社会调查报告3000字(通用33篇)
进入新世纪以来,我国实行高校扩招政策,致使大学生数量成倍增长。同时,我国正面临着新增城镇劳动力就业、农村剩余劳动力向城市转移和国有企业下岗人员再就业这三股难题碰撞的局面,就业形势十分严峻,因此高校毕业生就业困难成为社会关注的热点问题。从宏观上分析了我国现阶段高校毕业生就业就业现状,并针对高校毕业生就业问题在西安市进行了具体的调查研究,研究分析表明毕业生就业困难的原因有:毕业生群体庞大、人才需求不确定、教育体制不健全、政府服务不完善、就业结构不合理、就业观念较落后等。就业是民生之本,大学生就业问题更是影响重大,其关系到社会的和谐与稳定。从调查研究的基础上提出了从高校、政府、企业、毕业生等多方面共同着手,形成合力,以期协力促进高校毕业生就业问题的解决。
如今就业问题特别是大学生就业受到我国各界的关注。同时也给我们待就业的高校毕业生一次严峻的考验。为即将到来的毕业季,为积极应对严峻的就业
形式,我们更要清楚的认识其严重性,采取相关的措施来应对它!因此我们开展了一次“毕业生就业调查”活动。调查情况如下:
一:调查方式及范围:
本次活动主要采取查阅资料、网上调查等方式,针对各研究生、大学本科专科毕业生的调查。
二:调查内容:
(一)、20xx年大学生就业形势分析 :
经过了20xx年严峻的就业形势,大家对20xx年大学生就业形势,格外关注。去年全国大学毕业生达699万,被一些人称为“史上最难就业季”。20xx年,大学毕业生有727万。
据《20xx典范企业人才招聘状况报告》显示,100家典范企业计划招聘20xx届本科应届毕业生45577人,比20xx年的招聘量减少7.3%。
20xx大学毕业生人数达到699万,是高校毕业生人数最多的一年。20xx年有毕业生727万人,加上13年尚未就业的大学生,今年20xx年大学生就业形势仍难好转。
今年,中国将有727万名研究生、大学生。外加去年未找到的毕业生,可预计20xx年的高校就业人数多达810万。
20xx年上半年全国有6.7万家民营企业倒闭,而在20xx年,民营企业吸纳了34.2%的大学毕业生。
对此,前程无忧首席人力资源专家冯丽娟分析认为,由于多数行业在20xx至20xx年期间招募的大学毕业生规模较大,加上全球经济依然不景气,诸如IT、机械和汽车等行业的招聘遇冷,更深刻的原因则在于企业技能要求和大学毕业生技能的矛盾。
2、20xx年大学生就业情况: (本报告为国家社科基金重大项目“高校毕业生就业问题与对策研究”的问卷调查统计结果,由岳昌君教授执笔。)
准确了解20xx年高校毕业生的就业状况,无论对接下来的高校毕业生就业工作,还是对教育相关部门和高校的教育决策都能提供更丰富有效的信息。
(二)、毕业生落实率
为更具体、准确地反映毕业生毕业时的状况,本次调查将毕业生被调查时的状况分为10类,每一类毕业生所占的比例如表1所示。
从被调查的毕业生总体统计来看,毕业生毕业时“已确定单位”的比例为43.5%,“升学”与“出国/出境”的比例合计为16.8%。如果将表1中第1~6项均视为“确定去向”的话,则毕业生毕业时的“落实率”达到了71.9%。
从学历层次的比较来看,就业状况落实率呈现两头高中间低的特点:博士生和硕士生的落实率最高,均为86.2%;其次是专科生,为79.7%;本科生的落实率最低,为67.4%。
从性别之间的比较来看:男性落实率显著高于女性。男性落实率为77.3%,女性为65.9%,两者相差11.4个百分点。性别差距主要体现在“已确定单位”和“自主创业”两项上,男性分别高出9.8和1.3个百分点。
从学校类型的比较来看:高职大专院校的落实率最高,为78.1%;其次是“211”(包括“985”)重点大学,为75.5%;普通本科院校排第三,为75.4%;独立学院和民办高校的落实率最低,仅为44.3%。
从学校所在地的比较来看:东、中、西部地区高校之间存在显著差异,西部地区高校的落实率远低于东部和中部。东、中、西部高校的落实率分别为80.3%、74.0%、58.1%。
(三)、起薪比较
收入是反映就业状况的关键指标之一。在本次调查中,由已经确定就业单位的毕业生对自己的起薪进行了估计。为了排除奇异值,我们只统计了月起薪在500~20000元之间的观测值。统计结果显示,20xx年高校毕业生月起薪的算术平均值为3378元。
毕业生的起薪具有以下特点:
第一,学历越高起薪越多。从算术平均值看,专科生为2285元;本科毕业生为3278元;硕士为5461元;博士为8800元。
第二,性别之间存在差异:从算术平均值看,男性为3579元,女性为3094元,两者相差485元。
第三,学校类型之间存在差异:从算术平均值看,“211”重点高校为3157元,一般本科院校为3793元,高职院校为3291元,民办高校和独立学院为2610元。这一结果表明学校层次高并不能直接带来高收入,收入差异主要因学历、职业、就业地点等而不同。另外,统计结果也与所选样本有关。
第四,就业地区之间存在差异:从算术平均值看,京津沪为5419元,东部地区为3148元,中部地区为2882元,西部地区为3167元。地区之间呈现中部低、两头高的特点。最高与最低收入之比为1.88倍。
第五,就业地点之间存在差异:省会城市或直辖市的平均收入最高,为3791元;地级市的平均收入为3033元;县级市或县城的收入平均为2656元;乡镇和农村的收入分别为2518元和2485元。最高与最低收入之比为1.53倍。
第六,工作单位性质之间存在差异,11个单位类型按照平均起薪由高到低的排列顺序依次为:
(1)科研单位4620元;
(2)三资企业4420元;
(3)高等学校4025元;
(4)国有企业3703元;
(5)国家机关3536;
(6)其他事业单位3195元;
(7)其他企业3121元;
(8)医疗卫生单位3030元;
(9)中小学2983元;
(10)私营企业(民营、个体)2914元;
(11)乡镇企业2347元。最高与最低收入之比为1.97倍。
第七,工作类型之间存在差异:企业管理工作、专业技术工作、国家机关党群组织事业单位管理人员的收入位居前三甲,分别为3724元、3597元和3577元;商业和服务人员、办事人员和有关人员的收入居中,分别为3139元和3012元;最低的是生产运输设备操作人员及有关人员、农林牧渔水利业生产人员,收入分别只有2577元和2386元。最高与最低收入之比为1.56倍。
第八,行业之间存在差异,19个行业按照平均起薪由高到低的排列顺序依次为:
(1)信息传输、计算机服务、软件业为4501元;
(2)金融业为4181元;
(3)科学研究、技术服务、地质勘查为3770元;
(4)房地产为3590元;
(5)水利环境公共设施管理为3576元;
(6)文化体育娱乐为3469元;
(7)电力、煤气和水的生产和供应业为3310元;
(8)公共管理与社会组织为3285元;
(9)采矿业为3221元;
(10)卫生、社会保障与福利为3109元;
(11)教育为3090元;
(12)建筑业为2956元;
(13)制造业为2935元;
(14)交通运输、仓储和邮政为2907元;
(15)农林牧渔为2876元;
(16)租赁和商务服务业为2736元;
(17)批发零售为2718元;
(18)居民服务为2708元;
(19)住宿餐饮为2600元。最高与最低收入之比为1.73倍。
(四)、就业满意度
由于高校毕业生找工作有充分的选择权,因此毕业生对自己所找到工作的满意程度较高。在已经确定就业单位的毕业生中,有13.7%的毕业生对找到的工作感到非常满意;51.1%的毕业生感到满意;32.4%的毕业生感到一般;2.5%的毕业生感到不太满意;只有0.4%的毕业生很不满意自己的工作。
毕业生的就业满意度具有以下特点:
第一,学历之间存在差异:博士生的满意度最高,其次是硕士生,再次是专科生,本科生的满意度最低。
第二,就业地区之间存在差异:在京津沪地区就业的满意度最高,在中部地区就业的满意度最低,东部地区与西部地区之间没有显著的差异。
第三,就业地点之间存在差异:城市越大满意度越高,在省会城市或直辖市就业的满意度最高,其次是地级市,第三是县级市或县城,第四是乡镇,在农村就业的满意度最低。
第四,工作单位性质之间存在差异,11个单位类型按照满意度由高到低的排列顺序依次为:
(1)国家机关;
(2)高等学校;
(3)科研单位;
(4)国有企业;
(5)三资企业;
(6)其他事业单位;
(7)私营企业(民营、个体);
(8)其他企业;
(9)医疗卫生单位;
(10)中小学;
(11)乡镇企业。
第五,工作类型之间存在差异,7个单位类型按照满意度由高到低的排列顺序依次为:
(1)国家机关、党群组织、事业单位管理人员;
(2)企业管理人员;
(3)专业技术人员;
(4)商业和服务人员;
(5)办事人员和有关人员;
(6)农、林、牧、渔、水利业生产人员;
(7)生产、运输设备操作人员及有关人员。
第六,行业之间存在差异,19个行业按照满意度由高到低的排列顺序依次为:
(1)公共管理与社会组织;
(2)农林牧渔;
(3)文化体育娱乐;
(4)电力、煤气和水的生产和供应业;
(5)金融业;
(6)教育;
(7)房地产;
(8)科学研究、技术服务、地质勘查;
(9)信息传输、计算机服务、软件业;
(10)建筑业;
(11)水利环境公共设施管理;
(12)采矿业;
(13)批发零售;
(14)交通运输、仓储和邮政;
(15)卫生、社会保障与福利;
(16)制造业;
(17)居民服务;
(18)住宿餐饮;
(19)租赁和商务服务业。
此外,性别之间、学校类型之间的就业满意度差异不大。
(五)、就业分布
根据已经确定就业单位者的回答,20xx年高校毕业生的就业分布状况如下:
第一,按就业地区划分:在京津沪地区工作的毕业生占12.8%,在东部地区工作的毕业生占46.0%,在中部地区工作的毕业生占22.2%,在西部地区工作的毕业生占19.0%。
第二,按就业地点划分:在省会城市或直辖市工作的毕业生占52.6%,在地级市工作的占33.4%,在县级市或县城工作的占11.2%,在乡镇工作的占2.2%,在农村工作的占0.5%。
第三,按工作单位性质分:11个单位类型按照比例由高到低的排列顺序依次为:
(1)私营企业占38.2%;
(2)国有企业占30.2%;
(3)三资企业占7.6%;
(4)国家机关占5.8%;
(5)其他企业占4.0%;
(6)其他事业单位占3.9%;
(7)医疗卫生单位占3.5%;
(8)科研单位占1.6%;
(9)高等学校占1.4%;
(10)中小学占1.2%;
(11)乡镇企业占0.6%。
第四,按工作类型划分:7个工作类型按照比例由高到低的排列顺序依次为:
(1)专业技术人员37.7%;
(2)商业和服务人员16.2%;
(3)国家机关、党群组织、事业单位管理人员12.4%;
(4)企业管理人员11.6%;
(5)办事人员和有关人员10.9%;
(6)生产、运输设备操作人员及有关人员4.7%;
(7)农、林、牧、渔、水利业生产人员0.9%。
从分布结构看,毕业生就业的工作类型比较分散,有5个类型的工作比例达到两位数。
第五,按行业划分:在19个行业中按比例由高到低的行业顺序是:
(1)制造业为13.9%;
(2)金融业为13.0%;
(3)建筑业为11.5%;
(4)信息传输、计算机服务、软件业为11.1%;
(5)电力、煤气和水的生产和供应业5.5%;
(6)教育为5.0%;
(7)卫生、社会保障与福利4.9%;
(8)科学研究、技术服务、地质勘查3.6%;
(9)房地产3.3%;
(10)交通运输、仓储和邮政为3.1%;
(11)批发零售3.1%;
(12)农林牧渔3.0%;
(13)公共管理与社会组织3.0%;
(14)采矿业2.2%;
(15)租赁和商务服务业2.0%;
(16)文化体育娱乐2.0%;
(17)住宿餐饮1.5%;
(18)居民服务0.9%;
(19)水利环境公共设施管理0.7%。
前4个行业比例合计达到49.6%,接近一半。这4个行业分别属于以下两种类型:工业(制造业和建筑业)、新兴服务业(信息传输、计算机服务和金融业)。教科文卫体等事业部门合计占比为15.4%。
(六)、就业影响因素
毕业生就业受多种因素的影响,各种因素的相对重要性如何,应该从用人单位和毕业生供给和需求两种角度综合考虑,但是本次问卷调查对象只包含毕业生,因此统计结果只是毕业生的看法。问卷包含的影响就业的各种因素共有20种,调查统计结果中按照影响程度从重到轻的排列顺序为:
1、工作能力强;
2、有相关实习和工作经历;
3、了解自己,扬长避短;
4、了解求职岗位的要求及特点;
5、形象气质好;
6、学历层次高;
7、应聘技巧好;
8、就业信息多;
9、学校名气大;
10、热门专业;
11、学习成绩好;
12、老师的推荐;
13、朋友的帮助;
14、亲戚的帮助;
15、往届毕业生的声誉好;
16、学生干部;
17、拥有就业地户口;
18、性别为男性;
19、是党员;
20、送礼买人情。
上述统计结果表明,工作能力、实习经历、求职技巧等与就业直接相关的因素显得最为重要。学校名气、热门专业、学习成绩等与高等教育直接相关的因素的重要性一般,排在中间位置。亲朋好友、党员干部、性别等与社会资本、政治资本、人口特征等相关的因素最不重要。
(七)、求职状况
本次调查也对高校毕业生求职时的状况进行了调查,统计结果显示:
1.择业意向
就业对每一位毕业生来说都是人生中的一件大事。在择业过程中,毕业生们普遍重视的是哪些因素?本次调查共涉及16种因素,按照影响程度从重到轻的顺序排列如下:
1、发展前景好;
2、利于施展个人的才干;
3、福利待遇好;
4、工作稳定;
5、经济收入高;
6、符合自己的兴趣爱好;
7、工作单位的声誉好;
8、能获得权力和社会资源;
9、对社会的贡献;
10、工作自由;
11、工作舒适、劳动强度低;
12、工作单位的规模大;
13、工作单位在大城市;
14、专业对口;
15、可兼顾亲友关系;
16、能够解决户口问题。可见,毕业生最看重的是个人发展和福利待遇。
2.求职渠道
毕业生求职与用人单位聘用毕业生是一个互动的过程,在此过程中,毕业生需要通过各种渠道获得就业信息,并需要通过一定的途径向有关单位发出求职信息。已确定单位者的求职渠道被选的比例由高到低依次排列为:
1、学校(包括院系)就业指导机构发布的需求信息34.0%;
2、网络招聘信息27.0%;
3、父母、亲戚介绍的信息8.8%;
4、朋友或熟人介绍的信息8.1%;
5、从企业得到的招聘广告7.8%;
6、在人才洽谈会获得的信息4.7%;
7、实习单位提供的信息4.4%;
8、专门性的人才招聘信息刊物2.2%;
9、从职业介绍机构获得的信息1.6%;
10、新闻媒介的零散招聘广告1.3%。
3.求职数量
在需要求职的毕业生中,在择业过程中毕业生递交过求职简历的单位数平均为12.9个,接受过面试的单位数平均为5.3个,曾表示愿意接收的单位数平均为2.6个。进一步的分析发现,求职单位的数量与求职成功率有一定的联系,求职成功者付出了较大的努力。“已经确定单位”的毕业生平均求职单位数为14.1个,“待就业”者为9.9个;“已经确定单位”的毕业生参加面试的单位数为6.0个,“待就业”者为3.8个;“已经确定单位”的毕业生获得接受的单位数为2.9个,“待就业”者为1.9个。统计数据还显示出“待就业”者存在“有业不就”的现象。
4.求职费用
排除求职总费用在0元以下和10000元以上的奇异值后,20xx年高校毕业生为求职而花费的相关费用人均为1766元。其中,求职简历的制作130元;交通费258元;招聘会门票142元;通信费用170元;购置服装费313元;人情、礼品费用438元;其他相关费用349元。“已确定单位”者的总求职费用为1749元,而“待就业”者为1791元,说明求职结果与求职费用之间没有显著的相关联系,在求职过程中过分地增加支出并不一定能够提高求职的成功率。
5.就业指导课程
从毕业生对学校开设的就业指导课或讲座的帮助程度看,有8.2%的毕业生认为帮助很大,有19.0%的毕业生认为帮助较大,有50.4%的毕业生认为帮助一般,有15.3%的毕业生认为帮助较小,有7.1%的毕业生认为没有帮助。
本次调查的样本包括我国东、中、西部地区21个省份的30所高校,东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、江苏、浙江、山东、广东和海南等9个省份的11所高校;中部地区包括吉林、黑龙江、安徽、江西、河南和湖北等6个省份的7所高校;西部地区包括重庆、四川、云南、陕西、甘肃和宁夏等6个省份的12所高校。其中“985”重点高校5所、“211”重点高校4所、一般本科院校9所、高职院校7所、民办高校2所、独立学院3所。每所高校根据毕业生学科和学历层次按一定比例发放500~1000份问卷。调查共回收有效问卷15060份。
在有效样本中,专科毕业生占22.4%,本科毕业生占68.0%,硕士毕业生占9.2%,博士毕业生占0.4%;男、女毕业生比例分别为52.7%和47.3%。“985”重点高校学生占19.9%、“211”重点高校学生占9.4%、一般本科院校学生占28.9%、高职院校学生占28.1%、民办高校学生占7.7%、独立学院学生占6.0%。
三、对高校毕业生的建议
高校毕业生要有良好的综合素质,要能适应社会与经济的发展,一起顺利实现就业。另外,大学生也可以自主创业,为自己的职业理想而努力。
1.参加社会实践,积累求职经验
大学生在学好自己专业技能的同时,还应该积极参加社会实践,在实践中积累丰富的阅历。现在企业招聘90%以上都要求有工作经验优先的要求,大学生要提早参加各种形式的实践活动,为以后求职打牢基础。
2.树立正确就业关于择业观
在当下就业形势比较严峻的环境下,作为高校毕业生一定要抛弃旧的就业观念,树立正确就业观念与择业观,根据自身实际与发展需要决定职业与择业地区的选择,千万不要盲目从众。
3.加强身心与道德修养
健康的身体与正常的心理是工作的基础;良好的思想与道德品质是自己人格魅力的体现。毕业生主动加强身心与道德修养,增强自身形象与魅力,有利于自己顺利实现就业。
4.毕业生努力实现自主创业
目前,我国大学毕业生创业积极性整体偏低。调查显示,毕业生创业积极性不高受资金、经验、政策等方面的影响。作为奋发向上的青年毕业生,一定要跟上时代的节拍,要有自主创业的信心,克服一切困难,激发自身的创业激情。在自己的职业生涯道路上舞出奇迹,创出辉煌。
总之,大学生就业问题是个极具复杂性与系统性的难题,它的解决需要教育主管部门和各高校领导高度重视、相关部门有力协调配合、毕业生自身努力等多方面共同形成合力,方能奏效。
最近我走访了深圳市环卫处,调查了本市堆放、清运和处理的情况。这里我把调查的材料分两项说明。
一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性
垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说,我市每人每天要生产一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要处理。从整个深圳市来看,每天将有八十万公斤垃圾急需处理。如果不能及时处理,大量垃圾随意堆放,长期囤积,就会占用土地,产生臭味,造成对大气、水域和土壤的严重污染,而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生,威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。垃圾处理起来并不容易,可以归纳以下几点:第一,从垃圾的平均组成来看本市居民的生活燃料大多以煤为主,煤灰占垃圾总量的四分之三,市场及厨房有机废物约15%—20%,再就是街道庭院的落叶尘土等,总量是无机垃圾施肥,并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质,难于燃烧销毁。第二,用这种含有杂质的垃圾施肥,就会使土地碴化。据调查,施用这种肥料碴化的土地,已由原来的百分之十五点七,上升到百分之三十五点五,问题很严重。再说我市郊区在落实分田到户后,肥源立足自给,含杂质成分的垃圾,愈来愈不受欢迎。第三,过去处理垃圾都是埋在地下,现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水,填埋后的场地也派不了大用场。何况在远郊和市区一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,寻找垃圾出路,迫在眉睫。还有本市虽以做出保护环境卫生的一些规定,但由于不能严格执行,成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在,垃圾量还在不断增加。如何处理好垃圾,确实是当务之急。
二、如何处理好垃圾
第一,城市建设需要综和处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处,市领导亲自过问,对垃圾处理,也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂,不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂;还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。
第二,处理垃圾前景广阔,但目前还应采取一切有效措施,减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工,将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉,不要带进城市,蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黄烂,减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格,这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
第三,垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的`重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓,这样,收效是会大的。
随着科学技术的不断的发展,垃圾处理也必将日趋现代化,前景必将无限光明。社会调查报告20xx字家乡整体社会调查报告春节社会调查报告xx县特色劳务经济发展调查县委办、县农委联合调研组20xx年2月农村富余劳动力战略化转移,是现代农业跃升发展的大趋势,是农民增收致富奔小康的应循坦途。xx县挟口岸之利,特色农业气候小成,劳务经济发展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。为此,县委办调研室会同县农委等部门的同志进行了针对性的调研,并形成报告。
1、特色劳务经济发展情况作为龙江重要的国家一类对俄陆路口岸,xx县辖6镇102个村,农业人口10.1万人,其中,农村劳动力6.2万人,富余劳动力3.5万人;耕地面积73.3万亩,人均7.26亩。近年来,通过境内外互动,转移、中转、吸纳并举,农村劳动力转移步伐加快,20xx年共转移3.38万人,占富余劳动力总数的96.8%,其中,就地转移2.46万人,向境外及国内大中城市转移9200人,分别占转移总数的73%和27%。具体呈现以下趋向和特点。1、转移领域由埠内向境外转变。充分发挥口岸中龙头带动作用,扩大对外投资与合作,扩张农村富余劳力就业空间。大力开拓俄罗斯市场,先后在俄十月区、乌苏里斯克、海参崴等地建成16处以轻工产品、果菜、粮食为主的综合批发市场,有1700多名农村劳动力在此从事境外营销,人均年收入1万多元。积极推进跨国投资,目前边贸企业已在境外创办各类实体52家,其中加工型38家,投资额达2.97亿元,涉及轻工产品、木材加工及金属冶炼、装璜建筑等领域,承载农村劳动力近千人。扩大对俄农业科技合作,县政府在俄罗斯租赁土地1300公顷兴建农业技术合作基地,在俄远东地区创办13家中小型农场,年输出县内外农民劳务人员20xx多人,收入近20xx万元。20xx年,向俄、韩、日等地转移县内劳动力4300人,占转移总数的13%。
2、转移渠道由单一向多元转变。做精做强县域经济,广辟转移渠道。围绕壮大口岸进出口加工业,深入实施“落地生根”工程,累计投资1.26亿元,兴建对俄进出口加工、绥阳进口锯材加工及华宇工业园区,已承载企业37户,26户建成投产,华海木业、宁城渔业、顺风松仁加工厂等一批劳动密集型企业相继投产,安置农民进城务工1700多人。加快发展乡镇企业,培养产值超百万元、就业超百人的乡企45户,安置农村劳动力2400余人;绥阳镇创办木材加工企业28户、黑木耳加工企业15家,安置农村劳动力1000多人。加速发育农村第三产业,吸纳富余劳动力到小城镇经商、务工,xx镇依托城郊优势,常年从事餐饮、运输各业农民4000多人,占农村劳动力50%以上;绥阳镇投资1800万元建成全国最大的黑木耳集散中心——绥阳黑木耳批发大市场,带动6000多名农民专门从事黑木耳销售、运输及其它关联产业。发展“能人”经济,县内及境外已有4000多名经纪人脱离土地,常年或季节性从事农产品贩销。
3、转移方式由输出向吸纳转变。培育壮大特色农业,发展袋栽木耳2.4亿袋,耳农7000余户,年产量达万吨;建成果树、蔬菜生产基地18.5万亩,年产鲜品17万吨,成为全国黑木耳生产销售第一县和沿边较大的出口果菜生产集散地。黑木耳、出口果菜、特色养殖等劳动密集型产业的蓬勃兴起,对本地和外埠农民产生了强劲的吸纳力。据不完全统计,4大农业主导产业年以“离土不离村”方式就地消化农村富余劳动力2万余人,吸纳穆棱、林口等周边县(市)民工1000多人。绥阳镇绥西村218户农民,今年发展袋栽木耳1200万袋,冬春两季户均雇佣附近农村劳动力4人,全村年劳务费支出达到80多万元。启动建设以加工为主的中俄——波尔塔夫卡互市贸易区,中方一侧建筑面积22万平方米的商品交易中心主体工程完工,仅建筑一项就吸纳外地民工20xx余人。走出国门创建吸纳基地,在俄罗斯乌苏里斯克市、十月区等地兴建劳务点300多个,面积达到4.5万亩,长期雇工4000余人,其中外地民工达2500多人,来源多为吉林、山东及本省齐齐哈尔、龙江、海伦、巴彦、兰溪、绥化、呼兰等地农民,人均纯收入1~2万元;吉信工贸集团分别与温州达芙妮、盛宏达鞋业合作,投资3000万元在俄乌苏里斯克兴建11条鞋业生产线,日产皮鞋、旅游鞋4万双,仅此吸纳温州籍农民工400人,月收入均在20xx元以上。
4、转移农民由体能型向技能型、管理型转变。着眼提升转移农民素质,以县农广校为中心,利用县职教中心、劳动培训中心、农技推广中心、农机驾校的师资和设施,对农村准备从事非农产业和进城打工的初高中毕业生开展劳动预备制培训,协调县内26户企业与各镇签订550余份用工协议,举办黑木耳栽培、木工、电工、土木工程、俄语等专业培训班53期,受培训人员1.17万人次,占农村剩余劳动力76%。对外出务工人员开展《劳动法》、《合同法》、安全知识、境外风俗、礼仪常识及专业技能培训,为打造外向型劳动力品牌奠定了基础。一批转移出去的高素质农民逐步从操作层步入管理层,由受雇于人变为雇人务工的经理人。俄十月区200多个中国劳务点中,90%以上的承包人都为本地农民,建成俄罗斯最具规模的蔬菜生产基地之一,产品全部直销俄市场,投入产出比1∶2,每人年净收入50万元。大肚川镇胜利村农民赵彦铭投入100万元,在十月区、西伯利亚承包菜田500亩,雇佣国内民工50余人,年收入超过100万元。
一、目前发展概况:
(一)服装行业坚持持续稳定发展。
近三年来,服装企业每年都在30%速度递增,不断扩充总量,提高质量,成为我市支柱产业。20xx年,我市服装企业还不到20家,如今已注册登记78家,家庭小作访也有30多家,从业人员达9000余人。注册资金也由6000多万元增至1.5亿元(注:民营企业户均注册资金由50多万元增至170多万元)。其中注册资金100万元以上有30多家,500万元以上有10家,1000万元以上的有3家,除“鸭鸭”为中国驰名商标和名牌产品外,回圆、大嘴鸭、康和、深傲均获得省著名商标。经济效益上有明显增长,据测算,20xx年服装企业总产值2.1亿元,营业收入1.58亿元,工人人均收入8000余元,纳税861.7万元。
(二)服装行业在我市经济建设和城市发展中起到了中坚作用。
异常是私营服装企业已从当初的“拾遗补缺”,发展成为我市经济建设和财政收入的重要组成部分。仅去年服装行业纳税就达861.7万元,占我市财政收入的33.15%,真是“三分天下有其一”。服装行业的快速发展,促进了共青城市化建设。一是解决了就业,富裕了群众。前几年,因国有企业效益不景气,许多企业倒闭,致使很多劳动力失业,居民生活十分洁据,工人经常因就业问题到开发区上访。此刻个私经济发展起来了,异常是服装行业的兴起,拓宽了就业渠道,创造了很多的就业岗位,共青现有劳动力已远远满足不了企业的需要,因就业问题上访的事情也少了。二是推动了经济结构调整。近年来,服装行业的快速发展,促进了生产、流通和服务的专业化、社会化分工,加快了产业结构、产品结构的调整。尤其是看到,我市在发展服装行业上,使很多农村剩余劳动力有了出路,有力地推动了农村经济结构调整、小城镇建设和城乡协调发展。
二、当前面临的突出问题
近年来,我市服装行业发展迅速,可是许多企业都是在国有企业改革和我市经济短缺的情景下发展起来的,普遍缺乏竞争意识,加入世贸后,国际竞争日趋激烈,知识经济对共青这种传统产业产生巨大冲击,导致我市服装企业固有的问题和缺陷越来越暴露出来。
(一)布局分散,档次不高,难以发挥规模效应。
我市服装企业多数为租赁企业,主要是租赁厂房、车间等,企业规模较小,且为分散。企业分布情景为:闵家山至鸭鸭大厦一线18家,新村路至金纺路14家,长青路至加油站6家,仿古楼(原老窑场)6家,发展大道4家,共青路至南湖饭店一带17家,另外,北峰区4家,西湖区2家,甘露镇4家,江益镇3家。虽说便于发挥企业灵活机动的优势,但也存在许多弊端。首先是形不成经济规模,服装款式不新颖;再者加工成本居高不下,利润较低,在很大程度上影响了企业的经济效益,企业难以扩大再生产。其次是企业生产规模小,市场占有率低,很难同大企业进行产品竞争,往往在大企业的竞争实力面前败下阵来,不少服装企业面临倒闭困境。再是受实力所限,我市大部分企业是从事加工业的,从事贸易的少,经营管理粗放型偏多,与同类企业争原料、抢订单、拼市场等问题较为严重。
(二)大多实行家庭式管理,经营者素质较低,难以参与市场竞争。
共青服装企业80%以上属于家族式管理模式,当企业发展到必须阶段和规模后,其家庭式管理模式和有限地管理本事明显滞后于企业进一步发展,最终导致企业生产经营陷入困境。管理上的欠科学,实质是管理人才的匮乏。全区78户服装企业,经营老板多为羽绒厂一线工人和销售人员,文化水平不高,懂一些服装技能但缺乏管理知识。经调查,全区服装企业拥有大专以上学历的职员占就业总人数不到5%,中高级职称管理人员廖廖无几。应说“鸭鸭”集团公司是拥有驰名商标的企业,产品为国家名牌产品,其技术人才、管理人才与应到达国家品牌产品企业的水准还有必须的差距。问卷调查证明:我市民营企业主要的决策也都是由老板或他的家人做的,拿到正规董事会或股东会上讨论的不到10%。这样的治理结构,管理上容易出漏洞,决策上容易出偏差,不利于企业进一步发展。
(三)劳动力资源不足,用工不规范,造成劳动力市场混乱。
问卷调查显示,我市现注册登记服装企业78家,车位数11000多台,现有从业人数9000多人,其中熟练工人仅有7500多人,欠缺3000多人。工人的欠缺,导致了企业难以正常生产,也构成不了规模。不仅仅如此,企业与企业之间为了争夺劳动力,相互抬扛,致使工人进出自由散慢,不顾企业利益。再加上有个别企业失信于工人,所以劳资纠纷也时有发生。调查中,有这么几件事情足以反映出我市劳动力竞争的恶性循环。去年,我市服装企业对于工人在厂上班每人发120元年的生活补贴,今年年初,生活补贴一下涨到了300元,这意味着企业无形之中要增加一倍以上的经费开支。
这还不算,企业在生产当中,如果一个组走了几个工人,那这个企业老板得花费800-1000元个暗中招补熟练工人。如我市某服装企业刚发完工资,第二天却无故走了4个组,一大批订单等着完工,由此给企业造成的损失是惨重的`。再如共青祥海服饰有限公司,12位工人在未征得老板的同意下擅自离厂,造成该企业订单不能如期完工,做的订单在质量上也严重存在问题,尔后他们竟向厂家索要工资,并向市劳动监察起诉,而厂家却因未与工人签订书面劳动合同而败诉。这些问题关键在于《劳动法》落实得不够,《劳动法》规定的基本劳动标准、劳动合同制度和团体合同制度尚未建立,工时标准和工资支付标准、社会保障等方面也没有统一措施,所以劳动者与经营者双方的合法权益都得不到有效保障。
(四)相互拆台,恶性竞争在抬头。
由于受历史、社会、资历多方面的因素影响,我市服装企业经营者总体素质不高,在政治觉悟、知识水平、管理本事、人格素质、法律意识和道德修养等方面还存在许多问题和不足。在创业初期靠胆大闯打天下,用的是一股子蛮劲,而当企业发展到必须程度,明显的表现出个人素质上的不适应。一个很明显的事情,也是我市当前面临的一个重要问题。厂家多了,订单来源自然会是个问题,可是共青的某些老板,不顾别人的利益,也不顾整体大局,为了抢人家的订单,竟相降低价格。在调查中反映这么一件事情,我们有一位老板以14元件的加工费接下了几万件单子,可不到半天,我们的另一位老板得知此事后,晚上找到发单老板住处,竟以9元件拿走此单,真是笑死了外人,气死了自我人,白白丢掉几十万元。由于自我人的这种不正当竞争,导致了我市服装企业利润甚微,甚至亏损。而致使这一问题产生的另一原因是一部分家庭小作坊,逃避各种税费,低价接单,破坏了正常的市场秩序。调查证明:1-5月份,我市78家服装企业中有60%在明显亏损或潜在亏损。
三、今后健康发展的对策
(一)加大宏观调控力度,实现由分散性向集中型转移,一般型向重点型转移,来料加工型向自产品牌型转移。
针对我市企业布局的分散,开发区在城市规划中应统一企业发展格局,异常是在征地、出售土地中,政府合理规划,经营者要明确用地目的,提议今后发展布局为:生产型—外贸型—批零型三线格局。在经营规模上,要引导企业上台阶、上档次,向重点型转移,对具备必须规模的服装企业,鼓励经过向社会募股、向企业员工转让部分股权以及企业兼并、联合、互相参股等形式,引导向产业化、规模化方向发展,增强市场竞争本事。再是对于一般加工型企业,引导向专业化协作和社会化大生产方向发展,增强生产本事,提高经济效益。对于有必须产品优势和科技优势、实力较强的企业,应当以产品、资本为纽带,开发新产品,打造新品牌,逐步实现由来料加工型向自产品牌型转移,加速我市服装企业的壮大进程。
(二)加大教育培训力度,着力提高经营者素质,引进人才,打破家长制管理,完善公司法人治理结构。
目前,我市企业家族式管理已成为民营经济跃上新台阶的障碍。经调查,全区服装企业中有80%是实行家族式管理,企业管理层中有40%左右的人员属于家族成员或亲属,而企业财务管理权90%左右控制在家族成员手中。随着企业规模的扩大,这种管理方式的弊端日趋明显。对于目前正处于由创业型向规范型转变的服装企业来说,当务之急就是要加大教育培训力度,了解和掌握现代企业管理知识和市场运行规则,打破“一人包打天下”的家庭式管理的樊篱,实现所有权与经营权的分离,按照建立现代企业制度的要求,建立决策层、经营层和管理层三权分立的治理结构。其次,要强化人才观念,市场竞争本质上是人才的竞争。
江苏康博集团公司生产的“波司登”羽绒服品牌形象之所以超之“鸭鸭”,主要一点是他们十分注重科技创新和人才的培养,他们老总对人才的观点是:“欲创名牌产品必须先塑造名牌员工,名牌产品是企业综合优势的集中体现,而塑造名牌员工,是当今企业放眼未来、超越品牌竞争时空的资源工程。人才是名牌之魂,人才聚,而名牌生。”我市要发展,要提高市场竞争本事,仅有很多引进人才,重视人才的培养,强化企业管理,提高科技含量。要建立健全人才引进机制,要打破家族的狭隘眼界,必须面向社会招聘和选用人才,充实管理和技术岗位;建立有效地竞争机制和激励机制,使企业的管理人员和技术人员的报酬和他们的本事水平与实际贡献相适应,以充分调动他们的积极性。
(三)加大劳动用工管理力度,尽快全面推行劳动合同制,并很多引进人力资源。
当前,解决我市劳动力市场无序竞争状态,关键在于统一规范。一是结合《劳动法》,实施劳动合同制,政府要构成统一的劳动合同文本;要明确统一的工时标准和工资支付标准;要在劳动监管人员监制下由用人单位与工人签订合同,然后由劳动监管部门颁发《劳务证》,记入电脑实施日常监管。在双方履行合同期间,对无故离岗人员且未经用人单位同意擅自离岗的人员,其他用人单位不得接收,否则理解劳动监管部门处罚。用人单位要及时向服装协会报告用工情景,如实做好用工月报表。从而到达劳务人员持证上岗,合同上岗。二是统一生活补贴标准。对此,可参照省政府最低生活保障标准或协会会员大会讨论确定标准,统一标准后,用人单位不得自行更改发放标准,否则按规定处罚。三是很多引进外来劳务人员。行业协会要发挥协调作用,主动了解企业用工情景,及时向企业输送急需人员。同时加强经常性与外界的联系,按需招纳和培训外来劳务人员。
(四)规范服装加工市场,遏制不正当竞争。
我市服装企业,大部分为加工企业,互相抢接订单问题比较严重。要遏制这一问题,关键在于制订有效地监督制约机制,构成互相监督、相互制约,违背规则必应受罚的有序竞争环境。再是在企业中开展诚信教育和诚信评比活动,教育企业要以诚经商、以诚待客,构成企业与企业之间互通信息、相互支持的良好氛围。对社会反映好的企业颁发“诚信证书”,并在电视台或网站上公开予以表扬,对破坏市场经营秩序,造成不良影响的企业要予以曝光或实施行政处罚。
另外,开发区要建立政府与企业的联络员制度,做好企业的跟踪服务,随时帮忙企业处理解决企业在生产经营当中遇到的问题。政府职能部门之间积极主动、协调配合,办事热情周到,手续简便,不推倭、不扯皮、廉洁高效。服装行业协会要发挥“引导、协调、管理、服务”及自律的职能,协调企业之间出现的各种矛盾,到达为服装企业在对国家法律的遵循、产品质量的监督、社会交易纠纷的处理、企业管理和技术水平的改善和劳动力市场的调节等方面起到沟通、协调、自律、自我服务的作用。同时要加大宣传力度,经过举办服装节或展销会的形式,或者是利用服装行业网站全方位包装和推销企业,把我们的企业推向市场,提高知名度,从而到达抢占更多的市场份额。
村民自治作为一种民主化的村级治理制度,在具体实施过程中,因为面对制度环境的不同,而具备相当不同的效果和表现,不能理解村民自治所面对的特殊环境,也就难以理解村民自治这样一种民主化村级治理制度的实践后果。村民自治制度是国家强制实施的一项制度,依据村民自治制度实施场域的村庄状况的不同,这一制度安排的实践后果会有不同。本文试图依据村集体掌握经济资源的多少,将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理区分为动员型村级治理和分配型村级治理。这两种村级治理类型因为村集体经济资源多少的不同,而在具体表现中具有相当的不同。当然,将民主化村级治理分为动员型和分配型两种类型,还是一种理想类型的分类方法,实践中两种村级治理类型交叉重合之处甚多,并不存在严格意义上的不同。
一、治理视角的村民自治
当前学术界对村民自治的研究,包含着两种十分不同的视角,一种视角主要从民主的方面来研究村民自治制度实施的状况及其后果,这种视角关注的焦点问题是村民自治制度作为一种民主制度,在当前村庄社会中的实施状况及其对村民民主意识、民主观念乃至民主技术的训练程度,这种视角的研究是当前学术界村民自治研究的主流;另一种视角是从治理的方面研究村民自治制度实施状况及后果,特别是研究村民自治的实践可能性,其关注的焦点是村民自治作为一种民主化的村级治理的具体过程、运作基础及其主要特征,这种视角的研究近年逐步受到学术界的重视,成为村民自治研究由政策性解释学术研究向政策基础性学术研究过渡的重要标志。 从治理的视角来研究村民自治,村民自治制度安排就变成为一种民主化的村级治理制度,这种制度既不同于传统的村庄自治,也不同于政权意义上的民主制度,用“村民自治”而不是“村自治”这一概念,表达了前一种治理的含义[1],村民自治是一种社会民主而非政治民主,则表达了后一种治理的含义。
从治理的角度来研究村民自治,正好与村民自治制度的缘起相关。村民自治制度在广西一些山区自发产生的时候,就是为了应对人民公社解体之后出现的社会失序现象[2],自发产生的村委会引起国家的重视,既与当时民主化的语境有关,也与当时农村治理面临的困境有关。而在实践中和《村委会组织法》的规定来看,村民自治在村庄(行政村)秩序保持中可以起到的作用,应是村民自治的核心要义。 民主化村级治理的关键即村民的自我管理、自我教育和自我服务的村庄内生秩序状态,这种状态是通过四种民主办法即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来达到的。从治理角度研究村民自治,实质上就是研究以民主的办法来形成村庄内生秩序,这些秩序包括经济的合作(如公共工程建设),抵御上级过度的提取,抗御地痞对村庄的骚扰,以及监督村干部的行为等等,这样,治理视角所关注的问题就是用民主的办法来形成内生村庄秩序时的过程、可能及特征。而正是因为村集体经济资源状况的不同,造成了用民主的办法来形成村庄秩序时的过程、可能、特征及其侧重点上的不同,这种不同就是我们本文将要重点讨论的民主化村级治理的分配型和动员型类型。我们将以村民代表会议的民主决策过程及村民代表能力来展开讨论。
二、民主化村级治理的理论过程
若理想化,民主化村级治理可以划分为两个相互联系的部分,一个部分是用民主的办法来决策村务,其内容包括选举村干部和村民代表,召开村民会议表决,以村民代表会议的形式进行村务决策和监督;一个部分是用集中的办法来办理村务,即由村干部这些具体的村民推选出来的人将村民决策的村务办理下去,展开以上两个部分,第一个部分的实质就是形成村务决策和推选出执行这些村务决策的人员,从理想状态来讲,村民可以随时罢免自己选出来的村干部及村民代表,实际上则因为罢免需要成本,就为村干部以及村民代表的行为相对脱离村民意愿提供了可能。村干部及村民代表这种相对脱离村民的状态,必然带来民主化村级治理的第二个部分即用集中的办法来办理村务的后果。相对的脱离既为村干部创造了发挥个人才干的空间,也为村干部提供了谋求私利的机会。
村民代表也是相对脱离于村民的,但一般来讲,村民代表较村干部离村民更近,一是因为村民代表是更小范围村民推选出来的,更重要的是,村民代表并不掌握着村干部一样办理村务的权力,而只是决策和监督村务的权力。因此,也可以将村民代表当作村民的一个部分,而单独将村干部作村务的办理人,即集中的主体。
从村务决策的形成即村民意愿的角度,村级治理面对的首要问题当然是村集体公益的维护,或说如何在村庄范围内获得公益,减少外部性,这种村民意愿的典型是修路架桥和维护治安等具有强烈外部性的公共工程和公益事业,在不能依靠外部的国家和村内个人提供的情况下,村集体办理这些事业成为最佳选择,这时候,村民都会有让村集体来兴建这些公共工程和公益事业的愿望和要求,村民也很容易通过村民代表会议或村民会议的形式形成具体的村务决策。
问题是,虽然每个村民都希望获得公益的好处,但每个村民也会尽可能减少自己为获益所付出的成本。每一项公共工程和每一件公益事业的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的,一些人受益很多,一些人受益无多甚至反受其害,这样,虽然村民都期待村中公益,却因为受益不可能均衡,而鲜有在每一件具体的公共工程和公益事业决策中一致同意的情况。少数人服从多数人正是实践中运行的民主制度的规则,大多数村民或村民代表可以作出村务的决策,但村务的办理却难以跨越这些具体村务决策中的少数反对派。
在办理村务时,村干部缺乏制度上和组织上对付反对派的办法,虽然这些反对派只是村中的少数派甚至只是个别村民,这时候,村干部可以调用两种资源,一是村庄舆论压力,一是个人魅力。当反对大多数村民的少数村民在村庄中处处感受到来自乡邻以道德评价为特征的舆论压力时,他们不得不随大流,忍受自己的“苦难”。舆论压力正是传统社会的特征,涂尔干的“机械关联”就是这个意思。当前中国农村因为经受巨大变革,“机械关联”大都解体,村庄舆论压力难以阻止少数人对自身利益的寻求。个人魅力是村干部可以调用的另一种资源。一个善于说理的人往往可以说服那些不能忍受暂时受到利益损害村民去期待不久的利益回报,一个道德高尚的村干部可以让村民提高对利益受损的忍受度,一个社会关系多的村干部可以带来反对者的压力,而一个性情暴燥、身体强健的村干部,则可以构成对反对者的身体威胁。总而言之,在村庄舆论不能对村中少数反对派构成压力时,办理村务的村干部的个人魅力和能力,就成为一种可能的替代手段,现实中这种情况到处可见。
除以上两种办法以外,村集体经济成为村干部可以调用的另一种资源。拥有丰富村集体经济资源的村庄,大多数村民可以不顾少数人的反对而决定资源如何分配与使用,村干部也可以利用村集体资源来建立对村民的奖罚机制,少数村民若反对大多数村民的愿望和决策,他们虽然可以不顾村庄的舆论压力,却不得不考虑经济利益上可能受到的损害,从而不得不照应多数人的愿望。况且村集体经济资源的丰富,使得村干部可以不从村民那里抽取资源,就可以办理好村中公益事业。
麻烦出在村集体经济较少的村庄。较少的村集体经济决定了办理村中公益事业,需要从村民手中抽取资源,所谓“村民事业村民办”这一可以套用在任何具体公共工程和公益事业上面标语所表达的。而这种提取因为缺乏强制手段(村级民主不是国家民主的一个部分,不具有暴力工具的后盾),而在少数反对派拒绝出钱出力时,村干部无计可施。较少的村集体资源也减少了村干部强制村民顺应村中大多数人意愿或村中公益事业的能力。这样一来,在一些村集体资源较少的村庄,在既缺乏村庄舆论压力,又缺少村庄能人的情况下,村庄中公益事业就可能成为每个村民都期待,但每一件公共工程或公益事业都因为受到少数村民的反对,而办不下去的状况,这种状况会大大损害村民本来可能得到的好处,或为了得到这种好处,而不得不让每个村民花费更大代价(比如集体建供水设施和每户打井)。办理公共工程和公益事业的村民意愿是不成问题,通过村民大会或代表会议形成村务决策也不成问题,但在办理村务时,村干部却往往面对着无法逾越的少数反对者的反对,最终致使民主化的村级治理效果不佳。
这就是说,从理论上看,决定民主化村级治理状况的关键是村中可能出现的少数反对派能否被说服成为合作者,或直接说被压服。如前所述,这取决于村干部的个人能力,村庄舆论压力以及集体经济资源的多少。
农民工问题自提出日起就是一个热点话题,它关系农民工生活质量的提高,是我们国家进行社会主义建设的基本出发点和落脚点。在这一背景下,利用20xx年暑假放假期间,我作为一名大学生通过到社会上对农民工进行问卷调查,了解了农民工一些真实的状况,发现了一些问题。现在我以调查资料为基础,结合南宁市当地农民工的具体情况,在如何提高农民工城市生活保障方面,提出自己的一些观点与措施。希望能让农民工得到实惠,生活得到提高。
一. 研究方法:调查问卷
调查时间为20xx年9月16日至9月19日。在我的高中同学的帮助下,对南宁市30农民工进行问卷调查,调查方式是无记名填写调查问卷,人工进行调查结果分析,从而得出调查结论。
二. 调查内容
通过问卷调查,对大学生的法律意识有了基本了解,部分调查情况如下:
1. 到城市生活会不会觉得自卑
a. 会74% b.不会26%
2. 为什么选择进城
a. 想出来见世面22% b.为了给孩子提供进城读书的机会36%c.因为城里挣的钱比较多 42%
3. 您目前最担心的问题是
a、受伤 19% b、失业后找不到工作8% c、生活困难4% d、养老22% e、无钱供孩子上学24% f、生病23%
4.平时娱乐活动多吗
a.偶尔19%b.几乎没有40%c.从来没有41%
5.您采取了什么措施以备将来养老
a、在老家参加了农村社会养老保险10%b、在打工的单位参加了养老保险22%c、购买了商业保险7%d、定期存钱养老21%e、养儿防老9%g.未采取任何措施31%
6. 您生病后通常会怎么做立即
a、上正规医院检查、治疗12%b、去街头的小医院、私人诊所、游医进行检查、治疗17% c、自己去药店买药 23% d、能忍则忍,能拖就拖,不到万不得已不去医院48%
7.您生病时的医疗费由谁负担
a、个人/家庭45%b、单位9% c、单位和个人共同承担46%
8.您感觉目前的医疗费
a、太贵65% b、比较贵30% c、还可以接受5%
9.您是否参加了失业保险
a、是40% b、否35% c、不知道25%
10.您在打工的过程中,是否受过工伤或者患过职业病
a、是77% b、否23%
11.您在打工过程中,受伤或患职业病后,如何处理
a、自己进行治疗21% b、用人单位、老板负责治疗 25% c、自己负担一部分,单位、老板负担一部分49% d、没有治疗5%
三.调查结果分析
1.农民工的生活概况
(1)生活质量
在调查的农民工中,被克扣和拖欠过报酬的农民工分别占两成。 其中半数以上的农民工被克扣或被拖欠的报酬属于工资收入。农民工被拖欠报酬时间最短的有一个月,最长的达到八年,平均被拖欠了四个月。被拖欠过半年以下的农民工有五千一百九十五名,占被拖欠农民工数的百分之九四点四九 。农民工权益受保障的程度明显偏低。农民工所在单位提供工作待遇较低。百分之九十以上的农民工没有享受住房补贴和住房公积金,近八成的农民工不能带薪休假,还有八成的女职工无法享受带薪休产假制度。另有五成左右的农民工得不到工伤补偿或者加班补贴,近四成农民工未与单位签订任何劳动合同或协议。农民工生活质量普遍不高。首先是农民工生活、卫生条件差。受工资水平低限制,大部分农民工的月消费几乎全部用于住宿和食品消费,而在生病时,只有少数人会选择去正规医院,其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。其次是居住环境质量差。近四成的农民工居住在工棚或集体宿舍里,地方狭窄拥挤,室内肮脏零乱,除了被褥衣物,几无他物。子女受教育难、就业服务和职业技能培训不到位、农民工从事的职业技术含量低且工资水平低也是农民工面临的问题。
(2)精神生活目前南宁的农民工的精神生活状态是令人担忧的——在他们当中,许多人缺少最基本的文化娱乐方式,许多人的精神上缺乏与外界的沟通和交流,许多人面临着性苦闷和性压抑。在调查中有几位农民工明确表示,由于自身缺乏文化素养因此只能在城市中从事劳力工作,平时上班时已经很累了,下了班回家只想休息,也没有过多的精力去丰富自己的精神生活。因此,在“平时有什么娱乐活动”这项问题中,几乎所有的农民工都回答没有。
2.农民工的生活保障
(1)养老保险
通过调查发现农民工多数都没有买养老保险,其原因有两个,第一,企业不愿意为农民工购买养老保险。农民工主要集中在劳动密集型企业、城市脏、累、差的体力活和高危行业,这些企业人工费用所占比例较高,参加养老保险对企业的压力较大,大多数企业缺乏为农民工缴纳保费的积极性、主动性。企业从自身利益出发,采取不给农民工参加养老保险,农民工在就业市场上是弱者,只要能找到一份活干就行,几乎没有可能考虑是否参加养老保险等事项,农民工生存压力大,他们只能考虑当前的生存问题,因而产生部分收入低的农民工愿意企业不参加养老保险而给予一定的补贴,导致许多企业根本不给农民工参加任何社会保险。 第二,农民工自身缺乏保障意识。农民工自身方面存在四个方面的问题:一是认识问题。虽然农民工普遍意识到以后养老是一个存在的问题,但认为自己现在还年轻养老是几十年以后的事抱着“车到山前必有路”的想法。二是生存压力。目前农民工工资收入一般不足1000元,在西部地区只有600元。三是就业压力。大量的农村剩余劳动力进城务工,劳动力供大于求,农民工为生计满足于有活干,只能放弃养老保险等权力。四是法律意识淡薄。对不签劳动合同,克扣拖欠工资,不缴纳社会保险费等侵权行为,往往持克制,忍耐的态度,没有拿起法律武器维护自身的合法权益。这也是养老保险制度在农民工中推行不力的原因之一。
(2)医疗保险
通过调查发现,农民工在工作中受伤或者日常生活中有病痛通常选择能忍就忍,不到万不得已的时候不去医院,这与雇主不愿付医疗费有关,也与农民工没有参与医疗保险,法律意识淡薄有关。
(3)失业保险
通过调查发现,农民工在工作中参与失业保险的人占很少一部分,有很多农民工认为没有了工作就再找一份新的,找工作时没有考虑用人单位有没有提供失业保险这一项。只有少部分的农民工参与失业保险,甚至有些农民工不知道有失业保险这回事。
四.提出建议
农民工已经成为城市建设不可或缺的一支重要力量。多少年来,农民工为城市和城市市民等各项服务做出了重要贡献。然而,长期以来,在我国城乡二元结构的体制下,农民工虽然身在城市,但却被看作“二等公民”。从社会环境和思想深处,一些人始终没有把农民工看作城市的一分子,农民工被传统观念和思想排除在城市之外,不能从根本上融入城市生活。从生活环境和待遇上,农民工生活环境恶劣,待遇低下,除了工作没有固定性和保障以外,还常常受到拖欠工资的影响。医疗卫生、文化娱乐、享受型消费对于农民工来说更是不可及。因此,国家应统一作出更具体、明确和强制性的规定来切实保障农民工的权益,除此之外,还应在新闻媒体或者社区里普及法律知识,提高农民工的法律意识,让他们知道可以通过法律手段来维护自身利益。
3.1在养老保险问题上,要通过以下几个方法维护农民工权益:1.加快立法、建立全国统一的养老保险体系,2.制定全国统一的农民工养老保险关系异地转移与接续办法,3.强化监督和管理,切实维护农民工的合法权益 ,4.加强社会保险知识的宣传培训,切实维护农民工的合法权益。
3.2在医疗保险问题上,应针对农民工群体特征和面临的疾病风险,提升制度的吸引力,调整现行农民工大病医保只“保大”的思路与政策走向,精心研究和探索适宜的符合农民工实际的大病医保补偿方案;建议人力资源和社会保障部会同卫生部等部门,共同制定符合农民工特点的医保模式,规范各地的政策设计,避免目前部门分割,政出多门,各自为政状况,这是解决医保关系转移、衔接和整合的前提,也是贯彻落实“深化医药卫生体制改革的意见”的具体行动。
3.3在失业保险问题上,除了从思想上和观念上转变对农民工的看法和认识外,必须从保障农民工的合法权益,解决农民工的实际生活问题,提高农民工生活安全感入手,落实好国家对于农民工参加失业保险的各项具体规定。目前,许多用工单位没有按规定给农民工缴纳失业保险金。笔者认为,除了按照规定抓好落实,督促没有给农民工缴纳失业保险的用工单位尽快补交外,在补助的办法和标准上,国家可否统一作出更具体、明确和强制性的规定,而不是只能由省、自治区、直辖市人民政府来自行规定。
五.结语
农民工是我国改革开放和工业化城镇化中涌现的一只新型劳动大军,农民工问题事关我国经济和社会发展全局。从这次的调查情况来看,由于我国人口众多,外出务工的农民工非常多,现已成为城市发展的重要力量,为城市的发展做出了重大贡献,但由于农民工素质和技能有所欠缺,这抑制了城市的发展,对我国的现代化发展也是不利的。农民工自己对学习的需求非常大,想通过学习提升自己,提高自己的法律意识从而更好地维护自己的权益。希望全社会给予农民工帮助,关心弱势群体,关爱社会上需要帮助的人,真正创建和谐社会。
一、实践调查时间:
暑期7——8月份
二、实践调查对象:
自主创新创业的大学生
三、实践调查方法:
采访调查,问卷调查
四、实践调查人:
张三
五、社会实践调查原因:
社会实践是一项综合性的、社会性的活动,是一个由学校向社会接轨的环节,是学校学习向社会工作转型的一大模块。搞好社会实践工作是很关键的,对一个学生来说是很重要的,从一个学生的成长过程来说,他经历了无数可做的孩童时代,打扫学校里忙碌的学生时代,再到以后的社会工作阶段,而社会实践就像一个链子连着学习和工作。社会实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。
另一方面,实践可为以后找工作打基础。社会实践可以学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,又加入了世贸,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学习其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。
社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校中学生更新观念,吸收新的思想与知识。
六、社会实践调查目的:
了解大学生自主创新创业,体会其中的艰苦与快乐,同时锻炼自己的社会实践能力,使自己走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会,为以后在社会中生活打下坚实的基础。
七、社会实践调查内容:
随着我国高等教育的发展,大学生毕业人数增多,最近几年大学生就业压力更是空前增大。而且伴随社会主义市场经济逐渐完善,逐步生成了双向选择的就业模式,毕业生和用人单位从被服从变为自主选择,这就要求大学生要有更高的素质来面对选择,迎接挑战。在这种形势下,大学生创新创业精神显得特别重要。
我们大学生对未来充满希望,有着蓬勃的朝气和“初生牛犊不怕虎“的精神。在学校里通过学习,也获得一些知识技术优势。而且随着社会的进步,当代的学生创新精神得到了发扬,是他们有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望,而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉,成为成功创业的精神基础。
大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力、增长经验,以及学以致用;最大的诱人之处是通过成功创业,可以实现自己的理想,证明自己的价值。
大学生要想有创业能力,必须把握核心能力的如下特征:
(1)价值优越性
核心能力应当有利于企业效率的提高,能够使企业在创造价值和降低成本方面比竞争对手更优秀。
(2)异质性
一个企业拥有的核心能力应是独一无二的,这是企业成功的关键因素。核心能力的异质性决定了企业之间的异质性和效率差异。
(3)不可仿制性
核心能力是在企业长期的生产经营活动过程中积累形成的,深深地印上了该企业特殊组成、特殊经历的烙印,其它企业难以复制。
(4)不可交易性
核心能力与企业相伴而生,虽然可为人们感受到,但却无法像其它生产要素一样通过市场交易进行买卖。
(5)难以替代性
和其它企业资源相比,核心能力受到替代品的威胁相对较小。没有核心能力的创业不过是昙花一现。
大学生创业者要认真分析自己创业过程中可能会遇到哪些风险,为了减少失败,创业之前,需要做好充足的准备,对于大学生来说,我们可以做些什么呢?
首先要充分利用大学课堂,图书馆与社团。创业者通过课堂学习能通过有过硬的专业知识;在创业过程中受益无穷;大学图书馆通常能找到创业指导方面的报刊和图书,广泛阅读能增加对创业市场的认识;大学社团活动能锻炼各种能力,这是创业者积累经验必不可少的实践过程。
做一些校园代理。大学生由于经验、能力、资本等方面都存在不足,直接创业存在很大的困难,既不显示成功率也低,而校园代理对经验、资金等方面一般没有太高要求,可以利用课余时间代理校园畅销产品,积累市场经验、锻炼创业能力,做校园代理没有成败之分,对于大学生来说多多益善,如果做的较好,还可以积累一定的资金,总之,通过校园代理可以为毕业后的创业之路准备必要的物质和精神条件。
大学生可以先就业、再创业。先就业、在创业是时下很多学生的选择。毕业后,由于自己各方面阅历和经验都不够,能够到实体单位锻炼几年,积累了一定的知识和经验再创业也不迟。先就业再创业的学生跳槽后,所从事的创业项目通常也是在过去的工作中密切接触的。而在准备创业的过程中,你可以利用与专业人士交流的机会获得更多的来自市场的创业知识。
创业,说得容易,但是做起来,比起就业来,创业反而需要更多的条件,因此存在的问题也比较突出。尤其对我国大学生而言,创业的能力和素质并非短期培训所能达成。有些素质甚至靠培训也很难达到,比如谋略、胆量,以及识人用人等,这些都需要长时间不断训练和积累。而我国相当数量的大学生从小就缺乏这方面的素质培养。创业的心理准备也是一个关键,许多大学生并不害怕自主创业,而是担心创业后很可能面临的失败打击。解决这一困境,从短期来说,要辅导选择创业的大学生进行职业规划,大学生不仅需要明确自己是否适合创业,是否具备创业者应具备的基本素养,还需要准确的定位、清晰的目标和合理的通道,确保创业在既定轨道上有序发展。从长期来看,还是要从小就注重学生综合素质的培养,向英美等发达国家学习,这些国家都有从小学就开始的生涯及生计教育。创业从小抓起,未来才不至于彷徨。从近几年来的大学生创业现状看,我国大学生创业过程中有这样一些明显问题。
第一,
自从大学生接触并了解大学生创业以来,我国大学生的创业激情逐渐增长,创业的速度,人数增加迅速。我国大学生创业欲望强烈,但实际参与创业的比例还是很低。
第二,
在国内创业学生中,有很大一部分学生是从家教、零售、服务业等技术含量较低的行业,即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。
第三,
大学生创业没有赢得社会、家庭、学校的完全认可和支持,明确鼓励大学生创业的高校、家长并不多。无论是向社会宣传创业的大学生还是向高校宣传创业的企业家都比较少,使得创业的舆论氛围不浓厚。
第四,
大学生创业不同于社会人员创业的其中一个特点就是创新性,大学生创业无论在资金、场地、经验等各方面都无法和社会人员相比,所以大学生创业要能走向社会,立足社会,就要在“新”字上下功夫,要走技术创新的道路。但是实践表明,我国大学生的创新意识还是比较薄弱的。
第五,
创业能力低。创业能力包括专业技术能力、经营管理能力、社交沟通能力、风险承受能力、创新求变能力等,具有很强的综合性。虽然学校有很多的实践机会,但真正主动参与的少。如大学生假期的社会实践,大多数学生都是一走唱的形式来应付的,只要在鉴定书上盖了章就万事大吉。
第六,
创业的基础设施不完善。目前,我国与创业相关的政策、法律、金融等设施不完备,特别是缺乏风险资金投入。由于大学生创业在我国的历史比较短暂,各方面认识不够,鉴于特定的国情,不能如英美等发达国家那样能够吸引一些风险投资家的青睐。
第七,
系统化创业教育缺乏。虽然社会对大学生创业的意义有所认识,学校对创业教育的重要性也有所了解,但学校的教育还是没有相应跟上,多电数高校没有开设创业教育的课程,绝大部分缺少系统化的创业教育体系。
因此大学生创业必备硬件有:
硬件一:经验
大学生长期呆在校园里,对社会缺乏了解,特殊在市场开拓、企业运营上,很轻易陷进眼高手低、纸上谈兵的误区。因此,大学生创业前要做好充分的预备,一方面,往企业打工或实习积累相关的治理和营销经验;另一方面,积极参加创业培训,积累创业知识,接受专业指导,进步创业成功率。
硬件二:资本
一项调查显示,有四成大学生认为“资金是创业的最大困难”。的确,巧妇难为无米之炊,没有资金,再好的创意也难以转化为现实的生产力。因此,资金是大学生创业要翻越的一座山,大学生要开拓思路,多渠道融资,除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统途径外,还可充分利用风险投资、天使投资、创业基金等融资渠道。
硬件三:技术
用智力换资金,这是大学生创业的特色之路。一些风险投资家往往就由于看中大学生所把握的先进技术,而愿意对其创业计划进行资助。因此,打算在高科技领域创业的大学生,一定要注重技术创新,开发具有自己独立知识产权的产品,吸引投资商。
实践证明,鼓励大学生毕业后自主创业,确实是解决就业难的成功途径之一。大学生创业成功,不仅自身不用再向社会索取岗位,相反会成为工作岗位的提供者,假如大学毕业生成功创业汇流成河,无疑可以大大缓解整个社会的就业难问题。
回到眼前,培养大学生的创业精神、发掘他们的创业潜力,需要学校和社会的教育与引导,需要政府施以制度和政策保障。在这方面,党中央、国务院以及各级地方政府一直都高度重视大学生的就业工作,对大学生创业也出台了相关的扶持政策并取得了一定成效。
放眼将来,如果我们将“创新创业”这一理念持之以恒地贯彻实施,让它在大学生、中学生甚至小学生心中就生根发芽,那么未来我们或许会看到不少类似微软、戴尔、谷歌的成功企业在中国遍地开花。
八、社会实践调查感想:
在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。虽然大学生生活不像踏入社会,但是总算是社会的一个部分,这是不可否认的事实。毕竟,3年之后,我已经不再是一名大学生,是社会中的一分子,要与社会交流,为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的,以后的人生旅途是漫长的,我们上学,学习先进的科学知识,为的都是将来走进社会,献出自己的一份力量,我们应该在今天努力掌握专业知识,明天才能更好地为社会服务。通过这次社会的实践,我学会了自立,懂得了团队在工作中的作用,为以后的工作和学习提供了宝贵的经验和教训,我会以此为起点,以后更加勤奋学习,锻炼自己的各方面的能力,努力提高自己的综合实力!在实践中锻炼自己的能力,努力提高自己,实现自己的理想。知识的积累也是非常重要的。知识犹如人的血液。人缺少了血液,身体就会衰弱,人缺少了知识,头脑就要枯竭。作为一名新世纪的大学生,应该懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上所发生的各方面的事情,这就意味着大学生要注意到社会实践,社会实践必不可少。
社会实践加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践,磨练自己的同时让自己认识的更多,使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。
劳动保障监察是人社行政部门依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查,并对违反劳动保障法律、法规的行为依法做出处理的行政执法活动。近几年来,我区人社部门及其所属的劳动保障监察机构,认真贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规,有效化解调处了诸多矛盾纠纷,在维护劳动者合法权益,促进经济发展和维护社会稳定方面,发挥了积极作用,做出了应有贡献。
一、我区劳动保障监察执法工作基本情况
20xx年,区劳动保障监察执法着力开展整顿劳动力市场、打击非法用工、劳动合同签订、社会保险缴纳、农民工工资支付情况等专项检查活动,专项检查活动有计划、有整顿、有成效。组织案件专题讨论会8次,全面提升了监察水平,保证了劳动保障行政执法的公平、公正、公开。通过加大实地检查面、重点监控、动态跟踪等监察措施,实行关口前移,对一些苗头性、倾向性的问题做到早发现、早掌握、早处理。
一是认真开展劳动保障年审工作。全年开展劳动保障年审147个用人单位,日常巡查91个用人单位,审查用人单位规章制度43条,督促补签劳动合同561份,32家未参审或参审不合格单位被责令整改,实现了各类用人单位巡查全覆盖。
二是加大投诉举报处置力度。全年接待投诉举报37起,结案36起,按期结案率100%,无一起行政诉讼和行政复议案件。加大排查拖欠农民工工资工作力度,共排查涉及欠薪单位16家,拖欠农民工工资4240.7万元,涉及农民工1971人。截止20xx年12月,已追讨回农民工工资1559.4万元,涉及农民工784人。依法移交公安立案侦查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立农民工工资支付保障金机制。20xx年,我们持续开展了建筑行业农民工工资清欠专项执法监察活动,积极推进农民工工资支付工作,提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》,联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》,建立了农民工工资支付保障金制度,截止目前,共征收农民工工资支付保障金3万元。
四是加大劳动保障监察工作宣传力度。全年累计发放职工维权手册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询,解答劳动者或用人单位问题600余条。先后在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条,张贴宣传画500余张,办理宣传专栏10期。
二、工作中存在的主要问题
当前,我区劳动监察执法工作虽然取得了一定成绩,但在执行工作中仍存在不足,工作中面临不少问题:
1、建筑施工企业拖欠农民工资现象严重,严重影响社会稳定。如维多利亚项目所属三家施工企业,拖欠农民工工资2109.5万元,涉及农民工776人。
2、用人单位用人不规范。部分用人单位没有和劳动者签订劳动合同,也没有缴纳社会保险,发生劳资纠纷时,劳动者无法提供证据,合法权益难以得到维护。
3、源头治理监管难。在处理工资拖欠案件中,95%以上发生在建筑领域,虽然近几年我们在规范治理上取得了一定的成果,但由于建筑工程违法转包、分包给各类“包工头”性质的自然人,一但出现自然人挪用、亏损、逃逸等事件,造成劳动监察部门不能立案、或立案后无法找到当事人进行调查,在处理中困难重重,导致劳动者追讨数月仍无结果。
4、维权案件执行难。缺少必要的强制手段,对当事人履行法定义务约束乏力;在当事人拒绝履行法定义务的情况下只能申请法院强制执行,然而行政复议和诉讼期过长,等申请法院时,不是找不到人、就是当事人转移了财产导致无力偿付,造成举报者等不住、耗不起,产生新的不维定因素。
5、联合执法机制有待进一步完善。劳动保障监察是一种能使更多的劳动者回避成本较高的司法程序而享受政府提供的简单、便宜和直接的救济。由于劳动保障监察执法涉及行业多、范围广,复杂的劳动违法案件仅靠劳动监察部门有时得不到及时处理和解决,需要与相关部门形成合力。目前,劳动监察部门与相关部门还没有建立有效的协调解决机制,没有形成劳动监察形工作合力。
6、劳动监察的执法力量不足,影响监察效率。随着我区经济的不断发展,被监察的用人单位数量也在逐渐扩大,单位与劳动者之间发生的矛盾和纠纷越来越多。做好日常检查、监督工作和及时接待投诉和上访,处理劳动违法案件,是劳动监察部门的首要任务。目前,我区劳动保障监察执法大队定编2人,实际在编2人,现有监察执法力量严重不足,与当前的劳动监察执法任务相比还存在很大差距。《劳动保障监察条例》规定:“劳动保障监察员进行调查、检查,不得少于2人。”根据这一规定,必须2个人同时进行执法监察。近几年来,我区劳动保障监察案件不断上升,工作量大,监察力量明显不足,造成非常多的劳动违法案件得不到及时的处理和纠正,劳动执法工作难以深入细化,对违法行为的威慑、处罚、教育作用难以充分发挥出来。
三、下一步劳动保障监察工作思路、目标及举措
1、工作思路
认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能为重点,坚持以人为本,积极化解劳资纠纷和信访矛盾,维护劳动者合法权益和社会稳定,促进和谐建设。
2、工作目标
(1)加大拖欠农民工工资查处力度,确保农民工工资支付率100%,维护农民工合法权益。
(2)依法及时处理群众举报投诉案件,提高办案效率,案件结案率达97%以上。
(3)开展专项检查和日常巡查,用人单位劳动合同签订率达92%以上。
(4)加大社会保险扩面稽查,督促用人单位及时为职工缴纳社会保险,做到依法征收、应收尽收。
四、工作举措及建议
1、强化劳动保障法律、法规宣传。通过送法上门、培训、现场咨询、媒体宣传等形式,大力宣传《劳动合同法》等劳动保障法律法规,提高用人单位对构建和谐劳动关系意义的认识,增强用人单位守法意识和自觉履行构建和谐劳动关系的各项责任。可通过举办培训班、座谈会等形式,引导用人单位正确理解劳动保障法律法规,自觉维护职工合法权益。通过报纸、电视、网络等深入宣传。提高社会对劳动保障监察工作的社会认知度,努力营造全社会共同关心的良好氛围。
2、加强劳动者教育,提高其维护合法权益的意识和能力。要加强对劳动者权益及实现其权益途径的内容教育。人社、交通、住建等部门要深入社区、深入企业,通过张贴宣传画、开展现场咨询等形式把劳动法律、法规等内容送到劳动者手中,使他们懂得“我有哪些权益”,“权益受到侵害怎么办”,增强劳动者维护自身权益的意识和能力。
3、强化对建筑领域拖欠农民工工资的整治力度。加大劳动力市场和建筑领域市秩序的监管力度,规范劳务分包行为。定期深入到建筑施工企业,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪检查,及时发现、处理各种违法违规行为。
4、完善联合执法长效机制。加强与住建、工商、公安等有关部门的联系,形成多方联动、齐抓共管、沟通协调的联合执法机制。定期开展联合专项检查,共同维护劳动者的合法权益。
5、增加劳动保障监察执法人员。为适应劳动保障监察执法工作的需要,进一步加强劳动保障监察队伍建设,建议增加劳动保障监察人员编制4个,充实劳动保障监察执法人员,提高劳动保障监察能力。
五、20xx年劳动监察执法工作的重点
1、严格执法,加大监察力度。一是搞好一年一度的年检、日常巡查以及专项执法监察工作,重点加强对用人单位社会保险参保缴费、劳动合同签订、工资支付等情况监督检查,及时发现和纠正违法行为。二是认真受理和查处群众举报的案件,加大对违法行为的查处力度。全年实现执法巡查不少于50家用人单位,年检不少于100家用人单位。
2、调解前移,强化“两网”建设。大力推进劳动保障监察“两网化”(网络化、网格化)管理,使劳动保障监察覆盖城乡所有用人单位。根据省、市要求,以乡镇(街办)为中心划分为5个网格,并逐步延伸到村(社区),建立以劳动保障专职监察员、劳动保障协理员、劳动保障监督员组成的三级劳动保障监察体系,力争做到突发事件第一时间监察人员就可以到位,进行初步处置。同时,充分发挥网格化监管作用,建立劳动合同等管理台帐,实现动态管理。
3、依法讨薪,加强维权。大力落实农民工工资保证金制度、欠薪企业黑名单制度,积极推进农民工工资支付工作。对无故拖欠和有意克扣农民工工资的违法行为,做到依法严厉查处,从严从重打击,真正把农民工工资支付落到实处。加大举报投诉案件查处力度,确保举报投诉案件查处率100%,结案率达97%以上。
4、落实“一书一卡”工作措施,加大对建筑行业欠薪查处力度。“一书一卡”即农民工劳动合同书、农民工计工(上工)卡。采取上门对建筑企业施工者和农民工进行劳动合同法的宣传,使他们认识到“一书一卡”的好处,全面推进该活动的实施,实现全区建筑企业全覆盖,维护好农民工合法权益。
一、小学语文课内外阅读的重要性
阅读是学生基本的学习行为,注重阅读是我国语文教学的传统。在古代,无论是京师还是乡野的私塾,在语文教学上都特别强调读。书读百遍,其义自见这句流传千古的名言,总结了古代人宝贵的治学经验,也包含着我国古代语文教法的精髓。从孔夫子到陶行知,几千年来我国的教育事业的耕耘者们无一不是让学生认真阅读范文,在这阅读的过程中,渐渐进入诗文所创造的佳境,从而受到审美教育,陶冶情操,发掘知识瑰宝,提高鉴赏与写作能力。
在《全日制义务教育语文课程标准》中明确指出,要培养学生广泛的阅读兴趣,扩大阅读面,增加阅读量,提倡少做题,多读书,好读书,读好书,读整本的书。并且在对课外阅读的总量作出了具体的量化规定,明确小学阶段应完成145万字的阅读量。这145万字不仅仅是一个数量化的概念,同时还指出了小学生在阅读过程中应具有独立阅读的能力,注重情感体验,有较丰富的积累,形成良好的语感,学会运用多种阅读方法,能初步理解、鉴赏文学作品,受到高尚情操与趣味的熏陶,发展个性,丰富自己的精神世界。
因此,阅读是学生认识世界、发展思维的重要途径。从认识论的角度来看,阅读不但能够沟通学生与客观世界的联系,扩大视野,认识丰富多彩的世界,同时还能促进学生对文本的理解,加深对客观事物的认识,从而使学生的认识水平能够逐渐得到提高;从发展思维的角度来看,阅读能够使学生在理解文本中的人、事、物、理的基础上,运用自己已有的知识和经验,进行想象、联想、分析、综合、抽象、概括等思维活动,从而使小学生的思维能力在阅读过程中不断地得到训练和发展。
总之,研究小学语文课内外阅读的有效衔接,把阅读作为语文教育的重心,探索并完善阅读教学体系,尤其是探索如何有效地开展小学语文课内外阅读实践活动,激发学生的阅读兴趣,让学生得到知识的滋养,艺术的熏陶和情操的陶冶,促进语文学习的全面进步,进一步全面提高学生的综合素养,具有重要的现实意义和长远意义。
二、小学语文课内外阅读现状的调查与分析
选取了**市第一小学一年级一班全体学生和家长进行了的调查。发放学生调查问卷68份,发放家长调查问卷68份,回收学生有效问卷、家长有效问卷各68份。
问卷包括七个维度,即阅读量、对阅读的态度(学生、家长)、阅读内容选择、阅读方式、阅读条件(时间、环境)、教师和家长的影响、阅读过程及结果的评价。为方便学生和家长作答以及数据的整理分析,调查题目以客观题形式为主,包括单项选择和多项选择。同时,调查题目按照不同维度进行编写,每份问卷共计10 题。
研究以《全日制义务教育语文课程标准》的要求为基准,主要从阅读兴趣、每天阅读时间段、阅读内容、阅读量、阅读的主动性、阅读环境等方面调查统计小学生的阅读状况。
图表1.1和图表1.2可以看出,有84%的.学生认为喜欢阅读书籍,100%的家长认为孩子对阅读有兴趣,但也有15%的学生认为一般,有1%的学生做了否定回答,这说明小学生仍有相当一部分学生对于阅读的兴趣不高,这也直接影响了他们的阅读动机、积极性和态度。
表格略
图表2是学生对阅读书籍时间段的统计,有52%的学生选择在睡觉前阅读,放学后和节假日均为19%,10%的学生选择在课间阅读。
表格略
关于小学生阅读读物选择的调查包括两方面:一是小学生喜欢什么类型的书;二是家长选择什么类型的书。在小学生喜欢读什么类型书的调查中,如图表3.1显示,45%的学生选择了学校读书漂流活动中的绘本,在家长选择什么类型书的调查中,如图表3.2显示,48%的家长选择学校读书漂流活动中的绘本,喜欢科学常识的学生占21%,选择百科知识的家长占20%,喜欢童话的学生占14%,选择童话的家长占19%,喜欢卡通、动漫的学生占4%,选择动漫的家长占7%,喜欢经典名著的学生占3%,选择经典名著的家长占3%。
表格略
与此同时,对学生每天的阅读量进行了以字数为单位的统计,还采用以本为单位的计量对小学生阅读过的书籍进行了统计,因为直接统计小学生阅读的字数是不现实的。调查发现,学生每天的阅读量如图4.1所示,在200字左右的为38人,在500字左右的为23人,1000字以上的为6人;学生的阅读书籍总量如图4.2所示,30本以上的占66%,20xx本的占18%,1020本的占10%,10本以内的占6%,没读过一本的为0。
在对学生的阅读主动性的调查中,主要以学生的阅读情况和推荐课外书的阅读情况为主。调查显示,79%的学生可以按照教师的要求认真完成课外阅读相关内容,如图表5.1;57%的家长认为孩子可以做到主动阅读,如图表5.2;有81%的学生在学习了课文以后,愿意阅读与课文类似的书籍,如图表5.3;有16%的学生认为教师推荐的课外读物只有在引起兴趣的情况下才读,甚至2%的学生对教师推荐的课外读物不想读,29%的家长认为只有在家长监督的情况下孩子才会阅读课外书籍,18%的学生偶尔愿意阅读与课文类似的书籍。
在调查中发现,绝大多数学生的父母能够从态度和经济上对孩子的阅读提供支持,但是在家里父母很少阅读,家庭阅读氛围不浓。如图表6显示,家人在家里经常阅读的只有23人,占被调查总数的33.9%,从不阅读的有7人,占被调查总数的10.3%;在对家长的调查中,31%家长会在孩子读书的过程中给孩子提一些问题,如图表6.2所示。
通过对调查结果的分析,认为小学语文课内外阅读现状如下:
1、绝大多数一年级学生的课外书阅读兴趣浓厚。
2、绝大多数的一年级学生阅读计划性和选择性较强,具有良好的阅读习惯和相对固定的阅读时间,主要以放学以后为主,集中在睡前时间。
3、一年级学生喜欢的书籍中,以学校安排的统一阅读书籍为主,社会百科和科学常识占家长和学生自选书籍的第一位,阅读书籍也呈现出多元化的趋势。同时,在阅读内容方面也有一定的盲目性,内容选择上缺乏层次性。
4、大部分一年级学生能够坚持做到每天阅读,并能够保证阅读总量,可以完成《新课标》的要求。
5、在阅读的主动性方面,一半以上的学生可以做到主动阅读,但是大部分学生的材料需要由教师推荐或布置,家长以配合为主。
6、在小学生阅读的家庭环境方面,绝大多数学生的父母从态度和经济上对孩子的阅读提供支持,但是在家里父母很少阅读,家庭阅读氛围不浓,绝大多数父母不经常陪伴孩子阅读,对孩子的阅读缺乏相应的指导。
三、提高小学语文课内外阅读有效衔接的策略
在调查中发现,大部分家长认为课内外阅读要以学校、教师主导,家长以配合为主;有7%的家长认为在阅读过程中要以孩子为主;忽视了家长在培养小学生阅读过程中的作用,仅有7%的家长经常带孩子去图书馆,有26%的家长做到亲子共读,如图表10所示。
小学生的阅读能力与学校环境、家庭环境和个人兴趣等因素有关,学校、教师和家长应该转变教育观念,实现学校教育、家庭、社会的三结合,营造良好的阅读环境,三者相辅相成,缺一不可。
1、要高度重视一年级小学生的课内外阅读
美国教育家吉姆特里利斯认为如果在这个时候你能引导孩子迷上读书,那么你所影响的不光是自己孩子的未来,并且影响着整个下一代孩子的未来。学校、教师应把课内阅读与课外阅读有机地结合起来,学校以绘本漂流活动为平台,做好生生流动,你来我往;做到班班流动,促进交流;力争师生流动,教学相长;提倡亲子流动,共同成长;教师应从教材出发,不断寻找课堂教学与课外阅读的结合点;从教材出发,渗透阅读的方法,实现课内阅读向课外的过渡;家长要去除读课外书没多大用,考高分比较实际的思想,应积极引导孩子自主选择阅读内容,并加强对孩子阅读的有效指导,切实保证学生的阅读时间,主动建立家庭图书馆,倡导亲子阅读、书香家庭。
2、建立小学生课内外阅读有效性的评价激励机制
评价是联系教师与学生思维、情感的重要环节,评价实施的好,可使教师与学生及时获得反馈信息及时调整自己的思维轨迹,树立阅读的信心,提高阅读的兴趣。使评价过程成为一个激励提高再激励再提高的良性循环过程。通过评价,来激发学生的兴趣、鼓励学生勤奋学习与主动探索,使学生对课外阅读实践活动始终保愉悦的情感体验,这样所有学生的语文素养都能得到较大程度的提高。我校采取小书虫晋级活动,评选出小小读书郎、书香班级、书香家庭等评价激励机制,使评价激励机制多角度、多元化、多样化。在课内外阅读的评价激励机制中,要以学生为主体,定性与定量并举,形成性评价与终结性评价并重,切实为学生的课内外阅读保驾护航,让学生真正扬起阅读的风帆。
一、基本资料
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上学。现就读于汉阳沌口经济技术开发区一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交际便慢慢地开始接触网络,最近已经沉迷其中。后果可想而知,其成绩急速下滑,伴随着进一步的发展,他对学习失去了兴趣。小朗经常流连于网吧和游戏机房。他的母亲顾及到儿子,不愿把事情告诉忙于工作的丈夫,所以她找到了我们,希望可以帮助她的儿子。
二、背景资料
小朗未满一岁时父母离异,父亲盗窃被判入狱,母亲改嫁现在丈夫,他从小受到父母双亲的宠爱,一直都很听话,其母亲更是觉得对不起孩子,对他非常忍让。父亲的关爱同样也是无微不至。但是,自从知道自己并非现在父母亲生,他就开始自卑,开始封闭自己。虽然没有什么形式上的反叛,但是总爱一个人独自呆着。刚开始还好,他还会和同学们有彼此的交流串访,但是自从去年开始,他就慢慢的开始沉迷网络。到现在为止,他已经不能自拔。但是较好的一点是他没有和家人有太多的对抗,只是不与家人沟通。
三、主要问题
案主的学习、家庭、交际面临困境,案主心理存在一些偏差,外显的安静和无所谓的态度是不熟的表现,只是为了掩饰内心的自卑。关键的一点是不敢于面对自己的现实生活。
四、问题分析
案主的生活环境并没有对案主造成太大的生活压力。尽管父亲不是其亲生的生父,但是除了血缘上的一点区别之外,丝毫没有一个养父的身影。母亲对他更是无话可说。双亲并没有要求他有多大的作为只希望他可以健康快乐的成长,希望他可以懂得作为父母的一片心意。
就其周围的同学朋友等人际环境而言,据其母亲和邻居们的反映来看,几乎没几个人知道他是离异家庭的孩子。所以也就不存在同学、朋友们的排斥和议论。而且在沉迷于网络之前,他与周围的同龄孩子相处的还比较融洽,并没有现在这么僵硬。也就是说,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一丝的迷惑和矛盾,所以开始逃避父母的关爱,逃避同学;开始自卑封闭自己。进而在接触了网络之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行为上找到了新的逃避方式。我应该帮助案主认识到现实的真实性、不可更改性,以及现实的实质性一面,协助案主解开心结,坦然的面对自己,面对家庭和生活的现实。
五、理论基础
人是自主、自决的,人的行为和生活方式主要是由人自己选择的,而并非如环境决定论认为的:人的行为完全受外部环境支配。人的内在的“成长动力”和“健康动力”导致人产生一种“自我认同的需要”。“自我认同”又可分为“成功的认同”和“失败的认同”。“成功的认同”是指人类有得到满足、获得成功的需要;“失败的认同”则表现为:逃避现实、不负责任、孤独寂寞、对自己的行为无法有效控制。
人是社会中的人,人要学会适应社会环境、学会面对现实,要从一个事物,一件事情的多个方面来分析看待。不能固定思维,更不能封闭自己。要学会在外界的社会资源中吸收可供自己正常成长发展所需的东西。
六、个案评估
在案主母亲的引导下我们和案主有了第一次的接触交流,经过首次的沟通我们对案主的基本信息进行了搜集整理和分析。依据社区居委会所掌握的资料、胡主任对该案主的介绍和与案主的具体谈话我们初步的对案主进行了一个问题的评估。
案主未满一岁时父母离异,父亲盗窃被判入狱,母亲改嫁现在丈夫,他从小受到父母双亲的宠爱,一直都很听话,其母亲更是觉得对不起孩子,对他非常忍让。父亲的关爱同样也是无微不至。但是,自从知道自己并非现在父母亲生,他就开始自卑,开始封闭自己。虽然没有什么形式上的反叛,但是总爱一个人独自呆着。刚开始还好,他还会和同学们有彼此的交流串访,但是自从去年开始,他就慢慢的开始沉迷网络。到现在为止,他已经不能自拔。但是较好的一点是他没有和家人有太多的对抗,只是不与家人沟通。
案主现阶段的主要问题是学习、家庭、交际面临困境,心理存在一些偏差,外显的安静和无所谓的态度正是不成熟的表现,只是为了掩饰内心的自卑。最关键的一点是不敢于面对自己的现实生活。他的问题特殊性在于以讨厌现实、逃离现实、不愿面对现实为根源,导致了自己交际的被冷落,心理上的自卑。在知道了自己的真实身份后更加的感觉现实不完美,一时间陷入了更深的迷茫之中,无奈与无助充斥着他的心里世界。不敢面对又无法逃避的心理使他倍感孤独、寂寞和困惑,进而表现出了种种的异常行为。就案主个人而言,他自己深感痛苦,他不知道该如何来处理自己心理世界翻腾蹈海般的拼死挣扎,也无法调整自己斩不断理还乱的心绪。但是有一点是肯定的,他不愿意这样下去,他希望有人可以帮助他。整个的问题中应该说有两个事件参与者,他的母亲和父亲。因为事情的直接根源就在于,案主知道了现在的父亲并不是自己的亲生父亲。所以在我们帮助案主的过程中应该积极的发动他们来配合案主,以促进案主尽快自己解决问题。当前而言,案主还没有什么较为外显性的异常
行为出现,只是不言不语,不同周围的任何人讲话,不愿回家见到自己的母亲,不愿回想以前的事情。总喜欢一个人呆着,不想去想那些让他烦心的事,虽然他做不到。这种情况自他知道了自己的真实身份后一直存在,还不太清楚是否有细微的变化。
在与案主的谈话中我们了解到案主一直希望自己的身体外貌可以变的像日本动画中的流川枫那样的理想,希望自己拥有让人难以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地关心自己,同时也希望自己琴棋书画样样精通。可以说他的理想是一个十全十美的人,这是他们这个年龄独有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像类小说的结果。他忽视了现实的不可更改性与客观性,这是他个人认识上的欠缺,也正是这样的完美心理才是他无法接受自己的真实身份。他感觉自己的最后一到防线也被突破,一直让自己感觉还算满意的家庭竟然也是这样的不完美,所以他在自卑的压抑下心理世界几乎崩溃。作为社工人员,我们不能直接介入他思想价值观的改变中,只能一步一步地引导他认识到自己的问题根源所在,并且独立的把它解决好。当然我们还可以充分的调动他周围的有利社会资源来支持案主成长,就社会资源而言,案主最需要的是父母的关爱和同学们的理解,需要周围的家人朋友们可以主动的多给案主一点心理上的慰藉。让一颗颗火热的新融化他那颗有几分寒气的心。事实上案主的社会资源中造就潜在的存在着上述几个方面的所需资源,只是两者之间的需求关系和被需求关系没有及时积极的建立好。这是我们工作的一个突破口,也是案主自身实现问题解决和成长的优势所在。
在对案主的问题及周围社会资源环境进行了分析之后,我们认为案主的生活环境并没有对案主造成太大的生活压力。尽管父亲不是其亲生的生父,但是除了血缘上的一点区别之外,丝毫没有一个养父的身影。母亲对他更是无话可说。双亲并没有要求他有多大的作为只希望他可以健康快乐的成长,希望他可以懂得作为父母的一片心意。
就其周围的同学朋友等人际环境而言,据其母亲和邻居们的反映来看,几乎没几个人知道他是离异家庭的孩子。所以也就不存在同学、朋友们的排斥和议论。而且在沉迷于网络之前,他与周围的同龄孩子相处的还比较融洽,并没有现在这么僵硬。也就是说,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一丝的迷惑和矛盾,所以开始逃避父母的关爱,逃避同学;开始自卑封闭自己。进而在接触了网络之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行为上找到了新的逃避方式。我应该帮助案主认识到现实的真实性、不可更改性,以及现实的实质性一面,协助案主解开心结,坦然的面对自己,面对家庭和生活的现实。
依据理论分析而言,人是自主、自决的,人的行为和生活方式主要是由人自己选择的,而并非如环境决定论认为的:人的行为完全受外部环境支配。人的内在的“成长动力”和“健康动力”导致人产生一种“自我认同的需要”。“自我认同”又可分为“成功的认同”和“失败的认同”。“成功的认同”是指人类有得到满足、获得成功的需要;“失败的认同”则表现为:逃避现实、不负责任、孤独寂寞、对自己的行为无法有效控制。人是社会中的人,人要学会适应社会环境、学会面对现实,要从一个事物,一件事情的多个方面来分析看待。不能固定思维,更不能封闭自己。要学会在外界的社会资源中吸收可供自己正常成长发展所需的东西。
考虑到案主的年龄和现实中的问题我们决定采用现实疗法帮助他认识到自己的潜在能力,通过现实的真实呈现来使其看清问题的实质。如果再在此情形下采用理性情绪疗法,我们怕案主无法在迷茫的思维中重新思考。所以还是用事实来说话,让案主自己在现实中弄明白自己的忧虑是不必要的,上网逃避是更不对的。从而在根源上解决问题。现实治疗法认为:自我认同的发展受到个人对自己的看法、个人的工作和生活经验以及与他人交往的影响。它强调人不能靠情绪产生行动,强调我们应该先行动,在行动中改善情绪与观念。在治疗过程中社工是一个模范、也是一个教师,他要让案主感受到关怀与体谅,也要对案主进行行为示范、指导和监督。希望我们的帮助可以尽快让案主恢复,使他自己有一个较好的进步。
七、服务模式
考虑到案主的年龄和现实中的问题我们决定采用现实疗法帮助他认识到自己的潜在能力,通过现实的真实呈现来使其看清问题的实质。如果再在此情形下采用理性情绪疗法,我们怕案主无法在迷茫的思维中重新思考。所以还是用事实来说话,让案主自己在现实中弄明白自己的忧虑是不必要的,上网逃避是更不对的。从而在根源上解决问题。现实治疗法认为:自我认同的发展受到个人对自己的看法、个人的工作和生活经验以及与他人交往的影响。它强调人不能靠情绪产生行动,强调我们应该先行动,在行动中改善情绪与观念。在治疗过程中社工是一个模范、也是一个教师,他要让案主感受到关怀与体谅,也要对案主进行行为示范、指导和监督。
八、服务计划
目标:改变案主逃避真实生活的生活状态,帮助其发现自己生活的温馨。认识到自己的偏差,走会到自己常规的人生轨道。
具体内容安排如下:
(一)接案:本案是在社区发掘到的个案。我们先了解基本情况,并约定上门走访的时间。
(二)初次接触,资料收集并研究。
(三)得到案主信任,确认工作关系。
(四)进一步接触案主,切入到工作重点。
(五)帮助案主做好接受现实的准备,并与其共同克服可能存在的困难。
(六)着重注意案主的心理变化,时时给予关心、引导和帮助。
(七)积极帮助案主与父母和周围的同学搞好交流沟通,预防案主可能存在的情绪波动。
(八)跟进服务,如果案主的状况良好,工作员结案。
九、服务过程
第一节:与案主母亲初步接触。为了得到案主的接纳与信任,我们首先从他最感兴趣的网络游戏和他的学习情况等谈起。谈话中进一步了解了案主的情况,如对父母的态度、作息时间、兴趣爱好等内容。初步达成帮助的协议,并约定下次在社区和案主见面的时间。
第二节:首先要让小朗接纳我们,然后再慢慢了解其真实想法,包括今后对父母、学习、生活等的观点。
第三节:我们在社区与案主谈及其对父母的看法,引导他慢慢的换一个角度分析自己。他对自己今后的一切还处在毫无目的的状态,他不想谈这方面的东西,不愿意听到关于父母的事情。我们不得不采取一些“家长式干预”。并乘胜追击,提出让他尽力与父母进行一次真诚的彼此交流。最后他勉强答应下来。
第四节:我们按约定的时间到他家,我们到时他正在翻看着学过的书本。好像有一种无奈的感觉,我们在与其母亲打过招呼后便进到了小朗的房间。第一次我们做了更为深层次的交谈,同时制定了下一步的计划。
第五节:我们和小朗进行了第三次的交谈。他按我们上次约定好的计划,与周围的同学进行了一次正常的谈话,他很兴奋的说:“他们好像不知道我的事情,他们好像也不太在乎这样的事情。他们还很关心的问我为什么变了……”。我们的预期目标已经达到。
第六节:我们和他母亲协商,让他父亲抽点时间回家,把事情慢慢的告诉他。如果有必要,我们可以和他见一面。
第七节:小朗打电话给我们,见面后他说他父亲要带他到日本出差。并且申请了半学年的假期来重新补救对孩子的“父亲过失”。他说话时很兴奋,后来就有点激动了,他的声音有些沙哑。学校老师们也给他了半个月的假期让他调整,并且许诺以他的智力在将来的学习中很快会赶上的。我们继续进行了相关的鼓励。
第八节:我们在社区举行了“珍重”告别社区欢送会。我们给他打通了电话,他正在与自己的家人享受着天伦之乐。我们告诉他应该多和自己的父母交流沟通,要多与周围的同学互动,同时也祝福他可以更好的生活。
初次会谈评估:案主的状况还算正常,他也乐意接受我们的帮助。总体而言,谈话中案主处于被动状态,我们提到哪个话题,他就会跟到哪里。其中有几次他讲话很激动,案主对我们的帮助也十分积极的配合。他没有做出排斥的行为活动,而且我们彼此基本上了解了对方,就其自身问题的相关信息资料搜集来讲,也基本上达到预期的目标。在初步评估(案主问题的初步分析)的基础上,我进一步分析了案主的问题,案主性格内向,在生活中不爱说话,不善焦交际。自己爱好青春偶像剧类的流行言情小说,对理想自我的向往几乎完全依托小说中的主人翁。这一点一直在案主心中积累,直到其发现连自己最为信托、依赖的家庭、父母竟然也是那样的不“完美”,所以案主在这一事实面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又无法从心底怨恨自己的父母,毕竟这只是案主的一种错觉,一时的心理偏差。只有借网络来慰藉自己。这也是案主当前的迷茫状态。
第二次谈话我主要了解了他前两天的想法,和与父母关系的改善发展,并且协助他制定了下一步的实施计划。
第二次谈话感悟:此次谈话比上次要顺利的多,谈话的目标是帮助他认识到问题的实质,发挥自身解决问题的潜力。这一预期的目标也基本实现,案主自己的成长动力很强。谈话的内容主要是围绕着影响和产生目前问题的因素,帮助案主认识到这些诱因的存在。使其自己有意识的去解决此类问题。在这两次的谈话中反映出的一个个人问题是,工作的经验贫乏和谈话技巧的不足。希望可以在以后的实践中改进。
第三次谈话时,小朗的情况有了较大的改观。他说话的语气有了变化,不再低沉没有生气。而是脸上的表情也丰富起来,同时他的动作也多了许多。总之进步是非常明显的,谈话中我们主要听取了他对上次的几个问题的思考,并且进一步在思想意识上帮助他认识到了问题的可以解决性。
第四次谈话的评估:案主已经在思想意识上完全认识到自身的不足之处和汉族要的根源所在。而且,已经有了很大程度上的进步。他主动提出了再联系我们,这就是一个进步的体现,相信他可以走好后面的道路。顺利的结案对我们也是一件很值得高兴的事情,我们的成长进步也是很大的。
经过了四次谈话,案主在思想意识上有了很大的提高。他从一片迷茫的矛盾心情中走向开朗;从险些陷入网瘾的边缘回归到自己温暖的家庭。刚开始他十分的无奈,面对现实无能为力,在我们的帮助下,他渐渐的开始走出被动、躲避。他慢慢的认识到自己目前的问题实质,开始分析导致自身问题的因素,最终也发觉了自己的不足所在。从而进一步挑战自己的弱点,走向积极实现自我、完善自我,健康成长的目标。在我们离开宁康园的那一天,他还打电话给我们,告诉我们他在途中已经和自己身旁的乘客讲话了。听到这些我们也相信他可以有一个更加美好的明天。
十、成效评估
就案主的问题来看,经过这段时间的工作,案主对自己的生活有了新的目标,并不像前段时间那样迷惑不解。案主的心理问题也一天天好转,已有回归家庭的正常生活参与社会正常生活的表现。根据案主的实际情况,我们认为没有必要再调整计划,做跟进的工作。居委会的老师一致认为小朗真的变了很多,看到人不会低着头,也会有礼貌地与人打招呼了,那是自信和交际在逐渐恢复的表现。
十一、个案反思
1、社工不宜采用“高压式”的指导方法,这会降低案主的自决。
2、针对案主的不成熟,社工要投其所好,根据案主的喜好进入他的生活,再慢慢去引导他。工作员要时时关注案主的心理变化,尽快获得案主信任,巩固彼此之间的关系。
3、社工应该学会让案主剖析自己,让他亲自去面对一定的现实。要培养其面对现实的能力,学会在遇到挫折时从多角度出发去思考,学会向外界求助,学会正确、客观而理性的分析问题的实质。从而提高自己对社会的适应能力,实现自己的健康成长。
4、作为社工人员自己必须有预见性的准备,要有能力引导案主的讲话,不能毫无目的的随案主讲。这就要事前准备谈话的主题和需要信息。
除此之外我们工作者对自己做了自我评估如下:
1、在整个活动中,始终以积极的、平等的态度对待案主;
2、严格遵守社会工作者的职业道德操守;
3、合理运用个案工作技巧,包括交流技巧、解决问题技巧、改变行为技巧。利用倾听、引导、反馈、总结、打断等沟通技巧;
4、理论联系实际。运用危机介入模式中的人格理论、学习理论,行为治疗模式 的认知学习理论;
5、较好的应变能力和良好的沟通能力;
6、案主的自理/自制能力好像没有处理;
7、在协助案主实践学习计划时要应用行为更易法的学习理论;
8、应该多些协助案主从不同的角度考虑别人的想法和目的。
一、报告说明
(一)本篇调查报告因个人水平、时间、精力有限,仅如实反映金融专业就业现实状况,并不做,也没有足够信息来做相关研究分析。报告中的设计到的任何观点均引自其它研究报告,非本人观点,仅作参考。
(二)调查范围为金融证券业及金融银行业;调查样本为申银万国证券公司成都分公司及中国工商银行四川省分行;调查方式为个别样本观察;调查对象为公司基层,中层各职位;调查内容为金融专业毕业生在证券,银行宏观就业现实状况及趋势和具体样本岗位工作状况。
(三)调查时间精力限制,调查资料除来自实地考察记录整理以外,在一定程度上的参考了网路上一些大型、权威的相关内容调查研究报告。
(四)作者现今水平有限,信息搜集有限,内容在一定程度上反映情况,读者在浏览本报告时请有选择的进行参考。
二、报告前言
金融是现代社会和经济全球化背景下产生的标志性产业,也是一个典型的高收入弹性产业,会随着社会经济的发展而占据越来越重要的地位。随着经济全球化的深入发展,金融日益广泛渗透到经济社会生活的各个方面,与人民群众切身利益紧紧相连。因此一种观点认为,如今金融人才短缺,就业前景广阔。
然而在大学扩招的浪潮中,金融学个专业的扩招是极其明显的。另外,XX年广东省高考有70%的学生首选金融和商业相关专业,而在商业极其发达的美国,这个比例也只有30%。经统计资料表明,许多本科毕业生毕业之后进入银行都是从站柜台开始,最终能够熬出头的也是其中的小部分。面对金融行业越来越高的入行门槛,另一种观点认为,金融从业压力大,就业前景看坏。
那么,到底哪种观点更符合现今金融就业状况呢?从招聘公司来说,对当今毕业生有着什么样的 招聘要求呢?从招聘者来说,在金融行业工作又应该具备何种学历和哪些能力呢?工作在金融岗位的职员又有着什么样的生活形态和收入福利呢?本报告将从但不限于这些问题的角度,通过对证券公司的整体调查,公司经理的述说以及对相关职位职员的采访来反映就业现实状况,事实甚于雄辩,在对事实有过一定的了解后来回答以上两个问题也许会有新的感悟。
三、报告正文
(一)证券公司调查
调查时间:-2-2
调查单位(地点):申银万国证券股份有限公司成都分公司
调查对象:该公司总经理王,职员肖、徐等。
1、证券业金融专业宏观就业状况(总经理介绍)
以下所提及职位均指除基层职位如文员、柜员等外的与金融专业有直接联系的职位。基层职位的学历要求一般是本科生,职业能力要求是交际能力强,亲和力强,细心,耐心。但一般无论是证券或者银行的职位如今都会将职员安排到基层进行一段时间的锻炼。
证券公司业务分为证券经济业务、投资银行业务、资产管理业务、自营业务等。其中证券经纪业务及咨询顾问业务由分公司执行,其它业务均由总公司开展。在总公司(更高级的业务)中对学历和能力总体会比分公司高,一般为优秀的本科生和研究生。
证券经纪业务中,为金融学专业毕业生提供的有证券经纪人、证券(期货)分析师、理财师等,学历要求一般为本科生。经纪人要求人际交往能力强,亲和力强,细心,耐心;分析师则要求对证券行业敏感、熟悉。经纪人薪水根据业务水平而定,多则月薪一万左右,底则月薪-3000。
投资银行和资产管理业务等其他业务有诸如保荐人、负债管理师、行业分析师、风险控制人员等等职位。学历要求一般都为研究生以上,且具备一定的科研分析能力,对法律、财务、金融、会计、计算机、管理的复合型人才有迫切需求,这也是证券行业对人才的要求趋势。在这些业务中,一般职员起薪会在年薪十万以上。
2、案例采访
1)证券经纪人
工作内容:为证券公司介绍证券交易客户,从客户交易资金中提取交易费用作为工资来源。
工作坏境及地点:由于与不同客户打交道,经纪人的工作环境经常变化,到处奔波,地点不定。
工作所需能力:本科学历以上;良好的人际交往能力;良好的身体素质;有着亲和力、细心、耐心的心理特质。
工作薪资范围:根据业务水平而定,在-10000左右。
工作形态:为了拉客户而到处奔波;也可以悠闲的享受客户的交易费用。
职业发展展望:没其它的,拉得好坐着来钱,拉的不好,累死了也没多少。
2)经理文员
工作内容:证券交易资料录入、整理
工作坏境及地点:经纪经理后台办公室
工作所需能力:本科学历;基本的金融常识;耐心、细心的特质
工作薪资范围:-3000左右
工作形态:面对电脑录入资料
3、小结
目前金融专业的毕业生太多太滥,证券业基层岗位的需求是供不应求,竞争很激烈;然而对于中高层职位的专业化人才的需求仍然很大;对于复合型的人才更是供不应求。因此证券人才的趋势是复合型人才,同学在学习自身专业,锻炼自己实践、研究能力的同时,应该注意其它专业知识的培养,拥有双学位的金融、法律、计算机等人才在招聘市场始终供不应求。
(二)商业银行调查
调查时间:.2.20
调查单位(地点):中国工商银行四川省分行
调查对象:中国工商银行四川省分行稽核合规部处长王
1、银行业金融专业就业现实状况(王处长介绍)
以下所提及职位均指除基层职位如文员、柜员等外的与金融专业有密切联系的职位。基层职位的学历要求一般是本科生,职业能力要求是交际能力强,亲和力强,细心,耐心。银行招生基本是大类招生,金融专业的口径大,可以做很多工作,但无论任何职位刚开始都会到营业部从柜员等基层做起。
银行支行主要负责负债业务、咨询业务、理财业务的执行,因此职位设置有柜员、信贷经理等,如今任何新职员都会被安排到这类工作中熟悉基层情况,学历要求基本是本科生,工作工作跟人打交道很多,相对会比较忙,工作压力和竞争会比较大,因此需要职员有耐心,细心的特质和良好的身体素质
银行分行部门比较多,但招收的毕业生专业不外乎以下几种:金融经济、国际金融、法律、计算机、财会等。目前招收的本科生比例是40%,研究生60%,但今后研究生比例肯定会变大。分行中负债业务、网上银行、法律、稽核合规等等20多个部门的工作间会有很多交叉,所以同时具有金融、法律、计算机等背景的毕业生会很受欢迎,与证券一样,复合型人才是金融行业的一个趋势。银行福利相对证券、保险、基金来说会好很多,一般职员工作2年后薪水加上福利扣除保险等费用后,年收入一般会在10万左右,处长级别的会在20万左右等等。由于工作交叉比较多,就要求职员对法律、金融、计算机等都有一定的了解和操作。另外,金融行业对毕业生的实习工作经验都有一定的要求,在大学期间有一些实习经历在找工作是会有很大优势。相对其它金融行业来说,分行工作会要轻松些,但仍然会有一定压力,也有一定的竞争压力,关键看自己是否往上努力的动机。
2、稽核合规王处案例采访
工作内容:银行操业务作规范监督检查
工作坏境及地点:稽核合规部办公室
工作所需能力:本科学历;金融常识、法律法规知识;耐心、细心的人格特质
工作薪资范围:年薪15万左右
3、小结
同样,金融专业的毕业生太多太滥,银行业基层、中层岗位的需求是供不应求,竞争很激烈;然而对于中高层职位的专业化人才的需求仍然很大;对于复合型的人才更是供不应求。因此银行人才的趋势是复合型人才,同学在学习自身专业,锻炼自己实践、研究能力的同时,应该注意其它专业知识的培养,拥有双学位的金融、法律、计算机等人才在招聘市场始终供不应求。
四、报告总结
金融业正处一个重要转折期,也处在一个重要发展期。以我国金融中心上海为例,上海金融从业人员仅十多万人,指占到上海总人口比重的1%以下,而伦敦、香港等国际金融中心城市,这个数字要在20%左右,因此金融行业的人才要求仍然是与日俱增,但这更是对高级管理人才、技术人才、复合型人才的要求。在金融行业基层,由于金融毕业生同样是与日俱增,因此广大的金融毕业生面临着巨大的就业压力,没有优秀的专业能力、优秀的实践学习能力很难找到称心如意的工作。
因此对于金融毕业生就业而言,通过以上的调查,我们可以归纳出几点建议:
1、夯实自己的专业能力,并且努力提升自己的研究水平,在平时学习中,多多注意研究能力的培养,是不二法门。
2、在夯实专业能力的同时,参加一些实习工作,具有一定的工作经验有很大帮助,在工作时也能够快速上手。
3、在注重实践的同时,尽量选修、辅修法律、财会、计算机中的一门或者多门功课,成为一个复合型的人才正顺应了金融行业的大趋势。
4、关于是否考研,有一点是绝对确定的:你要想往更高处走,本科肯定是高处不胜寒的;但如果注意了以上三点,本科生的工作待遇也一样会很好的。
财政支出绩效评价是近20年来出现在西方国家公共支出管理中的一项重要制度,其核心是强调公共支出管理的目标与结果及其结果有效性的关系,从而形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式。高等教育财政支出绩效评价,是公共支出管理中财政支出绩效评价的重要组成部分。高等教育财政支出绩效评价体系的核心,就是要求高等教育财政支出逐步融入市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段,使高校能够按照现代市场经济的一些管理理念,像企业财务计划一样,对高校的财政资金支出进行合理规划和控制,强化支出效益观念和责任意识,提高支出效率,合理配置高等教育财政资源,从而提高高校管理效率及与市场的协调能力,保障高等教育目标的实现。
一、高等教育财政支出绩效评价的理论基础和原则
受托经济责任理论认为,随着人类社会发展,财产所有权与财产经营管理权的分离,客观上导致了财产委托者对财产受托者进行经济监督的需要,这就直接导致了绩效评价的产生。为履行受托责任,就要求相应的评价体系对高校所掌管的经济资源及投入和产出的结果进行确认、计量、评价和报告,以如实反映高校履行受托职责和实现其教育职能的情况。高等教育绩效评价包含两方面的含义,一是能够反映和控制高校作为受托经济主体在受托责任上的具体履行过程,二是反映高校受托经济责任履行的最终结果。两者相辅相成缺一不可。
目前,我国高等教育财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向,政府部门的着重点在于每年财政教育经费的增长量和增长速度;在教育财政资金分配方面,一定程度上是通过财政部门与经费申请学校之间的讨价还价来进行的。这样做,一方面难以避免经验决策、关系决策的色彩,难以保障财政资金分配的科学性和合理性;另一方面在客观上造成了许多部门和地区高校年复一年地进行教育资金争夺战,而对教育投资责任和教育支出绩效不够重视。另外许多高校在申请教育经费时很大程度上存在着不顾国家财力可能性,盲目制定发展计划的倾向,尽最大可能性向财政申请经费,财政给多少花多少。许多高校在财政资金使用过程中也存在不计成本、不讲效益等问题。这种在教育财政资金拨付和使用上的权责脱节、责任不明等问题的存在,导致了有限财政资金比较严重的浪费。由以上问题可以看出,我国高等教育财政支出的绩效状况不能不令人担忧,这些问题的存在要求我们必须对高等教育支出进行绩效评价。
20世纪80年代以来,西方国家从政府支出绩效评价实践中总结出了“3e”原则,即“经济性(economy)、效率性(efficiency)和有效性(effectiveness)。所谓经济性(economy),是指在财政支出管理中建立有效的支出决策机制和支出优先安排机制,克服财政支出活动中严重浪费和分配苦乐不均的问题;所谓效率性(efficiency),是政府及民众对财政支出在项目决策机制、实施进度、经济效益和社会效益等方面要求的具体体现;所谓有效性(effectiveness),是财政支出所取得的最终成果的具体体现,需要结合当前效益与长远效益来衡量。高等教育财政支出作为公共支出的重要组成部分,这些原则也同样适应高等教育财政支出绩效的评价工作。鉴于目前我国高等教育财政资金使用过程中,由于资金使用单位对支出绩效认识模糊或者缺乏认识,导致高等教育支出在某些支出项目中忽视最终的目标和效果而单纯追求支出的经济节约;或不顾效果单纯追求效率而造成浪费;或追求所谓“效果”而不顾财政资源情况,最终影响综合效果等。因此,要对财政高等教育资金使用状况进行科学、客观的绩效评价,就不能片面地、孤立地分析其中的某一个要素,而要从经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察、分析,从而达到综合评价的目的。
二、目前高等教育财政支出绩效评价存在的问题
我国财政高等教育支出绩效评价工作尚处于起步阶段,还未建立完善的高等教育财政支出绩效评价体系。由于高等教育财政支出绩效评价的激励和约束机制尚未建立,高等教育财政性资金的使用效益缺乏应有的考核、监督和评价,加上财经领域普遍存在着“重改革,轻管理”、“重分配,轻监督”等一些不正常现象,导致高等教育财政资金困难与损失浪费并存,高等教育财政支出效益低下等。目前我国在高等教育财政支出的绩效评价上存在的问题大致有以下四个方面。
(一)未形成合理的高等教育财政支出讲效益的制度环境,绩效评价缺少应有的法律和制度保障。我国财政支出绩效评价制度建设和改革虽然取得了一定进展,但目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设却近乎空白,还处于探索阶段,这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。从目前我国高等教育财政支出绩效评价的具体情况来看,制订绩效评价体系及评价标准,制定绩效评价的有关政策、制度、办法,组织、协调绩效评价工作开展,建立相应的报告制度和评价结果监督制度等都需要政府相关部门制定一系列的制度或政策才能有效开展。从国外财政支出绩效评价工作的发展实际来看,这项工作要取得实效必须得到立法的支持,而且要制度化、经常化。
(二)未形成有效的高等教育财政支出讲效益的监督机制。目前高等教育财政支出监督制度改革虽然取得了一定进展,如一些地方开始在高校实行国库集中支付制度,但仍然存在着一些问题。首先在对高等教育财政支出审查的内容仍只注重于合法性和合规性审核,未转向经济性、效率性和有效性的评价;其次对高等教育财政支出审查的目标仍仅限于鉴证形式,只是审查高等教育财政支出管理上存在的问题,而未转变为发现管理中存在问题并找出原因,提出政策建议,从而提高教育财政支出使用效益和支出效率;另外对高等教育财政支出审查的方式仍是提供审计式的鉴证形式和财务报告的事后审查,未能形成事前确定目标、事中监督和事后评价的方式。
(三)许多高校对高等教育投资责任和支出绩效不够重视,未能将绩效评价纳入高校预算执行和管理的全过程中。高等教育财政支出预算的编制、执行和绩效评价没有形成一个系统的整体。绩效预算管理要求以成果为导向,将追求最大绩效作为预算管理的根本目标,将实现既定绩效目标作为预算管理的根本要求,将财政资源配置的最终成果作为衡量管理活动的根本标准,并贯穿于预算编制、执行、监督等各项管理活动中。但目前许多高校在预算资金的分配上只是着眼于把钱花出去而忽视了预算资金能够取得的绩效,更没有从源头上控制没有绩效和低绩效的教育投入项目,在教育投资责任上也没有形成一定的监督和追究机制。
(四)未建立科学、规范,合理的评价体系。高等教育财政支出绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程,由于目前没有明确的管理机构,在我国尚处于起步阶段,还没有形成一套完整的、科学的、规范和合理的评价体系。我国的绩效评价体系建设主要存在以下几个问题,首先是如何对高等教育财政支出进行科学分类。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大学本科教育支出、高职教育支出,也有校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研支出,还有人员开支、公用支出等等,同一类支出中的不同项目具也有很大差异,这给高等教育财政支出进一步细化带来很多麻烦;其次是如何解决评价指标的通用性。由于高等教育财政支出的公共性与复杂性特征,使我们短期内很难找到合适的指标来覆盖所有的项目,也很难找到合理的方法来对社会效益和长期效益进行对比分析;三是如何制定合理的标准值。其突出表现在由于不同地区、不同高校采用不同的会计科目核算方法和会计核算软件,使得高等教育财政支出缺乏应有的基础数据,加上各类学校的具体情况不同,其间的差异和个性特征导致制定评价标准难度进一步加大。
三、高等教育财政支出绩效评价的对策分析
在建立健全高等教育财支出绩效评价制度大框架下,构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统,全面引入绩效预算管理思想,并贯穿于预算编制、执行和绩效评价过程中,并积极探索,分步实施高等教育财支出的绩效评价工作。高等教育财支出绩效评价体系的建立可以从以下几个方面着手。
(一)建立健全高等教育财支出绩效评价制度。对高等教育财政支出进行绩效评价不仅仅是对财政支出管理改革的要求,更是对高等教育财支出的制度约束和手段。目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设近乎空白,还处于探索阶段,这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。为此,我国首先要加快高等教育财支出绩效管理的法制化建设步伐,在《预算法》、《审计法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育财支出绩效管理的要求,加强对高等教育财支出管理的约束力,强化高等教育财支出绩效评价的手段,为开展高等教育财支出绩效评价工作奠定必要的法制基础。其次,要统一制定有关高等教育财支出评价规章和制度,明确高等教育财支出绩效评价工作规则、工作程序、组织方式及结果应用等,并对相关行为主体的权利和义务进行界定等。
(二)构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统,全面引入绩效预算管理思想,建立面向绩效评价的预算管理体系,并贯穿于预算编制、执行和绩效评价的整个过程中。有效的会计信息是高等教育财支出绩效评价的基础,会计系统及其预算机制的建立是高等教育财支出绩效评价的信息资源平台。但是目前我国现行高校会计系统由于收付实现制的会计核算方式和过于简单的财务报告制度等原因,无法满足高等教育财支出绩效评价的需求。要有效实施高等教育财支出绩效评价工作,就必须构建基于绩效导向的高校会计系统,改革现有的高校会计核算和财务报告制度,并在预算管理中全面引入绩效预算管理思想,增强预算编制的绩效性,优化预算资金分配,并以绩效为目标严格控制预算执行,增强预算的严肃性,同时加强预算支出的绩效考核,重视预算执行考核结果的应用,切实提高预算的管理水平。
(三)积极探索,分步实施高等教育财支出绩效评价工作。考虑到高等教育财支出绩效评价工作的复杂性,与此相关的法律法规等制度的建立和完善还需要相当长的时间。因此,我国的高等教育财政支出绩效评价工作应借鉴国外的先进经验,本着分步实施、逐步试点的方针来进行。首先在评价目标选择上,基于高等教育项目支出的特殊性,应先以高等教育项目支出的绩效评价为切入点,再推广到其他支出的绩效评价。二是在绩效评价的组织实施方面,应选择一些有代表性的重点高校作为试点单位,方案成熟后再过渡到其他高校。三是在评价方式和评价体系建立上,应先推行高校自评或考评为主,财政和教育主管部门选择重点进行评价,并积极协调高校共同制定绩效评价的指标体系、标准体系和方法等相关评价制度,并逐步过渡到以财政、审计以及社会中介机构为主的评价方式。
(四)努力做好高等教育财政支出绩效评价工作的配套改革。首先财政和教育主管部门应建立高等教育财政支出绩效评价工作的信息资源库,搭建便于统一会计核算信息的网络平台,以便于监测高校预算支出的完成过程,收集、查询高校预算支出信息,反馈绩效评价结果。其次财政和教育主管部门以及高校要科学合理地对高等教育财政支出进行分类,并能形成统一的会计核算制度、体系,这是建立财政支出绩效评价指标、标准体系和有效组织实施的前提和基础。另外要加强高等教育财政支出绩效评价的培训和宣传工作,逐步形成高等教育财政支出讲绩效和有绩效的良好氛围。
实践主题:爱撒山林,关注山村希望
实践地点:xx县刘家台乡寺村
实践时间:20xx年7月8日—xx日
实践人员:电力大学环境学院学生
队长:崔x
一、实践背景简介
刘家台乡寺村,位于xx县西北约50公里,是河北省xx县最偏远、最贫困、海拔最高的一个小山村,为市级贫困村。当地群山环抱,交通不便,信息闭塞,村中青壮年大都外出打工,只剩下老弱妇孺打理家中大小事务,村民生活水平普遍较低。1995年,为响应中央号召,电力大学环境学院与寺村建立帮扶关系,确立该村为华电支教基地,迄今已有十五年的历史。
由于设备、师资等各方面情况较差,教师和学生逐年外流,该小学现今只有四个年级、四名老师和十一名学生,教学和学习条件都十分艰苦。并且,这十一名学生几乎全是留守儿童,其心理状况欠佳,有明显的心理关爱缺失迹象。此外,因为大部分家长的文化程度和教育意识的低下,当地学生厌学、辍学的现象很严重。为此,在校团委、系领导的殷切嘱托与关注下,暑期支教小队迅速组建起来,准备为大山的孩子们带去活力与希望。
二、前期准备
1、本小队受到系领导高度重视、殷切嘱托,动员大会上,我们的队员们纷纷表示出色完成实践活动的决心。
2、我们倡议全系同学积极捐献衣物、文具等用品,为寺的孩子们送去温暖。
3、支教小队队员们分头行动,搜集适合小学生的哲理故事、诗词、歌曲、游戏等,并根据各自体育课所学课程,充分准备健美操、散打、篮球等相关课程内容,力求丰富支教内容,使支教小队在短短的几天中将其作用发挥到最大化。
4、查阅有关留守儿童的相关资料文献,借阅图书馆的大量书籍,阅读了许多相关主题的文章。而后,总结精炼所摘文献,从生活、学习、心理三方面着眼,以家长、老师、学生本人三个角度出发,做出一份有关寺小学学生现状的调查问卷,意在反映本地留守儿童的各方面状况。
5、支教小队队员们自愿集资为寺小学的孩子们购买足球、篮球、羽毛球等文体用品,丰富他们的课间生活。
6、考虑到可能会有个别学生与家长在上学读书和培养子女方面存在观念上的误区,队员们花近一个月的时间阅读了有关心理疏导与心理教育方面的书籍,掌握基本的心理引导方法,以说服和纠正该错误观念。
6、联系报纸、网站等媒体,做好宣传,等最终的新闻稿写成后以各种形式进行投稿。
三、日程安排
7月8日——支教小队九人前往寺,与学校校长、村干部初次接触,安排食宿
7月9日——为孩子们分发衣物、文具等,与他们一起游戏
7月10日——召集孩子们到学校来,教授其诗词、歌曲、英语等知识,并教他们学习散打、健美操、篮球等体育项目,增进与孩子们的交流,完成调查问卷。
7月11日——队员们在一小学生的带领下到部分学生家中进行走访,深入了解他们的家庭生活状况。
7月xx日——组织一次队员和孩子们共同参与的包饺子活动,午后队员们开寺,返回保定。
7月13日——召集全体队员开会总结,发现亮点,找出问题。对调查问卷进行数据统计与处理,得出初步调研结论。
四、实践日志
1、初到
7月8日,经过了3个小时的颠簸,中午点左右我们电力大学寺支教小队抵达寺村。村干部刘会计热情的接待了我们,把我们安排到学校里住宿。酷热的天气早已让队员们又累又渴又饿、筋疲力尽了,经过简单的休息后,刘会计带我们到学校附近的农户家里吃了一顿可口的农家饭。
饭后在与刘会计和学校张校长的交谈中,我们了解了寺小学及学生们的大概情况。由于村里正在搞人口普查,几名村干部日常事务繁忙,无暇招待我们,吃饭问题就由我们自己去解决。随后大家便热火朝天的收拾起来,打扫住处、收拾床铺、刷盘子洗碗、洗菜做饭,忙得不亦乐乎。虽然饭菜远远不如家中父母做的那样好吃,思想汇报专题但由于是大家亲手做的,队员们都觉得美味非常。
2、第二天
一大早,孩子们就十分急切地到来到学校,我们起得也很早,估计我们希望尽快见到对方的心情应该是一致的吧!孩子们到了学校里,十分主动的自发打扫起了学校的院子,这一情景让我们的队员们十分感动,也纷纷加入到他们的行列中去。
老师给孩子们布置完暑期作业后,我们就迫不及待的走进教室,开始了与这些小朋友们的交流。在做完自我介绍后,为了尽快跟孩子们熟悉起来,我们就做起了预先准备好的小游戏,击鼓传花啊,老鹰捉小鸡啊,猜猜看啊等等,校园里充满了欢声笑语。游戏中我们的队员们尽显各自的才艺,唱歌、跳舞、变魔术等,很快把场面推向高潮。逐渐放开拘束感的孩子们也跃跃欲试,为我们唱儿歌、背古诗、讲笑话等,大家一起玩得十分开心。
我们带来了许多华电同学们捐赠的衣物,还有队员们凑钱卖的文具。事先我们已经把这些衣物分好类,搭配成套,大小兼顾。游戏过后,我们将所有孩子们集中到一间教室里,开始给他们分发物品。
领到衣服和文具后,孩子们脸上挂着说不出的喜悦。让我们感到惊喜和感动的是,最后他们竟然集体向我们行少先队礼,然后说:“谢谢哥哥姐姐!”多么可爱的孩子们啊!
在与老师的谈话中,我们大致了解了孩子们的家庭、学习状况,对情况比较特殊的几个孩子进行了重点关注。老师说:“我们这里经济落后、教学条件差,这对于孩子们的学业就是个冲击,但他们学习都很勤奋,这让我们做老师的多少感到一点安慰。”我们还了解到,几个孩子的家里离学校很远,最远的达20公里,他们需要每天五点钟带着干粮出发赶往学校上课,晚上8点才能到家。听到这里,我们感到一阵心酸与无奈,在心中默默的为这些勤奋、可爱的孩子们祝福。
3、第三天
再次将孩子们召集到学校里,进行我们最主要的支教活动环节。
小学课改以后,从三年级开始就有了英语课程,但由于寺条件较差,无力引进英语教育方面的师资,小学英语的启蒙教育也就成了空白。我们的队员们可谓各个都是英语高手,其中口语较好的龚清莲同学担当起了小老师的角色,教孩子们学习简单的英语。孩子们对接触英语的渴望十分强烈,聚精会神地听,认认真真地读,一节课下来,他们已经基本学会了26个字母的读写,并学会了几句最简单的日常用语。之后,我们还教他们唱《ABC之歌》,通过该英文歌曲加深巩固他们刚刚学到的字母知识。
文学功底深厚的崔帅同学教孩子们学习了几首诗词,并教他们简单的诗词鉴赏的方法。“枯藤老树昏鸦,小桥流水人家……”孩子们在这位小老师的带领下畅游诗海,体会着诗歌中描绘的美好意境。布置给孩子们朗诵时,那一个个转来转去的小脑瓜,把队员们逗得大笑.
在学校学过舞蹈的夏富丽同学当起了孩子们的健美操老师,李昱霖同学当起了他们的篮球教练,郝思琪、杜雷霞同学成为了他们的散打教练,丰富多彩的内容把孩子们一天的课程安排的满满的。这些东西对于这里的孩子们来说相当新鲜,他们对每一样都兴趣无限,认认真真的跟着我们的队员们学习,一板一眼、有模有样的模仿,队员们也耐心地、一点一点地教会他们。
我们把事先准备好的有关“留守儿童现状”的调查问卷拿出来,对孩子们逐个进行登记调查,着重关注单亲儿童等情况比较特殊的孩子。
期间队员们对出现心理状况的孩子们进行简单的心理辅导,还通过生动的小故事为孩子们讲述一些人生道理,教他们体谅父母、尊敬师长、珍惜粮食、用功学习、自强自立、立志奋斗等道理。由于故事新颖生动,孩子们很容易接受,不住的点头表示明白了。
一天下来,孩子们学的东西可真不少,唱歌“ABCDEFG……”高高兴兴地回家去了。队员们忙乎了一整天都感到累了,可看到孩子们脸上灿烂的笑容,身上的疲惫瞬时消失了,心中充满了无限的甜蜜。
4、第四天
一大早,在小朋友刘新的带领下,我们九人带着剩下的两包衣物、文具、食品开始到孩子们家中进行走访。根据老师提供的学生家境情况,我们先后去了几个情况比较特殊的学生家中。给大家印象比较深的是在一个叫刘路的家里,父亲去世,母亲与三个孩子相依为命,大女儿刘云在乡里读初一,家中的经济情况十分拮据。让我们感到惊讶的是,在与刘云的交谈中,她提到已经跟几个女同学商量好了,过不久就一起辍学,去县城里打工谋生。在她觉得,自己早点出去打工挣钱是很好的出路,将来还回到这大山里来,祖祖辈辈生活在这也没什么不好。听了她的话,队员们感到一阵悲哀与无奈,女孩眼里没有希望,从来没有想过走出大山去从此改变自己和家人的生活。我们耐心的劝阻着这个天真的孩子,也全力说服她的妈妈不能让孩子辍学,之前我们准备到的心理学方法也全部运用到其中。最终,刘云的妈妈似乎认识到了孩子上学读书的重要性和知识改变命运的必要性,表示不会让孩子这样轻易放弃学业的。
在对其他学生进行走访时,类似的情况也出现了,除了无奈和心痛之外,我们深深感慨,山村里父母的文化素质、认知水平、对孩子的教育关注度等都很大程度地影响了孩子们对于上学读书的正确认识。
队员们将剩下的衣物和文具分发给走访到的几个孩子手中,并跟他们进行了很长时间的谈话,教育和嘱咐他们用功读书,让他们意识到只有上学才是唯一出路,知识才能改变命运,心存希望,树立远大志向。孩子们听的眼圈红红的,像我们保证一定好好学习,将来走出大山,实现理想。
5、第五天
我们准备好食材,和孩子们一起包饺子吃。先由队长给大家分工,然后各司其职,忙得热火朝天。最开心的环节应该就是包饺子了,会包的孩子们都争着抢着大显身手,于是,各种奇形怪状的饺子出现在大家面前。我们的队员们也都是这方面的高手,还教会了那些不会包的孩子们,可爱的小家伙们纷纷表示学会了要回家给爸爸妈妈包饺子吃呢!
虽然包的质量不是太好,好多饺子都被煮爆了,但孩子们吃着自己亲手包的饺子,还是觉得美味的不得了。
吃完了饺子,我们就收拾东西准备返程了。队员们显得恋恋不舍,孩子们见我们要走,有的甚至激动的哭了。几天来,我们每天都吃着孩子们送来的杏、李子和新鲜的蔬菜,每天都在一起欢乐的游戏,每一天都充满着感动,短短的相处我们早已让亲如一家了。孩子们哭腔着请求我们多住几天,好多队员都忍不住流下泪来……
下午1点,我们踏上了返回的汽车,向这个可爱的山村、可爱的孩子们挥手告别……
五、实践成果
1、了解到寺村孩子们的基本生活、学习和家庭状况,,并做好登记记录。对于孤儿或单亲家庭等特殊群体予以特殊照顾,并着重对其心理缺失的状况进行了关注,运用所学心理学方法进行心理宽慰和鼓励,帮助他们远离自卑、树立自信。
2、为孩子们带去衣物、书籍和文体用具,在一定程度上给予了家庭困难的孩子们微小的援助。作为学生的我们,力量实在微薄,但我们相信这些简单的物品传达出了我们对寺孩子们的关爱。东西不在多,让孩子们感受到爱的存在是最重要的,我们此行也十分圆满的完成了此目标。
3、我们在与孩子们游戏的同时,还教他们学会了不少新东西,如健美操、篮球、散打、折纸、诗词、英语、儿歌等等,丰富了他们的课余文化生活,为他们的童年增添新的色彩与活力。
4、了解了本村孩子在厌学、辍学等问题上的认识情况,对于有此类心理状况的孩子进行专门的心理辅导,及时纠正他们的错误思想。
5、通过到学生家中进行走访,了解孩子家长在供子女上学、培养儿女成才方面的思想状况,对于走进误区的家长加以及时说服教育,用具体的例子使他们逐渐认识到了原来观点的错误性,这对孩子们来说也是一大喜事。
6、从生活、学习、心理三方面着眼,以家长、老师、学生本人三个角度出发,针对寺孩子进行了有关留守儿童现状的问卷调查,进行数据统计和处理,得出结论,并基于此完成一项有关农村留守儿童现状的论文,呼吁全社会对于留守儿童的关注。
7、我们自己亲自做饭,锻炼了我们独立生活的能力,也体验到了当地的生活,更让我们懂得了要继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,养成勤俭节约的生活习惯。
8、锻炼了我们自身的实践能力、创造能力和沟通能力,提高了自身素质;增强了团体协作精神和团队意识,积累了丰富的活动策划和实践经验。
9、此次活动不负学校、系领导重望,展现了新时代大学生的良好精神风貌和综合素质,发扬“自强不息,团结奋进”的华电精神,增进了与村民的交流,树立了我校在村民心中良好的形象。
六、心得体会
在此次实践活动中,从前期的计划、准备,到后期的总结、处理,都充分的考验了我们的策划和实践能力,这是我们在学校中无法学到的。每一项内容都要由我们自己去布置,力求做得思路清晰、有条理,这也增强了大家的动手、动脑能力。在学校日常的学习生活中,我们这方面的能力锻炼的太少,以致在实践活动中也出现了一些不如意的地方,但总体来说还是蛮有成效的。
在与村干部、老师、家长和孩子们的交谈中,锻炼和增强了我们的交际、沟通能力。
几天来我们天天都在各种复杂的情绪中度过。看到十来岁的孩子们艰苦的学习生活状况,我们感到阵阵心酸;看到有些孩子家庭命运悲惨,从小缺少关爱,我们万分同情;看到一些家长错误引导、孩子心中没有理想,我们想帮却又感到无力;看到每天都有孩子为我们从山上摘来李子、杏儿,送来新鲜蔬菜,我们感动的流下眼……以前在报纸、电视、网络上经常见到穷山沟里孩子们的相关报道,但总感觉他们离我们很远,直到我们眼见了这所有的一切,我们的心灵被这山里的一个个场景震撼了。作为大学生的我们每天花着父母的钱,过着衣食无忧的生活,几时想起过那些被困在大山中忍受着生活的“特殊待遇”的孩子们呢?在我们手里,10元钱可能就只是一顿饭,或者两杯果汁,或者几包零食,或者更微不足道,甚至微小到我们都不知道10元钱究竟能干什么。但是,在寺,10元钱是一个小学住校生一星期的生活费啊!这不是杜撰,而是我们大家真真切切感受到的巨大现实反差!
作为当代大学生,我们应该明白自己肩上的重担,清楚的认识到当今的中国仍存在诸多问题,还有很多很多穷人挣扎在生活的边缘,还有很多很多像寺这样的小山村需要社会的关注,还有很多很多寺这样的孩子们迷茫着自己的将来。我们没有理由再去谈享乐,没有理由再去奢侈和浪费,我们应该做的,是继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,保持勤俭节约的生活习惯,并用这些天的见闻时时鞭挞自己。从现在开始,我们要努力的丰富自己、强大自己,等自己将来有了实力,一定去援助那些被生活所困的人们,改变目前类似寺的这种现状,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出自己最大的贡献!
一调查数据
概况:
东二分村共有约800口人,住房占地约200亩,耕地1550亩。本村固定资产120万,去年总产值为12210000元,人均毛收入为3800元。
(一)经济收入状况
经济收入以经济作物为主,辅以副业如养鸡,养羊,牛,猪。经济作物收入占经济总收入80%。经济作物包括土豆,花生,莜面,玉米。种植面积在200亩左右每亩毛收入一万元左右。
(二)受教育状况
村民中有30%受过初等教育、3%受到过高等教育。现在村里只有三个高中生。如今儿童的上学年龄限制到8岁,但有50%的孩子九岁才开始上学。
(三)生活状况
据调查村民的粮食、蔬菜都自给,只买一些油盐、肉制品,因此大部分家庭每月生活费在200元以下。
二下乡感悟
(一)我看农村教育
人们在形容农村的教育状况时总是用"适龄儿童入学率低"、"失学率高"、"教育状况落后"等短语一言概之。这就模糊了教育落后的根本原因,甚至误导读者进入"边远地区人们不重视教育"这一误区。
经过这一段时间与乡亲们的接触,我深深地感到:农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及,甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后。
让我们来看一组调查结果,在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学。我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语,搞调查时,当问及孩子们的学习情况时,他们总说:我的孩子能像你们一样就好了。其实我们这么辛苦,啥也不图,就希望他们多学点东西,找一条好的出路。还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸锅卖铁也得上。
由此,我们转过头来想一想,一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗?答案是否定的。对于农村来说,判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后,但也正因为落后,他们比城里人更渴望受到教育、更渴望"个个都能考上大学"!当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候;当你听到老汉说"砸锅卖铁也得上"的时候,你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗?!那么,盲目地给老少边穷地区扣上"不重视教育"、"教育意识薄"之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢?
教育,是个沉重的话题。但只有正视教育,而非遮盖问题,才能抓住教育发展的症结所在。改革开放以来,农村经济虽然飞速发展,但离发达地区还有很大一段距离,而且经济发展阻碍了教育发展速度,而教育又反作用于经济,但最终还得抓住"教育是基础,经济是关键"才能从根本上解决教育中存在的问题。为此我们又该做些什么呢?
(二)我为乡亲献计策
从准备下乡到下乡结束,我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片,乡亲们对我们关怀备至,待我们如亲生儿女,我们体会到乡亲们淳朴的情怀,也感受到了农村对知识的渴求,对富裕的渴望。面对这份深重的情谊,我们都想尽自己的努力为父老乡亲们做出贡献。然而现今我们只能在宣传东二分村成功的经验的同时,提一些不够成熟的建议。
在村庄规划上,做到了公路通到家家户户大门口,极大地方便了村民,这可能是我国农村规划之创举,大有为之大力宣传的必要。
经济发展方面,农业往立体结构方向发展。注意了抓好经济作物和加大力度发展高效田的同时保持粮食产量。此举既保证了村民粮食自给,又增加了经济收入。
精神文明建设,结合村民朴素民风,村里还制定了强有力的规章制度,保证了村里良好风气的形成,为其经济发展提供了有力的保障。
当然,这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。然而在取得成功的同时,他们却没有止步不前,而向着更高的目标前进。为此,我们同父老乡亲们一同探索前进的路。
乡亲们都想到建立自己村的工厂,把自己生产的莜面加工成成品再销售出去,以获得更高的利润。然而另一方面领导们却考虑着要承当巨大投资风险,基于此,他们的梦想迟迟没有实现。现今,农村收入不高,集体基金有限,承当风险能力极小,在如此现状下,村领导们当然是不敢贸然行事的----成功了是英雄,失败了却无颜面对乡亲父老。的确,暂不说基地太小而带来的原材料供应不足和技术问题,就连产品销售渠道也够戗。不过,在现有条件下,建立低投入,高回收,运转周期短的小型企业(如生产洗涤用品的企业)倒是比较可行的。
现在,村民们的收入主要是靠经济作物和种高效田。高效田是给外国公司制种,公司提供种子和技术指导,并负责回收种子,村民只需出土地和劳力。通过这条路致富,村民是辛苦些,但比较之下,这是迄今为止最有保障的致富之道。为此,加大宣传,极大限度地吸引外商投资,发展高效田,是东二分村近几年致富的首选之路。
通过几天的实践,我们发现该地农民的经商意识非常薄弱,或许是受传统观念影响太深,其时,逐步使他们转变观念对经济发展是有重要意义的。
就那短短的三天,我和周家村结下了不解的情节,或许就像大家所说的,她成为了我的第二故乡,在以后的生活中,她会永远让我牵挂。有时候我想,一个人也许就为某种情感而活,为某些人而活。生我者、我生者;养我者、我养者;爱我者、我爱者,这也许就是一个人活着的理由。东二分村的乡亲啊!我将在城市的一角永远地为你们而活、而努力。
(三)三下乡的意义。大学生参与"三下乡"活动,是当年五四青年开创的"走向社会,深入民众"光荣传统的延续,是我们知识分子同工农群众相结合、教育同生产实践相结合的一贯方针在新时期的集中体现,是青年学生健康成长、将自身价值与祖国命运紧密相连的必由之路。
我们通过大学学习后,要想尽快的成为现代化建设的有用人才,适应社会的需要,就要在学习期间,积极参加社会实践活动,认识社会,认识自己的社会位置,明确自己的历史使命,激发自己的学习热情,调整和完善自己的知识结构,战胜各种困难和挫折,锻炼意志和毅力,为适应以后的工作做一定准备。这是我参加"三下乡"活动的目的之一。
抓住有利时机参与各种形式的暑期"三下乡"活动,把学习书本知识与投身于社会实践统一起来,自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路,努力缩短成长与社会需要之间的距离,提高解决实际问题的'能力,在改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面,长才干具有十分重要的意义。
大学生"三下乡",有利于体察民情。淳厚民情和朴素民风中的情感滋养,难以尽得于书本;贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量,难以取之于校园。走出象牙之塔,融入坚实的土地,贴近农民的心,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。
大学生"三下乡",有利于增长才干。坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径。社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志,砥砺品格,把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才。
实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动,我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验,从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育,使思想得到升华,社会责任感增强。在实践中,我们的人生观、价值观得到进一步的强化,提高了认识能力、适应能力和创新能力。
春节,是中华民族的传统佳节中最重要的节日之一,中国人过春节,已超过4000年历史了。而平时的假期短而分散,因此,春节是旅游旺季。在此春节期间,我班调查小组针对春节出行的问题进行了简单调查。
通过调查问卷,我们分析数据并总结出旅游的规律,作为春节出行参考。
你春节是否出行?
你春节出行地点是哪里?
你是以什么方式出游?
你会给亲戚朋友带一些礼品吗?
你出行前会看一些相关攻略吗?
你是自己独自出行还是和家人一同出行?
以上是我们的调查问题。我们利用网络以及亲朋好友,共发出270张调查问卷(由于部分人春节不止去一个地方,所以数据有重复)
通过计算,我们发现被调查人中出行的人约占:%,说明大部分的人都选择了在春节出行。
从选择的地点方面看:一半以上的人都喜欢去南方。最热门的地方是杭州,我们认为,这是由于杭州距离我县较近,且交通方便。上海位列第二,我们认为其热门原因与杭州相同。另外,许多人选择去海南,厦门,可以很明显地看出,许多人都喜欢去温暖的地方。而随着生活条件的提高,有少部分人已经开始选择春节出国,这也体现了春节出行已经越来越多样化。但也有一些人因为种种原因无法出行。
从交通方式的选择上看:一般离我县近的地方,多数人选择自驾,而少数选择飞机和动车火车的,主要由于他们选择这些地方为旅行的中转点或终点。而北方的地区,大部分人选择了飞机和动车火车。因为他们认为自驾游时间很宽裕,而且条件也都会比旅行团好。这点说明现在自驾游已经占了旅游方式的主要部分,当然,也有一少部分的人选择了旅行团出游,因为他们认为这样比较省力,而且还可以有讲解。我们觉得两者各有各的好处,可以互补。
在调查时,我们也询问了购票的方式,主要有两类。一类跟随旅游团,不需要自行购票;另一类自助游,需要自行购票。由于网上购票快捷方便且价格便宜,所以现在大多数人都喜欢在网上购票,这一购票方式,已经越来越普及,渐渐取代了传统的购票方式。
有一些人表明在出游时没有帮亲朋好友带礼品,但许多人表示会帮亲朋好友带些礼品,有些人甚至帮朋友及亲戚带了许多礼品。而当我们问及礼品的价格时,还是有许多人表示这些礼品的价格有些偏高,不过尽管如此,还是有许多人愿意购买而且买的不止一点点。我们发现,往往出远门的人会习惯性地给亲戚朋友带礼物,而越是旅游热门地点,往往礼品的价格会偏高。
许多人表示在出行前会先看一看相关的旅游攻略,这些攻略都有各自特点,例如,有些人喜欢热闹,就会选择一些热门地点;另一些人喜欢清静,就会选择一些特别的路线。
根据深入开展社会实践是加强和改进大学生思想政治教育工作的要求。组织开展以文化科技卫生为主题的“三下乡”社会实践活动,对于引导青年学生在改革开放和现代化建设的伟大实践中大力弘扬和培育民族精神,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。我做为一名大学生根据实际写了此报告。
高考补习现象
开始先提供两则新闻:文水中学今年高考取得历史性飞跃。一是达线人数在前年440(文中、二中总和)、去年640的基础上,今年达到724,是孝义全县达线人数的总和。去年全吕梁达线人数比上年增加500人,其中文水中学增加__年全吕梁比上年增加__年高考呈现5大亮点:高考达线总数723人,创历史新高;达线总人数比去年增加83人,增长幅度全吕梁市第一;达重点线295人,比去年增加50人,高分段人数优势明显,理科600分以上7人;尖子生全省榜上有名,学生张佼以666分、郭朝辉以66分的成绩,位居全省理科第四、第五名;文理科双赢,吕梁市理科前__年来高考成绩突出,原因何在?一部分应届生当年几乎不走为着考个更好的学校,学校在其中的作用很大,有对学生前途的考虑但就没有一点点私心吗?
这一批学生自动放弃录取。这样,学校一部分招生名额就浪费了。也使得部分学生失去了升学机会,而他们对应届学生的冲击更大,我们的高考秩序发生了混乱,也使得部分学校盲目跟风“专升本”教学质量,学生就业很多问题得不到保证导致整个教育领域的“生态系统”开始失衡。
高考后经济现象
高考前后与考试相关的商品都很热销,什么健脑丸、营养品都成了抢手货,这种现象被称为“高考经济”。现在高考过了好一段时间了,“后高考经济”又来了,学生们喜欢的it、数码产品出现了热销。家长对寒窗苦读的孩子进行物质奖励,本无可厚非。但是,奖励什么家长们还是应该好好思考一番。在掏腰包时多一些理性,少一些跟风。而作为考上大学的学子们,也应该把注意力放在学习上,在物质上少些攀比和奢侈。但也有许多考生却为上学费用而担忧。在经济体制转轨过程中,一批国有企业工人下岗,这批人的子女大多正处就读初高中和大学年龄段。下岗职工和享受城市最低生活保障的城市居民家庭,每月拿到的生活费只够维持日常基本生活开销,如果他们的就业和再就业失败,他们的子女也都面临着无力缴纳学费的难题。这是人大代表提出的一个失学原因,那么处于农村的贫困孩子他们的情况会好吗?
我们可以看到随着居民收入的日益增加,中学生消费中“攀比现象”、“浪费现象”很普遍。为了帮助中学生克服盲目攀比,养成勤俭节约的传统美德,山东文登市埠口中学各班级利用班会时间,开展了“合理消费”为主题的班会活动。活动中同学们能联系自己身边的“进网吧”、“穿名牌”、“同学间互赠贵重礼物”等现象进行讨论,很多同学在谈话中表示:中学生花父母的钱不能心安理得,今后应该变追逐时髦消费为合理消费,中学生还应该继续发扬勤俭节约传统,不随波逐流、盲目攀比。
非法中介服务
教育部强调,严禁在录取工作中对考生进行同录取与否挂钩的任何收费行为。严禁任何教育部门为普通高校在计划外招收学生;严禁以“扩招费”、“赞助费”、“定向费”、“跨地区建设费”等名义向学生乱收费。严禁任何高校委托“中介机构”招生。全国高招工作仅由各地省级招办和招生的高校组织实施,任何所谓的“中介机构”的参与都是违规的。保守招生工作秘密,不准擅自以任何形式向外界泄露属于工作秘密的情况,严禁以索取报酬为目的向考生或任何中介人透露录取过程中的信息。对违反招生政策的问题,发现一起查处一起,坚决查处以索取报酬为目的的“中介人”,并按其所犯错误的性质、情节以及造成的后果,给予党纪、政纪处分,触犯刑法的移送司法机关依法处理。教育部早就对招生工作中的保密和严肃性作了规定但还有人以各种名义表示可以让考生上满意的院校。就此有关部门做出了措施:一是严禁任何高校委托中介或个人进行招生乱收费,严禁高校以调整计划为由向考生乱收费;二是坚决禁止并严厉打击体制外的招生录取,严禁未经广西招生考试院批准擅自组织生源和擅自寄发录取通知书,严禁高校和定向单位利用定向就业招生政策指定生源录取;三是治理中介诈骗活动,严禁任何高校委托“中介”进行招生活动,高校将协同公安部门查处中介人员以招生为名的诈骗活动。如此防范还有人顶风冒险,任何中介机构和个人均不得参与招生录取。凡以高校招生委托代理、定向培养单位等名义进行的所谓代办、代录、计划外招生行为,都是非法的、无效的。无论是民办高校还是成人高校的招生都要经过省招办,而自学考试则只要报名就可考试。中介有自己的利益驱使,而家长学生也有他们的想法,用钱买学可是“望子成龙”的下策。只有真真实实的上一旦才后悔莫急。
为了准确客观地掌握人民群众对当前和顺县社会治安状况的反映以及对公共安全、社会治安秩序的真实感受,进而找出影响当前群众安全感的主要因素和存在的突出问题。受县人大的委托,和顺县统计局于20xx年11月26日组成专门调查组,对全县社会治安进行了专题调查,本着客观公平、随机抽样的原则。调查组人员深入10个乡镇的所在地、居委会的一个小区、10个行政事业单位、5个企业、5个学校共填写了130张调查问卷,调查采取入户走访的形式进行,现将这次调查情况报告如下:
一、调查对象的基本情况
这次调查的主要内容涉及群众对当前社会的评价、群众的安全感受、影响安全的主要因素、各种违法犯罪的程度,群众对当前社会治安状况的心理感受、群众对打击罪犯力度的评价、群众对政法工作和队伍建设的满意程度等方面。
1、调查对象的性别、年龄:男性80人,女性50人,20岁以下的2人,21岁以上30岁以下的16人;31岁以上40岁以下的34人;41岁以上50岁以下的37人;51岁以上60岁以下的23人,61岁以上70岁以下的14人,71岁以上的4人。
2、调查对象的文化层次:文盲4人,小学文化的31人,初中文化的46人,高中文化的31人,大专文化的15人,大学本科及以上的3人。
3、调查对象的职业身份:工人5人,干部9人,职员5人,务农农民66人,务工农民1人,经商农民12人,文教科卫体占8人,个体工商业者4人,服务业人员1人,无业人员8人,离退休9人,其他2人。
二、群众对当前社会安全状况的感受和基本评价
1、调查对象感受目前社会治安环境安全状况
从问卷调查情况看,在目前社会治安环境下,调查对象“很安全”的占15%,感觉“安全”的占61%,感觉基本“基本安全”的占19%,感觉“不太安全”的占5%。
2、调查对象认为影响安全的原因
在影响安全的主要原因中,选择“刑事犯罪”的占16%,选择“公共秩序混乱”的占30%,选择“交通事故”的占38%,选择“火灾”的占10%,选择“危险物品”的占6%。
3、调查对象所在地社会治安状况的评判
在调查中,调查对象在回答对“所在地治安状况很好”的占33%,认为“较好”的占43%。认为“一般”的占22%。认为“较差”和“很差”的分别有1人。
在评判当地社会治安形势的变化情况时,认为自己所在地与去年相比,有“明显好转”的占32%,“有好转”的占44%,“和以前一样”的占23%,“比以前差”的仅有一人。
4、调查对象对各种违法犯罪现象的认识程度
从调查对象所在地一些违法犯罪严重程度的评价看,总的来说各种违法现象不严重,相对而言,认为“赌博现象”和“入室盗窃”犯罪现象表现“一般”和“比较严重”占的比例较高,分别达到25%和15%,别的违法犯罪现象基本都属于“不严重”或“不太严重”。但还有大部分人对有些犯罪现象不了解,特别是“吸毒贩毒现象”,“制黄贩黄、卖淫嫖现象”,“外来人员违法现象”等现象不太了解,其主要原因是这次专项调查对农村农民的覆盖面较大,达到77%,这部分调查对象生活在农村,对这些违法犯罪现象现在知之甚少。
调查显示,在130名被调查者中,未遭受过不法侵害的有123人,占调查总数的95%,只有7人遭受过不法侵害。其中20xx年遭受一次不法侵害的6人,二次的1人;入室盗窃的3起,自行车被盗2起,人身侵害1起,其它1起;发案后“报了案”3起,“未报案”4起;报了案公安机关“已破案”1起,占33%,未采取任何措施或行动的2起,占67%。
三、群众对政法工作和队伍建设的基本评价。
1、政法机关对违法犯罪的打击力度有待加强。
调查显示,认为政法对违法犯罪打击“有力”的占70%,认为“不太有力”的占26%,认为“不力”的占4%。这说明政法机关对违法犯罪的打击力度还有待加强,同时也反映出群众要求政法机关加大对违法犯罪活动打击力度的愿望。
2、增加群众安全感最急需解决的问题。
调查显示,认为最急需解决的问题由高到低顺序排列,分别是“公正执法”占28%、“加强青少年教育”占20%、“提高警察素质”占12%、“迅速破案”占9%、“加强巡逻”“加强外来人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民关系”占3%、“鼓励见义勇为”“警察装备”都占1.5%。
3、当前政法队伍中存在的突出问题。
调查显示“不了解”共54人占42%,“效率不高”共42人占32%,“工作推诿”共10人占8%,“态度生硬”共9人占7%,“执法不公”共7人占5%,其余各项8人占6%。大部分人之所以不了解是因为我们的调查对象大部分是农民,和这些部门很少甚至没有打过交到。
四、对策建议
加强社会治安综合治理,提高社会公共安全感,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定大局;加强社会治安综合治理,有效地预防和打击违法犯罪,营造良好的社会治安环境,是构建社会主义和谐社会的必然要求。为此提出以下对策建议:
(一)切实加强领导,深入普法宣传。社会治安综合治理是一项复杂的系统工程,党委政府要切实加强组织领导,县人大要进一步加强监督检查的力度,各部门、单位要严格按照省、市、县关于加强社会治安综合治理工作的统一部署和要求认真抓好落实。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,一级抓一级,层层抓落实,切实担负起维护社会治安稳定的政治责任。要正确估价当前社会治安面临的形势,严格执行责任追究制和“一票否决”制度。深刻认识构建社会主义和谐社会与搞好政法、综治工作的内在联系,花大力气落实社会治安综合治理各项措施。加强“五五”普法宣传,提高公民思想道德和文化素质;把“严打”和社会治安综合治理纳入“五五”普法规划,推动社会治安综合治理向纵深发展;广泛动员人民群众参与社会治安综合治理,建立起同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。加强文化娱乐场所的管理,坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动;加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度,努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化,保护和促进先进文化的前进和发展。
(二)注重矛盾排查,调处矛盾纠纷。随着社会转型期利益格局的进一步调整,各种深层次矛盾和问题将进一步凸现,对社会治安稳定必将产生一定影响和冲击。矛盾纠纷给社会稳定带来一些隐患,务必充分估计出现矛盾的复杂性和工作的艰巨性。要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,重点排查调处可能引发群众性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷;密切掌握社会动向,依法调节各种社会关系,及时解决因资源二次整合,拆迁、改制等利益调整所产生的新矛盾和新问题。要快速反应,冷静处置,做好教育疏导工作,有效化解和钝化矛盾。要加大社会保障工作力度,努力维护社会弱势群体和人员的利益,认真分析人民内部矛盾纠纷的成因,采取有效措施,积极依法予以调处和疏导,把纠纷和矛盾解决在当地,消除在萌芽状态。
(三)实行长效管理,保持“严打”态势。实现社会治安根本好转,必须实行长效管理,保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震慑犯罪,伸张正义,树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖狂一时的犯罪活动,应及时开展集中整治和专项斗争。对严重刑事犯罪活动必须露头就打,决不能让其形成气候。要进一步提高“110”快速反应能力,加大案件侦破的力度。继续把“扫黑除恶”作为“严打”整治斗争重中之重的工作来抓,除恶务尽,不留后患。要以重点整治为突破口,对顶风作案分子,要狠刹其嚣张气焰,从重、从快打击。要实行“人性化”管理,寓监督于服务之中,确保我县社会治安的稳定。
(四)强化治安防范,完善防控体系。建议在县委、政府直接领导下,在人大的监督下,由县政法委、综治办统一协调,建立以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和单位内部的防范为基础,以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,以社区为单位,人防、物防、技防相结合,专业防范与群众防范相结合的治安防控体系,增强全社会预防和控制犯罪的能力。
(五)加强基础建设,坚持群防群治。建议加强对社区治保、保安队伍,调解等基层综治工作队伍的管理和教育。坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。充分发动和依靠群众,积极参与社会治安综合治理工作,广泛动员和组织国家公务员、企事业单位职工、学校学生等,建立健全群众性自防自治的治安保卫组织,积极开展各种形式的治安防范活动。充分发挥村委会和居委会维护社会治安的积极作用,确保社会治安综合治理各项措施得到全面有效落实。切实加强对群众性治安保卫组织的指导和监督,建立完善的工作和保障机制,确保群防群治队伍工作的顺利进行。
道德上缺少教育。留守儿童多生长在放任自流、情感缺失的环境中,道德和品格教育得不到正确调教。调查显示,许多孩子沾染上不良习惯,缺乏道德约束,经不起外界不良事物的引诱,有的脾气暴躁、冲动易怒,常常将小事升级,打架斗殴。
学院:x学院 专业:汉语言文学 班级: 姓名:
实践单位:
暂时的走出校园,走上社会,迎来第一次社会实践活动。
在注重素质教育的今天,社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的优秀人才的重要途径。暑期社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会,了解社会。同时,实践也是大学生学习知识、锻炼才干的有效途径,更是大学生服务社会、回报社会的一种良好形式。
在社会上要善于与别人沟通。经过一段时间的实习让我认识更多的人。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。在做业务的工作期间,与别人谈话的时候变多了。与同事之间的沟通,感觉到了人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,更事半功倍。别人给你的意见,你要听取、耐心、虚心地接受。
大学是一个小社会,通过社会实践的磨练,我们深深地认识到社会实践是一笔财富。在实践中可以学到在书本中学不到的知识,它让你开阔视野、了解社会、深入生活、回味无穷。
社会是一所更能锻炼人的综合性大学,只有正确的引导我们深入社会,了解社会,服务于社会,投身到社会实践中去,才能使我们发现自身的不足,为今后走出校门,踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用,在实践中成才,在服务中成长,并有效的为社会服务,体现大学生的自身价值。今后的工作中,是在过去社会实践活动经验的基础上,不断拓展社会实践活动范围,挖掘实践活动培养人才的潜力。坚持社会实践与专业特点相结合,为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。
在皇仕堡健身会所做健身顾问,从学校到社会,这个对我来说全新的领域里,我感到自己在这方面的欠缺和对这个行业的规则的陌生。不过,这短短的二十几天确实让我收获不少。
在皇仕堡招聘处填写资料时,招聘人员说等第二天的通知来面试。我一惊,居然还要面试,我曾一度的认为暑期打工嘛,就是直接去做事,哪要那么复杂,还有面试。我一直有点小紧张的等待第二天的面试,没想到面试只是问了一些简单的问题,如能不能吃苦、学的什么专业、有什么特长等等,于是被录取了。不过,皇仕堡更让我吃惊的是,先要进行7天理论培训,然后3天试用期,最后再是15天的工作;我从来都不知道暑期打工有这么正式。
所谓皇仕堡的健身顾问,包含了前期是推销、销售,后期是顾问两部分。通俗一点,我们的主要任务是说服客人来办会员卡以及会员卡的升级。不管是前期还是后期都要与顾客进行沟通,需要注意几点:讲话时尽量慢一点;介绍时要配合手势,但动作不要太大,否则对方会反感;要学会在适当的时候停顿;专业和态度都很重要。沟通时,我们可能会与顾客出现异议,此时要留面子给对方;不与对方辩理;听取对方不同意见;倘若对方反对意见太多,那就可能是不喜欢我这个顾问,可以换别的顾问来。对顾客进行引导时,要站在顾客的左侧前方,因为通常眼睛往右看是不信任的信号。
前几天,我们主要是做宣传、销售。做销售这一行,态度好的人自然能做得好,因为顾客买的是服务的态度和精神。同时,在我打工的这些天,我也总结了几条销售法则,如下:
1. 客人永远是对的。
2. 多听少讲(言多必失),多问少说(了解需求),要有针对性。
3. 要整理客户资料;进行总结和自我检讨,设定第二天的工作目标。
4. 和客户联系要守时。
5. 牢记客户姓名,赚钱是靠人缘的。
近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,汽车逐渐成为人们日常生活的交通的重要工具。汽车在给我们带来众多交通便捷的同时,也给我们带来了痛苦。道路交通事故已成为造成人们意外伤亡的主要原因之一。因此,我们在城市街头做了一次关于交通安全的调查。
6. 用自己的热情去打动别人,真诚是最大的武器。(可达到转介绍的效果)
7. 要多学东西。
8. 养成良好的语言习惯,注意轻重缓急。
环境污染是指由于对生态系统有害的物质进入环境后对生态 系统造成的干扰和损害的现象,简称污染。下面有整理的有关环境污染社会调查报告模板,欢迎阅读!
与顾客洽谈时,主要说明运动健身的好处,以及当前形成的一种健身文化。说服顾客是一种信心的转移,情绪的传递。期间,我们要领悟顾客购买的信号,如面部(注意力集中,不时点头微笑);语言信号(放大需求点,达到必须要买);行为信号(客人看健身课表,试器材,看健身运动房间)。
会员卡的推销有以下几个核心:
1. 识别顾客需求【抓住顾客心灵深处的东西,如:好的身材不是你想要的吗】
2. 站在对方的角度来推销
3. 真诚是最大的技巧
4. 发挥个人优势【把简单的招式用到极致就是绝招】
5. 区别客人的表面理由
6. 不要太强势
对于顾客,通常有三种类型:
1)感动型(大部分顾客是这种),注重服务,满意与否;
2)感性,喜欢不喜欢的主观感受;
3)理性,以品质价格高低来判断。对待不同类型的顾客,要用专业的知识针对性的进行讲解。
后来的十几天我们主要是做健身顾问,一旦别人成为了我们的会员,我们就要持续关注会员的健康生活。很多情况下,我们会与会员成为朋友,会员也把我们当成依赖。作为健身顾问,我们需要定期给会员打电话问候,对于间断锻炼的会员,需要加倍关心,提醒对方坚持健身,并替对方制定课程。尽可能与会员多交流,多关心一些近期的会员、进行交流,多打电话问候,当会员在健身后有明显效果的为其重新做体测,要专业。
一般在室内设点即在会所内部时,可以直接把客人带到会所去参观;可以留下客人的联系方式及姓名;努力把自己推销出去。带领客人参观时,介绍不要按部就班;带看时,根据客人的反应多问问题,可能坐下来谈;进行身体测试区介绍及带客人看他又需求的器械,可以进行入会想象,如您作为我们的会员…;在会所高峰期时,尽量少参观浴区。
环境污染已经到了不可不解决的程度,昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系,当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时,便导致了一系列的环境污染),同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。
在外场设点时,也有很多细节要注意,如服装的统一、不可在点上吃东西、不可与城管发生冲突等等。外场介绍时客人一般只给我们10秒钟的时间,在此期间,我们要做到简介而又全面的介绍,这就需要一定的专业水平。
不管是在内场还是外场,都不容许出现与客人或部员之间的冲突,同时各部门要做到公平公正。
我觉得,做我们这方面的销售,要注意三点,即学会问问题、多听;放大需求,缩小借口;多积累顾客信息。不管是做什么,只有一等销售是卖服务,二等销售卖产品,三等销售卖价格。
工作中我刻苦学习业务知识,在领班的培训指导下,我很快的熟悉了酒店的基本情况和收银的岗位流程,从理论知识到实际操作,从前台到接待为客服务,一点一滴的学习积累,在很短的时间内我就掌握了收银员应具备的各项业务技能。
企业用人的原则是品德、专业、合群。德行在对待客人时就可看出,不要挑客人;专业的知识在介绍时完全是可以看出的(无论是理论还是实践)当然,这与口才也是又一定的关系的;合群也是很重要的,无论是内部成员之间还是不同部的成员间。
做销售,要想成功,必须要做到以下5个步骤:
1. 明确目标
2. 有详细的计划
3. 立即行动
4. 修正行动,不可能一开始的行动就是正确或完美的
5. 坚持到底
其实,无论是做什么,想成功,以上5点是必不可少的。做销售,要用心,同时售后即做顾问时也要用心,这样才能让顾客满意,不会失望。成功者永不放弃,放弃者绝不成功。这是我从做销售中领悟的,但事实上,正如我上面所说,无论是做什么,要想成功就不能放弃,一定放弃就什么都没有了,因为成功是有概率的。
尽管,这次的实践与我的专业不大相关,但我觉得我又多涉及了一个领域,多了解了除了有关我专业方面的其他知识,这对我将来的多方面选择创造了条件和契机。
日工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合性学科。工程管理专业是20世纪80年代初改革开放之后,应社会主义建设的需求设立的。该专业对学生经济工程师和经济师的双重素质教育,要求学生具有管理学、经济学、土木工程技术、计算机管理和外语的综合知识,能在国内外工程建设领域,从事项目决策和全过程管理的复合型、外向型、开拓型的高级管理人才。由于工程管理责任重大,除具有相应的专业知识外,还要有良好的身体素质和心理素质。因此,我们不仅需要日常的理论学习更需要参与社会调查,了解当前工程管理的实际,培养自己的社会适应能力、人际交往能力、组织与应用实践的能力。在如此情况下,学校组织我们参加社会实践调查能更好的帮助我们完成学习任务和接触社会工作,从而更好地衔接学校与社会间的间隙,有利于学生的全面发展和社会对学校培养人才的需要的满足。
一、调查目的和任务
调查大庆高新区及新村地区的建筑风格、建筑结构,高校布局及功能设施布局,住宅小区的物业管理情况。深入实际,了解工程项目及与工程管理专业就业有关的企事业单位,了解工程建设与管理的实际情况,以及工程管理专业岗位工作内容和要求,了解工程管理的发展状况,促进理论与实践的结合。
二、调查内容
1、对建筑风格、建筑结构、施工管理、工作流程等进行调查
着重对黎明湖栈桥、祥阁小区、沿湖城小区进行走访调查及参观,通过对以上三处地点的参观和调查,总结得出各处的建筑风格、建筑结构、施工管理以及工作流程的一般规律,从而更好地将社会实践与学习生活相结合全面的提高自己。
(1) 黎明湖篇
黎明湖位于有“绿色油化之都、天然百湖之城”之称的黑龙江省大庆市,是大庆众多湖泊中的一个,也是大庆城市景观的亮点之一。它位于大庆市高新技术产业开发区,是大庆市东城区主要湖泊之一。
黎明湖占地总面积1.34平方公里,原名跃进泡,为一自然泡沼。正常水深
1.8米,总库容160万立方米。它源出东湖、下连三永湖,水平流畅,水质优良。湖里,鲤、鲫、草、鲢、鳙、鲇等鱼类丰盛,河蚌湖蟹繁衍。野鸭、江鸥在水面嬉戏。青蛙、鸣虫在蒲草丛中歌唱。20xx年8月,大庆市水务局开始对黎明湖的水环境进行治理,总投资4500万元,并命名为黎明湖公园。20xx年,黎明湖公园又投资89万元,重点引进水上娱乐设施,如水上跳伞、摩托冲浪等项目。
黎明湖公园,大庆城市表情中令人舒适惬意之地之一,它见证了大庆城建以人为本的先进理念。遥想几年前,这里仅是一处自然湖泡,杂草丛生、水质老化,发展园林型生态城市,市委、市政府斥巨资大力治理,而今的这里,处处呈现草青水绿、花香风爽的欣欣向荣景象。
黎明湖公园,以波光粼粼的黎明湖为主景区。公园内,园路通幽,雕塑精美,花坛等建筑各具特色,与周围环境浑然一体、完美融合,漫步其中,倍感神清气爽,心旷神怡。
湖水西侧,为健身广场,有各种健身器械,还有儿童娱乐场,是孩子的乐园,再往南,音乐旱冰场、湖畔舞场、休闲长廊和露天游泳场,满足了不同年龄层游客的休闲娱乐需要。七、八月份,池中荷花争相吐艳,幽香弥漫,吸引着一批批游客前来观赏。即便是到了严寒的冬日,冰上自行车、冰滑梯、冰上爬犁等众多项目也为孩子们提供了一个户外娱乐场所。
茶余饭后,漫步黎明湖公园,风清日朗,湖水荡漾,风光秀美,景色宜人。而今,因为黎明湖公园,这里,已形成一片日益提升价值的招商热土,美丽的黎明湖公园,已成为大庆人及游人体育健身、休闲娱乐、科技体育、观光度假的好去处。
提到黎明湖,我们便不能忽视湖上的栈桥。黎明湖栈桥坐落于大庆市美丽的黎明湖上,栈桥东起风帆广场,西至休闲水吧,南临沙滩游乐区总长一千三百一十六米,面积八千九百五十四平方米,设一组大型休闲廊亭,两座通航桥,三个出入口,四座观景平台,桥底部为桩基础钢架结构,桥面及扶手采用红、黄巴劳木,配有背景音乐,电子监控、照明亮化等系统。是游人亲近水体、休闲观光、品味文化的理想场所。而且其建筑风格别具一格,融合了简约欧式风格与传统中式桥梁建筑的特色,让人不禁惊叹!黎明湖栈桥通体采用木制混钢梁式结构,钢梁结构的存在保证了桥体的结构稳定性,而木头采用红黄巴劳木可以很好的耐抗湖水的浸泡,中间桥体拱式耸起充分的体现了桥体力学上的合理性,不仅能承担足够的重量,而且省去了部分钢梁支架从而降低了施工的成本。可见黎明湖栈桥必定会成为大庆一道亮丽的风景线!
(2)沿湖城小区篇
大自然对大庆人的馈赠总是慷慨有加。地下,是黑色的石油宝藏;地上,湖泊星罗棋布、湿地鹤鸣苇荡,而号称北方“威尼斯”的五湖新区则给大庆人奉献出了“沿湖城——”
靓湖国际花园分二期工程,由A/B/C/D/E/F六个小区构成,其中一期工程包括A区3栋33层高层建筑,B区6栋17层高层建筑,C区12栋矮层情景洋房、23栋联排别墅和8栋双拼,别墅;二期工程包括D区12栋情景洋房,E区6栋12层小高层,F区2栋33层高层建筑。另建有一座面积为20xx平方米的幼儿园
和一座总用地4.9公顷的九年一贯制学校,以及一座面积为13643平方米的会馆。
该小区规划用地44.55公顷,扣除学校划拨用地,实际开发用地40公顷。总建筑面积58.5万平方米。其中一期建筑面积20万平方米,容积率1.3,绿化率41.45%,地下车库1152个车位,地上车库386个车位,住宅总户数1554户。二期工程预计20xx年年底交付使用。
沿湖城位于东城区五湖新区的西南部,开发区与新村交汇处,占地44.55公顷,南北长1.7千米,东西宽800米。由于其被黎明河、滨州湖、黎明湖合围,故得名“沿湖城”。沿湖城最大的环境特点就是四面环水,“一河两湖两带”环抱,形成了市中心独一无二的自然景区。沿湖城东侧是滨州湖,水域面积为2.94平方公里,该湖水质好、水位深、水面宽阔,规划将辟建为水文化公园;沿湖城南端的黎明湖水域面积1平方公里,规划确定以游乐功能为主题;沿湖城西面就是黎明河,黎明河起点春雷泵房(六厂地区),终点北20里泡(龙凤地区),全长35.3公里,此条河的环境治理也将在今年进行。
沿湖城交通相当发达,从其坐落于开发区、五湖区、新村之间的特点就可以看得出来。沿湖城正前面就是横贯于黎明湖、滨州湖之间的丽水路(几乎是由两座桥构成),丽水路西侧经由纬八路、育才路直通中三路(让区方向);丽水路东侧经学苑北路直达新301国道;而平行于沿湖城左右的两条路则是打通五湖南北的两条干线,左面的原301国道北扣新301国道,南接世纪大道龙兴路段,右边的经九街北起东城区的城北路,贯穿世纪大道直达龙凤区万峰路;再看沿湖城正中的一条路——湖滨大道,在与开发区和新村之间各条路相互交错后直通世纪大道东风路段。
沿湖城虽说属于五湖新区,但与五湖地区中心比较离新村更近,与开发区也是近邻,在西南面有新玛特、东风购物广场、中央商城、新百大、国美电器、沃尔玛、庆客隆超市、恒润超市等诸多商业中心,最远距离也就两千米,最近也就几百米。另外在这些商业区中还有逾30家风味各异的中外餐饮名店,如澳门豆捞、苏武牧羊、海鲜都鲍翅、肯德基、麦当劳等。
沿湖城这么高档的小区,应有一个可容纳1800名学生共同学习的九年义务教育的学校不足为奇,关键是未来的教学水平如何还要我们耐心去期待。不过沿湖城周边的浓厚教育氛围一定会对沿湖城这所学校有所感染。大庆石油学院、八一农垦大学,哈医大大庆分校、东北林大生命研究院,还有我市最著名的省级示范高中——实验中学,离沿湖城在二、三千米左右的距离。
以水为魂,逐水而居,水和靓湖相依;以绿为邻,伴湖而居,人与自然和谐。五湖新区——中国北方的“威尼斯”,沿湖城——北方“威尼斯”城中的一颗明珠!
总之,沿湖城小区颇具位置优势,而且其建筑风格独树一帜!融合欧式建筑之风和我国传统建筑特色,主体建筑物错落有致,华丽的装饰、浓烈的色彩、精美的造型达到雍容华贵的装饰效果。
(3)对施工管理的了解
施工管理是指施工员在施工现场具体解决施工组织设计和现场关系的一种管理,组织设计中的东西要靠施工员在现场监督、测量、编写施工日志,上报施工进度、质量,处理现场问题。
施工管理当然离不开“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中,出现通缝,交角处不同步砌筑,预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题,要及时处理,避免过大的翻工现象而造成经济上的损失。
不但做好以上工作,还要严格质量自检、互检、交接检的制度,及时进行工程隐检、预检,并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。
在管理某一项建筑工地时,要确保这项工程能够安全、保质、保量地完成,不但要有一定的技术之长,而且还要有科学的管理。在施工管理上,何为科学管理,就是注重良好集体的建设。俗语有云:“天时不如地利,地利不如人和。”各项工作能否顺利开展,很大程度上取决于这个集体的凝聚力。
因此,必须加强集体的管理,有目的、有计划地开展工作,使集体的凝聚力越来越强。
同时,也要明确施工的目标。在开展工作之前就要组织好人员,确定工程目标计划。确定了共同的奋斗目标,工作就能准时按质、按量达到予期的效果。
2、对高新区高校的建筑规划、布局、功能等进行对比分析
着重通过对八一农垦大学、哈医大、东北石油大学的走访和参观了解一般的建筑规划、布局、功能等。
黑龙江八一农垦大学
本着生态性、特色性、经济性、适宜性的原则结合农业大学的学科特点,以“物种生命的轮回”为构思源泉,体现农业大学的特色;将校园环境设计定位为现代、生态、自然、清雅的新型校园风格;通过道路系统的设计来整合空间;将建筑小品与雕塑作为点睛之笔来贯穿校园的整体风格,最终形成布局合理、交通流畅、主旨明确、风格突出的现代生态的园林景观校园。以上是八一农垦大学规划的核心思想。
开头:
随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义的总体布局,逐渐由社会主义经济、政治、文化建设三位一体发展为社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体。和谐社会在社会发展中的地位日益明显,为了更清楚个人对于和谐社会的认识以及对其内涵的理解程度,特意在一家清真饭店对其顾客进行了现场调查,内容具体如下。
结尾:
在和谐社会的构建过程中,总会遇到各种各样的困难,例如在社区中,越来越疏远的邻里关系,在工作学习生活中越来越淡漠的人文关怀,等等都不利于构建和谐社会。因此,在构建和谐社会的过程中每个人都应该积极与人相处,在生活中多多关怀他人,帮助他人,共同为建设和谐社会献上绵薄之力。
正文:
社会主义和谐社会是我党孜孜以求的一种社会理想,也是我们民众所向往的一种理想。自古以来和谐就是我们中华民族的向往,因为在和谐的前提下我们的经济能够稳定发展,我们的国家才能不断被繁荣富强。然而我们现在的社会并没有达到和谐,时不时的我们就会接收到种种冰冷的现实让我们意识到这社会依旧存在诸多问题,我们建设梦想中期待的“乌托邦”仍然任重而道远。我们这次调查就是为了解大学生对于和谐社会的理解和对现在社会现象的看法出发展开的。我们调查小组在十一月十号对我校南阳理工学院和南阳师范学院(三十份)学生进行了调查,总计发放200份问卷并全部回收,其中有效问卷192份通过此次的调查也对当代大学生对和谐社会的认识有了一定的了解。
一大学生对对构建和谐社会的看法
什么是社会主义和谐?社会和谐了我们的社会是否会更安宁,我们的民族精神是否更加影响深远?
在我们的调查结果中显示有31.3%的同学认为当今的社会是一个的混乱的社会,有29.7%的同学则认为现在的社会已经沦落为腐败的社会!而认为当前社会和谐的只占有12.5%|。对于这个结果我不知道是同学们大都愤青还是出于对社会的不满和抱怨,不过从这个结果表明社会的一些负面现象的冲击已经让我们大学生对社会多多少少产生了质疑,之所以会质疑也许还是来自与社会不良风气,缺少公平等引起的。那么我们要建设和谐社会究竟要从哪方面入手呢?有47.3%的认为实现社会阶层之间的和谐才是构建和谐社会的关键,阶层之间没有差别,没有不公平,资源共享。有29.7%的认为要从调整社会结构入手来建设和谐社会,社会想要和谐我们的政治,经济、文化,等各个领域都要实现和谐。还有10.9%的同学认为制度要创新以此来实现社会和谐,腐朽的制度应当废除,新的充满活力的制度替代老旧的制度。从这些结果看到大多学生也都认为单一的从某个方面的改善来构建和谐社会是行不通的,毕竟这个社会包含的是方方面面的内容,我们要构建和谐社会还是要在宏观的把握,各个方面都无法偏废!
二大学生对社会公平及公民道德的看法
实现社会公平是建设社会主义和谐社会的必备条件之一,可以说没有社会公平就不会存在和谐社会,公平是衡量社会文明进步的重要尺度,维护社会公平涉及广大人民根本利益。然而现在区域发展不平衡,贫富差距加大的现象越发严重!已经影响到了社会公平,有56.3%的同学认为现在各阶层的收入差距过大,只有4.7%的同学认为现在的阶层收入差距不大。我国的经济目前正高速的发展,而阶层收入的差距也在逐渐拉大!阶层收入差距的加大导致社会阶层矛盾的激化也给社会带来不稳定的因素。
民意反映渠道的畅通也是反映社会公平的一个方面,有44.8%的同学认为目前的民意反映渠道并不畅通,而健全的民意反映渠道是联系人民与政府之间的桥梁,能够正确的了解政策的实施效果。在社会公平方面另一个重要的内容就是法律公正,在调查中当问到如果法律不公正时你会怎么做是有62.5%的选择在守法的同时反映意见,争取修改法律,只有8.3%的认为既然不公正就不在遵守!还有13.5%的人选择不好的法律也是法也同样会遵守。由此可见公民首先认可法律在社会中的重要性,而在遵守法律的同时也希望能够得到公正的法律。依法治国是实现社会长久治安的重要保障,而法律的公平就是维护社会和谐的保障,因此完善民意反映渠道,保证法律的公正就是在促进社会的和谐。
前不久的小悦悦事件引起了广泛关注,从而又对我们的公民道德进行一番质问。对于小悦悦事件的原因有50%的同学认为是由于社会信任度的危机,有42.2%的同学认为是社会道德的沦丧,说小悦悦家长没能进到责任的占6.25%。我们突然觉得这个社会貌似越来越冷漠,见义勇为,帮助他人的传统美德正在被渐渐淡忘。当在问及对爱心捐款活动的看法时有也只有38.5%的同学觉得应该积极的献爱心,选择量力而行的占44.3%,还有觉得是一种形式和欺骗手段的分别占了10.9%,6.25%,由此可见人们在选择之前大多数人还是会考虑事情的本身对自己的影响,社会信任危机的存在也毫不留情的证实我国公民道德建设方面依旧存在许多问题,拜金主义,享乐主义,个人极端主义等都在影响着这个社会的风气,因此加强公民道德将设是一项紧迫的任务,通过以德治国和依法治国相结合来来构建与社会主义市场经济相适应的社会道德体系,对弘扬民族精神形成良好风气有重要意义。
三大学生对构建和谐社会面临的压力的看法
中共__大(20xx年11月8日至14日)报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出,经过近十年建设的社会是否正在趋于和谐呢?在我们的调查中的数据显示有47.9%的同学认为现在还不是和谐社会,有20.8%的则不清楚社会的现状,只有6.77%的同学认为现在已经是和谐社会!可见社会和谐的景象并没有没有深入人心,和谐的建设依旧面临压力。在构建和谐面临的最大压力中同学们有47.9%的认为是由于就业和社会保障的压力,有47.3%的则认为是由于文化多元化带来的,有14%的认为是由于日益恶化的环境,只有9.9%的认为是社会治安的问题。现在社会就业压力过大已经成为一个不争的事实,许多大学生毕业就面临着失业!一方面是由于我国的经济结构没有转型吸收不了由于连年扩招而“批量生产”出的大学生,也由于高等教育的弊端使得毕业生只有空洞的理论却不能联系实际应用,所以大多学生并不满足企业的要求。至于高等教育有44.3%的同学认为是没有解决应试教育的弊端,有29.7%的觉得教育方式并不合适,也有15.1%的是感到没有良好的师资力量和设备。百年大计,教育为本,如果我们的高等教育不能改进使之适合现在科技突飞猛进,技术日新月异的时代那么我们受教育的所学、所见转眼便会落伍与时代!因此高等教育改革依旧是项艰巨的任务。
和谐社会的一个重要表现是社会保障制度的成熟,城市的社保体系相对农村较为成熟,有45,3%的同学认为农村合作医疗在解决农民看病难的效果上作用一般,有26%的则认为基本不能解决。只有5.2%的认为能够较好的解决!社会保障制度是直接体现社会公平的一个方面,关乎民众的切身利益,因此社会保障制度必须尽快完善,它不仅是社会稳定的需要还是社会和谐的直接体现。
我国这几年发展高速的同时给环境带来很多压力,江河污染、土地沙漠化,在利用环境资源的同时并没有做到到位的保护。调查中有49.5%的同学对当地政府环境保护工作并不满意!对其满意的只有3.64%。和谐的发展必然是可持续的发展,对环境的爱护才是持久利用的的前提。
四大学生对不和谐因素原因及经济发展看法
在构建和谐社会时面临的诸多问题的原因有32.3%的同学认为是源于社会道德因素,有35.9%的认为是由社会主义市场经济体制还不完善,有16.7%的认为是国家政策的因素。我国自计划经济转型为市场经济之后我国的经济得到了快速的发展,但我们的经济体制依旧存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出等问题,终究其原因还是由于我国经济的发展和社会生产力还不能满人民日益增长的物质与文化需要。不发达的生产力与不完善的经济体制使得社会产生种种不和谐的因素。因此经济的发展是社会稳定的基石,社会生产力是社会和谐的保障。对于和谐社会的经济发展情况有48.4%的同学认为将会是稳定协调的发展,也有19.8%的同学认为将会持续高速发展,而不管经济会是怎样发展,它必然能够满足公民的物质需求,解决就业、社会保障、社会公平等系问题。因此经济的发展生产力的提高是社会和谐的前提!
五和谐社会建设之路
尽管建设和谐社会面临着诸多压力,不和谐的因素依旧存在,但是我们仍然满怀期望,希望这个社会更加和谐、更加美好!也希望当今的大学生们能够继承建设和谐社会的艰巨任务。为和谐社会的建设做出一份贡献!
社会的发展和人类精神文明的进步,以人为本、和谐发展的观念日益深入人心。而建设和谐城管关键在于一支高凝聚力、高创造力的队伍,但目前城市管理执法队伍整体士气不高,许多执法人员存在各种不良心理因素,影响了工作顺利的开展。为了更好地开展城管执法工作,克服各种不良心理因素干扰就显得十分必要。以下是本人对执法队员在执法工作的不良心理作的分析,并结合自身工作体会对如何克服队员的不良心理提出粗浅看法,以供参考。
一、城管执法人员的心理现状
(一)挫折感强烈
执法过程中,特别是在纠正流动商贩的违章行为时。流动商贩面对执法者的劝说无动于衷,甚至借题发挥。屡教不改,屡禁不止,刚刚整改完毕又卷士重来。这样的场景时时上演。执法行为难以得到周围群众的理解和支持。如果执法队员的劳动长期得不到尊重和理解,自我价值无法实现,尊重和自我实现的需求就得不到满足,这样容易产生强烈的挫折感。
(二)缺乏职业荣誉感
多数执法队员曾有过自卑心理,怀疑工作价值,缺乏自豪感和荣誉感,认为工作没有什么意义,感到前途渺茫,难以发展。特别是跟公检法、国税、地税等执法人员相比,城管执法工作量大,辛苦有余,受气有加,而待遇、地位却相差甚远。同时社会公众和舆论媒体对城管执法的支持率较低,这就导致执法队员的职业荣誉感缺乏。
(三)情绪易失控
在执法过程中,面对一些违法者表现出“不理、不听、不解”等消极抵抗或者。“一哭、二闹、三躺倒”等激烈抵抗行为,执法队员感到自己工作得不到理解和配合。有的违章者完全不听劝说,破口大骂,甚至故意挑衅,易激怒执法队员。导致队友情绪容易失控,甚至可能出现粗暴执法的行为。粗暴执法会引起群众反感和指责,加之一些不明真相群众的煽风点火,冲突易升级,使队员情绪更难以控制。
(四)工作倦怠
执法工作具有严肃的攻策性、较强的纪律性和严格的程序性,这也要求广大执法队员要有极大的服从性,不允许出差错,而频繁的管理任务使队员每天“疲于奔命”。无论工作成绩如何也难以得到群众的认可,甚至受到执法相对人的威胁,长期如此便对工作失去信心,缺乏热情,倦怠工作。
(五)社会角色矛盾
社会交往中每个人承担着许多社会角色,执法队员也不例外。在单位是执法者,代表国家执行公务;在家庭要求承担起家庭的责任等等。这些社会角色的期待迥然不同,上级要求队员文明执法、严格执法,群众要求要提供好公共服务,被管理者希望能“睁一只眼、闭一只眼”,不同的期待加在同一个人身上,一旦协调不好,那势必导致出现社会角色的矛盾。如果长期处于这种矛盾状态下,就会出现身心俱疲的情况。
二、产生心理问题的原因分析
综合而言,造成城管执法人员心理异常、心理失衡的原因主要来自工作,社会,自身家庭等各方面的压力。
(一)来自工作责任的压力。构建社会主义和谐社会,城市管理部门肩负重要职责。城管工作情况复杂,管理对象主要是弱势群体。他们往往把各种不满情绪转移到城管部门头上,如果处理失当,很容易激化矛盾,带来负面的影响。在目前情况下,城市管理部门既要在具体工作中体现以人为本。和谐发展的理念,又要严格执行城市管理的各项法规,确保城市生产、生活秩序,这就对城管执法者提出了更高的要求。要完成管理使命,达到“管”的目的,的确责任重大,担子不轻。
(二)来自工作任务的压力。不少城市为了提高自身的知名度和竞争力,不断争创各种各样的“城”。城市管理的力度随之加大,这样必然导致工作的责任、标准和强度的提高。一线城管执法人员天天面对的是新情况,新问题,稍有懈怠,便会陷于被动。长期面对工作压力,极易产生慌乱,焦虑,抑郁,失衡等不健康的心理。
(三)来自社会环境的压力。城管执法工作情况复杂,管严了,市民同情弱者;稍一放松,市民又会投诉你不严格执法。市民对执法工作不理解,造成执法两难的尴尬局面。特别是每次“行风上线”,“作风建设测评”,城管部门在承受工作责任、工作任务双重压力的同时,却因城管执法工作的特殊性,每次测评还总是名列榜尾,这都给城管执法人员造成很大的压力。
(四)来自暴力抗法事件屡屡发生的压力。近年来,城管执法人员与违章者之间的矛盾冲突日益严重,个别人在城管执法人员执法时,或殴伤城管执法人员,或动用凶器行凶,或聚众闹事,严重妨碍公务,暴力抗法事件屡屡发生,严重制约了城管执法工作的顺利发展,造成极为恶劣的社会影响。我们在执法过程中不仅流汗,还常常流血,说起暴力抗法,城管执法人员不禁感慨。城管执法人员长期处在复杂多变危险的环境中,心理往往处在紧张压抑,甚至恐惧的状态,很容易动摇坚守这个岗位的信心。
(五)来自家庭生活的压力。城管执法人员把太多的时间和精力投入到工作中,很少顾及家庭,父母配偶往往会多有怨言。每次回到家里工作累的只想休息,没有心情和精力做家务,久而久之,与家庭成员的关系渐渐疏远,导致家庭关系紧张,甚至出现一定的危机。来自家庭生活的压力给城管执法人员带来的是更为严重的心理负担。
上述种种压力,使大多数城管执法人员心理处于亚健康状态,如果这些压力没有及时得到缓解,轻者不能处理各种关系,影响工作;重者偏离方向,迷失自我,甚至走向极端。
三、如何有效地克服执法人员不良心理
(一)加强执法队伍作风建设,增强执法人员执法为民的思想。
牢固树立“全心全意为人民服务”的思想,转变思维,深刻认识“立法为公,执法为民”的思想,坚持从群众中来,从群众中去,走群众路线,不断提高思想政治素质和执法业务水平。积极投身于“创一流业绩、建一流队伍”活动中,不断提高依法行政意识,服从大局意识,以克服队员在执法过程中的官位心理。
(二)加强与一线执法人员的沟通,及时了解队员的心理态势。
建立谈心制度,切实做到“五必访”,及时引导队员心理调节,增强执法人员的工作责任心和荣誉感,牢固树立“执法必严、违法必究”的意识,不断提高思想政治素质和执法业务水平。塑造敢打能拼、顽强善战、清正廉洁的行政执法者良好形象;建立一支“政治强、业务精、执法明、形象优”的执法队伍;倡导大胆执法、严格执法、文明执法、公正执法,以克服队员在执法过程中的矛盾心理。
(三)执法队员要不断加强自身修养,学会用科学的思维方法全面地看问题,戒骄戒躁。
树立对事业、对人民高度负责的态度和执法为民的理念,及时转变观念,将“要我管变成我要管”,视依法对城市管理为己任,确实做到“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,不断增强服务意识、提高服务水平。树立公仆意识,忍辱负重,尽管平时苦点、累点、委屈点,但要坚信大部分群众是明白事理的,是肯定我们工作的,是支持我们执法的。要相信今天的辛勤付出终究会得到社会广泛的承认,如此有助于克服队员的急躁心理。
(四)紧密联系新闻媒介,大力弘扬正气,宣传队伍新形象。
社会舆论、各级领导要公正地评价城市管理行政执法工作,肯定执法队员的成绩;要客观地对待行政执法队伍;要看到尽管我们的队伍还存在着这样和那样的不足,但我们的队伍是富有活力的,我们的工作是积极努力的,我们的成绩是有目共睹的。社会各种力量应积极支持、热情鼓励城管执法人员履行职责,提高城管执法人员的生活待遇,不断改善工作环境。不断加大宣传力度,扩大对外影响,增強队员荣誉感和自信心,以克服队员的消极心理。
(五)积极探索城市管理行政执法走社会化道路,借用社会各种力量共同参与城市管理,与相关单位、部门建立“共建”关系,齐抓共管。
采取与民警、巡防、保安、以及社区互动互通形式,进行全方位、多层次管理;积极开展行政执法进社区、进学校活动,使广大市民理解、支持并配合行政执法,在全市形成人人自觉参与城市管理的浓厚氛围,努力营造宽松的执法环境;广泛开展学习城市管理行政执法战线上的先进典型,发扬吃苦耐劳、无私无畏的精神,积极大胆地开展行政执法工作,敢于向一切违法行为作斗争。市、区局要建立奖励制度,对在执法工作中表现突出的人员及时给予物质和精神的奖励,努力改变队员的自卑心理。
(六)加大执法力度要有良好的执法环境作保证。
对那些屡教不改、态度野蛮,甚至侮辱、诽谤、诬蔑、围攻、殴打执法人员等暴力抗法现象,各级政府及市区局领导要给予足够的重视。对触犯法律的当事人公安司法部门要及时介入予以司法保障。在条件许可情况下,城市管理行政执法局应成立公安队伍。对暴力抗法行为予以及时制止,对违法分子严惩不贷,绝不姑息,以确保执法人员的正常执法和人身安全,只有这样才能从根本上消除执法人员的胆怯心理。
具有系统性要营造良好的城市秩序和优美的城市环境,推动城市政治、经济、社会、文化的全面协调发展,就需要我们城管执法队员拥有和谐健康的心理状态,真正做到以人为本、执法为民,努力构建和谐的执法环境,为海宁的经济发展做出新贡献。
人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题,作为全国经济发达地区之一的常州,早在1985年就进入老龄化城市行列,比全国提前15年,到末,全市60岁以上老年人口达到64.28万,占全市总人口358.74万的17.91%。其中80岁以上老年人口达到9.89万人,占全市总人口的2.76%,占老年人总数的15.39%;90岁以上老人1.04万人,占全市总人口的0.29%,占老年人总数的1.62%;百岁老人180人。全市人均预期寿命达76.84岁。我市人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型,必然伴随着人口年龄结构的老化,老龄化形势日趋严峻。近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视,出台了《关于加快发展养老服务事业的意见》、《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》等文件,推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设,开展居家养老服务工作,做好老年人优待工作,组织开展关爱老人心理健康活动,等等,不断推进老龄事业发展,使全市老年人生活生命质量逐步提高。
一、调查研究的目的与方式
为积极践行和谐老龄化战略,切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念,有效解决养老服务需求,从今年3月份起,常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式,利用民政和老龄信息平台进行汇总分析,对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上,武进区2300人,新北区1155人,天宁区3218人,钟楼区2711人,戚墅堰区700人;在性别比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年龄结构上,60-69岁的老人占35.99%,70-79岁的占51.74%,80岁以上的占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段,总共历时两个月的时间。
本次调查严格按照社区准入制要求,贯彻费随事转的原则,由各区按抽样调查老年人数印发《常州市区养老服务需求调查问卷》,由社区具体组织填写,并将收集的信息录入网上填报系统,由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中,社区干部认真负责,有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查,然后将调查问卷逐份上报,一旦发现差错及时纠正,问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式,防止出现虚报谎报的现象,也便于以后的抽查,确保了此次调查的真实性和可靠性。
通过这次市区养老服务需求大调查,基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求,为我市进一步研究和完善养老服务体系政策,加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。
二、市区老年人需求问卷调查基本情况
(一)老年人基本状况
1.文化程度偏低
在被调查的10084名老年人中,文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%,初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%,而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明显(见图1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
从居住方式来看,在被调查的老年人中,独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%,与子女同住或与孙子女同住的占35.17%,老年人“空巢”现象日趋严峻。
3.身体状况与生活自理状况
在被调查的老年人中,身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%(见图2),说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占绝大多数。
4.配偶与子女情况
在被调查的老年人中,配偶健在的占总数的74.21%,配偶不在的占24.26%,没有配偶的为1.53%。再从老年人子女的数量来看,有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4个和5个及以上子女的占12.22%、
7.32%,无子女的占1.33%(见图3)。目前,多子女老年人还占多数,但已明显呈现日趋减少趋势,独生子女老年人目前虽还居少数,但也明显呈现日趋增多趋势,家庭小型化趋势不可逆转。
5.60岁前主要从事的工作
从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员,还有0.33%是其他工作(见图4)。
6.月经济收入情况
从经济收入来看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人没有经济收入(见图5)。由此可见,大多数老年人经济收入偏低。
7.养老金来源
选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人,另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源。
(二)老年人最迫切需求情况
1.精神赡养是最需
调查发现,老年人对精神赡养的需求是烈的,40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高,老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足,还包括精神上的享受。从这项调查显示,老人们更渴望情感上的关爱,企盼心灵上的充实。
2.家政服务市场大
调查显示,29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身边的情况比较多,没有时间料理老人的生活,所以对于家政服务的需求会越来越大,也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测,今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。
(三)老年人助餐服务与日托服务需求情况
1.目前老年人吃饭的提供方式
在被调查的老年人中,20.73%的人认为吃饭是个问题,79.27%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的85.20%,由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%,到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%,其它方式占0.81%(见图6)。由此可见,目前老年人自己做饭的占绝大多数,这与68.51%的老年人身体健康或一般,87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。
2.对社区助餐点的调查
在这次被调查的对象中,37.86%的老年人听说或了解社区助餐点,62.14%的人没听说或不了解,可见老年人对社区助餐点还是比较陌生的。通过阅读问卷上有关社区助餐点的介绍后,选择愿意由助餐点提供吃饭的有4198人,占调查总数的41.63%,这次参加调查的人数仅占市区老年人总人数的5.042%,按调查比例推算,市区共有8.326万名老年人乐意接受助餐服务,这说明助餐点在我市存在较大的需求空间。老年人助餐点是由政府资助建设,以社区为主导,为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所(价格通常在5-15元:一顿中餐5-7元,一日三餐10-15元)。目前,天宁街道斜桥巷社区、西新桥居家养老服务站以及天皇堂弄居家养老服务站等等已经有了为老人提供就餐的服务。但从全市来讲,老年人助餐点的数量还很少。从总体而言,还有很多老人不愿意选择到助餐点吃饭,究其原因,主要是87.91%的人生活能够完全自理和85.20%的人平时是自己做饭的,所以不需要由助餐点提供吃饭。
在愿意由助餐点提供吃饭的老年人中,因为省事方便的占62.04%,因为价廉物美的占15.20%,其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐点提供吃饭的老年人中,因为不喜欢的占23.69%,因为口味不适的占21.36%,其它原因的占54.95%。
3.对老人日托所的调查
在这次被调查的对象中,33.26%的老年人听说或了解日托所,66.74%的人没听说或不了解,可见老年人对日托所也不熟悉。通过阅读问卷上有关日托所的介绍后,选择一定去日托所的有405人,占调查总数的4.02%,按调查比例推算,市区共有8033名老年人一定去日托所。此外,在被调查对象中,有5046人会考虑去日托所,这说明日托所在我市有一定的发展空间。日托所,即“老人之家”,像小孩入托那样,白天到日托所,晚上回家。老人在日托所可看书读报聊天,也可打牌弈棋,或开展其他有益的文体活动,还可以就餐,日托所的优点在于收费低于养老机构,对半自理的老年人可以提供护理。由于日托所对于半自理的老年人可以提供护理,所以对于10.26%的生活半自理人群应该有很大的吸引力。
在愿意进日托所的老年人中,有47.66%的人是因为年龄较大且无人照料,24.30%的人是因为要满足精神文化需求,22.80%的是因为身体欠佳,5.24%的是因为日托所收费低于养老机构。
4.志愿者服务
在我们这次的调查中发现,18.09%的老人愿意帮助日托所做些志愿者服务,48.71%表示偶尔可以做一点,26.03%不愿意做志愿者服务,7.17%未选择。在宁波市海曙区,有一支专门为独居困难老人提供服务的义工队伍,他们服务的内容和时间可以像银行存款一样进行储蓄,等到自己年老时又可以提取储蓄,享受服务。群众将其称之为“义工银行”。而我们的这次调查结果表明,在我市开展“义工银行”存在一定的群众基础。
(四)养老形式调查情况
1.居家养老是首选
调查显示,80.27%的人最愿意选择的养老形式是居家养老,11.56%选择机构养老,6.34%选择老人日托所,1.83%未选择(见图7)。居家养老服务内容主要是生活照料和康复护理,逐步向精神慰籍领域拓展,居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务,同时发展社区老年人日间服务机构,对老年人进行综合性的集中服务照料。居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新,对破解日趋严峻的养老服务难题,切实提高老年人生命生活质量具有十分重要的意义。因此,发展适合我市实际情况的“居家养老”模式就显得尤为重要。目前,市区已建有26个居家养老服务中心,93个居家养老服务站,基本做到了居家养老服务网络全覆盖。,市、区两级财政共拨付养老服务补贴250万元。
2.选择养老机构的档次
在愿意到养老机构养老的老年人中,选择500-800元/月和800-1200元/月底分别占58.30%、31.52%,仅有6.49%、3.69%的人分别选择1200-1500元/月和1500元/月以上(见图8),这与当前老年人的经济收入水平普遍不高有很大的相关性。
(五)子女对老人精神赡养情况
1.大多数老人不感到孤独,九成以上子女愿意陪老人聊天
调查发现,80.97%的老年人不感到孤独,19.03%感到孤独的老年人更愿意找亲人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、听其诉说,只有9.09%老人的子女不愿陪他们聊天。对“给钱给物让老人衣食无忧就是孝顺,您认为这种说法对吗?”这道题选择对、不完全对、不对的分别占15.01%、64.51%、20.48%。由此可见,我市的子女比较注重与父母的谈心,从精神上来关爱父母。
2.子女对老人的孝顺情况
在这次被调查的老年人中,57.66%的老年人认为子女很孝顺,39.88%的认为子女比较孝顺,认为不孝顺的仅占0.83%(见图9)。子女经常来看望的有82.68%,占大多数,偶尔来、生病时才来、节假日才来到分别占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女从不来看望老人。这个调查结果表明常州子女对老人的孝顺状况令人可喜。而子女不常来看望的有81.57%是因为子女工作忙,6.20%是因为子女在外地,0.88%是因为有矛盾冲突,11.35%是因为其他原因。而子女关心老人的主要方式是上门看望和打电话。
3.老年人与孙子女的关系
调查显示,在有孙子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顾第三代,37.22%不照顾第三代,这说明我市的老年人对第三代很有爱心,所谓的“隔代亲”。而且调查还显示68.37%和29.51%的孙子女经常来或有时来看望老年人,2.12%不来看望,说明第三代也很关心老年人。
4.老年人活动场所和活动内容
小区休闲广场和公园是老年人的主要活动场所。在平时经常锻炼或参加其他娱乐活动的9791名老年人中,经常去小区休闲广场和公园的分别占38.62%、21.91%,老年人的活动内容丰富多彩,主要有看电视、与朋友聊天、读书看报、打牌搓麻将等,参加老年大学学习、外出旅游的居少数。
三、满足市区养老服务需求的对策建议
(一)关爱“空巢老人”,重视精神赡养
全社会都要来重视解决“空巢老人”问题,家庭成员要负责,年轻人要多承担体力劳动,给足老人生活费用,抽空常回家看看,多给老人们精神慰藉。社会服务功能要强化,社区要为他们提供面对面、心贴心的服务,要扩大志愿者队伍,开展形式多样文体活动,使“空巢老人”空巢不空,独居不孤,欢乐常伴。
继续开展“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。市民政局和市老龄办连续两年组织了“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。这项活动给老人们送去了关怀和帮助。今后我们将继续开展好这项活动,并在原来的基础上要扩大此项关爱活动的影响,让更多的人来关爱空巢老人。
抓好老年精神关爱示范点建设,推进全市老年精神关爱工作。积极探索老年心理研究,在做好老年人精神关爱工作进行调查的基础上,撰写有质量的调研报告。继续做好常州老年服务中心开展的老年心理咨询服务工作,积极为基层做好示范作用。扎实抓好全国老年精神关爱江苏示范基地常州示范点建设,总结推广钟楼区老年心理关爱示范点心理咨询室和社区心理咨询室试点的经验,努力推进全市老年精神关爱工作。
(二)提高养老金待遇
尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇,但调查显示,大多数老年人经济收入偏低,总体生活水平不高。加上近年物价上涨幅度较快,因此,要继续提高老年人的养老金待遇,在保障老年人基本生活的基础上,使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高。
(三)提高居家养老服务水平,扩大居家养老服务覆盖面
要进一步扩大居家养老服务范围,真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系;要逐步完善居家养老服务保障体系,建立监督机制,及时评估中介机构服务效能,确保服务落实到位;要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理,制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度,确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准,规范服务项目和内容,对服务人员进行专业培训,实行资格认证、持证上岗,逐步提高居家养老服务水平。
(四)建立社区助餐点和老人日托所
政府要出资在老年人集中的社区设立老年人助餐点和日托所试点,并对助餐点和日托所的的性质、任务、要求、运行机制等都要有配套政策及相关规定,培训工作人员和招募志愿者,建立后招标按市场化来运作,政府根据实际情况对助餐点和日托所日常运作予以相应支持,并在试点运行的基础上逐步推广,满足高龄、独居、纯老家庭的老年群体一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(五)加快养老服务机构建设,满足老年人入住需求
尽管调查显示,只有11.56%即1166名老年人最愿意选择到养老机构养老,但即使按照这个标准,市内养老机构床位也应达到2.31万张,而目前仅有1.28万张,尚有1.03万余张的缺口。因此,要落实社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量,以及外资兴办养老服务机构,规划建设不同档次的养老机构满足不同层次老年人的入住需求。对养老服务机构实行分类管理,明确养老机构的服务对象,逐步改变目前较高收入人群大量占用公办养老机构资源的现象,在合适的时机,为中低收入老年人群发放养老服务专项补贴,使中低收入老年人能够住得起养老机构。
(六)大力扶持,多形式发展社区家政服务
出台相关政策,培育家政服务业,吸引家政服务的相关企业加盟,同时进一步扩大政府援助服务对象范围,完善送时服务机制和制度,让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务。
(七)加快各级老年文体活动场所建设
加快市、区及基层老年文体活动场所建设,按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求,形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室内活动场所和室外活动设施,方便老年人活动。组织开展形式多样的文体活动,引导老年人特别是空巢老人走出家门,融入社区,融入社会,度过幸福的晚年。积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路,开拓老年旅游市场,满足老年人出游需求。积极兴办老年大学、学校,发挥市和各区老年大学的示范带动作用,抓好街道(镇)和社区(村)老年学校建设工作,逐步完善老年教育4级办学网络,扩大老年教育覆盖面,提高教学质量,丰富教学内容,满足老年人的求学需求。
作者姓名:刘静如
实践单位:聊城大学教科院XX级5班
实践地点:东营市利津县利津街道
实践时间:XX年7月28号
一、残疾人现状
残疾人是一个特殊又困难的群体,残疾人占全国人口总数5% 其中:视力残疾人877万,占残疾人总数的14.6%;听力语言残疾人20xx万,占残疾人总数的34.3%;肢体残疾人877万,古残疾人总数的14.6%;智力残疾人1182,占残疾人总数的19.7%;精神残疾人225万,占残疾人总数的3.8%;多重残疾人782万,占残疾人总数的13%。
二、调查意义
我国目前有残疾人6000多万,关联到大约2亿家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。我通过参加“关注身边的残疾人”暑期社会调查活动,了解到了我家乡关于残疾人的情况。通过这次活动我认识到关注残疾人的重要意义,残疾人是社会文明进步的重要标志,也是构建社会主义和谐社会的基本要求。关爱残疾人,是我们每个人应尽的义务。
三、调查方式
活动中我们采用了多种调查方式:文献调研(资料查阅)、实地调研(走村入户)、抽样调查、重点调查、现场采访、个别交谈。
四、东营市关于残疾人的有关政策
1.东营市残联出台的关于残疾人的政策:
XX年11月25日,东营市以东政办发〔〕76号文件出台《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》(以下简称《意见》),详细规划全市残疾人“两个体系”建设的目标、内容、推进方略,正式公布有关领导机构人员名单,为全市残疾人“两个体系”建设提供坚强政策保障。
利用5-8年时间建成较为完善的残疾人社会保障体系和服务体系。确保残疾人享受普惠政策,着力加强特惠保障力度。通过健全残疾人专项救济金制度、实施“残疾群众温馨安居工程”“扶残助学工程”逐步健全残疾人社会救助体系;通过政府补贴,扩大保障范围等改善残疾人社会保险状况;通过免费提供辅助器具、抢救性康复服务,补助托管安养费用,改善孤残儿童生存、发展状况等提高残疾人社会福利水平。今后,残疾人重度特困救助标准更高,覆盖范围更大,精神残疾人、智力残疾人、重度残疾人就业将给予社会保险补贴,残疾人购置专用助力车享受补助,孤残儿童家庭寄养逐步推开,残疾人将获得更加广泛有力的社会保障。意见》采取一系列新举措推进残疾人康复、就业、教育、扶贫、托养、无障碍、文化体育、法律服务工作,健全残疾人服务体系,平衡城乡残疾人事业发展。其中残疾人托养机构建设,市特殊教育学校迁址新建、残疾儿童学前教育、农村残疾人劳动力转移、农村残疾人扶贫基地建设摆到突出位置,残疾人文化体育基础设施建设力度加大,残疾人服务体系建设逐步实现多元化、规范化。
据了解,XX年东营市在创建“全国残疾人工作示范城市”活动中,各级各部门累计投入资金12.5亿元,残疾人得实惠5.6亿元,人均得实惠4650元,发放调查问卷1万份,残疾人满意率在98%以上。在推进信息交流和公共交通无障碍建设上,配备了无障碍公交车,方便了残疾人、老年人等弱势群体日常出行。并购置了电视数字手语翻译机,已在东营新闻联播中试运行。对516户中心城区家庭和650名农村残疾人家庭进行了无障碍改造,安装了无障碍扶手、语音门铃和闪光门铃。注册成立了东营市阳光导盲犬培育中心,培育幼犬18只。XX年12月初,东营通过全国无障碍建设城市国家验收。XX年,东营开展“你行,我行———爱心不找零”活动,在东营出租车、公交车、商场等共设立爱心捐款箱1617个,募集助残资金10万余元。各级残联为考入高校的残疾学生报销80%的学费。市特殊教育学校和市聋儿语训学校实现了全免费就读。
2.东营市出台的关于残疾人的就业政策
东营市按比例安排残疾人就业办法:为了维护残疾人的合法权益,规范残疾人劳动就业工作,根据《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《山东省按比例安排残疾人就业办法》 等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
XX年,东营将继续实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”,新建残疾人扶贫基地10处以上,发展庭院经济50户,扶持个体从业30名,培训残疾人3000人以上。并积极开发公益性岗位,安排一定数量的优秀残疾大中专毕业生到市直机关党政事业单位工作。并且年内计划救助残疾人8000名以上,做好残疾人托养“阳光家园计划”项目,鼓励社会力量创办残疾人托养机构。并建立完善未入学残疾儿童少年教育求助政策,确保不因贫、因残失学、缀学,力争将东营市特殊教育学校打造成“山东省特殊艺术人才培养定点学校”。
3.东营市“助残日”开展的活动
据了解在第二十个“全国助残日”活动中,东营市残联设计了十项扶残助残活动,在全社会再掀助残新高潮。一是举行东营市第二十次“全国助残日”暨“你行,我行—爱心不找零”活动启动仪式;二是市残联与市文明办、市直机关工委、市总工会、团市委共同开展“关爱帮扶农村残疾人·爱心与你同行”助残活动;三是举办东营市第二届特奥运动会;四是在全市开展手语推广月活动;五是举行农村贫困残疾人共享阳光小康工程启动仪式;六是举办农村聋儿家长康复知识培训讲座及体验活动;七是与市科协共同开展科技文化进农村社区活动;八是与市社科联组织开展东营市第四届残疾人事业论文征集活动;九是在新闻媒体开展系列宣传报道,积极营造扶残助残的良好社会氛围;十是广泛开展助残日走访慰问活动。此外,东营市大王镇在全国助残日还开展残疾人免费义诊活动。
五、具体案例
XX年7月28号,我们社会实践小队来到了东营市利津县利津街道刘星昌老人的家中。带着几分胆怯与同情我们推开了刘大爷家的门,刘大爷带着几分疑惑招呼我们坐下,我们说清来历之后老人热情的招呼我们并与我们小队成员聊起来。刘星昌老人今年64岁,是利津街道一位普普通通的农民,全家人住在土胚房里,仅仅享有农村合作医疗这一项医疗保障。五年前他患了严重的脑血栓致使半身瘫痪,经过疗养下肢虽有所好转但走路时仍然一瘸一拐的,如果不拄拐杖根本无法正常行走。因为经济原因刘大爷耽误治疗以致左手臂瘫痪。
谈话中我们了解到刘大爷的家境条件并不好,上有80多岁的老母,常年靠药物维持生命,妻子也60多岁了(妻子年轻时因车祸腿部受伤,走路不便)还有一个刚上学的孙子,全家只靠儿子和儿媳的微薄收入来维持生活。了解到这些时我的眼眶已经微湿,想到老人不能安享晚年心里有一种很说不出的滋味。但从刘大爷的话语中却看不到丝毫的伤心与难过,在他的身上我读到的是乐观与坦然。当我们问道会不会因为身体的原因给日常的生活带来不便时,刘大爷笑呵呵的说:“没事没事,都习惯了。”刘大爷觉得全家人快快乐乐在一起就是一种幸福,他认为自己有年轻力壮的儿子、活泼可爱的孙子就已经很满足了。刘大爷意味深长地说:“生活中没有过不去的坎儿,无论什么都需要面对”。刘大爷为补贴家用和老伴养了十几只兔子,过着朴实的农民生活。刘大爷并不因为身体的残疾丧失了对生活的信心,相反,他热爱生活,享受生活的乐趣。谈话中老人总是乐呵呵的,每天,他都看新闻了解国家大事,最近老人经常关注伦敦奥运会,和我们谈话时刘大爷还发表了自己对伦敦奥运会的看法,告诉我们要有强烈的国家荣誉感,告诫我们好好学习,为祖国做出自己的贡献。
刘星昌老人是需要我们关心的残疾人,但他更是一位普普通通的农民。老人并不因为身体的残缺而垂头丧气,愁眉苦脸,也并不因身体的残缺而自卑。他坦然面对生活,从容面对命运带给他的一切。从刘大爷的身上我体会到了战胜困难的勇气,其实大多数人都是像刘大爷一样的平凡人,身体残缺的刘大爷在平凡的生活中乐观的生活,坚强的面对挫折。从这位老人身上我们学到的是一种人生哲学。
六、实践报告总结
在调查过程中,我的心灵无时不在受着震撼。虽然残疾让他们失去了自由但他们对生活的信心,对幸福的渴望让我重新思考生命的意义。残疾人是社会中不可忽视的群体,虽然党和政府已经制定了相关法规来维护残疾人的利益,但我们每个人要给与他们无微不至的关怀。残疾人是弱势群体中的特殊群体,他们的生活中有着诸多的困难,希望全社会都能理解残疾人,关爱残疾人,多一点尊重,少一点偏见,全社会每个人都能伸出自己关爱的手,奉献自己的爱心用我们真挚的心来抚慰残疾留给他们的伤痕,让生活多一点奉献多一点爱,让我们的社会更加和谐。
一、调查目的
城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政规定视为城市生活垃圾的固体废弃物。城市生活垃圾污染,已成为世界各国的一大公害,许多现代化的城市为生活垃圾所困扰。随着国家西部大开发战略的推进,兰州城市人民生活水平得到了极大的提高,城市生活垃圾的产量也迅速增长,产生的垃圾大多堆放在城市郊外,形成“垃圾围城”的严重局面。这样既侵占了大量的土地,又污染了土地,同时还成为蚊蝇孳生、传染疾病的源头。如何处置这些每时每日都在产生的生活垃圾,已成为摆在我们面前的紧急任务。
本文对兰州生活垃圾的产生量、组成特点、对环境产生的危害及其变化趋势,调查了兰州市城市生活垃圾的处理、处置技术现状与研究进展,分析了兰州市在城市生活垃圾处理处置方面存在的问题及其原因,并对兰州城市生活垃圾处理处置的发展方向作一探讨。
二、调查时间、地点、方法
1.调查时间:20xx年3月
2.调查地点:兰州市近郊四区
3.调查方法:查阅资料,走访
三、调查内容及分析
1、兰州市城市生活垃圾处理处置现状
目前兰州每天产生3000吨垃圾,能够填埋处理的每天仅2100吨左右,处理率仅为70%,剩余的垃圾则被堆放在城市周边地区,严重制约兰州的发展。随着生活水平的提高以及燃料结构的改变,兰州市生活垃圾在产量迅速增长的同时,垃圾构成及其理化问题也相应地发生了很大变化,主要表现在纸类、织物等有机物增加、可燃物增多、可回收利用物增多、可利用价值增大。
兰州市近郊四区年产生活垃圾73万吨左右,其中城关区33万吨,占45.7%、七里河区12.6万吨,占17.3%、西固区14.3万吨,占19.6%、安宁区12.7万吨,占17.4%,同时兰州城区垃圾以每年5%~8%的速度在递增。
近郊四区现有垃圾处理场5座,分别为:伏龙坪芦家湾、阳洼沟、安宁区的青石沟、七里河区西津坪和西固区的白崖沟,5个大型垃圾处理场当中,七里河区西津坪垃圾处理场因为不够规范,仍然没有得到完全利用,而芦家湾垃圾处理场的使用年限于去年已经到期,但在处理垃圾能力趋于饱和的情况下,该垃圾场仍然承担着沉重的垃圾处理任务。几座垃圾处理厂虽然能基本保证兰州市垃圾的处理,但大量垃圾处理方式不过是最简单的填埋处理,这种原始的垃圾处理方式,既侵占大量土地,又污染环境,垃圾无害化处理几乎为零。市区5座垃圾填埋场位置分散,没有防渗层,未安装排气管道和渗滤液集中处理设施,达不到无害化处理的要求,只能是简易填埋,对垃圾场周围环境影响较大。兰州市垃圾处理厂在一定时期内为解决兰州市垃圾出路问题起到了重要作用,有着一定的社会效益和环境效益,另一方面,在实际运行中也出现一些问题,对环境不可避免的造成一定程度污染。由于城市化进程的加快和生活水平的提高,使兰州市生活垃圾量迅速增加,兰州居民生活垃圾以每年8万吨的速度迅速递增。
此次调查主要去了芦家沟垃圾场。芦家沟垃圾场是现在兰州市最大的垃圾场。甘肃省水文地质工程地质勘察院在1990年7月的《兰州市城关区芦家沟垃圾场地城市生活垃圾卫生填埋技术设计》
中对芦家沟的场地容量及填埋量作了以下表述:芦家大沟系荒山干沟,无水源,沟长675米,宽150米,深103米,可容纳垃圾1042.9万立方米,折合容纳垃圾521.4万吨。城关区垃圾日产量800.5吨,月产量24333吨,年产量29.2万吨,约14年可将此沟填满。“从1991年正式投入使用,现今已经运转了17年,而且城关区现在垃圾日产量已升至1000吨-1200吨,并且正在以每年8%的速度增长,早已超过芦家沟的承载量。”有关人士分析说。
2、兰州市城市生活垃圾处理措施
“所谓无害化处理,采用的还是深沟填埋的方式,只不过填埋之前对沟底部进行防渗处理,并设置渗滤液集中处理系统和气体导排设施,排除有害垃圾对山体水源和土壤的污染。”
兰州市城管执法局基建处负责人告诉笔者,“以前的垃圾处理场是生活垃圾和建筑垃圾混合填埋,而且没有进行无害化处理,按照国家创建卫生城市指标考核,城市垃圾无害化处理率为零,现在我们要做的工作就是一方面使全市的垃圾无害化处理率达到80%,其次就是生活垃圾和建筑垃圾的分类处理,但不管怎么处理填埋都是最经济的选择”据该负责人介绍,近年来随着旧的垃圾填埋场日趋饱和,兰州市在垃圾处理场的维修和建设投资逐年加大。20xx年,兰州市投资50万元,对城关区伏龙坪芦家大沟垃圾处理场进行了扩容建设。20xx年,投资612万元续建七里河区西津坪垃圾处理场;投资50万元对红古区垃圾场进行维修建设;投资50万元对西固区野狐沟垃圾场进行了前期建设,并已投入使用。20xx年兰州市启动了城关区中铺子、七里河西津坪和安宁、西固区的帽帽嘴沟3个生活垃圾无害化处理场建设的前期工作。这3座生活垃圾处理场建成后,将使兰州市生活垃圾无害化处理率达到70%以上。
“三个无公害垃圾处理场的建设意义重大,它们的建成将结束兰州市没有无公害化处理垃圾场的历史,其中西津坪、帽帽嘴沟两个无公害生活垃圾处理场由兰州城投公司承建,每个垃圾处理场计划投资5000万元。中铺子生活垃圾场将通过BOT运作模式来完成,计划投资1.2亿元,引进外来资金实现垃圾回收二次利用,远期将建垃圾堆肥厂。”该负责人满怀信心地说。按目标任务,上述3个生活垃圾处理场已正式投入使用。由于无害化处理采用的是深沟填埋的方式,只不过填埋之前对沟底部进行防渗处理,并设置渗滤液集中处理系统和气体导排设施,排除有害垃圾对山体水源和土壤的污染。相对而言这样的垃圾处理场建设成本较低。因此兰州的3个生活垃圾处理场和3个建筑垃圾场都选择在了西津坪、帽帽嘴沟、中铺子等高坪深沟地带。这三个垃圾处理厂的投入使用,对兰州市的垃圾处理工作带来极大的改善。
3、对废电池处理的调查
随着便携电器的发展,电池已深入到人们生产、生活的各个领域。我国电池业20xx年生产量突破130亿只大关,电池种类也在急剧增加然而,随之产生了问题:废电池应如何处置呢?扔到垃圾堆里;做危险废物处置;再生利用废电池可以产生很大的经济效益,是一项十分有利可图的工作,如此种种的说法到底对不对呢?
据我们调查,电池中含有大量的重金属、酸、碱等物质并且含铁、锌、锰、汞等微量元素。在通常的使用过程中,这些物质被封装在壳体内,不会对环境和人体造成危害。但当电池被废弃后,由于长期机械或腐蚀等作用,使得电池内重金属与酸碱等泄漏出来,则可能引起严重的环境污染问题。尤其是含有汞元素的危害最大。在1997年底,国家经贸委、中国轻工总会等9部门联合发出《关于限制电池汞含量的规定》,借鉴发达国家的经验,要求国内电池制造企业逐步降低电池汞含量,20xx年国内销售的电池要达到低汞水平,20xx年达到无汞水平。于是,我们对周围居民进行问卷调查,了解人们对废电池危害的认识程序,在调查的同时分发自编宣传材料。对家庭干电池使用情况的调查的结果是:在废电池的处理方式上,有百分之九十的人将废电池放入普通垃圾箱并且人们的环保意识非常的差。由此,我们应积极宣传废电池的危害以及倡导人民树立正确的观念。使居民明确,电池分类回收再利用,是人类可持续发展的必由之路。端正环境保护的态度,树立科学的观念与精神。使居民明确废旧干电池随便乱扔,会造成环境的污染。宣传居民平时应关心环社会,关心境,树立“保护环境,人人有责”的社会责任感。
在今后相当长的时间内, 兰州的垃圾处理方式将仍以填埋为主;堆肥也会占有一定比例;焚烧法由于其对垃圾减容减量效果好,无害化程度高,并能回收部分能量,加之兰州城市垃圾中有机组分逐渐增高,热值相应增加,同时能用于填埋的土地越来越少 ,将成为我国城市垃圾处理的一种极具发展前景的方式。
4、兰州市城市生活垃圾处理对策及前景
第一,城市建设需要综和处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处,城市管理局,市领导亲自过问,对垃圾处理,也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂,不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂;还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。
第二,处理垃圾前景广阔,但目前还应采取一切有效措施,减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工,将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉,不要带进城市,蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黄烂,减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格,这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
第三,垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓,这样,收效是会大的。
垃圾在人们生活中是必然存在的。随着科学技术的不断的发展,垃圾处理也必将日趋现代化,前景必将无限光明。
随着社会实践活动的大幕的拉开,各个社会实践小组都开始了紧张而又充满意义的实践活动!
xx年7月18日,我们调研小组前往杭州市残疾人康复职业培训中心,去完成一项问卷调查,目的是了解残疾人的一些状况,以及他们对志愿者的需求情况以及具体要求!
以下笔者就今天的调研成果,整理后,以分模块讲述的形式完整的展现出来:
一:关于这个残疾人康复职业培训中心
杭州市残疾人康复职业培训中心位于黄龙体育中心旁的玉古山庄,虽说是一个康复职业培训中心,其实主要的职责在于培训残疾人运动员。所有的运动员,教练都住在玉古山庄的一二两楼。他们在这里的居住条件很好,因为玉古山庄原本是一个酒店,所以房间里的设施都很齐全!有电视,还有网络,室内卫生间,还有一些家具!大多都是多人间,即节约了空间,还可以相互照顾,毕竟他们都是残疾人,生活都不怎么方便!
这个康复中心给这里的残疾人提供了良好的服务,吃住全免,还有生活的补贴。除了平时的训练,残疾人运动员们还可以在二楼的电脑教室学习信息技术,以及其他的知识!此外,这个康复中心还设有一个足浴,盲人推拿这样一项业务,可以为中心增加一定的收入!当然大多数的经费都是由上级拨款的。
二:与两位教练的谈话
我们在做问卷调查的时候,不仅仅是针对这里的残疾人,还有就是他们的教练,一直陪伴着他们的人!
我们一来到这个康复中心,首先接待我们的就是这里的一个周姓女教练!她是温州人,十三岁的时候因为一次意外失去了右手手掌。以后嫁给一个宁波人,有了一个灵巧可爱的女儿!现在女儿一直陪在她的身边,我们在周教练的房间里采访时,她女儿一直在我们身边!
周教练向我们介绍了这里一起残疾人运动员的基本情况,包括致残原因,在体育队里的成绩情况等等!
因为我们团队中的一名成员在她以往做志愿者的时候,已经和这位周教练接触过了,所以我们的访问下得很顺利!她们一开始聊了那次市残疾人运动会的情况,以及接下来是否还有运动会。随着访问渐入自然,我们开始聊起了其他内容,包括社会福利,社会保障制度,康复中心的生源,以及社会对待残疾人的一些现状,还有就是她对于志愿者的一些看法和要求。
我从他的口中得知这里的残疾人致残的原因绝大多数是因为后天原因!肢残的残疾人都是因为车祸,高处跌落等意外事故。聋人,哑人,盲人这一类残疾人,造成他们残疾的原因有很多,除了天生之外,更多的还是医疗事故,很多都是因为生病打针,吃药后造成的!由此可知,他们肢残的年龄都很小,有的从婴儿时期就已经致残了!还有一些残疾是天生的,比如康复中心里有一个很活泼的“大男孩”,年龄已经比较大了,可好像还是一个孩子,很是活跃,到处跑,到处串门!他是一名脑瘫者,因为知道他的情况,康复中心的人对他都很宽容,尤其是小孩,都喜欢和他一起玩!
从这里,我想说,其实生活中处处都暗藏着危险,不幸很可能在不经意间发生!所以,为了自己的亲人朋友,我们都要小心对待我们的生活!或许,保护好自己,照顾好自己,就是给亲人朋友最好的关怀!
然后我们还提到社会看待残疾人的现状,周教练说,虽然社会一直在呼吁,对待残疾人要一视同仁!但是她说,其实人们看待他们的时候,还是不免会流露出异样的眼光!虽然人们只是好奇的看着她们,心里并没有什么恶意,但是身为残疾人,她们心里还是会觉得不舒服!
当我问起,残疾给他们造成的心理阴影问题时,周教练毫不掩饰地回答我说,心理阴影肯定是有的,而且很难走出!在康复中心,她们的生活都有保障,其实他们生活自理的能力都很强,并不像外人想象的那样艰难!艰难的是面对自身残疾,走出心理阴影!
但我问起现在在这里的残疾人运动员的心理状况是否积极向上时,周教练露出一个欣慰的笑容!她说其实在这里的人都已经想开了,毕竟已经残疾好多年了,该经历的事都经历过了,很多都已经有了家庭,有了子女。而且在这里他们都有事情可做,都想在运动事业上有所成绩,平时也都在刻苦的训练!
至此,笔者不禁感叹,这些残疾人运动员为了在体育事业上要有所成绩,他们所要付出的努力该是常人的无数倍啊!
听到我的感叹,周教练说了一些埋在她心里,不为人知的,属于残疾人运动员的苦楚!她说,残疾人运动员不像外面那些健全的运动员那样可以全天制训练。残疾人运动员只是在比赛前几个月集中起来训练,然后去参加比赛,比赛结束后,就各自回家了,最后什么都没!
周教练还说,残疾人搞运动,当锻炼身体还可以,但是如果是当事业的话,可能会不大合适!因为要参加比赛,残疾运动员把他们最美好的时间都花在训练里,但是很多人到最后什么都没有得到!她还给我们举了一个例子说明,他们团队里有一个运动员,成绩很好,在市运动会中两项专业项目都获得了季军!可是他到最后也是什么都没有,更何况其他连成绩都没有的运动员了!
听到这里,我说到,难道社会没有没有什么保障制度的吗?至少你们会有退伍金的吧?!
周教练的回答让我觉得非常意外!她说,对于残疾人运动员,组织上都是要比赛了,给他们打一个电话,让他们来训练,来比赛!如果不让他们上了,又是一个电话,就把他们又赶回去了!说话间,不免心酸!说说会有什么退伍金,其实都是没有的!虽然有社会对残疾人有很多保障制度,但是她说,其实真正能享受到的,没几个的!
其实我很不愿意触动她内心的伤痛,但是周教练人很好,很热情很健谈也很开朗,但是还是决定把话题转开,于是问她说,平时来这里的志愿者多吗?
教练说,这里从来没有什么志愿者来过,我们还是第一批!
这个回答让我很是意外,这么大的残疾人康复中心竟然过去都没有志愿者来过!进接话茬,笔者又问,那么平时康复中心会组织什么娱乐活动吗?
说到这个,周教练不免心得有些兴奋!她说,他们都很期待有志愿者可以来和他们一起组织活动一起玩!在这里,平时要是没有训练的话,残疾人们都不知道该干嘛,因为都没有活动!大家都在房间里睡觉或者看电视!有的会去二楼上网,但是上网有时间限制!所以他们平时的娱乐活动很贫瘠!一些残疾人朋友还打趣道,说要是有一些志愿者能过来和我们一起搞活动就好了!康复中心的领导说,志愿者要他们自己去联系,活动资金康复中西可以拨款!只不过,那些残疾朋友都没有去联系!
我刚刚那一问,刚好说到了她的心坎里,我们就说,只要有场地,以后我们一定多多来和大家一起举行活动!教练说,这里有的是场地,然后给我们列举了几个可以举办活动的地方。还说计费方面他们都可以解决!看来他们真的是很期待有志愿者来陪陪他们,为他们平淡的生活做一些调剂!说起她我们志愿者有什么要求时,她说,志愿者最好能去学习一些基本的手语,方便与聋哑人沟通!
之后我们和周教练又有一番闲聊,然后组员分头去开展问卷活动!
在与周教练告别后,笔者又去访问了一个游泳教练,他的年纪已经很大了,听力不是很好,所以笔者必须在他的耳边大声喊,他才能听到我的说话!
我让这位老教练帮助我完成我们的问卷的时候,我坐到他的身边,开始和他聊天!
我问,老爷爷,你这里欢不欢迎志愿者来这里服务的啊?
老爷子爽快地说:“欢迎啊!”
我又问,您这里以前有志愿者来过吗?
他说没有!这刚好应征了先前周教练对我所说的!
后来我又问,老爷爷,您对我们这些志愿者有什么要求吗?
这次,老爷子没有急于回答我的问题,只是问了一句:“你能帮帮那些年幼的运动员找到自信,为他们做些心理开导吗?”
被这么突如其来的请求,我有些以外,我说,老爷爷,这里的运动员心里都没有自信吗?
老爷子回答说,只是那些很年轻的运动员,你们一定要多多关心那些年轻的运动员,帮助他们找到自信!和他们多沟通,多交流!可以的话,多陪他们一起玩。
关于娱乐的事,其实已经和周教练谈过了,所以我也没有多说,只是点了点头,答应这位老长者了!
随即我又问,这里的运动员在什么时候最需要志愿者的帮助。
老爷子回答说,比赛的时候最需要!其实平时训练的时候也需要,日过你们到这里的训练场看看,那里都是我们的人,你们都可以去帮助他们!
之后我问起这里的生源问题,老教练不无沉重的说,现在的人不好找,不好组织!
我从这位老教练口中得知,这里的运动员大多都是肢残运动员,大多来自于农村,城市里的很少很少!
对这位和蔼可亲的老人,我没有抱着说来做访问的心态,更像是在和他聊天!所以接他的话茬,我没有发问,只是说了我的看法,也是先前周教练的看法!我说,城市里的残疾人都不愿出来,或许跟他的家庭有关,因为有这样的孩子,很多家长其实都不愿孩子出去,有的时候只是碍于颜面。
老教练补充说,其实不仅仅是家长碍于颜面,更重要的是另一种宠爱!
老爷子说,很多家长都觉得孩子已经这样了,已经受了很多苦了,如果再让他来练体育,肯定要出更多的苦头!所以家长都不愿意孩子到我们这里来!
我说,老爷爷,这里的运动员平时受到的运动伤害多吗?
老教练回答说,我们这里保护得很好的,平时基本不会有什么运动伤害!我们这里作息时间安排的很紧,队员平时也很守规矩的,在这里他们还是安全的!
之后我们又来了一些关于遮盖康复中心对运动员的补贴之类的情况,老教练说,康复中心在其他方面都做得很好,有补贴,有些消费还可以报销,最重要的还是心理问题!老爷子又绕回了对于年轻运动员的心理问题的担心!
之后。老教练又对我说,要我以后在大街上如果看到20岁以下的年轻残疾人,就上去像他们介绍有关这个康复中心的事,希望他们可以来这里看看,能不能留下来当一名运动员!
我觉得这并不是什么难事,所以很爽快的就答应了!告别时,老教练把我送出了房间。
三:与残疾人运动员的接触
我们的问卷调查就是为了这么一群特殊的群体做的,社会喜欢把他们称作“弱势群体”!但是,残疾不是残废,在于这些残疾运动员的接触过程中,深切的感受到她们身上所具有的乐观精神!
我们挨个房间的敲门,给他们发放问卷,眼盲的,我们读给他们听,帮助他们做问卷。这些运动员对我们都很友善,也很热情,非常配合我们的活动!在我们的沟通交流过程中,听到许多他们真是可爱的想法!有一些小朋友很是可爱,但是也让人很是担心。这里最小的一个小朋友才12岁,大一点的有13岁,他们都很小,父母又不在身边,所有的生活都要靠自己照顾!跟成年的残疾人结束时,我们感受不到他们的自卑,因为她们已经看开了,不会再纠缠于自身的不幸!而那些小朋友,他们的戒心就很严重,自我保护意识很强!他们都属与肢残那一类,但是他们会竭力去掩饰他们身体的缺陷,有一个男孩始终就是把手插在口袋里,不用问,我们也知道为什么!
现在总算明白老教练为什么这么强调,要我们关心年幼的残疾人,残疾在他们内心投下的阴影,可能会笼罩他们整个童年,甚至是一生!社会给的关爱,或许永远也弥补不了他们身体的缺陷!
四:集体合影
随着我们活动流程的'推进,不知不觉,就要和那些可爱的朋友们说再见了!于是,我们决定大家一起合一个影!但是那个时候,餐厅已经开门,很多人已经去吃饭了!有些人腿脚不方便,我们一不好意思去叫他们过来一起拍照!所以就和两个教练,还有几个腿脚方便的运动员一起合影了!
农村社会保障是关系农民切身利益的社会热点问题。早在党的__大报告中提出了努力使全体人民“老有所养”,“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”的目标任务。近年来,我市委、市政府高度重视农村社会保障问题,按照城乡统筹发展的要求,进一步完善农村社会保障制度,加大公共财政投入,让所有农民都能够享受到公共财政的阳光,确保改革发展成果能够惠及农民,充分发挥了社会保障体系的“安全网”、“平衡器”和“稳定器”作用,解决了农民群众的生产生活后顾之忧。去年下半年,在常州市政府网上开展了关于农村社会保障的问卷调查,现将调查结果及有关情况报告如下:
一、问卷调查情况
此项调查问卷填表是男性居多,且年龄层多在35-60岁之间,以专业技术人员/工程师/教师/医生/律师/会计这一人群为主,从调查结果中可以看到,17.16%从宣传资料中知道新农村合作医疗制度、16.57%从报纸上知道、18.64%听其他人讲、15.09%广播电视上知道、16.27%是通过其它途径、但还有16.27%是不知道有新农村合作医疗。41.3%,享受了最低生活保障制度,而58.7%目前还没有。当调查到您对当地社会保障制度中哪些内容最为关心,13.6%选择了养老保险、14.11%选择了医疗保险、10.33%选择残疾人帮扶、10.84%选择了五保供养、11.02%选择了最低生活保障、10.33%选择了军人优抚、9.98%选择了救空救济、10.67%选择了农村危房改造帮扶、9.12%选择了移民新村帮扶。
通过此次调查问卷,我们也知道了当地的医疗情况需要改进的地方,18.05%选择了增加药品种类,15.09%选择了改善扩建卫生房屋、15.98%选择了改善服务态度、20.12%选择了提高医生技术水平、15.38%选择了更新医疗设备,还有15.38%选择了其它。认为自己现在的生活是否得到切实的保障,28.72%的人感觉很踏实,是得到了切实的保障;36.7%的人认为一般,基本可以达到要求,34.57%的人觉得不好,自己需要多攒钱来养老。对于了不了解当地社会保障制度,34.57%的人表示基本了解,35.11%的人表示部分了解,30.32%表示完全不了解。问卷问到如果生病了愿意去哪里就医,20.14%的人表示去药店自己买药、17.71%的人表示去卫生所、17.71%的人去私人人诊所、20.14%的人去乡镇医院,24.31%的人去县市级医院。对现在各项报销率何救助金额满意不满意,22.59%的人表示很好,24.69%的人表示一般、27.62%的表示有点低,25.1%的人表示太低了。问及家庭月收入在下列哪个范围,23.11%选择了1万元及以下,22.27%的人选择了1万元-2万元,24.79%的人选择了2万元-5万元,29.83%选择了5万元以上。
对于新型农村合作医疗资金筹集的来源18.75%的人认为是中央政府拨款,20.49%的人认为是地方政府扶助,21.53%的人认为是农民自己缴纳,17.71%的人认为是集体及其他组织出资,21.53%的人表示不清楚。认为当地养老保险存在的问题,18.75%认为覆盖面不广,24.65%认为养老金较低,19.44%认为体制有待完善,17.71%认为资金筹措困难,19.44%认为个人养老保险缴纳负担重。认为当地最低生活保障制度存在实际领取低保人数与应该支付人数有偏差的人达到23.95%,认为资金难以落实的人达到21.85%,认为农村最低生活保障制度配套措施不健全的人达到27.73%,认为对象限定不合理达到26.47%。41.3%参与了农村医疗合作制度,但仍有58.7%的人未参与。对于自己享受的具体保障金额31.38%的人表示很清楚,35.64%的人表示大概知道,32.98的人表示完全不知道。
二、存在的问题
(一)认识不到位。部分领导干部对农村社会保障体系建设的重要性认识不足,还未能把加强农村社会保障体系工作列入重要议事日程,资金投入不足,推动力度不大。部分基层干部缺乏积极性,有畏难情绪,有的认为要办的大事急事很多,没有时间、精力解决社会保障问题;有的认为社会保障工作投入太大,等有了经济实力再去解决;还有一种是将适当的收费和减轻农民负担简单地对立起来,认为去向农民收取费用不合时宜。从保障对象农民来看,也存在种种模糊的认识。有的担心国x政策多变,对参保后是否能拿到养老金心存疑虑;有的甚至认为缴纳保费是政府的乱收费行为,存在抵触情绪。反映在农村合作医疗上,农民对合作医疗制度信心不足,认为合作医疗统筹力度太小,解决不了看病的大问题,参与的积极性不高;有的只注重温饱,健康投入意识差;还有相当比例的农民存在投机心理,认为自己身体好,参加合作医疗的钱互助给他人,自己吃亏了,不愿参加等,这些问题都直接影响了合作医疗的参加率。
(二)进展不平衡。农村社会养老保险方面:一是农村社会养老保险制度可持续发展困难较大。按照现行参保办法,农民20岁开始参保,若60岁时要领取养老金,必须每年缴纳1800元左右,连续缴纳40年。虽然20xx年农民人均纯收入达到12363元,具备了建立农村养老保险的条件,但很多农民收入在平均数以下,如果扣除生活消费支出后,其可支配收入有限。尤其40岁以上的群体参保困难更大,他们的子女教育开支较大,而他们参保缴费时间短,缴费标准高,成为参保的弱势群体。市、乡两级财政每年给每个参保农民的补贴较少,大部分乡村集体经济组织实力较弱,补助能力有限。调查发现,许多农民认为,由于政府补贴和集体补助较少,目前的缴费机制基本等同于“自己吃自己”,还不如自己存银行,参保积极性不高。此外,农村养老保险没有社会统筹基金,缺乏社会保险资金的共济。二是乡镇企业养老保险扩面难度大。乡镇企业中劳动密集型企业和农副产品加工型企业多,中小型企业多,原始积累少,经济实力差。目前企业普遍不景气,职工收入比较低,要普遍建立乡镇企业养老保险制度困难较大。乡镇企业有着灵活机制,企业职工有活就上班,没活就回家种地。哪家企业效益好,工资高,职工就往哪流动,增加了保险的管理成本,也给乡镇企业职工参保带来了较大困难。
农村合作医疗方面:由于筹资额度仍较低,加之我市经济增幅不快,农民收入增幅趋缓,而药品价格及医疗费用不断增高,农民抵御大病风险的能力相对较低。由于大病医疗救助制度还没很好地建立起来,救助基金没有稳定的来源渠道,基金数量少,弱势群体的医疗保障问题未能彻底得到解决。调查中一些群众深有感触地说:“不怕贫穷,只怕生病,穷可以致富,病特别是大病,足以倾家荡产。”乡镇合作医疗机构管理体制不理顺,工作人员从卫生院临时抽调,无编制和预算经费,难以保证长期运转。
农村社会救助和社会福利工作方面:一是低保户“进来容易出去难”问题。一些有劳动能力的低保户产生了“等、靠、要”的依赖思想,进来了就不想出去,容易产生“养懒汉”现象。加上审批过程中对低保户家庭经常性收入核准难,隐性收入、金融性收入核查难,导致部分低保户家庭实际收入虽然高于低保标准,但仍然被列入低保对象。二是低保工作机构不健全。乡镇无低保工作机构,由民政办兼职,村(居)委会则由村(居)会计兼职,农村低保面广、量大、要求高,又无专职人员,造成了低保工作被动,规范化程度不高。三是医疗救助费用报销机制不合理。不管是合作医疗还是医疗救助费用报销,目前实行的都是先垫再报的制度,即先由个人把医疗费用支付给医疗机构,再由个人向有关部门和组织进行申报,核实后补给个人。但部分困难家庭对垫资部分显得力不从心,影响医治效果,迫切要求个人在支付医疗费用时把报销部分直接扣除。农村社会福利工作有待加强。特别是农村老年人的福利目前仅仅停留在对“五保”老人的生活保障上,需进一步探索建立普惠式的老年人社会福利机制。
(三)资金压力过大。加强农村社会保障体系建设需要强有力的资金支撑,资金主要来源于三大块,分别是农民个人、财政补助和村级集体资金的支持。从农民这个群体看,除困难户外,大多数农民有一定的经济实力投入到自己的社会保障。资金压力主要是财政压力和村级集体资金的压力,如果财政和集体资金投入不足,不能发挥导向作用,则势必影响农民投入的积极性,影响整个农村社会保障体系建设进程。
(四)管理体制不理顺。目前,农村社会保障体系建设的现状是城乡分割、条块分割、多头管理、各自为政。条块之间既无统一的管理机构,也无统一的管理办法。从管理机构上看,农村社会养老保险、农民工和被征地农民基本生活保障主要归劳动保障部门管理,医疗保障主要归卫生部门管理,最低生活保障和优抚安置、救灾救济、老年人社会福利归民政部门管理。一些部门、乡村也制定了社会保障办法和规定,如人武部、计生委、组织部、教育局、残联和慈善总会等,对义务兵、独生子女户、村组干部、残疾人、特困户的社会保障都有相应的指导意见,各自为政,条线分割;部分商业保险公司也对部分农民搞了保险,形成了“多龙治水”的管理格局。由于这些部门所处地位和利益关系不同,在社会保障的管理和决策上经常发生矛盾。政府和农民虽然不断增加合作医疗投入,医疗费用却越涨越高,农民普遍感到“有病看不起、有病看不好”,加强对医疗机构的监管显得越来越紧迫。同时,保险资金的监管力度也需要进一步加大,国内、省内涉及保险资金方面的违纪违法案件屡见不鲜,必须引起高度重视,汲取教训,强化监管。
三、对策建议
(一)加强组织领导,形成工作合力。农村社会保障体系建设是一项涉及面广、政策性强、难度大的系统工程。只有动员社会各方力量积极参与,才能保证其健康顺利发展。一是要健全完善领导体制和工作机制。进一步加强领导,明确责任,建立健全“统分结合、各负其责”领导体制和工作机制。各级党委、政府要把农村社会保障体系建设摆上重要议事日程,成立由党政主要负责人挂帅,由劳动保障、卫生、民政、财政、农业、国土资源等部门为成员的农村社会保障体系建设领导小组,负责规划实施和资金征收、管理、经营、使用情况的监督检查,推进各部门、各条线优势资源整合。进一步明确相关部门工作职责,明确各项目标任务,并把任务逐年逐项分解落实到相关职责部门,定期检查考核,形成强大的工作合力。二是要加强宣传引导和政策教育。采取多种灵活有效的方式,加大对农村社会保障体系建设重要性、紧迫性的宣传力度,加强农民保障意识教育,增强农民的自我保障意识,提高农民参与的自觉性,营造全社会都来关心支持的良好氛围。三是要实行试点先行和典型引路。针对保障体系建设的薄弱环节,积极稳妥地开展试点,不断探索和积累经验。近期可先行开展新型农村社会养老保险和农村社会福利特别是老年人社会福利工作试点。同时,要认真总结推广各地在农村社会保障工作实践中的新经验、新途径、新方法,树好典型,建好样板。
(二)积极探索创新,建立新型农村社会养老保险制度。要积极创新,因地制宜、循序渐进地开展改革、探索和实践,建立新型农村社会养老保险制度。一是加大资金投入,采取政府补贴、集体补助和个人缴费相结合的农村社会养老保险基金筹集方式,政府出资的比例可以低起点,随着经济发展水平的提高逐步调整,增强农村养老保险制度的吸引力,鼓励农民参保。二是认真解决被征地农民基本生活保障问题。城市规划区内的被征地农民可纳入城镇就业和社会保障体系,保障其基本生活。城市规划区外被征地农民,凡已建立被征地农民基本生活保障制度、开展新型农村合作医疗制度试点和实行农村最低生活保障制度的,要按有关规定将其纳入相应的保障范围。乡镇(街道)将被征收土地后留有的土地用于兴办集体经济的,可将其经营收入的一定比例用于被征地农民生活补助。已就业的被征地农民,应依法参加城镇职工基本医疗保险,享受基本医疗保险待遇;尚未就业的,可引导其参加新型农村合作医疗;有条件的地方,可引导被征地农民以灵活就业人员的身份参加城镇职工基本医疗保险。三是妥善解决好历史遗留问题。对文件下发前被征地农民基本生活保障问题,应本着因地制宜,因人制宜,实事求是,量力而行的原则,按照新人新办法,老人老办法,妥善解决其就业和保障问题。个人有能力全额承担缴费的被征地农民,可参加被征地农民基本生活保障;具有部分缴费能力的被征地农民,可引导其参加农村社会养老保险;生活困难且无工作能力的被征地农民,应纳入农村最低生活保障;已由农民转为城镇居民的,可根据不同情况,分别纳入城镇养老、医疗、低保等社会保障。四是调整现行城乡养老保险政策。采取有力措施,要求农村各类企业必须为其从业人员,尤其是已签订劳动合同、稳定就业的农民工,缴纳用工期间的养老保险金。为减轻企业负担和增强经济活力,可采取调节缴费基数的过渡办法,低水平纳入,逐步规范,增强企业的参保缴费意识,强化企业的缴费责任。五是建立农村无保障老年人基本生活保障制度。规定60周岁以上的无子女村民,其承包田收归集体,每月给予一定的老年基本生活保障金,资金由市、乡财政筹集,解决这个群体的养老问题。
(三)深化合作医疗,切实保障农民群众健康。一是加大财政投入力度。建议出台可操作性的农村卫生事业补助政策,明确市县(市)及乡镇对卫生事业的具体财政补助标准或最低标准,保证卫生事业经费增长幅度不低于同期经常性财政支出的增长幅度。将乡镇卫生人员工资列入财政预算,实行全额拨款,解除后顾之忧,使他们安心在基层工作。加强乡镇卫生院、村卫生所基础设施建设、着力解决医疗设备简陋等问题。二是加快推行普及型合作医疗。在坚持做好大病统筹的基础上,认真总结普及型合作医疗工作的经验,加快推行普及型合作医疗,不断扩大受益面。充分考虑资金可承受能力,合理增加门诊报销比例,适当提高封顶线,增强普及型合作医疗的吸引力。三是认真解决费用报销和资金筹集等环节中的问题。抓紧实行实时报销办法,使参保群众在与医疗机构结算时,只支付个人负担费用,其余可报销费用直接扣除,简化报销程序,方便参保群众。针对筹资成本较高的问题,因地制宜改进缴费办法,可在坚持居民自愿的基础上,积极探索与农民签订数年期的合同或协议,实行与电费或其他公用事业经费类似的扣缴、缴费卡代缴等方式,方便居民缴费。要加强对定点医疗机构的管理,深化医务人员医德医风教育,加强对医疗费用的监督,严格控制医疗费用的不合理增长,为合作医疗工作健康发展提供保障。也可在合作医疗工作中引入社会化管理机制,由商业保险公司负责业务管理和保险金发放,让政府腾出更多精力解决更宏观层面的问题,也确保了医保基金的科学管理,杜绝了医保问题上的腐败行为,这一做法可以借鉴。
(四)坚持分类实施,提高农村社会救助和福利水平。一是坚持分层分类、标准有别的原则。根据困难群众致贫、致困的不同程度和情况,实施分层分类救助。救助范围要逐渐从绝对贫困向相对贫困拓展,在政策设计上体现“斜坡效应”,改变过去救助政策只聚焦低保群体的“高台效应”。对家庭收入在低保标准以下的困难家庭,要确保其享受最低生活保障及相应的各项帮扶优惠政策;对家庭收入在低保标准120%以内的困难家庭,应在就医、就业、就学、住房、法律等方面给予援助;对家庭收入在低保标准150%以内的困难家庭,应在医疗、法律方面给予救助和援助。对因家庭人员长期患病造成医药费支出已超出其家庭经济收入并造成生活特别困难的群众,政府也将其列入救助范围,重点给予医疗救助。二是不断完善最低生活保障动态管理机制。建立健全应保尽保、应退尽退机制。凡符合最低生活保障条件的,都要及时给予救助,确保应保尽保。对低保家庭收入发生变化的,要按程序及时增发或减发保障金。对家庭人均收入高于最低生活保障标准的救助对象,要按规定办理退保手续,确保应退尽退。完善低保家庭收入核查机制。对新申报低保户家庭必须实行公示,对无法确定其真实情况的,一种方法是推行村干部、邻居和村民代表议事会议讨论决定;另一种方法是通过法律程序对其存款等进行查证核实。要坚持救助和扶本相统一,在对救助对象实施救助的同时,挖掘他们的潜力,建立就业帮扶机制,鼓励低保对象就业。也可对有劳动力的家庭实行限期救助,即根据劳动力的年龄、身体状况,确定最长救助期限,超过期限的,实施减免,以切实解决好“养懒汉”现象。三是完善农村“五保”对象集中供养和农村老年人福利制度。积极推进农村敬老院设施建设,改善文化、娱乐、健身等基础设施,有条件的敬老院可适当安排生产生活用地,让尚有一定劳动能力和劳动愿望的人员从事力所能及的生产劳动,给予必要的报酬,改善其生活。注重敬老院资源的合理利用,在满足集中供养要求的前提下,开展低收费寄养活动,逐步实现以院养院,使其成为农村养老的重要场所和福利服务中心。探索建立普惠式高龄老人生活补助制度,对高龄农民,分段给予一定的生活补助,使老年人真正分享到社会经济发展带来的成果。四是加大对我市农村低保对象的资金补助力度。市财政对我市的补助比例,低于经济发展水平相当的其他县市,需要省、市财政提高补助标准,缓解我市低保资金缺口大的现状。
(五)加强监督管理,提高保障机构的组织效率和制度效率。一是搞好科学规划。通过规划的制定、实施来提高农村社会保障体系建设的层次。一方面,要明确整个体系建设的指导思想、工作原则、主要目标和任务要求,重点对近五年的工作任务作出规划,提出目标。另一方面,要根据体系建设的主要内容,分别制定出台新型农村社会养老保险、农村合作医疗、农村社会救助体系、农村社会福利体系建设等实施办法,努力形成配套联动的政策体系。二是健全制度。通过科学管理增强体系建设的实效。建立健全适合实际工作需要的业务、财务、基金和档案管理等各项规章制度,实行岗位目标责任制,强化约束和激励机制。完善工作规程,大力推行和普及规范化操作。三是强化监督。严格监督和检查,实行业务公开和信息定期发布制度,增加工作的透明度。突出抓好重点领域的督查,定期或不定期检查,保证工作进度和资金安全,杜绝违纪违法现象发生。严肃查处违纪违法现象,切实保障群众利益。四是重视设施建设。加快信息基础设施建设,提高计算机应用水平和网络的覆盖面,建设和完善信息化管理和服务体系,不断提高管理和服务的现代化水平。
本次寒假社会实践调查我调查的是我的农村老家--xx市xx区x村,这里有勤劳的农民,良好的农业环境,下面我将分类介绍一下这次调查中我获得的信息.。
(一)农业
我先介绍一下这里的农业发展状况。“民以食为天”,小到每个人的日常生活,大到整个社会国家的发展,农业都在其中占了举足轻重的地位。我们地处亚热带,平原为主,少量丘陵地带,水稻为主要粮食作物,油料作物以棉花、花生、黄豆、油菜,还种植少量绿豆、条树(用来扎扫帚和刷子)。作物为一年一熟。
国家对农业实施补贴政策后,农民的种田积极性明显提高,暑期我们村每家都收到了国家补助的尿素。
(二)农民与教育
我国是一个农业大国,农村人口多,农村义务教育比重大。随着农村经济的发展和人们思想的转变,农民整体素质有所提高。以前村里大人重男轻女的封建思想较严重,家里有儿女的,通常只支持儿子读书,对女儿则不然,即使女儿成绩好也顶多让其读至初中毕业。我们村里跟我你年龄相仿和比我大的别家女孩子没有一个读至高中毕业。有一个考上高中,父母却不让读,认为女孩子迟早是要嫁给别人的,读那么多书没用,还浪费钱,留给儿子读才有用。
而现在,我们村年轻一代结婚生子的第一胎多为女婴,加之计划生育和九年义务教育的实施,她们都是家中宝,孩子们四岁左右就接受启蒙教育。不过,受传统习俗影响,农民都希望自己的孩子通过受教育出人头地,光宗耀祖。这本无可厚非,但农民最终是想让孩子走出农村,远离农村,摆脱农村的束缚。这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走出农村,告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标,没有人选择在掌握好知识后为农村作贡献,甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在农村教育上产生了障碍,势必让农村经济的可持续发展和文化的继承缺少后劲。
(三)经济
首先前几年彩电开始普及,现在家家都有彩电;二是摩托车也普及了;三是电话普及快,用手机的不是很多(集中在打工一族)。
对于农村经济的发展,我们家深有体会。我爸经常回忆:你们读小学时,家里穷得连买盐的钱都没有,你妈要到村里借我都不准,我们就蘸点腐豆腐度日子。从小学到高中我们从没买过新衣服。过年对我们来说不是什么买新衣服的节日。而现在,吃饱穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸时常念叨:共产党的政策越来越好!每年的春联都有几幅是我爸亲自编的有关赞扬共产党和人民政府的。
(四)医疗
医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担,小病不看,大病靠拖,这是贫困农民的典型写照。自从有了医疗合作制度后,我村农民只需交10几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱,交300元就可办住院,基本上每个村民都对此政策大加赞赏。
存在问题
(1)农村合作医疗确实在解决农民看病难、看病贵的问题上发挥了很大作用,但不得不承认这也存在一定纰漏。一些医院把药价提高到一个新台阶,这变相加重农民的看病负担。
对此,我认为,建立有效的价格监督机制迫在眉睫。
(2)农民缺少凝聚力。中国的小农经济有几千年的历史,自给自足、独立、自私、散漫、无组织、无纪律的生活方式构成了“乡村中国”的“基因”。
(3)市场机制的冲击。小规模家庭经济无力抵御变幻莫测的市场价格,不能形成规模效益。农民处于无组织状态。这是农村普遍存在的问题。
对于以上2点问题,我认为基层干部难辞其咎。基层干部应多余农民交流,了接民情,对农民加强指引。建立相应的组织体系。
(4)农民权利意识薄弱。村干部的投票选举简直就是走形式!而农民们对此也毫无异议,听之任之,让投谁的票就投谁的,认为都是选个人,投谁的都一样。
(5)农民的法制观念淡薄。
对此,我认为,要加强对农民的法制宣传教育,增强其权利义务观念和法制观念。
找出问题,拿出对策,领导们在工作中改进方法,加强对农民的积极引导,农民朋友们也应积极参与,投身于社会主义新农村的建设中。我相信,社会主义新农村将在有着两千多年“乡村中国”历史的泱泱中华遍地开花!
1.人口|劳动力
大量年轻劳动力流向城市,留守老人,妇女,儿童较多。在调查中我们还发现,该村人口结构也不太协调,人口老龄化趋势日趋明显。
2.土地l耕地
在以前该村经济也主要是靠农业及跟农业相关的副业,但是后来农民的土地都被国家征去了,农民的土地没了,有的也只是很少的农民的自留地。
l荒地/其它土地
因为荒地一般都不归他们私人所有,所以这部分土地的使用权不在村民手中。除了一部分被上面划为坟墓的集中划分地。
其他的一些土地,一般的都用来盖集中型的商业厂房,现在的拆迁越来越多,就是这个原因.地理位置不错的,也会被用来发展商业,以便提高经济发展。
3.土地制度
网格化土地督察制度,土地属于国家所有,农村的土地是承包制度。
4.生计(农业/非农产业的生产经营状况)
农业l种植业/土地方面的收益——粮食作物、经济作物
通过调查我们了解到该村农民的经济来源主要以非农产业为主,所以把土地方面的收益作为经济来源的很少。如家里包了大量土地的,这些人中的也多是经济作物。当然也有一部分家庭生活条件不好的,还会靠自家的自留地,种些粮食作物,维持日常活动和生活。
l养殖业
有些村民手里有点资金,对养殖比较有兴趣的,就投资搞了养殖业。大多数都投资在了家禽养殖上面,像猪,鸡,鸭……时下这些东西也是比较畅销的,像烤鸡,烤鸭,猪肉从前段时间起就涨价了。而且这些家禽相对而言比较好饲养。不过任何一种投资都是有风险的,这几年流感类的疾病频发,都在一定程度上影响了投资者的收益。
l副业
还有一些有一定手艺的,就靠”本事”吃饭。有些会刺绣的,就会做些绣品,自己到集市上卖或是提供给哪家小型加工厂。还有就是串手链或是一些手工艺品。
非农产业
l打工
打工一般多数是为了供孩子上学,来钱比较快一点.都是家里的顶梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找个能贴补家用的活干干.顺便照顾家里.
l经商
现在农村的经商途径有:开个个体经营的店面(因为国际教育园建在了本地,学生很多,所以这些商店收益很好)或是招收几个受手艺人,出外包揽活计,做个小老板。或是几家一起合资承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村办企业,其中吸纳了很多本村的村民,使得村里的农民都有一份适合自己的工作,从而充分利用了当地的劳动力资源。使得本村村民收入提高,从而也促进了本村经济不断发展。
5.村庄的历史l一般历史
新丰村位于苏州市吴中区中北部,坐落于风景秀丽的石湖之畔,该村的西面、北面被著名景点上方山所环绕;南临苏州市国际教育园,风景秀丽,人文气息浑厚。村内有一村级公路通往外部。该村历史现已无法考证。但据村里人介绍,他们的祖辈们一直就居住与此;又结合吴中区具有较长的历史,故可推断该村历史也较为悠久。但具体情况不详,还请见谅。
村庄一般以聚居为主,每家每户的房子都挨在一起,房子都是以前的那种形式,没有趋向于现代的小洋房.左邻右舍处得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小区,大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的'是谁。最有意思的是,村民们几乎家家都会开垦一小块菜地,种些时令蔬菜,等到成熟时互相赠送些,这样又加深了村民间的感情。
二.贫困群体
1.目前/就业生活的困难
没有固定的住房,或是房子太旧,收入不稳定,只有靠政府补贴,才能保证生计问题。家里没有劳动力,老人年龄大,健康问题严重,孩子要念书,开支很大,而他们却没有特殊的生存技能,只能靠打工勉强维持家里的日常生活.
2.困难的成因
家庭发生变故,或是因为没接受过什么教育,找不到好的工作,又加上没有什么手艺,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,学费啊等开支较大。或是家里劳动力不够。
3.相关的社会保障措施
国家采取的措施主要有:低保补贴
调查后的感受:
我们大概的问了一下,了解到由于村民们的受教育程度都不高,所以基本学历都相对较低,所以面临着残酷的人才市场的竞争时,只有选择打工,经营店面这些最普通,最简单的工作。其实他们所做的都是处于下层的工作,收益较低,但当经济发生波动,金融危机发生时受到影响最大的还是他们。所以我觉得应该对村民进行生产技能、文化素质的培训,从而让他们掌握一门可以谋生的技能,这样在找工作时也会比较简单。同时对村办企业进行整改,使其向可持续发展的方向发展,扩大其规模,这样就可以实现村民们在家门口找工作的想法。
对待贫困户,光靠那些补贴远远不够,那样只能解决他们当下的生活问题,要想永久性的帮助他们,就应该交给他们一些技能,教会他们如何解决生计问题。
看到老师上课给我们看的城市农村人民收入,生活水平的数据对比,再听到村民的话,让我们想到现在国家存在的贫困问题还挺多的,贫富差距还是蛮大的。我们觉得国家应该重视农村的发展问题,找到更多的方法解决贫富差距的问题。从基层抓起,一步步改变农村现有的生产生活观念,就像华西村的发展是一样的,只有观念改变了,人们的意识跟着改变了,才更易于日后的生产与发展。
经过咨询从事有关工作的人员和网上查询,自己总结出了关于中小型企业的管理所需要注意加强的问题。
所谓企业管理制度(management systems)是指对企业管理活动的企业管理制度进行制度性的安排,包括公司经营目的和观念,公司目标与战略,公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称,企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明,专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则,就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作,如果没有统一的规范性的企业管理制度,企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下,实现企业的发展战略。烽火猎头专家认为企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式,能使员工个人的活动得以合理进行,同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此,企业各项管理制度,是企业进行正常经营管理所必需的,它是一种强有力的保证。优秀企业文化的管理制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。
都说中小企业规范性管理,可是中小企业的管理者在日常运营管理过程中,通常能不能意识到流程管理的重要性?由于对业务流程的认识方面的欠缺,很难形成一个整体而全面的认知,最终很难真正对业务流程项目给予重视。做好流程管理可以从以下几个方面着手:
一.组织目标管理
运用我们所学的《管理学原理》知识,组织目标管理可以概括为如下几点:
①.做什么事情-what?
包括业务流程管理的背景说明、业务流程管理的范围和业务流程管理的目标、识别和界定的具体业务流程,以及将业务流程进行细化与分解后的wbs的描述。项目管理的工作分析结构(wbs),可以依据流程的总体规划、业务流程的分析、业务流程的实施、业务流程的监控与改进等内容来细化。
我们也可以依据某些具体的业务流程来细分,流程的诊断和分析、流程的撰写、流程的审阅、流程的执行、流程的监控与改进等进行细分。企业在业务流程项目管理的过程中,依据实际情况和自身人员的情况来选择适合自己的方式和方法。
②.谁来做-who?
业务流程管理中的项目团队成员思想汇报专题。如周先生组建了以各职能部门经理为核心成员的项目团队,由各职能部门经理参与和推动业务流程的梳理和改进。每一个团队成员又应该做些什么呢?我们必须通过业务流程人员职责矩阵的形式,用正式的文档明确地说明每一个项目团队成员的职责。
如果对于组织规模较大一点的企业,完全有必要使用正式的项目经理授权任命书文件,并通过项目启动会议的形式进行正式公布。这样不仅从法定的程序面,确保项目经理的正式权利和义务,另一方面也得到来自项目成员外的支持。
③.什么时候做-when?
业务流程项目管理中的时间管理。案例中只是按业务流程的清单来逐步梳理和改进流程,没有明确时间管理计划。周先生带领的项目团队在中小制造企业中更多的时候扮演着一个持续改进小组的角色,他们面对的情况是同一件事情可能会调回来重新讨论重新执行的现象。项目团队的wbs说明书的逻辑关系没有严格的活动排序,也很难形成项目的日程安排。
而一个好的日程计划表中,应当设置关键点作为里程碑事件,作为项目执行过程中的关键管理点。甚至可以通过相关的项目管理软件制作成易于理解和掌握的甘特图来展示时间矩阵,这样可以更直观和科学地进行管理。
④.怎样做-how?
怎么做是业务流程管理过程中的执行阶段。项目团队成员按照项目计划的时间和任务进行;在执行的过程中,不仅涉及到业务流程管理中的基准管理、风险控制措施、质量管理等若干因素。特别是对于变更的处理,要做到尽可能控制没有必要的变更申请。
例如,面对各职能部门提出的变更流程执行方式,由原来的手工传递文档转为电脑自动化完成,并没有一个特定的项目变更管理,或者说是项目控制的行为。项目成员提出了这样的申请,虽然出发点是站在公司的利益上来考虑,但并没有考虑到项目的可达成性,最终从感情上挫败了项目成员的积极性。
⑤.做多少-how much?
在做的过程中,由于受到企业资源和特定环境的约束,bpm的团队成员很难独立完成所有的工作。业务流程管理过程中可能需要利用企业的其他相关资源,包括人力支持、组织绩效考核、项目的预算,甚至可能需要的外部资源等。
二.学习及应用建议
不少企业设定了管理制度也只是当做废纸一般放在资料柜的角落,在需要时拿出来读一下,而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义,并形同虚设。
首先,并不排斥参照样本制定公司管理制度,因为有了参照才能让我们取长补短,且不可全部照抄,在制定管理制度时,首先应确认以下几方面,企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。
比如,广告公司由于行业性质决定了他们多数采用弹性工作制,所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间,但这些时间是可以由实际情况而安排的,并非严格的朝九晚五工时制。目前新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。
另一方面,公司的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定,但由于行业性质的`不同,比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚,不会对员工的打扮做要求,而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。
以上,只是就两方面举例谈了一下在制定公司管理制度时须考虑的方面,所以,以后大家在制定企业管理制度时,一定要结合企业实际来制定企业的管理制度,让管理制度真正起到管理作用,就像定做衣服一样,合身并且适合,才能在企业内部真正实施,而不是形同虚设。
三.公司管理制度建立方案
1、同行同业,借鉴学习
作为新建企业在借鉴学习其他企业先进的管理制度时,要巧学活用,但绝不等同于生搬硬套的拿来主义。我们要围绕自身企业的实际,学习同行同业先进企业的管理新理念,管理者要大胆地解放思想,追求管理创新,彻底摒弃陈旧的管理观念,将所学到的、借到的科学管理理念、方法来统一企业员工的认识,使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身企业发展前进的要求,主动参与管理、配合支持管理。
2、结合自身,不断总结
任何事物的先进与落后与否,都是相对的不是绝对的。作为管理者,应当清晰的认识到,其他企业管理中最好的东西,放在本企业中运用并不一定是最好的,要树立管理中的自信“适合自己的才是最好的”。因此,我们在新建企业的生产经营管理初期,就应当结合自身实际和需要,在管理工作实践中,不怕困难,不怕挫折,认真审视自己管理工作中的不足和问题,并不断总结、完善、修正和提升管理工作水平,以建立健全真正意义上的科学的现代企业管理制度。
3、循序渐进,不能急于求成
新建企业的管理制度在管理工作过程中一般是沿着从无到有,从简单到复杂,从困难到容易的顺序进行的,所以循序渐进原则也是管理规律的反映。贯彻循序渐进的管理原则,要求做到:一是管理制度设计者要按照管理的系统工程进行编制,不能想当然的让制度缺失和出现空档;二是管理者要从企业管理的实际台阶出发,由低向高,由简到繁,通过日积月累,逐步提高管理制度的针对性和实效性;三是管理制度要贯彻到企业各项工作的每一个环节中去,如行政管理制度、人力资源管理制度、安全生产管理制度、财务制度等,做到现代企业管理中责、权、利的有效结合。
4、公司自身特色管理道路
正确评估,审视自身,走企业自身特色的管理道路。常言说得好:“走自己的路让别人说”,企业管理也是如此,没有绝对的模式,但有相同的框架,长松咨询的专家认为,要形成自我特色的企业管理制度,一是要对制度有效宣传,得到员工的普遍认同,才不致于成为空中楼阁,才有可能得到贯彻和执行;二是对制度执行过程中不断出现的问题和困难,应当有一个正确的认识和评估,既不附合,也不盲从;既不骄傲自大,也不悲观消极,以科学的客观公正的态度对待它;三是对制度进行适时修改和完善。旧的管理观念一旦进入管理者的潜意识,就容易根深蒂固,一时无法清理干净,所以,因地制宜的适时进行修改和完善制度是一个正常的过程,需要管理者有足够的勇气去自我调整或自我否定。
5、公司管理制度强调针对性和实效性
现代企业管理制度强调针对性和实效性,注重责、权、利明晰。因此,作为新建企业管理制度一旦形成后面临的最大困难是什么?归根到底是执行力问题。长松咨询的专家在认真调查研究后,将执行力差的问题归结为三大方面的因素:一是领导管理风格决定企业的管理整体水平和效果;二是中层管理队伍的管理艺术和水平决定企业管理的综合实力;三是职工队伍对管理制度的理解和支持程度决定企业管理制度的最终命运
在学校的统一安排和布置下,我利用暑假时间在xx省x县进行了一次以陕西贫困农村致贫原因为主题的社会实践。这次活动从7月15日至8月15日,历时1个月。在这次为期1个月的暑期社会实践活动中,通过调查走访的形式,对自己所居住的农村基本情况有了进一步的了解,增强了自己对社会生活的认识,锻炼了自己的交流能力和实践能力,增强了自身的社会责任感和使命感。现将此次社会实践与调查活动的有关情况汇报如下:
一.调查背景
随着改革开放政策的发展和深入,社会主义市场经济获得了空前的发展,人民生活水平显著提高。但是,在社会发展进步的同时,我们同样不能忽视贫富差距扩大,农村发展相对缓慢的现状。我国城乡差距拉大,二元经济特征明显,严重影响社会经济的发展和社会稳定。现在农村发展地区之间存在差异,至今仍存在贫困县及贫困家庭。农业,农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。处理好农村的发展问题,促进农村发展,提高农民年生活水平,对社会主义现代化建设具有重要意义
二.调查目的
通过开展这次对关于贫困农村致贫原因调查的社会实践,了解农村发展现状和农民生活现状,增强对社会现状的认识,增强自身的忧患意识和使命感,锻炼自己的交流能力和实践能力。同时在调查中总结农村致贫原因,探求农村脱贫致富的方法与对策。
三.调查时间与方式
此次关于贫困农村致贫原因的社会实践从7月15日至8月15日,历时一个月。采取入户调查的形式,向调查对象发放调查问卷,并以座谈的形式向调查对象询问家庭基本情况及对农村脱贫致富的看法和建议。
四.农村致贫原因调查结果
(一)文化素质偏低
由于种种原因,在农村,很多农民没有受到良好的教育,文化水平较低,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。贫困农户的劳动力文化素质状况较差,观念保守,由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术,缺管理能力,接受先进知识的能力和水平较差,不能及时有效的接受先进的科学技术和知识,缺乏脱贫致富的信心和决心。
(二)疾病
对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病托,对不能在扛,不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担。首先是这个家庭的负担加重,生活质量不同程度的下降;其次是家庭成员的心理受到严重冲击,要抽出人手专门伺候。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
(三)缺乏劳动力
现在农村年轻人大多选择在外打工,很少在家,家庭中壮年劳动力缺乏,加之老人年老体弱,无法从事生产劳动,没有经济收入,造成老人生活来源无保障,生活非常困难。对农户而言,如果家庭中有残疾人,体弱或年老丧失劳动力的人,不仅对家庭收入没有贡献,反而还会增大家庭支出,带来更大的负担,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。
(四)供养子女读书
在农村,许多家庭认为只有读书才是出路,供养子女上学,接受良好的教育。因供养子女读书而致贫的,家中往往收入结构单一,以种植业为主为主。子女上学时的各项高额费用增加了家庭支出,给这类家庭带来了沉重的生活负担。这类贫困户随着子女的成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困。
(五)缺少资金和项目
农村经济结构单一,以种植和养殖为主。有些贫困家庭有开展养殖或其他脱贫致富的想法与计划,但由于家庭贫困,缺乏资金支持,想法或计划难以实施。另外信息不畅导致农民缺乏科技信息和致富信息,缺乏脱贫致富的项目。缺少脱贫的项目和资金,导致农户生产生活停留在原来的水平,难以提高。
(六)缺乏科学技术
当前,部分农村地区网络等先进,快捷,信息量大的传媒方式几乎没有,报刊等平面媒体也不普及和发达,仅有电视等相对传统的传播媒体,这就造成了媒体传播的方式和手段先天不足的问题。信息不畅,农民严重缺乏科技信息,加上政府对农民生产技术指导不到位,农民种植,养殖缺乏科学技术的指导,导致难以增产增收。信息的不畅使农民难以把握市场的发展动态和需要,在选择农作物品种,种植方法以及调整产品结构等环节出现盲目性,出现扎堆现象,导致农产品价格大起大落,出现丰年不丰收的现象。
(七)自然灾害
蓝田县属于季风性大陆气候,季风气候显著,时常会发生旱灾和洪涝灾害。蓝田县部分地区农田水利建设不配套,排涝和灌溉功能不全,部分地区农业生产处在一种“靠天养”“听天命”的状态。旱灾及洪涝灾害给农作物带来了巨大损失。有的家庭经济状况较差的农户,若遇天灾,如种植业减产减收,养殖业遇动物疾病等,就可能造成导致收入减少,造成生活困难。
(八)扶贫资金不足
现在,多数县乡把经济发展放在了首要位置上,专注于那些经济效益好,见效快,能够给财政带来收入的项目上。扶贫项目见效较慢,所以投入到扶贫上的资金很少,所占比重不大。有些县乡两级财政比较困难,由于财力不足,扶贫资金投入甚微,甚至根本没有投入,使脱贫工作进展缓慢,使贫困人口脱贫难度进一步加大。
(九)物价上涨
随着经济的发展,商品生产和销售的成本上升,加上一些企业的不法行为,导致物价不断上涨。不断上涨的物价增加了家庭生活支出,一定程度上阻碍了农村生活水平的提高,同时也增加了贫困人口的生活成本,带来了生活的负担和压力。
(十)贫困户主观脱贫意识差
贫困并不可怕,可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。部分贫困人口文化素质低,思想消极保守,没有发展动力,安于现状。在国家相关政策的帮扶,党员干部捐物捐资的情况下,认为政府的帮扶是应该的,在这种情况下便产生了严重的懒惰依赖的思想,有困难找政府变成了他们的理所当然,因此,缺乏自力更生的动力和决心。
五.意见及建议
(一)通过发展产业项目拓宽农民增收渠道
以发展农业产业化为主要途径,发展以市场为导向,以科技为支撑,以农产品为原料,以加工或销售企业为为龙头具有地方特色的支柱产业,通过拳头产品带动基地建设,通过基地建设联系千家万户。根据地方特色和优势发展以种养林果为主的特色农业。依靠科技发展优质,高产高效农业。乡镇应根据本地实际需要,通过招商引资,不断引进新项目,推进地方经济的发展,为贫困户脱贫致富搭建平台。
(二)提高贫困人口素质
加大教育投入,提高农民文化水平,教育从小孩子抓起,减少新一代文盲。政府应加大对农业科技培训的投入,开展农村实用技术培训,使大多数贫困人口掌握一至两项实用技术及操作技能。农村的信息来源简单缺乏,在这个方面各个对口部门应主动进入农村农户进行面对面,手把手理论指导,传授技巧方法。建立扶贫培训基地,狠抓劳务输出培训,为贫困农民外出务工和寻求就业门路创造条件,通过培训基地源源不断的将他们推荐到省内外企业务工,增加贫困农民的收入。同时加快农业实用科技推广应用步伐,积极发展多种经营,努力提高粮食产量,有效增加农民收入。
(三)加强基础设施建设
加大基础设施的投入,不断改善农业基础设施条件,加强水利设施建设,提高应对自然灾害的能力,提高防范洪涝及干旱灾害的能力。俗话说“要致富先修路”,应加强道路水利等涉及民生的基础设施建设,便利与外界的交流和发展,加强与外界的经济交流,使农产品产的出,同时能运的出,也能够将本地区缺少的资源运进来,提高人民的生活水平,为农民脱贫致富创造条件。
(四)建立长效的社会农村保障体制
一是要建立和完善面向农村贫困人口的最低生活保障制度。二是要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围,增加农村公共卫生支出,建立农村医疗救助制度。三是建立义务教育阶段贫困学生辍学救助机制,切实解决贫困适龄儿童的辍学问题。如:认真落实农村贫困家庭学生在义务教育阶段的“两免一补”政策;免收在城镇务工的贫困农民工子女的借读费;在筹集的扶贫发展基金中拿出部分资金资助辍学的贫困生复学,帮助贫困家庭子女完成学业。四是要尽快建立农民养老保险金制度,使外出务工的农民能在为家庭和当地创造财富的同时,解除自己的后顾之忧。
(五)建立扶贫信贷制度
当前农村贫困农户的资金短缺现象十分严重,农户贷款难和信用社放贷难同时存在。对于有劳动力有项目但缺资金的贫困农户来说,如果能得到政府提供的小额贷款,然后用在养殖或其他项目上,就有可能通过这些经营尽快摆脱贫困,走上致富的道路。所以政府及信贷部门应该制定相关优惠便利的政策对部分有发展能力的贫困户实施小额信贷,帮助贫困户解决发展种植业养殖业无资金的问题,为其自力更生脱贫致富创造条件。
(六)增加扶贫专用资金 一是建议县委,人大,政府在审定财政分配方案时,从财政中划出适当份额作为全县扶贫基金使用,建立扶贫发展基金专户帮助重点贫困人口脱贫。二是每年从预算外收入中安排一定比例的资金,存入扶贫发展基金专户,作为扶贫资金使用。三是实行非农经济反哺农业经济的办法,可按非农企业营业收入提取一定比例的资金作为扶贫专项资金使用。
(七)加强卫生防预宣传及建设工作 加强乡镇卫生院,卫生所的设立和管理。充分发挥乡镇农村诊所作用,向农民加强宣传,使农民养成良好的生活习惯和就医习惯,宣传农村合作医疗的方针和政策,让积极参加农村合作医疗。国家相关部门应扩大病种救助范围,提高救助标准,也可根据医疗费用的多少进行救助,减少农民看病的费用,减轻负担。
(八)控制物价 根据市场经济的发展状况,政府应采取有效地宏观调控政策,稳定市场,依法打击查处哄抬物价,私自涨价等违法行为,控制物价过快上涨及不合理上涨,维护市场经济的稳定发展,保障人民基本生活和合法权利。使农民不因物价的过快上涨而增加家庭负担,影响生活水平的提高。
六.感悟与收获
通过这次社会实践,我收获很多,一方面通过这次实践,我走入了社会,走进了农村,了解了社会现实和农村现在的发展以及农村家庭的生活状况。贴近了生活,开拓了视野,将在学校所学的知识与社会实践相结合。锻炼了自己的表达能力和交往能力,在实践中成长学习,充实了自我。培养锻炼了自己的才干,同时提高并树立了服务社会的思想。增强了自身的社会责任感和使命感。另一方面,通过这次社会实践,我意识到了自己的不足,与人交流沟通的能力还有待提高,有些东西以前没有尝试过,有些知识还很匮乏,生活经验不足,这些都是我以后需要加强学习和改进的地方。
虽然这次社会实践活动时间很短,但在一定程度上提高了自身的社会实践能力。使自己接触了解社会,增强了自身的社会责任感和社会适应能力。同时让我明白了学会适应社会的重要性。在竞争如此激烈的今天,对于现在的我们,越早接触这个日新月异的社会,经历在社会上生存的困难,就越能增强自身的危机意识,促使自己不断学习,促使自己不断学习,提高自己生存能力,有利于自身今后的发展。
[1] 重庆市农调网,贫困山区农村致贫因素分析及对策建议,20xx,12,08
[2] 罗骏和,武宣县贫困村致贫原因分析及对策
[3] 老区贫困乡村致贫原因的调查与思考,《红土地》,20xx年第4期
[4] 张庆宁 刘姝,固源县农村脱贫状况及脱贫对策研究,宁夏社会科学院研究所
校团委决定在今年暑假开展以“青春奉献奥运 实践促进成才”为主题的暑期社会实践活动,号召广大青年学生走出校门,深入基层,深入群众,深入实际,以了解社会,服务社会为内容,以稳健的实践基地为依托,开展社会调查,志愿服务,就业实习等多种形式的实践活动,并在实践中受教育,长才干,做贡献。
我们积极响应校团委的号召。我和我们班的五名同学组成了一个小队,以“本科教学与生产实践差距调研”为课题参加校团委的招标。经过小队全体成员的努力和辅导员的大力帮助我们的课题被校团委立项,并被确定为重点团队。得知这一消息后,我们都很激动,下定决心要把这次调研做好。
调研过程
我们的课题是针对当前本科教学与生产实践之间的差距,以我国几个著名的油田为依托,对“石油工程”等石油石化类专业毕业生中投身石油生产一线的学长们进行调研,试图去找到这种差距及造成这种差距的原因,从而探讨出一定的解决方案,提出一些建设性意见。本课题的实际应用价值在于:
1.通过调研分析,提出建设性意见。促进教学改革。如:调整课程安排,使教学更好地服务于生产,提高我校的教学水平。
2. 本课题的研究成果对我国整体本科教育改革也具有一定的接见意义。
我们的具体调查方案是:
选择胜利,大庆等著名油田中的毕业生,按其工作时间长短分为二组,1~5年组和5年以上组,进行调查。具体方法有,发放问卷,电话采访等形式。
根据就近原则,我们队员被分到家庭所在地附近的油田。我和王潇依负责去天津大港油田调查。8月10日,我们动身去天津。坐了一小时五十分的火车和一个半小时的汽车后,我们到达了大港油田。这里没有城市的繁华与喧闹,辽阔的油田上只有一台台采油机在夜以继日地勤奋工作着。时值中午,油田的人都已经下班,因此我们先找了一家便宜的旅馆住下。下午两点半,我们一路打听到了大港油田的总部所在地——三号院。出发之前我们对大港油田做了一些了解,它由二十多个二级单位组成,因此我们决定去它的二级单位进行调查。在二十几个二级单位中我们事先选择了石油工程公司,第一钻井公司等五家单位。第一次去一个陌生的地方做调查,手中只有一张学校的介绍信,人家不一定会接收我们。带着略微紧张的心情我们到了石油工程公司,经理在办公室接待了我们,说明了来意后,经理说了公司这几天正在忙着党员先进性教育,一线的人手也比较紧张,要等一个星期后才有可能让我们来做调查。我们经费有限,不可能在天津等一个星期。第一次尝试就这样被拒绝了,虽然之前我们也考虑到了这种情况,但是心情还是比较难受。但是我们并没有丧失信心,一路打听到了第一钻井公司,在接待室等了四十分钟后被告知经理下午去局里开会,回不来了。对于我们的调查,除了经理,没有一个人能做决定。第二次尝试也失败了。闷热异常的下午,好不容易找到公司,又两次失败,以前我们还没有过这样的经历,心情差极了。
第二天,天气依然没有好转,闷热异常。早饭过后,我们又颠簸了半个小时到了三号院。
一上午我们的努力在一次失败了。中午我们分析了失败的原因,可能是人家看我们是两个学生去调查,不仅不能给人家带来收益反而会耽误人家宝贵的时间。因此我们决定下午再去就打着石油大学校团委的名义,告诉他们我们又很多同学由老师带队在大港油田,我们两个被分到了这里,这样说可能会好一些。下午两点半,我们鼓足了信心准时到了地质录井公司。按照中午的计划我们向经理说明了来意,果然经理没有马上的拒绝,似乎在犹豫。我一看有希望,赶紧向他说,我们学校的毕业生有很多人都会到油田,而且大港油田和我校联合办了一个大港油田联合培养班。我们调查活动的目的就是提高学生的质量,学生质量提高了油田将是直接的受益者。经理看着我笑了笑,同意了我们的请求,并责成公司团委负责我们的调查。走出地质录井公司,我们高兴极了,天气也似乎不那么闷热了。晚上我们复印了五十份问卷和其他东西,只等明天开始调查了。
第三天,在公司团委的帮助下,我们发放了调查问卷。由于这两天整个油田都在开展党员先进性教育,所有党员要集体学习,其他的人工作任务是很繁重的,我们无法进行单独采访。和团委协商后,决定我们一天以后来取问卷并进行单独采访。搞定这里以后我们决定去职工住宿区做一些问卷。在职工住宿的地方我们遇到了好几个校友,倍感亲切,调查也做的比较顺利。
第四天,我们取地质录井公司取回了回收的问卷,并和团委及工会的人谈了谈,得到了宝贵的第一手
资料。请求团委为我们的调查活动开了证明信后,我们和他们告别了。由于经费的限制我们的调查必须结束了,下午我们蹬上了返京的列车,为期四天的调查就这样结束了。
9月2日,我们小队六名成员回到了学校,开始了复杂的统计分析工作。此次调查共回收了183份问卷和20份领导问卷。我们对两百余份问卷进行了细致的统计,每一个问题,每一个选项都凝聚着我们辛勤的劳动。做完统计工作以后,我们的问卷就变成了一系列翔实的数字,这些数字也将是我们调研结论的最有力的证据。根据统计数字,我们集体讨论,分析了调研结论,写出了调研报告。
调研结论
发放问卷共计220份,回收186份,回收率为84.5%,有效率为100%,其中本科139份(占74.73%),专科38份(占20.43%),硕士7份(占3.76%),博士2份(占1.06%)。问卷分析以5年工龄为界,将总体分为两类:工龄在5年以上者110人(占59.14%)、在5年以内者76人(占40.86%)。
结论(一)
调查结果表明:绝大部分的毕业生认为本科教育及课程设置与工作实践之间存在差距,说明本科教育落后于技术革新。
然而,工龄5年以内者中,“课本内容落后于技术革新” 、“有用的课程没有学到”和“理论与实际联系性不强”的差距均低于工龄5年以上者的比例。这说明近年来本科教育中课本内容也在不断的改进,努力与当今社会的技术革新相吻合,其差距呈缩小趋势。这是本科教育发展进步的一个体现。
另一方面,“课本理论性强但实践性差”、“课本知识有限”、“课本重点内容与实际不符”及“实践工作更强调经验”所占的比例增大,说明这是近年来本科教育中亟待解决的问题。“人事制度僵硬,社会制度的局限性导致部分人学无所用”只在工龄5年以上者中被提出来,说明这是经验较多的毕业生在工作中发现的另一尖锐的社会问题,工龄较短的毕业生对此还没有体会。
结论(二)
调查结果表明,被调查者认为自己获得知识的最佳途径是通过实践,从课本获得占其次。在调查中,还有多数人表示自己是从理论与实践相结合中获取知识的。
从这个方面也可以看出,对于高校来说,加强大学生实践活动的价值、目的、功能的研究,积极引导大学生投身于社会实践,无疑具有十分重要的意义。
在20xx年我校03级本科生实习完后,我们对参加实习的部分同学们进行了口头调查,调查结果表明:绝大多专业的同学都认为实习是很有价值的。
例如,环境科学专业的同学认为,实习对知识的巩固和能力的提高有较大帮助。材料科学与工程的同学认为实习给他们提供了实际生产操作的机会,超越了课本的理论。石油工程专业的同学认为今年的地质实习很有帮助,对部分课本知识进行了温习,有很大的收获。机械工程及自动化专业的同学认为,实习锻炼了他们的动手能力,培养了吃苦耐劳的精神。计算机科学技术与应用专业的同学认为,实习对知识的巩固和能力的提高有很大的帮助。土木工程专业的同学认为实习的帮助并不大。国贸专业和信管专业的同学觉得在这次实习中,懂得了一些做人的道理,但与本专业相关的收获不大。会计专业的同学认为实习使自己了解了工作实际和大学课程学习的差距。营销专业的同学认为实习与自己做学的一些知识联系得很好。
工商管理学院的同学提出一个共同点,认为虽然了解了很多炼油方面的知识,但这次实习对自己专业的帮助和提高并不大。从这个客观事实可见,这是造成上述差距的原因之一。
通过调查可以看出,我校的实习得到的效果很好,但还需要改善,来进一步缩短差距。
结论(三)
调查结果表明,随着社会发展,专业课仍然是最重要的课程,并且基础课和选修课的帮助程度正在增大,可以看出扎实的专业基础与的广泛的知识面,对新时代的大学生工作实践的帮助更大了。
针对课程设置,我们对本届的一些同学们进行了口头调查,调查结果表明:
例如:环境科学专业的同学认为,课程设计方面他们认为专业课开设时间偏晚。石油工程专业的同学认为课程学分虽少,但课程比较难,比较深,需要花大量时间学习,课程的`时间安排得比较合理。机械工程及自动化专业的同学认为,选修课中的计算机方面对专业用处不大。计算机科学技术与应用的同学认为,课程安排得很合理。国贸专业的同学认为课程安排得比较合理。信管专业的同学认为,专业方向不明确,与本专业相关不大的课程却开设了,分散了时间和精力,比如电工电子学。会计专业的同学认为实践课程较少,练习得不够多,而且在大三集中了较多的课程。营销专业的同学认为,专业课的设置不够合理,比如专业需要的英语水平较高,
需要在这方面得到补充和加强。
在个人详细专访中,也有许多毕业生提出课程的时间安排需要改进。这里有代表性的专访是:一位20xx年毕业于我校现工作于新疆油田公司的学姐,她的本科专业是信息管理与信息系统。在采访中她讲道,在大四时,当每个同学都在忙着准备毕业设计或考研时,学校却安排了很多专业课,使得两者都不能得到满意地完成,所以她认为学校在课程设置及时间安排上应该有所改进。
结束语
随着时代的发展,大学毕业生的就业特点、工作环境、社会环境等都发生了巨大变化,研究探索大学毕业生工作的时代特点、发展趋势、面临的问题,寻找其与本科教育之间的差距,是本科生教育与时俱进的需要,也是帮助在读大学生更清楚地了解社会现状、正确地树立目标、更好的培养自己的现实需要。
本科生教育与工作实践差距的调查分析,从一个侧面反映了本科生教育与社会实际需求之间的差距。社会需要实用型人才,教育应促进人的全面的和谐发展,课程应该有利于教育目标的实现,但现在的教育体系普遍存在理论教学和实际应用相脱节的现象,对大学生在校期间的实际动手能力的培养重视不够,而教师的实践能力和实践经验又比较缺乏,这种现状应当尽快改变。
如何调整教学、合理利用高校资源,为社会培养出既有理论知识,又具备丰富实践经验的实用型人才?为了弥补教学中实践环节的薄弱,我们建议学校有目的地调整教学计划,实行多种教学形式并行的方法,构建有利于学生知识、能力、素质协调发展的整体优化的课程体系,适当调整实践课、专业课的比例,并且在平常教学中注重学生各种能力的培养。充分利用社会资源,拓宽师资来源渠道,挖掘理论与实践结合得很好的“双师型”教师,并多请一些创业成功人士来校作讲座。
一个优秀的大学毕业生,不仅需要学校的悉心培养,还需要自己的主观努力。一方面,努力提高自己的素质,把专业知识学专学精,学会如何学习,提高综合能力。另一方面,由于我国高等教育正从精英教育向大众教育转变,所以大学生的工作观念也要发生相应改变。上了大学不一定做“白领”,不能一心只想“人往高处”,不愿在基层工作,刚毕业的大学生要克服娇气,要作好吃苦准备,要有坚持不懈干一番事业的决心和勇气,这样才能最终实现自我价值,为祖国贡献自己的力量。
在此,我们衷心感谢学校提供的这次宝贵的实践机会,并给予了大力支持,还要感谢在调查过程中配合我们的所有人和被调查单位,他们提出了许多十分宝贵的数据和意见,使我们的调查能够顺利完成。由于我们水平有限,调查研究不够,报告缺点乃至错误在所难免,敬请学校领导和读者批评指正。
对于在农村长大的我来说,我最想做的就是调查农村的环境问题。因为环境与我们的生活息息相关,环境关乎我们的健康,环境将会直接的影响我们的身体健康,所以,在寒假期间,我对农村的环境进行了进一步的调查。以提高我们的环境保护意识。
寒假期间我走访了我县卫生环卫处,调查了我村垃圾堆放、清运输和处理的情况。近年来,我国农村经济建设取得了巨大成就,但农村环境治理明显滞后,农村生活垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个亟待解决的问题。因此,我采取问卷调查与结构式访谈相结合的形式,对农村居民生活垃圾处理现状进行了较为深入的研究。分析表明,由于居民环保意识薄弱、农村环卫资金投入不足、环境保护制度不健全等因素的影响,农村居民生活垃圾处理 存在严重滞后的现象,严重地破坏农村水土资源和和村容整洁。所以必须坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。建设社会主义新农村,是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下,中央作出的又一个重大决策,是统筹城乡发展,实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。依据自身条件创造性地探索出符合村情的新型垃圾处理模式,对于改善农村环境,提升村容村貌,全面促进农村经济繁荣,加快农村化建设具有很大的现实意义。政府应制定切实可行的措施,形成一整套的方法体系,以此来改善农村居民的生活环境,推动社会主义新农村建设稳步向前因此,必须通过制定相关法律法规来规范农村生活垃圾的处理、增大宣传力度提高农民环保意识、加大农村生活垃圾处理硬件设施建设、规范农村生活垃圾处理方式管理等措施切实改善农村居民生活环境,推动社会主义新农村建设。
首先是沙尘暴问题:这次回家我感受最深的就是,当我走进家乡的那片土地时,我的心突然一惊,这不是因为别的,而是因为之前在沟边上长得参天大树全都不见了,为此我走访了相关的部门,我得到的答案是为了方便农村的生活,县政府投入大量资金,给农民挖沟,放水。这种有利于改善人民生活的政策,我表示支持。但,今年在家短短的一个月时间,我能明显的感觉到,家里从尘土飞扬,从家往外走只是感觉到外面空空如是也。虽然还会载小树,但那得需要多少年那个小树才能长成参天大树啊,还要需要多少年这课小树苗才能挡风固沙啊!
其次最为严重的是垃圾问题 ,这个我看到的比较多,所以我说的也会比较多。可以从以下几个方面看一下:
一、 从垃圾的产生来看处理垃圾的重要性
垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说,我县每人每天要生产天近一斤垃圾,意味着每人每年就有近四百斤垃圾要处理,从整个腾冲县来看每天将有很多垃圾急需处理。如果不能及时处理,大量的垃圾随意堆放,长期囤积就会占用土地,产生臭味,造成对大气、水域和土壤的严重污染,而且导致了苍蝇、昆虫、老鼠和大量细菌的滋生,威胁居民的健康,因此垃圾是城市和农村的一大负担。垃圾处理起来并不容易,可以归纳以下几点:从垃圾的平均组成来看主要是废弃物组成的白色污染,体现为混有一定的玻璃、塑料和坏弃物等杂质。在我们农村垃圾存在的形式主要是成堆或成片随意的堆放;用这种杂质的垃圾施肥,就会使土地喳化,所以,可能很严重的污染农村土地;农村垃圾随意堆放没人管制,成为很严重的问题,以城市相比,农村垃圾没有具体的处理措施,是垃圾存在的主要原因。当然有很多的城市垃圾拉到农村来随意堆放,环卫工作没有落实到最后,或者是挖坑埋在地下,现已发现埋在地下会污染破坏地下水,填埋后的场地也不能很好的利用,何况现在生活生产的垃圾也越来越多,垃圾的回收利用也没有做到最大。所以,寻找垃圾净化出路,迫在眉睫。还有,虽然国家有出台保护环境卫生的规定,但由于不能严格执行,成效不大,随地乱抛垃圾的情况到处存在,垃圾量也在不断增加。如何处理垃圾,确实是当务之急。
二 农村生活垃圾现状的调查分析
1 调查地生活垃圾处理成因剖析
20xx年统计年鉴显示,在农村地区日产0.92万吨垃圾中,处理总能力仅为0.77万吨/日,占83.6%。统计资料显示农村地区垃圾处理能力比较高。但从实地调查情况看,整个地区垃圾产生量和设施处理能力之间存在比较大的缺口。目前,为实现生活垃圾无害化处理的目标,现有垃圾处理设施大多处于超负载运行状态,处理设施使用寿命降低,垃圾污染控制难度增加。
近20年来,农村地区垃圾处理存在的问题是:填埋占用大量土地;裸露的垃圾堆存场臭气难闻、蚊蝇鼠害滋孽,成了疾病滋生地和传播源;垃圾发酵挥发出的气体含有致癌致畸物;废旧的灯管、废电池中的重金属,产生生物毒性和植物生长阻碍毒性等等。建垃圾焚烧处理厂虽然具有占地小、处理时间短、减量化显著、可回收热能等优点,但投资很大,农村地区因财力不足不不易采用。从经济的角度考虑,建垃圾填埋场,只是为了解决环境污染隔离问题,不产生任何经济回报,运行费用天天都要支出。
2 农村的垃圾清运量和管理现状
随着城市化进程的加速,我国的城市数量和城市规模不断扩大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾产生量急剧上升,垃圾成分日趋改变,城市生活垃圾处理设施不足、垃圾处理设施的规划建设和垃圾处理技术的发展等问题亟代解决。 针对上述问题,以我国1990~20xx年的城市生活垃圾清运量为基础,分析影响我国城市生活垃圾清运量变化的主要因素,以此为基础提出基于预测后续有效度的城市生活垃圾清运量最优单项预测模型和基于预测有效度一致的城市生活垃圾清运量最优组合预测模型,并分别利用两种模型对我国期间的城市生活垃圾清运量进行预测,为我国有关部门制定环境卫生规划和垃圾管理政策提供决策依据。还对我国的城市生活垃圾处理现状和垃圾处理技术的发展进行了初探,分析了我国垃圾处理技术发展过程中存在的问题及其制约因素。 研究分析表明,在城市化水平不断提高的情况下,我国未来几年的城市生活垃圾清运量将大幅度增长。垃圾清运量和成分的变化将影响我国垃圾处理技术的发展方向,我国将在发展城市生活垃圾综合处理技术的基础上,对填埋、焚烧、堆肥等单一处理技术提出发展要求,以实现城市生活垃圾的减量化、资源化和无害化。
三 目前农村垃圾处理面临的难点和问题
首先是农民观念意识问题。由于农民对垃圾危害了解不足,因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等,不经任何处理,就随意丢弃;有时不对垃圾进行分类,将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。没有分类处理垃圾的意识,就无法正确处理垃圾,也就不能真正杜绝垃圾给环境和人类带来的危害。
其次是基础设施滞后问题。农村垃圾的处理流程必须经过村、镇(乡)、县的收集网络才能有效分类处理,目前很大一部分农村还不具备条件开展户建垃圾池、村设垃圾回收点、镇建垃圾压缩中转站、县有垃圾填埋场的基础设施网络建设。
再次是垃圾处理量大成本过高问题。这就告诉我们,农村垃圾将无法按城市垃圾处理模式进行统一收集处理。
四 农村垃圾有效处理的思考
到底要怎么做才能有效处理农村垃圾呢?很多学者专家认为须坚持减量化、资源化、无害化处理垃圾,并协调推进农村垃圾处理机制建设。 首先要遵循下列原则。一是分户堆沤减量化原则。农户将所有生产生活垃圾倒入垃圾池内,定期分捡可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可减少垃圾总量的60%。二是分类回购资源化原则。以镇成立环保合作社,向农民回购有害不可降解垃圾,合作社再进行二次分类,将可利用垃圾送至废品公司资源化处理,可减少垃圾总量的30%,并从中获得一定的收益弥补合作社运行。三是集中处理无害化原则。将合作社分类出的有害不可降解垃圾集中送至镇压缩中转站,然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋,无害化处理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式,可按照县级政府监督指导,镇、村组织实施,村民联合自治,合作社常年运行的管理模式推行农村垃圾分类处理流程。
再次要建设基础设施网络,建立户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、镇有垃圾中转站、县有垃圾处理场基础设施网络。
最后要健全运行机制和提供经费保障。垃圾清运处理系统资金到位是确保工作顺利开展的前提,加强生活垃圾处理费用专款专用,避免挫伤广大村民对整治环境的积极性。这启示我们,只有形成户分类、村回购、镇中转、县处理的运行机制,才能真正为农村垃圾的有效处理开辟一条新路。
五 结论
农村生活垃圾处理工作是一项事关农民群众生活质量和身心健康的基础性工作,是一项事关生态环保建设与推进新农村建设的民生工程。按照绩溪县美好乡村建设动员大会精神和《绩溪县农村清洁工程垃圾处理工作实施意见》,绩溪县瀛洲镇党委政府结合实际,积极探索,精心谋划,在总结以往农村环境卫生整治和今年上半年文明创建集中整治工作经验的基础上,进一步提出四项举措完善该镇农村生活垃圾处理清洁工程,有力推进美好乡村建设。
六 展望
生活垃圾生物降解是多种微生物共同协同作用的结果,因而在筛选这些有效微生物菌群时,要考虑不同微生物菌群间的拮抗作用,以确保有效菌种的优势。目前将筛选到的有效微生物菌群,接种到生活垃圾中,通过好氧与厌氧联合处理工艺降解生活垃圾,是垃圾生物处理的发展趋势。但其前提条件是实行城市垃圾分类,提高垃圾有机物含量,这在许多发达国家都已付诸实行。
参考文献:
[1]苏杨.马宇宙.我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究[J].中国人口资源与环境,20xx,16,(2).
[2]张益.我国生活垃圾处理技术的现状与展望[J].环境卫生工程,20xx,8(2).
[3]康鸿寿,王如松.城市生活垃圾处理和管理仁[M].气象出版社,20xx,
市场经济条件下农民生产经营组织化问题是三农工作的重大课题。带着这个问题,最近,我就_____市农民专业合作组织的发展情况进行了系统调研。从调研情况来看,农民专业合作组织在农村经济发展和农民增收中发挥了积极作用,是农村经济体制转型的基本方向,是现代农业发展的必然趋势,是把农民组织起来的最佳载体。
一、农民专业合作组织的积极作用
近些年来,随着社会主义市场经济体制的建立和农村经济体制改革的深入,农民在实行家庭承包经营的基础上,逐步探索建立了一批以农民为主体、以民办为核心、以利益为纽带、以服务为手段、以章程为依据、以增收为目的的新型农民专业合作组织。
从全市的情况看,我市农民专业合作组织正处于从萌芽阶段向加速发展阶段转换的关键时期,尽管起步较晚,但近几年也获得了一定发展。到目前为止,全市已有各类农民专业合作组织356个,其中已登记注册的242个,占68%;会(社)员13.6万人,带动农户18万多户,占农业总户数的14.3%。这些农民专业合作组织的发展壮大,促进了小生产与大市场的连接,为农村经济注入了新的活力。从我市的实践看,农民专业合作组织在以下四个方面发挥了比较明显的作用:
一是能够帮助农民增加收入。农民专业合作组织通过集中生产要素,实现规模经营,提高了农业综合效益;通过统一生产资料供应,统一产品销售,降低了生产与交易成本;通过推广新品种、新技术,提高了农业生产水平,从而帮助农民增加了收入。澧县蜂业协会通过提供蜂资供应与信息服务等措施,为蜂农节约40%的成本。
xx年,在欧美限制中国蜂蜜出口的不利条件下,及时引导蜂农调整生产标准,打破技术壁垒,全县蜂业仍实现增收230多万元。鼎城区中河口镇榨菜协会引导农户发展规模生产,签订购销订单,减少了因市场波动造成的不利影响,保证了菜农稳定增收。全镇种植榨菜2万多亩,年创产值8000多万元,户平增收近xx元。据统计,全市xx年各类合作组织的农民人均纯收入达到了4200多元,比全市农民人均纯收入高出1300多元。
四是能够提高政府领导农业效率。长期以来,政府在领导农业中管得过宽,管得过死,直接干预农业生产,往往是政府号召调什么,市场就多什么,农民就亏什么,既影响了政府领导农业的效率,又损坏了政府自身的形象。农民专业合作组织的发展,使政府找到了调控农业的有效载体,能很好地解决政府统不了,国家经济技术部门包不了,龙头企业办不了、农民单家独户干不了的`许多问题,使政府走出了以往用计划经济思维抓调整,只决策不负责,政府和农民各搞一套,官逼民富,民没有富,官被逼到墙角的怪圈。农民专业合作组织的发展,促进了政府职能的转变,把广大基层干部从大量的行政事务中解脱出来,集中精力搞服务、办实事。
农民专业合作组织之所以呈现出旺盛的生命力,发挥出不可替代的重要作用。通过分析,主要原因三:
一是农民专业合作组织是市场经济的产物,与市场经济有很强的共生性、共存性,符合生产力发展的客观规律。
二是农民专业合作组织具有广泛的群众基础,是真正意义上农民自己的组织,是当前比较合理的农民权益保障和利益表达机制。
三是农民专业合作组织与其它组织比优势明显:与行政组织比,能克服过多行政干预和计划经济惯性,更有效地组织农民按市场规律进行生产经营。
与龙头企业牵头比,能有效摆脱受制于龙头企业的从属地位,自主进入市场。与分散经营比,更能有效提高农民的组织化程度,增强农民抵御市场风险的能力。实践证明,大力发展农民专业合作组织是我国农村经济转型的重要组成部分,是顺应历史潮流的必然选择,是解决三农问题的治本之策。各级政府必须从统筹城乡经济发展、实现农村全面小康的高度出发,把加快农民专业合作组织建设作为农村工作的重中之重,抓紧抓好,抓出成效。
二、农民专业合作组织的发展对策
农民专业合作组织是广大农民在发展农村经济过程中的又一次伟大探索。各级政府必须以科学发展观为指导,加强对农民专业合作组织的指导、协调、服务和扶持,在具体工作中帮助完善组织、创新机制、优化环境,把农民专业合作组织真正建成引领农民致富、推进农业产业化的重要载体。
1.把握发展农民专业合作组织的基本原则。农民专业合作组织是农村改革的新生事物,为确保其健康发展,在实际工作中我们必须要坚持四条基本原则。
一是坚持以家庭承包经营为基础的原则。要在自愿、平等的前提下,坚持家庭承包经营制度,不能改变农民集体土地所有权和农户的土地承包经营权,不能改变成员的财产所有权,不能干预农民家庭经营和自主经营。
二是坚持自愿、民办、民管、民受益的原则。发展农民专业合作组织,自愿是前提,不强扭、不捏合;民办是本质,要按照农民的合作愿望,以农民为主体,独立自主地开展劳动、技术、资金等生产要素的合作;民管是关键,实行民主管理、民主决策、民主监督,充分保障成员对组织内部各项事务的知情权、参与权和决策权;民受益是核心,要通过合作经营获取最大效益,并按照惠顾返还的原则,最大程度地增加成员收入,让农民真正得到实惠。
三是坚持因地制宜、分类指导的原则。就是要围绕主导产业、拳头产品、优势资源分类发展农民专业合作组织,做到因地制宜,不定模式、不定规模、不定框框、不搞一刀切,让农民自己抉择,多领域、多形式、多层次、全方位发展。
四是坚持循序渐进、稳步推进的原则。农民专业合作组织是新形势下的体制和制度创新,是一个渐进的过程,各级政府不能急于求成,不能下指标,分任务,搞运动,而要调查研究,不断总结,不断完善,不断提高,做到因势利导、稳步推进。
2.指导农民探索专业合作组织的多种形式。各地情况千差万别,生产力水平很不一致,农民素质参差不齐,各地应当从实际出发,因地制宜、分类指导,合理选择发展模式。从各地实践看:可以选择农民合作创办型。就是通过专业生产经营大户、经营能手和科技人员牵头组建合作组织,在一定区域内联合其他生产专业户或农户进行专业化生产、规模化营销。可以选择龙头企业带动型。就是依托有一定经济实力的龙头企业(公司)建立合作组织,龙头企业与农户签订协议或订单,合作组织向农民提供信息、资金、技术等方面的服务,指导农户按照标准生产,实行产品回收。
可以选择社区合作型。主要是在社区组织基础上进行专业合作制改造而组建的合作组织,将单纯的行政管理职能转变为集资源开发、经营管理、技术指导和资金服务为一体,开展统购统销等综合服务。可以选择能人领办型。就是以城乡经济能人为主领办的合作组织。这种组织形式由于牵头人经济素质较高,具有一定的管理能力,各种经济关系比较多,接受新生事物能力比较强,虽然出现时间不长,但效果很明显。总之,要充分发挥农民的主观能动性和创造性,尊重农民的选择。
3.帮助农民专业合作组织协调各种关系。发展农民专业合作组织,必须协调处理好以下几个关系:
一是合作组织与内部成员的关系。合作组织对内不以盈利为目的,以最大限度为成员服务,增加成员收入为已任。内部成员要严格按照专业合作社章程办事,自觉履行相应义务,维护组织权威。
二是合作组织与政府部门的关系。发展合作组织,政府部门不能包办代替、行政干预、拦关设卡,而要出台优惠政策,制定扶持措施,帮助完善管理,搞好协调服务,扶上马、送一程,为农民专业合作组织的发展创造宽松环境。
三是合作组织与农村基层组织的关系。农村基层党政组织主要是加强对合作组织的指导、协调、服务和扶持,专业合作组织按市场运作、自主决策、自主经营、自己管理、自负盈亏,独立承担民事责任。
4.制定扶持农民专业合作组织的优惠政策。
各级政府和有关部门要树立扶持农民专业合作组织就是扶持农业、扶持农民的观念。
在政策扶持上坚持七个优先:各级财政每年优先安排一定的专项资金扶持农民专业合作组织规范发展,创造品牌,提高带动能力;优先对由农民专业合作组织承担、组织制订的项目,给予适当补助或贷款贴息;各级金融机构要在授信基础上,适当放宽贷款抵押担保条件,优先给予贷款支持;优先为协会会员提供农业生产和经营信息服务;优先为协会会员提供生产和经营的场所,凡创办加工、流通企业的建设用地,可以依法优先办理土地征用手续,对建设用地优先安排指标,其级差地租经批准后予以全额先缴后返;优先为协会会员提供技术培训和指导;优先为协会会员解决生产经营中的其他具体问题。
总之,要通过各个环节的优质服务,各项优惠政策的有力刺激,为农民专业合作组织创造更加广阔的生存与发展空间。
以下是我寒假的所见所闻,以及亲身体验。经过咨询从事有关工作的人员和网上查询,自己总结出了关于中小型企业的管理所需要注意加强的问题。
所谓企业管理制度(Management Systems)是指对企业管理活动的企业管理制度进行制度性的安排,包括公司经营目的和观念,公司目标与战略,公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称,企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明,专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则,就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作,如果没有统一的规范性的企业管理制度,企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下,实现企业的发展战略。烽火猎头专家认为企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式,能使员工个人的活动得以合理进行,同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此,企业各项管理制度,是企业进行正常经营管理所必需的,它是一种强有力的保证。优秀企业文化的管理制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。
都说中小企业规范性管理,可是中小企业的管理者在日常运营管理过程中,通常能不能意识到流程管理的重要性?由于对业务流程的认识方面的欠缺,很难形成一个整体而全面的认知,最终很难真正对业务流程项目给予重视。做好流程管理可以从以下几个方面着手:
一.组织目标管理
运用我们所学的《管理学原理》知识,组织目标管理可以概括为如下几点:
①.做什么事情-What?
包括业务流程管理的背景说明、业务流程管理的范围和业务流程管理的目标、识别和界定的具体业务流程,以及将业务流程进行细化与分解后的WBS的描述。项目管理的工作分析结构(WBS),可以依据流程的总体规划、业务流程的分析、业务流程的实施、业务流程的监控与改进等内容来细化。
我们也可以依据某些具体的业务流程来细分,流程的诊断和分析、流程的撰写、流程的审阅、流程的执行、流程的监控与改进等进行细分。企业在业务流程项目管理的过程中,依据实际情况和自身人员的情况来选择适合自己的方式和方法。
②.谁来做-Who?
业务流程管理中的项目团队成员。如周先生组建了以各职能部门经理为核心成员的项目团队,由各职能部门经理参与和推动业务流程的梳理和改进。每一个团队成员又应该做些什么呢?我们必须通过业务流程人员职责矩阵的形式,用正式的文档明确地说明每一个项目团队成员的职责。
如果对于组织规模较大一点的企业,完全有必要使用正式的项目经理授权任命书文件,并通过项目启动会议的形式进行正式公布。这样不仅从法定的程序面,确保项目经理的正式权利和义务,另一方面也得到来自项目成员外的支持。
③.什么时候做-When?
业务流程项目管理中的时间管理。案例中只是按业务流程的清单来逐步梳理和改进流程,没有明确时间管理计划。周先生带领的项目团队在中小制造企业中更多的时候扮演着一个持续改进小组的角色,他们面对的情况是同一件事情可能会调回来重新讨论重新执行的现象。项目团队的WBS说明书的逻辑关系没有严格的活动排序,也很难形成项目的日程安排。
而一个好的日程计划表中,应当设置关键点作为里程碑事件,作为项目执行过程中的关键管理点。甚至可以通过相关的项目管理软件制作成易于理解和掌握的甘特图来展示时间矩阵,这样可以更直观和科学地进行管理。
④.怎样做-How?
怎么做是业务流程管理过程中的执行阶段。项目团队成员按照项目计划的时间和任务进行;在执行的过程中,不仅涉及到业务流程管理中的基准管理、风险控制措施、质量管理等若干因素。特别是对于变更的处理,要做到尽可能控制没有必要的变更申请。
例如,面对各职能部门提出的变更流程执行方式,由原来的手工传递文档转为电脑自动化完成,并没有一个特定的项目变更管理,或者说是项目控制的行为。项目成员提出了这样的申请,虽然出发点是站在公司的利益上来考虑,但并没有考虑到项目的可达成性,最终从感情上挫败了项目成员的积极性。
⑤.做多少-How Much?
在做的过程中,由于受到企业资源和特定环境的约束,BPM的团队成员很难独立完成所有的工作。业务流程管理过程中可能需要利用企业的其他相关资源,包括人力支持、组织绩效考核、项目的预算,甚至可能需要的外部资源等。
二.学习及应用建议
不少企业设定了管理制度也只是当做废纸一般放在资料柜的角落,在需要时拿出来读一下,而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义,并形同虚设。
首先,并不排斥参照样本制定公司管理制度,因为有了参照才能让我们取长补短,且不可全部照抄,在制定管理制度时,首先应确认以下几方面,企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。
比如,广告公司由于行业性质决定了他们多数采用弹性工作制,所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间,但这些时间是可以由实际情况而安排的,并非严格的朝九晚五工时制。目前新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。
另一方面,公司的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定,但由于行业性质的不同,比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚,不会对员工的打扮做要求,而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。
以上,只是就两方面举例谈了一下在制定公司管理制度时须考虑的方面,所以,以后大家在制定企业管理制度时,一定要结合企业实际来制定企业的管理制度,让管理制度真正起到管理作用,就像定做衣服一样,合身并且适合,才能在企业内部真正实施,而不是形同虚设。
三.公司管理制度建立方案
1、同行同业,借鉴学习
作为新建企业在借鉴学习其他企业先进的管理制度时,要巧学活用,但绝不等同于生搬硬套的拿来主义。我们要围绕自身企业的实际,学习同行同业先进企业的管理新理念,管理者要大胆地解放思想,追求管理创新,彻底摒弃陈旧的管理观念,将所学到的、借到的科学管理理念、方法来统一企业员工的认识,使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身企业发展前进的要求,主动参与管理、配合支持管理。
2、结合自身,不断总结
任何事物的先进与落后与否,都是相对的不是绝对的。作为管理者,应当清晰的认识到,其他企业管理中最好的东西,放在本企业中运用并不一定是最好的,要树立管理中的自信“适合自己的才是最好的”。因此,我们在新建企业的生产经营管理初期,就应当结合自身实际和需要,在管理工作实践中,不怕困难,不怕挫折,认真审视自己管理工作中的不足和问题,并不断总结、完善、修正和提升管理工作水平,以建立健全真正意义上的科学的现代企业管理制度。
3、循序渐进,不能急于求成
新建企业的管理制度在管理工作过程中一般是沿着从无到有,从简单到复杂,从困难到容易的顺序进行的,所以循序渐进原则也是管理规律的反映。贯彻循序渐进的管理原则,要求做到:一是管理制度设计者要按照管理的系统工程进行编制,不能想当然的让制度缺失和出现空档;二是管理者要从企业管理的实际台阶出发,由低向高,由简到繁,通过日积月累,逐步提高管理制度的针对性和实效性;三是管理制度要贯彻到企业各项工作的每一个环节中去,如行政管理制度、人力资源管理制度、安全生产管理制度、财务制度等,做到现代企业管理中责、权、利的有效结合。
4、公司自身特色管理道路
正确评估,审视自身,走企业自身特色的管理道路。常言说得好:“走自己的路让别人说”,企业管理也是如此,没有绝对的模式,但有相同的框架,长松咨询的专家认为,要形成自我特色的企业管理制度,一是要对制度有效宣传,得到员工的普遍认同,才不致于成为空中楼阁,才有可能得到贯彻和执行;二是对制度执行过程中不断出现的问题和困难,应当有一个正确的认识和评估,既不附合,也不盲从;既不骄傲自大,也不悲观消极,以科学的客观公正的态度对待它;三是对制度进行适时修改和完善。旧的管理观念一旦进入管理者的潜意识,就容易根深蒂固,一时无法清理干净,所以,因地制宜的适时进行修改和完善制度是一个正常的过程,需要管理者有足够的勇气去自我调整或自我否定。
5、公司管理制度强调针对性和实效性
现代企业管理制度强调针对性和实效性,注重责、权、利明晰。因此,作为新建企业管理制度一旦形成后面临的最大困难是什么?归根到底是执行力问题。长松咨询的专家在认真调查研究后,将执行力差的问题归结为三大方面的因素:一是领导管理风格决定企业的管理整体水平和效果;二是中层管理队伍的管理艺术和水平决定企业管理的综合实力;三是职工队伍对管理制度的理解和支持程度决定企业管理制度的最终命运
参考文献:中小型企业规范性管理——百度库资料
企业管理制度——百度库资料
公司管理制度——百度库资料
劳动关系系调研小组
一、调查方案
调查思路
该项调查分四步进行:第一步,搜集资料,对劳动和社会保障有初步认识;第二步,实地调查,掌握xx市xx区劳动和社会保障法律法规及具体方针政策;第三步,走访群众,了解政策落实情况及群众的满意程度;第四步,案例分析,剖析该区劳动和社会保障工作情况,写出全程调查分析报告。
调查目的
基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善,以及政府对民生问题的日益重视,我们决定对社会保障制度做一次课题研究,以求更加深入地了解我国现有的社会保障制度,调查其落实情况,并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。具体研究目标如下:
深入学习我国现有社会保障制度的内容及其法律保障
调查社会保障的落实情况,分析现有的执行机制是否合理
找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续发展道路的科学依据
提出合理建议,构建更加合理的社会保障体系,促使其进一步发展。
调查方法
个别案例分析法
“一老一小”大病医疗保险政策
“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策
对“零就业家庭”的帮扶措施
走访调查法
走访xx市xx区韩村河镇,实地调研
调查时间
20xx/3/20----20xx/3/31
二、调研报告:
(一)前言
随着我国经济的飞速发展,国内各种不安定因素及各种矛盾不断变化,劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事,政府对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动,都密切的关系到了人民的生活和国家的发展,都在社会和群众中产生非同一般的影响,并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障,减轻了负担,感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水平、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响,我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系,法律法规并不十分完备,各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种种漏洞和不足。因此我们对xx市xx区的劳动和社会保障工作进行了调查,从而进一步了解我国现有的各项社保政策,并从中发现问题和不足,综合我国社会保障发展历程和经验,提出可行性建议,为我国社会保障事业的发展做出贡献。
·社会调查报告格式 ·社会调查报告怎么写 ·中学生社会调查报告 ·大学生社会调查报告
(二)发展历程与社会现状
劳动和社会保障事业是民生之本,是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有,由低到高,由点到面,随经济增长稳步提高,在近几代社保人的努力下,该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系,从而为人民的生活提供了保障和便利。
该地区常住人口88.6万,户籍人口75.8万,其社会保障工作成绩优异,每年各项任务指标完成情况都在xx地区名列前茅,以07年为例:
养老保险参保单位2531家,人数11.13万人,比上年增加0.97万人;失业保险参保单位2483家,人数12.87万人,比上年增加0.98万人;工伤保险参保单位2821家,人数13.57万人,比上年增加3.46万人;生育保险参保单位1831家,人数6.77万人,比上年增加0.94万人;医疗保险参保单位2523家,人数17.90万人,比上年增加2.56万人。
该地区在扩大社会保险覆盖面的同时,也加快建立覆盖城乡所有居民的社会保障体系建设,逐步实现社会保险与社会保障制度的有机衔接,为维护该地区社会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。
(三) 政策举例分析
随着经济等多方面因素的发展,社会保障事业也亦步亦趋地前进,根据特有的社会状况,该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规,下面举例进行分析:
案例1: “一老一小”大病医疗保险政策
1.政策由来
体系结构的缺陷:近年来,xx市医疗保障体系不断完善,覆盖范围不断扩大,但是,目前仍有包括部分大学生、中小学生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围,他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点,特别是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担,影响了构建和谐社会的进程。
法律法规依据:20xx年6月8日,xx市政府下发了《关于建立xx市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》(京政发[20xx]11号),这意味着本市城镇职工医疗保险制度向城镇居民医疗保险制度转型,医疗保障体系将不断完善,覆盖范围也将进一步扩大。
2.具体实施办法
给付标准:
(1)城镇老年人大病医疗保险报销的起付标准为1300元,超过部
分按60%的比例报销,在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为7万元。
(2)学生及婴幼儿大病医疗保险报销的起付标准为650元,超过部分按70%的比例报销,在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为17万元。
缴费标准:
(1)城镇老年人大病医疗保险筹资标准:每人每年1400元,其中城镇老年人个人缴纳300 元;财政补助1100元。
(2)学生儿童大病医疗保险筹资标准:每人每年(按学年)100元,其中个人或家庭缴纳50元;财政补助50元。
参保方式:
城镇老年人以每年1月1日至 12月31日为大病医疗保险年度。在每年9月1日至11月30日按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费,从次年的1月1日起享受大病医疗保险待遇。当年符合参保条件的人员,自达到参保年龄之日起90日内持本人户口簿到户籍所在地社保所办理城镇老年人大病医疗保险参保缴费手续,按缴费标准一次性缴纳当年的医疗保险费。自参保缴费的次月起享受城镇老年人大病医疗保险待遇,享受待遇时间至当年的12月31日。
学生儿童以每年9月1日至次年8月31日为大病医疗保险年度。各类学校和托幼机构负责本校在册学生和儿童大病医疗保险的参保缴费工作,学校和托幼机构的学生儿童在每年7月1日至9月30日前按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费。非在校少年儿童和散居婴幼儿在每年6月1日至8月31日由其家长持参保人员户口簿到户籍所在地街道(乡镇)社保所办理学生儿童大病医疗保险参保缴费手续,按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费,自9月1日起享受大病医疗保险待遇。
就医和结算:
城镇老年人和学生儿童需持社会保险经办机构核发的《xx市城镇老年人大病医疗保险手册》和《xx市学生儿童大病医疗保险手册》就医。
城镇老年人和学生儿童住院治疗或进行特殊病种门诊治疗的,就医时由个人先交付预交金,发生的医疗费用由定点医疗机构记帐。结算时,按规定应由大病医疗保险基金支付部分,由定点医疗机构与社会保险经办机构进行结算,其余医疗费用由个人与定点医疗机构进行结算。
3.政策特点
这项大病医疗保险具有五个特点:
一是大病有保障,将住院和门诊大病列为保障内容,化解大病重病风险。
二是政府补贴高,政府每年为参保的城镇老年人补贴1100元,每年为参保的学生儿童补贴50元。
三是个人缴费少,城镇老年人每人每年仅缴纳300元,学生儿童每人每年缴纳50元。
四是覆盖人群多,此项大病医疗保险制度将覆盖200万人,形成了覆盖城乡的多层次医疗保障体系。
五是制度衔接好,此次的大病医疗保险制度与现有城镇职工医疗保险、公费医疗、新型农村合作医疗、少儿互助金等制度有效衔接。
4.实施后的成果
把“一老一小”人群纳入社会保障体系是政府改善民生的重要举措。为了保障“一老一小”顺利参保,xx市xx区劳动和社会保障局采取了多项措施,使“一老一小”取得了突出成绩:
截至20xx年底,xx地区参加一老一小大病医疗保险单位163家,参保人数66555人。其中,城镇无医疗保障老年人10079人,占年初调查参保人数的148.21%,学生、儿童56476人;城镇户籍45190人,农业户籍11286人。另外,xx地区有4.10万农业户籍学生、儿童已自愿选择参加了新型农村合作医疗。目前xx区已为223名城镇无保障老年人、学生儿童审核报销医疗费35.45万元。
5.群众的看法
“一老一小”大病医疗保险政策实施以来,所属范围内的大多数老年、儿童和学生都积极参保,政策影响范围不断扩大,受益人群不断增加,有关民生的社会保障体系不断完善,促进了整个社会的和谐稳定,为经济发展提供了坚实的后盾。
然而,越是发展就越容易发现问题,尤其是站在政策最前方的受益群众最容易发现体系的不足和执行过程中的问题。为此,本小组专门与受益群众进行了访谈,所谓“群众的眼睛是雪亮的”,因此,群众的意见亦是值得重视的:
首先,大多数群众在谈及这项政策时,认为政府能够有这样的举动是对民生问题的极大重视,但也不能说明政策就是完美无缺的。他们认为,“一老一小”医疗保险政策中所涉及的各项医疗费用报销条件限制太多,比如大病治疗过程中占医疗费用比重较大的器材费并没有包括在报销范围内,折合下来,真正能够报销的费用往往只是少数,大部分费用还得由群众自己负担。当然,这并不完全是政策体系的问题,国家的经济水平还处在欠发达状态,要发展就不能只顾公平不顾效率。希望在未来的发展过程中,社会保障可以和经济得到同步的发展。
其次,多数群众有这样一种看法。在他们的就医治病过程中,医院一方往往利用群众对医药方面知识的不了解加以冗杂多余的用药和检查项目,院方认为群众有医疗保险,所以并不会因此而加重负担。我们认为,这
种想法和做法在是极其恶劣的,这不仅是对国家财产的掠夺,更是对社会资源极大的浪费,在经济迫切要求又好又快发展的今天,这两种情况都是不应该出现的。本小组认为,出现这种现象一方面是国家监督体系的不健全导致,另一方面也是由于群众知识的欠缺。因此,加快完善国家在这一方面的制度体系和加大科教文卫事业的宣传力度无疑是解决这一问题的当务之急。
调查目的:时下,大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践,打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言,挣钱是打工的首要目的。有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的,不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会,一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去,提高各方面的能力;另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。通过调查可以了解当代大学生对社会实践的看法以及透析大学生生活实践情况,从而结合马克思主义哲学分析大学生社会实践所存在的问题以及提出解决方法,使大学生能正确对待社会实践,在实践中见真知。在往后实践中能更好地接触社会、实践自己的专业技能,寻找发展的机会。
调查对象:大学生成长成才,是高等院校普遍关注的问题。而大学生社会实践已成为培养合格大学生的重要组成部分,也决不能忽视或放弃大学生社会实践。因此这次调查就选择了在读大学生50名,其中广州大学20名,中山大学10名,广东外语外贸大学10名,华南理工大学5名,广东工业大学5名。年级分别为大一学生5名,大二学生30名,大三学生15名。
调查内容:本次调查通过对大学生有否参加过暑期工、兼职或实习,最想参与何种社会实践,所参与的打工或实习是否与所学专业相符,能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开。
调查方法:通过派发问卷进行调查,发放问卷共50份,收回有效问卷50份。(调查问卷及数据统计详见附录)
调查结果:从调查中发现,许多大学生都认为兼职是大学生的第二个课堂,通过兼职可以学到许多宝贵的东西。存在就是合理,职业没有高低之分,无论什么职业都有其可取与不可取之处,就看自己的需求。不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作,就可以去试一试,品牌代理,促销等以前不会是大学生从事的工作,现在都成为了大学生们可以接受的工作。
有52%的同学认为如果要参加社会实践,最理想的就是到企事业单位进行实习交流,其次是打工或做兼职占40%;而56%的同学有做过兼职,20%打过暑期工,14%参与过实习,表示从未做过的仅占10%;现在大学生兼职、打工,除了做家教(14%)、网络的实习实践(6%)外,越来越多的大学生在兼职或打工时从事派传单、商品促销(22%)、校园销售(14%)、当餐厅服务员(8%)等简单、不需要特殊技能的工作,但却与所学专业知识相去甚远,76%学生认为所实习或兼职的工作与自己专业不全相符或完全不符,仅24%的人认为完全或基本相符。能够使大学里的理论知识应用到实践中去的只占38%,在实习或工作中66%的人满意自己的课外实践能力;12%的学生认为兼职是为以后的求职做准备,在选择实习或打工目的是什么的时候,有32人选择接触社会,积累工作经验,占了总数的64%,选择赚取生活费,占了20%。从选项人数中显示,大学生兼职以赚钱和充实自己为主要目的。现在的大学生已经将打工看得很重了,钱虽然是一定因素,但是希望通过打工获取的经验对将来就业时有所帮助应该是更多学生考虑的问题。大学生在打工时间上的弹性还是很大的,这应该和他们宽松的学习环境有一定关系。56%的人会选择在假期实习或打工,30%会选择任何没有课的时间,12%会选择周末。有31人认为在不影响学习的基础上赞成合理兼职或打工实习,19人很赞成兼职、打工,没有人反对。54%的人都提出学校除了提供就业指导以及专业课程外,还应该提供实习机会,22%觉得学校应该提供就业体验,至于选择素质拓展和职业生涯规划的各占12%。
调查结果分析:
在调查中发现没有人在参加社会实践上选择参加三下乡活动一项,说明当代大学生与以往的大学生相比较,他们的求学经历、生活条件、所处社会大环境都相对优越,也没有经过必要的挫折教育,因此,他们意志往往比较脆弱,克服困难的能力也较差,常常是对社会的要求较高,对自我的要求较低。当前,大学生的责任意识日益成为社会关注的热点问题,责任意识和诚信意识成为不少地方采用人才的两个新标准。大学生参与社会实践是促进大学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长和成才的重要举措,是学生接触社会、了解社会、服务社会,培养创新精神、实践能力和动手操作能力的重要途径。参与三下乡实践,其目的是为了支援农村的教育事业,同时给农民带去相应的指导,本着为人民服务的宗旨,同时把自己在学校学到的知识与劳动实践相结合,并从群众中学到做人做事的道理,用于知道自己的将来的学习生活工作。现在大学生,除了一部分学生来自农村以外,很有一部分是来自城市的,往往这些学生家庭环境好,父母亲更是不允许或者不支持自己的孩子参加所谓的三下乡实践活动,这样,学校所提倡的通过三下乡实践活动来提高学生素质的目的就未能够达到。在马克思主义哲学中,三观指的是世界观、人生观、价值观,而个人的世界观、人生观、价值观是紧密联系在一起的。在个体价值观体系中,人生价值观处于主导地位,决定着总的价值取向,对价值观系统中其它价值观起着指导和制约作用。由于当代大学生的价值观主要是围绕自己出发,致使大学生自身社会阅历和实践经验不足,更不用说参与三下乡活动服务人民了。
另外,没有人选择反对大学生兼职、打暑期工或实习,大家都认为只要不影响学习能够积攒经验可以为以后的工作打基础。对于当代大学生来说,应当刻苦学习专业知识,不断提高综合素质和运用知识的技能。从大学生活的开始到走进社会的大圈子中,就只有短短的几年时间,谁不想在将来的社会中能有一席之地呢?所以大家认为大学生必须投身校园内外的各类实践活动,有助于锻炼品质,提高能力。可见其对大学生综合素质的提高有不可抵触的重要性。不能否认有过打工经历的同学,看起来要比其它同学更成熟、社会适应力更强,但对于学生,社会适应力只是一方面的衡量指标,大学期间主要的任务是学业结构的搭建,即知识结构、专业结构的搭建,为了打工影响甚至放弃了专业知识的学习,结果是得不偿失的。
结论与建议:
马克思主义哲学认为实践是人自觉改造客观世界,使外部对象发生某种改变的现实的物质性活动。实践是人的活动,而人是社会的人,处在一定的社会关系之中,因此,实践不是单个人孤立的行为,而是社会的活动。所以,实践作为物质世界长期发展的一个阶段,是在社会历史中不断发展演变的。实践的主体是人民群众。三下乡是大学生社会实践活动在新时期的深化发展,是促进农村两个文明建设的有益补充,具有重要的现实意义和长远意义。实践出真知,社会实践活动是大学生活的重要组成部份,培养当代大学生的历史使命感、社会责任感和积极向上的精神风貌,充分发挥实践育人的作用,提高大学生的综合素质,也是检验所学理论知识的标准,社会实践不但为大学生提供了一个发挥自我才能,展现自我风采的舞台,也是培养和锻炼同学们综合能力的一个阶梯,更是一个大学生进入社会,走上工作岗位前的演练场地。了解国情是年轻人的首要任务,这就需要放眼960万平方公里的土地、对占人口80%以上的农民有所了解才行。学生利用假期时间参加三下乡社会实践活动,这样可以使同学在实践中更好的认识国情,贴近社会,从而确定比较正确的人生前进方向。作为高校教育者,如果能引导大学生将强烈的使命感转化为学习、服务、实践、奉献等实实在在行动,把行动变为责任,将会使大学生在人生轨迹上树立起更高的起点。大学生的社会责任意识,应该说不仅有助于他们较快适应、融入社会,同时也是实现自我价值的必由之路。
一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性,但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展,不断提出新的问题,促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决,与此同步,人的认识能力也就不断地改善和提高。马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用,认识对实践具有巨大的反作用。认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。认识在实践的基础上产生,但是认识一经产生就具有相对独立性,可以对实践进行指导。处理人与人之间社会关系的活动,即人类的社会交往以及组织、管理和变革社会关系的活动。如政治活动、社会改革实践、阶级斗争等。因此,大学生应该积极参与实践,使实践与认识相结合。大学生可以通过调查研究了解实际情况,结合所学为政府部门提供决策参考是一件十分有意义的事情,既提高能力又服务社会,这是一种双赢的选择;二是志愿者服务,将专业知识与社会需求紧密结合起来,利用专长服务社会,回报社会。三是参加各种公益活动,培养自身的社会责任感,这是一种贯穿于日常生活当中的社会实践形式,以小见大,以细微之处见长,是进行社会实践活动的一种长效机制。现在大学生社会实践是一种比较普遍的形式。很多学生利用业余时间到各地和很多行业去进行社会实践和社会考察,回校后进行认真的讨论总结,用他们自己的视角来理解社会,思考未来的人生道路。
通过这次的社会实践,让我学会了很多东西,我深深地感受到一个人在工作岗位上的那份热情。正因为如此,我才渐渐地懂得了一个道理:要创造自己的事业,就必须付出加倍的努力,凭着一个人对工作的执,坚定的信念会指引着他走向完美的事业之路。
在实践的这段时间里,我通过自己的努力奋斗,体会到了工作中的酸甜苦辣,这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段,还没能真正地接触事业,没能真正地了解到工作的难处和辛苦。
一、调查背景
3月14日,盐城市政协副主席顾春芳来我市调研中小企业发展状况。
在国家宏观经济调控大背景下,我市中小企业不可避免遇到用工难、融资难等问题的困扰。市委、市政府审时度势,确定从今年起至20xx年,在工业企业中组织实施转型升级“222”工程三年行动计划,贯彻盐城“千百十”工程,出台支持工业企业“十八条”政策,引导企业技改扩能、合作重组、退城进区、上市融资、创新创牌,做大做强。顾春芳一行实地查看了溱东不锈钢产业集群服务中心和经济开发区公共服务平台,对我市大力培育壮大中小企业,增强工业经济发展综合实力的做法给予肯定,认为我市贯彻落实盐城市“千百十”工程力度大,抓住了结构调整这个主旋律,培育、培强特色产业,尤其是特色产业中的龙头企业。在服务中小企业方面,不流于形式,着力构建了能够惠及中小企业的公共服务平台,有效引导企业加快转型升级。
然而,作为学生的我们,对于家乡的发展状况只是停留在一个很模糊的概念上,因此我们决定进行本次调查,以期能够有更深入的了解。
二、调查目的
1.从中小企业入手,了解东台市的发展状况;
2.了解东台市的发展机遇及其发展趋势;
3.锻炼沟通能力、合作能力、分析能力等综合素质;
4.深入社会,了解社会,关注民生,树立社会责任感和责任意识等。
三、调查方法
资料搜集、实地访谈、实地考察、结果分析等。
四、调查内容及分析
改革开放30年,东台市先后进行了四轮城乡建设规划,从规划东台城一条路到全市城乡规划全覆盖,20xx年经省政府批准东台的城市发展定位是“一城一区三基地”,一城:即把东台建成具有50万人口规模的沿海现代化工商业中等城市;一区:即“长三角北部新兴的休闲旅游区”;三基地:即上海北部重要的制造业基地、绿色能源基地和农业产业化基地。
全市现有年销售超500万元的工业企业768家,有一批销售超10亿元、5亿元、1亿元的企业梯队,“东强”、“星云”牌商标成为“中国驰名商标”,磊达水泥、马佐里纺织机械、峰峰钼制品、富安茧丝绸等本土企业成为引领市场风骚的“单打冠军”,美国GLG、德赛化纤、东升焦化、泰胜风电、新闽锻造、江苏悦达禽业科技、中国玻璃、久兴集团、上海电气等外来企业成为全市经济发展的新支柱。
我们从中选择了部分企业作为代表进行了调查,以下是我们的调查内容和结果。
(一)富安茧丝绸
身为从农村走出来的孩子,我们这儿大部分孩子几乎都有着在家帮忙养蚕的经历,因此我们首先走访了富安的茧丝绸股份有限公司。
江苏富安茧丝绸股份有限公司系农业部等九部委联合认定的农业产业化国家重点龙头企业和江苏省30家重点骨干龙头企业,坐落在国家级星火技术密集区和素有“中国茧都”之美誉的东台市富安镇。
近年来,茧丝绸公司充分发挥自身优势,因势利导进行农业产业结构调整,引导农民栽桑养蚕,成立了国家首家蚕农合作社,与蚕农结合成利益共同体;大力发展茧丝绸加工业,先后实施缫丝技改扩能,新上捻线丝、真丝绸织造和真丝服务等项目,使得缫丝、捻线丝生产规模、技术水平和产品质量列全国同行业前茅,形成了致富一方百姓的茧丝绸支柱产业,开拓出一条被誉为“富安模式”的“公司+蚕农合作社+农民”的茧丝绸产业化发展之路,得到了中央、省、市领导和有关专家的充分肯定。
(二)许河肉食食品加工
所为近水楼台先得月,家住许河镇的我们自然不会错过对家乡所在企业的调查。江苏悦达禽业科技有限公司是全国百强企业江苏悦达集团下属子公司,主要从事肉禽产品生产、加工、销售。企业坐落于江苏省东台市许河镇工业集中区,一期投资1.1亿元,占地50亩;二期预计投资0.5亿元,占地20亩。目前一期工程已竣工交付,5月28日正式投入生产,年销售额达3亿元。
江苏悦达禽业科技项目是由江苏悦达集团所属江苏悦达南方控股公司投资创立。主要依托许河镇及全市的禽业优势,从事家禽养殖、加工、销售一体化经营和禽蛋高端食品及生物制品深度研发加工,肉禽产品全部销往韩国、日本。项目建成可形成年销售10亿元的产业规模。带动20xx人就业,为农业产业化龙头企业。
(三)沿海经济开发区
沿海开发区是近年来东台市的重点发展地区,也是我们本次调查的重点对象。
20xx年下半年,我市组建了东台市政府第一个副县级派出机构——东台沿海经济开发区。东台沿海经济区位于江苏沿海中部地区。距沿海高速出口和新长铁路东台站分别约为30公里、60公里。距离南通、盐城两座机场仅有2小时车程。东台沿海经济区总体规划控制在100平方公里左右。根据《江苏沿海地区发展规划》,按照建设“东台副中心、海滨小城市”的目标,高起点、高标准调整现有规划,重点是港城、港区和渔港规划。
东台作为沿海经济开发区重点发展区域之一,拥有存量越过200万亩的滩涂资源,根据这一现状,东台以弶港为基地兴建了一个经济开发区,主要目的在于合理开发利用弶港及其周边丰富的滩涂资源,振兴弶港,东台乃至整个苏北地区的经济,根据现有状况,且本着绿色生态经济的理念,沿海经济开发区引进了GLG润扬高科,国华风力发电,海天水产品加工有限公司等一系列企业项目,为具体了解开发区经济发展情况,我们进行了较为深入的调查。
到达弶港镇后,我们先去了镇政府进行了相关事情的咨询,经过一位叔叔的推荐,我们决定对国华风力发电站、东台沿海污水处理有限公司、GLG润扬高科以及海天滩涂水产品有限公司进行采访调查。
1.国华风力发电站
国华风力发电站是一个投资16亿元的大型项目,其一期工程已经完成,已有134座风电机(风塔)并网发电,发电能力已达到20万千伏左右,但由于国华风力发电站的项目负责人在建成后就已离开,进行采访比较难,所以我们在这一项目的调查主要以上网搜索和实地查看为主,海边上,一座座巨大的白色风车飞速旋转着,跃动着时代的气息,可谓是经济与环境完美统一的体现,虽未能采访到负责人有点遗憾,但在“风车”底下仰望蓝天,也是别有一番风味。
2.润扬高科
对于GLG的采访,我们算是壁了一鼻子的灰。GLG是一家美国、加拿大投资的外资企业,主要以生产甜叶菊糖为主,其属下的润洋高科公司首期投资8600万美元,占地500亩,年产RA60甜叶菊糖甙1000吨,二期项目正积极筹备中,受惠菊农近7万,润洋公司也将成为集研发、种植、生产、深加工为一体的世界最大加工基地。如此一个大企业,我们当然要采访一番,但由于这是一家外资企业,保安人员任凭我们怎么劝说也不允许我们进入采访,失策啊失策。
3.海天集团
皇天不负有心人,接连的挫折并未打消我们的热情,次日,我们在海天滩涂水产品有限公司的调查进行得相当顺利。在会议室,一位企管工作人员接待了我们,海天滩涂水产品有限公司是一家以生产鱼片和虾仁为主的企业,其产品主要出口欧美,鱼片主要出口美国,虾仁则主要出口欧盟国家。去年该公司出口总量为江苏第一、全国第三,问及其产品质量,叔叔显得十分自豪,他特意指给我们看墙上一块“出口水产品质量安全示范区”的“金牌”,并告诉我们,该厂的鱼虾均为该厂养殖,从饲料到养殖再到加工,全程透明监控,产品质量绝对可靠,确保产品没有一丝污染,所有的鱼饲料都有严格检验,工作人员工作必须穿工作服全身消毒,卫生标准非常严格。也正是这种严谨的精神使海天公司分别通过了美国FBA质检与欧盟卫生注册,创下了出口100多个集装箱,150多个亿的生产利润记录。提及在环保方面所作的工作,叔叔也显得信心十足,该厂为劳动密集型企业,污染并不多,鱼的内脏等以直接售出的形式为主,对环境污染不大。结束了对叔叔的采访,我们决定对该厂进行车间内实地调查,由于厂内卫生规定十分严格,我们只是在外车间大体现看了一下,卫生方面确实十分规范,工作人员一律统一着装,统一消毒,车间内以机械化为主,一切都用水冲洗多遍,看来卫生状况确实很好。
以上几家企业是开发区内较为典型的企业,还有些企业仍然在建设中,“管中窥豹,可见一斑”,通过对这几家企业的调查,我们对沿海经济开发区基本上有了一个感性的认识:开发区作为东台市发展的新兴力量,沿海经济开发区正以昂扬的姿态,拉动弶港及周边地区前进。
就像任何事物都有着缺陷,在经济开发的同时也存在着一定的问题,在调查中我们发现了以下几个问题:
1.产业利用上,深加工工业比重小
滩涂的经济总量不高,传统的垦植规模大,决定了滩涂经济落后的现实,滩涂上没有工业基础,少量的也多集中于粗加工、冷藏和一些饵料生产、船具修造上,以沙蚕、贝类为主的出口创汇也多是鲜活产品,紫菜生产也限于一次加工,产品深加工及附加值得不到显现。
2.科技投入份额低
滩涂开发多为高投入,高产出的风险产业,需要有关部门在人才引进,技术指导等方面加以指导才有产业升级的可能,但政府的投入基本为零,主要以外资和合资企业本身力量为主,这必然会导致滩涂开发的机遇性和风险性加大,导致资源只限于短期利用,难有重大突破。
3.投入少,基础设施配套差
沿海滩涂开发的公共设施还不完善,电力、水质、交通、通讯条件较差,仅有安弶公路一条省级公路直接穿过弶港,区位优势难以体现。滩涂开发因此形成不了大规模的产业化生产格局,虽然政府有一定的资金投入,但增幅不及物价上涨指数,使开发利用后劲不足,从而难以走自我发展之路,影响滩涂开发速度。
五、调查总结
经过对东台市中小企业的调查,我了解到在经济发展出现颓势之时,中小企业大多还是抓住机遇,实现转型,使企业能更好地适应社会的需求。中小企业还是发挥了它们独有的优势,没有被危机所冲垮。但事情都是具有两面性,中小企业的发展对环境有着一定的影响,科技投入过低导致了高投入,低回报。所以政府应当鼓励科技创新,完善基础设施,使企业能够更好地发展,做大做强。
作为社会的一份子,每个人都应该对家乡的发展做出贡献,每个人都应该拥有责任感,为社会的发展做出应有的贡献。
六、注释
1调查人员:华中科技大学工程XX班 ○
金陵科技学院电气工程及其自动化XX班
七、参考文献