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摘要:进一步研究“全球化”和“反全球化”问题的必要性在于:对有关重要问题需要给予科学的理论说明;面对“反全球化”运动中出现的新情况,理论认识需要前进一步。“反全球化”并不是“全球化”的直接对立物,在表面的对立中包含着互补的关系,从而共同构******类社会第二阶段的历史。现阶段的“全球化”本质上仍然是资本的全球化,但已经进入了一个新的发展阶段。当发达国家出现“逆全球化”趋势时,作为后起之秀的新兴工业化国家有可能成为全球化新阶段的主导力量。新的反全球化思潮有可能延缓全球化的进程,但改变不了全球化的总趋势。在国际市场竞争格局发生变化、“逆全球化”初露锋芒的情况下,中国必须制定正确的战略对策:坚定地利用市场经济形式和全球化趋势发展“资本的生产力”;抵制和修正美欧发达国家主导的全球化和反全球化;推进以打造“全球命运共同体”为目标的全球化进程,以“一带一路”为依托建立新的国际经济关系和经济体系。
关键词:全球化;反全球化;全球化新阶段;命运共同体;一带一路
曾几何时,“全球化”一度成为街谈巷议、尽人皆知的最热门话题;但没隔多久,在西方国家中就掀起了“反全球化”的浪潮。现在,个别西方国家的政府和政治家又以保护主义、孤立主义、保守主义和民粹主义的面目出现,逆全球化而动,成为“反全球化”队伍的一支特殊力量。对全球化和反全球化现象及其相互关系如何认识,对逆全球化的新现象又应当如何认识和对待学术界见仁见智,但有些重要问题并没有从政治经济学理论上说清楚。按照马克思主义基本理论,任何社会现象和问题,都可以从经济上找到原因。这里试图把“全球化”和“反全球化”作为同一个问题的两个构成要素做一番系统的经济学分析,以期得出解决问题的新思路。
一、全球化和反全球化问题研究状况及需要深入思考之点
“全球化”已经不是一个新议题;但“反全球化”运动的兴起和发展,引起人们对全球化本身的反思;“全球化”和“反全球化”作为互相关联的两个问题,作为同一个问题的两个要素,仍然是当前的热门话题。进入世纪之交,中国许多学者也纷纷投入到对这个主题的研究,在论著中提出了不少很有见地的看法,和国外学者的研究相互补充。本文现在谈论这个问题,不可能割断历史,但绝不是“炒冷饭”,而是坚持“问题导向”:一方面,在已有研究成果的基础上进一步深入思考;另一方面,直面新的情况和新的问题,探索新的思路。近两年来,反全球化运动出现了新的动向,不仅运动的主体从民间(非政府层面)上升到一些发达国家的政府层面,而且反对的矛头也同时(甚至更多地)指向加入全球化进程的某些后发展国家(例如中国)。这是前期研究中尚未明显遇到的新问题。因此,对全球化和反全球化的研究需要前进和深入一步。但是,前期的研究成果对于我们现在进一步深入研究这个问题仍有很大帮助和启示,而且是研究新问题的出发点。有鉴于此,这里首先有选择地简要介绍国内外学术界关于“全球化”和“反全球化”问题的一些著述和见解,并提出需要进一步深入思考的问题。
(一)对全球化和反全球化问题的总体认识
庞中英教授主编的《全球化、反全球化与中国——理解全球化的复杂性与多样性》和程光泉教授主编的“全球化焦点问题丛书”(这里重点关注刘曙光教授所著《全球化与反全球化》一书),为我们从总体上认识全球化和反全球化问题提供了一些借鉴和线索(重要观点概括在小标题中)。
1.全球化和反全球化的并存是世界政治经济深刻危机的表现
庞中英教授在主编导言中指出:当代世界政治与世界经济的一个主要特征是全球化与反全球化的并存。这种并存表明,世界政治经济中存在着与善良人们的良好愿望背道而驰的深刻危机。现在,欧美发达国家传统的左翼与右翼两种力量的主力,似乎都在从事着反全球化的事业,而且,右翼比左翼更加厌恶、抵制与仇恨全球化。过去的左右意识形态对立已经不复存在,代之而起的是赞成还是反对全球化的对立,全球化成为世界政治中各种争论的中心话题。反全球化问题的出现已经在改变着全球化的进程,这是反全球化的积极一面。反全球化可以说是对全球化的巨大怀疑。当前的反全球化实际上代表着世界政治的一大转折性变化,代表着自冷战结束以来新自由主义逻辑的终结。关注反全球化问题,对于我们把握今后世界形势的演变方向有着重要意义。一方面是世界范围来自国家力量的政治右倾趋势,一方面是来自社会的反全球化趋势。这两种力量的较量将决定世界政治在21世纪的方向。中国人拥护全球化是因为全球化符合中国人民的利益与价值。而在欧美,来自左右翼的反全球化,却客观上不利于中国人民的利益与价值。在某种意义上,中国加入世界经济体系可能生不逢时。中国虽然似乎在享受着全球化的好处,但挑战与困难越来越超过了全球化带来的所谓机遇。从反全球化中可以看到如下几点:全球化已经成为贫富分化的替罪羊;全球化并不仅是左派的运动,而反全球化更多的却是******(力图维持现状的力量)的运动;全球化的政治是复杂的新世界政治。反全球化说明全球化已经积累起根深蒂固的严重、紧迫问题。全球化确实是一个充满论争、悖论、问题的进程。全球化的后果也是正反两个极端方面都有的。全球化提供了许多前所未有的发展机会,也提供了不少解决世界问题的方案,但与此同时,全球化使得世界竞争变得越来越残酷,并产生了不少其他新的问题。对中国来说,除了进一步融入全球化,我们没有别的更好的出路,但我们却可以探索如何在全球化世界中趋利避害。
在这里,作者不仅对全球化和反全球化的主力有自己的独立判断,而且鲜明地提出了具有内在联系的五个重要观点:(1)全球化与反全球化的并存表明,世界政治经济中存在着深刻危机。(2)在世界范围内,赞成还是反对全球化的对立,取代了左右意识形态的对立。(3)反全球化代表着世界政治的一大转折性变化——新自由主义逻辑的终结。(4)两种力量的较量——来自国家力量的政治右倾趋势和来自社会的反全球化趋势——将决定世界政治在21世纪的方向。(5)挑战与困难越来越超过了全球化带来的机遇。这些观点无疑具有启发性,至于观点和结论是否完全成立,则需要进一步思考。
2.全球化作为“全世界资产者的联合”侵蚀着民族国家的根基
程光泉教授在“丛书”总序中,引用一位学生模仿马克思口吻的话作为开端:一个全球化的幽灵在世界各地徘徊。建立在道德和幻想基础上的乌托邦业已破产;建立在金钱和利益基础上的乌托邦升出了地平线。在“美丽新世界”的大门口,政治家和跨国公司的老板用镀金的字体联手写下了这样的口号:“全世界资产者,联合起来!”这里提到了两个“乌托邦”。“建立在道德和幻想基础上的乌托邦”,指的应该是后发展国家的传统社会主义;而“建立在金钱和利益基础上的乌托邦”,就是作为“全世界资产者”的“联合”的“全球化”。程光泉指出,20世纪80年代中期以来,全球化问题成为我国学术界关注的焦点问题。为此,“丛书”设计了八个方面的选题,目的在于,更全面反映我国学术界在全球化研究方面的最新成果,解答人们面对全球化的疑虑和担忧,应对全球化所提出的挑战。其中:《全球化与现代性》认为,全球化与现代性是一个硬币的两面,相互扭结、难分难离,同卵共生、相互形塑。全球化是现代性的一种世界性扩张,即沿着四个维度(市场经济,监管,军事秩序,工业主义)扩展。《全球化与“第三条道路”》认为,“第三条道路”是西方国家面对全球化挑战的因应之策,而实际上是传统的社会******主义的现代化,是当代资本主义的一次改良。厘清全球化与“第三条道路”的关系,对我们应对全球化的挑战具有重要的借鉴意义。《全球化与反全球化》认为,全球化和反全球化是一对孪生兄弟,如影随形。反全球化有不同的指向,成分十分复杂。这就需要梳理,在发展的反全球化的现象背后,寻找不同群体走到一起的真正原因和推动力量。在经济全球化的深入发展过程中,人类文化的发展也表现出许多新的特征。《全球化与文化整合》主要研究全球化和文化整合之间的关系,探求先进文化的建设之路。《全球化与价值冲突》认为,文化的核心是价值观,全球化和价值冲突的关联日趋明显。现实的价值选择和主导价值的确立,亟待理论依据为之开辟道路。《全球化与民族国家》认为,全球化和民族国家是一对尖锐的矛盾,似乎势不两立。面对全球化的冲击,民族国家首当其冲,全球化从根本上侵蚀着民族国家的根基。全球化的本性是不尊重国家主权,甚至要求摧毁一切国家主权而建立无国界经济乃至无国界政治。《全球化与经济安全》认为,在跨国公司主导全球化的今天,一个国家的经济安全仍是我们关注的焦点。我们在热情拥抱全球化进程的同时,不能忘记全球化与经济安全问题。《全球化与全球治理》认为,冷战结束以后,出现了“全球治理危机”。随着全球化进程的加快和全球性问题的增多,全球治理显得十分必要和迫切,全球化与全球治理理应引起全人类的深入思考。程光泉指出,对全球化,人们有着不同的视角,从而有不同的研究结论。更重要的是进行事实分析,而不是急于作出价值判断;与此相联系,需要更新思维方式和研究方法。上述八个方面的选题,表明对全球化和反全球化研究的深入。这里提出了两个重要观点:(1)“全球化”是一个“幽灵”,是“全世界资产者的联合”。(2)全球化和民族国家是一对尖锐的矛盾。全球化从根本上侵蚀着民族国家的根基。这些观点是否站得住脚,值得研究。这些看法是否正确,人们会有各自的判断,需要通过研究给予科学回答。
3.全球化作为一种客观存在是一个自然历史过程
作为“丛书”之一的《全球化与反全球化》一书认为:全球化与反全球化是同一矛盾、同一事物的两个方面,是共时性的同构关系,相互依存、相互渗透、相互斗争、相反相成。而且,就像物理学上的作用力和反作用力,作用力越大,反作用力也越大。反全球化作为全球化的必然伴生物,也是另一种形式的全球化。全球化是一种客观存在,它本身是一个自然历史过程,是生产社会化的继续和深入,是不可抗拒和不可逆转的。世界各国除了积极参与主动适应之外,并没有其他的道路可供选择。作者认为,应当把历史上两种不同时代、不同性质的全球化区分开来:一是当前的现实的资本主义的全球化;二是未来的理想的社会主义、共产主义的全球化。当前的全球化对人类社会发展的影响是双重的,它犹如一把双刃剑。全球化是现代社会的典型特征,但并不意味着世界各国已经实现了政治统一、经济一体化、文化同质化。全球化只是一个十分矛盾的过程;全球化的内在矛盾区分为原生矛盾和次生矛盾。原生矛盾就是资本主义生产方式固有的矛盾,是引起全球化进程中其他矛盾的根源。次生矛盾主要是发达国家和发展中国家、资本主义国家和社会主义国家之间的矛盾。人们对全球化有不同的认识,甚至形成对立的两个极端。既然全球化是客观存在,那么,不管是发达资本主义国家还是发展中国家,都是机遇与挑战并存,都要在全球化进程中发展自己的同时付出代价。在全球化进程中,没有绝对的赢家,也没有绝对的输家——虽然总体而言,发达国家处于优势地位,发展中国家处于劣势地位。全球化作为一把双刃剑,不仅适用于发展中国家,也适用于发达国家。正因为如此,自20世纪90年代以来,发达国家成为世界反全球化运动的策源地和中心。发展中国家必须清醒地认识到,主要发生在发达国家的反全球化运动,其目的主要不是为了维护发展中国家的利益,而是为了维护发达国家中那些受到全球化冲击的组织和个人的利益。现在,还没有哪一个民族国家作为主体公开反对全球化。当前的全球化并不是以完全公平合理的国际经济秩序为基础的。对发展中国家来说,全球化已不再是一种选择,而是一种现实,只有积极应对,抓住机遇,趋利避害。在相当程度上,反全球化针对的并不是全球化的正面成果,而是全球化带来的负面影响。
这位作者主要表达了这样几个重要观点:(1)全球化和反全球化是共时性的同构关系,类似于物理学上的作用力和反作用力。(2)全球化是一个自然历史过程,区分为当前和未来两种不同的历史形式。(3)现代社会的全球化并不是完全意义(政治统一化,经济一体化,文化同质化)的全球化。(4)资本主义全球化的内在矛盾包含原生矛盾和次生矛盾。(5)全球化对于所有国家都是机遇与挑战并存,都要在全球化进程中发展自己的同时付出代价;只是发达国家处于优势地位。(6)反全球化针对的是全球化带来的负面影响。(7)发达国家作为世界反全球化运动的策源地和中心,主要是为了维护发达国家中那些受到全球化冲击的组织和个人的利益。(8)全球化对发展中国家已不再是一种选择,而是一种现实;只有积极应对,抓住机遇,趋利避害。上述观点总体上体现了唯物主义历史观和辩证方法。作者实际上认为,“全球化”存在概念和现实的不一致。但有些观点需要从理论上进一步研究。例如:能否把全球化说成是一把“双刃剑”;能否把全球化和反全球化看作是作用力和反作用力的关系;现阶段是否可以形成“以完全公平合理的国际经济秩序为基础的”全球化。此外,“还没有哪一个民族国家作为主体公开反对全球化”的判断现在已经过时了。
(二)对“全球化”的认识
1.关于“全球化”的定义和内涵
题为《全球化与反全球化》的研究论文概括地指出:“全球化”( globalization)这一概念最早是由美国经济学家T.莱维于1985年提出来的,但目前尚无权威统一的定义,学术界众说纷纭。其中:有些学者认为,全球化是资源在全球范围内的自由流动和配置。经济全球化主要包括世界统一大市场的形成和扩大、跨国投资的增加、全球金融市场的一体化、信息交流日趋快捷和方便、生产活动的全球化和生产要素的全球配置等等,是全球范围内市场经济一体化的历史进程,是市场经济的全面推进和空前大发展。有的认为,经济全球化是指生产要素以空前的规模和速度在全球范围内流动,一国市场同国际市场的融合,并最终向无国界方向转变的一种过程和现实。有的指出,在很多人看来,“全球化”说的是世界经济更加一体化。有的认为,全球化发展涉及“主体和客体”两者的流动,即货币、服务、货物、人员的流动和跨国组织的产生与发展。有的则鲜明地把全球化看作是资本主义的全球化或资本主义的全球扩张,其本质是资本主义生产方式的全球化。
研究论文援引国际社会有关文献指出,,联合国贸发会议在题为《全球化和自由化》的讨论会上,给“全球化”所下的定义是:全球化是世界各国在经济上跨国界联系和相互依存日益加强的过程,运输、通讯和信息技术的迅速进步有力地促进了这一过程。联合国贸发会议报告又指出,全球化的概念既指货物和资源日益加强的跨国界流动,也指一套管理不断扩大的国际经济活动和交易网络的组织结构的出现;但对现状较为恰当的描述是,全球在经济上的相互依存,市场、生产和金融活动的跨国界联系已加强到如此地步,以至任何一国的经济都不能不受到国界以外的政策和经济发展的影响。世贸组织1995年度报告指出,对全球化的定义和描述,首先应着重“质”而不是“量”,它是不同国家的市场和生产日益变得更加相互依存的过程,是由于货物和服务贸易的发展以及资本和技术的流动所造成的。国际货币基金组织在5月的报告给经济全球化下的定义是:经济全球化是指跨国商品与服务贸易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播和世界各国经济的相互依赖性增强。
研究论文作者认为,全球化应区分为狭义和广义两个不同的定义。狭义地说,全球化是经济的全球化,即世界各国之间的商品、服务和各种生产要素(包括资本、劳动力、技术、管理、信息等)的流动更加自由和充分,全球范围内的国际经济联系和合作进一步加强,从而使得全球经济成为一个不可分割的整体。广义而言,全球化是一个永不停息的全球各种力量融合的过程,是包括政治、经济、文化诸多领域的错综复杂的动态复合系统;是一个持续渐进、瞬息万变的过程,是一个不断发展的范畴或概念。
由上文可见,学术界对全球化的定义和内涵的认识存在广泛的共识;各国际经济组织对全球化的定义可谓大同小异。全球化的核心是世界经济的“整体性”和国际间的“相互依赖性”。作者把全球化区分为狭义的全球化和广义的全球化,广义的全球化超出了经济活动的范畴。需要进一步研究的问题是,经济全球化和经济一体化是不是等同的概念;世界经济能否实现“一体化”。
“百度百科”综合了学术界关于全球化的部分研究成果,概括地介绍了关于全球化定义和内涵的观点,指出:全球化目前有诸多定义,通常意义上的全球化是指:全球联系不断增强,人类生活在全球规模的基础上发展及全球意识的崛起;国与国之间在政治、经济贸易上互相依存。全球化亦可以解释为世界的压缩和视全球为一个整体。当代的全球化主要体现在国际化(跨越国界的)、自由化(经济学意义上的)、普遍化(价值观念和文化趋于同质化)和星球化(消息传播和文化安全)这四个方面。古时人们就曾因为贸易交往而有国际化的概念,这可以看作是早期全球化的开始。但是,对于全球化是否已经成为一个现实存在,仍然存在争议;很多学者更喜欢使用“国际化”而不是“全球化”。两者的区别在于,国家的角色在国际化中更重要。据此认为,完全的全球化还没有开始,也可能不会开始——从历史上考虑,国际化从来没有变成全球化。有学者认为,现今的全球化水平并没有超过过去时代。全球化的历史经验可以分成四大类(四个问题,也是四个矛盾):道义问题、收益问题、趋同与逐异问题、国际主义与民族主义问题。与这四个问题相对应的是四个全球化特征:缺少法治道义的全球化、无法预知国家损益的全球化、刺激追求差异的全球化、促进民族主义和国家疆界的全球化。全球化程度的计算方法基于五大驱动全球化因素:贸易的开放程度、资本流动、科技和意念交流、劳动力流动和文化整合性。
以上关于“全球化”的概述,表达了一些富有新意的观点。需要进一步研究的是:(1)能否把“星球化”作为全球化的内涵,并和国际化、自由化、普遍化相并列。(2)无论是“四个问题”还是“四个特征”,所表达的都是“问题”或者负面结果,未体现出全球化的积极作用。(3)古代(例如汉朝)的贸易交往能否叫做“国际化”,并将其称为“早期全球化”。
“智库百科”指出:全球化是一个以经济全球化为核心、包含各国各民族各地区在多层次、多领域的相互联系、影响、制约的多元概念,可概括为科技、经济、政治、法治、管理、组织、文化、思想观念、人际交往、国际关系十个方面的全球化。在这里,全球化一开始就是一个广义的“多元概念”,从长远趋势来说可能是对的;但和现实多有脱离,而且,在人类社会现阶段,能否形成涉及多方面内容的全球化还是个问题。
萨米尔·阿明( **ir Amin)认为,全球化是新自由主义的全球化,是已经世界化的自由主义,是资本主义全球化。他还认为,当今的全球化是西方列强专为它们自己的利益而建立的殖民和半殖民的全球化模式,是新自由主义的不平衡的帝国主义全球化。他的观点十分鲜明,认为全球化就是“新自由主义的全球化”,“世界化的自由主义”,“资本主义的全球化”,“殖******义的全球化”,“帝国主义的全球化”。这种观点和其他大多数学者的观点形成了鲜明的对照。在其他学者那里,主要是从经济活动方面谈论全球化,而撇开了经济关系和经济时代;而在萨米尔·阿明那里,完全是从经济关系的本质方面认识全球化的。但是,这里有两个问题:第一,如何认识资本主义的历史地位;第二,全球化是生产力发展的客观要求,还是新自由主义理论家和西方列强主观愿望的产物。
综上所述,学术界对全球化定义和内涵的认识不尽一致,趋向两个极端。更多的学者认为,全球化的核心是经济全球化,基本内涵是经济活动的国际化;他们并未鲜明地指出全球化的“资本主义性质”,更没有和新自由主义的长期盛行联系起来。可见,有些问题需要进一步研究和探讨。
2.关于全球化产生的经济原因和推动力
《全球化和反全球化》一文指出:经济全球化的进程至今已经历了五个阶段。第一阶段,经济全球化可最早溯源于15世纪末至16世纪初。这段时期的地理大发现,使欧洲殖民者开始在世界范围内进行殖民扩张,资本主义生产和消费初步具有了世界性的特点。第二阶段,18世纪中叶至19世纪70年代,发生了第一次产业革命,使更多的国家和民族加入了世界经济体系。第三阶段,19世纪末20世纪初,发生了第二次科技革命,使经济全球化进入快速发展时期。第四阶段,快速发展的进程被资本主义经济大萧条和两次世界大战所打断。第五阶段,20世纪50年代以来,经济全球化获得迅猛发展,主要基于两个方面的原因:一是全球化的技术基础;二是全球化的经济基础。市场经济体制的强势地位不断增强,跨国公司的突飞发展,国际经济组织的不断完善,为经济全球化奠定了坚实的经济基础。以上五个阶段可概括为初始阶段、扩展阶段、快速发展阶段、中断阶段、迅猛发展阶段。本文认为,全球化的出现和发展,是同资本主义生产方式和市场经济形式、产业革命和技术革命、跨国公司和国际经济组织的形成及不断变革联系在一起的。
“智库百科”概括指出:工业文明陷入困境是全球化到来的前提。人类要规避各种风险现实化,要规避全球性灾难的发生,要阻止文明世界的全面崩溃,全世界各地区、各民族、各国家的人们必须订立契约、共同行动,积极地寻求解决措施,自觉地形成一种全世界的文化差异和平相处、彼此尊重的全球依存状态。因此,工业文明的困境是全球化到来的一个前提,在现代文明的危机中已经孕育着一个新的时代。人类只有联合起来共同解决面临的危机,才有可能度过难关。进而指出:全球化时代既产生于现代西方文明的危机中,也产生于促使全球化到来的各种力量中。这些力量主要是指技术全球化、经济全球化和人道主义全球化。经济的发展和科技的进步是全球化的客观动力,而人道主义因素则构成了全球化动力的主观部分。概括地说,全球化时代既产生于现代化的危机中,也产生于现代化的成就中,现代化成就则为全球化时代的到来提供了坚实的物质基础。其中,有学者认为,全球性至少在五个方面使我们超越了现代性的种种假设。这就是:由全部人类活动造成的全球性的环境后果,由具有全球破坏性的武器导致的安全感的丧失,通信系统的全球性,全球性经济现象的涌现以及全球主义的反省性。因此,全球化的出现既是各种客观力量综合作用的结果,也是人们积极参与、共同创造的一个主观进程。全球化时代是继现代工业文明文化模式之后的一个新时代。在这里,全球化并没有被看作是资本主义生产方式的产物和市场经济发展的客观要求,因而并不认为是早已经出现的趋势,而是被看作是应对工业文明困境的产物,是各种新的客观力量综合作用造成的结果,“是人们积极参与、共同创造的一个主观进程”,是“继现代工业文明文化模式之后的一个新时代”。也就是说,全球化属于“后工业化”时代,现在刚刚开始。这种观点具有与众不同的性质,虽然新颖,但和全球化的实际进程相脱离。
联合国贸发会议19报告认为,促进全球化的主要因素是:关贸总协定八个回合所推动的贸易自由化、一系列国家金融管制的放松、信息技术惊人的发展。在这种观点看来,全球化的主要促进因素是国际贸易协议、放松金融管制和信息技术的发展,而不是生产力发展的要求和资本主义生产方式的作用。这种见解似乎有些倒因为果。难道国际贸易协议和放松金融管制不正是为了适应“资本的全球化”而出现的吗难道真正的“促进因素”不正是资本的不断扩张吗
萨米尔·阿明认为,全球化是应对资本主义系统性危机的产物,是资本主义新变化的表现;和全球化同时出现的是垄断资本主义竞争和全球的金融化。在1875年到1945年(或者是1949年)期间的第一次系统性的危机中,资本主义发生了三点变化:一是从资本主义竞争发展到垄断资本主义竞争;二是资本主义走向了全球化;三是全球的金融化。在开始于1975年至今仍然在持续的第二次系统性的危机中,资本主义又发生了新的变化:一是垄断资本主义已经全面渗透到了人们的日常生活中,全面控制了人们的思想;二是全球市场更加紧密地联系在一起,新兴国家逐步将市场融入到全球的垄断资本主义市场当中了;三是金融化的纵深发展,以至于现在面临着大量的金融泡沫。萨米尔的观点和上述观点类似,认为“全球化是应对资本主义系统性危机的产物,是资本主义新变化的表现”。其实,多次世界性、周期性的经济危机都是在经济全球化的条件下发生的;“资本主义的新变化”同样是在经济全球化的条件下发生的。
按照以上文献所说,关于全球化产生的经济原因和推动力,可概括为四种观点:第一种,全球化来自经济力量。第二种,“全球化”是应对“工业文明”危机的产物。第三种,全球化产生于市场的自由化。第四种,全球化是应对资本主义系统性危机的产物,也是资本主义一系列新变化的表现。上述观点从不同层次阐明了全球化产生的原因和推动力,对我们全面系统认识全球化是有益的;但并未形成共识,需要进一步作出科学的经济分析。
3.关于经济全球化的重要表现
这里把“全球化”作为狭义的概念(经济全球化)来考察。
《全球化和反全球化》一文认为,经济全球化主要有六方面的表现:一是市场经济体制的全球化;二是贸易的全球化;三是生产的全球化;四是企业的全球化;五是金融全球化和经济信息化;六是区域经济一体化。所谓“市场经济体制”的全球化,也就是资本主义生产方式和经济关系的全球化。全球化上述六个方面的表现,如果用政治经济学的语言来表达,可归结为三个方面的世界规模的社会化:企业的社会化、资本再生产过程的社会化、市场信息的社会化。
4.关于全球化的利弊和影响
从“百度百科”概述可以看到:人们对于“全球化”的感受和评价可谓见仁见智,褒贬不一。不少学者认为全球化是一把双刃剑,尤其认为,全球化对于本土文化来说就是一把双刃剑。不过,多数学者对全球化给予了更多的肯定。值得重视的是对全球化的负面评价。有些学者对所谓“全球化思潮”持否定看法,并指出了全球化理论和信仰的“反动”本质。萨米尔·阿明就提出:“全球化是一个反动的乌托邦”,全球化给拉美和亚洲国家带来了负面影响。另有学者(黄树东)也指出,随着全球化,新自由主义成了新的世界主流思潮。国际政治格局发生了巨大的变化,追求“平等和公正”不再是国际政治生活的主流。按照新自由主义的认识,一个国家贫穷的原因不再是现实中的不平等关系,不再是许多主客观因素综合作用的结果,而是,发展中国家自己成了自己落后的唯一原因。而解决现实世界的诸多不公正的途径,不再是调整国际秩序,而是全球化。于是,对公正的诉求被推到了世界议题的背后,一个新的理论和信仰开始升起。这是一个建立在丛林原则上的信仰。这种信仰提倡的是强者对弱者的“自由竞争”,资本对劳动的“自由竞争”,强国对弱国的“自由竞争”。这种信仰表面上赋予了强者和弱者同样的自由,但实际上,在这种“自由”的面纱下,是强者对弱者的统治,强者对弱者的掠夺。上述观点共同认为:“全球化是一个反动的乌托邦”,“是强者对弱者的统治和剥夺”。他们对全球化的评价完全是负面的。这种评价基于这样一种认识:全球化是新自由主义主导的资本主义的全球化。的'确,资本主义生产方式是一种对立的生产方式,迄今为止资本的全球化的确在不同程度上体现了“强者对弱者的统治和剥夺”;但问题是,这种“资本主义的全球化”是否符合人类社会生产力发展的要求,如果符合,就不能认为是“反动的乌托邦”。判断全球化是否具有“反动”的性质,只能坚持“生产力标准”。
“智库百科”指出:有学者认为,全球化是个具有煽动性的词。拥护者憧憬它会给整个世界带来空前的进步和繁荣;批评者断言它会给发展中国家带来贫困、战争甚至文化灭绝。诚然,站在拥护者和批评者各自的立场看问题都各有道理,但“大道理”只有一个,就是是否有利于社会生产力和人类本身的发展。人们对“全球化”的评价可以见仁见智,甚至存在两极对立,但总应当有统一的客观标准。
“百度百科”和“智库百科”对全球化的概述共同认为,全球化的影响主要有下述若干方面:全球范围通用标准数目的增长;国际贸易的增长快于世界经济的增长;由跨国公司控制世界经济的股份的增长;全球金融体系的发展;更多的国际间的文化影响,文化多样性的减少,各种文化的融合及创新;贫富差距的扩大;国际旅游业的发展;发达国家对发展中国家资源的掠夺;发达国家工业垃圾对发展中国家环境的破坏;文明以及价值观的冲突;共享信息资源的不断增长;移民的增长;恐怖主义的全球化;提升自由贸易;知识产权保护;等等。按照这种认识,全球化的影响包括正面和负面两个方面,但并没有主次之分。特别是,这里没有重点谈及全球化对生产力发展的作用。如果负面影响是全球化的主要方面,那么,全球化进程就不可能持续下去,甚至一开始就不会出现。可见,如何从理论上正确认识全球化,现在仍然是一个问题。
5.关于全球化的不可抗拒和不可逆转性质
《全球化和反全球化》一文认为,全球化是生产社会化发展的产物,也是世界经济发展的客观规律和不可抗拒的趋势。全球化要求在全球范围内合理地配置生产要素,从而促进全球经济的共同繁荣,这是历史的进步。这一历史进程是不可抗拒和不可逆转的。这里所强调的是,全球化这一历史进程之所以不可抗拒和不可逆转,完全是因为,全球化是生产社会化发展的产物,也是符合世界经济发展的客观规律的。凡是一定历史条件的产物,都是不可阻挡的;而且,归根到底是同生产力和人类本身的发展相一致的;反之亦然。这种认识体现了唯物主义历史观。
(三)对“反全球化”的认识
1.关于“反全球化”的内涵和核心
“百度百科”的说明:4月,时任联合国秘书长的安南发表《千年报告》,在谈及全球化问题时指出:很少有人、团体或政府反对全球化本身,他们反对的是全球化的悬殊差异。第一,全球化的好处和机会仍然高度集中于少数国家,在这些国家内的分布也不平衡。第二,最近几十年出现了一种不平衡现象:虽然成功地制定了促进全球市场扩张的有力规则,并予以良好实施,但对同样正确的社会目标——无论是劳工标准,还是环境、人权或者减少贫穷的支持——却落在后面。更广义地说,全球化对许多人已经意味着更容易受到不熟悉和无法预测的力量的伤害,这些力量有时以迅雷不及掩耳的速度造成经济不稳和社会失调,人们日益焦虑的是文化完整性和国家主权可能处于危险之中。甚至在最强大的国家,人们也不知道谁是主宰,为自己的工作担忧,并担心他们的呼声被全球化的声浪淹没。按照安南报告所说,基本上不存在真正的“反全球化”问题,人们所反对的是全球化的“悬殊差异”。但是,第一,如果这种“悬殊差异”足以使许多人“受到伤害”,“造成经济不稳和社会失调”,“文化完整性和国家主权处于危险之中”,那么,全球化就没有什么值得肯定的了。第二,如果这种“悬殊差异”是全球化必然带来的,那么,反对全球化带来的“悬殊差异”也就无异于反对全球化本身。
“智库百科”的说明:“反全球化”是指来自西方及其他国家和地区的那些多少质疑、反对正统全球化的思想、政策、做法和行为。反全球化是一种概括性的称谓,实际上有着多重的面孔和表现,既指一类运动,也指一类思潮,有时也指一种情绪。反全球化富有多种涵义,从多个层面表达了人们对当今国际社会的种种不满,因而又被称为“反资本主义运动”“反公司运动”“反(资本主义)体系运动”等。在很多情况下,在西方媒体与公众争论中,“反全球化”只是一种总体的、抽象的称呼,用于表达虽有联系和共同点但不尽相同的涵义。除上述涵义外,还包括:“反新自由主义”“反全球经济”“反贸易自由化”“反美国化”“反霸权主义”“反跨国公司”等等。在不少情况下这些概念互相通用。按照这里所说,“反全球化”作为概念是对多种涵义的概括,因而具有抽象一般的性质;而在现实中,“反全球化”不过是“从多个层面表达了人们对当今国际社会的种种不满”。但在这“多种涵义”中凸显了两点:一是反对国际间的经济自由(尤其是贸易自由);二是把“种种不满”同现代资本主义直接或者间接地联系起来。实际上,这两点不过是同一个问题的两个层面。经济自由处于表层,现代资本主义关系处于深层。在“反全球化”的思潮和运动中,有些人反对的是现象,有些人反对的是本质;有些人是具体地反对,有些人是抽象地反对。
2.反全球化运动的主体和矛头所向
《全球化和反全球化》一文说:从20世纪末开始,反全球化成了一种有组织的、国际性的、群众性的政治运动,并在国际上产生了重大影响。让人感到惊诧的是,全球化的中心与动力源自西方发达国家,反全球化的中心与动力也源自西方发达国家。反全球化运动的参与者成分庞杂。从参与者的个人成分看,大致可分为四种情况:一是反对现存国际秩序和资本主义制度的人,如:抵制新经济自由主义与资本主义世界体系的左翼力量,担心全球化将导致资本统治的******派;二是对经济全球化持极端看法的人,如某些要求恢复孤立主义和自给自足状态的极端分子和狭隘民族主义者;三是经济全球化的受害者和弱势群体;四是环保主义者、性平等者、人权分子、无政府主义者等。从总体上看,人权分子、无政府主义者以及性平等者并不占据主导地位。运动的参与者主要是三部分人:一是在全球化潮流中利益受到损害的人和群体;二是对跨国公司行为以及对国际经济组织行动准则不满的人;三是对现存制度和秩序不满的人。目前参与运动的组织主要有:(1)工会组织;(2)反对国际会议与国际机构的组织;(3)环保组织;(4)人权组织、无政府主义组织、代表第三世界的组织等其他组织。上述各种组织代表了不同利益集团和群体的利益,它们并不都代表全球化的“受害者”和“弱势群体”,但在反对全球化的旗帜下它们集合起来,找到了某种利益的结合点。这里所说,可归结为以下三点:第一,反全球化的中心及动力源和全球化一样,都是西方发达国家。第二,反全球化的主体主要是两部分人——一是来自从“左”右(保守)两个极端反对资本主义制度和现存国际秩序的人们;二是来自全球化的受害者和弱势群体。第三,全世界不满现状的人们在“反全球化”的旗帜下集合起来了。需要进一步研究的问题是,为什么“反全球化”运动产生于发达国家为什么“左”和右两个极端都反对全球化为什么“反全球化”成了全世界不满现状的人们的一面旗帜
“百度百科”指出:“反全球化”的主体和矛头所向主要是:(1)以弘扬本文明、本民族、本地方的文化传统和价值观念体系为宗旨,抵抗全球化大潮中主导的西方文化和价值观念体系的侵蚀和支配的宗教文化运动。(2)以阻止跨国公司和美国的经济文化实力为主要目的的思潮或意识形态。(3)受到全球化威胁或剥夺其就业的发达国家部分劳工所进行的抵制。(4)社会主义等“左派”力量、环境保护主义者和人权运动分子等成分,对全球化及其负面结果的反对。这里所说和前文内容有一致,但又有不同。第一,“反全球化”的主体和矛头所向,首先是发展中国家旨在反对资本主义文化和价值观念的“宗教文化运动”;其次是发展中国家旨在反对发达资本主义国家全球扩张的“思潮或意识形态”;再次是发达国家的劳工为了就业而对全球化进行的抵制;最后包括社会主义者在内的各方面群体反对“全球化”造成的负面后果。按照这种说法,尽管反全球化的行动主要发生在发达国家,但反全球化的力量,主要不是来自发达国家,而是发展中国家。这一点同前文所谓“发达国家是反全球化的中心和动力源”的判断相矛盾。哪一种判断比较符合实际,需要进一步澄清。
“智库百科”指出,反全球化者所反对的对象和内容主要有三个方面和指向:(1)不是反对全球化本身,而是反对全球化中出现的种种弊端;(2)反对资本主义的全球化;(3)反对带有某种倾向的全球化。总之,反全球化者并不是反对一般的全球化,而主要是反对西方垄断资本、国际金融资本扩张和剥削的全球化,反对不公正、不平等的经济全球化,反对那种只给资本家和跨国公司带来超额利润、给富国带来福音,而给劳动者阶层和发展中国家带来剥削、贫穷甚至灾难的全球化。这一概括和安南的报告相一致。首先,这一概括把反对全球化带来的弊端同“反全球化”区别开来了。这就意味着,“反全球化”这个概念并没有确切反映现实运动和诉求的内涵,因而,把“反全球化”作为一面旗帜并不妥当。其次,从这一概括得不出“发达国家是反全球化的中心和动力源”的判断。但既然如此,为什么“反全球化”运动总是发生在发达国家呢需要给出有说服力的解释。
3.关于反全球化运动的主要诉求
“智库百科”把“反全球化”运动的主要诉求概括为下述四个方面:(1)天赋生存权。包括:生存必需资源的免费或低廉代价获得;社会服务维持公营,反对商品化、私有化以及外判;反对进一步扩大金融、投资、贸易上的“自由化”和地区整合;居民权益置于首位和商业利益之上;进一步缩短劳动时间,并以缩短工时而不降低劳动条件来逼迫资方增加雇用人数减少失业。(2)对抗财阀。主要针对垄断财团和跨国公司。总的原则是,人民的和劳动者的利益高于企业的和资本的利益。内容涉及全面就业、保障劳工、缩小差距、保护环境;限制资本跨国流动、限制垄断财团、限制特殊资源的商品化,监管上市公司、干预跨国企业的分配、强化税收的再分配,实行******经营和社会监督,等等。(3)环保永续发展。全面禁止核武及核能发电;把汽车、能源工业逐步收归公有;就运输与能源业的永续发展进行******规划,以减少温室气体。惩罚及公布危害环境的工厂公司名单,并要求可恢复范围内恢复环境原状,查扣公司及负责人资产作为恢复费用。(4)官商政治透明。本地公共权力机构以及地区或国际协议及机构,都必须贯彻资讯透明及真正******的原则。发展工人、妇女、环保运动的国际性联结,跨国公司必须承认国际性工会的集体谈判权。取消第三世界债务,扭转目前过分的“出口导向”方针,改为锐意发展国内经济。反对削减乃至努力增加社会福利及教育开支。反全球化运动者意识到,仅凭这些诉求并不足以根本扭转跨国资本推动的全球化,许多主张也无法在资本主义的框架下完全实现,但可以成为引领运动往建立一个真正******平等的新社会方向迈进的桥梁。
反全球化运动的某些诉求有一定合理性;其积极意义在于,经过国际社会的共同努力,有可能对资本的消极方面形成一定的制约和限制。但问题是:第一,在人类社会现阶段,在资本和雇佣劳动基础上,包含诸多社会主义因素的诉求有没有可能实现。第二,是否存在“天赋”的“生存权”,有关诉求是否属于“生存权”范畴。
4.关于反全球化运动的形成过程和主要指向
“智库百科”指出,反全球化运动的形成有一个历史过程。针对全球化进程的加快及其负面影响,对经济全球化的质疑、批判、抨击、******愈演愈烈,到20世纪90年代末,终于形成了一股颇有声势的反全球化运动。其形成和发展过程如下:(1)1994年1月1日,《北美自由贸易协定》生效的当天,世界上最大的反全球化组织——“人民全球行动”——在墨西哥南郊的哈帕斯州成立,其宗旨是发动全世界的工人、农民、青年学生反对全球化和自由贸易。(2)同年,国际货币基金组织和世界银行在西班牙马德里召开大会,有200多个社团同时召开专门会议,揭露把大部分国家和人民排除在外的发展模式。(3 )6月18日,多人在英国伦敦举行集会,******当时在德国科隆举行的八国首脑会议,酿成数十人受伤和100多万英镑财产损失的重大事件。这次事件被认为是反全球化运动的开端。(4) 1912月3日,世界贸易组织在美国西雅图召开世贸组织“千年回合”会议,4万多名******者与******发生严重冲突。从此,******全球化的浪潮在全世界此起彼伏。(5)1月25日,在巴西南部港口城市阿雷格里召开的反全球化集会,引起国际社会的极大关注,联合国秘书长安南专门致信表示支持。这次会议创立了一个反全球化组织——“世界社会论坛”。自此次(第一次)反全球化大会之后,每年召开一次反全球化大会。参加大会的人数越来越多,声势越来越大,关注和所讨论的问题也越来越广泛。
从上述来看,“反全球化”运动把反对矛头直指跨国公司、世界贸易组织( WTO)、世界银行、国际货币基金组织、联合国贸发会议等国际经济组织,指向有利于发达国家的国际规则,以及作为全球化理论基础的新自由主义。他们******发达国家通过推动全球化进程来摧毁发展中国家的本土文化和破坏生态环境;主张保卫人权;提出豁免发展中国家的外债;呼吁发展中国家的工会组织与发达国家的工会组织联合起来,抵制全球化对工人的消极影响;等等。总体而言,反全球化运动的兴起,是对标榜公正与平等、繁荣与富足的全球化的一个极大讽刺,它构成了全球化时代一个极不和谐的音符。反全球化已越来越成为一场世界性的运动,其本身也已全球化了。它的产生和发展,客观地说,在一定程度上是有利于减少或纠正经济全球化所带来的负面效应的。按照以上所说,反全球化运动的发起者和组织者不会是普通民众,但他们发动了为数众多的工人、农民、青年学生参与其中;反全球化运动是从反对自由贸易开始的,进一步扩展到反对所有推动全球化进程的国际经济组织和“七国集团”,进而上升到反对作为全球化理论基础的新自由主义;反全球化运动的舞台主要在发达国家,但却是以维护发展中国家利益的名义进行的。
5.关于反全球化运动和国际共运的关系
“智库百科”指出,从反全球化运动的兴起及其特点中可以看出,反全球化运动是在国际工人运动和国际共产主义运动处于低潮时期出现的一种具有广泛社会基础的特殊的国际运动。这个运动的锋芒一开始就直接指向以美国为首的主导全球化的七国集团,指向主要依照七国集团制定的规则推行全球化的国际组织——世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行。值得注意的是,反全球化运动的广泛发展得到了发达资本主义国家*********人的关注,并开始同他们反对资本主义制度、争取社会主义的斗争逐渐结合起来,以期将反全球化作为左翼共产主义运动的有机组成部分。虽然西方国家*********人对经济全球化的认识不尽相同,但大都认为,经济全球化源于国际分工和世界经济发展的客观规律,具有历史的必然性;他们对全球化的质疑和批判,主要集中在主导当前经济全球化的新自由主义,剖析这种全球化所带来的消极影响和危害性后果。应当说,尽管西方国家*********人对待全球化的观点有着偏激的一面,但其重要的社会影响和历史意义却是应该予以肯定的。它意味着,反全球化运动已经由以往带有的相当的无政府主义和盲目分散性,开始向理性的新阶段发展,把斗争的矛头直接指向世界资本主义制度及其国际经济、政治秩序;它亦向世人表明,西方国家的*********人已经开始从苏联及东欧剧变后的茫然失措中走了出来,更多地把马克思主义与本国的及国际的、时代的实际结合起来,以此探索和推动国际共产主义运动的不断发展。上述考察和认识值得重视。从这里可以看出,左翼共产主义者反对的不是全球化本身,而是新自由主义主导的全球化。不够清楚的是:是西方国家的*********人发动了反全球化运动,还只是参与、利用和提升了这一运动。至于反全球化运动今后的发展趋势如何,是否可能成为“国际共产主义运动的组成部分和新的形式”,还有待于进一步观察和理论分析。
6.关于反全球化运动兴起的根本原因
《全球化和反全球化》一文认为,反全球化运动爆发的根本原因在于经济全球化的两重性——一方面,经济全球化促进了全球的经济增长,另一方面,又伴随着一国内和各国间越来越多的不平等。反全球化运动兴起的理论基础主要有贸易保护主义理论、依附理论、比较优势陷阱理论和民族主义理论。它的力量构成主要分为两大类:一类是某些民族国家;另一类是各种各样对全球化效应严重不满的“反全球化力量”。福布斯集团董事会主席温伯格认为,目前反全球化的呼声更大程度上是表明一种态度,认为资本主义的意识形态绝对不能在全球泛滥,反全球化的人只是在反对按照资本主义意识形态来进行问题思考的人。按照该文所说,反全球化运动兴起的根本原因是资本的全球化本身的“两重性”,它内在地包含着不平等因素。但问题是,能否用“两重性”来说明“根本原因”。况且,“平等”不仅是一个历史范畴,而且,不同阶级具有完全不同的平等观。
“百度百科”指出,反全球化运动兴起的主要原因有三:一是新的全球矛盾仍然是穷者与富者的对立。这种对立所反映的是,在全球化加速的情况下,有一种危险性,后果不堪设想:未来世界处于资本的统治、技术的统治,少数集团、少数国家统治之下,即全球******丧失下的全球治理。二是全球化使得民族认同与民族主义问题空前突出。多元文化认同、多元文明如何与单一经济共存是世界性挑战。三是全球化的人性面不足。特别是如何善待全球化中的少数者问题。所谓少数者,是指那些在全球化中最没有竞争力的、最容易受到伤害的群体、边缘化的最不发达国家与民族(族群、部落)、被排斥的人群、试图保护自己的特性不受影响的团体与个体等等。按照这里所说,反全球化运动兴起的主要原因是一系列对立的关系:贫富对立、民族对立和强弱对立。这种见解能够正确地解释一部分诉求,但不能充分说明这一运动的复杂性,更不能说明西方国家本身为何也加入到反全球化的队伍之中。至于“人性面不足”属于道德范畴,不属于“主要原因”。
“智库百科”指出,“反全球化”运动产生的主要原因有四:第一,根本原因就在于当今不合理的国际经济秩序。二战以来,西方发达国家在世界生产、贸易、技术及金融等方面处于绝对统治地位,发展中国家经济发展不仅受制于资金困难、贸易条件恶化、债务负担沉重及贸易保护主义等的威胁,而且直接遭受西方国家的剥削和转嫁经济危机之苦。近年来,国际经济旧秩序不合理、不公正的问题在经济全球化背景下更加突出。第二,反全球化运动源于资本主义的基本矛盾。资本主义的基本矛盾是生产的社会化同生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。随着经济全球化的发展,传统的资本主义基本矛盾便逐步发展为全球性资本运动即资本国际循环过程中的矛盾。经济全球化客观上要求有一种国际组织和机构对国际化的生产和消费进行必要、合理的调节。但是,业已存在的国际机构基本上是由少数发达资本主义国家操纵的,是为这些国家的垄断资本服务的,不可能充当“世界政府”的角色。因此,经济全球化也就不可避免地夹带着并扩展着资本主义的矛盾、弊端和局限。所谓“经济全球化”,本质上是资本主义基本矛盾在全世界的扩展,是全世界无产阶级和资产阶级的对立和冲突。第三,反全球化运动源于全球化过程中出现的不平等现象。自由贸易的支持者曾经预言:随着全球化的推进,世界收人分配会变得越来越平等,富国与穷国之间的贫富差距将缩小。但事实恰恰相反。无论全球化对北半球有多么大的影响,对南半球的影响却是微乎其微。这是因为,当今由少数发达国家主导的经济全球化,其经济活动规则最大限度地照顾了发达国家的利益,很少考虑发展中国家的利益,最不发达国家则被日益边缘化。第四,全球化缺乏管理也是反全球化的重要原因。为了保持发展中国家和全球金融市场的相对稳定,既要适当改善全球管理,又要让各国灵活选择自己的发展道路。然而迄今为止,不仅没有能够为世界所接受的有效的全球管理,而且各国都出于谋取自身利益最大化的目的而置国际经济秩序于不顾。按照以上所说,反全球化运动产生的根本原因是资本主义生产方式的基本矛盾;但是,在全球化的条件下,这一基本矛盾外化,而不合理的国际经济秩序和缺失的全球化管理则加剧了这一矛盾,使人们感到存在严重的不平等、不公平。这就意味着,上述四个方面的“主要原因”并不是平列的,而且并不都属于“原因”,有的不过是根本原因的结果。从“基本矛盾”人手寻找原因是正确的思路。反全球化运动的根本原因,应当到现实的经济关系中去寻找,到对立的生产方式和社会形式中去寻找。我们需要从理论上搞清楚的是:所谓“全球化过程中出现的不平等现象”,是不是全球化本身带来的;“不合理的国际经济秩序”是什么原因造成的;“生产社会化和私人占有之间的矛盾”是不是资本主义生产方式最基本的矛盾;能不能把克服这一“基本矛盾”的希望寄托于国际社会的“合理调节”。
7.关于反全球化运动的作用和
“一带一路”是中国古代古丝绸之路在现代条件下的再现和重生,古代的精神遗产仍然具有重大的现实价值。*********在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中说:古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。他从不同维度阐明了“一带一路”建设的必要性、重要性和现实可能性。他说,从历史维度看,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平发展的大势日益强劲,变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密,世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈,人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。从现实维度看,我们正处在一个挑战频发的世界。一方面,世界经济增长需要新动力,发展需要更加普惠平衡,贫富差距鸿沟有待弥合。另一方面,现在地区热点持续动荡,恐怖主义蔓延肆虐。总之,“三大赤字”——和平赤字、发展赤字、治理赤字,是摆在全人类面前的严峻挑战。在这里,“历史维度”主要讲的是,时代的发展变迁使世界人民提出新的需要;“现实维度”主要讲的是,巨大的困难和严峻的挑战需要国际社会提出解决问题的新思路。这二者正好聚焦在“一带一路”上。秋天,*********在哈萨克斯坦和印度尼西亚首提共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,即“一带一路”倡议。四年来,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设,联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,建设成果丰硕。中国所倡导和最终将要建成的“一带一路”,是和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。“一带一路”固然是中国提出和倡导的,但绝不是中国单个国家的事情,也不是少数几个国家的事情,因而只能依靠国际社会所有参与者共商、共建、共享。“一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤,重点面向亚欧非大陆,同时向世界所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲,还是非洲、美洲,都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。“一带一路”建设将由大家共同商量,“一带一路”建设成果将由大家共同分享。需要引起注意的是:第一,绝不能把“一带一路”看作是输出过剩产能的应急对策和途径,产能过剩必须通过纠正“市场化改革”中的偏差和失误、转变以速度为中心的发展方式来解决。第二,绝不能把“一带一路”直接服务于国际政治战略,而是联手开拓一条和平发展的新路子。
“一带一路”建设将开创经济全球化的新纪元。“一带一路”的两个关键字是“带”和“路”,表面上直接体现的是亚、欧、非众多国家陆路和水路的畅通,为跨地域的商品流通、货币流通等等创造交通条件。但是,实际的经济内涵要多得多。第一,这里将要发生的,不仅仅是不同国家和地区、不同城市之间的自由商贸往来,而且是由点成线、由线成面,形成网络式的商贸关系;第二,这里将要发生的,不仅仅是自由商贸往来,而且是包括投融资、建设项目、跨国企业在内的全方位的深度经济联系。第三,经济全球化的新的实现形式,有可能最大限度地逆转以往全球化带来的不平衡和失业增加的局面,从而减低反全球化在这方面的压力。正如国际清算银行年度报告所指出的,“逆全球化”对全球经济复苏构成威胁;试图用反对全球化来应对发展不均衡及失业等挑战是错误的做法。如果说,以往通过贸易和互相连通的金融市场提高了人们的生活水平,并帮助世界大部分人口脱离贫困的话,那么,以“一带一路”为载体的全球化将向世人证明,在国际社会的共同努力和广泛参与下,有可能最大限度地扭转全球化带来的不平衡和失业增加的局面。第四,经济全球化的新的实现形式需要有超市场的各种力量的参与。在现阶段,“一带一路”建设仍然离不开资本的力量,但是,各国政府、区域经济组织、国际社会经济组织将发挥前所未有的重要作用。可以预料,按照“一带一路”思路开创的经济全球化新纪元,虽然还不可能从根本上超出“资本的全球化”的范畴,但肯定不会是以往备受反全球化者指责和批判的全球化,而是充分体现各得其所、共同受益的全球化,也是为未来社会奠定物质文明和精神文明基础的全球
一、人民币收付情况
1、我支行设立了残缺、污损人民币兑换窗口,公示举报电话,按规定在营业网点公示《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》《不宜流通人民币挑剔标准》《中国人民银行假币鉴定管理办法(节选)》及《中国人民银行冠码工作流程》,并严格按照上述标准及流程做好相关工作。
2、按期组织员工进行相关知识学习和培训,临柜人员熟练人民币支付业务整点挑剔,备付金质量充足,无对外付出残缺污损人民币的情况,并由总行制定了人民币收付业务管理的内部考核,并建立健全ATM机加钞流程内控制度,通过调阅监控后柜员认真执行相关流程制度;点钞机、ATM机具备冠字号码识别功能,并通过厂家定期升级。
二、冠字号码的查询工作
我支行认真按照人民银行要求,对冠字号码的储存期限在3个月以上,对相关资料储存的电脑进行安全检查并进行病毒查杀,建立健全冠字号码的查询机制,建立冠字号码查询登记簿,并不定期通过在ATM取款等方式对冠字号码的储存进行测试,保证冠字号码相关工作的正常开展;我支行设立冠字号码专管
员,熟练掌握冠字号码查询软件的使用,自冠字号码工作开展以来,我支行每月填制上报《利用冠字号码查询技术开展举证工作情况统计表》,到目前为止还未收到关于冠字号码查询的申请;自动柜员机上显著位置张贴人民银行统一规定的查询冠字号码标识,并每天做好维护工作。
三、反假货币工作情况
1.严格按照人民银行有关规定做好假币的收缴工作,我支行无鉴定假币的相关资质,现金从业人员定期开展反假货币理论和技能培训,并对相关学习做好学习笔记,要求现金从业人员通过人民银行组织的反假货币上岗资格考试;收缴假币时,两名以上业务人员当面收缴,假币人民币纸币当面加盖“假币”印章,颜色位置正确,向持有人出具统一格式的《假币收缴凭证》,内容完整、要素齐全,并向持有人做好相关工作的解释说明工作;假币实物单独保管,建有《假币收缴代保管登记簿》,账实相符,收缴假币后按期上缴总行财务会计部,并有相关交接记录。
2.我支行点钞机、取款机、存取款一体机使用的是最新购入的机器,符合相关规定,防伪性能符合要求;在营业大厅公示《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》,设置A类点钞机供社会公众使用,并摆放反假货币宣传资料,设有反假币窗口,大堂经理负责营业大厅的发假币宣传及咨询工作。
有关反生产工作行为结果变量的研究主要涉及工作绩效方面。Rotundo和Sackett提出了三种绩效领域:工作绩效、组织公民行为、反生产工作行为。工作绩效从工作行为角度可划分为任务绩效和非任务绩效。非任务绩效又分为两种不同效果的绩效行为:当主要关注积极的非任务行为时,一般称之为组织公民行为或关系绩效;当主要关注消极的非任务行为时,一般称之为反生产工作行为。值得注意的是,员工可将个人与组织导向的绩效视为行为的不同目标,也就是存在个人与组织绩效不一致的情况。员工可能在组织上表现为反生产工作行为,而在个人方面表现为组织公民行为。反生产工作行为与工作绩效关系的研究结果也不一致,对于反生产工作行为与绩效关系的强度仍需进一步考察。有一种观点认为,反生产工作行为作为适应性行为,未必对组织和个人是完全有害的,一些轻微的侵犯行为可能会改善情绪状态,进而起到调节的作用,最后改善绩效。
此外,组织公民行为、反生产工作行为相关关系的研究结果并不一致,有元分析发现二者只存在弱相关,但有人对组织公民行为、反生产工作行为各方面进行分析,发现两者有中度负相关。
5未来研究方向
(1)纵观对反生产工作行为的研究,在方法上很多都是采用横断面研究。用同事、上级评定方法自我报告相结合可以大大减少测量误差。但同纵向研究相比,它不能很好地了解组织变化对反生产工作行为的影响。纵向研究对反生产工作行为及其起因和后果的评估也是可行的。而且用纵向研究法能进一步分析其因果关系,从整体上综合和发展相关的理论。
(2)一般对反生产工作行为的评定来源于自我报告、上级评定和同事评定,且大多数研究采用自我报告法。从单一来源的评定可能因社会称许性导致较大误差。如上级评定可能受到观察机会的限制不能提供完全的信息,同时晕轮效应也会使结果打相应折扣。如果采用其中两种或三种评定相结合,则需要考虑各种评估结果的一致性和各自的权重。如何整合各种评估结果值得进一步研究。
(3)加强群体水平、跨文化水平上的研究。以往的研究大多停留在个体水平上的反生产工作行为,而群体、组织的分析也是有价值的。目前,除北美、欧洲外,其他国家还较少开展这方面的研究。诸如个人主义和集体主义等东西方文化差异是否与反生产工作行为有关,中国文化背景下反生产工作行为是否具有独特性等都需要做深入研究。
反生产工作行为作为一种自主行为,是组织行为中的一个重要组成成分。它的发生具有一定的特殊性,主要表现在大多数行为并不是即刻发生和具有隐蔽性,如何在人事决策中测评出员工潜在的OCB和CWB的倾向,将是一项具有挑战性和实用价值的研究。
3.1工作满意感
许多学者非常重视工作满意感与反生产工作行为之间的关系,认为要想使员工对组织有较低的反生产工作行为水平,组织需要提供一个有竞争力的激励方案,提高员工的工作满意感水平。一项元分析结果表明,工作满意感低导致员工更多的反生产工作行为。工作满意感高的员工趋于更少地发生偷窃、生产异常和旷工行为。Fox等人研究了CwB一0与工作满意感的关系,相关系数为一0.45,且工作满意感与CwB一0,CwB—P有直接关系。Judge等人进行的重复测量(纵向)现场研究也发现,低满意度的员工会表现更多的反生产工作行为。根据社会交换理论,这是由于当员工受到不公平对待时,更可能产生不满、愤怒的情绪,进而实施报复行为;根据互惠准则,当员工不满组织或上级时,他们可能还之以负面工作行为,如迟到、早退等。
3.2组织承诺感
现有研究表明,组织承诺感是反生产工作行为的。另一预测指标。Hollinger用社会契约模型研究了组织承诺感与反生产工作行为的关系,表明组织承诺感对反生产工作行为存在反向的影响。其他研究表明,组织承诺感与反生产工作行为的相关r=-O.28。高情感承诺的员工有较高工作动机,较少产生反生产工作行为。然而,高持续承诺感的员工绩效水平较低,更可能产生反生产工作行为。因此,对组织来说,可以从工作安全感、公平感、员工卷入程度等方面建立组织承诺感,减少反生产工作行为。
3.3公平知觉
一些学者对分配公平和程序公平与反生产工作行为的关系作了研究。skar1icki和Folger指出,员工可能对不公平对待产生负情绪,比如愤怒、怨恨等;企图重新分配和做出一系列直接、间接的行为反应,比如偷窃、散播流言、怠工等。skar1ickid等学者进一步验证了不公平知觉和报复行为的关系,不公平知觉是通过人格特质比如负性情感和宜人性做调节变量影响报复行为。另有实证研究证明,报复动机是不公平感影响反生产工作行为的中介变量。Fox等人发现分配式公平与负情绪和CWB—O显著相关,程序式公平与负性情绪、CWB一0和CWB—P显著相关。
3.4压力感
工作压力是指人们在工作中经历的与工作相关的不舒适感和疾病。研究发现高压力感与反生产工作行为中暴力、药物滥用、无故缺勤和偷窃行为的发生相关。一般地,来自组织的压力源与CWB—O的相关强于组织压力源和CWB—P的相关,人际冲突与CWB—P相关强于其与CWB一O的相关。Fox等学者在研究压力一CWB关系时,发现压力与反生产工作行为显著负相关,负性情绪是两者的中介变量,而工作态度中的情感变量的中介效应很弱,自主性没有中介效应。spect0r¨认为干扰个人目标的工作条件会引起愤怒感和挫折心理,随后产生CWB。在Spector和Chen的研究中进而发现挫折与人际侵犯和敌意行为显著相关。
3.5人格特征
现有文献都证实了个性特征与反生产工作行为之间的关系,概括起来主要有三种观点:
(1)相关人格特征与反生产工作行为直接相关。例如,责任性、情绪稳定和宜人性是最有力的预测变量,而责任性是最有持续性的预测变量。
(2)个性变量与反生产工作行为有间接相关。例如,工作满意感是宜人性和CWB—O、CWB—P的部分中介变量,即个性指标和工作态度共同解释了反生产工作行为。
(3)二者关系受其他变量的影响。研究显示个性与反生产工作行为的相关在C由他人评定和由自我评定时不一致,这其中可能有些缓冲变量在起作用,如评定者来源、评定者教育水平等,其具体作用大小还有待进一步研究。
3.6其他影响因素
Marcus和Sehuler研究表明,自我控制是反生产工作行为背后的推动力。缺乏自我控制,即不能考虑行为的长期成本,会导致反生产工作行为。研究结果都趋向于认为负性情绪可能增加反生产工作行为,它与CWB一O和CWB—P相关系数分别为0.45和0.30,而且负性情绪是压力源与反生产工作行为的中介变量,负性情绪与所有压力源都显著相关。领导支持和群体规范等都会影响反生产工作行为。低水平的上级支持导致缺勤、酗酒等行为的增加。群体规范、特征也不同程度的同反生产工作行为相关。还有研究显示,人口统计学特征包括年龄、性别、家庭规模和经济状况与反生产工作行为相关。其中,年龄是最有效的预测指标。
一、人民币收付情况
1、我支行设立了残缺、污损人民币兑换窗口,公示举报电话,按规定在营业网点公示《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》《不宜流通人民币挑剔标准》《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法(节选)》及《中国人民银行冠字号码查询工作流程》,并严格按照上述标准及流程做好相关工作。
2、按期组织员工进行相关知识学习和培训,临柜人员熟练人民币支付业务整点挑剔,备付金质量充足,无对外付出残缺污损人民币的情况,并由总行制定了人民币收付业务管理的内部考核,并建立健全ATM机加钞流程内控制度,通过调阅监控后柜员认真执行相关流程制度;点钞机、ATM机具备冠字号码识别功能,并通过厂家定期升级。
二、冠字号码的查询工作
我支行认真按照人民银行要求,对冠字号码的储存期限在3个月以上,对相关资料储存的电脑进行安全检查并进行病毒查杀,建立健全冠字号码的查询机制,建立冠字号码查询登记簿,并不定期通过在ATM取款等方式对冠字号码的储存进行测试,保证冠字号码相关工作的正常开展;我支行设立冠字号码专管
员,熟练掌握冠字号码查询软件的使用,自冠字号码工作开展以来,我支行每月填制上报《利用冠字号码查询技术开展举证工作情况统计表》,到目前为止还未收到关于冠字号码查询的申请;自动柜员机上显著位置张贴人民银行统一规定的查询冠字号码标识,并每天做好维护工作。
三、反假货币工作情况
1.严格按照人民银行有关规定做好假币的收缴工作,我支行无鉴定假币的相关资质,现金从业人员定期开展反假货币理论和技能培训,并对相关学习做好学习笔记,要求现金从业人员通过人民银行组织的反假货币上岗资格考试;收缴假币时,两名以上业务人员当面收缴,假币人民币纸币当面加盖“假币”印章,颜色位置正确,向持有人出具统一格式的《假币收缴凭证》,内容完整、要素齐全,并向持有人做好相关工作的解释说明工作;假币实物单独保管,建有《假币收缴代保管登记簿》,账实相符,收缴假币后按期上缴总行财务会计部,并有相关交接记录。
2.我支行点钞机、取款机、存取款一体机使用的是最新购入的机器,符合相关规定,防伪性能符合要求;在营业大厅公示《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》,设置A类点钞机供社会公众使用,并摆放反假货币宣传资料,设有反假币窗口,大堂经理负责营业大厅的发假币宣传及咨询工作。
假币在社会生活中屡屡出现,它危害着人民群众的正常生活并且影响了币值的稳定,扰乱了金融秩序,造成社会的不良风气。
当下正值夏粮收购季节,根据《中国人民银行**中心支行办公室转发中国人民银行办公厅关于做好20xx年下阶段反假币工作的通知》《、中国人民银行**中心支行办公室转发中国人民银行办公厅关于做好20xx年银行业金融机构反假币业务检查的通知》的要求,支行进行了深刻的自我检查。
在过去的上半年中,我行扎实认真履行金融机构反假币职责,结合我行的特点,大力开展了反假币的各项工作。虽然有所成效,但工作中仍存在不少问题:
一是对从业人员反假币技能的考核不到位。
二是宣传力度不够,人民群众任然对假币存在意识淡薄的情况。
三是缺乏严密的规范管理,网点人员收缴假币工作的积极性不高。
鉴于在自此次自查中存在的问题,我行提出了以下整改建议:
1、加大对反假币培训的力度,提升反假币工作人员的反假币技能,提高一线反假币堵截能力。
2、要进一步做好反假币的社会宣传工作,呼吁社会公民提高警惕,耐心为大家讲解对假币、可疑币的识别。定期组织宣传活动,加深公民的印象。
3、在今后的工作中要严格按照程序进行反假币操作,进一步加强和完善内控制度,防范操作风险。确保将反假币工作落到实处,以维护货币流通秩序。
反假币工作任重道远,我行将继续规范人民币收付业务,提高流通中人民币整洁度。按照《不宜流通人民币挑剔标准》要求对残缺、污损人民币进行挑剔整点,按标准捆扎、盖章并及时上缴人行。配合人行的`工作,扎实开展各项反假币工作,做到广泛宣传与提高能力相结合,人工防范与机制预警相结合,为辖区的经济发展营造一个稳定、健康的金融环境。
一、假币收缴、鉴定工作方面
1、在制度建设方面,我行制定假币收缴、鉴定操作规程和内部管理制度,并对现金从业人员定期展开反假货币理论和技能培训。
2、在假币收缴方面,发现假币立即予以收缴,收缴时能做到双人、当面、及时录入假币信息等,告知持有人享有的权利;按照规定,向公安机关报告异常情况和提供相关线索。
3、在假币保管方面,收缴的假币实物单独管理,并建立《假币收缴代保管登记薄》,账实相符;杜绝存在截留或私自处理收缴假币的现象;杜绝将已收缴的假币重新流入市场。
4、现钞设备功能方面,点验钞机具、取款机、存取款一体机、清分机等人民币现钞处理设备按照规定及时进行了维护和升级,经检查防伪性能符合要求。
5、在公示内容方面,按照要求,在营业场所公示《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》;在营业场所摆放反假货币宣传资料,向社会公众提供符合质量要求的点验钞机具。
二、冠字号码查询工作的情况
1、在制度建设方面,制定本单位记录、存储冠字号码,以及利用冠字号码查询解决涉假纠纷工作的管理制度和操作规范;建立健全冠字号码检索制度,明确检索业务的处理程序。
2、在进度方面,在人民银行规定的目标框架下,制定本单位柜面渠道、取款机渠道、存取款一体机渠道冠字号码查询工作计划,采取有效措施,积极推进冠字号码查询工作。
3、在信息存储方面,冠字号码文件要素符合人民银行规定的内容:金融机构及网点名称、业务类型、机具编码、日期、时间、版别、币值、冠字号码文本、冠字号码图像等;冠字号码文件保存地点符合制度规定;冠字号码文件保存时长为至少3个月。
4、在信息检索方面,按照冠字号码检索制度,明确检索业务的处理程序,设立冠字号码检索业务登记薄,记录每一笔检索业务办理情况。
我行要求新柜员必须反复学习人民银行有关管理制度和各项规定,严格规范操作,提高旅行执行政策和管理规定的能力,切实做好人民币反假货币的工作。
浅议人民银行反假币工作经济学论文
摘要:目前,随着制造假币的技术不断提高,各种不同版本的假币也在商业流通中不断出现。从金融系统收缴的假币来看,不仅数量逐年上升,其仿真度也愈来愈高,几乎到了以假乱真、真假难辨的程度,这给当前银行反假币工作带来了极大的困难。面对这一严峻形势,人民银行该如何打好新一轮的反假币攻坚战呢?笔者就目前人民银行反假币工作存在的不足与问题,提出相应的解决对策和具体建议,以期对人民银行的反假币工作有所帮助。
关键词:人民银行;反假币;问题;对策
一、目前人民银行反假币工作存在的主要问题
1.反假宣传缺乏力度,作用有限
目前,人民银行的反假币宣传采取的形式多是大张旗鼓的集中式宣传,这种宣传形式虽可以在短时间内起到一定“轰动”效应,但是宣传一过,大多水过无痕,不能收到持久的效果。从我国的国情看,我国80%的人口集中在农村,农村的商品劳务交易基本使用现金。同时,农村人口受教育水品较低、金融知识更是极度缺乏,法制观念和自我保护能力也相对薄弱。因此农村及偏远山区,目前还是一个反假币宣传盲区。然而送反假币知识下乡,也只是在“流动性”宣传上走走形式,并不注重农民群众反假币意识及技能实质性的提高,因此,反假币的宣传工作虽每年都大规模地搞,但实际上收效甚微,作用相当有限。
2.过分依赖器具防伪,自主识假能力弱
在目前的银行工作中,银行柜面人员的收款及付款工作主要是依赖于点钞机,缺乏必要的识假币能力,如果点钞机由于没有定期清理维护或者出现突发状况等原因不能正常工作,柜面人员也就不能正常地进行工作了。事实上,点钞机只是一种防伪辅助工具,识别真假币还是应首先在银行工作人员自身识别技巧上下功夫,不断地进行摸索,从而提高银行工作人员自身的反假能力。而目前的银行工作中,一旦出现误收假币的情况却认为是点钞机的落后,没有从自身出发去寻找问题的症结所在,时间一长,不仅不利于培养正确的反假意识,而且还失去了提高自身反假能力的机会,使反假能力弱化。虽然近两年人民银行加强了对金融机构反假货币培训和考试,但事实上有一部分人只是为了考试而考试,没有进一步结合工作巩固和钻研反假业务,提高反假技能。
3.柜面鉴别器具不足,导致服务缺失从银行柜面鉴别器具配置来看,有很大一部分营业网点没有在柜台之外为客户提供必要的鉴别器具,导致客户缺乏必要的服务,不能有效验钞,一旦出现假币,就可能引起客户投诉。即使在柜台之外配置了鉴别器具,也大多以摆设为主,没有定期维护和及时更新,不能正常使用的情况十分普遍。反假人民币投入不足,反假设备陈旧,配备不全是目前大部分银行金融机构的硬件软肋。
二、人民银行反假工作的对策
1.加强反假币工作力度,提高人民群众反假意识
由于农民群体普遍受教育程度低,反假意识相对薄弱,因此很容易成为假币侵害的目标人群,针对这样的情况,人民银行要积极调整宣传方向,改变工作思路,把反假币宣传积极扩展到农村及偏远地区去,向农民群众普及相关知识,提高农民群众的反假意识和假币识辨技能,避免上当受骗。人民银行要充分借助社会各界的力量,发挥自身优势,主动与社区居委会和相关执法部门取得联系,开展经常性的反假币宣传活动,积极营造良好的宣传环境,使反假意识渗透到广大居民的日常生活中去。对每年人民银行开展的集中性的'大型宣传活动,要精心组织策划、注重宣传效果,要注意传统宣传方法与现代多媒体宣传方法相结合,宣传时不仅要摊送资料、作讲解,还应配备适当的电子宣传工具,力求扩大宣传成效、提高宣传效果。在宣传之前,要充分做好调查工作,了解广大群众的需求所在,有针对性地做好宣传工作。平时可有针对性的对大企业开展反假币知识上门服务,普及假币知识,力求通过形式多样、内容丰富的宣传活动,最大限度地扩大群众反假币知识的覆盖面。
2.加大培训力度,提高银行专业人员的反假素质
人民银行要严格执行假币收缴管理办法,对假币进行严防死守,积极处理好规范与行动的关系,既要充分认识风险、提高防范意识,又要加大培训力度,提高银行专业人员的反假素质。要对未取得《反假币上岗资格证书》的银行工作人员进行集中的离岗培训,促使其全面地学习和掌握假币的收缴及鉴定程序,了解相关的法律知识和法律程序,从而能够正确处理相关事项,有效降低突发事件对正常工作的影响。要对银行工作人员进行必要的假币甄别技能的培训,促使其掌握相关识辨要领,加强对假币识辨的练习,从而练就一双火眼金睛,使假币无处可逃。要把反假币工作纳入银行工作人员日常的业绩考核中,提高其工作的积极性和有效性,从根源上杜绝无证收缴假币的行为,提高员工遵章守纪的自觉性。
3.扎实推进反假工作硬件设施建设,切实提高反假工作的硬实力
要充分认识到反假工作的紧迫性与必要性,充分抓住时机、把握机会、积极争取,加强反假硬件设施的建设,尽快在营业柜面推广使用人民币伪钞鉴别仪内外同步显示系统,提高假币甄别的工作效率。
在银行柜台外要配置必要的假币鉴别器具,并时常维护和更新,确保其能够正常使用,为广大银行客户提供便捷的假币甄别工具,有效降低银行假币投诉事件的发生,从而提高银行的工作效率和客户对银行工作的满意度。同时要不断加强国际国内交流,学习国际反假先进的管理理念和反假技术,同时积极采取国际先进防伪手段,增加人民币防伪的技术含量,不断提高自身的反假水平,真正做到从源头和过程严厉打击运用假币流通的不法行为,洁净我们的人民币流通空间。
结束语
总之,人民银行的反假币工作是一项工程浩大的日常系统工程,这需要银行工作人员不断提高自身的反假意识、规范日常的工作行为、提高自身的假币识辨技能,为人民银行的反假币工作提供软件上的保障;同时,更需要银行加大技术和资金的投入,不断引进先进的假币管理理念和办法,加大对假币甄别硬件设施的投入,做好日常的更新和维护工作,为人民银行的反假币工作提供硬件上的支持。加大对反假币的宣传力度,提高公民的反假意识,努力维护正常的经济金融秩序、创建和谐社会营造一个良好的环境。
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现代管理的一个重要目标是充分调动广大员工的积极性,减少员工损害工作绩效的行为,提出并探讨反生产工作行为是人力资源管理和组织行为学研究发展的必然。CWB是指在工作情境中有意危害或打算危害组织及个人绩效的行为。从定义上看,它排除了无意识造成的危害性行为,强调了CWB是一种个人蓄意损害工作绩效的负面组织行为。不同的学者从不同理论视角对反生产工作行为进行了研究,概括起来,他们所提出的CWB主要维度有如下四种:
单一维度:Dalt0n和Mesch主要关注缺勤行为。Perlow和Latham主要关注苛待客户的行为。
二维结构:Hollinger提出财产性偏常行为(propertydeviance),包括错误地使用雇主财产,如毁坏财产等;生产性偏常行为(productiondeviance),指违反生产规范。Robinson和Bennett提出CWB—P、CWB—O,朝向人际的CWB简称CWB—P,朝向组织的CWB简称CWB—O,Robinson等认为Ho1linger的维度只包括了CWB—O。
三维结构:Neuman和Baron提出敌意行为(指与组织目标相违背的行为)、障碍(指妨碍行为)和公开攻击行为(指公开对组织及个人进行侵犯)。
五维结构:Spectorl6等学者发现CWB包括攻击、敌意行为、破坏、偷窃、工作疏离(withdrawa1)。破坏指损害或破坏属于组织的财产,工作疏离指工作时间比组织要求的少,包括缺勤、迟到、早退以及比预定休息时间更长。他们在此基础上通过实证研究开发了CWB五个核心维度结构量表。F0x和spector提出苛待他人、威胁、回避工作、破坏、蓄意行为。苛待他人指对同事和其他人的危害性行为,回避工作如工作拖沓,蓄意行为指偷窃。Fox等人在以前的研究基础上,编制了综合的有64个项目的CWB五维量表。
综上所述,反生产工作行为是多维度结构,其中,敌意行为和攻击行为是它的核心维度。我们认为反生产工作行为是指损害组织合法利益的角色外的负面组织行为,由一系列非正式的破坏行为和态度构成。它是组织员工与工作有关的自主行为,所以不包括离职、罢工等行为。
2.2反生产工作行为与相关概念的区别
反社会行为(anti—socialbehavi0r),是指为了满足个人或少数人的需要而有意伤害社会并不被社会规范所认可、接受的行为。其外在特征,一是失范性,二是侵犯性。它和反生产工作行为相同之处在于二者都是有意危害组织的负面行为。两者又有不同之处:(1)反社会行为的客体包括了个人、公众和组织;(2)反社会行为的危害更深远,人格障碍是重要原因之一。
越轨行为(deviance),是指被社会集团成员们判断为违反他们的价值观念或社会准则的任何思想、感情或行为。可见,越轨行为的内涵是因“轨”而变的,在工作场所的越轨行为,则表现为生产性和财产性越轨行为,它们属于反生产工作行为的一个特征维度。从这个意义上说,越轨行为包涵的内容更为宽泛。