以高质量党建推动发展（精选9篇）
中国石化镇海炼化公司(下称镇海炼化)是中国石化旗下的标杆企业。近年来，公司党委坚持传承“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的优良传统，加强党建工作与中心工作的深度融合，为国有企业高质量发展提供坚强保证。创业44年来，镇海炼化累计实现利税约3030亿元(其中利润约940亿元)，最近4年持续利润超百亿。
政治引领 党建为企业发展定向引航
镇海炼化党委充分发挥领导核心和政治核心作用，坚持不懈做到把方向、管大局、保落实。
把方向，坚持党对国有企业的领导不动摇。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。从成立的第一天起，镇海炼化就始终牢记红色身份，不忘“爱我中华、振兴石化，为美好生活加油”的初心使命，坚守“在经济领域为党工作”的理念，牢固树立“四个意识”，不断做强做优做大国有资本，为巩固党的执政基础作出努力。
管大局，逐梦世界一流不停步。在深入贯彻中国石化战略部署和深刻把握新时代跨越升级高质量发展的内涵外延的基础上，镇海炼化作出“两个三年、两个十年”战略部署，拉开打造世界领先的绿色石化基地的新篇章。镇海炼化把与国际一流企业论伯仲、比高低作为自己的追求，通过加强党建工作把各方面的力量凝聚到提高企业竞争实力、实现国有资产保值增值的大局上来。
保落实，凝聚各方力量不断线。公司党委不断加强党的建设，把党的宣传优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势。大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神和“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”等优良传统，共同向提高企业的核心竞争力聚焦。公司党委将生产经营、改革发展的难点和重点作为党建工作的出发点和落脚点，推动党建工作与中心工作同心同向、同频共振。
深度融合 党建与中心工作双促共赢
镇海炼化在实践中形成“融合实”党建工作主线，促进党建工作与中心工作深度融合，解决了“两张皮”问题。
“融”，就是全面相融、双向相融、深度相融。一是全面相融，从目标任务、工作过程、考核评价等方面，推进党建工作与中心工作的全面相融。二是双向相融，党群干部不断增强“党建+”意识，行政干部不断增强“+党建”意识。三是深度相融，搭建有效载体，画出最大的“同心圆”。
“合”，就是做到合心、合拍、合力。一是合心，公司党政都站位发展大局，从思想深处认同并强化融合意识，共同向提高企业的核心竞争力聚焦，做到思想上合心。二是合拍，坚持“一体管理、一体发展”，使党的建设与企业生产经营、改革发展全面同步、无缝对接。三是合力，通过思想合心、行动合拍，形成推动发展的合力，实现“1+1>2”的效果。
“实”，就是实干、实效、实力。一是实干，各级党组织着力在抓落实上见成效，深化基层党建阵地建设，发挥党员先锋模范作用。二是实效，把企业改革发展成果作为检验党组织战斗力的根本标准，进一步铸造起强大的“红色引擎”。三是实力，每一个合力创造的实效，都是对实力的积淀。
突出重点 “四个一”提升党建工作质量
面对新时代改革攻坚战，公司党委不断提升党建工作质量，使之成为公司发展的最强支撑、最大优势和关键力量。
一个思想聚人心。一个思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想。公司坚持用党的最新理论成果武装干部职工，在生产实践中逐步打造理论武装的四大品牌：一是党委理论学习中心组。自1982年建立学习制度以来，坚持每周二下午集体学习不动摇，以党的最新理论指导工作实际。二是干部马列主义理论培训班。自1985年创办以来，每年举办2期从未间断。三是党章学习小组。1989年创办持续至今。四是青工政治轮训。对青年工人进行全覆盖的政治轮训、思想引领。
一条路线贯到底。一条路线就是群众路线，坚持全心全意依靠职工群众办企业。从“同吃同住同劳动”，到“工人三班倒、班班见领导”，再到制订《全心全意依靠职工办企业实施细则》;从每年两次职工代表大会，到一项项实事工程，再到“民情邮箱”“职工代表座谈会”“思想交流五必谈”“登门关心五必访”，党群干群的“连心桥”越来越宽广。企业处于发展的重要关口的每一轮大讨论所带来的凝聚力，都成为公司改革发展的“助推器”。
一个步调推发展。一个步调就是改革发展步调，通过持续深化改革，不断增强发展的活力和动力。每年公司党政共同谋划下一步的发展思路和目标任务，并通过党代会、职代会分别进行部署，从不同的角度发力，党政既“同耕一块田，共唱一台戏”，又各有侧重共同向提升企业核心竞争力聚焦。党建工作聚焦生产经营、改革发展等中心工作，用好“1+X”旗帜工程等特色品牌，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
一个体系抓管理。一个体系就是制度考核体系。镇海炼化党群系统建立起党建思想政治工作65项业务职责、238项流程程序、118个规章制度，实现一体化管理，使企业党建工作与现代企业制度合拍、与发展同步，实现“一本管理手册统领、一套制度文本支撑、一种运行模式保障”。针对合资合作、业务外包、劳务派遣等新业态，积极开展实践性研究攻关，构建起“联学、联建、联动”三项机制和“合心、合拍、合力”三项工程的新业态党建工作新模式，推动党建工作全领域覆盖提质。设立包括党建工作在内的八大专业岗检机制，督促指导各单位、各部门抓实制度的执行落地。20xx年以来，公司党委对党群专业岗检办法进行全面完善，变普查为“聚焦重点和问题查”，变“查阅台账为主”为“访谈交流为主、查阅台账为辅”，变单向检查为双向检查(机关查基层、基层查机关)，变查“做了没有”为“做好了没有”，有效促进各级党组织拓展党建工作深度，提升党建工作质量和效能。
“四维评价” 高质量党建有了度量仪
镇海炼化建立起党建工作质量和效能的“四维评价”体系，对党建工作进行量化考核，并抓好结果应用。
考核评价体系的“四个维度”即：基础工作实不实、作用发挥强不强、中心工作优不优、工作作风好不好。基础工作实不实，考核的是执行党建工作制度的情况;作用发挥强不强，考核的是落实党建重点工作的情况;中心工作优不优，考核的是完成生产经营等中心工作的情况;工作作风好不好，考核的是深化作风建设、提振员工精气神的情况。每个维度都有具体的考核事项、要求和评分标准。同时，设立安全、环保、质量、稳定、廉洁等党建考核、绩效考核“双约束性”指标，确保党建与中心工作的“焦点”相同。
同时，实施量化考核结果的“三个挂钩”。即：与各级领导班子年度考核挂钩，与评先争优挂钩，与基层党组织分类定级和星级评定挂钩。排名结果在实际工作中被应用，排名居后的单位和个人将受到多方面影响，以考核的指挥棒树立鲜明的融合导向。
镇海炼化以高质量党建引领企业高质量发展的生动实践，彰显国有企业的独特政治优势，同时也用优异业绩诠释了中国共产党领导下的中国特色社会主义基本经济制度的优越性。
近年来，江苏省盐城市坚持问题导向，切实加强县处级党委(党组)理论学习中心组学习，创造性地开展巡听、巡查、巡讲、巡考，推动中心组学习制度化规范化建设取得显著成效，被评为20xx年度江苏省宣传思想工作创新案例。
“四巡”工作主要做法是：
一是巡听全过程。成立巡听组,主要巡视听取县处级党委(党组)理论学习中心组学习，负责所联系单位中心组学习指导、督查、推进、考核等工作，总结先进经验，查找存在问题。每年年初，市委宣传部、市委组织部排出巡听计划安排表。被巡单位在接受巡听前，须提前将学习方案报送所联系的巡听组组长审定，待同意后方可实施。被巡单位在组织中心组学习时，巡听组全体成员全程参加，重点巡听三个方面：一是学习主题是否坚持以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点;二是中心组成员发言是否准备充分、体会深刻、问题导向突出、结合实际紧密;三是学习方式是否合适。对于学习方案不符合要求的，须重新修改完善。学习结束前，巡听组组长对党委(党组)组织学习情况、领导干部个人讨论交流情况等进行逐一点评。20xx年，我市共组成12个巡听组，对80个县处级单位党委(党组)理论学习中心组学习情况进行巡听。
二是巡查全方位。主要包括两个方面的检查：一方面是巡听组在每次巡听时，同时对所联系单位中心组前一阶段学习情况进行检查，以掌握各单位动态学习情况;另一方面是年度全面检查，由各巡听组会同市有关部门对所联系的县处级单位党委(党组)年度中心组学习情况进行全面检查，检查内容主要包括学习制度是否健全、计划是否完成以及每次学习方案是否合理、讨论交流是否深入、参学率是否达标、记录是否规范、材料归档是否完整以及学习成果转化情况等。
三是巡讲全覆盖。市委中心组成员巡讲到县，市委书记作为市委中心组学习的第一责任人，不仅负责中心组自身学习，还和其他中心组成员一起到联系县(市、区)宣讲。县委中心组成员巡讲到镇，全市11个县(市、区)委书记和130多名常委每人每年到分工镇(街)宣讲。镇(街)委中心组成员宣讲到村。市直部门单位党委(党组)中心组成员宣讲到市直单位和挂钩联系点。党的十九大以来，市县镇三级党委和市直单位党委(党组)中心组成员，累计到基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神9000多场次，听众超过百万，实现市县镇村四级宣讲全覆盖。在“关键少数”带动下，基层涌现了上千名“百姓名嘴”，他们用最接地气、群众听得懂的乡音土语，传达党的声音，有效打通了理论到基层的“最后一公里”。
四是巡考全参与。主要包括三个方面的考查：第一，巡听组在巡听时，对中心组成员、单位中层以下党员干部进行理论知识测试，以检查该单位党员干部的学习成效;第二，市、县委党校在主体班培训中，对学员进行入学摸底考试及结业考试;第三，年底市委宣传部、市委组织部联合相关部门组织理论知识应知应会抽查考试，凡新提拔和较为年轻的县处级干部必须参加，考试成绩以文件形式公布，并作为学习型党组织建设及宣传思想文化工作考核、个人评先表彰的重要依据。
“四巡”工作的实施，有效地提高了中心组学习的刚性度，各地各单位学习的计划性大大增强;中心组成员主动要求结合分管工作作交流发言或提交调研报告，学习的积极性大大提高;相当数量的单位中心组学习能坚持“走出去”与“请进来”相结合、传统手段与新型方式相结合，学习的形式大大改进。经过两年来的实践，我们体会到，“四巡”工作要巡出效果、巡出学习动力，必须做好以下四个方面：
明确责任是前提。要保证中心组学习制度化规范化，就要实实在在地落实好书记的第一责任人的责任，分管负责人的直接责任。几年来，我市十分注重发挥书记在中心组学习中的主要角色、副书记的分管角色作用，采取年初交任务、年中压担子、年底评优劣和领导干部个人述学、群众评学、组织考学、上级奖学等办法，倒逼书记们种好自己的责任田。
选好组长是基础。开展好“四巡”工作，选好选优组长是保证“四巡”工作顺利有效开展的重要环节。几年来，我市坚持把那些政治过硬、业务精、责任心强的同志选为组长，并通过开展座谈研讨、专题培训等形式，不断提升他们的理论素养和业务能力。
提升质量是关键。影响中心组学习质量是多方面的，必须一个环节一个环节地抓跟进抓督导。几年来，我市坚持从学习方案、学习内容、学习形式、学习督查等全过程，把好中心组学习质量关，确保不流于形式、不走过场。
成果运用是目的。一方面，把优秀学习成果推荐转化为党委政府的决策，或以简报、摘编等形式推荐给有关单位、报纸杂志，命名表彰一批示范中心组和先进单位、先进个人，最大限度地调动学习的积极性;另一方面，对未完成学习计划、学习和讨论交流次数达不到规定要求、学习中出现严重问题的，以文件通报、专题约谈等方式予以反馈，责令其限期整改，确保学与不学不一样，学好学差不一样。
下一步，我市将进一步拓展“四巡”工作内容，探索由市、县(市、区)委书记带头、全体常委带队参加的“四巡”工作新模式;将“四巡”情况纳入市综合考核评价体系，真正把中心组学习作为硬任务硬约束;健全“四巡”工作制度，出台《深化“四巡”工作的意见》，对“四巡”组长、党委(党组)书记和副书记、学习秘书等人员职责进行再细化再明确，将不易考核、难以评估的学习态度、发言质量、成果转化等进行量化评分;推动“四巡”工作全覆盖，即由现在的每年80个地方和部门单位，扩展到全市所有120个县处级党委(党组)，并向乡科级单位党委(党组)中心组延伸，力争实现地方、部门、单位和市县镇(街)三级党委(党组)理论学习中心组“四巡”全覆盖。
近年来，内蒙古鄂尔多斯市坚持区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享，不断强化作用发挥，优化资源配置，创新服务方式，逐步形成管理网格化、保障标准化、服务精细化的城市基层党建新格局，让城市更具活力。
该市建立健全市、旗区、街道、社区四级联动体系，不断强化各级作用发挥。市级层面，发挥总调度作用，建立市直部门参与的联席会议制度，推动城市各领域党组织形成合力;旗区层面，发挥一线指挥部作用，通过打造“白领e家”、社会组织和社会组织党组织“双孵化”等方式，调动辖区各方面参与城市基层党建的积极性;街道层面，发挥轴心作用，通过设立“大工委”，实行“轮值书记”“兼职委员”等机制，凝聚区域力量;社区层面，发挥战斗堡垒作用，通过建立“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”网络，形成横向到边、纵向到底的网格化管理格局。
按照“资源共享、优势互补”的原则，该市不断优化资源配置、加强基础保障，推进共驻共建。在阵地联建方面，通过多元化投入、政策化支持、标准化建设的方式，实现阵地全覆盖，同时，整合一站式服务大厅，与居民自治组织和专业社会组织、驻区单位联建共用，进一步提升阵地利用率，确保有地方议事;在队伍联育方面，通过考试录用、社会招聘、选派党建指导员等方式，为社区充实人员力量，确保有人管事;在经费联筹方面，按照财政资金投入一点、驻区单位协助一点、社会力量补充一点的形式进行筹集，另外，通过“公益创投”“红色众筹”等方式，鼓励驻区单位设立“堡垒保障金”“先锋引领金”等，确保有钱办事。
针对城市居民多元化需求，该市充分整合街道社区各类服务资源，形成以党组织为核心，融合居民自治、志愿服务和政府购买社会组织服务的“一核心三融合”城市基层党建工作机制。深入开展品牌化志愿服务，认领社区“微心愿”，实现服务与需求高效对接。积极推进政府购买社会服务，成立社工师联合会，持续培养社工人才，培育专业社会组织。借助“智慧党建”平台打造全市智慧党建总控调度中心，探索建立街道社区信息发布平台、城市居民“一键式”数字呼叫系统、“社区e家”电子信箱等平台，居民在家就能咨询就业创业、小区物业管理等有关政策制度。去年，共收集居民各类意见建议5000余条，帮助协调解决小区路灯维修、居民家政服务等各类问题4000余件。
【基层实践】
“党建工作的难点在基层，亮点也在基层。”去年11月在上海考察时指出，基层党建既要发扬优良传统，又要与时俱进，不断适应新形势，拓宽基层党建的领域，做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。
近年来，城市经济发展速度不断加快，交融互通的城市格局，将不同区域、领域、行业的边界逐渐融合，形成生产空间、生活空间、生态空间紧密联结之势。怎样破解城市基层各行业各领域党组织之间衔接不畅、联动不够等问题?如何遵循不同领域、不同行业党组织的特点和规律，找到“最大公约数”?又如何把各方面的党建资源统筹起来?辽宁省沈阳市不断探索城市基层党建在互联、互补、互动中融合发展的最优路径。
20xx年，全国城市基层党建工作经验交流座谈会在上海召开后，沈阳市不断健全完善全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建工作新格局，突破楼宇之间、单位之间、企业之间的空间壁垒，依托党政机关、骨干企业、产权单位等，在商圈市场、商务楼宇、工业园区等植入党建元素，建设了一批标识统一、形式多样、内涵丰富的红色驿站。这些红色驿站，立足地区和行业实际，积极探索符合新时代党员实际需求的党建活动方式，使城市基层党建工作不断取得新突破。
红色讲堂，在商业街里以文化传播党建最强音
“如何贴近群众传播党的声音，是我们每个基层党务工作者不断追求的目标。红色讲堂作为一个可以发声的党建活动阵地，给党员活动提供宽广的舞台。”党的十九大代表、80后村支书吴书香道出心声。驿站自开放以来，共吸引单位团体参观体验200多批次、近万人次，成为服务太原街商圈的党建工作阵地。
太原街商业街始建于1920xx年，全长4700米，两侧拥有数千家临街店面，每日客流量达百万人，日交易金额过亿元。坐落在这条繁华商业街上的玖伍文化城，是沈阳出版发行集团改变传统新华书店单一业态的经营模式，打造的东北最大的集文化体验、文化创意、文化消费为一体的复合式、体验式文化综合体。
和平区委与沈阳出版发行集团党委有效联动，针对商圈党员人数多、年纪轻、素质高、流动性强等特点，共同建立了玖伍红色驿站，设立组织生活室、马列主义信仰室等主题活动室，运用文化载体、文化方式和文化手段，为前来开展活动的党组织提供专业化、订单式、预约制的党建服务，在春风化雨、润物无声的过程中，增强广大人民群众特别是党员干部对党建理论的情感认同。同时，创办“玖伍红色讲堂”，进行情景式、开放式、互动式党课，使党员产生强烈心灵震撼，吸引大量前来购书的读者群众聆听参与，实现了党课教育的“体内自转”转向“体外循环”，成为深受党员群众喜爱的党建品牌。
玖伍红色驿站站长田原告诉记者，红色讲堂不落俗套、不回避热点，社会时政热点、青年党员的困惑、老党员的建议都变成讲堂的主题。在东北大学马克思主义学院副院长任鹏看来，“红色讲堂以人民精神信仰需要为切入点，切实发挥了权威专家理论解读和领导干部实践阐释等方面的优势，增强了理论宣讲的穿透力、说服力和政治实践的引领力。”
目前，“玖伍红色讲堂”已经组织党课百余次，受众党员1.8万余人次，得到广大党员的好评，成为广受党员干部欢迎和认可的党建工作品牌。
红色链接，为最活跃经济细胞提供核心动力
青年大街金廊核心区在沈阳被称作最活跃的经济细胞，从浑河北岸到文艺路以南的3.5平方公里区域内，有高端商务楼宇15栋，企业3200余户，白领、金领等国内外人才2万余人，每年完成税收十多亿元。沈阳市委组织部副部长吴奇汉说：“我们聚焦解决‘商务楼宇发展迅猛、党建工作滞后’的突出问题，打出‘党建+商务楼宇’组合拳。”在市、区两级组织部门的精心指导下，南湖街道党工委因地制宜，依托华润万象城写字间，成立了首个商务楼宇党委，打造楼宇党建活动阵地——万象红色驿站，服务区域内15个党支部，以点带面推动商务楼宇党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。
针对白领党员分布广、自主性强、需求多元等特点，红色驿站坚持以党员需要为导向，搭建精准有效的工作平台，突出党员体验，不断提升党建活动的吸引力和感染力，确保党建活动的针对性和实效性。一方面，开展面对面的交流，设立了红色初心厅、组织生活室、党员加油站、红色K歌吧、党员图书角5个党员活动阵地，设计形式多样、内容丰富、贴近白领党员实际的组织生活内容。另一方面，实现键对键的沟通，采取“互联网+服务+管理”工作模式，运用信息技术丰富党的组织生活。同时，依托手机APP、微信公众号，通过“微党课”“微展播”“微交流”“微生活”“微公益”等平台，开通党员需求端口，形成需求清单、资源清单、项目清单，满足党员的不同需求。
南湖街道党工委以万象红色驿站为聚合点，组织各楼宇党组织通过主动走访企业，了解企业经营发展状况，建立了与楼宇党员同步联系、党的工作同步开展、党的组织同步建立的“三同步”工作机制，开展了政策进楼宇、法律进楼宇、体育进楼宇、医疗进楼宇、艺术进楼宇等活动，激发了城市白领关心党建、主动融入的能动性。“以往党建活动单一，形式不够丰富。红色驿站建立后，不仅充实了我们的组织生活内容，也带动党员积极发挥先锋模范作用。”北京盈科(沈阳)律师事务所党支部书记张立夫告诉记者，依托红色驿站搭建的平台，党员们找到了服务社会的最佳接口，充分发挥自身职业特点，通过开展“幸福大讲堂”活动，把法律讲座送到群众身边。
扎根商业办公楼宇的红色驿站不断播撒红色种子，非公有制企业党组织建设不断加强。20xx年以来，15栋商务楼宇中有46名白领员工向党组织递交了入党申请书。同时，各党支部也通过积极有效的活动，不断扩大党的工作覆盖。20个非公企业和社会组织党组织在企业、行业之间定期开展特色党建活动，先后进社区开展公益活动。
红色动力，燃起振兴热情推动产业腾飞
产业园区是先进生产要素的聚集区、新旧动能转换的主战场，也是党的建设的重要阵地。沈阳汽车城红色驿站，将党建元素植根在汽车产业最集中的地区，服务半径达74平方公里，重点辐射园区内驻区单位和各类企业党组织，覆盖党员万余名，有效地将党员奋斗热情转化为产业振兴发展动力。
走进汽车城红色驿站党建主题室，以井冈山“星星之火可以燎原”为背景的展示墙上，依次展出党中央关于加强城市基层党建的重大决策部署，省委的重要要求以及市、区城市基层党建工作思路，为园区内各基层党组织在发展中把航定向。为让党员充分发挥“动力源”作用，红色驿站将党建工作与经营管理同频共振、互融共进，引导园区内企业把党建和经营全面融合，在企业发展遇到瓶颈的时期，充分发挥党组织在企业发展中的政治引领作用和在职工群众中的政治核心作用，帮助企业提升竞争力、解决发展困难。沈阳汇众汽车底盘系统有限公司党支部到红色驿站开展活动，组织党员针对企业现状研讨对策，结合工作实际成功破解企业工作中遇到的难题。
党建就是生产力。红色驿站通过规范组织生活把组织力转化为生产力，把文化力转化为竞争力。截至目前，园区内文官街道机关党支部、捷众汽车零部件党支部等17名支部书记到驿站为党员们讲党课，30多家园区内党组织在驿站开展重温入党誓词、主题党日等活动。
在沈阳，各具特色的红色驿站皆因地制宜形态多样，受到党员和群众认可。“红色驿站将传统党员教育方式与现代科技手段紧密结合，努力筑就红色堡垒，给党员建造一个服务群众、服务社会的平台。”沈阳市委常委、组织部长刘桂香表示，我们还将继续努力，把城市基层党建打造成推动沈阳全面振兴全方位振兴的红色引擎。
20xx年11月6日，在上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心，同正在联合开展主题党日活动的企业党员亲切交谈。新华社记者 谢环驰摄
20xx年11月，在上海考察时，充分肯定上海从陆家嘴金融城产业集聚、企业汇聚、人才广聚的实际出发，创新党建工作思路和模式，为楼宇内各种所有制企业的基层党组织和党员提供学习指导、管理服务、活动平台的做法。近年来，上海市陆家嘴金融贸易区综合党委紧跟时代步伐，积极探索创新，将党的组织和工作覆盖到所有的两新组织，吸引更多的年轻人团结在党组织的周围，始终听党话跟党走，不断增强党组织的凝聚力影响力，努力开创金融城楼宇党建的新格局。
建立体系化的组织架构。实行网格化管理，把所辖的商务楼宇划分成10个片区，每个片区都成立一个党群工作站，每个党群工作站都配有党总支书记、工会联合会主席、团总支书记，分管4至12幢楼宇的党群工作，一般是为300家以上的企业成立一个党群工作站，对所辖楼宇内的企业党组织进行全覆盖。全覆盖主要采取以下3种方式：一是隶属于陆家嘴金融贸易区综合党委的党组织，全部按照组织条线的模式进行管理，一切组织活动全覆盖;二是总部在陆家嘴但其他各个分支机构分散在全国各地的，采用备案制，即总部党组织纳入综合党委管理，而分散在全国各地的支部由总部党委或总支参照综合党委的模式来管理，实施属地化管理，党费收缴、“三会一课”、发展党员不列入综合党委工作的范围;三是企业在陆家嘴金融贸易区范围内，但党组织是属于上级党组织条线管理的，采用兼容制，即把这些党组织的活动纳入综合党委的工作范围，如“三会一课”、重点任务、岗位立功、爱心公益等，但缴纳党费、发展党员等不列入综合党委的工作范围。
运用“互联网+党建”，严格党员教育管理。建立线上网络平台，对党员党内政治生活采用积分制的方式加以管理，每个党员每参加一次组织生活，包括按时交纳党费，都有积分。每个党员都可以从自己的手机上查看已获得的积分。党内政治生活积分制分为7大块内容：即党费缴纳、“三会一课”、重点任务、政治学习、思想汇报、岗位立功、爱心公益。除党费缴纳，其他6大块内容全部通过扫二维码的方式实现，到年底根据每位党员的表现来考核支部和党员个人。对于优秀党员除了表彰之外，还会给予一些奖励，如受邀参加知名专家讲座等;而对于不合格党员，我们会采取书记约谈、党校回炉培训等方式督促其改进提升。
采用“三个同步”工作机制加大组织覆盖。对区域内新入驻的企业同步联系、同步开展党的工作、同步建立党的组织。对于有3名以上党员的企业建立独立的党组织，对于3名以下党员的企业建立楼宇联合党支部，对于没有党员的企业派出党建联络员。联络员一般由楼宇物业中的党员或联合支部书记兼任。目前，已开始在每幢楼组建楼宇促进会，把陆家嘴管理局的职能和党工团的组织以及楼宇的物业、业主、企业代表都融入这个平台，这样既可以把企业的诉求解决在萌芽状态，又可以及时了解掌握企业的动态。
开展“双培工程”，加强人才建设。即把党员培养成骨干，把骨干培养成党员。综合党委把在工作中表现突出的优秀党员积极向企业的高层推荐，让他们进入企业高层的视野，或让他们担任一定的党团和工会的职务，使他们有与企业高层对话的平台，逐步成长为企业行政骨干。与此同时，积极挖掘企业中的精英分子，把企业中的骨干培养成党员，以加强党在非公企业中的影响力凝聚力。20xx年以来，把党员培养成骨干的有140多人，把骨干培养成党员的有320多人。20xx年底，还搭建了统战平台，与八个民主党派联动，并尝试向这些党派推荐一些优秀人才。另外，每年组织评选的4大品牌：即十大金融之星、十大海归精英、十大杰出青年、十大党建之友，也是一个很好的人才培养平台。
注重党群联动，实现活动引领。为了把更多的年轻人凝聚在党组织的周围，也为了打造文化陆家嘴，综合党委根据年轻人的需求举办文化节、戏剧节、艺术节、体育节、楼宇登高节以及龙舟赛、白领好声音大赛、金融知识大奖赛、时尚创新大赛、电竞大赛等活动，还把罗援将军的南海局势讲座、金一南教授的苦难辉煌讲座、各类人才培训等1000多场活动引入楼宇。与市、区党校联手，举办党史系列讲座，并根据先辈领导人的诞辰，先后举办孙中山事迹展、陈云事迹展、周恩来事迹展等主题展览。组建20多支沙龙，如摄影、阅读、瑜伽、足球、器乐、朗诵、舞蹈、合唱、羽毛球等，不断满足金融城员工的精神文化需求。为了加强政治引领，在各支沙龙团队中都组建了党支部。
推行“三张清单”，满足职工需求。即“需求、资源、项目”三张清单。每天更新微信公众号内容，发布典型引领、衣食住行、各类活动的消息，并在微信公众号的端口开辟一个白领需求，及时收集金融城员工的需求，并把这些需求与政府各委办局的资源、社会企业的资源进行对接，最后形成一个个项目落地。20xx年以来，共解决金融城员工的各类需求500多条，如与国有企业对接，引入适合人才居住的人才公寓;与医院对接，将医疗的服务点引入楼宇;与社会资源对接，打造服务金融城白领的亲子暑托班等。今年还将打造早餐工程、完善出租车临时停靠点等工作。
突出阵地建设，拓展服务功能。与楼宇物业企业采取合作共建模式，由企业出场地，综合党委整合各类优质资源，打造集约化、开放式、共享性的党建阵地——金领驿站。已在40幢楼宇中设立金领驿站，金领驿站有大有小，根据业主提供的场地而定，大的有一千多平方米，小的只有十几平方米，但都有一个共同点，就是这些场地都由楼宇业主或企业免费提供，综合党委整合政府、社会、企业的各种资源进行打造。所有金领驿站都有9个基本配备：一是图书阅读功能，二是体育健身功能，三是医疗保健功能，四是服务咨询功能，五是会议场所功能，六是活动发布功能，七是典型引领功能，八是妈咪小屋功能，九是爱心公益功能。
核心提要
●在外泉籍商会有257个，已建立党组织126个，党员635名，引进回归项目75个，投资总额达665.12亿元
●仅20xx年，全市共举办流动党员培训班543期，培训外来流动党员2600多人次
“谢谢，太谢谢你们了!”向阳乡马迹村的施前阿婆紧紧握着深圳市南安商会党支部书记洪天旺的手，一个劲儿地道谢。
向阳乡是福建泉州市南安市最偏远的乡镇，境内海拔800米以上的山峰就有17座，是原省定贫困乡。冬日的向阳，浸透着南方独有的湿冷，但马迹村23户村民的心里却是暖洋洋的。在刚刚举行的深圳市南安企业协会共建萌芽绿茶扶贫股东分红仪式上，23户贫困户现场领取了入股以来的第3笔分红和慰问金，每户1000元，施阿婆便是其中的一户。
3年前，施阿婆的家被台风“莫兰蒂”摧毁，在当地政府的帮助下重建了几间房。深圳南安商会党支部了解到这个情况后，在南安市委组织部和统战部的指导推动下，首创“党员+专业合作社+贫困户”的模式，在马迹村成立了萌芽绿茶合作社，吸收马迹村23户贫困户入股。如今，23户贫困户不仅每个月都能领到工钱，年底的分红也越来越多，真正实现了“造血”脱贫。“我是一名企业家，但首先是一名党员，引导党员会员在家乡结‘穷亲戚’，助力家乡事业发展是我不可推卸的责任。”洪天旺对此深有感触。
这样暖心的故事只是泉州市流动党员“有作为”的一个小小“样本”。在这个样本背后，是泉州市为寻找、管理和服务全市3万多名流动党员所倾注的不懈努力和无限热情。
据了解，泉州市现有在外泉籍商会257个，已建立党组织126个，党员635名。“异地商会中的党员大都是优秀的企业家代表，春节正是他们返乡的高峰期，只有寻找到流出党员与家乡事业的契合点，让流动党员知党音、知乡情、知责任，才能唤醒他们对自己党员身份的认同感和对党组织的归属感，激发‘比奉献’‘晒成绩’的高度热情。”泉州市委组织部有关负责人道出了“泉州样本”的基本内涵。十九大召开以来，在党员企业家的积极推动下，泉州各异地商会引进的回归项目共签约75个，投资总额达665.12亿元，异地商会党员企业家已成为助推泉州经济社会发展的重要力量。
依托园区党群服务中心，加强对外来流动党员的管理服务也是泉州探索出的一条特色路子。在各县(市、区)建设10个党群服务中心，有效解决了园区中小微企业流动党员活动阵地小、资源少的难题。通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”“党员科技攻关组”，开展外来流动党员“承诺、践诺、评诺”活动，组织引导广大外来流动党员积极参与技术攻关、新品研发、节支降本和生产管理等活动，影响和带动员工为企业健康发展作贡献。全市非公企业流动党员共作出公开承诺20多万条，帮助企业解决实事1.2万多件，承担急难任务、技术革新3100多项，为企业创造效益超过10亿元。
绘就流动党员管理“泉州样本”的不仅仅是党委政府的正向引领，更是泉州民营企业家的行动自觉。恒安集团是全国著名的民营企业，董事长许连捷也在多个场合强调：“我们要把优秀人才都培养成共产党员，把共产党员都培养成优秀人才。”政府与企业同心协力，流动党员的关爱服务不断谱写新篇。仅20xx年，全市共举办流动党员培训班543期，培训外来流动党员2600多人次。走访慰问流动党员465人次，发放慰问金20多万元。对泉州3万多名流动党员来说，流动的意义已然渐渐淡化，取而代之的是他们对第二故乡浓浓的情意和强烈的主人翁意识。
“我们就是要坚持以党建为统领，抓党建促廉政。思想上松一寸，行动上就会散一尺。只有坚定不移地把党的纪律和规矩始终挺在前面，通过持之以恒抓党风廉政教育，才能打造一支忠诚、干净、担当的过硬检察队伍。”近日，海南省海口市琼山区检察院党组书记、检察长王若在接受记者采访时表示。
强化机制建设
夯实党建工作基础
琼山区检察院针对内设机构改革和党员干警岗位的变动出现的同一部门有不同支部党员的现状，经中共海口市琼山区直属机关与企事业工作委员会批准，20xx年5月16日，成立了琼山区检察院机关党委。该院是海南省区县级检察院首个成立机关党委的单位。
随后，该院设立了6个基层党支部，并构建了“以大部制为基础，以办案组为单元”的党支部建设新模式。设立1名机关党委专职副书记，承担党建工作的主要设计和组织，打牢根基，确保工作有序推进。各支部书记由部门负责人担任，切实履行“一岗双责”。明确院党组成员分别联系各党支部，参加所在党小组活动，加强对分管部门党建工作的领导，确保支部组织生活常态化。同时，强化考核问责，结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免干部的重要依据;严格责任追究，对制度机制落实不好的，约谈主要负责人。
为建设一支政治过硬、纪律严明、作风优良、素质专业的党员队伍，琼山区检察院坚持“三抓”，不断提高队伍的创新力、凝聚力和战斗力。一是抓好思想政治建设。开展“发扬传统、坚定信念、司法为民”主题教育实践活动及举行宪法宣誓和重温入党誓词等活动。二是抓好队伍专业化建设。加大招录引进人才力度，优化人员结构。三是抓好纪律作风建设。强化八小时之外的监督和管理，从而建立起多层面的外部监督机制。
打造“强理论、知党史、会党务”的专业化党建人才队伍。20xx年7月5日，琼山区检察院开展了“走出去，取真经，对照先进促党建”活动，全院党员深入“全国文明单位”“基层党建示范单位”海口市美兰边检站参观学习基层党建经验。为投入海南省委关于开展“在建设海南自贸区实践中勇当先锋、做好表率”专题活动，琼山区检察院机关党委专门制定了实施方案，要求党员干警在服务保障海南自贸区(港)建设，做精做强法律监督工作等方面勇当先锋。
为引导党员干警及配偶家属自觉做到廉洁齐家，培育优良家风，打造道德风尚高地，琼山区检察院机关党委开展了“亲情寄语廉政”活动。活动中通过给每位检察干警家属撰写一封“琼山检家书”，鼓励干警家属不仅要当好“贤内助”，还要做好“廉内助”，帮助党员干警做一个洁身自好的好干警。
履行“一岗双责”
深化党风廉政建设
履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，是琼山区检察院院党组一贯坚持的制度。
“我们每年签订一次党风廉政建设责任书。”琼山区检察院纪检监察部门负责人介绍说。
为深化党风廉政建设，该院20xx年4月28日召开了党风廉政建设和反腐败工作专题党组会和全院大会，制定《20xx年海口市琼山区人民检察院落实党风廉政建设实施意见》，共计51项目标，内容详细具体，分工明确。目前，51项内容已逐项完成。同时，该院还层层签订党风廉政建设责任状58份。
“在落实党风廉政建设主体责任和监督责任的过程中，将责任明确到人，做到守土有责、守土尽责，有利于筑牢廉洁从检的第一道防线。”该院党组书记、检察长王若介绍说。
同时，该院坚持在每周党组例会上听取党风廉政建设、纪律督察专题汇报，发现问题及时整改;坚持狠抓部门责任制，各分管领导每季度均认真组织召开专题会议;坚持“三必谈”“三管好”的工作要求落实谈话制度，去年落实谈话共计65人次，其中谈心谈话55人次，检察长和领导班子成员谈心谈话30次，分管领导和部门负责人谈心谈话8次，部门负责人和普通干警谈心谈话17次，任前廉政谈话6人次，提醒谈话4人。
去年8月10日，该院召开“贯彻落实中央八项规定精神，加强省委巡视反馈问题的整改工作”专题民主生活会，邀请琼山区委组织部、区委政法委领导到会。与会领导称赞，会议准备充分，主题鲜明，剖析深刻，高质量完成了此次民主生活会。
为严格落实《党组会议议事规则》《检察长办公会议议事规则》，琼山区检察院对重大人事安排和重大案件办理及超1万元以上的开支均经党组会集体研究讨论决定，纪检部门同步监督，党组会议纪要在内网上公开。
以党建带队建
推动工作再上台阶
琼山区检察院通过开展系列党建活动，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动了各项工作的开展。该院聚焦主责主业，做实做强检察监督并取得成效。为防止有罪不究、以罚代刑等现象发生，20xx年，该院监督公安机关立案29件，对认为不构成犯罪或证据不足的案件决定不批捕39件64人、不起诉20件33人，纠正遗漏起诉罪行30人。该院提出抗诉4件6人，其中陈志挪用公款案、王嫔危险驾驶案，法院均支持抗诉并依法改判。该院强化民事行政检察监督，促进司法公正，受理民事行政诉讼监督案件7件，审结7件。该院办理了社会关注的全国首例实验动物尸体污染环境案和全省首例废旧电池污染环境案，取得良好的社会效果，为海南打击新类型环境犯罪积累了经验。
同时，该院坚持以党建带队建，坚持服务大局、保障大局、服务海南自贸区(港)建设，开展“创造一流营商环境、强化产权司法保护、服务自贸区(港)建设”专项活动，保障区内重大项目顺利推进。去年9月7日，该院成立了派驻红城湖棚户区改造项目检察工作站，在提供法律咨询、维护群众合法权益、全面履行监督责任、排解矛盾纠纷等方面为重点项目工程提供法律服务和司法保障。
去年11月7日，海口市琼山区检察院正式挂牌成立海南涉外事检察官办公室。这是海南首个设立涉外刑事案件办案组织的检察院，此举将进一步提升琼山区检察院工作专业化水准，促进检察职能更加精准更加优质服务保障海南全面深化改革开放发展。
扶贫工作是党中央和国务院的一项重要战略部署，琼山区检察院在琼山区委区政府的统一领导下，充分发挥党员先锋模范作用，结合当地贫困户的特点，精准扶贫，截至目前对点帮扶的13户贫困户中已有12户达到脱贫标准。扶贫工作中，各党支部帮助挂点的扶贫户购买生猪、给扶贫户的学生捐资助学;开展爱心消费扶贫行动，60名党员干警于线上线下认购扶贫产品，认购金额共2253元;组织干警到龙塘社区居委会看望贫困儿童，为孩子们送去学习用品和关怀。同时，委派一名在职检察人员兼任村第一书记参与扶贫，促进村民脱贫致富。
20xx年7月2日，琼山区检察院以党支部为单位，组成了5个党员志愿者服务队，开展党员志愿服务活动。他们走进贫困户家中，慰问贫困户，帮助贫困群众，诠释了党员干警的责任担当和为民服务的宗旨意识，为推进农村贫困群众脱贫致富及服务保障乡村振兴贡献检察力量。
新疆塔城地区认真贯彻落实全国组织工作会议关于从严加强干部监督管理要求，从强化思想教育、健全制度机制、从严选任监督、深化日常监管等四方面入手，构建起管思想、管工作、管作风、管纪律的干部管理体系。
强化思想教育，拧紧“总开关”。坚持把政治建设作为根本性建设，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，依托地县党校主阵地，全覆盖式举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班。创新开展“思想政治建设年”“突出政治纪律、强化核心意识”等主题活动，教育党员干部牢固树立“四个意识”，提高党性修养，切实管好“关键少数”。通过派发廉政宣传海报、开展“廉洁齐家树清风”活动、开设“廉政教育大讲堂”等，组织党员干部到反腐倡廉教育基地接受警示教育，观看警示教育片。
健全制度机制，织密“监督网”。制定地县党委(党组)会议议事决策规则、改进廉政监审防止干部带病提拔、加强干部日常管理监督、因私出国(境)审批管理等制度措施，织密扎紧制度笼子，实现用制度管权管事管人。编制《干部监督政策文件选编》和《干部监督工作规范手册》，形成配套完备、规范有序、有效管用的制度规范体系。建立落实基层党建任务定期培训、阶段性工作督导提示单、县(市)委书记基层党建要情“直通车”、定期蹲点调研“四项制度”，实行全面从严治党“七个一”任务清单，坚决避免出现“肠梗阻”等问题，推动全面从严治党向基层延伸，真正让铁规发力、让禁令生威。
从严选任监督，树立“风向标”。从严落实“凡提四必”，创新政治表现“必考”和小金库问题“必清”，实行“六个凡提必”考察审核机制，多角度、全方面考实考准干部，有效防止干部“带病提拔”。完善组织部门与执纪执法部门定期沟通联系制度，建立干部基础信息台账，及时了解掌握干部举报、查核情况和处理结果，为选准用好干部提供依据。对选人用人工作经常性督导检查，结合巡察开展干部不担当不作为和违规选人用人问题专项检查，发现问题，提出整改建议，抓好问责整改，选人用人不正之风得到有力整治。
深化日常监管，打好“预防针”。针对干部苗头性、倾向性问题，加大函询、提醒、诫勉力度，防微杜渐，纠偏纠错。坚持谈心谈话经常化，地县组织部门部务会成员分片分口联系县市、乡镇和单位，创新调研式访谈、“双向约谈”等多种方式，听取和收集意见建议，及时掌握干部思想动态，加强纪律规矩教育。建立建议、审批、实施、问效“四步”规程，拓宽问题信息“扫描面”，对信访举报反映、干部考核考察、个人有关事项查核、经济责任审计、干部档案审核等多点位信息综合研判。
如何确保小微企业、个体工商户、专业市场等“小个专”党建无盲点?如何解决离退休党员单位管不好、社区管不了的问题?如何破解城市各领域党组织条块分割、互不隶属、各行其是的难题?今年以来，运城市盐湖区在“三基建设”中，积极开展社区“大党委”试点，通过创新基层党组织设置，整合各领域党组织和党员，实现党组织全覆盖，让党的建设迸发活力。
盐湖区地处运城市中心城区，共有112个社区。多年来，各领域党组织联而不动，党建工作与服务群众无法形成合力。为此，盐湖区主动在学苑社区、潞村社区、广场社区、解放路社区试点“大党委”建设，通过构建“党建联创、公益联办、服务联做、成果联享”的“四联”机制，构建区域化城市基层党建新格局。
创新基层党组织设置是“大党委”的基础。盐湖区委首先从垂直管理单位、市直机关、区直机关党组织中选拔了23名熟悉法律法规、善做群众工作的业务骨干充实到“大党委”班子，使社区党组织班子由3人增加到8-9人，增强了基层党组织的力量。还在社区“大党委”下辖设置了社区居民党支部、离退休干部党支部、驻区单位党组织、非公和社会组织党组织、在职党员小组。其中，社区居民党支部对“小个专”党员进行兜底，离退休干部党支部接收机关企业退休党员，在职党员小组将辖区内所有党员纳入社区“大党委”管理，增强党员的属地归属感，提高共同服务社区居民的主动意识和行动自觉。目前，4个试点社区“大党委”的居民党支部已把164名“流动”党员纳入管理;离退休干部党支部把79名离退休党员纳入管理;垂直管理单位、市直机关、区直机关49个党组织20xx名党员，非公企业20个党组织158名党员，660名在职党员到社区“大党委”报到。
社区“大党委”让辖区各党组织成为离群众最近的“贴心人”。在环境卫生整治、矛盾调处化解、安全隐患排查等众多工作中，“大党委”用高效的作风、精细化的服务，赢得了广大党员群众的信任。如今，各社区“小个专”中的“流动党员”纷纷亮身份，37名党员主动报到。有23名“小个专”优秀人员提交了入党申请书。学苑社区个体户党员周鹏程在日常经营中时时戴党徽，处处亮身份，以党员的先锋模范作用引领辖区345家经营户诚信经营、照章纳税，被推选为社区“大党委”委员。解放路社区离退休干部党支部每月11日定期开展主题党日活动，57名党员主动参与社区活动，真正做到了退而不休为民服务的激情。
盐湖区社区“大党委”的建设试点，为创新城市基层党组织建设提供了可供借鉴的模式。盐湖区委书记王吉敏说，在“三基建设”中，我们要当好改革“先锋”，积极创新体制机制，全力构建以社区“大党委”为核心，辖区内党组织共同参与的区域化党建新格局，为加强城市党的建设、巩固党的执政基础提供坚强的组织保证。