学前教育社会调研报告模板（精选9篇）
随着老龄化的加速到来，青壮年人口占比越来越少。前不久，国家刚出台了三胎政策，并给予三胎有相应的补贴。但随着时代的发展，养育孩子已经不是一件简单的事情。物价不断上涨，生活品质不断提高，有许多家庭养育一个孩子就已经耗费了巨大精力，甚至社会上还存在着一些丁克家庭。新生儿的数量在逐年下降，家长对幼师的要求也越来越高，这对学前教育行业的发展是一个巨大的挑战。
为了了解学前教育专业的发展现状，我进行了一次社会调查研究。本次调查采用问卷与访谈相结合的方式，对晋城市周边的相关人士进行了调查。现将调研情况报告如下：
一、调查目的和调查对象
本调查的目的在于了解晋城市学前教育的发展现状，同时也为以后实习和见习提供依据。调查对象为学学前教育的相关人群。
二、调查时间、方式及其内容
本次调查于20xx年8月1日至20xx年8月20日进行，历时20天。采用问卷与访谈相结合的方式。问卷调查采用问卷星微信小程序进行调查，发放30份，收回30份。调查主题是针对学前教育这个专业，你有什么看法。问题涉及是否了解学前教育及从事学前教育的经历和感悟等。访谈是问卷调查的补充和深入，在问卷调查的基础上，抽取了几名具有代表性的人士，并做了详细的访谈记录。
三、调查结果与分析
根据对问卷数据的统计和访谈记录的整理，我们得到的调查结果是：
（一）学前教育的发展需要更多男性教师的加入，来培养男孩子的阳刚之气。
幼儿园里的老师大多数都是女老师，男老师可以说是少之又少。就拿我们班来说，我们是学学前教育专业的，一个班44个女生，1个男生，还是被专业调剂过来的。在我们传统的观念里，教师还是女生当合适。但我想说，在这日益发展的社会，传统的一些旧观念越来越不适应这个社会。社会会发展，观念也应紧跟时代步伐，取其精华，去其糟粕。女老师或许比男老师更为细心，但缺乏男老师身上的阳刚之气，让一些小男孩不能准确的领悟到男生的责任感和大度。这其中还包括一些单亲妈妈带的孩子，或许会有人说，孩子还小，什么都不懂，等长大了就懂了。而我想说的是，孩子还小，但他也懂。
（二）孩子好习惯的养成需要家园共同督促。
身边有很多这样的家长，只负责把孩子送到学校，其他的都归学校管。但孩子最终回的地方还是家里。老师在学校要照顾的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在学校学到的东西，回到家还需要在父母的鼓励下进行巩固，所以，孩子好习惯的养成需要家园共同督促。
四、结论与建议
综上所述，学前教育的发展还存在着一定的问题。有许多人或许从没听过学前教育这个专业，或许只知道一星半点，而学前教育的发展还需要更多人来共同参与。学前教育这个行业，不仅仅需要女生，更需要男生；孩子健康的成长，不仅仅需要老师，更需要父母。
学前教育是基础教育的重要组成部分，事关国家的希望、民族的未来，大力发展学前教育对于实现更高水平的普及教育、提高国民整体素质具有深远意义。为深入了解我区学前教育发展现状，近期自治区政府政研室组成调研组，对全区学前教育发展情况进行了专题调研。
一、学前教育发展基本情况
截至20xx年上半年，全区共有各级各类幼儿园540所，其中教育部门办园93所，占17%；民办及其他部门办园447所，占83%。全区适龄儿童约27.1万人，在园儿童约13.9万人（其中公办园8.2万人，民办园5.7万人），占适龄儿童总数的51.3%。学前三年入园率为50.9%，学前两年入园率为66.1%，学前一年入园率为92.36%。教职工7029人，其中园长502人，专任教师4613人，取得幼儿教育学历人数3396人。
（一）主要做法。
1、加强组织领导，落实各级责任。近年来，我区认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔20xx〕41号）精神，认真执行《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《幼儿园工作规程》规定和要求，积极探索出党委统揽、政府负责、教育部门牵头、相关部门协作配合的管理机制。成立了学前教育领导小组，建立了幼教工作联席会议制度，明确学前教育机构统一由教育部门管理、审批，民政部门登记备案，公安、发展改革、财政、物价、卫生、质监等部门在各自职责范围内依法对学前教育进行管理，有力推动了学前教育向前发展。
2、制定科学规划，明确发展目标。我区制定了《宁夏教育事业发展第十二个五年规划》和《宁夏回族自治区学前教育三年行动计划》，各地结合经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，以县为单位编制学前教育三年行动计划，制定《学前教育发展规划》、《幼儿园布局规划调整方案》、出台《幼儿教育改革与发展实施意见》等。
3、加大资金投入，扩大办学规模。结合教育改革整体规划，不断加大学前教育投入，逐步改善办学条件。自治区政府今年正式启动“幼儿园建设工程”，决定每年安排1亿元专项资金保障建设。青铜峡市、兴庆区、彭阳县等市县区积极探索政府投入、社会融资、家庭合理负担的多元化投入保障机制，加快幼儿园建设步伐。
4、规范办学行为，强化典型引导。坚持保教并重原则，遵循幼儿教育规律，通过典型示范引导，逐步规范办学行为。石嘴山市积极探索幼儿教育新方法，不断纠正学前教育“小学化”倾向，取缔幼儿园珠心算、拼音教学等不符合幼儿身心发展规律的兴趣班、实验班。兴庆区实施优质教育资源共享行动，将直属公办示范性幼儿园与临近民办幼儿园建立共享小组，开展集中培训、观摩教学、研讨交流、送课下园等活动，发挥典型引导作用，有效带动了民办幼儿园的发展。
5、学习先进经验，创新办学模式。各地认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，借鉴国内外先进教育理念，积极创新办学模式，促进幼儿园保教质量双提高。兴庆区作为全国园本教研制度建设项目县区，坚持顺应儿童发展观，积极探索和开展“无班界区域”、“主题探究”等活动，促进幼儿全面发展，为素质教育发展奠定基础。灵武市指导民办园以现代教育教学理念为指导，不断创新教研活动形式、内容和方法，积极开展课题研究。平罗县二幼自治区级课题《无班界互动中幼儿交往能力培养的研究》，引进教育部“小小探索者”早期智力开发工程项目，得到教育部的高度评价。
（二）主要成效。
1、政府责任更加明确，迎来了学前教育新的春天。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布、以及20xx年全国学前教育电视电话会议的召开和《国务院意见》的出台，预示着学前教育进入一个前所未有、倍受重视的发展阶段。政府责任更加明确，将学前教育纳入经济社会发展的总体规划，纳入城镇、新农村建设规划，并列入每年的民生实事之中。初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，为学前教育健康发展提供强有力的组织保障、资金保障、政策保障、队伍保障，迎来了学前教育健康发展的春天。
2、办学条件逐步改善，扩大了学前教育资源总量。一是幼儿园数量迅猛增长。全区幼儿园总数从20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增长达38%，尤其民办幼儿园增长超过20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，极大缓解了总量不足的问题。二是师资队伍快速增长。全区幼教保育队伍由20xx年到20xx年，增长60%，专任教师由2717人增加到4613人，增长58%。三是优质教育资源比例不断提高。目前，全区区级示范园26所，占总数的4。8%，比20xx年提高1。1个百分点；一类幼儿园60多所，占总数的11%。
3、公办比例不断加大，提高了学前教育示范作用。截至20xx年底，全区公办园93所，与20xx年相比增长31%。各级公办幼儿园充分发挥示范引领作用，与民办幼儿园交流合作，开展送教下乡、教学交流等活动，推动资源共享，实现优势互补，有力促进了民办学前教育和全区学前教育整体水平的提高。
二、学前教育存在的主要问题
（一）重视程度不高，认识还不深刻。一是认识不到位。一些地方对学前教育重要性的认识不够，一些地方公办幼儿园规模萎缩、民办幼儿园管理失范，使“入园难、入园贵”成为困扰教育发展的严重社会问题。二是规划不到位。部分地区没有把学前教育纳入本地经济社会发展的总体规划，甚至把幼儿园推向市场，由于监管不到位，相当一部分民办园以盈利为目的，追求个人利益最大化，高额的入园费、给家长增加了极大的经济负担，社会反响较大。三是管理不到位。相当长一个时期，学前教育从规划到投入、从建设到管理、从引导到规范，没有建立完整的政策法规体系，导致学前教育无序发展状态，乱办园、乱收费、乱开课、乱指导的“四乱”现象和“大班额”招生、超负荷运转、低水平办园问题相当普遍，严重制约了学前教育健康发展。
一、学前教育基本情况
全市共有各类幼儿园40所。其中，国办幼儿园2所（均为省级示范幼儿园）、学校附属园17所（市区8所、乡镇9所）、民办园19所（市区18所、乡镇 1所）、部队园2所；教职员工396名，专任教师263名；学前三年适龄儿童4929名（市区3840、乡镇1089），在园幼儿4456名，学前一年受教育率为96.2%（市区97.3%、乡镇91.8%）；学前二年受教育率为89.6%（市区94%、乡镇74.5%）；学前三年受教育率为84.3% （市区89.2%、乡镇67.2%）。
（一）城乡公办幼儿园建设情况。近两年来，全市学前教育工作，按照方便幼儿就近入园的原则，坚持科学规划、合理布局，形成了以一幼、三幼为示范、学校附属园为骨干，个人办园为补充的规范有序的学前教育办园格局。幼儿园设班按照年龄段划分为小班、中班、大班，特殊情况设混龄班和小小班。幼儿园设置大部分符合安全标准。学校附属幼儿园都有相对独立院落，与学校分开管理。大部分幼儿园基本具备《吉林省幼儿园工作管理规定（试行）》办园条件，有活动室、盥洗室、儿童厕所、寝室等生活办公用房。幼儿园都有户外活动场地，按规定配齐包括电视、微机、电子琴、录音机在内的教具、玩具和图书等设备，还配备了数量足够、适合幼儿身高的桌椅，床、盥洗设备。每个幼儿园建立健全了安全消防、食品卫生等各项规章制度及突发事件应急处置预案，并进行了应急演练。 每个幼儿园都配备了灭火器，安装了报警器，部分幼儿园还安装了视频摄像头。定期对幼儿园的饮食卫生、食品采购、疾病防治以及教职工的身心健康状况等进行检查，防止不合格食品流入幼儿园。
（二）民办幼儿园扶持政策落实情况。XX市鼓励社会力量举办幼儿园，支持企业家、慈善家投资学前教育，建立了公办、民办对口帮扶机制（市第一幼儿园与育才幼儿园、市第三幼儿园与芳草幼儿园已结成帮扶对子）。通过送教下乡、教学开放日、示范课、物资支援等互动活动，提高了民办园的办园水平与保教质量，城镇小区幼儿园配套建设逐步完善（东方绿洲幼儿园）。依照《延边民办教育机构设置标准》，依法维护民办园的合法权益，保障民办园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办园享有同等待遇，扶植民办幼儿园发展。另外，全市定期组织公安、卫生、物价、民政等部门清理整顿非法幼儿园，近两年，共依法查处非法民办幼儿园10所。
二、学前教育投入情况
多年来，XX市政府将学前教育经费纳入全年财政预算，按照人均每年200元的标准拨付幼儿教师培训经费。确保预算内教育总投入的4%用于发展学前教育，拨付部分教育费附加用于学前教育。财政收入增长部分优先发展教育，新增教育经费向学前教育倾斜。财政用于学前教育经费占教育经费的比例由三年前的 2.44%提高到今年的4.74%，实现了逐年提高。市里减免了职业高中幼儿教育专业学生部分学费和部分家庭经济困难幼儿的学费，并发放助学金。近两年，市政府共投入1037万元改善园舍环境和办学条件。一是加强国办幼儿园建设。20xx年，市政府对d级危房的一幼、三幼进行了重建，在XX市第一小学北侧新建第一幼儿园，现已投入使用；三幼园舍正在建设中。二是大力建设学校附属幼儿园。积极开展“全州学前教育达标乡镇”创建活动，制定了《活动方案》，成立了创建学前教育达标乡镇工作领导小组。 20xx年，投入135万元新建了三家子小学附属园，业已投入使用；投入216万元启动四小附属园建设，预计年内投入使用；投入129.5万元购买了桌、椅、玩具、图书、电教设备、办公用品等；投入45万元，对板石、马川子、英安等3个乡镇学校附属园的厕所、寝室、活动室、玩具柜、消毒设施、图书等设备设施进行了完善。目前，我市杨泡、敬信、马川子、板石、英安等5个乡镇附属园已达“学前三年教育达标乡镇”要求。
三、幼儿教师队伍建设情况
一是认真核定国办幼儿园编制。目前，一幼编制50人，三幼编制48人，都达到了“两教一保”的要求，其它学校附属幼儿园也基本保证了人员配备。 20xx年，面向社会公开招聘4名幼儿教师。二是认真开展幼儿教师继续教育和培训活动。多次组织国办幼儿园教师参加国家、省、州级培训，对全市幼儿教师进行了《幼儿园教育指导纲要》、编写教案、案例写作、电子琴、手指操、保健知识等培训；全市幼儿教师持证上岗率达100%，少数民族幼儿园教师具备实施双语教育的能力；开展幼儿教师边讲（故事）边画（简笔画）基本功竞赛、演讲比赛、 主题读书展评、自制教具展评、一日活动研讨会等活动，有效提高了教师的政治素质和专业水平。三是加强职业高中幼师专业建设。目前，珲春职业高中幼师专业共有学生33人，并正在组织实习。
四、存在的问题和下一步打算
一是公办幼儿园数量少，群众对学前教育资源的需求不断增加，优质学前教育资源相对短缺；二是师资来源少，幼儿教师整体素质呈下滑趋势，学校附属幼儿园的教师专业化水平不高，需要全面提升幼儿教师的专业化水平；三是农村幼儿园办园条件急待改善，缺少资金和幼儿教师；四是目前我市学校附属园还没有从学校中剥离出来，既没有园舍，也没有教师编制和师资人员。针对上述问题，下步工作中，我市将着力做好以下几项工作：
一是大力发展公办幼儿园。按照《XX市学前教育三年行动计划（20xx-20xx）》，计划投资1807万元新建3所公办幼儿园，增设17所学校附属幼儿园，力争到20xx年“学前教育达标乡镇”创建率达到100%，有效满足3—5岁幼儿入园需求，全市学前一年入园率达到99.8%、学前三年入园率达到 80%。认真探索0—3岁的早期教育，逐步实现“托幼一体化”。
二是大力发展民办幼儿园。积极落实民办幼儿园在审批注册、分类指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园享受同等地位的待遇，鼓励民间资本兴办幼儿园，特别是鼓励和支持行政村独立或联合开办幼儿园，倡导社会力量和公民个人在农村开办幼儿园。
三是认真搞好农村幼儿教育。把农村学前教育纳入经济社会发展的总体规划，加大对农村学前教育的投入力度，将发展农村学前教育经费纳入财政预算、保障新增教育经费向学前教育倾斜，并积极争取国家和省上的项目和资金支持。根据农村学前教育发展需求，合理确定师生比例，公开招录和聘用、培养培训相结合，逐步缓解师资力量短缺的现状。
四是加强教师队伍建设。进一步健全幼儿教师资格准入制度，落实幼儿教师地位和待遇，努力建设专业化师资队伍，确保幼儿教师学历达标率达到100%，教师专业合格率达到50%以上。认真遵循幼儿身心发展规律，防止和纠正学前教育“小学化”倾向，保障幼儿快乐健康成长。
为进一步关心关注幼儿的成长教育环境，了解学前教育三年行动计划实施以来的成果和不足，全面掌握我县学前教育发展情况，根据县政协20__年工作安排，县政协科教文卫和文史委员会组织部分委员，在徐治国副主席的带领下，于3月14日至15日，对全县学前教育发展情况开展了专题调研。调研组一行听取了县教体局关于我县学前教育发展情况的总体介绍，与相关局领导及部分乡镇中心校分管负责人、幼儿园园长进行了座谈交流，实地查看了上派镇、桃花工业园、柿树岗乡、官亭镇部分幼儿教育机构软硬件设施、师资力量等情况，全面摸清了我县学前教育当前状况，并就存在问题及对策建议进行了认真地梳理总结。现将调研情况报告如下：
一、全县学前教育发展现状
自20xx年学前教育三年行动计划实施以来，我县按照“广覆盖、保基本”的要求，以扩大优质学前教育资源为重点，大力发展公办园，引导扶持民办幼儿园普惠性发展，努力构建布局合理、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。到20xx年底，我县已顺利完成学前教育第一、二期三年行动计划，政府直接投资达1.35亿元。共新建标准公办中心幼儿园17所，覆盖全县各乡镇；安置点配套幼儿园14所；改扩建幼儿园6所；另有商业小区配建幼儿园近20所。目前全县共有幼儿园100所，其中公办园28所，民办园72所；此外还有小学附属幼儿园和教学点16个；无证园47所，其中看护点20个。全县共有民办普惠性幼儿园42所；有县级一类园19所，市级一类园9所。目前在园幼儿共22671人，其中公办园(含附属园)4225人，民办园(含看护点和无证园)18446人，学前三年毛入园率已达到94%，提前实现了省里提出的到20__年不低于90%的目标。各级各类幼儿园共有专任教师1037人，其中公办园275人(在编152人，其余为自聘教师)，民办园762人(含看护点和无证园)。
为了加强对学前教育的管理，县教体局向县政府、县编委积极争取，组建了“学前教育办公室”，作为局属常设二级机构并明确了专门工作人员。在学前教育管理工作中，县教体局先后出台了一系列制度、规范，对全县学前教育机构实行县局、乡镇中心校、幼儿园三级管理模式，落实奖惩考核和评比评价机制，同时通过组建“肥西县幼教辅导网”等形式，采取组长园、中心园、普通园三级辐射，以园带园促进共同提升。近年来，我县学前教育工作在各类比赛、评比活动中屡获殊荣，取得了不俗的成绩。
二、我县学前教育当前存在的主要问题
近年来，中央及地方各级政府大力强化学前教育工作，将这一问题摆上重要议事日程，但因起步较晚，推进过程中暴露出诸多难点问题，如公办幼儿园数量不足、无证幼儿园大量存在且取缔难、幼儿园设计建造不专业、幼儿园管理机制欠科学、幼教资源分布不均衡等。这些问题的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解决。当前，就我县而言，亟待解决的主要有以下三个问题：
1、公办园自聘教师难。我县现有公办幼儿园28所，153个班级，在编教师仅152人。按照上级要求，幼儿园每班要配备“两教一保”，即两名教师和一名保育员，所以我县公办园教师缺口很大，各幼儿园只能自行招聘幼儿教师。但招聘幼教非常困难，有的意向人员到幼儿园看了一眼即转身离去，有的在了解了相关情况、条件后放弃应聘，有的虽然应聘却并不安心，很快离职。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工资，且大部分没有办理社保，还享受不了住房、交通等补贴待遇。而如果到我县桃花等近城地区高价民办幼儿园就职，则每月薪酬可达三四千元，如果到合肥市区就职，则更可高达四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但对编外聘用人员充满诱惑，连一些公办园的在编教师也受其吸引，放弃“铁饭碗”。二是农村地区交通不便，条件简陋，影响上下班和生活质量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年轻人，许多未婚青年担心长期投身农村地区，会影响自己择偶成家，转而到城市求职应聘。
2、对公办园、民办普惠园的扶持力度不够。为了大力发展和扶持学前教育，根据上级要求，我县安排专项资金，落实了对公办园和民办普惠园的“生均补贴”政策。对公办园按每年每名幼儿100元标准给予补贴，对B类民办普惠园按每年每名幼儿200元标准补贴，C类民办普惠园补贴标准为每年每名幼儿160元。随着经济的发展，教育形势的变化，目前的生均补贴对幼儿园的高额运营成本来说显得杯水车薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，对民办普惠园给予生均补贴，除了是对公益事业的扶持奖补外，更深层次的含义是鼓励更多的企业、公民投资创办普惠性幼儿园。县政府在省、市要求的基础上提出我县到20__年末公办园、民办普惠园占比要达到90%，而我县目前仅为70%，差距较大，这就需要民办普惠园数量逐年增加，但因为补贴标准过低，无法形成有效激励，我县的民办普惠园近两年不仅没有增加，反而有所减少。
3、小区配套幼儿园移交问题有待落实。根据市政府要求，20xx年后新建小区的配套幼儿园应在建成验收合格后，由建设单位及时将幼儿园以及相关建设资料移交教育行政部门，由教育行政部门开设公办幼儿园或对外招租创办民办普惠性幼儿园。但我县对这一规定尚未执行到位，已经建成的两处小区配套幼儿园一直没有移交，均由开发商自行对外租赁，且均开办成高价园；对另外10余处在建待移交的小区配套幼儿园，也因缺少详细操作规程，县教体局一直无法介入。应当如何落实上级文件规定，以及具体移交的程序、内容、方法，我县尚没有政策跟进。、
三、对我县学前教育工作的几点建议
1、出台“三项举措”，打造优质幼教人才队伍。人员队伍数量不足和人才缺乏是当前制约我县学前教育发展的最突出问题，人员不稳定、人才留不住、招聘幼教难、队伍老龄化已成为全县公办幼儿园的共性问题，严重影响了幼教队伍的整体素质和学前教育工作的正常开展。建议县政府通过以下“三项举措”，着力解决或缓解幼教队伍问题。一是提高公办幼儿园教职工工资福利待遇，稳定现有队伍。不但要提高工资标准，同时要在交通、住宿等方面为幼教人员提供政策倾斜，尤其是对偏远地区的幼教人员要根据实际情况实行差异化对待，解决幼教人员现实困难，防止人才流失。二是增加公办幼儿园编制，优化队伍质量。我县公办幼儿园教师编制与中小学教师编制没有划分开来，大量编制被中小学使用，挤占了幼儿园教师的入职空间。建议对公办幼儿园教师单独核编，进一步增加编制，着重招收年轻教师和优秀人才，一方面扩大数量，优化队伍年龄结构；另一方面引进人才，优化队伍整体质量，并从中选择培养一支高素质的园长替队，为今后的发展奠定基础。三是规范公办幼儿园教师招聘管理办法，畅通进人渠道。对公办教师数量仍不能满足上级要求或工作需求的幼儿园，可以通过面向社会招聘的方式解决，但必须改变目前由各园自行招聘的“办法不一、待遇不一、保障不一”局面。建议由县教体局会同县人社局，结合幼教工作实际，定期统一组织招聘，统一底薪，统一办理“五险一金”，再统一分配就职。招聘教师工资由县财政在全县教育资金中切块安排，减轻幼儿园压力。
2、针对“三类园种”，加大对公办园、普惠园的扶持力度。对公办幼儿园给予生均补贴，我县是全省唯一的试点县，兄弟县区没有同类情形可比。但每年生均100元的标准过低，既然是“试点”，就应当敢于尝试，敢于突破，在实践中寻求最佳方案，建议按照略低于义务教育小学阶段的生均补贴标准，予以适当提高。对民办普惠园的生均补贴，我县目前的标准是B类园每生每年200元、C类园每生每年160元，而市区的标准是每生每年1400元。结合我县当前的经济发展水平和社会消费水平，以及百强县的综合实力，建议按照略低于市区的标准，将B类民办普惠园生均补贴标准提高至1000-1200元每生每年，C类园提高至800-1000元每生每年。通过提高三个园种的生均补贴标准，真正实现补贴资金的扶持作用，进一步调动公、民办幼儿园特别是民办普惠性幼儿园办学方的积极性，实现施惠于民的目标。
3、把握“三个阶段”，全面做好小区配套幼儿园移交工作。在小区配套幼儿园建设前，要由县教体局会同规划、国土部门共同对幼儿园建设事宜审核批准，同时由县教体局全面参与幼儿园建设方案设计，可聘请专业人员或专业机构把关，确保设计的专业性、规范性和适用性；在小区配套幼儿园建设过程中，县教体局要适时组织开展检查指导工作，及时发现建设单位的错漏失误，提出整改意见，必要时可知会建设、规划部门或上报县政府对开发商、建设单位作出处理；在小区配套幼儿园竣工并通过验收后，建设单位要及时向县教体局整体移交。建议县政府及时出台规定，按照市政府《关于进一步推进学前教育发展的实施意见》中的相关要求，细化工作办法，对具体的移交时限、移交内容、移交程序等作出详细安排并尽快抓好落实。对之前建成并已经投入运营的小区配套幼儿园，以及目前已经在建但尚未完工的小区配套幼儿园移交问题，也要同时作出规定，一并予以解决。
为进一步落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发【2019】54号)，实施农村义务教育学生营养改善计划，进一步改善农村牧区学生营养状况，提高农村牧区学生健康水平，加快农村牧区义务教育发展，促进教育公平发展，我市商都县、化德县、兴和县农村牧区义务教育阶段学生(不含旗县政府驻地镇就读学生)为国家首批试点县。
(一)全市学校基本情况：
全市现有各级各类学校、幼儿园379所，其中：小学242所，教学点155个，普通中学83所，特殊教育学校1所，幼儿园53所。现有在校生246324人，其中：小学123981人(其中教学点3697人);普通中学122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育学校282人，幼儿学前教育13171人。
(二)国家试点旗县学校基本情况
化德县属国家贫困县，又被国家划入集中连片特殊困难地区。实施学生营养改善计划学校共9所，受惠学生727人。
兴和县着手在义务教育阶段农村学校启动实施学生营养早餐“蛋奶工程”。工程实施范围为20所农村中小学，32个教学点，共计3411名中小学生。
商都县共有农村义务教育阶段学校(含教学点)32个，在校学生1652人，住宿生1083人。
为全面了解我市农村义务教育学生营养改善计划在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监督管理等方面的落实情况，我市于今年3月份对试点县就以上问题进行了调研和督查。
近年来，我市各级政府及相关部门高度重视学前教育发展，认真贯彻实施《条例》和三轮三年行动计划，学前教育公共服务水平不断提升。
（一）政府主导职责得到强化。
各级政府及相关部门坚持政府主导和公益普惠发展，将幼儿教育发展纳入年度政府民生实事，积极出台各项扶持政策，加强幼儿园规划布局和建设，不断扩大学前教育资源增量。持续加大财政投入，全市财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例从20xx年%提高到20xx年的%。积极实施幼儿园扩容和乡镇公办中心园建设等项目，20xx年，计划扩容39所，实际开工46所，完成22所；20xx年计划扩容45所，计划完工30所；全市乡镇公办中心幼儿园覆盖比例从20xx年的74%提升到20xx年的92%。城镇新建住宅小区配套园建设政策得到初步落实。
（二）对普惠性民办幼儿园的扶持力度不断加大。
目前，全市已创建普惠园1100余所，普惠性幼儿园在园幼儿超过22万，覆盖面达88%，达到了省第三轮行动计划要求的83%目标。各县（市、区）都设立学前教育专项资金，通过生均补助积极鼓励支持普惠性民办园发展。义乌市自20xx年以来，已累计发放扶持民办幼儿园财政补助7226万元。金华经济技术开发区将财政奖补资金从20xx年的1524万提升到20xx年的2700万元。
（三）办园水平有较大提升。
推进等级幼儿园创建，全市等级园招生覆盖面从20xx年的%提升到20xx年的94%。实施全国统一的幼儿学籍管理操作系统，规范学籍操作，杜绝无证园发展空间。规范幼儿园办学，教师素质得到较大提高，专任教师持证率从20xx年的%提高到20xx年的90%，大专以上学历从20xx年的%提高到20xx年的81%。同时，深化课程改革，提高保教质量，办园水平有了较大提升。
大家知道，教育是民生工作的重中之重。学前教育又是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。
正因如此，这次自治区人大常委会副主任铁力瓦尔迪·阿不都热西提调研乌市学前教育和学生营养餐开展情况，这说明了自治区领导对学前教育和学生营养改善工作的高度重视，此举深得民心。
长期以来，学前教育的重要性并未引起人们的足够重视。在一些地方，学前教育倍受冷落，举办学前教育的主要责任推向了市场，财政投入长期过低。而这些本就数量不多的经费又仅仅投向了少数示范幼儿园，由此导致学前教育资源总体规模不足与结构不均衡，这是造成“入园难”、“入园贵”的主要原因。
正如自治区人大代表、乌鲁木齐市教育局局长胡军海认为，虽然乌鲁木齐充实学前教育资源已基本实现，但是入园难、入园贵的问题仍比较突出。在乌鲁木齐的293所幼儿园中，公办幼儿园只有23所，不足10%。所以，乌鲁木齐的学前教育是一个很大的短板，所以针对目前乌市存在的学前教育“入园难、入园贵”问题。笔者建议，其一，要严格执行幼儿园教师资格准入制度和幼儿园审批、考评制度，切实加强师资队伍和幼儿园的监督管理。要形成以政府办园为主体、社会积极参与的多元化办学格局。其二，尽快推进学前基本教育服务均等化。其三，要将学前教育经费列入各级财政预算，以满足城乡居民子女的“入园”需求，努力解决幼儿入园难、入园贵的问题。
针对学生的营养餐问题。所话说得好，民以食为天，食以安为先,食品安全问题无疑是压倒一切的头等大事，营养餐和学生餐必须保证安全卫生。诸多事例启示我们,堵住营养餐或其他学生餐“营养”流失漏洞,需要制度给力，并且政府和学校、企业共同负起责任,自觉接受社会各界的监督。在营养餐采取不同供餐模式的过程中，应制定严格而细致的实施细则，明确各个环节的责任，确保采购、贮存、加工、配送、分餐等环节规范运作，确保营养餐和学生餐安全。
当然，要彻底管住学生营养餐问题不是一件容易的事情，这就需要制度给力，共同监管。需要各级政府和教育主管部门承担着指导和协调的任务,明确分管领导的责任,加强工作检查,实施校长负责制等,切实承担起具体组织实施的相关管理责任,为学生的安全健康把好关、站好岗。
总之，人大调研组的此次调研是重视民生的具体举措，我们要以这次调研为契机，高度重视学前教育和学生营养餐工作，要把教育惠民作为最大的民生事业来抓，牢固树立人才是“第一资源”的执政理念。只有这样，才能让祖国的花朵美丽绽放。
调研目的：幼儿园存在的一些游戏缺失问题
调研地点：xx幼儿园
调研对象：幼儿园小朋友
为什么经常会出现这样的尴尬场面：老师带着孩子玩完以后，孩子会问：老师，我们现在可以玩了吗?
为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等?
孩子的游戏成了变相的作业或上课。
一位幼儿园老师设计了这么一个游戏情境：老师扮演“鸡妈妈”，小朋友们戴上头饰当“小鸡”，“鸡妈妈”领着“小鸡”们到小猫家串门，小猫不在家，但在家里的地板上留下一些写着数字的卡片，让“小鸡”们找出这些卡片，并且根据这些数字在地板上绣花，卡片上写着几，就绣几朵花。
“这样的游戏在如今的幼儿园里非常典型，老师是想通过这个游戏检查一下孩子们是否掌握简单的数字概念。”南京师范大学教育系黄进说，“但是我们却不禁要问：孩子们在老师设计好的游戏里，在老师的带领下没有一点自己去开发新的游戏情节的想法，这样的游戏其本身有没有存在的意义，是不是成了一种点缀?”
有专家认为，不少幼教工作者把游戏当作“糖衣”，靠“糖衣”来诱使孩子们吞下知识这个“苦片”。“人们认为在幼儿园里游戏对学习重要，是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识。”黄进说，“但却忽视了游戏最重要的一点，即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验。”
在前不久举办的“中国幼教百年纪念大会暨学术研讨会”上，不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象。
华东师范大学学前系教授李季湄说，所谓游戏缺失，更多是从游戏被成人控制这个角度而言。不少专家认为，老师成了游戏的设计者，游戏成了老师导演下的“一台戏”，成了外部强加的活动，成了变相的作业或上课。
“游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为，但现在许多幼儿园里游戏是按成人的意愿在玩。经常老师带着孩子玩完以后，孩子会说：老师，我们现在可以玩了吗?孩子们根本不把这认为是游戏，是玩。游戏被当成了工具。”
李教授说，“当然寓教于乐也有其合理的地方，但不能都是这样的所谓‘游戏’，大部分还应该是孩子自发的游戏。”
让孩子们玩自己的游戏。她给记者讲了这么一个故事。有一次，她跟班上的孩子们一起吃卤花生，有孩子突然问：这种有很多味道的花生是怎么做出来的?于是，孩子们开始七嘴八舌地讨论起来，很快孩子们分成了两派：一派认为卤花生是种出来的，另一派认为是煮出来的。曹老师提议孩子们干脆一起来做试验，看看卤花生究竟怎么做出来的。于是一组孩子开始种花生，另一组孩子则开始煮花生。答案当然很快就出来了，但煮花生的孩子却很有兴趣地加入到种花生的行列中。种花生的过程遇到了很多问题，比如怎么才能让种出的花生有味呢，有孩子说直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩子说不对，应该把辣椒和花椒泡水浇到土里;随即又出现了新问题：用热水泡、温水泡还是冷水泡?
“这些问题，我都让他们自己去解决。”曹伟说，“他们完全能够解决，孩子们的能力和创造经常会让你意想不到。”
曹伟说她班上的孩子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来，游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定，谁在游戏组织中扮演什么角色，不是由老师来指派，而是由孩子们自主决定，最后游戏做完了，再让孩子们自己来作评价。“那你呢?起一个引导作用?”记者问她。“严格来说，‘引导’这个词不准确，不是引导，我只需要在一旁观察和发现他们，让他们自己发现问题解决问题，必要的时候给他们一些建议和帮助。”曹伟说，“我跟他们是平等的，是他们的一个玩伴，跟他们一起玩。”
学前教育不但要使幼儿全面发展，而且还要使他们生动、活泼、主动地发展。幼儿园的各种活动都应当体现幼儿主动性、独立性和创造性，并给幼儿自由自主活动的空间和时间。幼儿的创造性游戏应当体现创造性，而不要把成人的期望和想法强加给幼儿。教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戏。应当改变“重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏”的倾向。
但是幼儿园的老师们也有满肚子的苦水。据说，如果孩子在幼儿园做游戏多了，认字识数少了，就会有家长找上门来提意见，“我让孩子到这里来是受教育的，不是来玩的”。
刘焱教授说，“提前开始”、“越早越好”已经成为现代人们对于婴幼儿教育的普遍信条，望子成龙的家长希望通过这种“提前开始”的学习，让自己的孩子赢在人生竞争的起跑线上，这也是为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等。
关于 学前教育发展问题的调研报告 农村幼儿教育状况如何,不仅关系到农村基础教育的发展,更关系到农村经济社会的协调发展，20xx年9月，国务院颁发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，把农村教育作为教育工作的重中之重来抓。农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前现转来分析，存在着许多问题。
一、主要问题：
1、学历水平不高
2、待遇相对偏低
3、工作强度大
4、接受继续教育的机会少
5、不能有效地解决教师的退养问题
6、社会地位不高
以上问题的存在，造成了农村幼儿教育的种种不利，如教师队伍的不稳定，教师素质偏低，教育质量不高等。
二、建议与思考
1、提高农村幼儿教师的工资待遇
只有物质基础有了保障，幼儿园教师才能安心地从事这份职业。工资待遇差是农村幼儿教师反映最强烈的问题。政府应适当考虑增加财政拨款，拓宽资金来源，扶持农村幼儿园的建设。是教师的工资不低于当地人均收入的1、8倍。.政府还应从制度上给与农村幼儿教师稳定的政策保障。农村幼儿园的开设或关闭不能单纯以生源的多少来衡量，更应从长远的利益来考虑。
2、拓宽师资来源、提升教师学历、充实教师队伍，加强教师继续教育，提高教师综合素质。
现在农村幼儿教师的主要来源还是民办教师居多，他们只是进行了短暂的专业培训，虽然取得了资格证书，但专业素养、技能还与专业幼儿教师有较大差距。一部分来自幼儿师范学校的教师相对集中在中心幼儿园数量也远远不够。我们应鼓励中师及中师以上学历毕业生到农村幼儿园工作。对于职业高中、职业中专、幼师函授的毕业生加强职后培训，不断适应教育的新形势。
3、对农村幼儿教师实施养老保险的看法
从社会经济的发展看，实施养老保险制度是社会进步的重要体现。结合走我县的经济发展状况，应率先实施养老保险制度，促进农村幼儿教育事业的快速发展。
养老保险的缴纳采取个人支付与政府补助的方式，具体发放应根据幼儿教师的从业年限、贡献大小，不能一概而论。如可以从业年限25年以上、20年、15年、10年等为界定，合理制定个人应缴纳的数额比例。个人缴纳的比例根据工作年限确定为10%、15%、20%、30%不等。
4、农村幼儿教师年龄结构
目前农村幼儿教师普遍年龄偏大，40岁以上占50%以上，不利于事业发展，针对农村实际，农村幼儿园教师45岁以上应该考虑退养，或者45岁以上教师比例不能超过三分之一，有利于新老教师的更替。
5、如何解决超龄教师的退养问题
对于已经不符合养老保险制度、超期服役的教师可参照邹平县96 （56）号文件规定实施退休。
6、幼儿教师的最低工资保障制度势在必行。
我县已步入全省经济强县之列，农村幼儿园教师理应享受经济发展带来的实惠。在幼儿教师的工资水平按规定应不低于当地人均收入的一点八倍，最低不能低于500元。
7、创设良好的工作氛围，营造尊师重教的环境
良好的工作氛围是教师身心愉悦，减轻工作压力，激发爱园敬业的热情。因此应呼吁主管部门和社会给与农村幼儿园教师多一点关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，要搞好农村幼儿教育需要我们营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。