在区党工委、管委会的重视支持，市总工会的指导推动下，高新区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，尤其是于XX年底成立的乡镇(街道)总工会，在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段，我们抽调专人，对全区乡镇(街道)总工会一年来的运行情况、存在的问题和不足进行了专门调研，现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
新区现有四个乡镇、两个街道办事处，已全部建立了总工会，主席由同级副职担任，设专职副主席6人，专(兼)职工作人员7人，均有独立的办公室和现代化的办公设备。截止目前，累计建立基层工会247家，会员达43368人，其中农民工34394人，占会员总数的79.3%。
二、工作现状
新区乡镇(街道)总工会成立以来，在健全基层工会组织网络，维护职工群众的合法权益，加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的39个行政村、6个社区，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商141份，行业性工资集体协商5份。
三、乡镇(街道)总工会建设中存在的问题
由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前乡镇(街道)总工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位，对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。有的乡镇(街道)总工会出现了专职工会干部以兼职为主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在四镇两办虽然都成立了总工会，但对总工会的职能认识不到位，仍然以工会委员会的角度看待问题，工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重，流动性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工作“没人管”，出现空岗现象。
四、加强乡镇(街道)工会建设的对策建议
加强乡镇(街道)总工会建设，是贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对新区乡镇(街道)总工会的现状和存在的突出问题，以深入开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动为载体，进一步推进乡镇(街道)总工会的规范化建设，不断提高乡镇(街道)总工会的工作水平。一要进一步提高加强乡镇(街道)总工会建设的重要性的认识。破解当前乡镇(街道)总工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。二要为乡镇(街道)总工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献，推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次，要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识，使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作和重大活动的宣传，使工会工作妇孺皆知、深入人心，为工会工作营造良好的舆论氛围。最后，要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例，树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。三要进一步规范乡镇(街道)总工会的工作职责。要着眼于乡镇(街道)总工会工作的`长远发展，围绕解决乡镇(街道)总工会“干什么”的问题，从五个方面确立乡镇(街道)总工会的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实做好农民工入会工作。二是加强乡镇(街道)工会维权机制建设，做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作，积极开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的 工作职责，及时解决基层工会工作中的问题，维护基层工会干部的合法权益。四要加强乡镇(街道)总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助乡镇(街道)总工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制，对做出突出成绩的乡镇(街道)总工会干部予以表彰，充分调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇(街道)总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开展创建“六好乡镇(街道)总工会”活动中的经验，结合新的形势健全完善创建活动的工作规划、目标任务和考核标准，不断推动创建活动的深入发展，促进乡镇(街道)总工会切实发挥作用，肩负起总工会应有的职能。
工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的39个行政村、6个社区，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对乡镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商141份，行业性工资集体协商5份。
今年，我园工会紧紧围绕“党的xx大”、xx区创建全国文明城区提名资格相关会议精神，以区托幼办和研训部的工作要点为准绳，在园所四年发展规划的引领下，继续以“责任、关爱”为教风，以创建园所“一叶成长”的和谐文化为目标，深化“减负增效，整合优效”的管理思想，进一步深入工会基层建设，关爱教工的日常工作与生活，维护教工切身利益，努力为教工办实事，以内涵建设为主线，发挥工会的光和热，有效促进幼儿园办园质量有效提高。
（一）民主管理与维权
本学年，园工会做好收集教工热点关注的信息，领会上级文件精神与自我理解的内化，及时做好座谈会、园务公开等解释工作。
（二）校园文化建设
“创全”——文明组室建设。
“创全”——师德师风建设。
“创全”——文体活动
（三）多彩活动，凝聚教工
本学年，在听取了广大教工建议的基础上，园工会小组分别开设了“品读社”、“美食社”、“健身社”、“巧手社”。
（四）搭建平台助成长
为了进一步加强师德建设，提高职业道德水平和专业水平，园工会积极组织开展征文演讲比赛，在字里行间中传递彼此间的一份关爱与感恩，营造佘幼和谐氛围；其次，业务部门也积极在教师专业化发展的道路中进行岗位练兵，“青年教师讲故事比赛”、“绘画比赛”、“每月课程监控”等，以此提高佘幼教师专业能力发展。当然，后勤部门也不落后，在三大员中分别开展“保育小故事”、“精美菜肴”的评比活动，注重后勤队伍的建设与发展。
发展与改进的方向：
借着xx大精神，让我们继续砥砺前行！
一、幼儿园概况
XX幼儿园建于X年XX月，现在园幼儿406名，分为学前、大中小10个班，园内共有50名员工，其中女职工45人，其中还包括XX名保育员，1名勤杂工，2名炊事员，3名保安以及2名驾驶员。XX幼儿园领导班子富有朝气、师资队伍素质较高、保教质量堪称一流、享有很好的社会声誉。幼儿园为了加快教师队伍的建设，提出力争近年内教师95%达大专学历，实现教师队伍大专化。同时，XX幼儿园设立了职工工会，由园长兼任工会主席，工会工作整体运行平稳，对于保障教师权益发挥了较大的作用，但是其中仍然存在一些问题，对工会作用的充分发挥产生了限制。
二、幼儿园工会工作问题
（一）一线教师年龄偏大
当前，XX幼儿园的教职工平均年龄超过35岁，其中一线教师的平均年龄超过40岁。很多一线教师虽然长期担任幼儿教育工作，其教育方法基本已经形成定势，由于年龄较大，学习意识较差，要想让他们结合当前幼儿教育工作要求转变工作模式存在较大的难度。这部分教师随着年龄的增长，对幼儿教育已经感到疲惫，刚刚踏入工作岗位时的激情已然不复存在，因为回顾以往，虽然付出了很多，但是并未比别人多得到什么，导致其积极性大幅度下降。另外，随着年龄的增长，很多教师在面对生活和工作的双重压力，无心兼顾幼儿园工会的工作，很多教师在兼任工会工作时，由于自身的精力不足，导致工会工作开展质量下降。
（二）新招临时工教师经验不足
部分新招聘的临时工教师虽然教学积极性较高，但是基本属于应届毕业生或者实习生，在实际就开展幼儿教育的过程中，由于缺乏实践教学经验，导致教学无法满足实际需求，难以对孩子形成正确的引导和教育。另外，一些新教师缺乏耐心和爱心，常常对不守规矩的小朋友进行言语批评或者大声骂吼，导致孩童畏惧老师和学校。
（三）工会工作思想素质偏低，解决能力不足
幼儿园工会实际上市幼儿园教育工作开展的中坚力量，幼儿园工会工作的有序开展对于促进幼儿园教育工作的开展和发展具有积极作用。但是，当前，幼儿园工会组织以及领导的作用不够明显，导致工会形同虚设，无法充分发挥出其本身的作用，工会开展工作的思想素质不足。比如，幼儿园工会在开展工作室对幼儿园教师的思想素质不够重视，缺乏相关的考核，导致幼儿教师在日常教学中遇到一些突发情况时，无法及时采取对策，影响幼儿园的教学质量。
（四）对教职工生活和身心关注度不足
在工会正常组织工作开展过程中，对幼儿园教职员工的日常生活关注度不足，没有做到团结教职员工心理的作用。受到社会发展形态的影响，幼儿园工会工作出现了淡化和轻度化发展的倾向，实际工作并未落到实处，教职工与工会看起来联系不大，由于，自然而然地出现了工会职能在教职工工作的时候发生作用。同时，幼儿园教职员工的身心健康将会直接关系到幼儿园的教育质量。然而工会的工作主要是对幼儿园教育教学的管理和领导，在很大程度上忽视了对教职工日常生活以及身心健康的关注，导致教职工工作不力，心理压力增加等问题出现，不利于幼儿园的发展。
（五）工会委员害怕提出切实的建议
幼儿园工会的委员害怕触碰到幼儿园本身的利益，影响到自己未来的职业发展，也害怕提出一些真正能够维护教职工利益的建议，这也对工会工作的有效开展产生了较大的阻碍。由于受到长期以来传统等级文化的影响，很多工会的委员在工会工作中选择了明哲保身的态度。虽然幼儿园会定期召开教职工代表大会，但是其参与的民主性和监督的民主性并未充分发挥出来，更多的只是在一些小问题方面纠缠，并未真正解决员工的实际问题。并且随着幼儿园办学规模的不断扩大，幼儿园教职员工队伍也不断扩大，尤其是聘用人员的不断增加，但是教职员工的工资水平较低，导致幼儿园人员流动较大，不利于保持教育队伍的稳定发展。针对这一问题，工会委员也害怕直言被当成公开对抗而不敢过多提及，严重阻碍了工会作用的有效发挥。
三、幼儿园工会工作开展建议
（一）充分认识工会的地位和作用
首先，需要学习《工会法》，让幼儿园的教职工能够对工会有着充分的认识，让全体教职员工在学习研究过程中逐渐提高对工会的认识。同时，工会各项工作与活动的开展需要资金的支持，只有经济上有了保证，才能确保工会活动的设计能够不断创新，工会自己的办公室能够在一定的程度上为工会委员带来一定的自我归属感和认同感。如果条件允许，可以设置专职的工会工作人员来组织开展工会工作，只有通过这样的方式，才能够让工会委员将更多的精力投入到工会工作中，避免教师兼任工会委员工作导致教师无法将更多的精力投入工会工作而影响工会工作开展的质量，工会委员才能真正站在教职员工的角度上思考和发言，促进工会工作的健康发展。
（二）实施民主管理，坚持园务公开
在每个学期开学之前，幼儿园应该召开全体教职员工大会，积极让教师参与到幼儿园管理工作来。幼儿园工会应该提前下发工会活动计划草案，同时向教职员工征求建议，根据征求的意见和建议，配合幼儿园的实际情况，将幼儿园的改革发展目标列出来，同时明确幼儿园的各项制度和教师奖励方案，让全体教师参与讨论，并最终修订称为幼儿园的相关制度加以落实，通过建立并落实各项规章制度，能够形成良好的约束机制，让工会委员切实履行自己的义务，真正维护教职员工的利益。同时，幼儿园，需要坚持园务公开的意见精神，积极组织实施幼儿园校务公开。幼儿园党支部以及工会应该在召开全员教职员工大会时，将幼儿园的财务、职称评定、先进评定、考核、福利、教学等各方面的工作情况向全体教职员工全面公开。通过园务公开的形式，能够让教职员工直接参与到幼儿园的管理工作中，保障他们的知情权，也促进教职工与幼儿园领导的沟通交流，增强幼儿园的民主建设，有利于构建和谐校园。
（三）加强对教职员工的关心
幼儿园教职员工遇到婚丧产假，幼儿园工会都应该积极组织人员前往慰问，将幼儿园的关心真正送到每个教职员工的心中。真挚的关怀能够让广大教职员工解除后顾之忧，使他们能够将更多的精力投入到工作中，将幼儿园的事真正当作自己的事，积极以主人翁的精神参与到幼儿园的建设管理中。同时，教师本身的身心健康将会直接关系到整个幼儿教育工作的开展质量。因此，工会需要充分认识到教师在幼儿园建设发展中所发挥的作用，从工作、生活、健康等各个方面给予他们足够的关怀。
（四）通过开张丰富的活动，提升工会魅力
丰富多彩的活动是提升工会魅力与向心力的重要途径之一，幼儿园工会领导应该与工会委员多创造条件组织丰富多彩的活动，让教职工能够通过参与活动感受到工会的魅力。同时，通过文化活动的开展，还能够缓解教职员工的工作压力，提高文化素质，丰富其日常生活。在和谐文化活动中，教职工通过相互学习、相互帮助，不但能够弘扬传统文化精神，还能够激发工作热情，培养其积极向上、乐观自信的生活态度。
现阶段，幼儿园工作的开展需要民主参与和民主监督。工会作为服务教师和幼儿园的重要纽带，其本身应该保持应有的独立性，同时积极配合幼儿园的实际工作，真正为教职工办实事、办好事，让广大教职员工能够充分感受到工会的魅力，提高幼儿园集体发展的凝聚力，真正促进幼儿园的健康发展。