农副产品调研报告（精选8篇）
有牌子才能闯市场，有市场才能赚到钱。如今，品牌农产品已成为提高农民进入市场的组织化程度和农产品附加值，推进农业产业化经营、增加农民收入的重大举措。
xx市是一个农产品生产大市。在全市106万人口中，农村人口占80%。20xx年全市农业生产总额38亿元，占全市生产总值的16.5%。粮食、水产、禽蛋、花木等产品在全国颇有影响。改革开放初期，我市的商标发展缓慢。据调查，1979年前，我市注册商标屈指可数。其中农副产品商标为“零”。到了20xx年，全市商标发展步伐加快，一批具有一定市场竞争力的农产品品牌逐渐显现市场。什么“天绿华”蔬菜、“宝康”大米等，对全市农村经济发展起到了一定的促进作用。截至20xx年底，全市已拥有农副产品注册商标51件，其中，省著名商标1件，扬州知名商标2件。
一、当前品牌农产品发展中存在的主要问题及原因
1、品牌意识还不强，注册商标和使用量较低。素有“鱼米之乡”、“花木之乡”之称。农产品资源丰富、覆盖面广、数量多。而现有农产品注册商标还不足全市注册商标总数的五分之一。一是不少产品尚未使用包装和商标，无法直接进入批发市场和超市。如武坚的大闸蟹、罗氏沼虾、谢桥的蔬菜，附加值低，无竞争力；二是部分有自己的商标未能正常使用，如小纪的“天碧春”蔬菜、吴桥的“鹅颈卜”萝卜等；三是有了较高知名度商标的产品，但停留在本地市场，并未发挥其知名度和美誉，亟等开拓大市场，如“农庄主”秧草、“宝康”大米等。
2、生产批量小，没有形成规模经营。目前，我市农产品生产经营呈现多、散、小等特点，规模经营的极少，大部分仍处于作坊式加工生产，工艺落后，设备陈旧、受产量和市场限制，没有形成现代规模，市场占有率低，缺乏强有力的市场竞争力。
3、科技含量不高，产品质量不稳定。当前，全市农产品加工还以鲜活“原料”产品和粗加工为主，加工链不长，大多产品无检测设备，无专职研发机构和技术人员，操作流程不规范，距无公害、绿色农产品等标准尚有一定距离，在一定程度上阻碍了创建品牌的进程。
4、广告宣传力度不大，公众认知程度不高。农产品企业由于受本身实力的影响，加上经营理念落后，怜惜投入，缺乏宣传，至今仍是“躲在深闺人未识”。如：嘶马拉豆腐、羊肉、武坚“莲湘”蔬菜等一批具有地方特色的传统农产品，因缺少挖掘宣传，与消费者不识无缘、市场占有率极低。
二、加快农产品品牌发展的对策
实施商标品牌战略是一项长期、艰巨复杂的工程，需要建立政府领导、相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的长效机制，大力推进商标品牌战略实施，努力打响品牌，加快农村经济发展。
1、注重商标宣传，增强品牌培育意识。充分运用电视、网络、报刊等现代媒体，采取通俗易懂的方式和生动活泼的实例，广泛宣传和推广普及商标注册的有关知识；调动创牌积极性，加强企业商标联络员的业务培育，指导帮助企业设计、申办和使用好注册商标，用品牌促进农业生产发展。
2、加大推进力度，建立创牌激励机制。按照“政府推动、市场带动，业主自主”的工作模式，由市政府牵头，成立农副产品创牌工作领导小组，制定创牌发展规划，明确相关管理部门的职责，把创牌工作纳入各镇和相关部门年度考核内容；加大品牌农业和政策支持，在人、财、物上，对特色农业生产企业和大户实行重点扶持，对获得知名、著名、驰名商标的单位和个人，予以一次性的奖励。对具有发展前途的农业品牌要给予信息、技术、人才及信贷支持和倾斜。
3、发掘特色资源，推进“品牌兴农”战略。一是着力“选牌”。选择一批生产历史悠久、地方特色浓郁、生产规模较大，有发展前景的农副产品，进行商标申请注册，让一批名声响、信誉好、品质高、特色浓的农副产品商标脱颖而出，实现农产品资源优势向市场竞争优势转化；二是举力“树牌”。选择一些发展潜力明显、生产数量较大的特色农产品进行重点培育，突出水产、养殖、花木、蔬菜等主要农产品的产业链建设，形成优势农产品产业带和优势农产品品牌群。对“邵伯龙虾”、“嘶马拉豆腐”等一批名声较响的地方品牌，由各级政府牵头，进行商标注册策划，通过独特大比武、会萃大展览、专家大评点等形式，进行名牌夺选，然后通过媒体扩大对外宣传，树立品牌形象。三是全力“创牌”。品牌形成后，必须特别注意品牌的有效开发和利用，根据品牌的特色和地理优势，加快农产品商标注册，使品牌与商标联姻，不断提高农产品的附加值和市场占有率，培育大产品、创出大品牌。
为全面了解今年我市主要农副产品种植意向、生产成本及收益情况，我带领调研组对本市农产品成本调查户20xx年小麦、早、中、晚籼稻及棉花等五个品种的种植意向、生产成本和收益情况进行了预测调查。总体情况看：种植意向方面，粮食作物播种面积有所增长，棉花的播种面积有所减少。生产成本方面，小麦、水稻（早、中、晚籼稻）、棉花种植成本稳中有升。生产收益方面，小麦单产有所下降， 水稻（早、中、晚籼稻）、棉花单产稳中有增；小麦、中籼稻价格有所上升，早籼稻、晚籼稻、棉花价格小幅下降；水稻（早、中、晚籼稻）、棉花种植收益有所增加，小麦种植收益略有下降。
一、主要农副产品种植意向
受调查的62个农产品成本调查户，户均20xx年耕地面积为16.29亩，比20xx年增加0.28亩，增幅1.75%。20xx年户均总播种面积为26.22亩，比20xx年实际播种面积25.25亩增加0.97亩，增幅3.84%。
一是粮食作物播种面积有所增长。受调查的农户20xx年户均粮食作物播种面积为20.85亩，比20xx年播种面积18.95亩增加1.9 亩，增幅10.03%。其中，谷物类作物中，中籼稻户均播种面积10.25亩，与上年播种面积相比，增加0.17亩，增幅1.69%；小麦户均播种面积 6.52亩，与上年播种面积相比，增加0.85亩，增幅为14.99%。
二是棉花的播种面积有所减少。受调查的农户20xx年户均播种面积为1.29亩，比20xx年的实际播种面积1.97亩减少0.68亩，减幅34.52%。
二、主要农副产品生产成本
小麦、稻谷、棉花种植成本稳中有升。根据调查和预测数据，早、中、晚籼稻、小麦、棉花亩平总成本分别为971.16元、1007.09元、 1005.87元、695.10元、1965.08元，与去年同期相比，涨幅分别为6.6%、3.54%、6.92%、5.39%、18.99%。
影响成本变化主要因素表现在三方面：
一是物质与服务费用略有下降。虽然今年我市农资市场价格总体稳中趋降，主要体现在化肥和燃料费用上有所下降，但因今年农业气候，赤霉病等病虫害偏重发生，预计农户农药开支较上年有所增加，增减相抵，早、中、晚籼稻、小麦、棉花的亩平物质与服务费用分别比去年同期下降0.44%、0.68%、 0.09%、2.17%、2.47%。
二是人工成本进一步上升。今年我市劳动日工价拟由去年的55元上调为70元，增幅27.27%，在用工天数预测与去年相同的基础上，早、中、晚籼稻、小麦、棉花亩平人工成本分别比去年同期上升27.27%、19.53%、27.27%、28.46%、28.52%。人工成本的上升是推动种植成本上升的主要因素。
三是土地成本保持平稳。虽然我市土地流转率每年都在提高，但据调查，流转地租金标准却没有提高，其标准为每亩100-200元，与去年持平。据调查，今年的各项补贴政策仍会维持上年标准不变，因此，我们预测土地成本与上年持平。
三、主要农副产品生产收益
（一）种植单产
1、小麦单产有所下降。通过对农田实地调查，今年由于小麦生长后期出现了低温阴雨天气，部分小麦生长受到了积温不够、阳光不足的不利影响，在扬花灌浆期，恰逢长期阴雨天气，导致小麦赤霉病频发，千粒重下降，今年调查户小麦亩平单产在337.5公斤左右，同比减产3.78%。
2、稻谷单产稳中有增。近年来，我市水稻生产一直受干旱困扰，而今年春季以来，雨水充沛，与去年相比，形势略好。但今后的气候变化不确定因素较多，产量无法准确预测，参照调查户历年单产水平，预计今年我市稻谷单产稳中有增，按亩平早籼稻单产585公斤、中籼稻625公斤、晚籼稻535公斤，将同比稳中增产，增幅为0.87%-1.08%。
3、棉花单产稳中有增。由于棉花生产周期长，其产量受气候影响较大，从正常年景看，我市皮棉产量一般在亩平70-80公斤之间，若今年风调雨顺，预计今年棉花亩平产量在76公斤左右，同比增产2.65%。
（二）出售价格
1、小麦价格有所上升。今年小麦的最低收购价格仍然保持20xx年水平不变，据调查，我市的小麦收购价为每50公斤118元，但从近几年来看，老百姓出售均价都未达到最低收购价水平， 预计今年小麦每50公斤售价111.5元，同比上涨2.47%。
2、稻谷价格止涨持稳。中籼稻作为国家重要最低收购价格的粮食品种，近几年来，从价格走势看，其价格一直处于上升态势。今年国家已明确中等质量中籼稻最低收购价仍为每50公斤138元，而从近年农户实际出售价格情况看，因多种因素，价格始终无法执行到位。结合价格政策、国际粮价趋势、实际收购状况等因素综合考虑，预测每50公斤早籼稻135元，中籼稻136.5元，晚籼稻139元，同比早籼稻下跌0.51%、中籼稻上涨0.1%、晚籼稻下跌 0.56%。
3、棉花价格小幅下降。从去年4月起，国家取消棉花临时收储政策，生产者按市场价格出售棉花，面临着不可预知的市场风险。从去年我市的收购价格水平看，棉籽价格基本在3元左右徘徊，按目前市场行情分析，全球供大于求的局面一时难以改观，加之预计今年国家不会出台新的收购政策，按目前趋势分析，棉价形势不容乐观。预计今年皮棉的收购价在每50公斤605元左右，同比下跌3.65%。
（三）现金收益
稻谷、棉花种植收益稳步增加、小麦种植收益略有下降。近几年国家不断提高了粮食的最低收购价格，保障了农民粮食的销路，还实行了粮食直补、良种补贴和农机补贴等多项惠农政策，鼓励农民种植粮食作物。与种植经济作物相比，粮食作物虽然收益不高，但其受市场行情影响较小，总体风险小，因此提高了农户种植粮食的积极性。
预计20xx年，我市水稻、棉花种植亩平产值增加。现金收益每亩早籼稻1069.01元，与去年相比，增长0.8%；中籼稻1108.89 元，与去年相比，增长3.43%；晚籼稻962.78元，与去年相比，增长0.85%；棉花748.77元， 与去年相比，增长1.75%。小麦种植亩平产值减少，现金收益每亩小麦380.89元，与去年相比，下降1.83%。
四、工作建议
1、加强田间管理， 科学防治病虫害。今年水稻、棉花生产，总体上农业气候有利有弊，病虫害偏重发生趋势，为确保产量持稳增收，要牢固树立“抗灾夺丰收”思想和“减灾就是增产”理念，抢前抓早、统筹兼顾，农技部门要切实加强墒情、病情监测，强化技术服务与指导。
2、推进综合开发，加速一体化建设。当前我市以农户家庭为单位的农业生产手段比较落后，效率低下，农民靠种田致富困难。加速农村土地流转，走集约化规模经营的路子，是提高农业生产效益的有效途径。
3、落实惠农政策，调动生产积极性。要严格贯彻落实粮种补贴、农机补贴和各种种粮补贴政策，建议取消对粮种补贴的品种限制，扩大补贴范围，增加棉花等政策性补贴资金，进一步调动农民的生产积极性。
4、加强监测预警，减少农资流通环节。加强种子、化肥、农药等农资市场价格监测，当农资价格出现异常波动时，应及时实施紧急价格干预措施，维护农民利益。有关部门应积极探索减少农资流通环节，降低农资终端销售价格，减少农民投入，增加种植收益。
5、做好收购工作，加大市场管理力度。粮食行政管理部门及粮食购销企业，要加强粮食市场调查研究工作，准确判断粮食市场行情及粮食价格走向，适时开展新粮收购工作。粮食收购期间，各职能部门要加大对粮食的行政执法力度，加强宣传带动，鼓励农民直接到国有粮食收购部门售粮，得到实实在在的实惠。
在对消费者是否会选择师智敏有机山茶油作为礼品赠送亲友进行统计后发现，60%的消费者会将师智敏有机山茶油作为礼品。可见，送礼送健康的观念已经深入人心。但是，山茶油的制造成本还很高，价格也高于一般的健康保健食品。一般的家庭不能接受其价格，不会经常性地食用，但是作为礼品容易被消费者接受。所以，在营销过程中需要强调其与丰富的营养、神奇的保健功效，弱化其价格因素，使人们认识到购买本产品物超所值。同时，人们对包装要求上档次，这也从侧面了解到人们对师智敏有机山茶油的保健功效不再持怀疑态度。
对于山茶油生产厂家的选择，实际上反映了消费者对品牌的认同度。在受调查者中，绝大多数的人选择金龙鱼，可见金龙鱼这个大品牌已经深入人心，目前在中百超市有一种富川山茶油可以和我们的师智敏有机山茶油相提并论，富川有礼品装750ml的两瓶装，价格是218元，虽然价格比我们的师智敏有机山茶油便宜，但是我们的师智敏有机山茶油是2L两瓶装288元， 在这方面我们的师智敏有机山茶油有一定优势，在调查中绝大多数人对富川的品牌还没有一个认可度，只要我们大做宣传的话应该可以优先强占市场。
综上所述，我们得出山茶油市场推广的以下结论：
一是山茶油市场空白、机遇与挑战并存。调查数据显示，消费者对师智敏有机山茶油认知度偏低，在同类新品保健食用油中比重仅占到31.4%，而消费者目前大量长期食用的食用油主要是：豆油、花生油占34.3%，菜籽油占62.9%，动物油5.7%
由此表明，山茶油市场目前还属于空白市场，而随着消费者保健意识的逐步增强，山茶油凭借强身、益智、美容等高品质优势，将会在我国食用油市场迅速发展。山茶油市场的巨大潜力将是山茶油开发的优势所在。从数据中我们也可看出，消费者对山茶油的认知度低于同类新品保健食用油中相对早期上市的橄榄油、玉米油和棕榈油。因此，在山茶油市场推广中，应注重对产品的宣传介绍，加大宣传力度，通过各种媒体渠道宣传产品功效、特质。
二是注重品质和性价比。在关于消费者选用食用油主要考虑因素这一项中，有42.9%的受访者选择了色泽、品质好的，有34.3%的人选择大瓶实惠的，另外22.8%的人选择了包装上档次和广告中经常看到的产品。数据显示，在食用油作为一种人们日常中必不可少的必需品，品质是消费者选购产品的关键因素。而食用油的直接购买者大多是家庭主妇，这一特殊顾客群相比其他顾客群更注重产品的性价比，她们往往在购买过程中货比三家，从价格和品质两方面入手择优选购。所以，在山茶油的市场开发推广过程中，要注重产品品质，严把质量关;同时，找到适当低价与高品质的最优平衡点，以迎合消费者的需求。
三是走品牌战略，努力塑造品牌形象。在关于消费者对食用油的品牌忠诚度调查中，我们发现，有71.4%的消费者相信品牌，并一直购买某一品牌;20%的消费者随机购买，偶尔购买品牌油;而仅有8.6%的消费者从不注重品牌。由此可见，消费者对品牌的重视程度和忠诚度。这一结论为我们建议现在生产厂家要走品牌路线，塑造品牌形象提供了理论支柱。在品牌化商品越来越多地占据市场领导者地位的今天，塑造产品品牌和企业形象已经成为各个行业企业管理者的首要课题。因此，师智敏有机山茶油在质量过硬、价格令顾客满意的前提下，更要全力打造品牌形象，培养顾客对品牌的忠诚度，唯有如此，才能开创良好的局面。
为摸清我国食用类农产品加工业发展现状，了解面临的主要困难和问题，倾听企业的政策需求和建议，农产品加工局今年首次开展了全国食用类农产品加工企业发展状况问卷调查工作。在各地农产品加工业管理部门的积极配合下，调查共收到10922家企业上报的有效样本。在此基础上，农产品加工局完成了1项全国总报告和17项地区分报告，全面分析了全国及部分重点地区食用类农产品加工业发展特点、行业发展制约因素及转型发展趋势等内容。现将调查情况报告如下。
一、发展特点
当前我国食用类农产品加工业发展呈现阶段性特点，已进入转型关键时期。食用类农产品加工业发展经历了四个阶段：建国初期至1992年之前为滞缓阶段。这一时期成立的农产品加工企业较少，经历几十年的优胜劣汰后，当前仍在生产经营的企业数量占比仅为2.9%。1992年至20__年为兴起阶段。由于不断化改革影响，该阶段食用类农产品加工企业如雨后春笋，大量涌现，并呈现企业数量逐年快速递增的趋势，这10年中登记注册的企业占总数的21.4%。20__年至20__年为高速阶段。受居民食品消费社会化供应步伐加快、加入WTO等因素影响，此阶段新建企业呈爆发式增长，登记注册的企业占总数的66.5%。由于企业增长快，竞争激励，从20__年起小麦制粉、玉米淀粉等部分子行业的产能过剩问题初显。20__年至今为转型阶段。受成本增加、产能过剩、投资放缓等因素影响，新建企业增速明显放慢，现存企业加快了设备、技术的改造升级步伐。调查结果表明，食用类农产品加工业主要呈现以下阶段性特点：
(一)企业普遍规模偏小，平均创企时间为11年。食用类农产品加工行业的集中度不高，以中小型企业为主，大型企业数量的占比仅为2.4%。根据调查分析，“最常见”的食用类农产品加工企业是主营业务收入在20__万元至1亿元之间，从业人数在100人左右的小型企业。从企业创建年限看，粮食酒加工企业的“资历最老”，平均年龄为14.3岁，其次是烟草、乳制品、中药饮片及中成药、海水水产品等行业，企业平均年龄分别为13.4、12.8、12.6和12.4岁;薯类制品、杂粮杂豆制品、羊产品，以及木本植物油加工等行业是最为年轻的，平均年龄分别为10.0、9.9、9.8和9.4岁。
(二)总体技术水平较弱，科企合作正在加强。调查显示，多数企业的综合技术水平不高。有13.1%的企业认为自身技术水平在国内占优势地位，但与国际同行相比，仍占优势地位仅有4.4%，下降了8.7个百分点。从加工装备看，食用类农产品加工企业使用的关键生产设备绝大部分是国内品牌，但使用效果明显低于原装进口品牌的;企业自主研发或者与科研单位合作研发的设备使用效果较好，近年来的安装率也在上升。从技术连结关系看，62.5%的食用类农产品加工企业与科研单位建立连结关系，其中，最常见的合作方式是聘请兼职技术顾问;科企共建研发中心也是较常见的技术连结方式，研发中心设在企业和设在科研单位设置的分别为22.6%和11.4%;企业委托科研单位开发新产品的占比为18.8%，直接购买科研单位技术专利的占比为9.3%。 从合作效果看，认为科研单位对本企业有较大帮助或者非常有帮助的达到33.3%，其中共建研发中心并设在科研单位的效果最好。
(三)积极调整产业结构，农产品精深加工水平提升。低水平重复建设、产品同质化严重，是我国大部分食用类农产品加工子行业的竞争现状。为应对日益高企的成本上涨压力，近年来企业纷纷主动加快产业结构调整步伐，60%左右的食用类农产品加工企业进行了调整。以产品创新和技术升级为主要调整方向的企业占比最多，32.8%的企业近年来正由初加工向精深加工方向发展。在结构调整上，部分企业走得更远，完全尝试新行业。刚刚尝试进入新行业的占6.5%，已成功转型到新行业的约占2.3%。
(四)加快产业链延伸，促进一二三产业融合发展。近年来，食用类农产品加工企业愈来愈重视向上下游延伸发展。一方面，企业重视原料的供应能力建设。当前56.3%的食用类农产品加工企业自建了原料种养殖基地，未来3年有37.3%的企业将加强原料基地建设;除自建基地外，企业还加强农资供应合作，约56.6%的企业向农户或合作社提供某种生产资料，其中种子是供应比例最高的生产资料，29.2%的企业给上游农业生产经营主体供应过种子，化肥、种苗、农药的供应比例分别为22.2%、21.1%和17.4%。另一方面，企业拓宽了服务业经营项目。种植基地观光旅游是最常见的休闲服务，在有种养殖基地的企业中，20.3%的企业开发了休闲农业项目，工业旅游、产品体验店等也发展迅速，13.8%的企业开展了工厂参观旅游，13.8%的企业有产品体验店。
(五)“互联网+”前景广阔，但企业信息化管理水平仍低。
受网络销售火爆增长影响，大部分食用类农产品加工企业重视利用互联网开展销售业务。当前，47.5%的企业已开展了某种形式的电商销售，其中64.3%的大型食用类农产品加工业企业开展了电商业务，是微型企业的1.9倍。已开展电商业务的企业中，自建电商销售部门的占比为53.8%，在阿里、京东、1号店等电商平台有自营店的占34.6%;由经销商在电商平台代理销售的占46.8%。在尚未开展电商销售的企业中，超过半数正在筹划开展相关业务。与互联网销售业务增长迅速形成对比的是企业的信息化管理水平普遍较低，采用了ERP系统(即企业资源计划管理软件，是一种面向制造行业进行物质资源、资金资源和信息资源集成一体化管理的企业信息管理系统)来经营管理企业的占比仅为18.8%。
食用类农产品加工业对“三农”发展贡献突出。调查结果显示，81.3%的加工企业与农户或者农民合作社签订了长期订单;88.9%的加工企业只从国内购买农产品原料;近七成的加企业雇佣本地员工的比例在80%以上。食用类农产品加工业与“三农”发展天然紧密联系，为农产品稳定销售提供了有力保障，为农民收入持续增长做出了巨大贡献，为促进城乡一体化发展发挥了重要作用。
二、制约因素
目前，多数食用类农产品加工企业面临着创新能力不足、成本上涨、融资困难、招工不足和副产物加工利用不充分等制约因素。
一是企业产品研发能力不足。过半数(53.9%)的企业没有研发中心，导致我国食用类农产品加工企业的技术升级和产品创新能力薄弱。多数食用类农产品加工企业已经意识到创新是提高企业产品竞争能力，跳出当前低端模仿、同质竞争的必由之路。但企业进行技术创新存在不少难点。46.33%的企业受缺乏技术人员困扰，44.3%的企业认为创新费用太高，缺乏市场和信息技术，对新产品、新技术需求不明确也是企业常见的创新难点。
二是普遍面临成本上涨压力。食用类农产品加工业近3年来成本上升压力最大的是用工成本，其次为原料成本，选择的比例分别为77.6%和74.2%。52.5%的企业在财务费用(含利息、融资担保等)上感受到压力，46.3%的企业认为销售费用较重。此外，23%的企业在环保成本上感觉有压力。环保成本压力较高的有猪、牛、羊、禽、其他肉产品加工，蛋品加工，乳制品加工，以及薯类制品加工等行业，感压比例在30-40%之间;
环保压力较小的有茶叶、蜂产品、中药、稻谷制品等行业，感压比例在10-15%之间。
三是企业资金缺口、用工缺口均较大。70.1%的企业存在资金缺口，大部分企业同时缺少长期资金和流动资金。长期资金的缺口率约为22.8%，即全部企业平均有22.8%的长期资金需求无法满足;流动资金缺口更为严重，缺口率为31.5%。食用农产品加工业是劳动密集型行业，对用工荒比较敏感，经常存在用工缺口的企业占比为37.8%，技术工、普通工和销售人员的缺工比例基本相同，缺口率均在12%左右。存在招工缺口的主要原因是季节性用工多。分行业看，粮食加工与制造行业因薪酬、福利吸引力小产生的招工缺口较大;植物油加工、食用畜产品加工行业对应聘者的素质要求比较高，因此符合条件的应聘者少;果蔬茶加工行业的季节性用工缺口最大。
四是副产物综合利用水平不高。三分之二的食用类农产品加工企业有加工副产物，但能够较充分利用副产物的企业占比仅为20.2%。认为副产物价值没有充分开发，还有较大挖掘空间的企业占比为25.3%，将副产物销售给其他企业的占比为26.3%，还有约5.7%的企业完全将副产物作为废弃物处理。分行业看，乳制品、蜂产品、茶叶等加工行业没有副产物的企业比例较高，分别为60.2%、58.3%、51.2%;植物油加工、小麦制品、稻谷制品等行业将加工副产物销售给其他企业的比例较高，均在35%以上;果蔬制品、水产制品行业的副产物综合利用情况不好，10.4%的蔬菜制品企业、9.1%的干果/坚果制品企业、7.3%的水果制品企业，以及10.7%的淡水水产品企业和8.9%的海水水产品企业将副产物废弃。
三、对策建议
在我国经济进入新常态，农业农村经济处在新阶段的背景下，我国食用类农产品加工业发展必须实施创新驱动、转变发展方式，采取以下对策措施。
第一，加快技术创新、促进产业升级。食用类农产品加工企业的主要特征是规模偏小、技术落后，应加快兼并重组和转型升级。食用类农产品加工业进入转型发展关键阶段，政府应加强引导，一方面加强质量监管，加大落后产能淘汰力度，改变小微型食用类农产品加工企业小、散、乱，卫生状况堪忧的现状;另一方面应帮助企业实施科技创新驱动、加快设备升级、技术创新，通过融资政策扶持企业加强科研投入，通过促进科企对接提高行业整体技术水平。
第二，帮助企业拓展市场、促进产销对接。食用类农产品加工企业最重视的问题是销售渠道。70.6%的食用类农产品加工企业认为企业近期的发展制约因素是销售;73.1%的企业长期发展关注重点是市场拓展;74.8%的企业重视管理层的市场推广能力培训;62.5%的企业认为人才储备面临的主要问题之一是销售团队的能力不足;70.7%的企业认为行业协会提供的市场信息服务最有价值;76.3%的企业已开展或筹划开展电商业务。为帮助解决企业困难，应积极扶持产品品质好、发展前景好的企业扩大产品知名度，提升品牌价值，加强地方特色产品、地方老字号产品等的宣传推荐力度。政府还应重视电商销售对食用类农产品加工企业的作用，积极组织电商平台与企业对接，加强电商业务的培训和推广。
第三，加强政策研究制定、减少资金和用工缺口。流动资金缺口、招工缺口是食用类农产品加工企业普遍易患的“季节病”。国家应鼓励各级各类金融机构深入研究食用类农产品加工企业的原料收购、生产销售、资金回笼的时间特点，建立符合食用类农产品加工行业特点的融资政策。解决用工困难方面，应当积极探索季节用工稳定机制，将原料基地建设与工厂用工等相结合，吸纳农产品采收后的赋闲劳动力，还要加快技术升级，提升生产线的自动化水平。
第四，鼓励原料基地建设、促进产业融合发展。原料基地未来将成为食用类农产品加工企业核心竞争能力之一。原料基地建设对保障食品安全有重要意义，是企业提高产品品质、保障原料供应、降低原料成本的重要手段。各级政府应鼓励企业建设种养殖基地，扶持企业开发利用基地从事休闲农业经营，从而扩大农民就业增收渠道，促进农村一二三产业融合发展。
第五，支持副产物综合利用，减少污染物排放。
对企业综合利用秸秆、稻壳米糠、果皮果渣、畜禽骨血等副产物综合利用设施装备投入实行政策性奖补;对企业综合利用技术设施装备改造升级贷款基准利息给予一定的补贴;对进口国内不能生产的综合利用设备装备免征关税和进口环节增值税。加大政策扶持力度，促进副产物递次利用、循环利用、高值利用，努力实现增值增效，资源化利用、绿色化发展。
农产品加工水平是衡量农业现代化程度的重要标志，是提升农业整体素质和效益的关键环节。发展农产品加工业，有利于优化农业和农村经济结构，有利于农产品的.深度开发，有利于农民就业和增收，有利于增强农业的综合素质，有利于发挥农业资源优势。促进农产品加工业又快又好发展，为新农村建设提供强有力产业支撑，是新农村建设的切入点和突破口。20__年11月初到20__年元月中旬，我们组成农产品加工业发展问题调研课题组，深入全市17个县市区，临汾、侯马两个开发区和多家企业调查研究，多次邀请专家教授召开研讨会，反复征询意见，最终形成这个报告，希望对加快我市农产品加工业发展有所帮助。
一、自然资源和发展条件
产业发展离不开自然资源和发展条件。发展农产品加工业，就是依靠我市面临的发展条件，充分开发利用自然资源，使资源优势变为产业优势。农产品加工业的内容非常多，只能从中选择重点扶持发展。可以肯定地讲，未来农产品加工产品市场竞争会日趋激烈，发展农产品加工业，各地靠的主要是特色，只有把特色做强做大做出品牌才能在市场上生存和发展。要准确的把握特色，就必须清楚资源状况和发展条件，这是发展农产品加工业的主要前提。
我市位于山西省西南部，地处太行山和吕梁山之间，区域内地形复杂，动植物种类丰富，盛产小麦、玉米、水果、核桃、枣、牛、羊等农产品，发展农产品加工业在全省乃至全国都有明显优势。20__年，全市农村牧渔业总产值累计68.68亿元，比上年同期增长5.1%，其中农业产值累计45.14亿元，比上年同期增长3.3%；粮食总产量累计17204万吨，比上年同期增长3.19%。20__年末，猪出栏1235412头，比上年同期增长3.2%；羊出栏667403只，比上年同期减少2.7%。特殊的地形和气候条件，造就了我市特殊的的干鲜果产品，永和枣子、隰县贡梨、古县核桃质地优良，久负盛名，快速发展的吉县苹果近年来誉满全国，我市已经成为国内枣子、贡梨、核桃、苹果等优质干鲜果基地。最后看中药材生产，由于山地多，气候适宜，我市中药材资源非常丰富，有一百多种而且大部分生长在山区，质地好，无污染，是发展中药材加工的优质原料。近年来安泽、襄汾、曲沃等县在农村产业结构调整中大力发展中药材种植，种植面积不断扩大，产量不断增加，有些品种已经成为国内市场的主要产区，例如安泽连翘年产量占全国年产量的四分之一，襄汾生地产量占全国的三分之一。发展农产品加工业，我市有着明显优势。
二、我市农产品加工业发展现状
依据丰富资源和有利条件，近年来市政府大力支持农产品深加工，农产品加工业得到长期发展，在经济社会发展中的地位和作用日趋重要。农产品加工企业的数量不断增加，规模不断扩大。据统计，到20__年底，全市拥有农业产业化龙头企业326家（资产总值或销售收入百万元以上企业），年销售收入1000万元以上的农产品加工企业46家，年交易额1000万元以上流通贸易型、基地型企业（包括合作社）29家，年交易额超过亿元农产品批发市场6家，农业产业化龙头企业固定资产总值24.38亿元，加工型企业年销售总额32亿元。各类产业化组织从业人员17万人，带动农户64.9万户，农户从事产业化增收237826万元，户均增收3664元，全市农民专业合作社达到600个。标准化生产基地认证面积达142万亩，其中无公害认证面积120万亩，认证产品41个；绿色认证面积42万亩，认证产品114个；有机认证企业4家；gap认证企业5家，带动了农村经济发展。
在近三个月的调研中，我们总的体会是：我市的农产品加工业发展还是较快的，正在成长为带动我市经济发展的新的力量，但同时还存在许多问题。这些问题主要是：
（一）受煤、焦、铁产业高利润影响，民间投资严重不足。农产品加工业要快速发展，需要民间增加投资。然而，多年来受煤、焦、铁等产业高利润吸引，我市农产品加工业资本投入严重不足。据统计，20__年，第二产业固定资产投资1454850万元；而同期第一产业固定资产投资66954万元，只有第二产业的4。6%。随着煤、焦、铁资源供应日趋紧缺，今后若干年内煤、焦、铁产业继续保持高利润，民间投资仍加速向这些产业流动，农产品加工业投资仍将不足。加快农产品加工业发展，必须设法解决农产品加工业民间投资不足的问题。
（二）涉及领域宽阔，优势产业不突出。近年来我市农产品加工业发展较快，加工涉及粮食、畜牧、干鲜果、蔬菜和中药材五个领域，但没有一种农产品加工业发展成为国内外市场上的优势产业。发展农产品加工业，今后必须解决好全面推进与重点突破的关系。
（三）企业规模偏小，发展后劲和市场竞争能力不足。在其它条件相同的情况下，企业规模决定着企业的实力和市场竞争力。尽管近年来我市农产品加工业发展较快，但整体上看企业规模还是偏小，在与其他地区的企业竞争中处于弱势。如上述在全市农产品加工企业中，规模以上企业不多，其中进入省“1311”规划重点企业的只有一家。由于企业规模偏小，企业的资源实力、技术能力都很弱，没有一家企业设有产品研发机构，严重制约着企业竞争能力。调研中我们发现，在当地的超市中都很少见到我市农产品加工企业的产品。加快农产品加工业发展，必须设法扩大企业规模。
（四）管理水平落后，产业素质不高。我市大部分农产品加工企业产品特色明显、质量上乘，市场销路也不错，但企业发展却困难重重，就是走不上快速发展轨道。深入分析，导致这种情况的重要原因是企业经营管理水平不高。例如缺乏品牌意识，许多企业高度重视产品质量，认为只要质量好，产品就不愁卖不出去。殊不知，现代市场经济就是品牌经济，消费者购买产品首先认知的是品牌，是品牌的知名度。多年来我市农产品加工企业发展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市没有一个全国知名品牌，区域性知名品牌也很少。再如还缺乏营销意识，许多企业高度重视产品生产，千方百计更新设备、扩大规模、上新产品，对市场营销投入很少，没有完整的市场营销规划，没有完整的市场营销队伍。形象地讲，就是“正规军”式的生产，“游击队”式的营销。再如缺乏标准意识，许多企业产品规格不标准、包装没档次，甚至没有条形码，更赶不上近年来国内外市场上通行的有机产品和绿色产品标准。发展农产品加工业，必须提高企业的经营管理水平。
（五）没有发展规划，重复建设严重。虽然我市农产品加工业整体水平还不高，但某些领域加工能力已经超过我市现有的农产品产量。以玉米加工业为例，到20__年底全市正投资、在建和筹建的玉米深加工能力严重超出我市玉米的生产能力，造成这种状况的重要原因是没规划，政府宏观调控职能不到位。
三、加快我市农产品加工业发展的政策建议
（一）编制我市农产品加工业发展规划。
市政府编制的《临汾市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，把农产品加工业确定为今后五年带动我市经济发展的重要产业。在市委二届三次会议和全市经济工作会议上，市委、市政府把大力发展现代农业作为突破口，推进新农村建设，以发展工业化的理念发展现代农业，全面启动农业产业化工程建设，积极扶持发展农产品加工业。我市地域广阔，人口众多，农业自然资源和自然条件复杂多样，加上我国加入世界贸易组织以后与世界经济连为一体，农产品加工市场竞争日趋激烈，要把市委、市政府的战略构想落到实处，确实把农产品加工业做强做大，使之成长为优势产业，就必经编制并实施全市农产品加工业发展规划，明确全市农产品加工业发展各个阶段的目标和重点。
（二）找准发展农产品加工业的立足点。
目前，全国有许多地方把农产品加工业作为带动本地经济发展的主导产业，而且不少地方的农产品加工业达到很高水平，在国内外市场已占据明显优势。例如内蒙古的奶制品业和羊毛加工业。这种形势下，我市要把农产品加工业做强做大，就必须找准立足点，应立足“特、精、高”三字方针。特即特色，我市盛产多种特色产品，如永和的红枣，古县、安泽的核桃，浮山的小米等，要发展农产品加工业，首先要在这些产品深加工上做文章，把特色变成市场优势；精即精细，不因为特色农产品为我市特有而粗制造，要精工细作，把质量提高；高即高标准，为满足国际国内市场对农产品的高标准要求，保证农产品质量安全，提升产品附加值，通过政策的限制和引导来推广农产品加工业的标准化生产，可研究制订我市农业标准化建设的实施方案，建立和完善农业标准化体系。
（三）找准农产品加工业发展方向。
目前我市农产品加工业领域非常广，但都没有做强做大。根据国内外实践经验和我市实际情况，我们不可能一把抓，都变成国内外市场上的优势产业，只能根据我市资源优势和有利条件，选择特色和重点进行深加工，并全力做强做大。经过调研，我们认为，目前及今后若干年我市应重点扶持三大产业：一是核桃加工业。以古县、安泽一带特有的核桃产品为原料，制订扶持政策，扩大招商引资，鼓励企业与高等院校和研究机构合作，加强产品开发，使核桃加工业成为国内外市场上的特色优势产业。二是枣子加工业。永和枣子个大肉厚不生虫，别具特色，多年来畅销不衰，已经成为国内市场上的特色产品，最近又被国际组织认定为绿色环保产品，但多年来一直卖的是原产品，没有深加工，附加值低，收益上不去，而且产品品种少，市场占有率也上不去。应充分发挥永和枣子这个历史名牌产品的优势，延伸产业链，开发新产品，增加附加值，提高市场占有率，使我市的红枣产业成长为国内外市场上的现代新型产业。三是中药加工业。近年来襄汾生地和安泽连翘产销量已占全国市场的1/3和1/4，在市场上已经占有重要地位，但是同永和红枣一样，卖的是原产品，产销量虽然大，但经济效益和对市场的影响却不大。应借助已占有的市场优势，大力发展中药材深加工，使我市逐渐成为国内外市场上的中药产品生产基地。另外吉县苹果、隰县梨、浮山小米和蒲县莜麦也很有特色，可鼓励相关县和相关部门发展深加工。
（四）确定符合我市实际情况的农产品加工业发展战略。
综观国内市场，目前在市场上占有明显优势的农产品加工业不外两种形式：一是大企业或企业集团，例如河南以双汇为主体的肉制品加工业和内蒙以伊利、蒙牛为主体的奶制品加工业；二是企业集群，例如四川、湖北的炸菜产业和我省太原一带的陈醋产业。分析我市情况，我们认为这两种形式都符合我市实际。也就是说，今后发展我市农产品加工业可采取两种战略，即大企业或企业集团战略和企业集群战略。对那些产量较大、加工需要大量投资的农产品加工业，例如玉米深加工、水果深加工、肉类深加工等，采取大企业或企业集团战略；对那些产量不是很大但很有特色而开发加工又不需要大量投资的农产品加工业，例如特色食品、特色工艺品等等，应采取企业集群发展战略，即鼓励众类中小企业或同时生产相同产品或相互协作生产相同产品，通过大量中小企业同一集群形成的规模优势，形成在国内外市场上的产业优势。
（五）加强农产品生产基地建设。
农产品生产基地为农产品加工业提供稳定、优质的原料。近年来我市为了加快农产品加工业发展，先后规划建设了一批农产品生产基地，取得了一些成效，但总地看还无法满足现代农业的发展要求。一是规模不大，不具备规模优势，对企业投资尤其是外部大企业投资缺乏吸引力；二是质量不高，绝大多数农产品还是几百年上千年传下来的老品种，很难适合现代化的流水线加工；三是有污染，目前有机产品和绿色产品已经成为国内外市场的主体，我市农产品加工业要做强做大，成为国内外市场上的优势产业，其产品就必须达到国际上通行的有机产品和绿色产品的检测标准，而我市绝大多数农产品处于煤焦铁铸电等产业包围之中，过度使用化肥农药，根本达不到生产有机绿色产品的要求。我市必须高起点高标准发展农产品生产基地，认真搞好规划，加强基础设施建设，把加工原料基地建设与加工龙头企业的发展有机结合起来，加快产业、企业、要素的集聚，促进农产品加工业带和块状经济的形成，提高农产品加工业的整体水平。
（六）建立健全农产品加工业资金支持体系。
我市农产品加工业尚处在起步阶段，资本的原始积累还没有完成，要加快发展，政府还必须从资金上给予大力扶持。经过调研，我们认为应着力做好下列工作：一是制订优惠政策，吸引煤焦铁铸电等产业资金向农产品加工业流动。经过多年快速发展，我市煤焦铁铸电等行业已经完成资本的原始积累，企业家手中都握有大量自有资金。尤其是煤矿企业，近年来面对市场短缺，积累了巨额货币财富。在产业结构调整中，市政府应研究制订一系列优惠政策，吸引这些行业的企业家向农产品加工业投资。二是采取有效措施，鼓励金融机构支持农产品加工业发展。建立企业信用担保基金，为农产品加工企业贷款提供信用担保；成立由政府牵头，企业、金融机构参加的联席会议或协调委员会，在银企之间建立起双方沟通的有效渠道；探索新形式下银企之间交流增强、互信的新形式新途径，促进双方之间的信用合作。三是扩大政府投资渠道和投资规模，形成长期高效的政府投入机制，政府投入向农产品加工业倾斜，确保每年投入资金总量的增加速度高于市财政收入增长速度；加强与上级财政部门和涉农部门的联系，采取多种有效措施争取上级政府的转移支付和信用资金；重新审视资金投入办法，在统筹兼顾的前提下集中财力支持重点农产品加工企业。四是建立现代企业制度，促进企业之间的资金合作。采取有效措施，引导企业之间的合作，通过合并、控股、兼并、承包、租赁等多种形式促进企业之间的优化组合，以此提高现有企业现有资金的使用效率。
（七）加强对农产品加工业的组织领导。
在我国现有体制下，领导是否重视，特别是各地党委、政府“一把手”是否重视，对农产品加工业能否快速发展起着非常重要的作用。要加强宣传工作，使各级各部门领导干部重新认识农产品加工业在今后我市经济发展中的战略地位和重要作用，能够把发展农产品加工业放到经济工作的突出位置。组织力量加强调查研究，编制切实可行的农产品加工业发展规划，使农产品加工业走上稳定发展的轨道。深入审批制度改革，在严格落实产业政策的同时，减少审批环节，提高行政效率，为企业发展提供良好的服务。深入行政管理体制改革，克服政府宏观管理工作中的“越位”、“缺位”和“错位”现象，为农产品加工企业发展营造良好的体制环境。
俄罗斯于20xx年6月3日在布拉维申斯克市举办远东地区农副产品的展览会.特约中国黑河市人民政府参加展览，借此次机会我们也参加了这次活动.同时与俄罗斯油厂成功对接.相互之间成功的讨论了当今市场动态以及市场行情.深入的研究下一步的打算.得到了俄方的高度重视，同时俄方非常积极愿意与我们合作.共同发展并且让我们及时的把产品样品及产品合格证一同拿到俄方进行检验,如果能达到俄方市场产品要求.马上可以进行下一步工作.回国后现将此行结果向孙吴政府简单做了汇报.县政府领导也很重视.并且非常愿意支持我们的工作.更好更快的完成与俄方贸易对接.加快孙吴对外贸易配额工作.现将俄罗斯具体市场情况汇报如下.
原料在俄罗斯哈巴与阿穆尔州两地区的大豆种植面积占俄罗斯总产量的80%.但只占全国总需求量20—40%的市场份额.大豆质量低于我们国产大豆.主要因为每年霜期早导至大豆成熟度不够.青豆比例平均占20—30%之间.但也有一部分也可以作为商品大豆用.粕率、油率分别是80%、16—17%之间与国产大豆基本持平.价格方面在俄罗斯布市和哈巴地区在每年新粮上市的9月份至第二年3月份期间是大豆价格最低时间.按去年新粮上市价格比较,10月份价格按人民币计算约0.9元/斤.那么到现在为止.因受市场和政策经济等方面的影响，大豆价格在不断的攀升.现价格按人民币约1.7元/斤.当时我们在现场做了一个价格计算.如果新粮
上市在俄罗斯收购大豆按0.9元/斤计算.去掉海关及各项管理费用1000元/吨.运到国内进厂价格才到1.4元/斤.这样我们就有很大的空间可做.
产品方面：外岸油厂生产产品主要是低温豆粕、蛋白约49%.高温豆粕、蛋白约43%.一级小包装食用油有1升装、2升装和5升装.同时还生产磷脂,产品主要销往西伯利亚、莫斯科、阿布干等地区.随着俄罗斯的养殖不断壮大.产品的需求也在不断的提升.现本国的产量已经供应不上需求量.在这次了解中,俄罗斯现需求豆粕的80%份额都得用进口作为补充.但现在因受各方面经济的影响.豆粕价格从20xx年1月份出厂价18500卢布/吨跌至5月份出厂价15000卢布/吨.折合人民币约4300元/吨和3500元/吨.随着进口的不断回暖豆粕价格逐步回升16000卢布/吨.约人民币3700元/吨.将来可能还有上涨空间.食用油价基本无大变化.保持人民币约12000元/吨左右（一级小包装）.
上述是这次此行了解的基本情况.请集团领导根据汇报材料做下一步工作安排.是否与俄方做进一步的了解和摸底，请尽快给予回复.
黑龙江联凯大豆加工有限公司
20xx年6月5日
众所周知，＂三农＂问题已经成为中国高速发展过程中的一个急需解决的问题.在解决这一系列问题的过程中，乡镇企业作出了巨大贡献，在竹、木、茶、果、菜、粮食、笋、食用菌等农副产品加工带动就业，提高经济效益，农民增收等方面起了积极的作用。于是，我将本市乡镇企业定为本次调查的主体。因为恰逢春节，工作人员大都不在岗，所以，我以查阅文件为主。主要的参考文件有：《南平市企业总录》、《农副产品加工业规模》。
概况——南平是典型的山区农业大市，农副产品出售是农民的主要经济收入来源，农副产品是乡镇企业加工的重要原料，乡镇企业通过对农副产品进行深加工，有效解决了农副产品难卖的问题，从而增加农民收入，促进企业发展，保持财政增收。同时，乡镇农副产品加工业的发展，吸纳了大量农村劳动力，安置了大批国企下岗职工，维护了农村的稳定，促进了农村经济的发展。有效地推动了小城镇成为周边农村经济、政治、文化中心。
一、乡镇农副产品加工业概况
南平农副产品资源十分丰富，潜力巨大，现有耕地328亩，产粮216万吨，林木蓄积量1.15亿立方米（省1/3），竹林面积476万亩（省2/5），辖区建瓯市，顺昌县被誉为“中国十大竹子之乡”。南平市所辖地域自古享有“茶都”美誉，现有茶叶种植面积45万亩，所产武夷岩茶、建瓯北苑闻名天下。辖区内盛产水果，种植面积达80万亩，其中柑桔42万亩、梨2.5万亩、桃4万亩、奈13万亩、杨梅5万亩等等。近年来，在市委市政府精心组织和引导下，乳牛业、食用菌业已成为新兴支柱产业。长富、大乘是国家学生奶重点企业。目前全市已获绿色食品标志的产品共34个，绿色食品生产企业29家，占全省总数的20%。 近几年来，南平市乡镇农副产品加工企业有了长足的发展。全市现有一定规模的乡镇农副产品加工企业3900多家，其中年产值100万元以上1081家，年产值300万元以上388家，500万元以上151家。农副产品加工企业安置就业人员16万人以上，年产值超40亿元，占农业总产值的41%，占工业总产值的18%，农民收入30%来自农副产品加工。
二、农副产品加工企业按加工原料划分为五大类。
一类是笋加工企业。目前，全市有270多家，年产值约4.2亿元。主要产品有无味笋片、笋块、调味金丝笋、腌制笋、小径竹笋等。产品90%出口。年产值上500万元的企业有13家，完成产值1.1亿元，占笋加工企业产值的26%，大的企业有建瓯颖食物产公司、邵武和健食品公司、建瓯明良食品公司、松溪亚达食品公司等。
二类是木加工企业。目前，全市有木类加工企业1300多家，年产值8亿元。主要产品有胶合板系列、装饰板、细木工板、纤维板、脱脂松木产品、木工艺品、家俱、精细化工、活性炭等。年产值上500万元企业有35家，完成产值2.8亿元，占木加工企业产值的35%，大的企业有南平大展集团公司、南平松鹤板业公司、建瓯万木林木业集团等。
三类是竹加工企业。目前，全市有竹加工企业1500多家，年产值约10亿元。主要产品有竹凉席、竹地板、竹工艺品、竹筷等。年产值上500万元的企业有22家，完成产值2.1亿元，占竹加工企业产值的21%，大企业有南平延发竹木公司、建阳三禾木业工艺厂等。 四类是茶业加工企业。目前，全市有茶业加工企业360多家，年产值约5亿元，主要产品有红茶、绿茶、乌龙茶、武夷岩茶、白茶、珠茶、功夫茶、茉莉花茶等。年产值上500
万元企业16家，完成产值1.2亿元，占茶叶加工企业产值的24%，大的企业有武夷山市岩茶总公司、永生岩茶厂、建瓯市茗苑茶叶公司等。
五类是粮食、菜、食用菌、乳制品、烤鳗等加工企业。年产值上500万元企业有55家，完成产值6.8亿元，占该类企业产值的56%。大的企业有长富集团、南平红曲厂、南平昌宝丰冷冻食品公司等。
三、农副产品加工业发展主要呈现三个特点。
1、农副产品加工业的区域特色初步形成。20xx年农副产品加工业发展速度明显加快，并形成区域特色的生产布局，各地涌现出一批农副产品加工专业乡、专业村，在一定区域内形成了由众多农副产品加工业组成的特色块状经济格局。如：建瓯的茶业加工、笋竹制品、锥粟加工，延平的养猪业、奶业，邵武的烟业，光泽的肉鸡加工，武夷山的旅游业，浦城的米业，建阳的鸭业和药业，顺昌的果业，政和、松溪的菌菜业等，都已形成特色鲜明的产业体系。特别是乡镇企业植根于农村，特色农副产品加工业正在成为乡镇企业的优势产品，并成为乡镇企业产业调整的方向和新的增长点。
2、规模企业大批涌现。农业产业结构的调整，反过来又刺激了农副产品加工企业发展，不但在数量上而且在规模上有了进一步的壮大。近年来，涌现了一大批上规模、上水平的农副产品加工企业。据统计，全市一定规模的农副产品加工企业共共3900家，年产值上百万元的就有1081家，年产值达500万元以上的有151家，就业人员达16万人，年实现产值约40亿元，利润1.4亿元，上交税金1.3亿元。长富集团、圣农实业、万木林木业、一春畜牧等优势企业，不仅规模大，效益好，而且带动能力强，辐射面广，成为农业产业化经营的一支生力军。农副产品加工出口还带来了大量外汇收入。20xx年出口产值约7万元。如政和白茶占领香港市场80%以上，清小笋罐头90%以上出口。
3、带动作用不断增强。农副产品加工企业与农户的关系日趋紧密，农民收入明显增加。许多地方按照农业产业化经营思路，通过公司（企业）+农户，契约+服务，服务+农户，科工贸一体化等经营模式与农户结成利益共同体，把一家一户的分散经营与大市场衔接起来，延长了农业产业链。龙头连基地，基地连农户，形成了相辅相成的良性循环，推动了农业产业化的发展。长富集团采用“公司+牧场+农户”模式，带动闽北地区奶牛业的大发展，侦办仅五年，就形成了总资产7.2亿元，奶牛存栏33626头，日产乳制品270万吨的规模。同时，长富集团通过产业链延伸带动了乳品加工，奶牛饲养、牧草种植、产品运输、销售业的共同发展，解决或带动城镇下岗职工及农村富余劳力15000多人就业，带动100多农户建设现代牧场34个，安置劳动力20xx人，年人均收入12000元；带动种植牧草农户4500个，户均年增收6000多元；带动销售网点6000多个，安排就业人员8000多人，此处还带动了饲料加工、包装材料、运输业的同步发展。
发展中的主要困难和问题
虽然农副产品加工业的发展较快，但也存在许多困难和问题，主要是农副产品整体发展水平还不高，与农业和农村经济的发展还不相适应，有些行业仍处于发展阶段。主要表现为：加工总量不足，精深加工程度低；技术装备落后，企业规模较小；利益机制欠完善，产销脱节；管理体制不完善，社会化服务体系不健全；缺乏有效的政策扶持，资金投入不足等等。
其中，最主要的有：
1、一方面农民农副产品卖难，产品大量积压；另一方面，优秀专用“原”材料短缺。
2、因主要使用农村工人，造成企业员工整体素质低下，农民组织化程度弱，造成企业经营风险加大。
3、企业技术工艺、装备水平急需更新和提高。一方面长期以来，存在重田间生产轻农副产品的深加工的问题；另一方面原始积累资金甚少，造成加工企业研发经费投入不足，直接影响技术创新能力和产品竞争力。
4、标准化水平低影响海外市场的开拓。
5、流通环节不灵活。
6、品牌意识薄弱。这些都影响了市场竞争力。
思路和设想
经调研，我认为南平农副产品加工企业经过几年的发展、探索，已经有了一定的基础，有的企业还具备了相当的实力，但绝大多数小企业急需通过调整、整合，以求提高。今后，应围绕农业结构作战略性调整，以提高农业整体素质和竞争能力、扩大农民就业与增加农民收入为出发点，以市场为导向，因地制宜，合理布局，依靠科技进步，努力提高农副产品综合加工利用能力，大力推进初级加工向高附加值深加工转变，加快农副产品加工原料生产基地化，农副产品及其加工制成品优质化，产加销经营一体化，实现经济效益、社会效益和生态效益。
为全面了解今年我市主要农副产品种植意向、生产成本及收益情况，我带领调研组对本市农产品成本调查户20xx年小麦、早、中、晚籼稻及棉花等五个品种的种植意向、生产成本和收益情况进行了预测调查。总体情况看：种植意向方面，粮食作物播种面积有所增长，棉花的播种面积有所减少。生产成本方面，小麦、水稻（早、中、晚籼稻）、棉花种植成本稳中有升。生产收益方面，小麦单产有所下降, 水稻（早、中、晚籼稻）、棉花单产稳中有增；小麦、中籼稻价格有所上升，早籼稻、晚籼稻、棉花价格小幅下降；水稻（早、中、晚籼稻）、棉花种植收益有所增加，小麦种植收益略有下降。
一、主要农副产品种植意向
受调查的62个农产品成本调查户，户均20xx年耕地面积为16.29亩，比20xx年增加0.28亩，增幅1.75%。20xx年户均总播种面积为26.22亩，比20xx年实际播种面积25.25亩增加0.97亩，增幅3.84%。
一是粮食作物播种面积有所增长。受调查的农户20xx年户均粮食作物播种面积为20.85亩，比20xx年播种面积18.95亩增加1.9 亩，增幅10.03%。其中，谷物类作物中，中籼稻户均播种面积10.25亩，与上年播种面积相比，增加0.17亩，增幅1.69%；小麦户均播种面积 6.52亩，与上年播种面积相比，增加0.85亩，增幅为14.99%。
二是棉花的播种面积有所减少。受调查的农户20xx年户均播种面积为1.29亩，比20xx年的实际播种面积1.97亩减少0.68亩，减幅34.52%。
二、主要农副产品生产成本
小麦、稻谷、棉花种植成本稳中有升。根据调查和预测数据，早、中、晚籼稻、小麦、棉花亩平总成本分别为971.16元、1007.09元、 1005.87元、695.10元、1965.08元，与去年同期相比，涨幅分别为6.6%、3.54%、6.92%、5.39%、18.99%。
影响成本变化主要因素表现在三方面：
一是物质与服务费用略有下降。虽然今年我市农资市场价格总体稳中趋降，主要体现在化肥和燃料费用上有所下降，但因今年农业气候，赤霉病等病虫害偏重发生，预计农户农药开支较上年有所增加，增减相抵，早、中、晚籼稻、小麦、棉花的亩平物质与服务费用分别比去年同期下降0.44%、0.68%、 0.09%、2.17%、2.47%。
二是人工成本进一步上升。今年我市劳动日工价拟由去年的55元上调为70元，增幅27.27%，在用工天数预测与去年相同的基础上，早、中、晚籼稻、小麦、棉花亩平人工成本分别比去年同期上升27.27%、19.53%、27.27%、28.46%、28.52%。人工成本的上升是推动种植成本上升的主要因素。
三是土地成本保持平稳。虽然我市土地流转率每年都在提高，但据调查，流转地租金标准却没有提高，其标准为每亩100-200元，与去年持平。据调查，今年的各项补贴政策仍会维持上年标准不变，因此，我们预测土地成本与上年持平。
三、主要农副产品生产收益
（一）种植单产
1、小麦单产有所下降。通过对农田实地调查，今年由于小麦生长后期出现了低温阴雨天气，部分小麦生长受到了积温不够、阳光不足的不利影响，在扬花灌浆期，恰逢长期阴雨天气，导致小麦赤霉病频发，千粒重下降，今年调查户小麦亩平单产在337.5公斤左右，同比减产3.78%。
2、稻谷单产稳中有增。近年来，我市水稻生产一直受干旱困扰，而今年春季以来，雨水充沛，与去年相比，形势略好。但今后的气候变化不确定因素较多,产量无法准确预测，参照调查户历年单产水平，预计今年我市稻谷单产稳中有增，按亩平早籼稻单产585公斤、中籼稻625公斤、晚籼稻535公斤，将同比稳中增产，增幅为0.87%-1.08%。
3、棉花单产稳中有增。由于棉花生产周期长，其产量受气候影响较大，从正常年景看，我市皮棉产量一般在亩平70-80公斤之间，若今年风调雨顺，预计今年棉花亩平产量在76公斤左右，同比增产2.65%。
（二）出售价格
1、小麦价格有所上升。今年小麦的最低收购价格仍然保持20xx年水平不变，据调查，我市的小麦收购价为每50公斤118元，但从近几年来看，老百姓出售均价都未达到最低收购价水平， 预计今年小麦每50公斤售价111.5元，同比上涨2.47%。
2、稻谷价格止涨持稳。中籼稻作为国家重要最低收购价格的粮食品种，近几年来，从价格走势看，其价格一直处于上升态势。今年国家已明确中等质量中籼稻最低收购价仍为每50公斤138元，而从近年农户实际出售价格情况看，因多种因素，价格始终无法执行到位。结合价格政策、国际粮价趋势、实际收购状况等因素综合考虑，预测每50公斤早籼稻135元，中籼稻136.5元，晚籼稻139元，同比早籼稻下跌0.51%、中籼稻上涨0.1%、晚籼稻下跌 0.56%。
3、棉花价格小幅下降。从去年4月起，国家取消棉花临时收储政策，生产者按市场价格出售棉花，面临着不可预知的市场风险。从去年我市的收购价格水平看，棉籽价格基本在3元左右徘徊，按目前市场行情分析，全球供大于求的局面一时难以改观，加之预计今年国家不会出台新的收购政策，按目前趋势分析，棉价形势不容乐观。预计今年皮棉的收购价在每50公斤605元左右，同比下跌3.65%。
（三）现金收益
稻谷、棉花种植收益稳步增加、小麦种植收益略有下降。近几年国家不断提高了粮食的最低收购价格，保障了农民粮食的销路，还实行了粮食直补、良种补贴和农机补贴等多项惠农政策，鼓励农民种植粮食作物。与种植经济作物相比，粮食作物虽然收益不高，但其受市场行情影响较小，总体风险小，因此提高了农户种植粮食的积极性。
预计20xx年，我市水稻、棉花种植亩平产值增加。现金收益每亩早籼稻1069.01元，与去年相比，增长0.8%；中籼稻1108.89 元，与去年相比，增长3.43%；晚籼稻962.78元，与去年相比，增长0.85%；棉花748.77元, 与去年相比，增长1.75%。小麦种植亩平产值减少，现金收益每亩小麦380.89元，与去年相比，下降1.83%。
四、工作建议
1、加强田间管理， 科学防治病虫害。今年水稻、棉花生产，总体上农业气候有利有弊，病虫害偏重发生趋势，为确保产量持稳增收，要牢固树立“抗灾夺丰收”思想和“减灾就是增产”理念，抢前抓早、统筹兼顾，农技部门要切实加强墒情、病情监测，强化技术服务与指导。
2、推进综合开发，加速一体化建设。当前我市以农户家庭为单位的农业生产手段比较落后，效率低下，农民靠种田致富困难。加速农村土地流转，走集约化规模经营的路子，是提高农业生产效益的有效途径。
3、落实惠农政策，调动生产积极性。要严格贯彻落实粮种补贴、农机补贴和各种种粮补贴政策，建议取消对粮种补贴的品种限制，扩大补贴范围，增加棉花等政策性补贴资金，进一步调动农民的生产积极性。
4、加强监测预警，减少农资流通环节。加强种子、化肥、农药等农资市场价格监测，当农资价格出现异常波动时，应及时实施紧急价格干预措施，维护农民利益。有关部门应积极探索减少农资流通环节，降低农资终端销售价格，减少农民投入，增加种植收益。
5、做好收购工作，加大市场管理力度。粮食行政管理部门及粮食购销企业，要加强粮食市场调查研究工作，准确判断粮食市场行情及粮食价格走向，适时开展新粮收购工作。粮食收购期间，各职能部门要加大对粮食的行政执法力度，加强宣传带动，鼓励农民直接到国有粮食收购部门售粮，得到实实在在的实惠。
当前，社会经济正处于大开放、大发展时期。综治工作及维护社会稳定任务更加繁重。因此，在新的形势下，加强乡镇维稳综治办的建设，对充分发挥乡镇维稳综治办的职能作用，推动平安建设，构建和谐社会，保障经济社会又好又快发展具有十分重要的意义，本人长期从事基层维稳综治工作，对此有着较为深刻的看法。
一、乡镇维稳综治办的现状。
（一）组织建设。乡镇都成立了以党委副书记兼任主任、相关成员2至3人为成员的维稳综治办，配备了专职副主任。专职副主任的级别高配为副科。
（二）硬件建设。乡镇都设有维稳综治办办公室，大部分面积达到了120平方米；配备了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅、摩托车、电话等办公设施，基本实现“十有”标准。
（三）经费保障。乡镇政府均能保障维稳综治办办公经费，基本上是实报实销。
（四）工作开展情况。乡镇维稳综治办能够正常开展维稳综治的各项工作。
二、乡镇维稳综治办建设存在的问题
（一）领导重视不够。多数乡镇党政领导认为维稳综治办的工作就是在家整理档案、做做材料，将综治考评应付过去就可以了，没有认识到维稳综治办在基层维稳工作中的重要性，从而导致维稳综治办的建设和工作无法真正落到实处。
（二）维稳综治办“专职不专”。
1、在现实工作中，党委副书记兼任维稳综治办主任，由于事情太多，无法将大部分精力用于维稳综治工作；
2、虽然维稳综治办人员配备齐全，并且专职副主任实行了副科高配，但是专职副主任是应该专职负责日常维稳综治工作的，而现实中的专职副主任大多是乡镇从现有的副科干部当中安排任职和兼职，本身对维稳综治工作不熟悉且有其他事务需做，无法做到真正落实维稳综治工作；
3、现实维稳综治日常工作大部分乡镇均落实在司法所长身上，司法所是司法局的派出机构，司法所长本身有自己的职能、工作，无法将全部精力用于维稳综治工作。
（三）硬件设施不硬。
1、办公地点不硬。XX县的乡镇维稳综治办大多实行的是以司法所为依托的“三办合一”，办公点设在司法所，而司法所是司法行政部门的派出机构，要求司法所独立办公，单独悬挂司法标牌，导致维稳综治办处于较为尴尬的境界；
2、办公设施不硬。很多乡镇维稳综治办的电脑、打印机、交通设施等办公用品均为司法所的办公用品。
（四）、经费保障没有真正到位。大多数乡镇维稳综治办的办公经费实行的是实报实销，没有列入乡镇年初财政预算，经费保障严重不足，普法宣传、人民调解等维稳综治工作无法正常开展。
三、对基层维稳综治办建设的几点建议：
（一）认真落实领导责任制。乡镇维稳综治办规范化建设是平安建设活动的一项内容，是加强综治和维稳工作基层基础建设的具体表现。基层党委、政府要牢固树立"发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩"的理念，居安思危，自觉增强忧患意识。从巩固共产党的执政地位、维护社会稳定的高度，把乡镇维稳综治办规范化建设列入重要议事日程，并严格实行领导责任制，使维稳综治办建设提高到一个新的水平。
（二）加大综治经费的投入。经费投入不足，是长期制约基层维稳综治办建设的一个"瓶颈"，必须要有充足的经费作保障，否则是难以奏效的。因此，基层党委、政府要切实加大综治经费的投入，舍得花钱买平安。切实促进维稳综治办的建设和各项工作的开展。
（三）充分调动维稳综治干部的积极性。成事在天，谋事在人。基层党委、政府要对乡镇维稳综治办成员特别是专职副主任的定职及政治待遇问题高度重视，应明保证专职副主任确实专职，并确实落实专职副主任的副科级别，以解决他们的后顾之忧。此外，根据基层乡镇分管政法综治工作的领导和综治办主任及成员工作的特殊性及所承担的责任，基层党委政府可采取灵活的办法，参照当地警察的津贴标准，对他们给予必要的岗位补贴。
我市学前教育已经有了长足的发展，全市现有幼儿园273所（城镇幼儿园有174所，乡镇幼儿园有99所），其中公办幼儿园90所、民办幼儿园183所（教育局审核注册的有87所）。全市共有在园幼儿65834人，其中公办幼儿园32116人、民办幼儿园33718人，户籍没有入园的有5665人。学前幼儿入园率在自治区及全国水平来说比较高，幼儿园三年规划也走在了自治区前列。但从总体情况看，学前教育仍存在一些问题：
一是学前教育的资源总量、整体发展水平与经济、社会、教育发展的水平还不相适应，与人民群众日益增长的物质文化需求也不相适应。
二是发展不平衡。主要是市内区域之间、城乡之间幼儿教育发展不均衡。无论是幼儿园的规模和数量，还是结构和质量都存在较大的差异，特别是农村幼儿教育质量亟待提高。农牧区幼儿教育满足不了社会需求，很多地方适龄幼儿无法就近入园。
三是监管体制还不规范。一方面政府部门没有形成合力。幼教工作牵动全社会方方面面，需要教育、规划、人事、发展改革、财政、公安等众多部门共同参与，才能形成合力。另一方面幼儿园的管理没有规范化、制度化，全市民办幼儿园183所，未注册就有96所。民办幼儿园仍存在十分明显的“保姆式”和“小学化”倾向。公办幼儿园实行按等级收费，民办幼儿园实行按成本收费，公办与民办的收费不统一，两者之间差距较大。
四是经费投入不足。
具体建议：20xx年XX市工作报告中提出，将学前教育纳入财政保障范围，用3年时间全面普及鄂尔多斯籍学生15年免费教育。我市经济飞速发展，已经成为一座移民城市，人口大量涌入，这就更增加了幼儿园规划、建设、管理的紧迫性。
一是全面落实《XX市学前教育三年行动计划》。按照三年行动计划新改扩建157所幼儿园，中心市区应该实现学前教育服务半径不超过500米的规划建设目标，要把幼儿园建设与城市化建设、新农村建设、棚户区改造、工业园区、新区扩建等结合起来，要落实规划，建设精品幼儿园。农牧区在集中的苏木乡镇、乡村都要建设标准化幼儿园。幼儿园的规划与建设要有前瞻性。全市幼儿园布局一定要合理，形成“条件好、入园易、离家近”的良好状况。
二是建立健全管理体制。政府牵头，由主要领导挂帅，建立土地、规划、发改、建设、教育、财政、人事、编委、民政、公安等部门为成员的领导机构，在幼儿园的规划、选址、设计、投资、工程建设及建成后的人员安排、培训、教学质量等方面，形成一套合理的运转体制，分工负责、相互配合、共同建设学前教育。
三是加大学前教育的投资，形成多方投资的机制。首先是政府要安排经费，将公办幼儿园办园经费全部纳入当地财政预算，确保学前教育的经费支持。其次是引进集团化办园的方法，把一些幼儿园租赁给有实力、品牌好的外地知名连锁幼教机构，让他们经营、管理。要推进名园集团化办学。名园要通过输出师资、管理文化等措施，实现优质学前教育资源的使用效益最大化。继续鼓励当地的企业私募基金投资幼教。民族幼儿园的建设，国家要给予更多的投资和补贴。
四是逐步探索“托幼一体”工作。要在社区宣传早教工作，使0－5岁婴幼儿家长及看护人员接受培训，并在幼儿园设立0－3岁入园前保育阶段看护早教工作，逐步实施0－3岁早期教育。
五是加强幼儿师资队伍建设。要抓好在职教师的培训工作，制定和完善幼教师资队伍的培养和培训规划，构建全方位、多层次、宽渠道的幼儿教师继续教育网络，不断提高幼儿教师的综合素质。要严格完善并实施资格准入制度，高度重视幼儿园教师学历及专业达标工作，坚决清退不合格教师，杜绝没有教师资格的人员担任幼儿园教师。
六是加强幼儿教育教学研究。倡导举办幼儿教育论坛，成立幼儿教育协会，为全市各级各类幼儿园和全市广大幼儿教育工作者的沟通和交流，搭建一个组织平台。