西部大开发是一个很久以前就存在的战略部署，随着新时代的到来，许多情况发生了改变，为了顺应中国特色社会主义进入新时代;区域协调发展进入新阶段，党中央这次《指导意见》的目的就是推进西部大开发形成新格局，推动西部地区的高质量发展。
目前，西部形势可以概括为四依然、一仍然：西部地区发展不平衡不充分问题依然突出;巩固脱贫攻坚任务依然艰巨;与东部地区发展差距依然较大;维护民族团结、社会稳定、国家安全任务依然艰巨，仍然是全面建成小康社会、实现社会主义现代化的短板和薄弱环节。
《指导意见》中给出了西部大开发的详细内容，首先是贯彻新发展理念，推动高质量发展，具体措施有，打好三大攻坚战(即精准扶贫;污染防治;防范化解重大风险)，不断提升创新发展能力，推动形成现代化产业体系，优化能源供需结构，大力促进城乡融合发展，强化基础设施规划建设，切实维护国家安全和社会稳定，这些措施以新发展理念为基础，主要目的便是推动西部的经济快速全方位的良好发展，其次，从国际角度上，加大西部的开放力度，有利于“一带一路”建设，加强巩固国际交流与合作，当然，西部的发展不能以破坏生态环境为代价，《指导意见》同时给出了加大美丽西部建设力度，筑牢国家生态安全屏障的决定，重视生态保护，提倡绿色发展。最后，也是点明要以人民为中心，把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置，同时也提出了加强政策支持和组织保障，深化重点领域改革等重要决策。
总的来说，新形势下西部的发展形势依然严峻，而《指导意见》也是立足新时代，从经济发展，生态环境，国际交流，各类政策扶持以及人民幸福等等角度全方位的构建了西部大开发的具体落实措施，可以感受到国家将西部的建设当成了建设社会主义现代化强国的重要一步，而并非单纯的缩小东西部差距，西部通过“一带一路”建设也能有良好的发展条件与国际交流，是国家外贸进一步发展的重要战略地区，在当下我国国际地位日渐增长的背景下，西部的发展有助于我国开创东西双向、海陆并进多层次多渠道的开放新格局。
应对前所未有的冲击，要有高瞻远瞩的谋划和精准有力的部署。
近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势，部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时，首次提出“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”，释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维，为有效应对冲击把脉定向
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响，今年一季度，我国国内生产总值同比下降6.8%，消费、投资、出口等出现下降，就业压力明显加大。
3月份以来，虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进，但国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计，今年全球经济将萎缩3%，衰退程度远超20__年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调，当前经济发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势，在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’，更强调兜住底线、守好基本盘，更强调增强底线思维，为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
近年来，面对复杂的内外部经济环境，中央适时提出“六稳”，加大逆周期调节力度。在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下，中央进一步提出“六保”，具有极强的针对性。
“疫情导致居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩，使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓、财政收入下滑等问题凸显。”李承健认为，提出“六保”，体现了中央坚持实事求是，坚持以人民为中心的发展思想，是对困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当，是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。
疫情冲击不可避免，攻坚克难事在人为。事实上，从中央到地方，从政策出台到落地实施，很多方面体现了“六保”要求，取得了实实在在的效果，使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。
3月份，中国经济主要指标降幅明显收窄，展现出巨大韧性。
复工复产正在逐步接近或达到正常水平——
3月份，工业产出规模接近去年同期水平;全国货运周转量和客运周转量同比增速比上月分别加快9.9和14.3个百分点;全国城镇调查失业率环比下降0.3个百分点至5.9%。
应对疫情催生并推动了新动能快速发展——
一季度，网上会议、线上交易、在线教育等促进信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%;实物商品网上零售额同比增长5.9%。3月份，高技术制造业增加值同比增长8.9%;智能手表、3D打印设备、服务器、半导体分立器件等电子类产品继续保持高速增长态势。
“可以预计，下一阶段经济会延续回升改善、持续向好的势头。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
彰显深刻内涵：稳住经济基本盘，兜住民生底线
就业是民生之本。一季度全国城镇新增就业人员229万，就业形势不容乐观。
“六稳”，就业为首。“六保”，首要的仍是保居民就业。
面对前所未有的挑战，关键是兜住民生底线——
保居民就业，要抓好重点行业、重点人群就业工作，把高校毕业生就业作为重中之重，确保就业大局稳定。
“真金白银”援企稳岗，“点对点”组织返岗，发挥“双创”积极作用，更多采取市场化手段促进重点群体就业创业……疫情发生以来，围绕保居民就业，一系列政策精准有力、密集出台。
保基本民生，要切实做好民生保障工作，加大脱贫攻坚力度，复工复产中优先使用贫困地区劳动力，确保如期全面完成脱贫攻坚任务;要完善社会保障，做好低保工作，及时发放价格临时补贴，确保群众基本生活。
脱贫攻坚收官之年，剩余脱贫攻坚任务艰巨;疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度加大。兜牢民生底线，做好民生保障的意义更为凸显。
分批下达20__年以工代赈资金56亿元，预计吸纳约30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口参与工程建设;阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍……
越是疫情防控的关键阶段，越是要紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼，兜牢民生底线，把疫情对民生的影响降到最低。
面对前所未有的挑战，核心是稳住经济基本盘——
解决就业和民生保障问题，根本要靠发展。当前，国内疫情防控形势持续向好，但境外疫情持续蔓延，多国经济出现停摆半停摆状态，国际经贸往来受到严重影响。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道，稳住经济基本盘是前提。
保市场主体，着力帮扶中小企业渡过难关。
各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量，是承载居民就业的主要领域。疫情发生以来，不少企业面临空前经营压力。从中央到地方，一套政策组合拳集中出台。
保粮食能源安全，抓好农业生产和重要副食品保供稳价。
面对疫情大考，我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳，食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转，14亿人的基本民生得到有效保障。
全球化时代下，仍要紧绷粮食安全和能源安全之弦，认真研判国际市场变化对我国的影响，做好生产流通、保供稳价各项工作，确保老百姓(79.600,0.00,0.00%)的“米袋子”“菜篮子”货足价稳，确保煤电油气安全稳定供应。
保产业链供应链稳定，促进产业链协同复工复产达产。
“虽然疫情导致部分零部件成本上升，但订单仍然充足。”联想移动业务集团中国区制造高级总监齐岳说，联想正利用智能技术积极化解影响，最大限度提高交付能力和产品可靠性。
国际疫情持续蔓延，导致海外需求下降，部分企业停工停产，给我国产业链供应链带来较大影响。
面对挑战，以龙头企业和骨干企业带动产业链供应链复工复产;充分运用数字化供应链平台强化产业上下游、跨行业协同生产;在开放经济体系中，打造新的国际合作增长点……依托完整产业体系优势，我国以自身产业链供应链稳定带动全球产业链供应链的稳定发展。
保基层运转，确保基层政府保基本民生、保工资、保运转。
针对一些地方财政受疫情影响较大，中央加大对地方转移支付力度，确定阶段性提高地方财政资金留用比例。
专家指出，关键要立足长远，充分发挥财政资金撬动作用，通过优化营商环境、降低准入门槛，充分调动民间资本积极性，把好钢用在刀刃上。
稳中求进，危中寻机：推动高质量发展不动摇
关键时期，更需增强战略定力，明确工作指向。
中央政治局会议强调，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。
“稳是大局。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，要稳中求进、危中寻机。
稳中求进、危中寻机，必须着力在加大宏观政策对冲力度和扩大内需上做文章。
提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，运用降准、降息、再贷款等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……会议作出一系列部署。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为，本次会议在加大宏观政策调节和实施力度方面部署更细更深。
“做好‘六保’工作，既要把握力度，也要把握节奏，要跟着实践走，不断及时调整。”乔宝云说，“政府必须在这个时候发挥牵引作用，并更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。”
“坚定实施扩大内需战略”——会议把扩大内需摆在更加重要的位置。
如何扩大内需?会议从释放消费潜力、实施老旧小区改造、加强传统基础设施和新型基础设施投资等方面加以强调。
国家发展改革委高技术司司长伍浩认为，目前看新型基础设施投资主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等三方面内容。“伴随技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，将持续跟踪研究。”
我国上亿户的市场主体中，中小微企业和个体工商户占据绝大比重，直接或间接带动数以亿计就业人口。可以说，中小企业稳则就业稳、经济稳。
北京大学教授刘怡注意到，会议明确提出要支持企业出口转内销。“这是在全球疫情蔓延的新形势下适时提出来的，很有针对性。”她说，“虽然只有短短几个字，但内涵非常丰富，需要财税、商务、海关等相关部门相互协作，研究出台与之相衔接匹配的税制等规则。”
“综合看，疫情对我国经济运行有较大影响但影响总体可控，没有也不会改变我国经济长期向好的发展趋势。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说，面对国内外疫情防控和经济形势的重大变化，要增强风险意识，保持战略定力，不断巩固和拓展疫情防控成效，促进经济平稳健康运行。
在疫情防控关键时刻，如何在基层做好疫情防控是一个令人头疼的问题，必须做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。可是在农村一提到疫情老百姓就不够重视，不听劝，出门始终不愿意戴口罩，总觉得“非典”都经历过，还有什么可怕的一提到返乡人员要进行医学观察，就陷入了恐慌。所以，做好群众的宣传与疏导工作显得尤为重要。怎样办，别着急，办法总比困难多，人民群众的智慧是无穷尽的。
土味标语时尚化，防疫知识入乡入村入脑入心。“省小钱不戴口罩，花大钱卧床治病”“此刻请吃的饭都是鸿门宴”，这些“话糙理不糙”的土味标语，显得十分接地气，老百姓听的明白。这样的宣传形式让他们明白了疫情的严重性，主动做到了少出门、不串门，宅在家中就是对国家重大的贡献。
小喇叭发挥大作用，既保护自我又提高村民知晓率。防控疫情，我们在行动。你瞧，南川区的车载小喇叭发挥大作用啦。“各位村民朋友，在这十分时期，外地回来人员莫乱跑，传染肺炎不得了，人多莫去凑热闹，出门记得戴口罩”，流动车喇叭循环播放，在口罩有限的情景下，既保护了自我，又做到了全方位宣传。在基层一线，众多乡镇还组织村社干部、卫生院工作人员、基层民警利用人力手拉音箱循环往复地向群众宣传防控新型冠状病毒知识，提高了村民的知晓率。他们带头做好疫情防控，在关键时刻为村里的群众扛事”，时刻牢记自我的初心与使命，用接地气的方式打通疫情防控最终一公里。
微信群联系你我他，全力构建疫情防控安全网。在线上，一些不实舆论误导村民，老百姓的鉴别本事有限，于是各个村民小组建立了微信群，对一些不实消息及时辟谣。同时，他们运用互联网安全高效开展疫情防控工作消除老百姓的恐慌，让村民不信谣、不传谣、不造谣。这样的硬核操作，实现了让信息流多跑路，让人员少跑腿，提高了工作效率，降低了交叉感染的风险。
众志成城，齐心协力，依靠人民坚决打好打赢农村疫情防控阻击战!
古人多以“三”为大，大在何处?大在刘备“三顾茅庐”的虔诚，大在孔子“三人行，必有我师”的谦虚，更重要的则是大在“三省吾身”的谨慎。作为单独个体，人常常犯“当局者迷”的错误，囿于自身局限而无法清晰认识自我。因此到了今天，我们依然呼唤“三省吾身”，倡议“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。恰逢其时，中央在深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，提出了对照党章党规找差距的最新工作部署。
我常常问自己，我离合格党员有多远?可是“合格党员”的标准，是对中国特色社会主义理论倒背如流，还是对党史新中国史信手拈来?是一心上进考入机关单位兢兢业业，还是非要投身乡村建设干出一番轰轰烈烈的事业?于是我向党章党规寻找答案。
对照党章党规方能自知。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这要求我们不仅要通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平，也要不断提高促全民族思想道德素质和科学文化素质，而其出发点和归宿最终都指向人民的根本利益。党章对党员享有的权利和义务都作出了规定，切实为每位党员履职尽责、发挥作用指明了方向。党员干部想要真正成为人民需要的“好干部”，发挥出模范带头作用，必须将党章学深悟透，深入了解哪些必须做，哪些应该做，充分树立全心全意为人民服务的决心，以实际行动践行之。
对照党章党规方能自守。没有规矩，不成方圆。党章党规明确了组织行为规范和纪律约束，是检视党性“纯度”，品德“高度”的戒尺，是永葆党员先进性、纯洁性的高压线。当前，有的党员干部理想信念不坚定，患上“软骨病”;有的价值取向扭曲，患上“低俗病”;甚至还有个别党员干部忘却入党初心，违法乱纪、腐化堕落。凡此种.种，都是因为精神上缺了“钙”，“免疫力”逐步下降，导致“外邪入侵”。所以，共产党员必须对照党章党规补足精神之钙，筑牢思想之魂，自觉守纪律、讲规矩，明是非、知行止，严格按照党纪国法办事，切实把外在的强制转变为内在的自律，时常用党规党纪规范自己、约束自己、警示自己。
对照党章党规方能自强。子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，针对“照镜子”发现的差距和问题，我们要以对党和人民高度负责的态度和强烈的自省自律意识，认真进行自我批评、自我完善、自我革新以及自我提高，乐于虚心求教，善于总结经验，敢于突破自我。同时要坚持以优秀党员为标杆，自觉用他们鲜活的事迹净化、激励、提升自己，以此作为自己努力和奋斗的方向，真正成为事业需要、组织放心、人民满意的好党员。
学好党章党规是共产党员的“必修课”，是增强党性的“营养餐”，是党风政风的“清新剂”，党员干部当以党章党纪为镜，正衣立人，正心立德，不忘人民的期望，不负党和国家的嘱托。
“这部电影真实地反映了我们把国家治理落实到了基层，而且是通过很多这样甘于奉献的‘赵大爷’来实现的，所以不仅北京要呼唤更多的‘赵大爷’，全中国都要呼唤‘赵大爷’!”在映后的专家座谈会上，中国文联电影艺术中心主任、中国电影评论学会会长饶曙光感慨地说。
《文艺报》艺术部主任高小立认为，这样一部描写社区普通老百姓生活的电影，确实是“久违了”，“影片里的人物形象特别鲜活、特别接地气，通过赵大爷的热心肠，感受到了北京人的热情和令人感动的邻里情，非常温暖。我们的影视作品就应该多表现老百姓身边的故事，因为普通老百姓的生活面貌，才真正代表一个国家的精神面貌。”
“小巷管家”的工作琐碎而繁杂，但影片通过小题材、小人物、小切口，折射出了重大的社会意义”，北京师范大学艺术与传媒学院院长胡智锋认为，电影讲述的虽然只是“小巷管家”的小故事，但呈现出的却是中国特色的社会治理模式，以及中国独特的邻里关系和人际关系，充满了中国魅力。
个人倒觉得这反映我们现在一些媒体的进步，终于开始知道联系大众所触去发声。《琅琊榜》打动人心，其实倒并不是权谋，而是贯彻其中的家国情怀与正义感召，剧末高潮，是所有个体站出，要求皇帝雪冤，场面惊撼。林殊并不是为个人复仇，而是为整个被冤的忠魂集体雪冤，为正义亦为国。所以上次我们说，基督山的复仇，其实归到底只是个人恩怨，与前者根本不在一个层次。林殊后来携病体依旧坚持上战场御外敌，他说这才是林殊应该去的地方，想来观者动容吧。
中华文化中的家国天下，西方怕是很难写出。中国人讲仁义礼智信，这不是空喊口号，而是中华文明的底蕴，也是这个伟大文明能够延续数千年的原因之一。抗美援朝，我们的战士，冻成冰雕也不退战场，这就是中国人的舍生取义，前赴后继，保家卫国。这样的文明，如何没有生命力?而《琅》剧能打动人心，恰恰是触动了观众心中的感召共鸣。我们传承中华，开拓未来，永不可遗忘这种天下兴亡匹夫有责的正义精神。
该片聚焦“不忘初心、牢记使命”，充分展现了“街乡吹哨、部门报到”改革实践中为民服务、担当使命、无私奉献的精气神，诠释了“守初心为民服务、担使命履职尽责”的执着坚守。
观影结束后，朱西党委组织党员召开了观看电影心得体会的交流分享座谈会。首先，戴书记感慨到：“我作为一名社区党委书记，要用自己的行动践行初心和使命，在今后的工作中，我将牢记党的宗旨，勇担职责使命，始终把“守初心、担使命”聚焦到为民服务解难题和推动改革发展上，突出党建引领，以强化基层组织工作为抓手，不断提升组织力，发挥党组织战斗堡垒和党员示范带动作用，主动深入基层摸清需求、找准问题、解决难题，努力在解决基层发展难题、提升人居环境、改善民生短板等中心工作中体现共产党员的价值追求。”党员白师傅说：“我们的工作和影片中的小巷管家一样，岗位虽小，一言一行皆是政府形象，工作虽杂，一事一项都是民之所需，虽没有惊天动地的伟业，却始终默默无闻的在平凡中坚守。”党员张师傅说：“这部电影让我对有温度有热度的街巷工作有了更加深入的认识，也让我对身边这些真心为居民着想，切实为居民办事的街巷工作者充满敬意。”
通过观看电影，使大家进一步了解了“不忘初心、牢记使命”主题教育的深刻含义，电影里的人物全是基层党员干部，看似“小人物”，但他们在平凡的工作岗位中展现出了爱国、敬业的精神面貌，值得我们每一位党员学习。
无论自然界还是人类社会，万事万物都有质的规定性，都有底线，超过底线，性质就变了。在社会生活中，每个人都有自己坚守的底线。作为普通人善能坚守底线，党员干部就更应时刻有底线这个紧箍咒，坚守政治底线、思想道德底线、法纪底线、生活底线，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。守不住底线，先进性、纯洁性便无从谈起。
要坚守政治底线，要善于从政治上考虑问题，对各种社会现象要善于分析鉴别，说话办事一定要考虑政治因素、政治影响、政治后果，防止稀里糊涂犯政治错误。在经济社会发展的重大问题上必须旗帜鲜明，在某些带有倾向性的问题上必须有自己明确的态度，在涉及群众根本利益的问题上必须有坚定的立场。要努力提高政治鉴别力。
要坚守思想道德底线 ，领导干部不同于普通群众，必须把为党和国家的事业活着、为百姓谋福利活着、为社会服务活着放在首位，其次才是为自己和家庭活着。就时刻用马克思主义作为自己的世界观和方法论，作为自己怎样活着、怎样为人民谋福利的指明灯，这也是不能突破的底线，如果突破了，就会迷失方向。
要坚守法纪底线 ，党员领导干部的权力是人民赋予的，必须坚持把人民的根本利益作为工作的出发点和归宿，以实际行动树立在人民心中的良好形象。要敬畏权力，权力意味着责任，用权失误就要受到追究，滥用权力更要受到惩处。
要坚守生活底线，生活作风不是小事，也绝不仅仅是个人私事。要从生活小节上严防死守。
党员领导干部要始终以“三严三实”和“忠诚干净担当”为底线，切实做到讲党性、讲正气、干正事。
在万众期待中，20__正迈步走向我们，本以为新的一年会有一个新的开端，能将20__年的遗憾都忘却，却不曾想命运向我们开了一个致命的“玩笑”。
在虎年末端，虎年前夕，网上曝出了武汉出现了一种新型冠状病毒。而随着时间的推移，被感染的人数日渐增加，全国各地都有被感染的患者，我们这些普通百姓只能通过网上的消息来关注武汉，关心疫情。我们只是人海中渺小的一个，但众多渺小的个体团结起来也是有巨大的力量，我们都在贡献自己微薄的力量，期待着时局的转变。
在这场疫情中，最受关注的是那些白衣天使们，他们不顾自身的安危，走上了抗疫情的一线战场，为了祖国，为了武汉，他们将自己置身于危险之中，不顾家人劝阻，毅然决然地守护着这个大家庭。为了抗战疫情，他们时常穿着防护服，而一穿便是好多天，最后脱下时，整个人都要虚脱了。在这时，他们便是这最美丽的风景，他们值得所有人称赞钦佩。而在这其中有位叫钟南山的院士，已经是第二次陪伴我们祖国渡过危机了。在20__年爆发的非典中，这位钟南山院士就已经做出了巨大的贡献，而在这次的新型冠状病毒中，他又一次站在了疫情的前线，他为医学贡献了自己一生的光景。还有许多因为抗战疫情而患病牺牲的医生护士，都受得起我们的尊重。
皇天不负有心人，在大家的坚持努力下，抗肺炎的药品已经研制出来，并且治愈了不少患病人士。
在网上有这样一篇报道，说这次病毒是因为武汉的部分人士吃了野生的蝙蝠才感染上的。而这篇报道究竟是否真实，我们无从查证，但这也为我们提了个醒，野生动物不可以随意捕食。对于这一点，我们每个人都应该牢记，不要因为自己的一时便利而坑害了别人。
无论如何，我们都应该相信医生，相信祖国，相信我们可以打赢这一场战役。同时也希望武汉的朋友们放平心态，我们都在关心着你们，关心着武汉这个小笨蛋，我们会风雨同舟的。武汉，加油，中国，加油!
17年前，我没能与祖国一起面对非典，17年后的今天，我与祖国同生死，共进退!
各级党组织既要教育引导干部自觉履行职责，严守法纪办事，又要大力弘扬担当精神，为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当，鼓励干部在改革探索和创新实践中展示身手、拼搏进取、建功立业
把改革探索中的失误与故意违规违纪行为区分开来，既严明规矩、有错必究，又鼓励创新、容错免责……近来四川、陕西、浙江等地积极探索改革创新干事创业容错纠错机制的做法，引起好的反响。面对经济转型升级、改革全面深化的繁重任务和考验挑战，调动和保护干部干事积极性，一个有效途径，就是探索建立健全容错纠错机制，注意保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，激发广大干部的主动性创造性。
精准甄别，方能使容错不错位。要更加注重以事识人、立体考查，综合运用考核考察、巡视审计、谈心谈话、民意调查等措施，多层次多角度多渠道地掌握实际情况，全面客观公正地评价干部的德才表现、履职行为和工作实绩。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、宽容失误，又坚决防止拍脑门决策、拍胸脯执行、拍屁股走人的“三拍”行为，避免使其成为庸官的“护身符”、乱作为者的“挡箭牌”。
允许试错、宽容失败，需要制度支撑。加强制度设计，把出于公心、民主决策、积极履职、恪守底线等作为前提条件，明确容错的适用情形、认定程序、结果运用和纪律要求。把容错机制与干部管理监督、激励约束、培养选拔等结合起来，对失误错误及时纠正处理，对问题毛病认真约谈提醒，同时对干部看主流看本质，特别是对一心干事、勇于攻坚、敢抓敢管的干部要主持公道。将容错免责的政策措施和运行过程做到公开、公平、透明，取得广大干部群众的理解和支持，进一步凝聚起改革创新干事创业的思想共识。
对担当干事者少一些苛责，多几分包容，谋改革、抓转型的氛围就会更浓郁。各级党组织既要教育引导干部自觉履行职责，严守法纪办事，又要大力弘扬担当精神，为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当，鼓励干部在改革探索和创新实践中展示身手、拼搏进取、建功立业。对改革创新干事创业中出现一些失误错误而引发的社会舆论，以及对有的敢于担当积极作为的干部承受的不应有的质疑和非议，也应及时妥善地予以回应，释放出实干是最有力的担当的信号。
在考察时强调：党员干部特别是领导干部加强道德修养，必须“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律”。的这一重要论述，为党员干部做好道德修养这一人生必修课指明了路径。在当今中国特色社会主义事业建设的伟大征程中，党员领导干部必须要加强理想信念和道德品行教育，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
当前，经济快速发展，新旧文化和东西文化的撞击，西方敌对势力的渗透，给当前干部从政道德修养带来多种影响。党员干部肩负的任务发了重大变化，存在精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等“四大危险”。需要不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力等历史性课题，经受住各种风险考验。这就要求广大党员干部加强道德品行教育，始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。
很多外界环境变化，对党员干部的道德修养带来了不容忽视的消极影响。少数党员干部视道德修养为“小节问题”，放松了思想改造，道德品行滑坡。一些党员干部唯利是图、以权谋私、贪污受贿，丧失了起码的道德责任感和社会责任感，侵害了国家和群众的利益，损害了党的声誉，影响了党风、政风、民风。从近年来查处的领导干部违法违纪的腐败案件看，大都是从道德品质变坏开始的。
加强道德修养是党员干部一场“必修课”，引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励。管住八小时以外的活动圈，坚决抵制各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，促进党员干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思念欲之害，常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，坚决抵制各种落后思想文化的侵蚀，永葆共产党员的高风亮节。
古人云：“欲治其国者，先齐其家。欲齐其家者，先修其身。欲修其身者，先正其心。”加强党员干部的道德修养，既关系到党的执政能力建设和先进性建设，又关系到党的事业的兴衰成败。要认识到加强党员干部道德建设艰巨性和紧迫性，教育广大党员干部自觉接受党内监督、社会监督，形成完善的监督机制，增强监督的震慑力和有效性，用良好的道德形象取信于民。
底线是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求，是“门槛”，一旦越过这个“门槛”，就会由量变到质变，事物的性质就会发生根本性变化。因此，底线是不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架，是不能再退的最后一道防线。就个人而言，底线是立身之本，也是处事的基本原则;就社会而言，底线是社会有序运行的基石和基本保障。大自然是有底线的，如果逾越了大自然给我们划的底线，自然界就要惩罚我们，就可能发生干旱、洪涝、污染、雾霾。做人是有底线的，如开会带手机，就可能会干扰会议秩序;患了感冒，不加遮掩的打喷嚏，就可能把细菌传给别人，这些表面看是细微的小事，体现的是社会公德的一个方面，也是底线。共产党员是有底线的，党纪党章党规，就是党员的底线，哪些事可以做，哪些事不能做，都划出来了。领导干部是有底线的，忠诚、干净、担当就是底线。作为一个人，作为一名党员、公务员、审计人员，特别是审计机关领导干部，首先要把底线划出来。
境界包括精神境界、思想境界、道德境界，通俗地说，境界反映的是为人做事的心态，有什么样的心态，表现出什么样的行为，同时反映出什么样的境界。当前，不少同志感到工作压力大，面对压力是抱怨等待，还是乐观适应，就体现了我们的境界。提到境界，好像是虚的，看不见、摸不着，实际上它是一种客观存在，也是别人能够感觉到的。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，是范仲淹的境界;“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，是林则徐的境界;“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，是文天祥的境界;“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，是鲁迅的境界。当前，深入学习习总书记系列重要讲话精神，以身许党许国、报党报国，全心全意为人民服务，实现“两大目标”，树立“三个自信”，推进“四个全面”，落实“五大发展理念”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力工作、奋力拼搏，应当成为每一名共产党员的崇高境界。审计系统的一些党员干部，默默无闻、普普通通，虽然没有做出经天纬地的大事业，但在本职岗位上无私奉献，倾尽汗水和心血，这也体现出一名审计人员的境界。
底线和境界相互作用、相互影响，缺一不可。底线是境界的基础，境界是底线的升华。人类社会五彩缤纷、纷繁复杂，各种诱惑无时不在、无处不在，要把底线守住，必须不断提升思想境界，否则底线就容易失守。底线作为做人做事的边界和基准，约束人们什么事可干、什么事不可干，什么人可交、什么人不可交，什么地方可去、什么地方不可去。底线一定要随着时间、地点、职务、岗位变化而不断提升，才能够筑得更牢。境界以底线为基础，高于底线，是人们不断提升自我、自觉追求的高线，是在公与私、奉献与索取的选择中不断实现的自我超越。底线与境界的不断提升，使人们有了高尚的追求，就会义无反顾、无私无畏、无怨无悔。
近日，乐平局党委发出通知，要求各单位、各部门要立即行动起来，把学习宣传xx届三中会精神，作为当前企业最重要最迫切的政治任务，迅速在矿区掀起学习宣传贯彻党的xx届三中全会精神的热潮，引导全局广大党员干部职工，把思想和行动统一到xx届三中全会精神上来，统一到集团公司深化改革、加快转型、创新发展上来，统一到企业渡危求进、科学发展上来，统一到实现各项工作目标任务上来。
通知指出：党的xx届三中全会，开启了新的改革窗口，吹响了全面深化改革的集结号。全会以全面深化改革为主题，深刻阐述了我国全面深化改革的重大意义，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论问题和实际问题，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，反映了社会的呼声和人民的期盼，形成了改革理论和政策一系列新的重大突破，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。
通知强调：各单位要采取多种形式进行学习。一是要原原本本地学。要通过集中学习、自学、发放学习材料等方式，原原本本地学习传达好党的xx届三中全会文件，深刻认识党的以来，党和国家取得的新进展新成就。二是做到领导带头学。首先各级党委中心组要安排时间，尽快开展专题学习讨论，切实发挥好中心组学习的示范、带动作用，促进本单位学习宣传贯彻全会精神活动的深入开展。其次要组织好广大党员和职工群众的学习。围绕学习宣传贯彻党的xx届三中全会精神，组织开展学习座谈会、学习讨论会、学习研讨会、专题讲座、举办知识竞赛、分层次举办学习培训班等系列活动，真正把学习全会精神的成果和主动性转化企业攻坚克难的动力。三是紧密结合实际学。要把学习全会精神与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与从严治党、充分发挥党的三大作用和局党委“三大主题”活动结合起来。坚持学以致用、以学促干。要以全会精神为指导，集中开展调查研究，切实把握准中央改革要求，认清改革的方向和着力点，研究提出推动企业安全生产、经营发展和改革转型升级目标、任务、措施、步骤和方法;要紧密结合当前企业安全生产实际，推进企业重大项目建设，实现生产经营目标;要研究制订本单位深化改革方案，抓住关键问题、难点问题，积极探索、大胆实践，以求真务实的作风、一抓到底的韧劲，把建设优强和谐幸福企业落到实处。
通知规定了学习的主要内容。即认真学习《中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议公报》，学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 》，学习《关于<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的说明》，学习在xx届三中全会上的重要讲话以及省委书记强卫11月14日在全省领导干部会议上的讲话，学习集团公司党委书记李良仕关于《贯彻三中全会精神，推进企业转型升级》的讲话。
乐平局党委还对学习活动提出了具体要求。一是精心组织学习宣传活动。各单位、各部门要通过各种形式，加大三中全会精神的宣传力度，全面、准确、及时、广泛宣传全会精神。要充分利用《安源工人报》乐矿专版、局(矿)网站、广播电视、宣传栏等宣传媒介，确保全会精神家喻户晓。二是认真学习和深刻领会全会的精神实质，要围绕全面深化改革的总要求，明确全面深化改革的总目标、总方向、主要原则、出发点、着力点、方法和时间表。要抓住国资和国企改革的重点反复学，明确建立产权保护制度、混合所有制制度、国资监管制度、现代企业制度的重要意义和主要任务。要根据问题倒逼的思路深入学，找出解决我局产品附加值低、纪律作风等主要问题的方法和途径。三是开展指导和督学活动。各级党组织要切实加强组织领导，认真落实要求，有重点、有步骤、有秩序地抓好学习宣传和贯彻落实工作。局矿政工督导组，要认真对各单位学习情况进行指导和检查。四是抓住机遇、主动推进企业改革。各单位要克服畏难情绪，消除等、靠、要思想，立足于企业做大做强，立足于断奶重生，认真研议谋求企业生存发展的方案与办法。同时，要求各单位要及时将学习宣传贯彻情况，书面报告局党委宣传部。