一、正确分析形势,把握总体要求,全面贯彻社会主义新农村的战略部署
党的xx大以来,中央制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设社会主义新农村的基本任务。这充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心,深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,具有重大现实意义和深远历史意义。
建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,揭示了我国经济社会发展的客观规律,是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本,必须立足于城乡全体居民,让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展,必须着眼于所有城镇乡村,重视把这农村的事情办好。这就要求我们必须加快农村经济发展,推动农村社会全面进步,建设好农村这个最大的生态屏障。
建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。改革开放以来,我国经济社会持续快速发展,城市面貌发生了巨大变化,但农村面貌变化相对较小。目前农村却还有一些地方通不了路、看不起病、上不起学、喝不上干净水。如果农业问题解决不好,农村面貌得不到有效改变,农民生活得不到明显改善,全面建设小康社会就会成为空话。因此,实现全面建设小康社会的宏伟目标,重点在农村,难点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设,加快农村全面建设小康的进程。
建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。就我乡而言,当前,农村总体是稳定的,干群关系是好的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题,特别是征地拆迁、村务和财务管理等引发的纠纷屡屡发生,有时甚至引发群体性事件,影响了社会的稳定。我乡相当数量的农民受教育程度低、就业技能低,在市场竞争中处于不利地位;一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡,处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒认识,思想上高度重视,工作上加大力度,通过推进社会主义新农村建设,切实加快农村发展,维护农民合法权益,缓解农村社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
建设社会主义新农村,是一个关系全局的战略举措,是一项长期奋斗的历史任务。在实践中,我认为要把握好以下原则:第一,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进农民持续增收。第二,必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村发展体制机制。第三,必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。第四,必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有步骤有计划有重点地逐步推进。第五,必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量的广泛参与,使社会主义新农村建设成为全乡的共同行动。
二、因地制宜,努力建设中和乡新农村
我乡按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的总目标、总要求,制定了《中和乡新农村建设实施方案》,确定了以“村村生态文明,家家勤劳致富,人人互助和谐”为主题的创建活动。去年年底,我乡专门召开先进性教育活动工作现场会,对创建中和乡新农村工作进行了全面部署,拉开了我乡建设社会主义新农村的序幕。
(一)以实施“村村生态文明”工程为途径,推进中和乡新农村建设
一是通过对“中和街”实施改造,努力建设现代新社区。对现有的中和街按照适度超前、科学规划、合理布局、分段实施的原则,采取优惠政策措施,有规划、有步骤地进行战略性建设和改造。重点抓好 中和街旧城改造,二是抓好那例村生态文明示范村建设”。从方便生产生活、美化绿化环境的要求出发,认真搞好新农村的建设规划,努力实现人与自然协调发展。突出抓好龙头示范村的示范带动作用。三是对其他村要大力整治村容村貌,改变“脏乱差”的面貌,建设干净、整洁、优美的生态文明村。四是要突出特色风格,形成自己的特色大力推进农村民主管理。
(二)以实施“家家勤劳致富”工程为动力,推动农村经济发展和增加农民收入
按照“发展才是硬道理”和“有钱办事”的要求,增强农村集体经济实力。各村组集体每年要发展1个以上有一定规模的经济项目,确保集体经济每年保持以一定的比例增长。同时,切实抓好扶持相对贫困村组发展集体经济工作的落实。理清、建立长效扶持思路,加大资金投入力度,落实责任制,强化管理,有关职能部门抓好协调、跟踪,确保工作落到实处。按照党员、干部带头带领群众致富的要求,一是积极鼓励和引导村组干部带头勤劳致富,通过村组干部勤劳致富的示范作用,提高广大农民自觉投身到创业致富的积极性,形成农村全民创业、共同致富的良好氛围。二是强化村组干部带领群众致富的意识和职责。三是加强对创业致富项目的扶持和引导,在人才、资金、信息技术等方面提供优质服务。四是每名村组干部要对条件相对较差的家庭实行“一对一”结对帮扶,增强其“造血功能”。
(三)按照农村劳动力战略性转移的要求,拓宽渠道,增加农民收入。一是加快建立城乡并重的就业制度和统一开放的劳动力市场,制定农村劳动力转移规划及配套政策措施,组织引导农民实现转移就业;二是建立健全乡级公共就业服务机构,完善乡镇(街道)劳动保障工作平台建设,将就业服务工作延伸到农村;三是逐步实行城乡统一的失业、就业登记制度,建立农村劳动力资源信息库和台账;四是有针对性地开展农民职业技能培训,扩大“农村劳动力转移培训阳光工程”规模和实施“农村青年技能培训工程”。今后三年,每年乡劳动保障所对农村青年转移就业培训500名以上,乡农业服务中心通过对农村劳动力培训颁发“绿色证书”100名以上,全乡转移农村劳动力就业300名以上,解决大部分农村富余劳动力就业问题。三年后,通过农村劳动力外出务工,使农民家庭收入增加。确保农民人均纯收入每年保持的增长态势。
(四)以实施“人人互助和谐”工程为载体,着力构建和谐农村
实施“人人互助和谐”工程,要发挥先进性教育活动三批互动的效应,结合组织干部下基层驻农村工作,把乡、乡直机关的党员干部和有条件、有能力的农村党员的积极性调动起来,积极开展“五送活动”(送政策、送观念、送科技、送信息、送温暖)。要通过宣传发动,组织一批经济能人、富裕家庭对农村困难家庭进行结对帮扶。先进性教育期间我乡组织的“我为农民群众出点力”一系列主题活动效果很好。实施“人人互助和谐”工程,要通过在农村党员中开展先进性教育活动,带动和深化对农民群众的教育,深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,努力把农村劳动者培育成为自强不息谋出路,千方百计求发展,具有自立意识的新农民;互助互利抓生产,同心协力建家乡,具有合作精神的新农民;顾全大局促稳定,遵纪守法保平安,具有法制观念的新农民;注重学习增才干,勤劳致富奔小康,具有创业本领的新农民。努力营造人人互敬互爱、互助互让、礼貌卫生、文明向上、遵纪守法、团结和谐的良好氛围。
(五)做到四个“创新”,大力推进我乡社会主义新农村建设
围绕创建中和乡新农村这个主题,我们要做到三个“创新”:一是必须创新发展模式,促进农村经济发展。我乡的农村,作为中心城市的近郊,有着得天独厚的发展地域优势,也是我们中和乡今后最大的发展空间。大力发展第二、第三产业,既能推动城镇建设又能促进城市规模扩张,同时也能确保失地农民生活水平稳步提高,为建设和谐中和乡奠定富民基础。为此,我乡经济要着眼于未来的可持续发展,做好目标定位和具体发展规划,完善乡域功能配套,构筑新的发展平台。二是必须创新建设新农村的方式,提升农村文明品位。建设和谐新农村,基层党组织既要抓好经济发展,满足农民的物质需求,也要加强先进文化建设,丰富农村文化生活满足农民精神文化需求,提高农民的整体素质。促进人的全面发展。三是必须创新社会管理方式,促进农村民主和谐。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
三、切实加强领导,动员全社会力量关心、支持和参与中和乡新农村建设
(一)加强对社会主义新农村建设工作的领导。各单位都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,在制定发展规划、安排建设投资和项目经费时,要充分考虑,统筹兼顾 。要建立推进新农村建设的工作协调机制,加强统一领导,明确职责分工,搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究,总结实践经验,加强指导服务,帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。
(二)科学制定社会主义新农村建设规划。各村要明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,统筹安排各项建设任务。要充分考虑农民的切身利益和发展要求,在促进农村经济发展的基础上,区分轻重缓急,突出建设重点,明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,统筹安排各项建设任务。 突出建设重点,要以整治脏乱差为突破口,营造农村新环境;以不断完善基础设施为支撑,促进经济新发展;以促进农村劳动者素质的提高为核心,培育新农民;以建立长效管理机制为抓手,树立农村新风尚;以切实解决群众反映的突出问题为着力点,构建党群干群新关系。要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,广泛听取基层和农民群众的意见和建议,提高规划的科学性、民主性、可行性,确保新农村建设扎实稳步推进。
三动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。各行各业都要关心支持新农村建设,为新农村建设作出贡献。要形成全社会参与新农村建设的激励机制,鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设,引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对农村进行结对帮扶,加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
同志们,社会主义新农村建设,任务艰巨,意义重大。我们要紧密团结在为的党中央周围,高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为建设社会主义新农村而努力奋斗。
“中国-是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”,党章的这个标述是对党的性质的新概括,深刻体现了继承与创新的统一,党的阶级性与群众性的统一。
党章为什么毫不含糊地强调了中国-是中国工人阶级的先锋队呢?这主要是因为,在21世纪,包括广大知识分子在内的中国工人阶级,仍然是中国社会先进生产力的代表,而且随着我国工业化和信息化的推进,工人阶级不仅在质量上将大大提高,在数量上也会大大增加,从而使它的整体优势得到更好的发挥。坚持党的“工人阶级先锋队”性质,既符合马克思主义基本原理和党的传统,又符合新的历史?
党章为什么又提出中国-同时是中国人民和中华民族的先锋队?这是我们党在新的历史条件下对党的性质认识的进一步深化和新的丰富与发展,历史表明,我们党从来旧不仅代表工人阶级和劳动人民的利益,同时也代表整个中华民族的利益,1935年12月,中央政治局讨论通过的瓦窑堡会议决议曾经指出:“中国-是中国无产阶级的先锋队……同时中国-又是全民族的先锋队。1945年5月,-在党的七大修改党章的报告中也曾指出,党章的总纲指出了我们党代表中华民族与中国人民的利益,------在党的八大所作的《关于修改党章的报告》中指出,我们党不仅应当成为工人阶级的先锋队,而且应当成为中华民族先进分子的“集合体”。
80多年来,我们党历经革命、建设和改革,党员队伍、党所处的地位和环境、党所肩负的任务,都发生了重大变化。我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导任命掌握全国政权并长期执政的党,已经从受到外部----和计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
从原来党章规定“中国-是中国工人阶级的先锋队”到新党章增写“同时是中国人民和中华民族的先锋队”,既由“一个先锋队”展开为“两个先锋队”,这并不是根本原则的不同,而是中国-一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。“两个先锋队”不但坚持了“一个先锋队”的特性,而且具有更加广泛的群众基础,把“千千万万”的人民团结在党的周围,成为“浩浩荡荡”建设中国特色社会主义的大军,从而实现我们中华民族伟大复兴的壮丽事业。
-员要时刻不忘党章的要求,坚持做到自重、自省、自律、自警。我们只有将党章的精神,及要求“烂熟于肚”、“铭记于心”,时常用其对照自己反省自己,检查自己的行为与党章要求相不“相符”,与党章精神相不“相悖”,这样才能筑牢思想的“堤坝”,维护好“预警”系统,才不会在纷繁多样的环境中迷失“航向”。党的事业还任重道远,无论是改革开放还是现代化建设,无论是落实科学发展观还是构建和谐社会,都需要我们持之以恒地加强党章的学习,贯彻和落实,用党章为我们党的事业发展保驾护航。
通过先进性教育和学习党章活动,深深体会到党员的责任,《中国-章程》把“三个代表“重要思想确立为党的指导思想,这是党的建设又一个里程碑,是党在指导思想上重大创新和发展,体现了我们党思想上与时俱进,开拓创新,反映了全党和广大人民群众的普遍愿望。在实际工作中,我们要按照”三个代表“重要思想要求抓好各项工作,确保设备安全,可靠运行,争创更好效益。
这是我通过学习后的一点浮浅的体会,今后我要更加努力的工作、学习,在本职工作岗位上发挥党员的先锋模范作用,要求奉献比别人多一点,发自内心的去为社会和他人做一些事,充分体现一名党员的先锋模范作用。
讲奉献、有作为是党员的义务和时代要求。奉献就是“能吃苦、能吃亏、能吃气”,要有吃苦的品格,甘为人梯的精神,海纳百川的胸襟。感恩是奉献的动力、实干是奉献的基础、进取是奉献的需要。作为就是人在事业中的建树与成就,体现在本职岗位上默默付出,勤勉敬业,精心谋事、潜心干事、专心做事。讲奉献、有作为是为党之基,是党内法规的要求,是中国共产党性质所决定的。我们讲奉献、有作为不能停留在嘴上,必须落实到实际行动中,要从本职岗位上做出佳绩来体现对党的忠诚,对审判事业热爱和执着。要立足岗位奉献,践行为民宗旨,勇于担当尽职,始终保持干事创业、开拓进取的精气神。要直面司法改革,投身改革,积极参与支持改革,法院的发展靠我们法官去坚守和奉献,我们必须义无反顾、砥砺前行。
讲奉献、有作为是党员的责任担当。责任担当是党员的基本素质、是中国共产党的政治本色、是中华民族传统的精神品质,“天行健,君子以自强不息”、“士不可以不弘毅,任重而道远”、“为官避事平生耻”,高度概括了担当精神。作为党员我们必须要具有担当的素质,挺起脊梁为党的事业去奋斗。当前,在国家各级机关中存在着不讲责任担的“为官不为”现象,由过去的“门难进”、“脸难看”、“事难办”变成了现在的“门好进”、“脸好看”、“事不办”消极不作为的懒政、怠政。概括为三种情况,即能力不足而“不能为”,动力不足而“不想为”,担当不足而“不敢为”。上述情况,我院党员干警中也多多少少存在诸如缺乏责任心、工作不主动、务虚不务实等担当不够的问题。如何克服和改变担当不够的问题,应当通过“三个教育”,打牢“三个基础”来实现:一是加强党性教育,为讲奉献有作为敢担当打牢思想基础;二是加强学习教育,为讲奉献有作为敢担当打牢能力基础;三是加强宗旨教育,为讲奉献有作为敢担当打牢精神基础。
做合格党员法官要带头讲奉献、有作为。我们绝大多数干警既是党员又是法官,必须要把“做合格党员”与“做合格法官”结合起来,既要以合格党员的标准来严格要求自己,又要以合格法官的标准来约束自己,要带头讲奉献、有作为,对党忠诚,对审判事业负责,牢固树立核心意识、大局意识、责任意识、看齐意识,不辱使命。具体来说,讲奉献、有作为,必须要有全身心投入的精神、追求完美的“工匠精神”、废寝忘食吃苦耐劳的奉献精神;必须坚守法律信仰,加强党性修养,提升司法能力。只有这样,讲奉献、有作为在工作中能够得到践行和升华,心系党、心系国家、心系群众,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标就会实现。