在人们素养不断提高的今天，报告的使用成为日常生活的常态，报告包含标题、正文、结尾等。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是小编整理的食品企业调研报告范文必备，希望能够帮助到大家。
这些年食品安全事件的频发，不仅使“食品安全”成为家喻户晓的一个社会热点词汇，人人关注的焦点，同时，也引起社会各界人士对食品安全的重视，也极大提升了广大人民群众对食品安全的防范意识。孩子是祖国的未来，现今的中小学生对食品安全是怎样的一个认识呢？
县食安委结合食品安全宣传周活动的开展，组织监管工作人员展开了一次中学生食品安全知识调查。希望通过这次调查，可以掌握他们对食品安全的认知程度和影响因素，获取学校相关教育情况，为开展有针对性的食品安全科普宣传和食品安全监管提供科学依据，也借此提高同学们的食品安全意识。
20xx年6月，我县有关监管工作人员对七里营镇中学100名高二学生进行了食品安全知识问卷调查，共发放调查问卷100份，收回100份，有效问卷100份。
根据统计问卷所反映的内容，主要有以下情况：
（二）该校高中部学生全部住校，仍有22%的学生选择在校外小餐馆或流动摊点吃饭，其中81%的觉得比食堂味道好，品种多，37%的是因为学校食堂不卫生。
情况分析：学生绝大部分认为学校食堂饭菜不好吃，却很少有关注食品是否卫生、安全，说明消费安全意识不强。
（三）购买食品看厂家、品牌、产地的占57%，看食品生产日期和保质期占92%；只有%的从来没有买到过不安全的食品，7%的经常买到，79%的有过但很少；买到不安全的食品向有关行政部门申诉占，自认倒霉占。
情况分析：大部分学生购买食品有基本常识，但买到不安全食品却很少有人知道向相关部门举报，大部分选择自认倒霉，不知道维权，说明相关职能部门对食品安全相关法律法规宣传力度不够。
（四）大部分学生担心地沟油等非食用油流入餐桌、食品加工不清洁、食品中违规使用添加剂，少部分担心散装食品卫生及转基因食品；大部分认为我国当前食品安全问题较严重，呈恶化趋势，需加强治理，认为搞好食品安全靠行政主管部门加强监督、消费者需提高自身食品安全意识、对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚各占三分之一。
情况分析：大部分学生对散装食品的质量比较疏忽，对转基因食品不是太清楚，说明对散装食品仍然缺乏足够的辨别能力，81%的学生不知道QS是什么，更不知道国家有对散装速冻食品等十类食品必须加帖QS标志的要求。对搞好食品安全问题大部分还是依靠政府监管，提高自身安全意识不强。
针对以上调查统计结果及分析，提出以下措施与建议：
（一）加强宣传教育。“教育从娃娃抓起”，食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，不仅成年人要学习食品安全知识和相关法律法规，孩子们更要从小学习掌握一些食品安全基本知识。建议一方面在学校利用黑板报、校园广播、趣味文体活动等形式宣传食品相关法律法规、卫生知识、消费常识；另一方面，开设食品安全课堂，作为学生的必修课，系统学习食品从种植、养殖、生产加工、流通到餐饮服务各环节简单的食品安全知识及法律法规；再一方面，相关职能部门可以定期走上课堂，开展消费维权教育，增强学生的自我保护能力和维权意识，切实维护学生的合法权益，遇到不安全食品向相关部门举报，发现价格不合理可以向消费者协会举报。
（二）加大检查力度。相对来讲学生消费安全意识比较薄弱，相关职能部门要尽职尽责，加强日常监管。一是对学校食堂及学校周边的餐饮服务单位严格监管。从从业人员健康、食品安全知识培训档案、环境卫生、食品进货检验和索票索证制度及执行情况、原料储存、餐具清洁等各项内容进行重点检查，严格监管。二是对校园里面及周边超市、小摊贩严格监管。相关职能部门相互沟通配合，不断整治规范学校周边的食品摊贩的经营，开展联合执法，对学校周边的食品商店、超市、餐饮店进行专项整治，对销售假冒伪劣、过期变质的食品经营者依法进行查处，取缔学校周边的流动摊贩，净化校园及周边消费环境，以确保学生饮食安全。
随着改革开放和市场经济的发展，人们的生活水平得到了明显改善和提高，人民群众从能够吃饱，吃好，并开始要求吃得安全，吃得健康，食品卫生和饮食安全问题越来越成为人们最关注的问题。为此，我们对全市食品安全状况作了一次调查，从目前掌握的食品安全情况来看，我市食品安全状况不令人满意，在分析存在问题的同时提出几点治理对策。
1、初级农产品质量安全情况。我市近年高度重视农产品质量安全，以实施农产品“358绿色行动”为抓手，以规模化基地建设为载体，以农产品质量认证为突破口，大力推广农业标准化，初级农产品质量有了明显提高。现有省级认定无公害农产品生产基地28个，产地面积万亩；放心菜示范基地4930亩，城市蔬菜基地12206亩；海水养殖3196公顷，淡水养殖面积3107公顷。
2、食品生产加工情况。全市现有食品生产加工企业190家，16家取得工业产品生产许可证（包括食品生产许可证）。经过近年的快速发展，食品生产加工企业行为逐步得到规范，产品质量有了很大提高。已建立生猪定点屠宰场10个，其中（半）机械化屠宰场6个，全市定点屠宰率达到95%，基本满足全市人民“放心肉”的需求。
（一）食品产业的规模化程度不高。我市食品生产、经营以及种植、养殖业大都没有建立良好的质量管理规范体系，质量标准难以控制。且我市食品生产企业、农畜产品的种植、养殖业规模偏小，管理和技术水平都较低下。这些因素造成食品生产标准化、集约化、规范化管理水平不高，客观上给食品安全监管工作带来相当大的难度。
（三）食品消费环节的问题仍很突出。一是学校周边的食品卫生安全较为突出。学校周围的小吃店、副食品商店等，经营质量差，进货渠道混乱，特别是“马路作坊”、露天加工的，卫生条件更是不堪入目；有的学校食堂管理混乱，给学校师生的身心健康带来极大的安全隐患。二是食品添加剂的安全状况不能令人满意。由于食品添加剂的检测工作比较复杂，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发现；三是食品包装的安全状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器直接接触入口食品，其有害成分对人体健康影响不可忽视，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐饮业和集体食堂的卫生问题已成为食品安全事故的易发区域，特别是工地食堂流动性很大，使监管难度加大，安全隐患凸显。
（四）食品监管职能部门分散，食品监管力量薄弱。从目前监管职能来看，虽然涉及食品安全监管的部门有食品药监、工商、卫生、质监、农业、贸粮、公安、教育等10多个部门，但重复监管和漏管等现象比较普遍。如食品经营环节，卫生、工商、质监等部门都分头在管，大大影响食品监管效率的充分发挥，造成有效监管资源的浪费。同时我市专门从事食品监管人员严重不足，且业务素质参差不齐，与全面完成食品放心工程的工作要求还有差距。
（五）食品安全协调工作还不到位。主要表现在：食品药品监管部门成立后，无执法主体资格。xxx赋予食品药品监管部门的职责是“综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处”，但法律法规没有直接赋予参与食品安全监管的权利，使监督协调流于形式，缺乏力度。二是法律法规不配套的。现行食品安全监管的法律法规还分散在各职能部门，没有一部完整全面的食品安全法规来规范，造成各职能部门各自为政，工作成效不明显。三是经费缺乏，食品药品监管部门成立后，虽然增加人员编制，但相应的经费没有投入，形成组织协调难、综合监督难、组织活动难、收集信息难的尴尬局面；相关职能部门检测经费严重不足。
食品安全监管工作是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，监管链条长、难度大。通过各职能部门几年来卓有成效的工作，食品安全状况有所改善，但仍存在上述诸多不足，纵观这些问题，有以下几方面因素：
（一）食品安全知识宣传不够。食品安全综合监管在我市起步比较晚，旧的监管体制使食品安全监管工作呈现条块分割现象，食品安全宣传工作更是各自为阵。一是宣传范围不广，仅局限在“”、节日等大型宣传活动上发送宣传资料、张贴一些宣传标语等形式，没有充分利用广播、电视等新闻媒体，咨询台、宣传车、发放科普资料等宣传途径和手段，开展广泛系统的普遍宣传。导致部分消费者“不分食品坏和好，只管自己肚子饱”，有卖则买，能吃则吃，缺乏自我保护意识和辨别能力。二是未能形成权威统一的食品安全信息发布渠道。有的部门仅凭某种食品几个批次的抽样检验结果或凭感观判断得出目前市场某种食品的合格率、不合格率，这不仅不能起到正确引导公众的导向作用，反而使老百姓无所适从和深感忧虑。
（二）食品经营人员安全意识不强。由于经济体制改革的不断深化，经营方式出现多样化，有的下岗失业人员为了谋求生活出路，纷纷走上街头，从事各种各样的食品经营活动，形成一支条件简陋、从业人员复杂的食品经营“游击大军”，他们常常是夜出昼归，无固定摊位，无证照经营，成为管理中的“老大难、钉子户”。
3、食品经营人员守法意识较差。食品经营潜在的利润空间，使一部分无业人员挤身于这一低成本、高效益的服务行业。这些人员低文化，低素质，法律意识淡薄，一味追求经济效益，无视《食品卫生法》等法律法规，钻法律空子，忽视食品安全和卫生的管理。
为使我市食品安全状况得到明显的改善，我们认为，可以采取以下几项措施进行综合治理：
（一）强化领导责任。食品安全监管的工作方针是：“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”，政府高度重视，职能部门积极配合，食品综合监管合力形成，食品安全监管工作就能从根本上得到提升。一是突出食品安全委员会的综合监督、组织协调职能，每季度或半年应召开一次联席会，任务明确，情况清楚。二是对食品安全监管工作实行一把手负责制，使各地、各部门感到肩上有责任，心中有目标、工作有思路。并将食品安全监管工作纳入各职能部门责任考核，实行“一票否决制”，与其它工作同部署、同考核、同检查。
（二）保证经费投入。当前食品安全监管存在的突出问题，首先就是经费不足，市财政应将食品种植、加工、流通和消费等监管所需经费列入预算予以保证。包括保证食品安全源头治理经费，以强化农业投入品和食品加工环节的综合监管；保证食品流通环节检验检测经费，实施食品流通环节全程监控；保证食品综合监管经费，加强食品日常监管，充分发挥“综合、协调”作用。
（三）理顺部门职责。按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确职责。按照《xxx关于进一步加强食品安全工作的决定》要求和责权一致原则，建立健全食品安全监管责任制和责任追究制。
（四）统一信息发布。以加强食品生产、经营企业信用体系建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大企业失信惩戒力度，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制和市场准入制度建设等。加强食品安全信息管理和综合利用，构建各职能部门间信息沟通平台，实现信息互联互通和资源共享。食品药品安全监督管理委员会办公室负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期向社会发布食品安全综合信息。形成统一审核、权威发布的格局，从而改变部门分头发布，消费者无所适从的局面。
（五）加强队伍建设。基层食品安全监管是基础和重点，只有加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规培训，不断提高队伍的整体素质和依法行政能力，整合执法资源，成立由各职能部门抽调人员集中办公、联合执法的检测中心，做到严格公正文明执法；切实落实责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任，形成一级抓一级，层层抓落实的食品安全监督格局，才能使广大人民群众真正吃上安全、放心的食品。
（六）加大食品市场专项整治。一是由市食品安全委员会牵头，针对全市食品安全存在的热点难点，开展各项专项整治活动。二是由政府组织有关执法部门，按照各自的职责，各自的范围每年开展几次声势浩大的活动，如在“”、春节、元旦、“五一”、“十一”前后，进行联合宣传、联合检查、联合打击，形成强大攻势，进行专项整治。
食品安全监管工作任重而道远，但我们坚信，在市委、市政府的高度重视下，在各镇、街道和食品监管职能部门的积极努力下，我市食品安全工作必将取得丰硕的成果，为打造平安xx、构建和谐社会作出贡献。
大多数家长都很少给我们买零食，学校的老师、校长也经常告诫我们要少吃街摊的垃圾食品。我就奇怪了：零食那么好吃，可是大人们为什么却说这是“垃圾”呢？因此，我决定对此进行一次调查。
2、去超市采访小朋友，了解他们买零食用去了多少钱。
3、了解零食给人们带来的危害。
1、十大垃圾食品要少吃，最好不吃。一定要远离果冻、薯片、火腿肠、方便面和派，以免吃上了瘾。
2、一星期平均每人吃掉零食用20元，看起来，并非是个夸张的大数目，但是，如果按照全班、全校、全镇、全市、全省、全国、全世界这样一步一步地来计算，这将会是一个天文数字。
3、吃零食容易发胖，虚弱，而且还没有营养。厉害了，还会得癌症。
啊，原来吃零食这么可怕呀，为了让生活更长久，更美好，我真得戒戒了。我在此奉劝大家：要少吃垃圾食品，尽量不要吃，不然就会对身体的健康造成巨大影响，买零食的钱还不如去捐赠给那些贫困儿童呢，那样，多美好呀！
食品流通环节，尤其是城乡结合部、农村及边远地区食品市场依然存在散、乱、差的状况，也是假冒伪劣和过期食品容易出现的主要区域。目前，农村食品安全形势不容乐观。
（一）数量多，分布散。食品流通环节是食品监管对象最多的一个环节。目前全区食品经营户共有762家，分布广、散，在全区10个乡镇、266个行政村、17个居委会，2116个村民小组、118个居民小组。除了场镇较为集中之外，只要是村民聚居的地方就有食品经营户，许多偏远的村组都有小副食店（食杂店）。
（二）规模小、档次低。我区食品流通环节主要以小副食店、小食杂店为主，全区740家食品经营企业（户），大型超市4家，占；中型超市12家，占；小卖部（食杂店）724家，占。受条件限制，许多农村小卖部（食杂店）是家店不分，硬件设施和贮藏条件十分简陋，店内食品陈列与相关硬性要求差距较大。
（三）投入少、流动大。小副食店（食杂店）入户门槛较低，资金投入较少，利润空间较低，经营户流动性很大。有的农村学校周边的食杂店就一个背篓、一个箥箕搭成，违法成本很低，应对检查采取游击战术，取缔后死灰复燃速度很快。目前农村出现大量的流动货郎，开着机动三轮拉着小食品或快捷食品（凉菜、卤肉）等穿梭于各个村落。
（四）意识弱、隐患多。大多数食品经营者文化素质较低，法制观念十分淡薄，农村消费者的食品安全意识不强，缺乏必要的食品安全意识和识别假冒伪劣的基本知识。如农村小食店将食品与其他商品混合存放，有的甚至将食品与农药等农资商品陈放在一个柜台内；经营者进货、消费者购买时只考虑价格不考虑质量问题，致使不合格食品、假冒伪劣食品趁机进入农村市场。
（一）档案规范难。建立完整、规范的经营户档案是农村食品市场监管的基础性工作。目前农村食品市场的经营户档案很不健全，无照经营的现象依然存在，原因是农村食品店经营的随意性较大，一些店想开就开，说关就关，特别是一些家庭式经营户和个体小摊贩，就地取材，就地加工，就地销售。还有一些经营者是专门从事节日性或季节性生意，如中秋节前赶做月饼、夏季销售雪糕冰棍、春节销售年货等。农村食品经营户大多属于小本经营，流动性大、隐蔽性强，为逃避监管不主动甚至抵制到监管部门办理相关证照。目前全区难以建立完整、规范的经营户档案，还存着一些监管盲区。
（二）日常监管难。一是量大面广分布散。目前农村食品经营户数量较大，分布比较散，有些位置十分偏远，存在监管盲区。二是监管力量显薄弱。相对繁重的监管任务，目前的监管执法力量显得十分薄弱，特别是基层食品监管力量明显不足够。虽然目前在三个片区设有食品药品监督管理所，区政府也明确各村（居）主任兼任当地的食品药品协管员，但基层所监管执法人员少，村（居）主任本身日常事务很重，加之又无额外的专项保障经费，无法真正调动食品协管员的积极性，导致日常巡查难以真正到位。三是业务知识欠精通。食品药品体制改革后，工商、质监、商务的食品（含酒类）的监管职能划转到食品药监部门，但划转的专业执法人员却很少，整个食品监管队伍有效监管的业务能力和水平还很欠缺。四是执法装备待强配。目前开展食品日常巡查，基本还停留在眼看这个阶段，大多是看食品是否存在过期、食品包装是否规范、食品包装有无破损等，怀疑食品可能存在问题缺乏有效手段，就连基本的快速检测设备也没有配备，全区食品检验监测和风险评估能力十分欠缺。
（三）违法查处难。严格按照《食品安全法》相关规定：食品安全出现违法形为，处罚的最低标准为2000元。大多数农村食品经营户经营规模一般较小，经营成本很低，资金投入少，一些经营户经济状况差。大多数小食杂店全部货值也没有2000元，在实际的行政执法中，处罚标准往往难以执行到位。
（一）实行分片巡查，完善监管档案。针对目前监管执法人员与监管对象极度不对称的情况，拟定计划分乡镇、分村社为片区开展全面巡查，做好档案登记，完善监管档案，对无证经营或证件过期的经营进行重点标注，并定期进行回访，确保监管无死角，无盲区。同时将监管对象按乡镇、村（居）归类，与所在乡镇、村（居）衔接沟通，共享档案资料，如有新增或注销的，及时进行更新和沟通。
（二）实施分类监管，确保监管实效。按照日常农村食品市场巡查和案件查处情况，对食品经营主体建立a、b、c、d四类信用等级档案，重点加大对信用等级较低的经营户进行巡查监管：
a类，守信经营者，每季度巡查不少于2次；
b类，警示经营者，每月巡查不少于1次；
c类，失信经营者，每月巡查不少于4次；
d类，严重失信经营者，应依法查处取缔。
同时按照食品种类、群众消费量、食品安全危害程度等特点，分为一类、二类、三类食品，加大对重点食品的经营加大巡查力度。
一类食品每月巡查不少于1次，如粮油、婴幼儿奶粉、乳制品、卤肉、学校周边小食品等；
二类食品每半年巡查不少于3次，如调味品、酒类、米面制品、干货、等；
三类食品全年巡查不少于3次，如包装成品食品、膨化类食品等。通过实施分类监管，突出高危食品和重点食品的巡查和监管频次，把有限的监管力量用到重点的监管对象上，提高日常巡查和执法监管效率。
（四）加强部门协作，完善监管体系。建立完善农村食品市场的监管体系，加大与农业、畜牧、卫生、教育、公安等部门和乡镇的协作配合，实现部门联动，针对农村食品市场开展联合整治行动，完善食品安全监管信息通报机制，实现信息互通，资源共享。充分发挥乡镇食安办、村组食品安全协管员和社会义务监督员的作用，形成横向到边、纵向到底、上下联动的农村食品市场的监管体系。
食品安全监管责任重大，农村市场食品安全监管更是难上加难。希望能通过监管部门和协作配合，努力改善全区农村食品市场散、乱、差的状况，让老百姓买得放心、吃得安心。
（1）超市里薯片、虾条、雪饼、果脯、话梅、花生、松子、杏仁、开心果、鱼片、肉干等休闲食品琳琅满目，这些休闲食品的包装新颖、时尚，成为了年轻、时尚类人群的消费新宠。
据统计20xx年的数字统计，我国休闲食品市场容量已达到亿元。中国的人口多、消费层次丰富，休闲食品将营造出许多新的市场机会，消费潜力巨大。南瓜籽、杏仁、果蔬脆片类产品等，现在是中国的消费者食用最多的休闲食品，表明中国消费者的休闲食品观念还停留在发展的初期，没有领导品牌，远未形成像方便面，食用油和饮料等食品品类垄断竞争的市场格局。
（2）由于休闲食品制造业属于开放程度较高的行业，外资企业数量虽然不多，却占据我国休闲食品市场超过半数的销售收入和利润总额。许多内资企业在庞大市场机会面前却发展的举步维艰，为什么呢？因为他们缺少的主要不是资金，不是设备，也不是市场，而是对整合营销的全面掌控能力。这对众多生产休闲食品的企业来说，市场机会均等，能否快速做大市场规模，主要取决于对该市场领域的理解和把握。
（3）由此对于我们来说，当前的市场形式为我们造就了大好机遇，只要我们精准定位，靶向营销，稳、准、快地参入市场，我们将成为这一行业的的主导品牌，坐上“行业领袖”的宝座。
1、市场容量
据统计20xx年我国休闲食品市场容量已达到亿元。虽然市场增长迅速，但我国平均每人消费量仅为克，远低于发达国家人均消费千克的消费水平。由于中国的人口多、消费层次丰富，休闲食品将营造出更多新的市场机会，消费潜力巨大。
尽管休闲食品的价格大多只有几元钱，但在全球零食市场的品牌中已经产生了三个销量达到10亿美元的。休闲食品品牌——立体脆、乐事和品客。在中国休闲食品市场也培育出了上好佳、喜之郎、可比克、旺旺、徐福记、洽洽等众多知名品牌。
2、竞品情况
1、消费人群
不同品类不同价位的产品所针对的目标消费人群存在明显的差异。如：与薯片、瓜子、膨化食品的目标消费群体虽然有交叉，但差异更明显。开心果的目标消费者更多是年轻女性中的白领；薯片的目标消费者更多是少年儿童和学生群体。休闲食品市场除了按年龄、性别细分外，更多还会按消费者的职业、收入、学历、消费需求、消费心理等多种方式进行市场细分。比如，按消费需求细分，休闲食品又可以分为基本型、风味型、营养型、价值型、享受型等等。
由于我们的产品定位为国外产品，需采用高价高促销方式。所以我们的产品主要消费人群为中高档消费的女性，主要集中在20——30岁人群，另外一部分为30——45岁的家庭妇女。产品定位为享受型。
2、购买目的
时尚女性：这一类消费人群主要是未婚或没有孩子的女性，她们的消费目的及心里主要是突出她们的时尚、新潮、高档、健康的心里个性。
家庭妇女：这一类消费人群主要为30——45岁的结婚女性，她们的消费目的主要是突显高档、健康和招待客人、休闲食用、送礼等需要。
3、购买渠道
时尚女性：K/A类商超、酒吧、迪吧、KTV吧、炼歌房、电x、歌剧院、休闲场所、俱乐部、写字楼、餐厅、健身中心、饭店、宾馆、景点、公园、车站、马头、飞机场。
家庭妇女：休闲场所、餐厅、健身中心、饭店、宾馆、茶楼、景点、公园、车站、马头、飞机场。
目前我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有：
1、食品制造过程中使用劣质的原材料，添加有毒的添加剂和过量使用食品添加剂；
2、食品加工过程中使用劣质的原料；
3、家禽类产品的安全状况也不容乐观，抗生素，激素和其它有害物质残留在禽、畜、水产品体内等；
4、农产品类商品目前出现问题也日渐增多，蔬菜类和瓜果类有残留过量的农药和染色剂；
目前我国接连不断发生的恶性食品安全事件引发了人们对食品安全的高度关注和重视，也促使政府重新审视此类问题，并已上升到国家公共安全的这一高度问题，加大了对食品安全卫生的监管力度。
食品安全是关系到人民群众的身体健康和生命安全，关乎到国家经济是否健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。
是什么原因导致国家食品安全的事件频频发生？食品安全问题发生的原因何在？当今权利机构/社会应该从哪些方面入手进行改进？
1、相关权利机构对食品安全的监管和奖惩机制并不健全，监管力度薄弱和政府制约乏力；
2、企业道德缺失是其主要原因；
3、我国目前企业没有真正形成规模化，组织化，企业自身缺乏有效的管理机制，加上从业人员自身素质不高，导致企业为了求生存自保，在利益的驱使下，不惜挺而走险降低生产成本，出现以次充好，以假充真的现象而引发食品安全问题行为；
4、人们对食品安全意识相对薄弱；科普知识没有真正推广开来，尤其是贫苦落后地区更是成为假/次食品的重灾区；
综上所述，我国的食品安全问题不是单一的问题，它是整个社会的整合程度低，社会文化失调和社会道德意识规范薄弱的结果，任何单单个体和团体都无法承载起这一重任，要解决这一问题必须从制度加强和创新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，协调解决这一问题。
1、国家在食品安全方面的所建立的法律和法规不健全，没有一套很好监管食品安全生产的环节制度，即便出了问题也缺乏有效的管理措施，所以我们要建立一个统一，权威和高效的食品安全监管机构，逐步实现权、责、利相统一的现代食品安全控制体系。
2、从思想道德教育方面，企业道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我们要加大对食品安全行业的自律和信用机制建设，建立食品流通行业的信用标准，建立和健全食品安全生产，食品企业经营质量档案和食品安全监管信用评审档案。
3、强化食品安全法法律和法规制度，赋予食品监管部门更充分的权利，加大对黑心商贩的惩处力度，让其造假的成本远远高于收益，进而使造假者望而却步。实时对商品进行追踪，从源头抓起，一旦出现问题立即能反查到生产商和加工商，辅以严厉地惩戒措施。在这种体系之下，不存在任何阴暗角落，造假商贩没有了生存空间，届时食品安全问题定会大大改善。
民以食为天，食以安为先。食品安全不仅关系到人的生存和身体健康，而且关系到民族的素质与兴衰。近年来多起恶性食品安全事故的发生，让消费者对身边食品安全提出了更广更高的要求。党和政府对食品安全问题高度重视，加大了对食品安全问题防患于未然的监督力度。针对xxxx食品安全存在的症结，要做到科学管理，需结合辖区各项实际，相关职能部门、企业各尽其责，以达到全程控制。
一是食品企业的小、散、乱造成了食品质量标准的不统一和工艺标准的混乱及生产方式的落后；二是食品生产原料多数来向农村，因而难于控制微生物污染、农药、兽药、饲料、化肥的超标准使用和污染等状况；三是滥用添加剂，甚至使用非食品用的化工原料和不符合食品卫生要求的容器、包装材料、工具设备等；四是部分食品生产企业，尤其是作坊式的小型企业，由于食品生产的必备条件不符合国家标准规定要求，因而在生产全程的运输、包装、仓储等过程中，对食品造成不同程度的反复污染；五是交叉监管式或分段监管都有可能出现某种真空，从而给假冒伪劣的产品和假冒伪劣的原料辅料、包装物、工具设备等以可乘之机，直接影响到食品质量的安全。
1、建立企业质量文化，把质量文化融入企业文化之中，形成具有企业自身特色的质量文化。通过大力开展质量文化建设和全员质量培训，营造全员关注质量、全员参与质量的良好氛围，把质量最终落实到每个员工中去，自觉形成把“要我搞好质量”转变成“我要搞好质量”，真正体现质量是企业的生命。
2、严格执行标准，包括质量标准和工艺标准，产品质量标准既是衡量产品质量的准绳，又是识别假冒伪劣的“照妖镜”，还是维护企业权益的“护身符”，而工艺标准是生产合格产品的“指南针”，严格按照工艺标准进行生产全程控制，则是生产合格产品的“必由之路”。
3、严格选择原料供应源。食品生产同其它行业相比，更有其自身的特殊要求，不论原料供应源是农村还是其它生产企业，都要有符合国家要求的环境条件论证，无公害论证，对化肥、农药、兽药、添加剂、饲料等的使用都必须符合国家的法律法规，还必须有技术和管理方面专业人员，有完整的生产和销售档案。
4、严格实行生产加工过程中的全程控制。有了标准，有了合格的原料，不等于就有了合格的产品，企业还必须建立健全全面质量管理体系，从产品研发、原料精选、生产操作、产品验收、包装运输、终端管理到产品出厂，以及信息反馈都要有严格的质量管理规则。
5、严格执行国家对使用添加剂等食品辅助原料的规定，杜绝使用非食用的化工原料和不符合食品卫生要求的其它物资，使每个环节都成为食品安全的保障。
6、严格企业的监督管理体系，建立纵横交错的监管制度。一是要以企业自身的质量管理体系为保障；二是要自觉接受政府执法部门的监管；三是要严把原料、辅料、包装物、容器、工具等物资的质量关和产品销售过程的储存关及运输关。
7、建立有效的应急反应机制：有了这样的机制，企业就能有效预防，积极应对，及时控制重大食品安全事故，保障公众身体健康和生命安全。
最近，同学么都用自己的零花钱到学校周围的小卖部购买垃圾食品。我决定去问一问同学们，他们的零花钱是怎么花的，于是我和小霏同学一起去进行调查。
我在小摊便边看见许多食品袋，有的过期，有的没有商标，还有的里面的调料有危害。但是，我挤进去看了看，数了数，发现男孩子有十六个，女孩子八个，使我大吃一惊。
针对这种现象，我和小霏同学进行讨论和分析，发现那些食品都有一定的危害。
1、三无产品对人体有极大危害。
2、小食品的塑料袋乱扔会污染环境。
3、买小食品让同学们养成乱花钱的坏习惯。
1、我们办了一个标牌，题目是：远离垃圾食品，从我做起。
2、我们每天都号召同学杜绝垃圾食品。
通过这次活动，同学们终于认识到三无产品的危害，去小摊前买垃圾食品的同学一天比一天少了。要记住，不要买三无产品，他们对我们有极大危害！
近期我市展开食品生产加工企业普查工作，本次普查的内容为全市食品生产加工企业区域分布以及企业数、企业规模、生产资质、企业性质、生产品种、卫生状况、执行标准、生产条件、检测能力、原料控制、技术力量、质量体系建立等方面的情况。普查对象为全市食品生产加工企业以及食品添加剂、食品容器、食品包装材料、食品用工具与设备、洗涤剂、消毒剂生产企业。
经过近3个月的实地普查，我市共有食品生产加工企业114家，其中大型企业2家，中型企业11家，小型企业101家。共完成工业总产值亿元，实现销售收入亿元，实现利税亿元，其中利润亿元。全市食品生产加工企业从业人员共5744人，技术人员主要集中在大中型企业，小型企业的技术人员明显缺乏。
1、我市食品生产加工企业分布较散且数量不多，这跟我市的产业结构有关，我市主要以精密机械加工、it制造业等产业为主；食品行业只占我市gdp的5%左右。企业规模较大的食品企业如统一、利乐包装、波力等主要集中在开发区及玉山镇，大多数企业都属小型企业，我市现有大型企业数2家，占；中型企业数11家，占；小型企业101家占；以上数据反映出我市食品生产行业以小型企业为主。
2、从经济效益来分析：全市114家企业的工业总产值为万元，销售收入万元，年缴税金万元；年利润万元，从这些指标看，工业总产值只占到我市的5%左右，说明这个行业在我市不是支柱产业。从整个食品行业的年利润来看，大型企业（2家）24527万元，占；中型企业（11）家5885万元，占；小型企业（101）家万元，占，从这些数据看来，我市食品行业还是以大型企业为主，数量不多，但产值较高，如统一企业一家企业年销售收入150800万元，利乐包装151450万元；这两家企业占整个行业。从以上这些数据分析看来，我市的食品行业还是以为数不多的几家大型企业为主导，其它一些只不过是辅助、服务型企业。
3、从产品种类分析：这次普查结果数据中我们看到，主导产品以饮料、方便面和利乐包装的食品用包装材料为主；地方特色产品以周庄的万三蹄等为主。主导产品饮料、方便面，上年销售收入万元占34%；地方特色产品上年销售收入7650万元，占2%；其它产品上年销售收入288892、06万元占64%。从这一数据分析，今后将要大力扶持地方特色产品的企业，使之做大做强。
4、生产资质问题：全市食品生产加工企业114家，全部具有工商行政管理部门核发的营业执照，有113家具有xx门核发的卫生许可证，1家无卫生许可证（主要是由于香料企业的特殊性引起的）。从申领食品生产许可证的情况分析，目前我市已申领qs证的企业有43家；另有22家企业正在申报中；尚有11家还未申报领证，原因是这些企业在进行生产设施、生产场地和布局的改造，估计在今年底这些企业基本能达到领证的要求。大型、中型企业的生产场所、卫生条件、劳动防护措施，从业人员的健康证都较好，应该讲完全符合条件，而对于小型企业来说，虽然健康证都具有，但生产场所周边环境及生产场地存在脏、乱现象，卫生防护设施较差，工人们卫生意识较淡泊的现象还较普遍存在，这些问题均能从数据库的图片中看到。
为贯彻县政协有关精神要求，对食品园区内及镇辖区内企业进行了一次调研活动，具体企业包括济宁食品有限公司、食品有限公司、食品有限公司等。现报告如下：
目前，食品工业开发区内企业有30多家，多数是刚刚建设的新企业，达产的企业很少，有不少还在建设期。我对已投产的几家企业进行了走访，做了详细调研。通过调查发现，现有企业基本上比较有上进心，在各自的领域内都想干一番事业，部分企业有很长远的发展规划，有的企业还想挂大连强，走集团发展模式，比如华光集团、齐盛食品等等。这些企业的想法和作法都是很好的。总体来看企业基本面很好，但是也存在许多不良因素制约企业发展，具体表现为：
1、思想不够解放，小农意识制约发展。在全县上下“解放思想、干事创业”的良好氛围下，特别是县委、县政府出台了一系列鼓励民营经济发展的优惠政策，给全县经济注入了活力，激发了企业内部潜力。但部分企业主小农意识任然严重，“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。有的墨守成规，只在小范围生产经营，眼界底，看不清外部世界，局限于小圈子，失去开拓外部世界的眼光。
2、产品科技含量低，产品附加值低。区内企业多数是粗加工企业，产品科技含量不高，多数企业主要集中在生产基础产品的产业上，这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高，需要的是技术熟练的年轻工人、高精密加工设备，提高产品科技含量，增加产品附加值，增强市场竞争力，扩大企业利润。
3、缺乏高素质的管理人才。有些现在的私营企业的管理的粗放式管理，企业内高素质、经营理念先进的管理人才少，有的基本没有，加上企业疏于对人才的培训，导致企业不能形成一支高效的管理人才队伍，使企业负责人大事小事一肩挑，抽不出较多的时间研究市场、充电学习，管理水平得不到快速提高。另外，即使企业有意愿聘请高级管理人员和高级技术人员，也很难从我们当地聘请到。我们当地人才急缺，企业为聘到合适的高级技术人才需到经济发达地区高薪聘请，而且很难聘到，比如济宁食品有限公司聘一名负责生产的技术厂长，必须从青岛聘请，聘用金很高，企业为此很头疼，一方面加重了企业的负担，另一方面限制了企业升级提档。
4、资金短缺，筹资成本高。我们区内企业规模不大，流动资金小，处于刚刚起步阶段，资金非常紧张。筹资难度大，银行“嫌贫爱富”，达不到银行要求的标准贷不到款；民间筹资成本太高，企业利润率达不到贷款利率，大大限制了企业筹资量，严重制约企业发展和规模的扩张。
1、出台优惠政策，鼓励企业发展壮大。用足用好县委、县政府的各项优惠政策，利用好当地资源优势，打造特色企业，鼓励企业走规模化生产的路子，政府应着力培植企业上市，力争区内企业在三到五年打造出一批上市企业或拟上市企业。
2、加强银企对接，保障企业资金运转。政府鼓励银行对有潜力的企业放款，给予相应的利息补贴或政策上的优惠。满足企业发展所需资金。
3、加强技术合作，提高产品附加值。开展企业与高校联谊对接，设立技术攻关项目，研发高科技产品，同时支持企业自身研发能力，使企业自创品牌，打开市场，力争走出国门。拉长产业链，走高精尖的路子，提高产品科技含量。
4、培养高级人才，充实人才市场。采取引进与培养并举，实施人才带动战略，让引进的高级人才带初级和中级人员。学习先进管理和技术，带动人才素质向高水平发展。
近年来，在xx市委、市政府的高度重视和正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，我们认真贯彻实施《食品安全法》，严格落实省、市有关部署，以保障人民食品安全为目标，不断强化食品安全监管，深入开展整治行动，着力解决食品安全工作中的突出问题，全市食品安全状况总体良好，整体形势稳定。
但是，随着工作的不断推进，也暴露了一些问题，如食品生产加工小作坊监管难的问题，已经成为影响我市食品安全的重要隐患，为全面摸清我市食品生产加工小作坊种类、分布、经营状况，加强规范管理和整治打击力度，根据上级的安排部署，最近，我市食安办和市质监局组成联合调研组进行了专题调研，现将有关情况报告如下：
食品生产加工小作坊在浏阳有着特殊的意义，它既为农民工和下岗职工提供了主要的谋生渠道，又为广大市民提供了价格便宜的特色食品，与人民群众的生活息息相关。许多食品生产加工小作坊承载着独特的传统工艺，有的甚至有传承数百年的历史，以它独特的口味赢得广大市民青睐，如我市的腌腊肉制品、鱼制品、豆豉、各种炒货、淀粉加工等，它们的产生和存在就有了一定的必然和合理性。
我市食品生产加工基本可以分为三类：
（一）办证企业。共xxx家，主要分布在我市的北区、东区、西区；
（二）备案小作坊和家庭作坊。共xxx家，其中规模较大在市质监局已备案的食品生产加工小作坊xxx家，未备案的食品生产家庭作坊xxx家。产品以水果制品、豆腐制品、米面制品、扎粉、米线、酿酒、土榨茶油等为主。主要分布在我市的北区、东区、西区；
（三）一些无法统计的制售一体、制售分离或分离不清的初级农产品加工作坊。他们的产品和分布：
一是水果制品。属季节性产品，主要分布于东乡各乡镇，其中永和镇上有两条街约一百多户，家家都制作，每户每年产量多的上万斤，少的也有几百斤。
二是淀粉及淀粉制品。分布全市各乡镇，以北区为主。通过农家自种和外购红薯，制作成红薯粉皮。每年产量多的上万斤，少的也有几百斤。
三是谷酒酿造。分布全市各乡镇，属于季节性和农村红白喜事按需定产。因白酒生产涉及国家产业政策，只能限制在本行政区域内生产销售。
四是植物油。分布城区和全市各乡镇的商业街道、集贸市场等。一般采取租用门面，前店后厂，现做现卖。还有一部分是农户来料加工，收取加工费。
五是动物油及动物皮。分布城区、城乡结合部、农贸市场。通过从外地购进原料，进行榨油加工制作，现做现卖，送往饭店、农家乐。
六是蔬菜制品。酱腌菜以城区、城乡结合部为主。农户通过自产蔬菜和购进原料，加工成各种酸菜，送农贸市场、饭店、农家乐、学校食堂等；自然干制蔬菜分布全市各乡镇，西区官桥乡有一个村大量加工白辣椒，销本市及长沙的集贸市场和酒店。
七是腌腊肉制品、鱼制品。分布在城区、城乡结合部。农户在自己家或者出租屋进行加工，送农贸市场、饭店、农家乐等。
从调查结果来看，我市食品生产加工小作坊基本上是以家庭小作坊及农户季节性加工点为主，年销售收入大部分在xxx万元以下，约解决了xxx人的就业问题，其销售收入是其家庭的主要收入来源，但对所在地的税收贡献很少甚至没有，这些小作坊一方面满足当地生产生活的需要，吸收消化农副产品，就地转化富余劳动力，另一方面对传统的生产工艺也有保留作用。最主要的是增加农民收入、解决农民就业。
我市食品生产加工小作坊存在数量多、分布广、生产条件简陋、食品安全隐患大、监管难以到位的状况。
一是从生产的原料来看，大部分食品小作坊没有专门的储存间、没有固定的购进渠道、没有购进记录、索证索票不齐、必要的着色、防腐、调味等添加剂使用不规范；
二是从生产环境来看，加工场地面积小，生产设备简陋、有的是自制的工具、普通的火炉、塑料盆、周边卫生环境脏、乱、差，生活、生产没有分开，也没有管理制度；
三是从生产过程来看，绝大多数不知道运用标准，也不知道标准是什么，存在粗制滥造、达不到卫生标准，产品没有定型包装和商品标识，厂名、厂址、生产日期、保质期等与质量有关的资料不齐；
四是从销售情况来看，基本是自产自销，销售方式是前店后厂、街头摊点或是流动摊贩，无销售记录可查；
五是从从业人员的素质来看，基本上是农民或下岗工人，文化程度低，质量意识差、安全意识不强，流动性大，有的没有经过体检，直接上岗；
六是从收入情况来看，大部分收入较低，基本上是维持生计。
我市目前主要的食品园区有生物医药园、两型产业园和镇头食品工业园，其中生物医药园有盐津铺子、好味屋、百合香、康师傅、亿农等食品企业xx家，主要生产蜜饯、肉制品、熟食、豆制品、酱腌菜、方便面等，总占地面积约xxx亩，年产值约13亿元人民币，两型产业园提出“建全国知名、省内领先的健康食品产业园区”，着力打造湖南安全食品中心、近年陆续引进湘嘴巴食品、飘香食品、美津园粮油、绝艺食品、莱米食品等xx家食品生产企业，同时美津园粮油投资建设了一栋x层共xxx平方米的标准化厂房，计划容纳大约x—xx家食品生产加工企业集中生产。镇头食品工业园有xx家涉食企业，有xx家建成投产，因环保问题目前大部分处于停产状态。
从调查结果来看，目前园区食品生产企业主要存在仓储不够、厂房不够、资金不够、技术人才不够、排污能力不够、政策扶持力度不够和销售压力大的问题。
一是加大宣传力度，认真贯彻落实《xxx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》。根据部门职责，加大对小作坊的监管，做到整治一批、规范一批、取缔一批、控制食品小作坊数量，提升食品小作坊质量。
二是设立规范化模本以点带面，引导小作坊做大做强。对有能力有条件的小作坊，优先进行帮扶指导，尽快建立起一批分布于各乡镇的规范化小作坊，以这些小作坊为模本，引导其他小作坊参观学习，逐步向规范化小作坊靠拢。
三是鼓励小作坊走联营发展道路，以小变大。如“公司＋散户”模式，将一个片区、一个产业以一个或多个规模大、设备全、检测能力强、管理素质高的企业为龙头，获取相关证件，其他的小作坊都同这个企业联盟，小作坊生产的产品都由这个企业检验合格后，以这个企业的产品包装标注出厂，若小作坊生产的产品发生了质量问题，都由这个龙头企业承担责任，具体的联盟方式，由企业自己商定。这种模式既保证食品散户产品质量，又兼顾了乡镇企业经济的发展；既解决了下岗工人的出路，又保障了农副产品加工带给农民的实惠，还很好地解决了有证与无证造成的不公平竞争。
四是鼓励大企业投身传统食品行业。一方面大企业在资金、技术方面占有绝对优势，很容易产生规模效益，把小作坊进行自然淘汰；另一方面容易利用大企业的研发和技术优势，改正生产工艺，提高传统食品工业化自动水平，促进食品工业发展，逐步淘汰小作坊。
五是引导小作坊进园区集中生产。针对目前小作坊存在的问题，通过帮扶引导一批市场有需求、质量有保证、监管跟得上，既适合小作坊生产、又能体现地方特色的食品小作坊进入园区。促使小作坊逐步向“生产车间库房齐全、环境整洁、人员健康、卫生条件良好、设施设备完备、制度记录健全、原辅材料使用规范”等标准化方向发展。但是从调查结果来看，目前小作坊进园区有相当大的难度，主要体现在：
一是生产与销售脱节；
二是生产与生活的不配套；
三是生产生活成本的提高；四是生产技术支撑和政府扶持引导政策不力等。
建议政府出台相关引导扶持政策，以乡镇（街道）辖区为范围，先行试点，总结经验，再行推广。
（一）工商所人少事多，监管难度大。以僰望山工商所为例，全所工商干部共5人，辖区的个体工商户总数达1500余户，其中食品经营户300余户。食品经营户主要分散在辖区乡镇所在的公路沿线，而且多数经营户的经营规模较小且非常分散。尤其在农村地区，超市商场、集贸市场相对较少，主要是一些小卖部、小吃店、果蔬小贩、流动货郎等，呈现分布范围广、驻地偏远、交通不便等特点。
（二）经营者的能力水平和食品安全意识偏低。农村食品经营者及消费者由于文化层次偏低，接受食品安全、卫生宣传少，大都食品安全意识欠缺，对正规食品的商标、产地、生产日期、保质日期等行业标准没有一个正确的认识，分不清产品质量的好坏。当前，在农民朋友的消费过程中，消费取向主要还是“价格优先”。价格低廉、销路较好的食品，通常会成为农村小卖店的常备商品。
（三）检测设备性能差，导致监管手段落后档次低监管内容较为单一。就目前工商所的人力和监管水平而言，要完全对每一户食品经营户都实施相当有效的监管，存在较大的难度。为了完成食品安全监管工作任务，监管干部一般都只能对预包装食品的保质期限、是否有霉变腐烂等明显变质、经营户票据索取等易见的问题进行检查，对于散装食品、食品内在质量等重点内容，往往由于多种原因反而疏于监管。而食品安全快速检测，说起来容易，具体操作起来却非常困难。虽然有上级配发的“简易式食品检测箱”，但受其功能单一、检测性能差等局限，对部分假冒伪劣食品不能有效检测。日常监管中，执法人员判断“问题”食品大都还是用“一看、二闻、三触摸”等传统原始手段，加之人力、交通等因素的制约，基层工商部门对流通领域“问题”食品很难做到令其销声匿迹。
（一）以提高工商所执法人员素质为目标，全方位打造高素质的监管执法队伍。提高工商所执法人员对食品安全监管工作的认识，重点学习食品安全监管工作中工商部门应该履行的职责、执法人员应承担的责任，提高对食品监管风险点的认识，进而更好地推动食品监管工作任务的落实。整合有限的人力资源，提高工作效率。同时，各基层工商所之间也应该加强交流，互相学习、借鉴、探讨先进的监管理念和方式。提升执法人员的综合素质，为食品监管工作开展奠定基础。
（二）强化执法，严惩违法。近年来各类食品安全事件屡禁不止，其原因，一是利益驱使，二是法律法规的打击效力不强。对于一般的食品经营违法行为，基层工商所一般都本着和谐执法、教育与处罚相结合的原则，基于当事人的承受能力作适当处理，但是很多经营户在受到简单处理后，并未真正提高自身的食品安全意识，在以后的检查中依然会发现有过期食品销售等违法行为。对于此类行为，应在法律法规规定的范围内进行从重处理，不但对当事人更能对周边的经营户起到警示作用，切实提高经营户的食品安全意识。
（三）提高工商部门监管技术手段。工商部门应增加产品质量和食品安全监管专业技术机构、编制和专业技术人才，同时，适当配备快速、高效、简便的检测设备，以改变仅靠眼看、手摸、鼻闻、询问等手段判断产品质量的经验作法，使其有真正具备承担流通领域产品质量和食品安全监管能力。