岗位职责所赋予的职能。所以,无论在哪个岗位,无论任务轻重,都要从自身找问题,把工作做扎实,共同营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的良好政治生态。
3 、从严要求。 从严要求是组织部门的一贯作风。对照要求,以更高的标准来衡量,我们在组织系统自身建设上存在“宽松软”的问题,有的专业思维、专业素养、专业方法欠缺,有的思维和视野不够开阔;有的思想不解放,不能以新应新、以变应变;有的工作在一片落实声中不落实;有的工作不细致、不严谨。组织部门作为管党治党的职能部门,必须从严从紧从硬加强管理。一是作风要“严”。要保持敢于吃苦、敢打硬仗的优良作风,潜心静气干事,不浮躁、不拖沓、不敷衍,对每项工作都要做到精益求精,眼盯高标杆,手握高标准,不止于过得去,要追求过得硬。要加强工作的过程控制、细节管理,健全完善工作运行机制,让每项工作都按制度规范运转。二是落实要“紧”。要对照省组和市委要求,紧跟、调校、对表,做到思想之弦要紧绷,工作推进要抓紧,检查督办要紧跟,就是要有高效落实的态度,对标对表,倒排日程,一项一项督办,一件一件销号,确保完成年度目标任务。三是自身要“硬”。要有硬的制度措施办法,确保自身正、自身净、自身硬,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。每名组工干部都要认真对照党章规定和问责条例,对照廉洁自律准则和纪律处分条例,自警自励、修身正己。今年是换届年,组工干部尤其要带头执行“九个必须、九个严禁”换届纪律要求,对帮助别人牵线搭桥、跑风漏气、干扰换届的一律从严从重处理,以实际行动呵护和营造风清气正的换届环境。
同志们,今年时间已经过半,下半年工作任务繁重,责任重大,在座各位是全市组织人事工作最坚实的依靠,全体组工干部要进一步提振精神、担当作为,自加压力、扎实工作,高标准高质量完成全年组织工作各项任务,向市委、向全市干部群众交一份圆满的答卷!
同志们:
这次全市组织工作会议,主要任务是深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,认真落实系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神,按照全国、全省、南通市组织部长会议部署和市委要求,总结去年工作,安排今年任务。市委对这次会议十分重视,市委徐锋书记专门听取汇报,并作出重要批示,对去年全市组织工作给予充分肯定,对做好今年工作提出明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据市委组织部部务会研究的精神,我讲四个方面意见,供同志们参考。
一、20xx年全市组织工作从严从实、成效明显
20xx年,全市组织系统在市委坚强领导和上级组织部门精心指导下,坚持党要管党、从严治党,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、狠抓落实,扎实开展党的群众路线教育实践活动,大力实施党员干部党性修养、骨干团队转型升级、沪启人才合作、基层党建“双百”引领、组织系统固本强身五项工程,各项工作取得新进展新成效。
一是认真抓好党员干部思想政治建设。通过中心组学习、集中轮训、个人自学相结合等方式,突出抓好系列重要讲话精神的学习贯彻,进一步统一思想、凝聚力量。以“严格党内政治生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题,认真开展乡科级领导干部专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会,党内政治生活的原则性战斗性进一步增强。举办党政“一把手”《干部任用条例》专题学习、中青年干部党性修养延安培训、村“两委”正职群众工作专题培训、骨干企业党组织书记业务培训等重点班次,培训调训干部1500多人次。
二是扎实推进群众路线教育实践活动。认真落实中央和省市委部署要求,以为民务实清廉为主题,紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,聚焦反“四风”、改作风,坚持从严从实、突出问题导向、贯彻整风精神,扎实开展群众路线教育实践活动。整个活动组织推进有序有力有效,督导把关从紧从严从实,全市105个市管参学单位、2400多个基层党组织和6万多名党员普遍经受了马克思主义群众观点的思想洗礼和行动磨砺。我市教育实践活动得到上级督导组的充分肯定。
三是大力加强领导班子和干部队伍建设。深入学习贯彻《干部任用条例》,围绕加强乡镇(园区)党(工)委班子自身建设、加强和改进干部教育培训工作、加强“二线”干部管理等方面,制定出台了一系列制度文件,贯彻《条例》精神的思想自觉和行动自觉不断增强。坚持用好干部标准选人用人,结合群众路线教育实践活动开展干部考察调研,圆满完成政府机构改革和相关群团组织换届人事安排工作,领导班子整体功能进一步优化。集中抽调一批干部到城市建设、信访维稳等一线岗位历练,干部实践锻炼得到持续深化;省委组织部选调生、高层次后备人才、公务员和大学生村官队伍的培养管理进一步强化。
四是切实推动从严管理监督干部。认真抓好中央巡视反馈意见整改工作,集中开展专项整治,排查“吃空饷”“在编不在岗”“超编进人”134人,其中返岗104人,解聘8人,辞职22人;消化超职数配备干部92名,非领导干部职数49名;清理党政领导干部在企业兼(任)职119人次、离(退)休干部社会团体兼职(任职)106人次。全面推行干部选拔任用全程纪实制度,实施拟提拔考察对象个人有关事项报告抽查核实制度,加大对群众信访举报的核查力度,切实防止干部“带病提拔”“带病上岗”。
五是深入推进基层服务型党组织建设。突出政治功能、强化服务功能,率先探索基层党组织在服务中教育引导群众工作,形成了一批实践成果、理论成果和制度成果,相关课题报告在全省获奖,有关经验做法在南通会议上交流推广,产生了积极的影响。基层服务型党组织建设持续深入,大力整顿转化29个薄弱村党组织,村级党组织整体功能不断增强;扎实开展两新组织党组织“一建五送”活动,党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大;深入推进“双联双争”惠民服务活动,机关党员干部服务群众的示范效应不断提升;全市6800多名在职党员进社区报到开展志愿服务,宗旨意识和群众观念不断强化;远程教育终端站点加快升级,承载功能有效拓展,微电影《一个人的学校》荣获省级观摩评比奖。
六是加快打造高素质创新创业人才队伍。不断完善人才政策体系,制定出台产业紧缺人才资助实施细则、紧缺人才专业目录编制办法等制度文件,政策导向作用进一步显现,我市人才工作继续保持南通领先。深入实施沪启人才合作、“1233”产业人才行动等重大人才工程,全年新增国家“千人计划”专家、省“双创计划”人才各5人,创新创业人才团队5个,高层次领军人才160多人,人才集聚效应进一步放大。全面推进本土人才开发,统筹培训企业家、技能人才1.3万多人,增选“312”高层次人才126名,资助科研项目9个,其中获省“333工程”科研资助2个。加快推进创新载体建设,新增省级博士后、研究生工作站11家、工程技术研究中心3家、企业重点实验室1家。
七是着力加强组织系统自身建设。全市组织系统在组织指导、直接参与群众路线教育实践活动中带头抓作风、改作风,常态长效推进志愿服务、基层调研、谈心谈话等活动,展示了组工干部的良好形象。组织部机关开展政治理论和政策业务学习10多次,以“重温清贫”为主题举办集体党课,组织延安精神学习交流会,提升了部内同志的党性修养。高质量开好民主生活会和组织生活会,人人撰写对照检查材料、制定整改方案、列出整改清单,认真开展批评和自我批评,强化了组工干部讲政治、懂规矩、守纪律的清醒和自觉。以“三严三实”为标尺,举办“四比双争”专题述职会,自觉践行组工干部“三个绝不”要求,严明了“三个之家”的规矩风气。此外,在干部档案管理、机关制度建设、组工宣传调研、机关党的建设和老干部工作等方面,也取得了新进展。
过去的一年,在大事多、难事多、突击性任务多的情况下,全市组工干部以饱满的热情、奋发的精神和务实的作风,圆满完成各项工作任务,展现了过硬的素质和良好的形象。在此,我谨代表市委、代表市委组织部部务会,向在座的同志们,并通过你们向一直关心支持组织工作的社会各界表示衷心的感谢!向全市广大组工干部致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足。一些干部能力素质与推进全面小康社会建设的要求相比还有差距,少数干部存在为官不为、为官乱为、为官慢为的情况;干部管理失之于宽、失之与软的问题没有得到根本解决,从严管理干部还有大量工作要做;党的组织和工作覆盖还有盲点、薄弱点,一些基层党组织凝聚力和战斗力不强,政治功能、服务功能发挥不够;人才结构性矛盾仍然存在,高层次人才相对紧缺,人才队伍结构仍需进一步优化;一些党组织从严管党治党责任落实还不到位,管党治党的自觉还需进一步强化。对此,我们要高度重视,采取有效措施,以从严的要求、认真的精神,切实加以解决。
二、积极适应全面从严治党新常态,准确把握新一年组织工作的总体要求
党的以来,从实现党的历史使命的战略高度,统筹伟大事业和伟大工程,对党要管党、从严治党作出系列重要讲话。在江苏视察时,系统阐述了全面从严治党的丰富内涵和核心要求,强调全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,必须贯穿于改革开放和现代化建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面;强调对这个问题的态度和行动,是对领导水平和领导能力的重要检验,也是对党性的重要检验。年前,省委和南通市委相继召开了组织部长会议,对贯彻落实讲话精神作出了专题部署。市委十二届八次全体(扩大)会议,就全面从严治党提出了“五个严格”的要求,全市党建工作会议作出了具体安排。市委徐锋书记在对组织工作的重要批示中强调,要把全面从严治党要求贯彻落实到组织工作各个方面。我们要深入学习、准确把握、全面贯彻,真正把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来。
一要切实增强管党治党的政治自觉。坚持党要管党、从严治党,既要以上率下,又要重视基层。目前,全市共有基层党组织2400多个,每个基层党组织都是从严管党治党的责任主体。只有思想认识到位、行动落实到位,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,才能形成全面从严治党的新常态。全市各级党组织要强化政治责任、政治担当,牢固树立主体意识、忧患意识,正确认识和处理好“四个全面”的辩证关系,切实强化全面从严治党这个重要保障,理直气壮抓党建、从严从实抓党建,自觉做到守土有责、守土尽责。
二要牢牢把握全面从严的工作基调。把“从严治党”上升到“全面从严治党”高度,表明管党治党的系统性、整体性要求大大提高,反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务,反映了事业发展对党的执政能力、执政水平的新要求。我们要把从严从实、最讲认真贯穿于组织工作的全过程和各方面,既要在干部选拔、教育、管理、监督,在基层党组织和党员队伍建设上严起来,也要在党内政治生活上,在组织系统自身建设上严起来,久久为功、持续发力,推动从严治党从一时严向常态严转变、实现常态化长效化,从重点严向全面严转变、确保全覆盖无死角,从被动严向主动严转变、内化于心外化于行。
三要不断强化服务大局的责任担当。视察江苏时,提出了努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏的殷切希望,作出了“五个迈上新台阶”的明确指示。市委十二届八次全会围绕贯彻落实最新要求,提出了奋力谱写全面小康社会建设新篇章的奋斗目标,对组织系统、组工干部紧贴中心、服务大局提出了要求,明确了任务。我们要强化大局意识,自觉向中心聚焦、为大局聚力,紧扣职责、找准定位,积极作为、发挥作用,把党的组织优势、干部人才优势转化为改革发展优势;强化担当精神,对组织工作的重点难点问题,不回避、不遮掩,事不避难、义不逃责,做到忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处;强化探索自觉,立足全市改革发展的新阶段,把握组织工作创新发展的新要求,积极实践、勇于探索,蹄疾步稳推进党的建设制度改革,推动从严治党迈上新台阶。
三、把从严治党要求落实到组织工作各个方面
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。做好今年组织工作总的思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实视察江苏重要讲话精神,按照全国、省市组织部长会议和市委十二届八次全体(扩大)会议的部署要求,突出全面从严治党主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍、组织系统自身建设,不断深化党的建设制度改革,为奋力谱写全面小康社会建设新篇章提供坚强组织保证。
关于今年工作的具体安排,近期将下发工作要点,请大家认真抓好落实。这里,强调几个方面重点。
(一)以坚定信念、严守纪律为重点,从严加强党员干部思想教育。思想上松一寸,行动上就会散一尺。一些党员干部出问题,根源还是在思想上。要坚持思想建党这一基本原则,用好思想教育这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,固本培元、固根守魂,始终保持党的先进性纯洁性。一要把学习贯彻重要讲话精神不断引向深入。加强思想理论武装,当前和今后一段时期最重要的任务,就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育。要采取个人自学、专题培训、中心组学习、领导干部讲党课等多种形式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,全面学、反复学、跟进学,深刻领会讲话所蕴含的政治立场、价值追求和思想风范,切实补好精神之“钙”、培好思想之源。二要切实强化政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩,是对党员干部第一位的要求,必须十分明确地强调,十分坚定地执行。要教育引导党员干部自觉遵循党章规定的重大原则、自觉遵循党的路线方针政策、自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉遵循组织程序、服从组织决定,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。三要提升教育的感染力和实效性。注重发挥先进典型的示范作用、反面教材的警示作用,引导党员干部牢固树立正确的政绩观、事业观、权力观,使应有的意志不被“幻象”迷乱,应有的定力不被“浮躁”困顿,应有的作为不被“舒适”消磨,应有的正气不被“物欲”摧毁。同时,要顺应经济发展新常态,大力实施干部素质提升工程,着力培养具有战略思维、科学素养和创新能力的高素质干部队伍,为推动经济社会发展凝聚智慧力量。
(二)以深化整改、常态长效为重点,从严加强党员干部作风建设。作风建设永远在路上,教育实践活动结束并不是作风建设收场,而是推动党员干部持续转作风改作风的新起点。当前,“四风”问题虽然有所收敛,但有些只是在高压态势下取得的,稍有松懈就可能死灰复燃、回潮反弹。要始终保持狠抓的态势、严抓的耐心、常抓的韧劲,稳扎稳打、持续用力,推动作风建设常态化长效化。一要推动保持“不敢”的态势。牢牢扭住中央21项、省委18项、市委10项专项整治任务和整改方案,按照既定的路线图、时间表,坚持力度不减、措施不松,一件一件抓落实,一条一条兑现整改承诺,不达目的不罢休,不改到位不收兵,决不能出现半拉子工程、烂尾工程。今年适当时候,将组织开展专项检查,跟踪推进、动态问效。二要推动健全“不能”的机制。结合贯彻落实市委十二届八次全会精神,加强制度建设,把深化“四风”整治与推动建章立制深度结合起来,加强对制度执行的检查督查力度,在抓常、抓细、抓长上下功夫,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,解决的问题能举一反三。三要推动强化“不想”的自觉。严肃党内政治生活,严格落实民主生活会、组织生活会有关规定,用好批评和自我批评武器,切实增强党内生活的政治性原则性战斗性,积极营造良好政治生态。
(三)以带好队伍、管好干部为重点,从严加强领导班子和干部队伍建设。从严治党的重点,在于从严管理干部。视察江苏时,首次提出从严管理干部“五个要”要求,即管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明。干部管理是一个系统工程,怎样把干部管好,组织部门义不容辞,各级党委责无旁贷。要按照干部管理权限,真管真严、敢管敢严、长管长严,决不能失之于宽、失之与软。一要加强党委(党组)班子自身建设。班子自身建设过硬,从严治党才有底气。现在一些问题之所以发生,根源还是放松了要求,没有把班子管好、把队伍带好。年前,市委从全市领导班子和干部队伍建设实际出发,研究制定了《关于进一步加强乡镇园区党(工)委班子自身建设的意见》,围绕加强思想政治建设、贯彻执行民主集中制、落实从严管党主体责任等方面,提出了明确要求,街道党工委、市级机关部门党委(党组)班子也要参照执行。要认真落实《意见》要求,以严的标准、严的举措、严的纪律,切实加强班子自身建设,带头把理想信念和政治规矩树立起来,把党性原则牢固起来,把党员标准、好干部标准坚守起来,切实当好表率、作好示范。“一把手”要切实负起责任,分管领导要抓严、抓细、抓实。二要强化党委(党组)领导和把关作用。党管干部是干部工作的首要原则。提出,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。党委(党组)要落实好在选人用人上的主体责任,严格按照干部任用条例办事,切实把好用人标准关、识别考察关、选人用人关、培养锻炼关。今后,党委(党组)上报拟提拔或重用人选时,必须对其廉洁自律情况严格把关,并作出结论性评价,做到有权就有责、有责必尽责。三要严格干部日常管理。严是爱,宽是害。加强干部日常管理,首在立规,明确相关要求,让干部清楚干什么、不能干什么;重在经常,抓苗头、抓预防,多提提领子、扯扯袖子,让干部随管理成长、管理伴干部一生;贵在较真,敢于动真碰硬解决问题,真正做到要求严、措施严,对上严、对下严,对事严、对人严。要用好谈心谈话这个有效手段,“一把手”与班子成员、下一级党组织书记谈,班子成员之间相互谈,分管领导与机关干部谈;不仅民主生活会、年度考核时要谈,有问题反映、思想认识不到位、工作不在状态时更要谈,发现苗头性、倾向性问题时,该批评的批评,该提醒的提醒,该教育的教育。同时,把严格要求和激励关心结合起来,鼓励创新、容忍失败,关心干部身心健康,表彰奖励优秀干部,充分调动干部爱岗敬业、干事创业的积极性。
(四)以强化政治属性、服务功能为重点,从严加强基层党组织建设。基层组织是我们党组织体系的基石。基层组织抓好了,从严治党才能上下贯通、接到终端,各项任务才能落到实处、收到实效。一要严抓责任落实。强化“抓好党建是最大政绩”的理念,增强主业、主角、主动意识,党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”。扎实开展基层党组织书记抓党建工作述职评议,不仅要向上级党组织述职,还要抓好下属党组织书记述职,探索建立班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度,推动形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严格对照基层党建工作考核细则,认真学习、吃透精神,抓住重点、研究举措,把市委最新要求贯彻到位、落实到位。二要重抓功能提升。坚持突出政治属性、强化服务功能并重,一方面,适应社会转型时期的新挑战新要求,高度重视并切实抓好基层党组织对群众的政治引领、政策宣传和思想疏导,以实施凝聚力工程为抓手,组织开展“千人百团进基层”活动,使党的思想理念、政策主张转化为群众的自觉意识和行动追求。另一方面,不断深化基层服务型党组织建设,持续抓好薄弱村(社区)党组织转化提升、在职党员进社区报到服务群众、基层党建“双百”引领等工作,强化对基层的保障和激励,使基层党组织有资源、有手段、有能力开展工作、搞好服务。三要狠抓骨干队伍。深入总结村党组织书记星级化管理成功经验,逐步扩大到社区、两新组织党组织书记,激发各领域基层党组织书记干事创业热情。加强村(社区)后备干部队伍建设,注重招录致富带头人、转业军人、返乡人员等各类优秀人才纳入后备干部队伍,进一步抓好大学生村官跟踪培养,为明年村(社区)党组织换届储备力量。四要常抓党员管理。继续加大发展党员调控力度,严格把关、控量提质。加强党员教育管理,严格基层党组织“统一活动日”“远教固定学习日”等制度;全面推行党员积分考评管理,突出从严标准,强化分类指导,促进党员管理的经常化、规范化。认真执行“双预警”制度,稳妥有序做好不合格党员处置工作。
(五)以高端引领、结构优化为重点,从严加强人才队伍建设。高端人才是引领带动人才队伍建设的重要引擎,是提升区域人才竞争力的核心资源。适应经济发展新常态,提升产业转型新质态,必须坚持党管人才不动摇,以更高标准、更严要求、更实举措引才育才,充分激发各类人才的创造活力。一要强化目标责任意识。更新思想观念,高度重视人才在创新驱动中的地位和作用,进一步强化人才工作目标责任意识,完善工作机制,落实工作责任,形成工作合力。坚持以用为本,加强政府引导,突出企业主体地位,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,既要引得进、育得出,更要用得上、用得好。二要提高引才育才标准。围绕推进“双创计划”“1233产业人才行动计划”“沪启人才合作”等省市重点人才工程,立足本地优势产业、特色产业,特别是针对产业中的短板项目,着力引进一批高端紧缺人才和团队,力争省“双创计划”资助对象继续保持南通前列。深入推进“312”高层次人才梯队培养计划,不断推动校地校企人才交流合作,进一步扩大人才队伍规模,提高队伍整体素质。三要优化人才集聚环境。强化载体建设,发挥各类园区、企业的主体作用,为人才提供创业兴业的平台。积极推进人才工作社会化,鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,积极培育人才中介服务业,大力发展创业投融资。建立党政领导联系重点人才制度,完善“一站式”人才服务窗口,加大对优秀人才创新创业成果和典型事迹的宣传力度,大兴识才、爱才、敬才、用才之风。
四、围绕讲政治、重公道、业务精、作风好,从严加强组织系统自身建设
建设全面小康社会的重要使命,推进全面从严治党的重大任务,为组织工作创新发展提供了广阔舞台,也对组织系统提出了更高要求。我们要坚持严字当头、从严律己,朝着“讲政治、重公道、业务精、作风好”的方向不懈努力。
一要把讲政治落实到对党忠诚上。讲政治是对组织工作第一位的要求,讲政治的核心是对党绝对忠诚。对党忠诚,体现在思想上,就是要坚定理想信念,增强“三个自信”,始终爱党忧党、兴党护党,同党保持高度一致;体现在行动上,就是要听党话、跟党走,带头执行党的路线方针政策,带头严守政治纪律和政治规矩,不折不扣把从严治党要求贯彻落实到组织工作中,使组工干部成为最讲政治的干部。
二要把重公道落实到敢于担当上。公道正派是组工干部的立身之本,做到公道正派最紧要的是有一股敢于担当的精神。敢于担当,要突出“敢”字,不信邪、不怕得罪人,不怕穿小鞋、不怕被孤立,遇到矛盾敢亮剑、敢较真,把个人利益置之度外,把个人荣誉放在一边。要突出“担”字,遇到矛盾迎难而上,出现失误主动担责,坚持原则、实事求是,说公道话、办公道事,该坚持的必须坚持,该把关的必须把关。
三要把业务精落实到提高履职能力上。组工干部既要有愿望和激情干工作,更要有专业化能力干好工作。要提升学习能力,大力发扬“安专迷”精神,对上级的重大决策部署,对组织工作最新政策文件,第一时间认真学习、深入学习,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要提升业务能力,对相关政策法规要了然于胸、运用自如,对问题研究要全面系统、见解深刻,对工作推动要有序有力、有质有效。要提升创新能力,积极探索组织工作自身规律,运用正确的思想方法、科学的思维方法、管用的工作方法,不断增强组织工作的系统性、预见性、创造性。
四要把作风好落实到“三严三实”上。培育“三严三实”作风,是组织系统加强和改进作风的必然要求。坚持把践行“三严三实”要求,与弘扬党的优良传统、弘扬组织系统优良作风结合起来,深入推进“四比双争”活动,在反“四风”、改作风、树新风上走在前列。要从“严”上要求,严以修身、严以用权、严以律己,切实做到自身正、自身净、自身硬,以鲜明的人格力量为组织系统增光添彩。要向“实”处着力,谋事要实、创业要实、做人要实,坚持实事求是,察实情寻实策、用实功求实效,不虚不空,不急躁不浮躁。
同志们,做好今年的组织工作,意义重大,责任重大,使命光荣。全市各级党组织、广大组工干部一定要在市委的坚强领导下,坚持严字当头、求真务实,振奋精神、锐意进取,努力实现组织工作新跨越,为我市奋力谱写全面小康社会建设新篇章作出新的更大贡献!
同志们:
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾20xx 年组织工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、20xx 年工作回顾
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1 、“三严三实”专题教育扎实有效开展 。按照省委统一要求,紧密结合仙桃实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787 次,26637 名党员干部接受教育,开展专题调研635 次,专题研学395 次,专题交流127 场次,整改不严不实问题3147 个,专项整治不作为乱作为问题72 个,从严从实立规执纪,先后出台了6 个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2 、领导班子和干部队伍建设得到加强 。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95 个领导班子、1000 多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26 名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8 名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3 、基层党组织建设水平不断提升 。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420 ”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300 多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1 万,副职干部每人平均达到1.8 万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4 、人才工作有力推进 。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5 、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统 。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在: 一是 更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。 二是 更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。 三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。 一是 面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应; 二是 谋划推进工作的视野和思路还不够开阔; 三是 推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
二、20xx组织工作主要任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95 周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍 。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体 。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1 、以集中换届为契机,选好干部配强班子。 这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。 一是 树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。 二是 组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。 三是 做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。 四是 优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责,建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型,制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系,实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能,实行老中青相结合的梯次配备,优化领导班子知识和专业结构,着力增强整体功能。
2 、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。 考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3 、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。 近日,就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委( 党组) 领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委( 党组) 要充分认识重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4 、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。 坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为” 。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1 、深入实施“年轻干部成长工程”。 培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2 、大力实施干部“能力素质提升工程”。 一是 加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。 二是 加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。 三是 鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3 、不断完善干部选拔任用规程。 抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8 项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4 、全面加强干部管理监督。 把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。 一是 全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。 二是 继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。 三是 深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。 四是 加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四) 着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1 、深入推进“三级联动工程”。 抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。 一是 落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。 二是 落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。 三是 落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。 四是 落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。 五是 落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2 、强力推进“420 ”便民服务体系全覆盖。 去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50% 村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420 ”便民服务体系建设,确保7 月底前实现全面覆盖、全面提升。 一是 要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50% 村需要建设“420 ”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50% 村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3 月底,全市准备召开现场推进会,对“420 ”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。 二是 要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420 ”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234 ”的基本配置要求(建好1 个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2 大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3 个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4 项运行机制),切实把每个村的“420 ”便民服务体系都高标准建起来。 三是 要形成“用”的常态。推进“420 ”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420 ”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420 ”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420 ”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420 ”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3 、切实加强村主职干部专职化管理。 随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入20xx 万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4 万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。 一是 加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。 二是 加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面 实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。 三是 加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。 四是 加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4 、全力推进每月“党员固定活动日”制度。 开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2 月28 日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617 个村支部的19626 名农村党员,22 个乡镇的918 名机关干部、1212 名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。 一是 坚持全市统一标准。各地要严格按照 《关于印发〈 农村党员固定活动日实施办法 〉的通知》要求组织活动, 制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。 二是 坚持全市统一时间。确定每月28 日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。 三是 坚持全市统一督查。2 月28 日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15 个督查组,对全市22 个镇(街道)66 个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28 日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。 四是 坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。 五是 坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。 六是 坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1 天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五) 着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。 人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1 、健全完善人才工作体制机制。 去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1 项市级指定的人才项目,实行“1+1” 项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2 、深入实施重大人才工程。 今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。 一是 高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。 二是 “1251 ”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大EMBA 总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+ ”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。 三是 名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20 位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为仙桃事业发展留住人才。
3 、进一步优化人才发展环境。 要 以仙桃国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。 要 以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。 要 加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1 、要 强化责任担当。 组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。一是 增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。 二是 增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。 三是 发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2 、要强化能力建设。 从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。 一要 提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。 二要 提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。 三要 提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。 四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3 、要强化作风建设。 组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风: 一是 求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。 二是 调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是 严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。 四是 雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4 、要强化工作质效。 组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。 一要 聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。 二要 履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。 三要 勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5 、要强化队伍活力。 继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
谢谢大家!