在日新月异的现代社会中,我们可以使用发言稿的机会越来越多,发言稿是在一定的场合,面对一定的听众,发言人围绕着主题讲话的文稿。相信许多人会觉得发言稿很难写吧,为大家精心整理了工作表态发言稿【通用6篇】,在大家参照的同时,也可以分享一下给您最好的朋友。
各位领导、同志们:
我村两委在这次计生服务月中,虽然做了一些工作,付出了一定的努力,但毕竟效果甚微,起色不大,导致目前工作较为落后。下面,根据镇党委、政府的安排,我代表五号村两委就我村计划生育工作,作一表态发言。
一、基本情况:
政策外怀孕补救手术任务2例、完成1例;在孕漏统情况13例、完成7例;上环11例、完成9例;结扎7例、完成1例;其中两女户1例、未完成;总出生8例、完成8例;二多孩3例、完成2例;二多孩(女)2例、未完成。
二、存在的困难:
1、计生工作手段弱化。说实在话,现在的计生工作不向过去采用强制手段,而是依法行政。对我们村干部来说其实就是靠摸嘴皮去政策解释,做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,就束手无策,这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作的被动。
2、流动人口管理难度大。一是未婚青年管理难,近年来,80%的青年下学后便外出务工,居无定所,在其间,很可能组织了“家庭”,等他们回来时,已有一个甚至几个小孩了。二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口数量大、分布广,调查取证和社会抚养费征收难度大。可以这样讲,我村绝大部分的违法生育来自流动人口。如:
3、政策执行难度大。计划生育工作虽然大张旗鼓的宣传了二十多年,人们的生育观念也有了较大的转变,但个别对象仍受传统封建思想的影响,违法生育现象时有发生,镇计生部门对此依据法律做出征收决定后,很难征收到位。主要原因是:一是违法生育对象经济能力有限,承担不起。二是个别违法生育对象抵制不交,作为计生部门的保障措施及强制措施缺乏法律依据,造成社会抚养费征收困难。
4、基础薄弱,工作不到位。客观上,我村计划生育工作基础薄弱,往年老帐多,立马转变局面很难。主观上,一方面是我们部分村干部平时存在着怕得罪人的思想,不能主动上门对其做思想工作,只是发现问题向上汇报,把工作都丢给上级领导处理。另一方面只注重突击活动,不注重经常性工作,往往就存在着超生隐患。
三、今后打算
我村两委通过今天的会议后,痛下决心,立即从以下三方面着手:
1、下一阶段我们要一定要把计生工作当作头等大事来抓,尽职尽责,自我加压,理清工作思路,自我剖析计生工作存在问题,寻找差距。
2、虚心学习和借鉴其他村的好经验,好做法。
3、采取果断措施,加大计生工作力度。一要抓治理。开展集中整治活动。在接下来的阶段,清查环孕检、上环、结扎对象,落实节育措施,清查新婚/出生,及时完善计生资料台帐,清查流动人员,办理流动手续,加强依法征收社会抚养费的力度。二要抓“典型”。实施依法执行。针对正在开展的计划生育集中治理活动,对拒配合工作的对象或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”,严格按照法律程序,通过依法强制执行,达到“治理一户、带动全村”的效果。
总之,我村两委将振奋精神,不怕吃苦、不怕受累,始终与镇党委政府保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,争取在下一轮的计划生育调度会上有较大的起色!
以上是我代表五号村两委作的表态性发言,不妥之处,请大家批评指正。 谢谢大家!
尊敬各位领导、同志们:
按照大会议程安排,我代表杏坪镇就今年的新农合工作表态发言,这既是县政府对我镇近年来新农合工作成绩的肯定,也是对我镇今年此项工作寄予的期望和鞭策,特别是刚才听了 的讲话和的情况通报,我备感责任重大,但我们坚信在县委、县政府的正确和坚强领导下,通过我镇强化工作措施,落实工作责任,一定能够把这项“德政工程”和“民心工程”做好做实,让人民群众得到实实在在的实惠,让县委县政府放心。 一是迅速安排部署,全面夯实工作责任。会后,我们将立即成立镇村组三级征收工作组织,召开专题工作会议,量化细化工作目标,分解夯实工作任务。,严格实行镇村主要负责人亲自抓、分管人员具体落实,包村干部、村“两委”干部及各组长包户包人的工作机制和责任制度,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保此项工作顺利、有序开展。
二是广泛宣传动员,积极营造工作氛围。我们将利用宣传车,刷写宣传标语、走村入户动员、散发知识手册和宣传单等形式,将今年的新政策、新要求、新规定进行针对性地解释、宣传和动员,真正做到家喻户晓、人人皆知,真正把新农合的惠民政策落实到农民手中、宣传到农民心中。
三是狠抓工作落实,全力保障征缴到位。搞好新农合工作,筹措资金、足额征缴是保证。为此,我们实行一把手亲自督查,分管领导具体抓,机关干部包村,两委干部包组,村民小组长和农村党员包户的工作格局,动员和组织农民群众积极缴纳医疗基金。同时,实行周报制度,每周对镇、村干部收缴情况和各村工作进展情况进行一次排队通报,并确定专人负责基金收缴工作,确保收好、管好、缴好农民群众的血汗钱和救命钱,确保全镇参合率达到96%以上,按时完成基金征收工作。
四是严格工作考核,统一思想提高认识。各项工作的成败好坏,关键在干部,只有形成统一的思想,达到一致的认识,才能取得骄人的成绩,因此,在全力做好宣传、动员和征收工作的前期准备中,我镇将以三级干部的思想认识为核心和突破点,通过建立激励奖惩制度,统一干部思想,提高工作认知率和工作责任心,形成强大的工作合力,将新农合工作做实做好,向县委县政府交一份满意的答卷!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
今天我县再次召开食品安全会议,充分体现了县委县政府强抓食品安全的力度,充分体现了县委县政府关注民生的深度,太谷二中作为一所招生范围之广--涉及全省,招生人数之多—居全市最大的高中规制,食品安全工作尤为重要,我们将认真领会和落实这次会议精神,把《食品安全法》落实到供餐的每个环节,不断完善制度,科学管理,强化食品安全管理意识,提升食品安全管理能力,达到食品安全的效果,确保师生的饮食安全。具体做好以下三方面工作:
一、提高认识,确保食品安全工作思想到位
食品安全工作是社会最关注、家长最关心的民生工程,安全供餐就成了我们学校的重要职责。我认为学生选择一个学校的标准是能学好,最终能成才,作为后勤部门所应做到的应是让学生吃好,这是保证学生学好的基础、和条件。起码不能发生食物中毒吃残甚至吃死,这是食品安全的底线,在此前提下进行营养配餐。近年来,我校在县食药局有关领导和工作人员的指导下,按照省市县关于食品安全的一系列政策规定,坚持学校食堂不承包、不租赁、不托管的三不主义,实行学校食堂原材料学校统一采购、人员统一调配、各食堂饭菜价格统一核算的三统一的管理模式,几年来未发生一次食品安全事故。实践中我们深深地体会到了,对食品安全认识不到位、思想麻痹再加上利益驱动是导致食品安全事故癌细胞。因此,我们作为一个食品安全的管理者,首先提高自身的认识,认识到强化食品安全管理的必要性和操作性;其次是让餐饮从业人员提高认识,让他们认识到规范操作是避免食品安全事故的唯一途径,我们将利用处室例会、各食堂的工作会议和专题培训,对从业人员进行政策法规的培训、规范操作的培训、特别是收集各种安全事故的典型事件,使其引以为戒。确实提高认识,确保食品安全思想到位。
二、明确机构职责,确保食品安全工作的责任到位
我校食品安全工作建有一系列组织机构,并各自有各自的职责,学校设有校长为组长的食品安全领导组,以餐饮中心主任任组长的食品安全工作组,由后勤副校长分管,工作组下设采购组、保管、信息组、财务组、炊事组即平行的4各学生食堂,设有党总支纪检委员为组长的监督组。我们将从完善职责制度、强化责任入手,重点抓好以下工作:
1、继续落实食品安全责任制。
学校将继续与各工作组签订有监督组监督下的食品安全责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。完善食品安全综合监督责任制和责任追究制,规定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。让所有的工作人员都感到压力、提起动力。
2、继续做细做实各食品安全监督工作。
我校设有各级食品安全监督机制,首先餐饮中心自身成立的专职监督员,每顿饭都深入自己所分管的食堂,进行原材料保管、饭菜制作、饭菜出售等各个环节的的卫生监督,每月考核各食堂。其次学校聘请的有经验、负责任的专业人员进行监督,每天定期不定期的到各个食堂进行监督,并对各食堂和各食堂的监督员进行考核,第三是学校以党总支纪检委员为组长的监督组成员进行每周定期不定期的各食堂抽查,对各食堂和各食堂监督员以及学校监督员进行考核,第四是以学生会生活部牵头召集上灶学生代表每学期进行2-3次的监督,评议各食堂工作。今后我们要继续加强食品安全监督网络建设。让各级各类监督机构和监督人员发挥作用,使食品安全在我校蔚然成风,确保食品安全。
3、继续完善食品安全信息体系。首先在采购原材料时要主动索取合格证、各种检测报告等,严把材料进口关。其次建立各种台帐,对各种保存材料的存放时间做到心中有数,做到早预防、早发现、早整改。第三在饭菜出售前要自觉地、认真负责地、规范地做好饭菜留样登记工作,不仅起到对炊事人员的约束作用,而且作为出现安全事故的排查作用,第四要主动与食品药品监管部门联系,为食品安全工作提供可靠信息。
三、加大力度,确保食品安全工作落实到位
我们将以“四个加强”为入手,确保食品安全工作落实到位:一是加强领导,首先是校长,既是学校的法人代表,又是食堂的法人代表,要树立抓食品安全比抓学校发展还要重要,抓食堂工作比抓教学工作还重要的思想,拿出相当的精力进行调查研究,制定食堂目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制。其次是分管校长,应该理解为法人代表的代表,要把食品安全工作当作后勤的头等大事来抓,深入食堂各个环节,检查食堂管理的落实,指导食堂管理、督促食堂管理。第三就是食堂负责人,是食品安全的一线指挥者,更为重要,要领导从业人员严把材料关、制作关、出售关。二是加强联系。对上要主动与食品药品监管部门联系,及时了解食品安全信息、掌握政策法规。对下要主动联系上灶师生,了解师生呼声。三是加强宣传。大力宣传食品安全法和有关部门的政策法规,为从业者、管理者敲响警钟。四是加强督查,要发挥各监督组的功能,层层起到食品安全监督检查作用,及时、准确了解各食品安全真实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
总之,我们要加倍努力,高质高效为师生提供安全、可口、价格合理的饭菜。 向全体家长交一份满意的供餐答卷,向县委县政府交一份圆满的食品安全答卷。
各位领导:
根据会议安排,我代表XXX公司做20xx年安全生产表态发言。20xx年是XXX公司的起步阶段,在公司领导的关心和全体职工的支持下,安全生产工作取得了一定的成绩,20xx年我们将再接再厉,以“严”字当头紧紧围绕安全生产重点工作的各项要求,杜绝三种思想,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下:
一、杜绝三种思想
一是杜绝麻痹思想。将安全工作摆到绝对重要的位置,深化风险控制,提升安全管理。开展全员安全生产大反思活动,主动查找问题,对各项生产工作制定合理的安全技术措施,并贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上,全方位加强现场管理,提高员工安全生产意识和安全管理能力,确保安全生产。 二是杜绝侥幸思想。完善安全教育机制,通过培训、集中考核等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险源辨识能力,增强员工“自主保安”的安全意识,切实做到“自己的安全自己管”。 三是杜绝厌倦思想。安全生产是生产企业老生常谈的话题,但不能仅挂在嘴上说,要遵循“严、细、实”的作风,以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点,再掀“技能大学习”的新高潮,发挥工班长的现场管理职能,精心组织、合理安排、狠抓现场落实,确保每一个环节都要按照操作规程认真执行,以便最大程度的保证工程质量和施工安全。
二、把握三个原则
一是责任明晰的原则。按照“谁主管,谁负责”的原则,把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位,坚决实现安全生产。 二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设备进行重点管理,开展安全隐患排查,加大员工教育培训力度,树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念,树立“三不走”的责任意识,做到现场责任不落实不走,现场问题不解决不走,员工得不到教育不走,坚决实现安全生产的“双零”目标。三是管理规范的原则。监督各级领导履职履则情况,严格流程管控,重点监督防高坠、防触电、防倒杆技术等措施落实情况。严格执行制度,强化作业现场反违章工作,深入推行现场施工标准化管理,开展作业项目危险点分析预控工作,持续提升安全生产作业能力。
三、做到三个到位
一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的安全生产责任制,制定严格的安全生产责任考核奖罚制度,明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实,营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。二是安全监督到位。深刻吸取各类事故教训,加强对作业现场的安全监督,特别针对施工分包商加大工作组织和监管力度,加大对外包施工队的安全培训,严格考核,不合格人员严禁上岗施工。严格执行作业规程规定,强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管,有效防范安全风险,杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。三是任务完成到位。按照以上几点,巨能郧县分公司会紧紧围绕集团公司安全生产的有关要求,发挥企业安全管理者的主要职能,坚决实现不发生人身伤害事故、不发生工程设备运行障碍、不发生工程施工及大型机具事故、不发生工程质量事故的安全生产目标。
以上是我对20xx年安全生产工作的表态,请领导和同志们予以监督和指正,谢谢大家!
根据会议安排,我就如何做好张家畔镇的“平安”创建工作作如下发言。
张家畔镇位于县城所在地,是靖边县政治、经济、文化中心,也是陕、甘、宁、蒙商品交易的重要交通枢纽。全镇辖5个社区居委会,16个农业村,总人口18万余人,总土地面积212平方公里。近年来,随着靖边经济社会的不断发展,外来人口大量涌入县城,社会闲散人员频繁流动,加之体制、机制等影响,利益协调多元、各类矛盾凸显,社会治安综合治理工作日趋复杂。为了切实改善当前的社会治安环境,维护全镇社会稳定,全面提升老百姓对创建“平安靖边”的知晓率,社会治安的满意率及对政法机关、政法干警的满意度,我镇在平安创建方面将扎实做到:
一、广泛宣传,增强“创安”意识,打好坚实的思想基础。
为切实开展好我镇平安创建宣传教育,镇政府将组织综治办、司法所负责人深入实际,广泛动员,经常组织专业人员走村庄、入社区给群众上好法制教育课,并充分利用会议、宣传栏、标语、传单、流动广播等形式在全镇范围内进行宣传,并于11月下旬开展一次广场法制宣传周活动,用活生生的治安、行事案例教导群众,使广大群众知法、懂法、守法、用法的意识逐步增强。分期组织各学校开展法律知识入校园活动,要求法律知识进课堂,平安创建入校园,让孩子从小树立起深刻的法制观念,做到安全教育从娃娃抓起,最大限度地宣传当前安全稳定的重要性和紧迫性。
二、健全网络,完善工作机制,打好坚实的组织基础。
强化治安防控网络建设,严格执行镇、村、组三级联防体系实施方案,积极构建“人人参与、群防群治”的治安联防机制,全面推行治安员、中心户长综治责任岗制度。针对张家畔镇辖区较大、民居住分散的实际,通过选、聘、训、用等工作,成立五支共66人的治安联防队,着力夯实平安建设的“第一防线”。积极配合“警务进社区、警务进村组”活动,全面深化入户下访工作,努力营造浓厚的综治氛围。继续巩固和延伸“平安社区”、“平安校园”、“平安村组”创建活动成果,深入开展扎实有效的专项整治斗争,不断健全和完善整治工作的长效机制,建立“打、防、控”一体化的防控快速反应体系,做到“反应快速、打击有力、防范严密、控制有效”,确保我镇社会治安持续稳定和人民群众生命财产安全。
三、化解矛盾,协调利益关系,打好坚实的群众基础。
近年来,随着城市区域的不断拓展,人、财、物流 https://www.niubb.net/ 动量逐步增大,各类社会矛盾、民间纠纷层出不穷,不稳定因素、安全隐患时刻存在,尤其是土地纠纷、两抢一盗等案件的发生,极大地影响了当地社会的安定性和群众的安全感。为此,我镇将进一步强化矛盾纠纷排查调处机制,全面整合基层维稳工作力量,着力加强调委会规范化建设。
一是搞好一次排查,将组织以镇、村、组调委会为主导,派出所、民政、土地、司法等有关部门共同参与的“大排查、大化解”活动。
二是完善两个机制,即:矛盾纠纷排查调处机制,利益分配协调机制。
三是实行“三调联动”,即:人民调解、行政调解、司法调解三个联动。从而全面提高调解质量和工作效率,力争矛盾纠纷调解率达100%,调解成功率达到96%以上。对于一些较为复杂的土地纠纷,要以疏导教育、联合调处为手段,尽量控制、减少群体性上访事件,严格按照防范严密、控制有力的要求,力争将各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
四、强化打击,维护公平正义,打好坚实的社会基础。
对于少数乱纪违法、犯罪分子的打击不力已严重影响了大多数人的正常生产生活,也是造成“两率一度”艰难爬坡的重要原因之一。我们有必要采取坚决而果断的措施,实施“多部门协作、全社会合围、高强度打击”的手段,对那些挑唆事端、影响稳定、破坏平安的不法分子给予严厉制裁。会后,我镇将按照“政府领导、综治牵头、社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是充分发挥城区派出所的主力军作用,坚决打击“两抢一盗”,“黄、赌、毒”等违法犯罪行为,切实维护群众生命财产安全,保障社会稳定。二是进一步加强重要节假日、特防期间、特防地点的安全稳控工作,充分发挥治安民警及广大人民群众的联防作用,确保重要节日,重点基础设施、设备的安全稳控工作。三是严厉打击黑恶势力、敲诈勒索及扰乱社会治安的非法组织势力,为发展创造和谐氛围,给政府营造宽松环境,还广大百姓一方平安。
各位领导、同志们,打好基础是做好一切工作的前提。我们将通过夯实四个基础,强化工作措施,落实具体任务,全面开展平安创建各项工作,确保全镇呈现团结稳定、平安和谐的良好氛围,为靖边经济社会全面、协调、可持续发展做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲 两 点意见。
一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势
今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。
第一, 从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。
第二, 从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:
一是干部认识不到位。
有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。
二是工作保障不到位。
有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。
三是日常保洁不到位。
大多数 乡镇 对 镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。
四是村级整治不到位。
全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多 数 村比较落 后 ,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。
五是部门履职不到位。
少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,X015、X016、X006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。
对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定决心,务必完成年度目标任务
10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占10分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。
新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满 完成 全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:
(一)突出卫生清扫,强化常态保洁
环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。
(二)突出设施建设,强化垃圾处理
垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。
(三)突出专项整治,强化工作成效
第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘 湘 干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。
关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。
(四)突出部门工作,强化工作联动
农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定工作方案,加强领导,强化措施,不折不扣地完成工作任务,还要积极对接市直部门,加强沟通与衔接,确保考核不扣分或少扣分,不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治,防止日常保洁、出店经营等现象反弹,县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合,持续开展县城区秩序整治联合行动,消除盲点,擦亮招牌,赢得先机。在这里还要着重强调一点,就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接,尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“ 美丽屋场”建设点,发挥项目最佳效益,也切实减轻财政投入,不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的,将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。
(五)突出宣传引导,强化群众意识
在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费,但有的总是效果不好,主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程,与水利建设,合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来,持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作,及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“ 农村党员的环境卫生量分考核制度, 发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力度,让环境卫生变成广大群众的自觉行动,真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持,着力宣传推介我县农村环境整治工作,提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。
(六)突出统筹谋划,强化长期工作
农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时,20xx年也即将到来。党的十八届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度,农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容,既迎来利好的政策机遇,也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求,抓紧制定好20xx年的工作计划、考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇,将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程,充分利用好政策优势,全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁、垃圾处理、镇区污水治理、养殖粪污治理、马路市场整治、镇区综合整治、农村改厕、三边绿化、秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作,将更多的项目纳入“十三?五”规划,争取上级更多的支持,全面改善人居环境。通过几年的努力,使 我县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。
同志们,农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程,站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的 “ 试金石 ” 。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,克服当前一切困难,科学统筹安排,以铁腕的手段、严厉的奖惩措施,打好农村环境综合整治攻击战,全面完成县委、县政府交给我们的任务,为“十三五”工作打下坚实的基础。