社情调查报告（精选9篇）
一、基本情况
社区目前任命的村干部有5名：书记林玉明、计生专干万莉红、其他干部王桂兰、刘贤军、叶晓芳；在社区挂村包片的镇干部有4名：副镇长、镇干部、镇计生专干；县派“三送”驻点队员1名：县口岸办干部；非驻点干部有5名：县口岸办主任、副主任、其他干部。
（一）党建工作情况
社区结合党员的自身情况，主要开展以下工作：一是开展基层组织建设“三有”活动。按照“创先争优”活动、“五好、五带头”的要求，抓好以支部书记为核心的村级组织建设活动，开展了“支部有活力、支书有作为、党员有形象”基层组织建设活动（支部有活力表现为思想建设好、组织建设好、工作机制好、工作业绩好、廉洁自律好“五好”村支部；支书有作为则要求支部书记在推动科学发展、双带致富、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上有作为；党员有形象就是号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率）。二是开展”双承诺双评议”活动，以居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容，支部书记向党委和党员群众做出承诺，党员向支部承诺；党员对支部进行评议，群众对党员进行评议，通过支书、党员践诺，群众评议推动工作。三是党员示范共致富。开展争创党员标兵、争当党员示范户等创先争优活动。向先进学习，带动群众致富。四是按照“三培两带两服务”工作要求，培养入党积极分子3名以上，发展党员不少于2名。
（二）“三送”工作情况
一是“三送”工作全覆盖常态化。以基层组织建设活动年为契机，扎实推动“三送”工作，将任务分解到每个干部，落实到每户农户，要求干部联系和帮扶农户做到百分之百，即百分百的干部与农户结对全覆盖；百分百上门走访农户；百分百的发放连心卡、连心册、订联系牌；百分百扶贫济困送温暖；百分百尽力办实事、多服务，实现老有所养、少有所学、病有所医、住有所居、困有所帮。二是狠抓工作落实。社区“三送”工作队，从实际出发，帮助社区清理工作思想、帮助群众创业致富、帮助创新社会管理促和谐、帮助群众解忧济困办好事、帮助改善民生办实事；深入农户、结交农民朋友、了解群众诉求、解决群众问题、办好事实事。经常深入农户，认真听取群众诉求，及时做好矛盾纠纷的排查和协调，将越级上访，集体上访等不稳定因素处理在萌芽之中。
（三）新农村建设的进展
社区的新农村建设主要是一些小区的卫生管理、下水道输通、小区亮化等。今年的主要工作任务是解决恒富小区居民路灯问题，要求县里尽快解决。
（四）社区治安情况
社区群众基础较好，但我们始终绷紧这根弦，加强社会治安综合治理，治安网络健全，作用发挥较好，没有发生刑事案件，公众安全感增强，对社会治安满意率和对平安创建知晓率有所提高。
二、社区经济发展中存在的困难和问题
1、社区有1852户居民，分布广、流动性大，不利于管理。
2、社区新增许多小区，如博大花园、贵源小区、城北世家，大部分人居住在小区，户口在乡下，不愿落户县城，办事就找社区，由于对所住户情况的不了解，给社区干部的工作带来不便的`同时，造成许多群众不理解，不利于工作的开展。
3、社区没有集体经济，所以也没有任何集体收入，办公条件差、社区干部待遇低，开展工作经费严重不足。
三、推进社区建设和发展的对策与建议
1、注重流动人员的管理。坚持属地管理原则，利用各种平台收集好居民信息，便于工作的开展。
2、注重党员的培养。建议大力宣传鼓励引导广大青年、致富能手、退伍军人和大学生积极加入党组织，不断壮大队伍，为基层组织建设注入新的血液。推选一些有知识、有文化，工作能力强的年轻人充实到社区班子中去，增强社区基层组织活力，更好地与时俱进。
3、政府能否政策倾斜，加大社区扶持力度，提高社区干部待遇。
4、注重精神文化建设。利用小区休闲娱乐活动场所，举办一些文化类的比赛或活动。丰富群众的精神文化生活。
一、基本情况
（一）党建工作情况
在县委、县政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神及“两会”精神，充分发扬共产党员的先锋模范作用，深入贯彻科学发展观，解放思想，与时俱进，以社区党建为龙头，以社区服务为抓手，稳定为大局，社区共建为纽带，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，努力提升社区各项工作的服务水平，搞好我村党组织建设工作：
1、抓班子，强队伍，在争创活动中，让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用，着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍，增强了党组织的内聚力和向心力。
2、抓服务，上水平，我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点，大力发展社区服务，切实解决居民实际问题，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。
3、抓协调、聚合力，为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面，我们不断创新领导方法和工作方式，努力拓展工作领域，积极协调各方利益，有效凝聚各方力量，增强了党组织的影响力和渗透力。
（二）经济发展情况
1、工作队进驻社区后采取多种措施加强宣传，通过召开党员会、村民小组会、业主委员会议，张贴宣传标语、黑板报、入户宣传“三送”政策，向群众宣传“三送”工作的主要内容，引导群众积极参与支持“三送”工作，发放“三送”宣传材料10000余份。
2、积极筹措资金，支持驻点社区做好“三送”工作。
3、走访慰问了社区留守儿童，其中有孤儿、残疾儿、贫困儿，为他们送去书包、文具盒、书籍等学习用品。
4、严格按照上级相关要求，确保干部到岗到位，严格请销假制度，做好承诺公示、工作台账等工作。工作队深入走访群众，发放连心卡、连心册，让“三送”活动走进百姓家庭。
（三）新农村建设进展情况
社区无新农村建设点。
（四）社会治安情况
社区总体治安环境良好，面积大，人口多，属城乡结合体，既有农村户口，又有城镇户口。辖区内现有商店20家；酒店2家；微型企业40家；学校3所；菜市场1个。随着城市拓展，农村户进城买房的人员较多，外来租房人员也较多，居住情况较为复杂，所以房屋界址小纠纷时有发生。
二、社区经济社会发展中存在的.困难和问题
1、社区自成立以来，办公场所一直借用在信雄路铁路边（属游洲辖区内），离管辖范围较远，居民反映办事不方便。
2、社区居民年纯收入0.4万元，主要收入靠劳务，大部分人员外出打工或就近务工赚钱，没有其他增收渠道，没有产业支撑，制约了居民收入的增加。
3、基础设施建设较差，过去靠群众筹资筹劳建起来的低标准道路，由于居民沿巷自建房时没有统筹规划，未设立地下排污管网，致使生活污水横流，群众出行难，既给群众生活带来极大不方便又造成邻里之间矛盾纠纷不断。
三、推进社区建设和发展的对策与建议
1、申请县政府能出面与房产开发商协商提供办公地点。
2、要积极争取国家和政府的项目资金扶持，改善村组道路硬化畅通工程。
3、工作人员必须以强烈的政治责任感和现实紧迫感，认真做好社区建设的各项工作，要加强社区成员政治素质教育工作，逐步提高社区干部的基本待遇，建立健全社区工作者激励机制，强化社区工作目标考核不断提升管理社区、服务居民的能力。
4、面向下岗失业人员再就业服务，通过多渠道、多方式使更多的下岗失业人员实现就业和再就业；面向困难群众的社会救助和福利服务，做好低保工作，切实做到应保尽保。争资争项谋求发展为民办实事好事。
社区无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来说明，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行主动的尝试和有益的探究。那么我区的社区建设状况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下调研报告。
一、被调查社区的基本状况
1、自然状况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20xx年经济总收入为5万元，20xx年为1.4万元，20xx年呈递减趋势，两社区共发生治安案件20xx年为33起，20xx年28起，呈下降趋势。
2、社区组织建设状况：根据20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。
3、现阶段社区服务网点分布状况。至20xx年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。
二、调查结果反映的基本问题以两个社区调查数据看，反映的状况基本上是一样的。
(一)较好的方面
1、经过几年来的工作，全社会上下特殊是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性相识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增加了抓好社区建设的紧迫感。
2、特殊是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、汲取了一部分新人充溢到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的.实力得到了提高。
(二)存在的问题
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简洁化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践阅历，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看照旧沿袭老的传统，担当着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式照旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际须要。主要表现在一是社区主要工作集中在担当政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展实力不足;三是上情下达简单，下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者担当的工作任务和所得酬劳不成比例，在肯定程度上挫伤了社区工作者的主动性。
(三)产生这些问题的缘由分析
1、在社区建设的方向问题上仍旧存在着相识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有相识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前根据长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路途方针、政策、发展社区文化、教化、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个详细的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向很多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及相识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议
建议市区政府尽快了台政策，主要内容
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特殊是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入;二是权随责走，各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。
总面积约1.8平方公里。辖区居民1690户，6598人，分6个区12个小组，单位17个，党员36人，低保22户，40人，城市困难边缘户21户，残疾人员6人，两参人员1人，1个农贸市场。有一个社区文体队，该区地势平坦，交通便利，区内机关、企事业单位较多，内有麦饭石大厦、迎宾馆等综合服务场所，城市居民居住集中。
一、基本状况
(一)党建工作基本状况
社区建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流淌党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员进展制度、社区党建联席会制度，党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会等活动开展正常。
一是发挥党建在社区建设中的龙头作用，以党员居住区域或行业等为特征设立党小组，加强党员训练管理，分层开展活动，为全面推动社区建设奠定了坚强的组织基础。
二是围绕居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容，支部书记向党委和党员群众做出承诺，党员向支部承诺;自觉接受群众评议和监督，推动支部工作的开展。
三是乐观开展"基层组织建设年'、"进展提升年'、送政策、送暖和、送服务'、"治庸、治懒、治散'活动，强化了党员党性观念，充分发挥党员在服务群众、遵纪守法、勤劳致富，维护群众利益、化解社会冲突、热心公益事业、乐观参与社区建设和社区服务活动方面的作用，组织号召宽敞党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率。
四是围绕构建文明和谐社区，党支部在推动科学进展、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上乐观创先争优，乐观挂念社区困难群众解决生活困难、供应就业挂念，努力推动建设文明社区、平安社区、和谐社区建设。五是充分发挥离退休党员思想政治觉悟高、关怀公益事业、具有较大社会影响力的作用，为社区各项事业建设发挥余热，让他们老有所乐、老有所学、老有所为。
(二)"三送'工作状况
县人大机关"三送'工作队依据县委"送政策、送暖和、送服务'工作全掩盖常态化的'要求，组织机关全体"三送'干部深化社区宣扬政策，调查争辩，通过重点约访、入户走访等形式了解社情民意，收集看法建议，目前共收集要求解决生活保障和城市道路等基层群众看法、要求20条;通过深化社区，有重点、有针对性地排查冲突纠纷和不稳定因素，截止目前共排查企业改制等冲突信访问题6个，现场解决2个;挂念解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题，目前，已挂念解决群众实际困难10件，为群众办好事实事9件，有力地解决了一批群众关怀关注的实际问题。
(三)社会治安状况
社区近几年来，充分调动发挥社区各方面的力气，大力加强治安防范，健全治安网络，着力排查、调处冲突纠纷，推动社会治安防控体系建设，将冲突化解在基层，毁灭在萌芽状态，维护了社区大局的稳定。加强了对重点人员的管理，社区居委会在派出所的协作下，对出租房屋进行了认真核查，登记造册，推行了房主责任制，明确了居委会和租房主的责任。社区干部经常深化帮教对象家中，把握他们的思想、工作、生活状况，巩固了帮教成果。尽管社区群众基础较好，但由于管辖范围内出租房屋多、流淌人口较多、进城务工人员较多、农村居民买房迁入人口较多、菜市场等经营场所人口密集，治安管理难度加大，不稳定因素和治安防范工作仍旧存在，上访大事时有发生。
二、社区经济社会进展中存在的困难和问题
1、社区无办公场所，正常工作难以开展。社区目前没有自己的办公用房，现在还在租镇财政所的房屋办公，影响工作的开展。
2、社区干部力气薄弱，社区服务虚于应付。由于社区区域大、人口多、服务对象多，事务杂，社区干部年龄较大，学历较低，社区干部难于适应目前的工作要求。
3、经费投入严峻不足，社区工作运转困难。该社区5名工作人员工资发放、办公费单纯依靠县财政转移支付补助，社区没有其它正常工作经费，社区办公条件差、社区干部待遇低，开展工作经费严峻不足，工作运转困难。
4.小区新增人口较多，社区管理难度加大。社区新增很多小区，大部分人都居住在小区，但户口大都在乡下，不愿落户县城，由于对所住户状况的不了解，加上物业管理职能发挥不够，影响社区干部的工作开展。
三、推动社区建设和进展的对策与建议
1、要从维护城市社会政治稳定、促进城市文明建设的高度，充分生疏推动城市社区建设工作的重大意义，增加加快社区建设的紧迫感和使命感，健全社区管理服务体制和工作机制。
2、大力宣扬相关政策，利用组织开展群体活动等形式，引导社区居民增加主体意识，自觉协作社区管理工作。准时到社区登记家庭成员、居住地异动状况。
3、加大投入，改善社区办公条件，落实经费，切实解决落实社区无办公场所和社区干部待遇低的问题。
一、前言
社区是一个有着共同价值观念的同质人口组成的关系和谐、守望相助、有人情味的社会关系和社会实体。社区的社区服务和社区参与是社区建设的两个重要方面。我本次调查内容是依据广义的社区服务来理解的，即社区服务的具体内容包括社区就业服务、社区救助服务、社区卫生服务、社区平安服务、社区文化、训练和体育服务、社区老年服务、社区环境服务及社区商服务。社区参与是指社区居民自觉自愿地参与社区各种活动或事务的过程。作为社区服务的实体，居民的参与对于社区的进展将起到很大的作用。没有居民的乐观参与，社区服务就不行能落到实处。
所以现代社区的建设和进展必需重视居民的参与和民主精神的实践。由此看来社区服务和社区参与相互联系并相互影响，这两者的关系必需得到妥当的处理。自20世纪80年月中期至今20多年来，我国的城市社区服务取得了相当大的成就。尽管如此，由于我国的社区工作起步较晚，所以城市社区服务的进展还存在着这样或那样的问题，与社区居民的实际需要还有较大距离。现阶段阶段我国的社区工作所呈现出的一种局面是：居民曾与度比较低，即使曾与也只是一种被迫参与，缺乏一种乐观性，甚至有时候还会对社区工作呈现排斥反应。那么到底是什么影响着居民的参与度、居民需要的到底是什么样的服务以及以何种方式服务成为了当前需要迫切弄清楚的问题。
为了能够更好地协调社区服务和社区参与这两者之间的关系，深化了解社区这一组织的'服务工作和居民的参与程度，我进行了此次调查。本次调查在友好社区。调查的主要目的是期望可以明确该社区的服务和参与状况，从而为该社区供应一些建设性的看法或建议，更好地进行社区建设，不断地满足社区居民的需求，不断提高社区居民的生活质量，最终使之达成一个和谐的共同体。
二、争辩对象及方法：
1、调查对象
本次调查以友好社区的全体居民及社区工作人员为总体，实行偶遇抽样来选择调查对象。以"不上门打搅'为原则，选择在户外的本社区居民作为调查对象。以最终的被调查人数作为本次调查的样本。共有户籍人口1524人。住宅户2700户，其中有商住用户418户。
2、调查方法
本次调查实行问卷法和结构访问法。被调查居民的抽取及问卷的发放与回收，均深化各小区实施和完成，全部问卷都是被调查者当场填写，当场回收，大部分问卷都是一对一完成。实际发放问卷40份，回收有效问卷35份，有效回收率87.5%。
三、结果与分析
1、居民对社区服务了解的基本状况
结果表明，总体上，该社区的居民对社区服务都是知道一些，其次是不知道，知道的占少数。在访谈的过程中，我发觉，一些外来的在友好社区租房子的居民，不知道有社区服务的不在少数。同时，这一结果从量的分布上也反映了小区对社区服务的了解程度。当然，从社区的角度来说，加强宣扬也不失为一个使居民更了解社区服务的好方式。
2、居民对社区服务的要求
为了进一步从质的方面分析居民对社区服务的需求，我对居民最需要社区改善和供应的服务进行了统计。
结果表明，46.2%的居民最需要社区供应的是文体消遣活动场所，其次43.7%的居民期望供应便民服务。当然，便民服务不是一种单独的社区服务，它贯穿在整个社区服务中。其实，不管对社区管理人员还是对居民来，社区服务最首先体现的就是便利居民。在养老服务方面，63.2%居民最期望社区能够对老人进行定期体检;在医疗服务方面，65.2%居民都期望能开设社区门诊和社区医院。同时，在访谈过程中，也有居民反映社区应当设置社保药店;从图表中可看出，对于日常生活中是否需要社区供应信息，大部分居民都是比较感爱好的。在访谈过程中，有很多居民反应老人小孩在饭后出来闲逛或者谈天乘凉时，小区内没有座椅可供休息，也没有地方可供小孩玩耍，所以期望社区能在小区里放置座椅和一些游玩的设备。
(1)文体消遣
依据统计结果，原意参与的活动是篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等体育项目的居民占40.2%。宠爱参与社区演出等文艺性活动的居民占13.7%。所宠爱参与太极剑、太极拳等健身活动、宠爱参与社区健身设施锻炼、宠爱社区阅览室读书的人数分别占到总人的8.6%、21.9%、和8.7%.
数据表明，社区居民参与活动多为远动项目，表明现在的居民更加重视身体健康。但是居民参与参与文艺性活动的乐观性不高。另外我们也询问了被调查者，他们期望社区举办什么文体活动。在各类运动竞赛、社区运动会，读书会、下棋等沟通活动，开展健康、平安、法律等学问讲座，社区演出等选项中，位居第一的是各类运动竞赛、社区运动会，有40.2%的居民选择这一项，不难看出，多数人比较宠爱运动，也很留意锻炼，重视健康。并结合上面所述的居民最期望社区能改善和供应的是文体消遣场所，可以看出，居民们是迫于没有活动的场所，因此社区应当供应一些相应的基础设施，并定期组织一些竞赛活动或是举办社区运动会。这样一来居民的参与性也会被激发，整个社区的氛围也会不断改善。
(2)训练服务
下图是有关居民对于园内开办幼儿园的态度。有65.8%的居民赞成开办幼儿园，认为这便利了居民，孩子的平安也有保障，家长更为放心。只有6.8%的居民认为这会影响四周居民的日常生活。社区在幼儿园这个问题上还是应当重新考虑。找出一个两全的计策，以切实解决社区居民的实际问题。
(3)生态环境
一个社区的环境如何很大程度上影响了该社区的形象和品质。尽管社区的环境整治承包给了物业，但是社区居委会还是应当重视。当物业工作失职时，社区就应当进行干预，从而保证居民有一个良好的生活居住环境。友好社区的总体环境不错，但还是有居民埋怨所住小区的环境并不抱负。在有餐饮商铺的楼层中的居民埋怨店家已经影响了自己的生活，由于一般餐饮商家都是朝九晚五，这使得晚上居民无法早早入睡早上又很早被吵醒;还有居民反映垃圾没有准时清理，地面垃圾积累的状况也屡见不鲜。下表是被调查对于社区噪音、烟尘、污水、空气、垃圾这五方面环境问题的看法。
友好社区在环境方面还是存在一些问题。噪音污染较严峻的比率明显高于其他四类污染，41.8%的居民认为噪音污染正困扰着他们。空气污染和垃圾污染相对于噪音污染要轻。有31.2%的居民对于社区环境问题比较困扰的是蚊虫滋生，这也是由于社区总体环境的影响，垃圾堆放、污水淤积等都会导致虫类繁衍滋生。
"社区'无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行乐观的尝试和有益的探究。那么我区的社区建设状况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下调研报告。
一、被调查社区的基本状况
1、自然状况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20xx年经济总收入为5万元，20xx年为1.4万元，20xx年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20xx年为33起，20xx年28起，呈下降趋势。
2、社区组织建设状况：依据20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。
3、现阶段社区服务网点分布状况。至20xx年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。
二、调查结果反映的基本问题
以两个社区调查数据看，反映的状况基本上是全都的。
(一)较好的方面
1、经过几年来的工作，全社会上下特殊是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性生疏上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增加了抓好社区建设的紧迫感。
2、特殊是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来，社区组织载体得到了落实，社区工的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、吸取了一部分新人充实到社区工队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的力量得到了提高。
(二)存在的.问题
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简洁化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践阅历，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看照旧沿袭老的传统，担当着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式照旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在担当政府指派任务;二是社区自我生存、自我进展力量不足;三是上情下达简洁，下情上达意图无法实现;四是目前社区工担当的工作任务和所得酬劳不成比例，在肯定程度上挫伤了社区工的乐观性。
(三)产生这些问题的缘由分析
1、在社区建设的方向问题上仍旧存在着生疏偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有生疏到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。目前依据长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、进展社区文化、训练、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，进展社区服务，促进社区经济进展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、进展社区的政策明显滞后，目前如何进展，给社区以什么样的政策，社区进展的方向很多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及生疏不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议
建议市区政府尽快了台政策，主要内容
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特殊是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入;二是权随责走，各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。
一、基本情况：
社区居委会成立于1988年6月，位于县城东南面。地处城乡结合部，辖区内插花水东村，工作范围并沿至原龙舌圩的居民归属于服务管理。辖区内有机关企事业单位11个，其中局级单位9个（县林业局、县计生委、县环保局、县烟草公司、县供销社、县森林公安局、党校、劳动就业局、县总工会），学校2所。辖区总面积达1.5平方公里。
辖区内有26条路巷，编制成16个居民小组辖区居民总户数1806户，人口5662人，其中常住居民1776户，常住人口约5050人，流动人口户数306户，流动人口612人。辖区有各类退休人员586人，低保户114户，残疾人员达120人，居民参加医疗保险人数3905人，已办理居民农保199人。
社区居委会办公场所现租住于水东磨下巷，面积约50平方米。现有工作人员5人，平均年龄41岁，均属于女性，是一支充满活力、最于攻坚克难、乐于奉献的队伍。居委会党支部下设10个党小组，共有党员54名，其中女性党员19人，离退休党员23人。平均年龄达46岁。党员综合素质较普遍较高。党支部在20xx年度曾评为镇先进党支部。
二、社区工作现状：
社区在镇党委、政府的科学领导与关怀下，坚持以人为本、以民为先的科学发展观，紧紧围绕“社区服务、社区卫生、社区党建、社区治安、社区计生以及社区文明建设”六个层面开展工作与服务，充分发挥群众自治组织和群众团体的作用，坚持走自我管理、自我服务、自我教育的路子，积极开展各类便民、利民服务，全方位地服务于辖区居民。目前，社区组建老人文艺队一个，参加人数达33人。社区秩序良好，社区文化丰富多彩。
三、社区面临的问题：
虽然在上级领导部门的支持与关怀下，经过不懈努力，工作上取得了一些成绩，但是也面临着一些问题。首先，本社区属城乡结合部，与水东村重叠，社区居民、与水东村农户居住零乱相互插花，点多面广，工作量大，导致在服务管理上带来一定的工作难度；其次，辖区内几乎处于80年代的现状，因此存在贫困户多，老房子多，烂房子多，棚户居民多，环境卫生等存在大量死角，有损城市的市容和形象；再次，经费不足，每年财政下拨社区经费3.8万元，除去社区公益性支出、办公场所租金支出、社区开展各项活动经费支出和社区人员工资支出之后，几乎没有其他经济收入。社区办公条件简陋，办公经费严重缺乏难以保障社区工作的正常开展，社区干部的年工资人均不足于1万元，很难让社区干部安心于工作。诸如问题有待于上级部门能给予更多的`支持与关怀。切实解决这些关系群众切身利益的问题。
社区将继续本着“想群众所想，帮群众所难，解群众所忧”的服务宗旨，以科学发展观为指导，发扬“团结、开拓、高效、争先”的精神，提高社区服务新理念，全力去打造充满活力、和谐、平安、幸福的新型社区。
社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神文明创建、社区文化建设和供应公共文化服务的主阵地之一，在创建和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查状况报告如下：
一、基本概况
社区文化活动中心，是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣扬部下属)的公共文化馆，与街道于年初几乎同步成立后，始终与社区保持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批通过达标;当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约，挂牌社区文化中心。双方合作紧密，协作默契，在日常运行管理、开展群文、创建活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。
1、设施建设
年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米，其中用于文化活动的面积达6000余平方米，设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目;有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室：前者可让居民通过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴，具有强大的'信息服务功能，也为未成年人健康上网供应绿色通道;后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪，适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会，也可通过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅，是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台;另外，年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心，建立成运用面积达200平方米的社区信息苑，内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、嬉戏区四大功能区域。
2、经费投入
社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元);社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元)，建设经费投入近550万元;每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元，其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主，社区精神文明建设和群众文化活动(包括图书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。
3、人员配置
街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作，由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任，由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任，由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任，梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会，进一步开放人员构成，强化人员配备，优化人员配置，吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参加社区文化活动中心的建设和管理。
4、运行管理
(1)日常运作：以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年赐予图书馆固定的购书款外，也在人、财、物上通过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式赐予肯定的支持和帮助。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下，能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动，更显得殊犯难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费供应教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人供应的免费文化服务项目主要有：打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片VCD播放、少儿图书快餐活动;也培育了沪剧、保藏、摄影三大沙龙，并从中发觉了一批群文骨干和人才，如保藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼保藏博物馆的张道华，多次获得全国性和市摄影竞赛金奖的'胡雅君，举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。
(2)群文活动：年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后，每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动，如抗战成功60周年、长征成功70周年，迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动;晓晖与你相遇闻名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会;连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动;连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会;有汪华忠、胡璇等名家参与的戏曲名家进社区戏曲汇演，已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目;三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。
二、存在问题
1、资源共享考核标准尚不明晰目前从市到区，还没有特地针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理方法和考核评估体系，对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够，主要靠共建共享关系的方式来自我调整和润滑，而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。
2、经费支撑机制保证存在缺口街道在财力相对薄弱的状况下，尽管近年来每年都加大对社区文化，尤其是社区文化活动中心经费的投入额度，但是与快速发展的社区文化建设的要求，与居民日益增长和提高的精神文化需求相比，还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位，在坚持文化馆公益性方向的同时，要维系生存、保持日程运转有很大难度。因此从经费支撑，尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。
三、亟待解决的问题
1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并赐予机制保证
有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享，尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的详细实施细则和考评体系，从机制上对考核评估体系予以落实和保证。
2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证
为保证文化中心的正常运行，有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上赐予肯定经费或有关经费的政策性投入、倾斜、实惠和支持，并从经费的产生和运行机制上赐予落实。
社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神文明创建、社区文化建设和供应公共文化服务的主阵地之一，在创建和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查状况报告如下：
一、基本概况
社区文化活动中心，是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣扬部下属)的公共文化馆，与街道于年初几乎同步成立后，始终与社区保持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批通过达标;当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约，挂牌社区文化中心。双方合作紧密，协作默契，在日常运行管理、开展群文、创建活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。
1、设施建设
年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米，其中用于文化活动的面积达6000余平方米，设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目;有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室：前者可让居民通过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴，具有强大的信息服务功能，也为未成年人健康上网供应绿色通道;后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪，适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会，也可通过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的呈现大厅，是呈现各类社区文化艺术作品和成果的平台;另外，年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心，建筑成使用面积达200平方米的社区信息苑，内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、玩耍区四大功能区域。
2、经费投入
社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元);社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元)，建设经费投入近550万元;每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元，其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主，社区精神文明建设和群众文化活动(包括图书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。
3、人员配置
街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作，由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任，由街道社会进展科科长兼任社区文化中心主任，由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任，梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会，进一步开放人员构成，强化人员配备，优化人员配置，吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。
4、运行管理
(1)日常运作：以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年赐予图书馆固定的购书款外，也在人、财、物上通过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式赐予肯定的支持和挂念。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下，能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动，更显得殊犯难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费供应教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。
暑期为未成年人供应的免费文化服务项目主要有：打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片VCD播放、少儿图书快餐活动;也培育了沪剧、保藏、摄影三大沙龙，并从中发觉了一批群文骨干和人才，如保藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼保藏博物馆的张道华，多次获得全国性和市摄影竞赛金奖的胡雅君，举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。
(2)群文活动：年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后，每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动，如抗战成功60周年、长征成功70周年，迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动;晓晖与你相遇有名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会;连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动;连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会;有汪华忠、胡璇等名家参与的戏曲名家进社区戏曲汇演，已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目;三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。
二、存在问题
1、资源共享考核标准尚不明晰
目前从市到区，还没有特地针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理方法和考核评估体系，对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够，主要靠共建共享关系的方式来自我调整和润滑，而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。
2、经费支撑机制保证存在缺口
街道在财力相对薄弱的状况下，尽管近年来每年都加大对社区文化，尤其是社区文化活动中心经费的'投入额度，但是与快速进展的社区文化建设的要求，与居民日益增长和提高的精神文化需求相比，还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位，在坚持文化馆公益性方向的同时，要维系生存、保持日程运转有很大难度。因此从经费支撑，尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。
三、亟待解决的问题
1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并赐予机制保证
有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享，尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系，从机制上对考核评估体系予以落实和保证。
2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证
为保证文化中心的正常运行，有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上赐予肯定经费或有关经费的政策性投入、倾斜、优待和支持，并从经费的产生和运行机制上赐予落实。