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摘要：农业科技推广在把新的农业科技成果转变为实际成产力方面发挥着最重要的作用。随着全国经济的发展和产业结构的转变升级，这一体制已经很难适应市场经济下农村发展的形势。本文首先介绍了我国现行农业推广体系的现状，然后揭示了我国现行农业科技推广体系固有的局限性，最后是根据存在的局限性提出了几点对应对策。
关键词：农业；科技推广；现状；对策
1我国农业科技推广发展的基本现状
新中国成立后到如今差不多建立了完整的农业科技推广体制。然而我国农业科技资源没有统一布局，大批科技成果没有被农民运用到实际生产中，发挥它的促进生产力发展的作用。中国在各方各面都取得了长足进步。在农业科技推广方面，在农业和农村逐步建立起了完善的农业推广网络，发挥了科技的强大发展力的作用，提高了粮食产量，保证了国家粮食安全，同时增加了农民收入，解决了地区农民收入的差异[1]。但是与此同时，我国存在很多问题，越来越不适应目前我国社会注意下的市场经济，这是当前我国亟待解决的问题。
1.1农业科技推广体系的内涵
“农业推广”这个概念在新中国成立前就已经有人使用，1949年后通常叫“农业技术推广”，现在大家慢慢开始采用“农业科技推广”的说法[2]。农业科技推广是综合运用试验、教育、带头应用和解答疑问等方法把可以应用于农业的新型科技成果和知识传播扩散于农业生产整个过程的行为。随着时代的发展，农业也随之发展，与之对应的农业科技推广的内容也在逐渐的发展和变化。
1.2现行农业科技推广体制
新中国成立后我国农业科技推广任务真正得到国家注重，建立了各级科技推广体系，初步形成我国农业科技推广体系。十三届四中全会后，我国农业高速进步，总产值连续二十年平均增长5%，而之前的25年平均增长只有2.1%。我国目前实行的农业科技推广体系是以政府为主导的，是在计划经济体制的背景下建立的，该体制由中央—省—地(市)—县—乡镇五级农业推广组织组成，在机构设立，经营方式都是由政府主导。这种体制不可否认在农业科技推广中起到了巨大效果，促进了我国三农发展。虽然多年来我国也在推广机构组织形式、推广机制上不断改革，一些新的推广主体和模式也在不断产生和发展，但是以政府机构为主导的推广模式一直没有改变。
2我国农业科技推广体制存在的问题
我国当下采用的农业科技推广模式是以政府机构为主体的简单推广方式。这一方式的长处是能够自上而下的贯彻执行全国农业发展总布局，很容易具备农业推广的条件，但是这一模式问题也很明显，即机制僵硬，科研、教育、科研三者被割裂的问题尤其突出。
2.1重科研、轻推广的传统观念严重
我国作为一个农业大国，理所当然的把农业科研摆在了国家重要战略的位置。根据资料显示，1979～1998的十年时间，各省级行政单位认定的科技成果高达50000多项，促进了农业的极大进步[3]。相比而言，我国对农业科技推广工作的重视度却不够。造成这一结果的一个重要原因就是不重视推广工作。
2.2运行机制与市场需求不相适应
我国农业推广体系是在过去计划经济体制下背景下建立的，它的运行原理全部是根据计划方式形成的。，推广项目的选择和推广范围的设定表现的不是市场发展的要求，而是传达的是政府行为。而在我国当前的社会主义市场经济体制下，农户本身有权选择生产经营和技术内容。但是政府主导的推广模式，农民只能被动的接受推广的技术，霸占了农民作为市场主体的权益，从而导致推广效果不好。
2.3农业科技推广力量弱，人员素质差
当前我国大部分地区农业推广人才建设中存在很多不合理的地方。例如人数少、素质技能低、结构不合理等。因为以前的分配工作制度，很大一部分推广人员只有较少的科学文化知识，不能胜任农业科技推广的任务，这必将极大阻碍农业科技推广工作的开展和科技成果的快速转化。
3完善我国农业推广体制的对策
3.1增加农业科技推广工作的资金扶持
政府部门第一步是要依照法律落实公益性推广任务的基本经费。然后加大农民技术推广经费投资，让广大农民充分认识农业科技推广，促使农民增收致富，这是因为我国农户家庭承包责任制的特点和大部分农民科学文化素质很低决定的。
3.2健全农业科技推广体系
农业科技推广体系在国际上发展的一大趋向是由上到下的推广方式转变为由下到上的模式。这一模式的长处是推广的科技满足了农民的实际需求。这种体制具有很大的优点，它能施展大学的科研、信息和人才优势，可以实现农业科技快速推广和运用，具有形式多样和机动灵活的特点。
3.3提高农科技推广人员的科技文化素质
完全运用目前存在的各级各类农业院校，调整推广人员的相关知识储备，培育高素质的农业科技推广人员。踊跃开展农业科技推广人员的知识更新培训课程，不断提高劳动人民的科学文化素质。
参考文献：
[1]焦源，赵玉姝，高强。我国沿海地区农业技术推广效率及其制约因素[J].华南农业大学学报(社会科学版)，20xx，12(4)：12-18.
[2]钟秋波。我国农业科技推广体制创新研究[D].成都：西南财经大学，20xx.
[3]王勇。农业机械推广过程中的重难点及策略[J].南方农机，20xx，47(12)：10-11.
我国人口数量众多，农业的生产直接关系到百姓的生存问题，作为农业的大国之一，农业的技术的推广直接关系着社会经济的发展，也是解决农业的问题和农民问题，缓解城乡压力的有效办法。面对粮食日益紧缺的现状，要解决13亿人口的吃饭问题，不能单单依靠扩大土地种植面积来解决，更要从技术方面做好完善，结合现代化科学技术，实施新农业的生长方针。目前，我国农村地区由于条件、设备、地区、交通、信息等原因，导致农业的技术生产的水平一般，水稻产量也不多。推广农业的技术，强化水稻的栽培技术，能够转变农民生产的意识，减少病虫害的威胁，并改变传统的生产技术，尽可能的增大水稻产量和质量，解决我国粮食问题。
3水稻栽培技术要点
3.1育苗选择
水稻育苗分为不同的`种类，每种育苗的产量也有很大的差异，在水稻栽培技术实施的过程中，必须坚持因地制宜的原则，结合水稻生产区域的气候和环境条件，选择高质高产的水稻育苗。特别是在壮苗生产期间，必须推广农业的新技术，做好整平和压实处理，通过适当的施肥浇灌水稻，并调整土壤的酸碱性。
3.2播种准备
播种前的准备工作需要测试水稻发芽的状况，将种子在常温水中浸泡4h左右，再将其置于器皿中，定期观察种子发芽状况，成活率需达到80%以上。整个过程中，需要注意以下几点：浸泡种子前需要晒种，目的是保证酶的活性，时间在3h左右；选种时采用一定比例的盐水进行浸泡，水与盐的比例控制得当，并用清水处理种子，保证温度适宜。
3.3田间管理
落实科学的管理，从肥水处理和病虫害防治两方面强化管理，是农业的栽培技术顺利推广的关键。在实际管理过程中，要定期对土地进行施肥，确定泥土之间的混合比例，给水稻提供充足的肥料，解决水资源的灌溉问题。与此同时，还要及时完成浇灌，做好病虫害的防治工作，实现及早治疗。
1前言
要想促进农村经济的快速发展，就必须要不断提高农业技术，帮助农民掌握先进的农业技术。但是在实际中，虽然已经推广了一系列的农业技术，并取得了一定的效果，但是依旧存在一系列的问题，所以就必须要加大改革的力度，实现农村中经济的快速发展。且就农业推广体系来说，其快速的发展有助于帮助农村提高经济收入，促进我国的农业发展。
2目前我国农业推广体系中存在的问题
由于在农业推广体系中存在一定的问题，因此也就影响到了我国农业的经济发展。所以就必须要进行改革与创新，促进我国农业推广体系的发展。
2.1在管理体制上存在问题
就我国目前的农业推广体系来说，由于采用的是条块共同管理与专业行政区划层设置。因此在进行条块分割的过程中，相关管理部门之间没有实现有效的对接，这样也就造成了本位主义严重的现象，同时也出现了农业科学研究与教育推广上自成一体等弊端。也正因为这些因素使我国的农业推广体系中力量严重不足，虽然队伍庞大，但是却并没有多少实际效果。
2.2运行机制存在问题
在农业推广体系的发展中，受到经济体制影响比较严重，且在运行技术上也以从上至下为主。完成上级布置的任务就成为了考核农业推广机构重要指标之一。且在人事的管理上也是以资历排列为主。在分配的形式上却实行平均主义，评价的体制上也与服务对象相背离，这样也就造成了服务对象不能及时参与到推广评价中去。而这样造成的直接影响就是推广机构与人员的职责得不到保证，这样也就使工作积极性与创造性效果不高[1]。
2.3推广经费存在问题
通过与发达国家相对比可以看出，在发达国家中农业技术的推广经费占据农业总产值的0.8%左右，而一些发展中国家中技术推广经费则占据在0.4%左右，而我国却只有0.2%左右。也正是因为资金不足，造成了部分农业设施过于老旧。也正是因为这些因素的影响，使我国一些推广机构将有偿服务技术排在首位，却并没有考虑到是否对服务对象有利。
2.4推广人员存在问题
由于我国农业技术推广机构存在问题，且在人员的整体素质上也存在一定的问题，这样也就造成了专业知识无法及时普及，且并不能掌握最先进的信息。其次由于在福利待遇上普遍不高，因此也就出现了留不住人才的现象，这样也就影响了农业技术的推广效率。
3提高我国农业推广体系的措施
3.1完善管理体制
只有最大限度地完善管理体制，才能促进农业技术的推广与发展。因此，在实际中要建立起完善的管理体制，保证落实岗位职责，同时还要选择专业能力强的人员。也就是说要从身份管理向岗位管理方向转变，以岗位的实际需求来决定招聘的要求。同时还要将专业能力强的人员调入到领导岗位，以专业能力强来带动专业能力不足的人员。其次还要做岗位的培训与管理工作，建立完善的考评制度，在保证工作人员的基本工资以外，要与绩效联系在一起，激发人员的积极性[2]。
3.2扩大资金的投入
资金投入不足，是造成了我国农业技术推广效果不高的重要障碍之一，因此在法律上可以逐渐增加在农业技术推广体系中的费用，并完善间接的融资体制，大力鼓励私人的投资，设立出专门的技术推广部门，加大对推广部门的投资。或是可以设置专门的推广基金，结合市场经济体制的发展，构建出完整的资金结构，促进农业的快速发展。最后，要辩证地看待技术推广与经营收入之间的关系，设置出相关的担保资金，解决贷款难的问题。
3.3提高推广人员的专业水平
进行农业推广的关键就是要增大推广团队的建设，为了保证推广体制的。健全，就必须要加强推广人员的综合素质与专业水平。在实际中完善考评制度与规范考试制度。选择一些专业能力强，综合素质高的人才加入到农业推广团队中去。同时还要提高推广人员的薪资待遇[3]。
3.4及时进行技术培训
由于农民的整体素质不高，且文化水平存在一定的不足，因此就要不断进行相关的培训，以此来让农民掌握更多的专业知识，明确农业推广的重要性。在实际培训中，可以组织农民参加电视讲座或是对农民进行科学宣传，以此来增强农民的专业知识与技术能力。
3.5增强农业市场的建设
就我国目前的农业市场来说，在市场管理上依然存在一定的问题。如技术开发跟不上农业形式的发展或是有人利用法律漏洞来获取非法利益等。因此必须要严格规范农业市场，建立出一个公平、公正的农业市场，促进农业技术的快速发展。
3.6政府方面要加强扶持力度
就我国目前的农业经济合作组织来说，大多属于村级，这样在覆盖的区域上与组织的数量上就存在了一定的局限性。因此想要促进农业经济发展，就要求政府方面要加大扶持力度，扩大农村经济组织的发展。
4结语
由上述可以看出，虽然我国的农业推广体系还存在着一定的问题，但是却可以通过制定出一系列的措施来进行解决。农业经济的发展离不开科学技术，必须要做好推广体系的创新工作，以此促进农业经济的快速发展。
浅论多元化农业技术推广模式
摘要：农业技术推广是联系农业科学与农业生产的中间环节，根据我国农业发展的特点和市场经济规律，加强农技推广模式建设是加快农业技术进步的有效手段。
关键词：多元化；经济规律；农业技术
1 国内外农业技术推广模式比较
美国重视农业技术推广，农业技术推广服务发展成为技术推广，建立农业教育、科研、推广相结合制度，进行宏观控制和协调，使美国的农业技术推广服务迅速兴起；日本通过学习欧美的农业改良运动，农业技术推广内容发展成为综合化服务，实现农业改良普及模式，重视民间团体，导致农业发生变革和逐步现代化。
发达国家的农业技术推广模式的建立，根据联合国粮农组织的调查，可分为六种类型。第一类：以政府农业部门为基础的推广模式；第二类：以大学为基础的推广模式；第三类：商品专业化的推广模式；第四类：是非政府性质的；第五类：私人推广模式；第六类：其他形式的推广组织，并通过立法来确立农业技术推广。
国外典型农业技术推广模式包括美国三位一体合作农业技术推广模式，即教学、科研、推广三位一体合作推广体系的基础；德国综合咨询式农业技术推广模式，咨询站工作范围向全体类型推广咨询机构；澳大利亚的分级农业技术推广模式，依据不同的农业发展阶段独立性较强；加拿大的经济区域农业技术推广模式，立足于本区域主导产品的服务需要；日本农业公务员与农协并行农业技术推广模式，技术员直接向农业生产者讲课，直接上门服务，推广是政府和农民团体并举的双轨制，日本农业技术推广服务另一个系统是农协；新西兰的咨询服务农业技术推广模式很大程度上是指牧业技术推广；以色列的多元咨询农业技术推广模式实行中央和地区二级；泰国的培训与访问农业技术推广模式，把农民组织成农民小组来提高推广效率。
农业是国民经济的基础，具有重要的战略意义。国外农业技术推广模式对我国的启示在于共同的特点就是各国政府都把农业推广当作一项公益事业。政府兴办农业推广是当今世界的主流，政府财政支持是推广经费的主要来源，以“人”为本的农业技术推广理念，科研、推广、教育三者之间的密切联系，重视农民的需求，有高素质的农业技术推广人员，培养集团化推广对象，农业推广商业化势头加强，农业推广领域向综合性、全方位发展。
2 多元化农业技术推广模式的构建
我国农业技术推广现状是目前推广主体主导下的农业技术推广模式包括政府主导型农业科技推广模式、科教单位主导型农业科技推广模式、企业主导型农业科技推广模式、农村经济合作组织主导型农业科技推广模式。
我国农业技术推广问题在于重科研、轻推广的传统观念严重，与市场需求不相适应，研究和应用推广相脱节，农业科技推广力量弱，人员素质差，农业科技推广体系不健全，承担着非农业技术推广的任务。
多元化农业技术推广模式建设的必要性在于它是我国农村经营特点的需求，是我国农业发展的需求，是我国农民特点的需求，是农业技术的特点决定的，其模式构建的原则顺应市场经济发展需求，利用市场机制，充分发挥非政府部门的作用，避免从部门利益和地方财政利益出发。制度设计要体现共性和地区特殊性，国家农技推广机构是主导，多元化农技推广主体主要围绕其运营目标，通过明确公益性职能，合理设置机构，农民等参与农业技术推广。
具体模式的构建包括：必须是市场化运作产业化为主导，政府推广组织是宏观推广主体，项目带动型推广模式，企业参与型推广模式，基地主导型推广模式，培训主导型推广模式，培育农协型推广模式，农民参与型推广模式引导千家万户自愿采纳农业新技术。宏观调控农业技术推广，以�
3 多元化农业技术推广模式实施的政策
明确农技推广的保障机制和激励机制，加强政府制度供给。保证新的农业技术推广体系良好运作；加强农业创新技术供给，建立健全知识产权制度，农业技术总是在不断地向前发展，为促进技术成果交易提供相应的优惠政策，为农民带来显著的效益。
加强财政供给，提高农民对技术传播媒介的信任度，加大政府财政支持力度，大力发展技术市场与技术传播推广市场性组织，重点要建立高效的风险投资体系，向农民提供更多更好的实用技术，强化财政资金的导向作用。加大农业技术推广工作力度，通过各种途径发布农业技术成果。
建立农业绿色信息渠道，转变职能，搞好服务。提高农户生产效率和生活水平的过程，要充分尊重市场经济规律，建立健全全国农产品供求，为农民创造良好的生产经营环境上搞好服务，完善农业部办公自动化系统。农业的可持续发展离不开科教的支持，加强科技与金融结合，极大地提高农户生产效率和生活水平的过程。
通过网络技术将农业科学技术传播到全国各地，用政策激励和调动农民的积极性，明确新阶段不同农技推广主体的性质，处处 农业生产要适应国内国际统一的大市场，需要国家逐步加大对农业的保护力度。
可以采取以� 帮助各村制订发展规划、开展科技培训，进行跟踪式的技术指导和市场服务，通过建立相对稳定的合同关系，解决农户与市场、农业生产与科技的联接问题，完善农业部办公自动化系统，这也是促进农业和农村经济发展的重要途径，适应农业产业化经营发展的要求，让农业技术真正为农业生产服务。
参考文献
[1] 姚杰。我国农业技术推广模式改革路在何方，中国作物学会年会集，作物杂志，2004，6.
[2] 刘志成。科技创新是现代农业持续发展的源动力，农业现代化研究，2004，1.
[3] 张宝文。新阶段我国农业科技发展战略研究，中国农业出版社，2004，4.
本文阐述了当前农业技术推广工作中存在的问题，结合实际提出加强农技推广工作的建议与对策，对促进农技推广工作的开展具有一定的借鉴意义。
我国是一个农业大国，在生产水平相对较低，对自然因素依赖较强的情况下，农业的发展，必须依靠科技突破资源和环境约束，实现持续稳定的发展。近年来，农业生产连获丰收，并不是连年风调雨顺，而是科学技术在这里起到了至关重要的作用。要把先进的科学技术确实应用于农业经济的生产实际，转化为现实生产力，仅依靠以科研教学为主的科研部门和农业院校的力量是远远不够的。主要还是依靠与农民联系密切、熟知生产实际，具有较强专业知识和吃苦耐劳精神的农业技术推广工作者。农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带，是加快社会卞义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施。农业技术推广�
1 农业技术推广工作存在的问题
1.1推广经费严重不足
尽管我国政府非常重视农业推广工作，但与发达国家相比，我国农技推广投资强度(农业技术推广投资占农业国内生产总值的比例)一直较低。部分地方对农业技术推广的公益性认识不到位，加之经济条件限制，自收自支、差额拨款还占相当比例、人头费尚不能保证，用于技术推广的专项经费就更少。
1.2农技推广人员综合素质不高
农业科技转化，人才是关键。但当前从事农业技术推广的人员少、素质低，而且出现断层问题。据调查，有的地方在乡镇基层农技人员中，年龄在35—50岁的仅占18%，年龄结构的 “断层”导致了知识结构的“断层”。在乡镇农业技术推广站中表现尤为突出：一是农技人员“在编不在岗，在岗不在位”的现象较为严重，到岗率低，在岗的农技人员也不能保证将时间全部用于本职工作中，一年中至少有1/3的时间从事乡镇分配的其它工作，技术人员改行情况非常突出。二是由于工作环境及待遇不高，特别是经济欠发达地区的基层农业推广部门很难吸引、留住高学历、高层次人才，加上一些非专业人员的进入，造成有些地方推广队伍素质偏低。三是基层推广部门缺乏知识更新和进修深造的机会，面对农业结构调整的新特点，许多农技人员知识储备不足，技术更新不快，对现代农业新技术的熟悉程度不够和操作能力不强。
1.3科技成果与生产需求错位影响推广效果
我国每年产生的农业科技成果数量不少，很多研究成果与农业需求脱节。在市场经济新形势下，农民以取得经济效益为根本取向，对技术要求呈现多样化、高效化的趋势，并随着市场需求的变化，对增加有效综合技术和管理技术的需求更加强烈，而现行科技成果以及推广机制偏重于单一技术，对配套集成技术，以及对技术的整体作用和区域效果重视不够，影响了科技成果转化为现实生产力的实际效果。
1.4农民知识层次低导致推广难
现代农业高新技术，要求采用者一般应具备一定的农业基础知识、掌握基本原理和严格的操作技术，而现阶段实际是仅有少量科技带头户具备这种能力，多数农民尚不具备。二是创新技术的采用都需要一定的'经济实力，在小规模经营和农业比效效益较低及其他负担较多的多重压力下，多数农民由于资金薄弱，仅能采用一些效益显著、见效快的物化类技术成果，而对一些见效慢或投资大的高新技术，仅有采纳的欲望，但缺乏购买使用能力。三是很多农民都有很强的自我保护意识，他们宁愿沿用效益低但比较保险的传统技术，也不想冒险去接受新技术，导致推广新技术更难。
2 做好农业技术推广的建议
2.1建立多渠道融资投入机制
首先，要强化国家拨款的主渠道，通过立法手段，争取保证国家财政每年投放到农技推广的经费与农业总产值的份额逐步达到0.5%以上。其次，要完善间接融资的体制，鼓励民间、私人投资于农业技术推广。同时，可以以技术转让、技术开发、技术服务和技术承包等形式开展有偿服务。
2.2建立一支高素质、稳定的农业技术推广队伍
农业推广人员的必备素质指的是推广农技工作所必备的科学技术知识、职业道德、思想道德、组织教育能力等综合能力，其水平的提高，带动了推广工作业绩的提高，提升了推广事业的高度，将会带动农业推广工作的全局。传统农业生产在向现代化集约型转变过程中出现了很多问题，现代农业对农业技术推广人员的素质要求也越来越高。总的来说，一是有科学工作者的严肃的科学态度，有勇于吃苦，献身农业的工作精神。二是有广博的业务知识，有一定的社会经验；三是有较强的业务实践能力，有组织群众工作的经验和良好作风。总之，农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的综合型人才。
2.3加强农民技术培训提高农民科技素质
农民是农业经营主体，也是农业技术的需求主体、市场主体。农业技术推广离开农民科技素质的提高，就是“无源之水、无本之木”，因此应将全面提升农民科技素质作为首要目标。一方面，加强技术培训，使农民应用科技由外行变为内行。另一方面，抓好科技示范，使农民“看得见、摸得着”地了解农业生产新技术，打破农民对新技术的观望态度。用活生生的事实引导农民改变传统的经营方式，应用科技致富。