落实责任履行基层党建工作(通用30篇)
在上级党组织的正确领导下,我支部深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展各项党内组织生活。下面就20xx年上半年,党建工作情况汇报如下:
一、上半年党建工作开展情况
(一)全面从严管党治党,落实党建工作责任。20xx年年初,我支部第一时间召开党建工作部署会议,研究制定了支部党建工作计划和支部书记抓党建任务清单,进一步明确了工作职责。
(二)深入学习贯彻党的十九大报告精神。认真制定集中学习计划,截止目前,开展集中学习十九大报告精神2次,党员书写学习心得2次,支部书记讲专题党课1次。
(三)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
1.及时制定学习计划,认真组织开展学习。一是我支部于年初制定支部学习计划,并根据上级党组织学习重点内容的变化适时调整补充。二是我支部认真组织全体党员开展集中学习,并对所学内容开展专题讨论与专题测试,确保学习教育取得稳固实效。
2.创新学习方式,扎实稳固学习成效。一是依托北疆先锋、微信公众号、集中学习等形式来达到“线上”“线下”相结合的学习目的,二是探索实行“开放式”学习方式。例如开展小课堂活学等,引导广大党员学在日常、学在经常。
(四)切实加强和严格规范党内政治生活。一是认真召开20xx年度组织生活会和开展民主评议党员工作。二是严格执行“三会一课”全程纪实制度。定期召开党员大会、认真上好党课,并按照年初制定的计划积极开展支部“主题党日“活动。
(五)加强党员教育管理,积极开展党员志愿服务活动。
(六)创新活动载体,积极开展专题活动。
为庆祝建党97周年、改革开放40周年活动为契机,开展“扶贫慰问,献爱心”、参观廉政教育基地、重温入党誓词、书记讲党课等使党员更加牢固树立“四个意识”,同时创新以往活动载体,开展诗歌朗诵和趣味知识竞赛活动等,进一步调动党员参加活动的积极性。
二、上半年党建工作存在的问题
(一)集中学习内容缺乏与实际相结合,形式不够灵活丰富。
(二)党支部战斗堡垒作用发挥未能充分发挥。
三、下半年工作思路
(一)进一步提高思想认识,坚定不移推进党的政治建设。
一是明确首要任务,坚定坚决维护核心。将继续把学习十九大报告精神作为当下工作的首要政治任务,教育引导全体党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。二是严格规范党内政治生活。继续严格执行“三会一课”全程纪实制度,认真实施会前报批工作,确保各项组织生活规范开展。
(二)进一步丰富学习形式,坚持不懈增强理论知识储备。一是将集中教育与经常性教育有机结合。扎实开展集中教育,以符合自身实际的学习方式和工作载体,学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展经常性教育,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,明确好落实好今年的学习重点,进一步健全完善经常性学习教育机制。二是坚持“线上”学习与“线下”学习齐头并进。以微信群、北疆先锋、微信公众号为依托,及时将开展活动的实时动态及时向全体党员公开。着力推行“微党课”、“微学堂”,切实解决党员学习困难等实际问题,不断扩大学习培训覆盖面,进一步夯实党员的思想理论基础。
(三)进一步提升组织力,铸牢基层坚强战斗堡垒。
把握从严要求,提升党员教育管理水平。严格发展党员工作。将政治标准作为第一标准,落实政治审查制度,把好党员政治关。同时,认真落实发展党员全程纪实制度,合理使用发展党员指标。
220平方公里区域内,活跃着2万余家“两新”单位,其中外资企业1500多家。“两新”党建如何加快推进?
楼宇纷纷竖起,人口流动加快,社会需求走向多元……城市基层党建怎样有效开展?
针对这些问题,江苏无锡高新区给出了答案:下沉资源力量,打造基层党建综合阵地,组建专职化党建队伍,创新活动方式和载体,切实推动人往基层走、事在基层办、劲向基层使。两年来,该区红色种子遍地开花,为地方经济腾飞注入强大动力。
强基:基层党组织有了全新的“家”
“组织生活何处去?”党员政治生活馆!如今,位于民生大厦12楼的高新区外企党员政治生活馆,在外企党建“朋友圈”里是个热门之地。
走进其中,900多平方米的空间内,展示区、多功能活动区、培训区、办公区一应俱全。作为全市首个专门面向外企党组织和党员免费开放的党建载体,该馆自去年10月开馆至今,已累计开展活动140余次,基本上每个周末都排得满满当当。
近年来,该区突出阵地政治功能建设,积极搭建群众与党组织沟通联系的平台。按照街道不低于1500平方米,社区每百户不少于30平方米的要求,高标准建设街道社区党群服务中心,并设计高新区党建视觉识别系统,统一街道社区党群服务中心标识样式,目前街道级8个中心共有13600多平方米。
“两新”组织活动阵地同步推进。日资企业村田电子在公司用房比较紧张的情况下,开辟出600多平方米的党群服务中心,组织开展摄影比赛、书画展示、道德讲堂等活动,既丰富了员工业余生活,又为企业文化建设夯实了坚实基础。银邦铝业、五洲国际等本地民营企业,也都建设了区域性活动基地。
固本:党务工作有了专业化队伍
10月17日,元素六硬质合金(无锡)有限公司党组织正式挂牌成立。说起这家外企党组织建立的来龙去脉,江溪街道党建工作指导站常务副站长桑梅用“一拍即合”来形容。
原来,工作人员在一次走访中偶然发现,该企业的员工中有多名党员,他们渴望在企业里有一个自己的“家”。得悉这一诉求后,指导站随即与管理层沟通,没想到外方高管非常爽快,全力支持成立企业党组织。今年以来,仅江溪街道就有6家企业成立了党组织。
事业发展,关键在人。近年来,高新区聚焦建设“三支队伍”,推动人往基层走。
基层党务工作力量不强,怎么办?一方面,实施社区党组织带头人队伍建设工程,围绕“政治素质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强”要求,加强对社区书记的选育、使用和管理。另一方面,在全区六个街道、企业党委、国资办党委全面实施基层党建工作指导站建设工程,从街道(园区)优秀机关干部、企事业单位工作人员、基层党组织带头人、离任的优秀党务工作者、社区工作者中选拔产生专职党务工作者。目前,8个指导站共配备党务工作者50名。
功能园区、外资企业缺乏专职党务工作人员,怎么办?按每12-15个“两新”党组织、约300名党员配1名专职党建指导员的比例,组建专职党建指导员队伍,派驻街道(园区)专职从事“两新”党建工作。目前,通过社会化招聘高薪选聘了30名“两新”组织专职党建指导员,到岗3个多月来,已实地走访“两新”党组织500多个,指导成立“两新”党组织31个。
做好“加减法”,让基层党建工作更具活力。今年以来,高新区出台系列激励措施,让基层干活有劲头、工作有奔头:4名社区书记纳入事业编制,有2名提任街道班子;建立“两新”党组织书记考核激励机制,按等次发放工作补贴;出台“两新”组织专职党建指导员激励保障措施,确保引得进、留得住、干得好。同时,有4名社区书记因履职不到位被调整岗位。
创新:“线上+线下”让党建呈燎原之势
7月1日,来自阿斯利康中国各分支机构的近400名党员代表,齐聚无锡高新区,在公司党委书记邢其山的带领下,重温入党誓词,庆祝中国共产党成立97周年。对邢其山来说,让党建在外企生根发芽、开花结果,是他职业生涯中引以为豪的成就。
今年以来,高新区找准党组织作用与群众需求结合点,运用“互联网+”思维,探索建立“党建网”和“手机党校”,打造集教育、监督、服务、宣传功能于一体的“智慧党建”系统。
“线上+线下”,党建阵地互联互通获得基层好评。邢其山说,党员通过手机党校和企业党委微信公众号,可以随到随学,党小组活动无需再凑齐全部人员,补课也很方便,还能带出门随时随地学习,有效解决了外企党员学习人员难集中等实际问题。
不止于此,高新区坚持共驻共建、互联互动,因地制宜建立跨领域的“长江路党建服务联盟”、区域性的“外企党群服务联盟”、商务楼宇“融智空间党建联盟”、共建性的“国资党建大联盟”和服务发展一线的“百亿重大项目建设单位党建联盟”等,推动形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。
20xx年上半年,四七二公司党委紧紧围绕党的十九大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,广泛学习习近平新时代中国特色社会主义理论,紧紧围绕煤勘集团公司党委和通辽市直属机关党工委的工作部署,积极开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面落实党风廉政建设“两个责任”,在全公司扎实推进廉政风险大排查大整改工作。现将上半年工作情况汇报如下:
一、组织生活开展情况
1、积极开展中心组学习与支部学习。由党委中心组带头,各党支部相继制定完善了学习方案和学习时间表,定期有计划、有主题地开展学习、研讨、交流活动。中心组成员严格遵守相关规定,积极参与集中学习;各支部及时完善学习记录、会议记录和党课记录,做好相关组织工作和考勤工作;每名党员都能够严格按照相关制度规定,积极参与学习研讨,及时完成组织交给的各项政治任务和学习任务,形成了从公司党委到基层支部再到每名党员一级抓一级、一级带一级的学习常态机制。
2、开展形式多样的党课培训。年初,由段书记为单位全体党员干部职工上了一堂题为“不忘初心、牢记使命,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导472公司20xx年各项工作”的党课,号召全体职工借着中央两会的东风,以良好的精神面貌投入到新一年的各项工作中去。5月,公司党委邀请到通辽市委党校基础理论教研部主任姜占新教授,为全体党员干部上了一堂题为“学习意识形态思想,牢牢掌握意识形态工作领导权”的党课,进一步加深了大家对意识形态工作极端重要性的认识,增强了做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感。
3、组织开展政治理论学习测试。6月中旬,公司党委召集全体党员干部,进行了集中测试,主要针对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和对内蒙古的系列重要讲话精神等方面的理论知识进行了考察。通过这次测试,提高了党员干部对政治理论学习重要性的认识,从而激发了对政治理论学习的热情;同时也能帮助公司党委查缺补漏,明确学习中的疏漏点,为下一步学习工作的重点指明了方向。
4、严肃召开民主生活会。按照煤勘集团党委的要求,我公司党委于5月底,召开了廉政风险大排查大整改专题民主生活会。通过此次专题民主生活会,初步达到了针对廉政风险进行彻底排查的目的,为下一步开展“大整改”工作奠定了良好的基础,也为我公司今后党建工作和经济工作的开展营造了风清气正、团结拼搏的积极氛围。
5、定期组织“主题党日”活动。根据公司党委关于主题党日的相关制度及方案的规定,每月最后一个周五定期对单位党员干部开展学习、研讨、教育等活动,活动形式不固定,活动内容紧随当下时政热点。“主题党日”的开展一方面丰富了党员干部的组织生活,另一方面有利于及时了解与掌握党中央的各项方针政策,做到与时俱进,更好地指导单位各项工作依规有序进行。
二、基层组织规范化建设情况
1、规范组织设置,按期换届选举。年初,公司召开全体党员大会,选举产生了新一届党委委员、党委书记、党委副书记、纪委书记,并根据单位各基层部门和各经济实体的设置情况及党员的分布状况对公司所属基层组织机构和党务干部进行了调整。通过理顺基层党组织,配好党员干部,增强了公司党委和各党支部的凝聚力和战斗力,为我公司的发展提供了坚强的组织保证。同时,对应修改了组织机构图,便于直观地了解党员分布情况,有利于基层党建工作的深入开展。
2、加强党员教育培训工作。公司党委始终把党员教育培训作为一项基础性工作列入议事日程。以“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,通过学习研讨、知识讲座、党课辅导、支部学习会、撰写学习心得等多种形式的学习培训,使基层党支部学习氛围更加浓烈,广大党员干部思想政治素养和业务能力不断提高。
3、慎重发展党员,确保党员发展质量。公司党委把人才培养作为党建工作的一件重要内容,积极从培养人才、激励人才入手,将生产一线做为培养发展新党员的重要基地,把素质好、能力强、年纪轻的入党积极分子吸纳进党组织作为发展新党员的主要工作方向。今年上半年,公司党委严格按照组织程序和工作流程,从入党积极分子中选拔优秀者确定为发展对象3人。通过做好培养发展工作,保障了党员的质量,同时也使公司的党组织关系能够保持健康协调稳定的发展。
三、意识形态工作开展情况
1、深入落实文件精神。及时传达煤勘集团公司印发的关于《落实意识形态工作责任制实施意见》和《意识形态工作责任制清单》两个文件,理清了相关责任人的责任,明确了工作思路和工作方法,并制定了本单位意识形态工作责任制实施意见和责任清单,进一步明确党委领导班子和党员领导干部的意识形态工作职责,为我公司意识形态工作的全面有序开展明确了方向。
2、成立意识形态工作领导小组。领导小组组长由党委书记担任、小组成员为其他党委委员;领导小组下设办公室,负责我公司意识形态领域具体工作。通过成立领导小组,进一步强化政治责任和领导责任,统一领导、研究、部署全单位意识形态工作,进而推动意识形态工作责任相关文件精神的落实。
3、完善相关制度机制。结合单位工作实际,建立了意识形态工作提示提醒制度,从而对意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题,及时发现、及时提醒、及时处置,避免问题扩大化;同时,建立了意识形态工作报告制度,每半年向集团公司党委汇报一次本单位意识形态工作的情况。
4、加强党员干部意识形态教育。公司党委先后组织在职党员干部集中学习了在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话精神,集体观看纪录片《厉害了,我的国》,并专门邀请市委党校的老师为公司党员干部进行意识形态专题讲座。通过一系列的学习教育活动,切实增强了党员干部的爱国主义情感和共产主义信仰,进一步提高了公司各级党组织对意识形态工作的重视。
5、强化宣传引领与舆论引导。一方面,在单位走廊、会议室设立宣传栏、展示板等,大力宣传及展示社会主义核心价值观、上级党委会议精神、法治文化建设、党风廉政建设、安全生产工作等内容,进一步强化宣传载体的传播作用。另一方面,通过微信、短信搭建信息互通的平台,对一些苗头性的问题努力做到早预见、早发现;对重大事件及突发性问题及时处理,尤其注重提前介入,防患未然。同时,结合煤勘集团公司开展的互联网专项整治行动,不断加强对本单位工作QQ群、工作微信群等新媒体平台的管理,完善了信息公开审核机制和工作QQ(微信)群实名制。上半年未发生信息安全类事故。
四、党风廉政建设情况
1、签订落实全面从严治党责任书。在年初党建工作会议上,党委书记段海彦同志同公司各班子成员之间、纪委书记赵雁宣同志同公司各部门负责人之间签订了“落实全面从严治党责任书”。责任书的签订从思想上和行动上对公司各位党员领导干部自身权力的行使起到了积极的约束作用。
2、深入开展警示教育活动。5月上旬,公司纪委在全体党员干部中开展了一次深刻的廉政教育,主要针对近年来全区国土资源系统发生的一些典型腐败案例作进一步剖析。通过这次活动,让我们的党员干部更加知敬畏、明底线、受警醒,进而守住从政底线、不碰纪法红线、遵从制度标线,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、严格贯彻执行“三重一大”制度。单位的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均按程序经公司党委会集体讨论决定。所有会议都做了实时记录,并根据具体要求形成了会议纪要。对于因事不能参会的党委委员,依照实际情况做了相应说明,并记录在案。
4、扎实推进廉政风险大排查大整改工作。一是召开廉政风险大排查大整改工作动员会,对专项工作进行了动员部署;二是成立廉政风险大排查大整改领导小组及领导小组办公室,并制订了《实施方案》;三是组织党员干部重点学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关党纪党规;四是认真分析查找我公司的权力运行风险点和薄弱环节,明确了风险点的岗位、部位和环节;五是认真排查我公司在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面环环相扣的廉政风险防控工程。
五、精神文明建设和参与社会活动情况
1、组织义务植树捐款活动。公司党委于5月上旬在单位职工中开展了义务植树捐款活动。在党员领导干部的带动下,全公司职工积极踊跃捐款,共筹得植树款5310元,并通过全民义务植树网将募款全部捐赠给中国绿化基金会。公司全体党员干部职工,通过实际行动履行了公民国土绿化的义务,从而形成了“人人种树、家家护绿”的良好生活习惯和生态自觉。
2、积极开展“共驻共建”,加强与街道社区的联系。年初,公司党委派出代表出席了霍林河街道党建工作会议,共同探讨社区党建工作的重点,并与四七二社区党支部签订了“共驻共建工作责任书”。半年来,在相互协作下,双方共同圆满完成了上级党委交给的各项政治任务,成功组织了多次文体活动,公司与社区联系更加紧密,大党建格局逐步形成。
3、持续推进新闻报道工作。半年来公司党委向中煤地质报、煤勘集团公司网站、通辽日报等媒体共投稿15篇,主要针对我单位思想政治工作、意识形态工作、反腐倡廉工作、精神文明建设工作等进行了推介报道,全面地展示了公司党委贯彻落实中央路线、方针、政策、部署的积极态度和获得的成效,取得了良好的舆论引领效果。
六、存在的问题
半年来,我单位党建工作工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,主要表现在:思想教育不够经常,责任落实不够具体,了解情况不够深入,宣传引领不够广泛。下半年,我单位将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发广大党员干部的工作热情,为推进我公司经济政治建设再上一个新台阶,提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
七、下一步工作安排
1、深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义理论武装党员干部、教育职工群众。重点抓好党委中心组理论学习和支部学习,严格执行“三会一课”制度,完善和落实学习记录、总结考核、课题调研等制度。着力加强党员培训教育工作,用心抓好职工群众的政治思想教育工作。
2、继续贯彻落实“三会一课”制度。各党支部要严格按要求组织开展“三会一课”,并做好工作纪实;公司党委要准确掌握每个支部“三会一课”活动开展情况,建立党的组织生活档案,对支部“三会一课”资料及时收集整理和归档;党委书记要经常深入基层支部,不仅要自觉参加“三会一课”发挥带头作用,同时也要加强督促和指导。
3、深入开展党风廉政和风险防控工作。让公司的地质项目分包、招投标、财务管理等各项工作的过程置于监控之下。重点在构建适合我公司的防范体系上下功夫,逐步形成相互制约、相互监督的有效防范机制。同时,组织开展多种形式的警示教育和岗位廉洁教育,提高政治敏锐性,增强拒腐防变能力。
4、扎实推进落实意识形态工作。加强自查自检和责任落实,增强思想教育和宣传引领,进一步统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效。将意识形态工作同煤田地质事业联系起来,同单位经济建设、党的建设结合起来,不断激发广大党员干部的工作热情,为推进我公司各项工作再上一个新台阶,提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
5、持续加强队伍建设。进一步加强党员领导干部的思想理论建设、组织建设和作风建设,注重培养年轻干部,重点提拔具有较高政治水平和政治觉悟、较好业务潜力和组织潜力、较强事业心和职责感的年轻同志。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强党员领导干部的理想信念、党性意识和服务群众意识,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍。
20xx年上半年,党支部认真学习贯彻党的十九大精神,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党组织的首要政治任务,以党的政治建设为统领,全面提升党建工作的能力水平,聚焦重点任务,紧跟区党工委工作部署,全面加强支部的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,强化党建主体责任落实,充分发挥党员干部的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用,现将上半年的支部主要工作汇报如下:
一、党建工作落实情况
(一)强化组织保障,推进党建工作扎实有序开展。一是落实主体责任,始终把党建工作放在首要位置,坚持把党建同单位中心工作同谋划、同部署、同推进。二是加强制度建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、支部主题党日等制度,做到党支部组织生活经常化、规范化、制度化。
(二)抓实党员教育,持续推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。一是落实学习机制,上半年共召开党员大会14次,坚持每月两次“两学一做”集中学习,鼓励党员利用“灯塔—党建”平台进行学习。二是突出学习重点,科学制定了学习计划,重点围绕《党章》修正案、党的十九大、十九届三中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想为学习重点,采取干部自学、集中学习、专题讨论,支部书记讲党课等多种方式进行学习教育,上半年开展了2次专题党课、12次集中学习。认真组织参加党的十九大精神学习竞赛活动,并获得优异成绩,被省委组织部评为“灯塔学习型党支部”。
(三)丰富工作载体,推进党建工作向纵深开展。一是认真开展党员干部纪律作风集中整顿活动及“大学习、大调研、大改进”活动,开展专题研讨3次,增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”。二是扎实开展“主题党日”活动,开展了“剖析问题画好像,对照检查促整改”“不忘初心,牢记使命,立足岗位做贡献”“为党旗增辉、在岗位奉献”等多次主题党日活动,通过主题党日活动的开展,不断提高广大党员的党性意识、责任意识和宗旨意识,使党员经常受教育,永葆先进性。三是全力参与“双城同创”“在职党员进社区”等志愿服务,通过一系列活动的开展,使党员干部保持良好的精神风貌。
(四)落实“两个责任”,推进全面从严治党。一是加强责任落实,落实党风廉政建设主体责任,制定全面从严治党“三个清单”,层层抓好落实。二是加强廉政建设,建立健全权利运行内控机制,分解好工作目标任务,细化检查措施,坚持“一岗双职”,做到党风廉政建设工作措施到位,责任落实。
二、存在的问题
一是特色亮点不够多。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;党员的思想教育方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,党建工作特色不足。二是党员理论学习的自觉性、主动性还有待进一步增强。三是党员干部学习、管理、监督和服务方式不灵活,党员干部深学实学、以学促做的主动意识还不够强。
三、下一步工作打算
一是不断加强队伍建设。着力夯实组织建设基础,切实提升党员干部整体素质,推进学习教育常态化制度化,引导党员干部坚定理想信念。把从严治党落到实处,使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神更加深入人心,广大党员“四个意识”显著增强,“四个自信”更加坚定。二是丰富组织活动载体。通过召开会议、学习讨论、志愿服务等形式,开展丰富多样的组织活动,增强党的凝聚力和战斗力。三是严格落实各项基本制度。强化党员教育管理。落实落细“三会一课”、“主题党日”及党员领导干部上党课、参加双重组织生活等基本制度,确保各项组织生活正常规范。加强党内监督和接受外部监督。坚持民主集中制原则,形成良好的政治生态。加强党风廉政建设。突出纪律的刚性约束,加大绩效问责力度,注重源头治理,扎紧制度笼子,把纪律管到位、严到份。
20xx年,我委深入贯彻落实上级文件精神,认真做好了党员教育培训工作。
从今年1月起,在切实加强党员经常性教育的基础上,对广大基层党员普遍进行培训。重点学习了党的十九大和十九届二中、三中全会精神和“四个全面”战略部署的教育培训,同时对县直机关广大党员进行新党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育,法律法规和党风党纪教育,业务知识和技术技能培训。引导党员增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,增强服务群众、干事创业的本领,要突出服务发展、服务基层、服务群众和工作作风教育,加强思想路线、群众路线教育培训,提高服务经济社会更好更快发展的能力。
一是基层党组织书记培训。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,突出能力建设,改进培训方式,对县直机关基层党组织支部书记进行了培训。
二是对新党员进行培训。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用,进一步从思想上入党,对新党员进行了一次集中培训。
三是对党员进行素质培训。围绕建设高素质党员队伍,普遍轮训、重在提高,创新培训内容、方式方法。由各支部党组织实施,每个支部一年不低于四次对每个党员进行素质提升培训。
四是对积极分子进行培训。今年我委对各支部入党积极人分子90多人次进行了培训,提高了其入党的积极性和端正了其入党的动机。
根据安排,现将20xx年以来工作情况简要汇报如下;
一、基本情况
1、连队基本情况。是集体所有制、以维吾尔族人口为主的少数民族聚集连队,少数民族人口比例达到%。连队地处团部东北面XX公里处,是兵团维稳重点连队。全连有X户人口X人(三类人员XX户XX人,新三类人员XX人)。连队共有建档立卡贫困户XX户X人。耕地面积XX亩(荒地XX亩、种植亩数XX亩)。20xx年种植棉花XX亩、小麦XX亩、红枣XX亩,林果面积XX亩,其他XX亩。
2.连队“两委”候选人及党员情况。现有“两委”成员X人,其中汉族X人,维吾尔族X人,支部委员X人。全连有党员XX人,其中“访惠聚”工作队党员XX人,“两委”中有党员X人;群众党员XX人,入党积极分子XX名。
二、工作开展情况
(一)党支部思想政治建设。党支部班子将思想建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用。建立健全“两委”成员学习制度,一年来,党支部坚持每周集中学习一次,以学习领会《习近平新时代中国特色社会主义思想 三十讲》、党的十九大精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》、国家反分裂法和自治区去极端化工作条例等为重点。“两委”成员坚持每周自学制度,每次至少学习一小时,坚持不懈地学习党的创新理论,把握精髓要义,领会精神实质,撰写读书笔记。以兵团抓弱建强薄弱重点连队工作和“大学习、大反思、大整治”活动为契机,组织党员干部深入学习《党章》和党规党纪,教育党员以共产党员的标准严格要求自己。深化“四风”“四气”整治,“两委”成员的作风进一步转变,为民服务意识进一步增强,有效提高了工作效能。
(二)稳定工作方面。连队党支部把维稳工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实自治区、兵、师、团党委关于维护稳定的一系列决策部署,紧紧围绕新疆总目标,扎实做好各项工作,实现连队“三不出、三稳定”。制定“三类人员”管理办法和帮扶措施,成立互助组,扎实开展帮扶活动。完善了“三类人员”、连管人员、流动人员、兵地联姻人员一人一档,以及连队户籍人员“一户一档”台账。加强社会面管控,成立连队维稳“双联户”,推选XX名“双联户长”;建立了X个网格,选出X个网格长,明确了“双联户长”和“网格长”的职责;制定了“双联户长”考核制度和奖惩措施,调动了他们的积极性。制定了应急预案、暴恐袭击预案、重点节日安保预案,不定期开展预防演练,常态化开展武装拉动。加大督查力度,强化维稳措施的落实,平时由连队警务室和政法书记对重点部位和重点要素进行不定时巡查,重点敏感期和重要节假日,每天由连队政法书记带领“双联户长”进行巡逻、设卡。以每周一升国旗活动为契机,深入开展政策法规等方面的宣传教育。
(三)扶贫工作方面。连队党支部高度重视扶贫工作,加强领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署扶贫工作。今年X月份,对全连的贫困户进行再次摸排识别,按照“一申请、一评议、两公示、一比对、一公告”识别程序,确定连队贫困户为XX户XX人,并完成了贫困户“一户一档”建档立卡工作。按照“六个精准、五个一批”扶贫工作要求,解决了贫困户们住房,医疗、养老等问题,通过安排就业、社会兜底等措施,达到了“两不愁、三保障”的要求,今年全连共有XX户为中心的思想,始终把群众的利益摆在突出位置。连队“两委”、党员、“访惠聚”工作队、民兵组成的互助组,累计走访困难家庭XX户次、贫困户XX户次、三老人员XX户次,开展“三类人员”家庭入户释法宣传和帮扶XX户次。开展群众性政策宣传教育活动场次、开展国语培训场次。扎实开展“民族团结一家亲”活动,现有结亲干部XX人,其中兵团机关结亲干部XX人,师市结亲干部XX人,团场结亲干部XX人,连队结亲干部XX人,实现少数民族家庭结亲全覆盖,扎实开展“四同四送”活动并完善了台账。党支部参与主持指导群众“四项活动”40次,连队党支部与“访惠聚”工作队、专项整治工作队共同开展信教群众谈话交流,加强对信教群众思想教育,引导他们利用更多的时间开展创收。
(五)农业工作方面。兵团深化改革后团场取消了“五统一”和义务工,极大调动了农民群众的积极性。今年X月XX日连队遭受严重冰雹灾害,灾情发生后,连队党支部根据师团党委的安排,积极组织干部群众开展生产自救、调集农资,协调保险公司尽快做好受灾群众的理赔工作,通过全连干部群众共同努力,将损失降低到最低程度。农作物后期经过群众精心管理,部分农民保住成本,全连棉花总产量126万公斤,红枣总产11.8万公斤,两项预计产值1008万。
(六)计划生育工作方面。认真落实计划生育政策,坚持改革创新,紧紧围绕营造科学、幸福、和谐的人口计生社会氛围的工作要求,认真落实计生家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等政策,深入开展计生特扶家庭关怀行动,扎实做好优质技术服务工作,努力提高出生人口素质,不断增强群众优生优育意识。
(七)整改工作方面。 20xx年XX月以来,自治区群众工作督导组先后2次对我连进行督导检查,共查出X个方面XX个问题,兵团落实总目标检查验收发现问题XX个。接到整改通知后,连队党支部高度重视,立即成立整改工作领导小组,明确任务,压实责任,不放过任何一个问题,做到点上的问题面上改、别人的问题对照改、自己的问题深入改,将27个问题全部整改到位。在整改问题的同时,连队党支部以点带面,将连队存在的问题和群众的诉求逐一认真加以解决,确保了连队社会和谐稳定,并以分的成绩顺利通过兵团落实总目标检查验收组的验收。
三、存在的问题
一是部分“两委”成员的综合素质需要进一步提升。
二是党员队伍年龄结构不合理,年龄较大的党员比例偏高。
三是精准扶贫工作需要深入推进。
四、明年工作初步打算
一是坚决贯彻党中央治疆方略和对兵团的定位要求,确保“三不出”,实现“三稳定”。
二是把党建工作摆在更加突出的位置,以党建工作统领连队各项工作,着力把握党建工作与业务工作的结合点和着力点,严格履行“一岗双责”,把党建工作与业务工作紧密结合起来,以党建工作的扎实成效推动业务工作顺利开展。
三是扎实抓好扶贫工作,增加群众收入,坚决打好脱贫攻坚战。
四是深入做好群众工作,及时解决好群众的利益诉求,把群众紧紧地团结在连队党支部周围。
20xx年,是“”规划的重要一年,也是长吉图开发纲要实施的第一年,龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导和大力支持下,在全系统广大干部职工的共同努力下,团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公共文化体育服务体系建设为核心,以推进农村文化建设为突破口,实施艺术精品战略,规范文化市场秩序,加强文化遗产保护,形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局,实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展,为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下:
1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动
龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来,严格按照市委的安排部署,召开主题教育活动动员大会,组织学习教育,撰写心得体会,调动了广大干部职工的积极性和创造性,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,凝聚力量,为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。
局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节,突出抓好查摆问题,确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式,广开言路,广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析,通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距,研究具体解决办法,撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议,深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究,明确需要整改的突出问题,提出解决问题的办法和思路,制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。
局党委根据当前形势和我局实际,经局党委会讨论,采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题,分析存在问题的原因,明确提出解决问题的的办法,并实施“4431”实践活动工程,进一步强化措施,使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。
2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手,开展文化服务工作。
开展文化惠民工程,树立“群众文化群众办,办好文化为群众”的观念,以农村文化建设为中心,活跃和繁荣群众文化生活为己任,进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度,深入广泛地开展群众文化活动。第一,以重大节日为抓手,组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动,营造节日气氛和文化色彩,以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节,举办了伽倻琴民俗文化表演。
第二,为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求,促进社会和谐发展,以强烈的时代感、责任感、使命感,积极行动,组织好“送戏下乡”活动,分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出,为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三,围绕市委、市政府中心工作,做好梨花节等大型活动的组织和实施,为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外,为进一步打造朝鲜族民族文化,我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目,极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。
3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。
在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动,解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题,为重塑龙井干部形象和龙井对外形象,奠定思想基础和政治保证。
1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题,强化纪律观念,对照各项规章制度,认真查找差距,树典型,使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。
2)增强创新意识。当前,在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践,采取加压紧逼的办法,使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想,时时、事事、处处为有利于全局发展作想,有公心,有创新意识。
3)增强责任意识。通过推行首问责任制,强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识,绝不允许再出现推诿扯皮现象,促使干部职工在其位要谋其事。
4)增强实干精神。下大力气克服形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神。
4、抓项目促发展,基础设施建设取得新突破。截止到目前,文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程,共完成了招商引资325、3万元,固定资产投资完成79万元,使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。
5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。20xx年元宵节来临之即,龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动,为非遗申报收集了宝贵信息资源。
6、为“两节”“两会”,创造良好的社会文化环境。为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开,龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动,进一步净化了我市文化市场,为人民群众过上一个祥和、 幸福、和谐的节日,为全国 “两会”召开创造了一个良好的社会文化环境,文化市场持贯彻“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,以繁荣为第一要务,以管理为重要保障,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住群众反映较多,社会影响较大的问题开展专项整治工作,建立长效管理机制,落实监督管理措施,努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次,检查各类娱乐场所 610家(次),其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次,处罚3家,为进一步普及音像市场产权知识,维护我市音像市场经营秩序,提高全社会知识产权保护意识,自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动,根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神,联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动,活动中大力宣传保护知识产权的重要性,
同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单,活动中还销毁了1200多张盗版音像制品,通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念,为我市文化市场有序发展起到了积极作用。
7、群众体育工作有新进展。在吉林省第xx届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中,龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战,认真谋划,全体选手不畏强手、奋力拼搏,夺得4枚金牌,3枚银牌、6枚铜牌,已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标,充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌,为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛,五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛,有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束,通过这一阶段比赛,激发了各校对足球的热情,在比赛中培养了学生的合作意识,顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机,全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想,进一步掀起全民参与健身的高潮,推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展,使我市的群体工作迈向新台阶,于5月7日在全市范围内组织开展了20xx年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第xx届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份,我局获得全国群众体育工作先进单位。
8、图书阅览工作。为活跃读书氛围,大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”,为构建和谐龙井,进一步激发群众读书的热情,活跃读书文化氛围,促进读书文化建设,龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动,营造了人人读书的浓厚氛围,提高社会学习能力和创新能力,提高广大人民群众的综合素质和文明程度,为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设,上半年引进了128万元的“农家书屋”图书,并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式,宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览,让学生了解图书馆,激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册,装订报刊188册,接待读者5062人,流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册,并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果,我市图书馆获得三级图书馆资格。
9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务,全系统上下共同努力,与市其它部门配合,与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出,使20xx·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。
10、文物管理工作
积极开展第三次文物普查工作按省里的要求,去年田野调查的基础上,认真进行数据输入工作,3月底之前圆满完成龙井市管辖区内不可移动文物的文本和电子文件,并将三普资料装订成册,刻录到光盘,为后代留下宝贵的资料。圆满完成53件珍贵文物的拍摄、数据输入工作。积极开展宣传教育工作
①向社会免费开放《朝鲜族民俗展览》《间岛日本总领事馆》罪证展,充分发挥爱国主义教育基地的作用。
②为增强广大群众的文物意识,在5.18博物馆日,悬挂“纪念5.18国际博物馆日33周年” 横幅,组织学生和街道人员,参观博物馆两个展览,收到了较好的效果。
同志们:
从20xx年开始,我们就在市委全会上开展了县(市)区委书记党建述职活动,并以制度化的形式坚持下来,进一步增强了各级党委管党治党的责任意识,促进了各县(市)区委书记更好地履行党建职责,提升了全市党建工作整体水平。这次我们按照省委要求,专门召开市委扩大会,对各县(市)区委书记抓基层党建工作进行述职评议,同时就选人用人、作风建设和反腐败工作进行书面述职。刚才,各位书记无论是口头述职还是书面述职都很实,既述出了特色和亮点,也述出了差距和不足,并且通过第一次现场基层同志直接提问和点评互动,大家普遍受到了触动、感到了压力,明确了努力方向。
党的以来,党中央高度重视从严治党,相继发表了一系列重要讲话。特别是在党的教育实践活动总结大会上,鲜明提出了“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。这是这次活动给我们提供的最深刻的启示”,并系统提出了从严治党的八方面要求,即,落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。这些富有创见性的新思想新观点新要求,是思想建党的新成果。围绕落实中央部署,巴音朝鲁书记在市州委书记抓基层党建述职会上发表了重要讲话,在这个讲话当中,巴音朝鲁书记连发“十问”,针对性非常强,我们一定要认真研究,从基层的角度做答案、抓落实。就在这次省委十届四次全会上,巴音朝鲁书记又提出了从严落实管党治党责任、从严加强作风建设、从严强化干部管理、从严抓基层打基础、从严推进反腐败斗争“五个从严”要求,这些都为我们从严治党指明了方向,提供了行动准则和科学方法。
从严治党,关键是落实责任。权力的本质是责任,责任的本质在担当。中央强调的责任很多,涉及到党建的具体责任,每一项我们都要落实到位。大家一定要对责任有一个清醒的认识,首先是明确责任,其次是落实责任,第三是责任追究。具体到一个县(市)区,作为书记必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,承担好这样几项责任。一是选人用人的责任。无论是抓基层党建,还是抓班子、带队伍,都有选人用人的责任。必须严格把关,用新时期好干部标准和“三严三实”要求选人用人,坚决防止带病上岗、带病提拔。二是贯彻中央八项规定精神,抓作风建设的责任。现在从严治党就是新常态,在这方面中央态度非常明确,就是要做到思想不松、标准不降、力度不减。一定要克服过了关、松口气、歇歇脚的想法,坚决避免“四风”问题反弹回潮,一旦出了问题,要倒查上级责任,要追究党委书记责任。三是落实党风廉政建设责任制的主体责任。各级党委要落实好主体责任,特别是党委书记作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一定要强化这个责任意识,党风廉政建设的主体责任也包括纪委的监督责任要落实到位。四是抓基层党建的责任。这几个责任,一个不能放松,都要扛在肩上。今天我们进行这次述职评议,也是落实抓基层党建责任的实际举措。下面,我重点就落实基层党建责任,抓好基层党建工作,讲几点意见。
1、要站在战略和全局高度,深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。党的工作最坚实的力量支撑在基层,抓基层党建,事关全局,事关长远。要重视基层党建,绝不能把党建和经济工作、中心任务对立地看、分割地看。正像有的同志讲的那样,凡是基层党建抓得好,其他工作肯定也抓得好;如果基层党建抓不好,其他工作也很难抓好,这是一个辩证关系。面对新的形势和任务,我们必须时刻强化一心一意谋发展、聚精会神抓党建的意识,站在战略和全局高度来认识抓基层党建的重大意义。要站在巩固党的执政地位,提高党的执政能力的高度,来认识抓好基层党建的重大意义。上级的部署在基层落实,群众的呼声需要基层反映,党的形象靠基层树立。群众看我们党的形象,首先就是看基层干部的形象,基层干部形象好,党的形象才能好。要站在落实中央从严治党新要求的高度,来认识抓好基层党建的重大意义。党的以来,中央围绕从严治党,鲜明提出了一系列重大部署和要求,基层党建是整个党建大局中的重点,必须按照中央的部署,按照省委的要求来抓好落实。要站在完成新形势下党所面临的任务,促进奋斗目标实现的高度,来认识抓好基层党建的重大意义。当前我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有,面临的矛盾风险挑战之多前所未有。中央围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”,正协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的各项重大任务;省委提出了突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”的思路和要求;长春也围绕落实中央、省委要求,突出中部创新转型核心区建设任务,抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实,全力以赴推进城市转型升级、建设幸福长春。要完成好这些重大任务,实现我们的奋斗目标,都离不开党的组织特别是基层党组织作用的充分发挥。全市各级党组织,特别是党委书记,要聚焦主业,把抓党建作为第一位的责任,认真审视一下你那个地方、部门基层党建究竟抓得怎么样,查清查实成绩背后的问题有多少、是什么,看看自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲,有没有管到位、抓到份,绝不能心中没数、浑浑噩噩、得过且过,绝不能只抓点不抓面,满足于造几个盆景充门面,抓几个典型当政绩。今后我们考评党委书记,不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况,更要首先看党建特别是基层党建抓得怎么样。这个问题大家都要心中有数,绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠,一定要切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任,落实好“两议、四抓、一述”制度,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实,以久久为功的态度和干劲,推动全市基层党建工作再上新台阶。
2、要找准工作重心,扎实推进基层服务型党组织建设。党的提出,要加强基层服务型党组织建设。这是当前和今后一个时期,我们加强基层党建的目标和方向。我们必须按照中央“六有”和省委“六好六强”要求,围绕中心、服务大局、分类指导、统筹兼顾,全力推进基层服务型党组织建设。要明确服务内容。就是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,具体到长春市,就是围绕抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实,抓好服务。要健全服务体系。这几年我们始终努力推行具有长春特色的基层党组织服务民生工作体系,共建立了15个民生指导服务中心、164个民生服务总站、6472个民生工作站和1万个党员中心户,每年都为群众解决一批实际困难和问题,充分发挥了“察民情、解民忧、传民声、聚民心”的作用。下一步,我们抓服务型基层党组织建设,还是要把巩固和完善这个体系作为核心抓手。特别是要与“人性化、网格化、信息化、法治化”社会治理模式建设结合起来,与落实各级党代表联系党员服务群众制度结合起来,与进一步发挥好网格长、综治协管员、民情信息员、安全督察员作用结合起来,进一步强化走访座谈、民情恳谈等人性化服务方式,进一步夯实网格化服务、点对点服务等服务平台,进一步畅通微博、微信等现代信息化服务渠道,进一步提升法律服务、法律援助等依法服务水平,加快形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。要强化服务功能。要加快与广大群众实际需求对接,全力完善服务功能,重点围绕满足群众民生需求、文化需求、健康需求、安全需求、法律需求等各类生产生活需要,抓紧建立“一站式”的服务站、服务室、服务大厅、服务窗口等,发挥好自治服务的功能、自我管理的功能、自我教育的功能,让功能更齐备,让群众办事更方便。要增强服务能力。一是场所。这几年我们累计投入近10个亿加强社区硬件建设,全市384个社区办公用场所超500平方米的达98.2%,包括农村村部建设也有很大提升,基本解决了服务场所的问题。下一步,村级场所一定要达标,重点要消灭“薄弱村”,消灭“空白点”。二是投入。各项经费投入保障必须到位,包括社区和村级组织运转经费、党组织党建经费、服务群众专项经费以及社区和村干部各项待遇等。这些钱从哪来,靠谁给?巴音朝鲁书记在“十问”中讲得很清楚:加强基层基础,钥匙握在上级手中,关键在于上级要真正给力。各级党委都要全力帮扶基层、夯实基层,绝不能只给任务不给支持。要切实加大投入,真正做到真金白银投向基层。精兵强将充实基层,排忧解难关爱基层,保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。三是发展集体经济。过去这是我们一个“短板”,今后一定要把它突出出来。就是鼓励支持各村级组织通过盘活集体土地等资源,进一步增加村集体和群众收入。总之,就是要通过不断提升这三个方面的能力,不断提升服务群众水平、提高群众收入、增强群众幸福感。要提高服务成效。哪里有群众呼声,哪里就有党组织回声;哪里有群众需求,哪里就有党组织服务。我们抓基层服务型党组织建设关键要有成效,成效如何?为群众服务得怎么样?不能自己说了算,必须把群众满意作为根本标准。我们推进“三满意”机关建设,其中,最核心的也是让群众满意。各级党委要围绕这个标准,抓紧建立群众广泛参与的评价和监督机制,让群众来评价、让群众来打分、让群众来监督,并将结果作为基层党组织绩效考核、兑现奖惩的重要依据,使我们的基层党组织和党员干部人人有责任、人人有压力,进一步牢固树立全心全意为群众服务的宗旨意识。
3、要突出问题导向,认真抓好基层党组织建设中的关键环节。加强基层党建必须找准工作的着力点,紧紧抓住那些影响和制约全局的基础性、关键性问题,锲而不舍地打好攻坚战,促进整个基层党建水平和层次的提升。从当前我市基层党建实际看,街道社区党建要“巩固”和“提高”。今年7月,全国社区党建工作座谈会在我省召开,中组部领导及与会同志视察了我市40个社区,给予了高度评价。这几年我们在街道社区党建方面,做了一些积极探索,下了很多功夫,但我们也要看到不足,下一步要在巩固的基础上,以更高标准,继续深入推进“幸福社区”建设,要多创建像吴亚琴领导的宽城区团山街道长山花园社区这样的社区,要多创建零上访、零犯罪、零就业家庭动态保护为零、服务群众特别是特困群众零距离的“四零”社区,不断提升市民的幸福感和满意度。乡(镇)村党建要“加强”和“提升”。明年省里党建工作的重点在农村,我们的重点也要转向农村,抓村级党组织责任,乡镇党委书记更直接,要重视发挥乡镇党委书记作用。农村环境是一个既关系发展又关系民生的大问题,要扎实推进“美丽乡村”建设,落实好乡村道路、饮水安全、垃圾处理、泥草房改造等重点任务,全面改善农村人居环境。另外,软弱涣散基层党组织整顿也很重要,如果不能及时有效地整顿转化,就会成为严重影响基层党建整体水平提高的制约因素。这个问题在农村相对更突出一些,明年市里要按照不低于15%的比例确定整顿村,整改不到位的,要严肃追责,促进农村基层党建升级晋档。非公经济党建要“创新”和“突破”。目前,我市共有非公有制企业10519个,社会组织达2169个,抓好这些群体党建工作是我们的一个新课题。下一步,要把非公党建工作突出出来,要继续按照“双覆盖双增强”要求,深入实施“火种计划”,积极探索把党支部建在网格上、产业链上、群众组织上的新办法,并且抓好非公企业党建工作典型选树工作,做到以点带面,推动基层党建从有形覆盖向有效覆盖提升。同时,还要继续开展“万名机关干部联系服务万户民营企业”行动,切实帮助中小民营企业解决实际困难,努力以“党建强”推动非公企业“发展强”。
4、要加强基层党员干部队伍建设,特别是抓好带头人队伍建设。群众富不富,关键在支部;队伍强不强,全靠领头羊。队伍建设非常关键,从当前我市实际看,要突出抓好这样三件事:一是抓好职业化的基层党务工作者队伍。包括带头人队伍,专职党务工作者队伍,党员队伍建设,和后备力量队伍建设。这几年,宽城区团山街道长山花园社区各项工作开展得比较好,主要就是因为有吴亚琴这样的优秀带头人。前不久吴亚琴被中宣部确定为全国“时代楷模”,这个典型非常突出,很有代表性,集中展示了我市基层党组织建设成果和基层干部队伍的整体面貌,具有鲜明的时代特色和重要的示范意义。省委省政府非常重视,前几天,巴音朝鲁书记和蒋超良省长亲切接见慰问了吴亚琴先进事迹报告团,要求要在全省广泛宣传吴亚琴同志的先进事迹,用时代楷模的模范行为和高尚品格凝聚价值共识和精神力量,感召大家、带动群众,为全省人民团结奋斗、实现吉林全面振兴提供强大精神动力。下一步,全市各级党组织要把学习宣传吴亚琴事迹作为加强基层党建的一项重要任务,切实在全市形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。今后在社区和村书记选拔上,要向吴亚琴看齐,坚持高标准,本地没有合适的,要从县(市)区后备干部和乡(镇)街道干部中选,并且抓好选调生招录和“大学生村官”选聘,加快培养一批吴亚琴式的先进基层带头人。后备力量培养问题也不能忽视,要按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的总要求,进一步加大从优秀青年、工人、农民、知识分子中发展党员的力度,解决好党组织班子后继乏人的问题。朝阳区的发言当中,围绕专职党务工作者队伍建设讲了一些想法,大家可以借鉴一下。二是抓好全覆盖的教育培训。基层党员干部离群众最近,天天和群众打交道,要带头学法、知法、懂法、守法,切实提高依法办事的能力,学会用法治化思维和手段化解矛盾、推动工作、服务群众,提高我们基层党务工作者的水平,市委党校要研究,把培训覆盖到基层的党务工作者,推动基层治理法治化。三是要抓好长效化的激励机制。广大基层党员干部身处一线,工作繁杂、非常辛苦,今后要在全市形成这样一种导向,就是想干事的给机会、会干事的给平台、干成事的给说法,市委组织部要拿出具体办法,面向优秀基层党组织书记招录乡(镇)、街道公务员和事业编制人员,选拔进入乡(镇)、街道领导班子,落实好普通党员干部的工资报酬和各项待遇,让大家有干劲、有奔头。
5、要坚持齐抓共管,进一步营造合力抓基层党建的良好氛围。管党治党是全党的共同责任,抓党建不是组织部一个部门的事,各个部门、各级党委组织、宣传、政法、纪检都要抓基层党建,我们各个部门的精力都要向基层倾斜。各级党委组织部是抓基层党建的主责部门,必须切实承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考评问责等职责;纪检监察机关要重点抓好基层党员干部作风建设,严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题;党委办公系统要重点抓好基层党建重大活动的综合协调和工作督查;宣传部门要抓好基层党建工作的舆论宣传工作,夯实基层党建的群众基础;政法部门要着力组织推动基层法治建设,不断营造公平有序充满活力的良好环境;统战部门要重点在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥作用;各级财政部门要加大对基层党建的资金支持力度,确保基层组织工作运转和服务经费、基层党建经费、基层干部报酬待遇保障到位;其他部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建上有行动、有成效,真正形成齐抓共管的整体合力。
同志们,非严不足以立规,非实不足以克难。落实管党治党责任,必须在“严”字上下功夫,在“实”字上动脑筋。虽然述职评议即将结束,但敲钟要闻响,承诺必须兑现。会后,大家要围绕述职找出的问题和努力方向,抓紧制定解决措施,深入抓好整改。各地要参照市里做法,在12月底前组织开好述职评议会。各县(市)区还要对下一级党委的基层党建工作进行考核,考核结果要向上级党委报告,真正达到鼓励先进、鞭策后进、鼓劲加油的目的,为把我市基层党建工作再提高到一个新水平作出新贡献。
党支部是由生产调度、质检、材料、安检、外阜5个党小组组成,是一支精神面貌好、文化素质高、富有朝气的党员队伍。支部现有职工164人,其中党员54人,支委5人,下设 5个党小组,支部自20xx年3月成立以来,紧紧围绕服务企业发展、服务安全生产、服务党员群众,积极创新党建工作新思路、新方法、新机制,用“聚心、用心、贴心、爱心” 在服务职工群众抓生产上下功夫,为中心完成各项工作任务提供了坚强政治保证和组织保障。
一、“聚心”,带领班子一心一意想干事
生产指挥中心党支部是多部门联合党支部,为发挥班子的整体合力,党支部通过三会一课,支委会会议,坚持会前充分论证酝酿,会中深入讨论、统一思想,会后贯彻执行、落实到位,做到思想上融合。建立中层领导“包岗制“,8个中层领导分别承包一个岗位,通过与一线职工同劳动,了解收集岗位的安全生产标准化、职工思想状况等,并及时进行整改,以行动为职工做表率,做到行动上心合。每日召开工作部署会,形成党建工作与业务工作齐抓共管,有关部门各负其责,层层抓落实的工作机制,做到工作上的配合。
二、 “用心”,带领职工齐心协力促发展
党支部以党员责任区为阵地,同职工一起学习,共同商讨,共同分析企业发展形势,反思薄弱环节,谋划新的发展思路。在“融入中心 发挥作用 落实标煤制”党建项目化工作中,党支部成立项目领导小组,组织职工开展“?国标”学习培训,规范入厂原煤指标配比和 “采、制、化”各项工作,提升了职工技术技能;在厂部大力支持下,积极开展标准化化验室建设,查找国家标准,研究制定建设方案, 3月初,一个有较高技术和管理水平的全新煤质分析化验室展现在眼前,提高了生产效率和数据的及时准确性,为企业提质增效发挥积极作用。在安全生产标准化工作中,积极开展工作,制定标准化学习资料,组织开展培训等,使全体党员和职工群众统一思想认识,积极投身安全生产标准化建设。在环保形势严峻的形势下,中心班子成员每天早晨带头清理厂内所管辖的卫生区,以实际行带领职工建设”美丽马选”,今年以来,我们组织美化环境、清理卫生死角30余次,植树 棵。
三、 “贴心”,带领职工立足岗位提技能
为加强专业技能人才队伍建设,支部贴近生产实际,适时带领职工开展各项“双增双降”、“五小成果”等活动,更好地激发职工立足岗位学习技能的积极性。开展“掌上微课堂”活动,每日在微信、QQ群里发布厂生产调度会精神、中心安全生产动态、技术理论知识等,并针对职工提出的问题进行分析讲解,使职工能够随时随地点击学习,极大地调动了职工学习的自觉性。建立职工培养计划,通过走访谈心、座谈讨论、现场办公、参与班组活动、党员与群众互帮等方式,将职工内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来,并协助他们制定详细的实施步骤,在随后的工作中引导和帮助他们实现目标。今年以来,中心共有 名职工提高了职业等级,完成了 等创新成果。
四、“爱心”,带领职工走出困难树信心
中心党工团组织建立了困难党员和困难员工档案,通过开展“党员与困难职工结对子”、“党员志愿服务队”等,加大对困难员工的帮扶力度。今年,支部共开展扶贫帮困活动6项,志愿服务活动30余人次,激发了困难职工的工作积极性。其中,中心职工杨超父母在北京不幸遭遇车祸,中心班子成员了解情况情况后,积极寻找相关法律人士,在法律咨询和保险赔偿事宜上给予帮助;职工孙君明患乳腺癌后,班子成员多次上家看望希望她,希望她树立信心挺过难关,并积极帮助跑办手续,使其顺利成为集团公司和邯郸市帮扶对象。
下一阶段,我们将持续做好三会一课、党员学习教育,认真务实研究推进党支部“达标、创优、争标杆”工作,切实筑牢党支部战斗堡垒,积极发挥党员先锋作用,为我厂“打造京津冀第一,全国一流洗煤厂”做出更大的贡献。
近年来,自党支部建设标准化工作部署推进以来,甘肃省定西市渭源县聚焦标准规范,抓牢思想基础,抓实制度落地,抓细载体创新,全力推进党支部建设标准化工作各项任务落地见效,着力提升党建工作整体水平向上向好。
抓牢思想基础这个根本。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,先后发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《新时代面对面》等学习资料2300余本,各基层党组织充分结合时间节点和当前重点,修订完善了年度学习计划。推行党员政治理论学习学时制,建立党员学习笔记月调阅制,开展党的政策理论学习测试活动。同时,借助先锋讲堂、新时代文明实践站、党员教育智慧云平台等载体,坚持课堂集中学与网络自学相结合,真正做到应学必学、应学尽学、应学立学,筑牢党员思想基础。
抓实制度落地这个关键。对标标准规范,严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴、党员服务承诺等制度,建立健全基层党建 “三张清单”任务落实定期检查、定期通报、定期约谈制度,规范党内组织生活。推行党员佩戴党员徽章制度,引导党员主动亮出身份。健全纪律追究制度,推行党员干部日常考核评价与评先评优、干部提拔相结合机制,将党支部意见纳入干部考核评价当中,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。同时,下发《关于更新规范党员活动室布置推进党支部建设标准化工作的通知》,推行设施配套、环境布置、资料管理“三个”标准化,各基层党组织党员活动室布置进一步规范。
抓细载体创新这个重点。充分利用互联网传播速度快、受众范围广的优势,以手机微信为依托,建立基层党建微信群和微信公众平台44个,建立“网络党支部”599个,及时推送党支部标准化建设业务指导、理论知识和各地推进标准化工作的好方法、好经验等信息,并及时回复群众留言,让各党支部、各级党务干部及党员在网上就能学标准、用标准,开通了党组织与党员群众联系的“双向直通车”。大力推行电子台账建设,用微视频等更加直观、形象的方式记录党支部党内组织生活开展情况。认真落实“6+X”主题党日活动,在完成6项规定动作不走样的基础上,延伸开展机关党员进社区志愿服务、农村全域无垃圾治理、庆祝建党97周年红歌比赛等特色自选动作,并将“党性体检”、“政治生日”、谈心谈话等工作纳入支部主题党日活动内容,切实推动基层党组织组织生活常态化、规范化、制度化。
近年来,我校党支部按照教育局党委工作要求,以深入学习贯彻落实科学发展观为主线,紧紧围绕“办人民满意教育”的总体目标,积极探索新时期党组织建设工作规律,不断总结学校党组织建设工作经验,通过深化保持共产党员先进性教育活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力把我校党支部建设为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的坚强的战斗堡垒。通过全体师生的共同努力,学校取得了长足的发展和进步,教育教学改革有了新业绩。
一、以促进学习提高为抓手,努力创建学习型党组织。
为了进一步把学习贯彻党的十九大精神推向深入,把科学发展观作为理论学习和思想建设的重点,我们利用各种宣传、舆论和教育阵地,采用各种行之有效的办法,有计划、有步骤地搞好党员干部的教育和培训,不断提高实践能力和理论水平。
学校党支部在党员学习、教职工政治理论、业务学习等各项学习制度的基础上,还大力推进各类学习型组织建设,创新学校党组织的学习机制。党支部致力于在全校教师和党员中树立终身学习的理念,自觉把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,努力在学习型组织的创建活动中发挥示范作用。
二、以加强思想道德教育为核心,全面推进学校“三风”建设。
我们在加强学校思想道德建设工作中,进一步把握“教书育人、为人师表”主旋律,积极开展了教师职业道德教育、爱国主义教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等各种教育活动,不断增强思想政治工作的时代性、针对性和实效性,并把思想政治工作向社区拓展、向教师家庭延伸,使学校、社会、家庭三方教育互动,形成合力,进一步提升教师思想境界和职业道德。
我校紧紧围绕教育教学中心工作,通过抓教育、抓活动、抓整改、抓管理、抓评比等形式,在全校范围内初步形成“健康向上、积极进取求真务实、和谐共进”的良好风尚。
在作风建设方面,我们以作风建设年要求为依据,以规范办学行为,优化学校管理为主要内容,倡导“和谐共事、务实干事”的作风,切实提升教师的人格魅力和教学能力。
在教师教风建设方面,我们以提高师生教育教学质量为主要内容,引导教职工进一步提升职业素质和业务水平,树为师正气,养从教底气。
在学生学风建设方面,我们对少年儿童提出的“勤奋学习、快乐生活、全面发展”为基本要求,以抓实学生养成教育为主要内容,帮助学生形成“好学、会学、乐学”的学风,端正学习态度,遵守校纪校规,树立崇高的理想信念,养成良好的学习习惯和学习品质,为每一个学生的终身学习、持续发展打下牢固的基矗
三、以永葆先进本色为主题,进一步推进领导班子建设和党员队伍建设。
在深化党员先进性教育活动中,我们开展了 “转变作风改善发展环境建设年”教育活动,向全体党员发出“做学生喜爱的教师、受教职工尊敬的党员”的倡议,还先后开展了以“师德在教坛上闪光”为主题的党员示范岗活动;以“对照党章找差距,重温誓词鼓干劲”为主题的政治觉悟反思活动;以“三尺讲台塑形象,教育创新当表率”为主题的强素质、树形象活动等活动、改进对党员、教师的量化评价机制等党建基本制度的落实,在党员中大兴“讲学习、讲正气、讲奉献”之风,大造先锋模范作用之势,焕发了党员的青春活力,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
四、以塑造良好形象为目标,进一步推进党风廉政建设。
我们在党风廉政建设工作上,在加强廉洁从政廉洁从教的纪律法规教育上下功夫,教育党员教师常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心;在建立健全监督机制上做文章,在依法办校,依法执教上下力气,重点严抓教师队伍思想作风和工作作风,做到了四个落实:其一落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”;其二落实党员和教师的学习教育制度,切实抓好党风廉政宣传月活动;其三落实民主生活会制度,认真执行民主集中制,切实加强民主管理和监督;其四落实规范办学行为,严格财经纪律,切实增强依法治校意识和规范管理学校的能力。
近年来我校承上启下、继往开来,也是学校市县领导亲切关怀和大力支持下,取得跨越式发展。两年来,学校领导班子精诚团结,勤政廉政,民主管理,科学决策,带领全校教职员工在教育教学、课程改革、校园文化建设、学校建设等诸方面取得了长足的发展和进步。
我们决心:在今后的工作中,坚持重要思想为指导,牢固树立科学发展观,继续认真贯彻党的十九大,紧紧围绕学校教育改革与发展,进一步改进宣传思想和文明创建工作,夯实干部队伍和党员队伍建设,加强党风廉政和教育行风建设,培育良好的作风、教风和学风,充分发挥党支部在学校的思想引领、政治核心和监督保障作用,努力办人民满意的和谐教育,以优异的成绩回报人民!
今年以来,我镇党委以xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动,结合社会主义新农村建设,以创建农村基层党组织建设先进镇为目标,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部48个,其中农区党支部31个,机关、事业党支部15个,企业党支部1个,1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名,其中农民党员527名,占党员总数的65%;流动党员109名,占党员总数的13%。大专以上文化程度197人,占党员总数的24%,初中以下文化程度451人,占党员总数的56%,60岁以上党员161人,占党员总数的20%,35岁以下党员201人,占党员总数的25%。
二、高度重视,全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是深化改革,促进经济发展,确保农区稳定的基础和关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻xx届三中全会和市、区组织工作会议精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题;形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任书管理,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《XX镇20xx年基层组织建设工作要点》等文件,并根据区委组织部对农村党建工作的要求,制定了农村党组织建设考核细则,统一对各基层党支部进行量化考核,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元,确保了各项党建工作的顺利开展。
篇四:基层党建工作汇报材料
根据市委组织部开展基层党建工作调研通知精神,我总支对近几年党建工作进行了认真总结,现作如下汇报:
一、基本情况
我校党总支现有党员110人,其中女党员36人、离退休党员17人。总支下设高中一支部、高中二支部、初中支部、行政支部、退休支部五个支部。各支部下设两个党小组。党总支办公室负责处理日常党务工作。党总支委由7人组成,各党支部委由3人组成。
二、主要作法、成绩、经验一、主要作法:
⒈健全组织机构:①建立总支委员会、支部委员会、党小组,选配好总支、支部委员和党小组长。②建立党总支办公室,选配好党办主任。
2.建立党员活动场所。建立党员电教室,配备电教设备。
3.制定规章制度和职责:制定了总支议事规则、组织活动制度;制定了总支委员会职责、总支书记和副书记职责、总支各委员职责、支部委员会职责、支部书记职责、支部各委员职责;制定了党员“十带头”条文、党员教师职业行为基本要求;制定了党总支中心组学习制度。
4.制定并实施党员先锋工程计划。①设立领导小组和办事机构,总支正副书记任正副组长,总支委员任成员,党办为办事机构;②确定总体目标,一是使党组织始终保持先进性、纯洁性,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,成为开创各项工作新局面的政治核心和战斗壁垒;二是使党员提高理论素质和党性修养,增强政治敏锐性和鉴别力,成为勤奋学习的模范、爱岗敬业的模范、改革创新的模范、维护稳定的模范、勤政廉洁的模范;三是使一批非党员职工积极向党组织靠拢,不断壮大党员队伍。③采取主要措施:一是普遍要求,要求党员做到“十带头“,自觉履行党员教职工职业行为基本要求;二是树立典型、表彰先进,评选党员示范岗对象4人,其中一人被省委组织部确定为党员示范岗对象,每年“七.一”前评选表彰市级、局级、校级优秀党员;三是开展“五个一”活动,要求党员掌握一门专业技术、发表一篇科研文章、培养一名入党积极分子,为贫困师生献一份爱心、联系一户职工群众;四是开展双向培养,把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员;五是开展党员先进性教育,办青年业余党校,组织学习、讨论、参观、看先进典型录像,讲党课、作形势报告,重温入党誓词宣誓,公开党员身份等。
5.推进党内民主建设。坚持每学期召开一次班子民主生活会,开展批评与自我批评;坚持重大问题经总支委员会集体讨论决定;坚持评优选先、发展党员公示制度;坚持党组织对教职工代表大会的领导,学校重大改革、重大事项经教代会讨论通过。
6.密切联系群众,落实帮扶措施。要求每个党员主动联系1-2名非党员群众,了解其政治、生活、工作、家庭等情况并做好思想工作;要求每个党员干部联系2-4个教学班、1个教研组,了解其情况并做好协调工作;落实部门帮村、党员帮户措施,号召党员、群众、学生积极捐款捐物,帮扶中江县石笋乡石笋村及石笋乡中心学校;号召师生捐款资助贫困学生、生病住院学生。
㈡取得的主要成绩:
1.学校党总支20xx年被中共德阳市委表彰为“德阳市先进基层党组织”;
2.高中一、二支部、初中支部、行政支部、分别被德阳市教育局党委表彰为“先进基层党组织”;
3.数学高级教师董大禄同志被省委组织部确定为党员示范岗对象;
4.学校领导班子20xx年被评为“四好”班子;
5.近5年共有30人次分别被市委、市教育局党委表彰,82人次被校党总支表彰为“优秀共产党员”或“优秀党务工作者”;
6.学校被评为国家网络教育示范学校、教育部和科技部联合授予的“蓝天基础教育资源开放共享平台”优秀示范学校、四川省示范性普通高中、四川省校风示范学校、四川省实验教学示范学校、四川省德育工作先进学校、四川省体育达标先进学校、四川省体育传统项目(田径)示范学校、四川省卫生先进单位、四川省防震减灾科普示范学校、四川省首批成都军区国防生源基地学校、四川省“四五”普法先进单位、学校档案管理四川省一级标准学校、食堂管理四川省A级单位、德阳市最佳文明单位、德阳市先进基层党组织、德阳市“四好班子”、德阳市示范性学生公寓、德阳市知识产权教育示范学校、德阳市平安校园示范单位、教育宣传信息工作先进集体,多次荣获德阳市省级及其以上示范学校教学质量一等奖和德阳市教育局直属学校年度综合督导评估一级学校。
7.学校党组织凝聚力、战斗力强,干群关系融洽,党员先锋模范作用发挥明显。
㈢主要经验
1.健全组织机构、选配好班子成员是做好党建工作的前提;
2.按《党章》要求办事是做好党建工作的依据;
3.建立各项规章制度,持之以恒开展组织活动是做好党建工作的关键;
4.落实活动场所、活动经费是做好党建工作的保证。
三、主要问题及建议
1.《党章》规定“发挥政治核心作用”未见具体解释,具体应发挥哪些作用,理解不一致,发挥作用就不一样,出了问题责任难分。建议对“实行行政领导人负责制的事业单位党的基层党组织,发挥政治核心作用”作具体解释,以明确职责,此类单位全国太多,若不统一具体规定,将会削弱党的领导,造成巨大损失。
2.党费收缴各单位执行不一样。建议统一本地区各单位执行标准,并向基层党组织返回一定比例的党费用于基层党组织开展活动。
一年来,学校党支部在教育局党委的关心支持下,根据局党委的工作安排和我校的工作计划,以开展第二批保持共产党员先进行教育活动为契机,全面实施素质教育,紧紧围绕教育教学工作,不断加强政治理论学习,加强学校常规管理,优化教师队伍素质,认真做好迎接两项督导评估工作,促进了我校教育全面协调发展。
一、先教活动认真扎实,取得实效
1、在教育活动中,支部切实制订各阶段的实施方案和具体工作安排。认真宣传学习上级党委各项文件精神,精心组织先教活动的各个规定环节。
2、组织落实,动员到位,支部依靠支委与领导小组的集体领导,依靠党员和群众代表的积极配合,做到开放教育,创新自选动作,真诚整改。活动期间共制定2个方案,集中学习2天,听专题报告3次,召开党员大会10次,谈心10人次,发放评议表2次,群众满意率100%,党员合格率100%。并开展“三个一”活动,即听一次党课,读一本书、写一篇20xx字的心得等活动,保先活动落到实处。
3、党员党员思想素质有了明显提高,党员对共产党员先进性标准和具体要求更加明确,建立健全保持共产党员先进性长效机制,逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制。同时支部共产党员先进性教育的进社区的举措产生了良好的社会效应。支部先进性教育活动成效显著,活动结束,我支部代表教育局接受区“先教办”检查考核,得到高度评价。支部被评为“保先”教育先进单位,书记被评为“保先”教育先进个人。
二、迎督工作思想统一,成绩突出。
1、本期迎接省两项督导评估工作是学校的重点,我党支部高度重视,思想统一,思路明确,首先健全组织,明确任务。学校成立了以校长、书记为组长,分管副校长为副组长,各部门负责人为成员的“迎接省两项督导评估工作领导小组”,并把指标层层分解落实,科学安排,使各项工作按计划、分步骤地进行。做到人人有责任,人人有担子。
2、在“迎督”过程中,全体党员的先锋模范作用得到很好的
发挥,在迎督工作中党员田芳、李香、肖英、廖平、康燕、损瑜等利用双休日和五一长假时间整理资料、清理图书,使学校的资料更加规范并且节约了资金。
3、省督导评估团两个组到我校检查,都给予高度的评价,为
雨花区争了光。
三、德育活动丰富多彩,形成特色
1、一月一主题的教育活动。本期开展了一月一主题的教育活动。三月开展了“弘扬民族精神”主题活动月、四月开展了学习“八荣八耻”的活动、五月“环保小卫世”、新队员入队和表彰大会、六月开展了“感恩六月”和禁毒教育活动等,主题突出,教育意义深远。
2、常规教育常抓不懈。首先是通过电台节目做宣传,在期中还特地开展了“上下楼梯靠右行”、“铲口香糖”等大型行为习惯的培养活动,学校 《七色光》电视台对活动进行了跟踪报道,反响好。本期推出了《我与辅导员一起升旗》,鼓励孩子们争当光荣升旗手和大队辅导员、中队辅导员一起升国旗。激发了孩子们积极向上的热情。同时建立了“流动红旗评比公示”制度,每周一将上周各班评比情况在学校网站上公示,期末根据评比情况评选出本期的优秀班级。
3、高度重视“新三好”的评价,构建学校、家庭、社区育人网络,开展促进学生成长的评价体系,不仅评价学生的过去,而且注重评价学生的未来发展。在评价过程中,特别重视学生的主体意识和创新精神。今年六一有129名市、区、校级新三好学生受到表彰。
四、队伍建设措施得力,增强凝聚力
1、加强班子建设,着力培养形成敬业、求实、高效的领导班子。我校行政班子在本学年中有了新的调整,副校长、教导主任、德育主任都是新人,我们始终把班子的建设作为学校工作上水平、上台阶的关键,作为大事来抓。在各项工作中,做到团结、协作、作风民主、为政清廉,形成了团结、务实、坚强有力的战斗堡垒,同时也带动了老师们的工作积极性。
2、加强党员管理,搞好支部自身建设,我们一以贯之地抓好“我为党旗添光彩”、“党员责任田”活动,极大提高了党员的光荣感、责任感、和自律意识,较好地发挥了党员的先锋模范作用,在年度考核中学校6名优秀,有 2 名是党员。党员民主评议合格率达100%。党支部的一班人,敬业精神,争先创优的意识,赢得了广大教师的认可、赞成。也促进了党风,密切了党员与教师的关系,增加党支部的影响力和凝聚力。
3、加强青年教师队伍建设。学校支部在注重自身建设的同时,十分注意发挥团员教师的模范先锋作用,积极培养青年教师,鼓励青年团员教师向党组织靠拢。学校团队工作在党支部领导下积极开展工作。如让所有的教师参与学校重大决策的制定,体现主人翁意识;通过工会、结对子等各种活动,既丰富校园文化生活,又增强团队合作精神,提高党组织的凝聚力和战斗力;从政治业务学习,教育教学工作,参加各项活动等方面严格要求,切实发挥青年团员教师的先锋模范带头作用。今年,1位青年教师光荣入党,1名预备党员如期转正,2名青年教师走上行政工作岗位。2名青年积极分子参加了党训班的学习。
一年来学校先后被评为区“保先”教育先进单位,湖南省贯彻体育工作条例先进单位,田芳等9名同志被评为各级各类先进个人;教师在教育教学论文等竞赛中获奖人数达200余人次。
我们坚信在党委的正确领导下,党支部会进一步严格要求,更努力地工作,不断开拓创新。
“呼!”四川省遂宁市船山区路一街道副主任李某拿着《蓝色提醒卡》和笔记本走出谈话室,长舒一口气,“心一直是悬起的。”
翻开他的笔记本,短短半个小时,上面密密麻麻、工工整整地记录着谈话内容。“肯定要记嘛,不能让这次教训白受了哈。”他还没从刚才严肃的氛围中缓出来,面对笔者,语言想要轻松点,但神情一点也不轻松,耳根还是红的。
日前,因为廉情信用系统计分低于80分,李某刚从区纪委副书记、监委副主任佘国华手里接过《蓝色提醒卡》,又被区委常委、统战部部长黄钰提醒谈话。
据了解,20xx年8月,遂宁市船山区纪委监委探索建立科级党员干部廉情信用评价系统,推动全面从严治党落地,探索监督执纪“第一种形态”实践运用新路径。该系统不仅将监督在工作时间进行覆盖,而且还向“8小时以外”的生活圈拓展。
系统囊括干部个人及家庭基本信息、本人及近亲属操办婚丧喜庆事宜、重大事项报告、家属经商办企业等内容,通过巡察、组织、人事、信访、督查等职能部门,以及人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众,以信息共享和廉情直报的形式,全方位收集廉情数据。目前,该区75个单位615名科级党员干部均实现“一人一档”。
据了解,自该平台运行以来,已有161人涉及扣分,12人被取消了20xx年度评优评先资格。20xx年,已有2人收到《蓝色提醒卡》并被区委分管领导约谈,1人收到《黄色警示卡》,责令写出书面检查,其他108名干部因分管领域“小微”问题被短信警示。
“经分析,在涉及扣分的科级领导干部中,85%的扣分原因是对分管工作重视不够、履职不力。我们希望通过对干部的廉政风险进行分析研判从而达到有效防控的目的。而结果的运用,则是让领导干部逐步正视自身责任和义务,在管好自己的同时也管好下属,从而进一步根治不作为、慢作为等作风顽疾。”遂宁市船山区纪委监委负责人蒋中治如是说。
今年以来,在县委宣传部、卫计局党委的指导下,在党支部的正确领导下, 本单位思想政治建设工作坚持以“三个代表”、科学发展观、党的十九大精神重要思想为指导,深入贯彻落实思想政治建设各项工作任务,进一步把握树正气、讲团结、求发展 旋律,大力加强基层党建、队伍建设、行风建设、文明创建等工作,使本单位思想政治建设工作跨上了一个新的台阶,现将本年度思想政治建设工作开展情况总结如下:
一、加强基层党建工作,树立科学发展观,进一步兴起学习党的十九大精神的新高潮。
今年以来,本单位党支部经常组织干部职工开展各类党的政策理论方面的学习,强化党员学习制度,并将学习同本单位、本科室的工作实际联系起来,牢记情为民所系、利为民所谋、权为民所用,努力解决职工群众的实际问题。党支部制定了本年度十九大精神学习计划表,对学习内容进行了详细安排,目前学习工作仍在进行当中,为本单位工作发展提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。
二、加强思想道德素质教育,努力锻造一支高素质的干部职工队伍。
组织干部职工30余人参观了党员廉政教育基地,通过观看警示案例、听取讲解说明,进一步坚定了清廉为政、洁身自好的信念和理想。在廉政教育基地,通过观看视频、现场讲解的方式,党员干部深入了解了党在不同时期、不同阶段开展反腐倡廉的坚定决心和有力举措。通过观看近年来发生的违法违纪、贪污腐败系列案例和全国各地的勤政廉洁楷模,正反鲜明对照,使广大党员干部接受了一次强烈的震撼和洗礼,提醒着党员干部一定要“清清白白做官、干干净净做事、堂堂正正做人”,时刻严于律己,守住底线,不碰红线,自觉遵守党的纪律、规矩,防微杜渐,加强思想政治修养,提高廉政意识,立足岗位,践行“两学一做”,永葆共产党员的先进性。
三、加强党风廉政建设工作,坚决抵制歪风邪气的侵犯。
本单位坚持预防为主、标本兼治的方针,采取了加强教育、建立和完善监督机制等措施,从源头上预防了腐败现象的发生。一是严把党员入口关,加强本单位党员队伍建设,严格发展党员工作程序,确保党员发展工作健康有序推进,确保党的纯洁性。二是以党小组为单位,组织党员干部开展廉政教育学习,通过学习,使全体党员特别是领导干部能够对照国家法律法规和党纪党规严格检查和反省自己,树立起正确的人生观、价值观、世界观。 三是推行政务公开制度。制定了《政务公开实施办法》,明确了公开的形式和开辟了专栏,对关系到职工切身利益的大事都进行了公示,并广泛接受了职工群众的监督。
四、今后加强领导班子思想政治建设工作思路和对策措施
强化理论学习,把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。一是教育领导干部,增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系,建立学习型社会,树立终身学习新理念,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是坚持中心学习组制度,精心组织、精心安排,每次中心组学习都要有中心内容,有专题辅导或发言,有针对性、有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。
今年以来,泰安市局(公司)深入落实省局(公司)“做实、做真、做细、做精”总体要求,着力实施“三大工程”,抓好基层党建“最后一公里”,使全面从严治党向基层延伸、在一线扎根。
一、实施政治工程,做到规定动作不走样,确保党的决策在基层执行落实。
用党的理论统一思想,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,分10个专题组织月度学习,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致。健全基层党组织,调整任用28名科级干部,配齐配强基层领导班子;在全市23个服务站建立党小组,量化阶段性重点工作任务,发挥好“桥头堡”作用。
二、实施堡垒工程,做到重点动作相融合,使基层党组织成为党建工作与本职工作紧密融合的战斗堡垒。
规范组织生活,重新梳理三会一课、组织生活会、发展党员等11项工作流程,推广应用《党支部(党小组)手册》和《党员手册》,开展谈心谈话153次,召开党员大会36次、支部会议108次、党小组会486次,组织党课12次。开展“3+X”主题党日活动,做好重温入党誓词、集体诵读党章、集中收缴党费三个规定动作的同时,各党支部组织开展党性教育、工作研讨、志愿服务等自选活动,促进党建和本职工作相融合、同提升。今年以来,组织主题党日活动108次。实行党建+绩效考核,开展党建项目化考核、不定期督查、年度集中评议,发现问题64项,考核结果与干部任用、评先选优等挂钩,倒逼党建与本职工作同部署、同落实、同检查。
三、实施创新工程,做到自选动作有创新,强化党员先锋模范作用。
开展“三联三帮三提升”活动,党员联系和帮扶困难卷烟零售户、中小型零售户、一线人员或业绩较差员工,提升党员的业务能力、服务能力和零售户经营能力,共联系困难零售户和中小型零售户105户,联系一线人员45名,开展帮扶活动308次,所帮扶零售户毛利率提升6个百分点,员工平均业绩提升10.4%。建立党群业绩评价机制,以各基层党支部为单位,开展党员和群众业绩分类对标,以业绩检验和督促党员发挥模范作用,截至三季度党员平均业绩完成率98%,比群众平均水平高2.1个百分点。建设党员之家,以服务站党小组为单位,构建“工、商、零、消”党员之家,采取红色教育、帮扶活动、座谈交流、评选表彰等方式,使党建工作向基层、终端和市场延伸。
20xx年,农牧系统党委全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话、考察内蒙古重要讲话精神和党的十九大精神,按照中央巡视组、自治区、市委和旗委关于“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党建重点工作落实情况的调研反馈意见,对存在的问题进行整改,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,进一步推动党员领导干部解放思想、转变作风。现将系统党委一年来工作情况总结如下:
一、“三比一整治”活动开展情况
(一)积极动员部署,强化组织保障
年初,系统党委召开“三比一整治”活动动员大会,对“三比一整治”活动进行全面动员部署。会后,农牧业局、农机局制定了“比实干、比担当、比奉献”主题实践活动实施方案和集中整治“雁过拔毛式”腐败问题实施方案,明确了目标任务、工作范围和重点、任务分工、工作步骤及整治措施。农牧业局党组分别成立了“三比”主题实践活动领导小组和集中整治“雁过拔毛式”腐败问题领导小组。主要领导亲自抓、亲自管、负总责,统筹推进本单位集中整治工作。同时,确定1名联络员负责与上级集中整治活动专项领导小组办公室联系,及时传达上级要求、报送工作进展情况信息。
(二)开展实践活动,把“三比一整治”活动与推动重点工作有机结合
1、系统党委在春耕农忙时节,结合“三比”主题实践活动,为进一步抓好春季农业生产,扎实推动农业各项重点工作有效落实,局党组决定派出六个督查组于4月20日至4月底对全旗农资市场需求情况、春耕备耕、抢墒播种情况、种植业结构调整情况、土地流转情况和落实旗政府《关于推进农牧业“3661”工程 加快产业脱贫步伐的实施意见》等情况进行督查。督查结束后,各督查组撰写督查报告并向局党组作专题汇报。
2、4月下旬开始,按照“党委领导、纪委协调、部门负责、分级清理”的原则,分阶段开展各类项目资金大清理、侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。农牧业局抽调农经站工作人员配合旗纪检组对个别地区的个别重点项目进行财务梳理。经农牧业局自查自纠,20xx—20xx年各专项资金严格按照项目资金使用要求,合理使用,财务手续完备,无挤占挪用现象发生,各项资金匹配得当,统筹兼顾,使用效率显著,不存在“雁过拔毛式”腐败问题。
二、推进“两学一做”学习教育常态化制度化
(一)在“学”上下功夫
农牧系统党委及时传达了旗委印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的文件精神,并制定了本系统的实施方案和学习计划。以党支部为单位,建立健全了党员固定学习日制度、主题党日制度、领导干部定期上党课制度、谈心谈话制度、组织生活会制度、民主评议党员制度和领导干部双重组织生活制度等为主要内容的一整套学习制度体系。党总支和党支部严格执行“六个一”学习机制,对学习内容、学习时间、学习方式、学习要求作出具体安排。全年系统党委组织全体党员干部集中学习12次。
(二)在“做”上求实效
1、把深入开展“三比一整治”活动作为推动党支部和党员干部作用发挥的重要载体,促进党员干部履职担当,奉献有为,切实让党员先锋形象竖起来,促进党组织战斗堡垒作用充分发挥。农牧业局党组结合服务型机关建设,认真落实“3661”工程,积极推进农业产业结构调整,今年全旗农作物播种面积450万亩,其中,粮食作物339.5万亩:玉米165万亩,小麦22万亩,水稻16.5万亩,马铃薯25万亩,杂粮杂豆111万亩;经济作物95万亩:油料45万亩,蔬菜31万亩,甜菜11.8万亩,药材等其他经济作物7.2万亩;其他作物15.5万亩。粮食总产达25亿斤。
2、农牧系统党委在认真抓“两学一做”学习教育常态化制度化工作中,结合农牧业局的工作特点,在全旗遴选农业技术干部100名,抓1000户科技示范户,辐射带动10000户。加强农业信息平台建设,拓展服务空间,印发技术服务手册1100册。上半年专家答复农牧民技术咨询1000余人次,每名党员干部入户到田间指导4次以上,帮助农牧民解决生产难题。
3、农机服务中心全面开展结对帮扶工作,实现对贫困户结对帮扶全覆盖。工作开展以来,对接贫困户35户,干部职工捐款4.6万余元。全力支持驻村第一书记工作,前三季度全体干部职工3次入户走访,逐户再核查、再识别,实事求是登记在册。
(三)在“严”上卯足劲
严格落实党组书记第一责任人责任,强化督查考核,不定期对各支部“两学一做”学习教育开展情况进行抽查。探索建立学习教育长效机制,积极推广“3+X”固定党日制度,党支部制定了年度固定党日和“三会一课”计划并报系统党委备案,组织党员在固定党日开展集中学习、交纳党费、重温入党誓词、结对服务群众、过党员政治生活等活动。建立了全程纪实制度,如实记录固定党日和“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加组织活动的党员,进行批评教育,促其改正。
三、从严开展党风廉政建设
1、继续突出学好《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》,使之成为规范党员干部言行的“硬约束”。制定农牧业局党风廉政建设和反腐败工作计划,明确目标要求和工作任务,责任到人。要求党员干部关注内蒙古纪委、赤峰市纪委和翁牛特旗纪检监察公众号,使党员干部能够及时了解党风政风,轻松学习党纪法规。在党务公开栏上张贴关于整治“雁过拔毛式”腐败问题的典型案例,对本单位党员干部予以警醒。
2、认真落实两个责任。制定了党组主体责任清单、党组书记第一责任人清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪检组全面从严治党监督责任清单。为进一步增强局领导班子成员抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性,更好的贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“一级抓一级、层层抓落实”、“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,党组主要负责人与分管领导签订责任书,分管领导与分管的股站室签订责任书,把党风廉政建设工作贯穿于全局工作之中,做到了党风廉政建设与各项工作同研究、同部署、同检查、同落实。
四、做好党务政务公开工作
(一)突出重点,抓住热点,找准难点问题进行公开
坚持把广大职工关心的、最想了解的“热点”问题,与职工切身利益密切相关的“难点”问题作为局党务政务公开的重点,严格按照规范要求搞好公开,并及时采纳职工群众的合理化建议,进一步改进工作,把单位内部的主要工作,置于全体职工的有效监督之下,特别是对干部群众普遍关注的人事调整、工资晋级、职称评定、党费收缴、三公经费的使用情况、重大项目资金使用情况、党组织的活动事项、农业经营许可证、农作物种子经营许可证、种子生产许可证、取消农药行政许可的办事程序、申报条件、申报材料、法定工作日、承诺工作日等热点和焦点问题,分别进行面向社会公开和对内公开,既给群众一个明白,也充分调动了职工参与局内事务的积极性。在公开时间上,与公开的内容相适应,涉及职能职责,全年重点推进的工作、项目、决策程序涉及相关政策内容做到长期性公开,根据旗政府对各部门信息公开的要求,主动公开三农信息、土壤墒情、虫情测报等事项33项。公开农牧业局党务、政务信息、法律法规等79项,其中党务公开31项,政务公开43项,法律法规5项。需要即时公开的事项在本单位的公开栏上随时公开。
(二)搞好形式创新,深化党务政务公开
一是坚持网络公开。利用翁牛特旗政务信息网站、旗纪委“e”公开网站、农牧业局微信群、种子管理微信群、基层农技推广微信群和农村经济合作组织微信群等多媒体平台,对涉及农业工作职能的法律法规、规范性文件、政策措施及资金使用情况等进行公开。二是召开会议公开。不定期召开办公会、干部职工大会、党员大会,通报阶段工作的进展情况,让干部职工随时了解全局工作,激发党员干部职工关心全局、做好本职工作的积极性和主动性。三是搭建公开平台,除利用网络微信等多媒体平台外,在局机关显著位置设立固定的党务政务公开栏。使公开的事项除会议公开外,以公开栏的形式对全局工作进行公开、交流和部署,提高机关工作透明度。
五、抓好意识形态工作
(一)严格落实意识形态工作责任制
系统党委书记与旗委书记、所辖单位的股站室办队中心负责人分别签订了《20xx年意识形态安全工作责任书》和《20xx年新闻舆论工作责任书》,把意识形态工作任务具体分解到局属各单位,明确要求党委领导班子对意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,带头抓意识形态工作。党委其他成员及班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管站所办的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(二)及时进行传达,全面安排部署
及时传达上级关于意识形态工作的文件精神,使全体干部职工在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。系统党委制定了《农牧系统党委党员干部意识形态能力提升年实施方案》、《农牧系统党委意识形态工作责任相关制度(试行)》和《意识形态工作督查实施方案》,对意识形态工作作出安排部署。
(三)强化理论武装,提高思想认识
巩固深化“两学一做”学习教育成果,坚持学习制度,将意识形态列入学习计划,采取自学、集中学习、研讨的形式进行学习,按照上级的要求,全年党委理论学习中心组专题学习研讨意识形态工作3次。同时,利用“三会一课”,倡导领导干部讲党课、作形势政策报告,着力增强党员干部政治鉴别能力和敏锐性。
(四)管理用好新媒体,积极传播正能量
1、全体干部在使用的农牧业局、农机局的QQ群、工作微信群时,只能用于日常工作和传播正能量信息,不能聊天或作其他用途。
2、农业局信息中心负责网络舆情管理工作,经常性地关注网络舆情,及时监控和删除网络不良信息。同时负责单位网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作,即时保证旗农业信息网站15个板块信息资源的及时更新。全年报送信息972篇。其中旗政府政务信息网117篇、赤峰市农牧业信息网94篇;内蒙古农牧信息网19篇。定期为旗委宣传部、网信办、翁牛特旗报社、旗委信息督查室、旗委改革办报送信息720篇;农业部信息网22篇。农业工作动态信息的发布起到宣传作用也为领导正确决策提供有力依据。
(五)抓好社会宣传,全面推进意识形态工作
充分利用“3.15”消费者权益日和“12.4”法制宣传日,积极为基层城乡群众进行《农产品质量安全法》、《种子法》、《快速识别真假肥料、种子》、《农药安全使用手册》、《农业生态环境保护》等有关农业法律方面的宣传资料。活动现场还设立了咨询台,10余名农业科技人员和农业行政执法人员为群众提供法律咨询、农技服务及现场农资打假举报登记等服务。
六、做好信息采集工作
系统党委对下辖的1个总支、7个支部的112名党员信息采集工作按组织分工,由党总支、党支部负责党员基本信息的采集、初审工作,党委负责党组织信息的采集工作并对党员基本信息进行复核和录入工作。对入党时间不清楚的党员信息,通过单位开介绍信,抽调两名党员与人事管理人员共同到组织部、人事局查阅该党员的档案,准确填写入党时间。对于老党员干部,采取支部书记到老党员干部家里或者通知老干部拿着相关证件到局里自己填写等方式进行党员基本信息采集;对于部分老党员干部暂时不在家的和由于身体原因不能亲自填写的,由本人委托他人或者通过电话和微信的形式进行确认填写,并在采集表上注明采集方式,按时完成了采集工作。
七、全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神
一是积极组织系统党委全体党员干部认真收看党的十九大直播实况,第一时间感受十九大热烈而浓厚的氛围;二是积极传达上级关于学习党的十九大文件精神,邀请党校讲师到系统党委为全体党员干部解读党的十九大精神;三是订阅党的十九大报告辅导读本、党的十九大文件汇编、新党章等学习资料,以每周五为学习日,坚持认真开展自学,记录笔记,撰写心得,让党的十九大精神入脑入心;四是印发了《系统党委关于学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,在系统内掀起了学习党的十九大精神热潮。
八、存在的问题
1、“三会一课”和“3+X”固定党日制度坚持的不够,活动不能坚持经常,未按要求严格执行“三会一课”制度。
2、党组织活动记录记的不全不细不真实。党建工作档案不完善不规范。
3、党组织学习缺乏系统性、针对性,党员的学习笔记不规范,集中学习记录的内容不统一。
4、机关党建进社区结对共建工作缺乏实质性内容,针对性不强。
5、民主评议党员开展不规范,缺少自我评价材料。
6、党建工作安排存在以党委安排代替支部安排部署的现象,没有就支部本身开展党建工作作出详细部署。
九、下一步工作计划
1、继续深入学习贯彻党的十九大精神,制定学习计划,利用半年的时间,对全体党员干部进行专题培训。
2、落实从严治党责任。承担好党委书记应有的责任,推动践行责任清单内容。认真落实从严治党“1+3”制度体系,推进工作任务落实,履行管党治党责任。坚持党建工作和农业工作一起谋划、一起部署、一起考核,把党建工作抓具体、抓深入。
3、严肃党内政治生活。抓好党内政治生活各项制度的落实,认真贯彻民主集中制,推动农牧系统党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,严格遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律,强化责任担当,保证政令畅通,促进农业工作发展。规范“三会一课”和“3+x”固定党日活动,加强对党组织生活记录及党建工作的监督检查力度,对执行不到位的党支部要提出批评教育。
4、继续加强干部教育管理。把从严教育干部摆在重要位置,认真贯彻中央八项规定及自治区、赤峰市和旗委相关配套规定。注重加强党性、党纪和警示教育,让党员干部把纪律挺在前面,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
5、在加强作风建设上从严。把作风建设牢牢抓在手上,激励党员干部在实际工作中发挥比实干、比担当、比奉献的先锋模范带头作用。全年下基层保证60天以上,带动农牧系统党员干部下基层经常化、制度化。定期检查作风建设和机关效能建设,使党员干部职工切实转变工作作风,提高工作效能。
6、规范党建工作档案,要做到分类明确、摆放整齐。
为适应城市化、市场化、国际化的发展趋势,顺德多年来积极探索和深入推进农村体制改革,20xx年作出了《关于进一步深化农村体制改革的决定》,实行农村区域重组,推进合并村和村改居,固化量化股份社资产,调整供给关系。20xx出台《关于进一步深化农村体制改革,促进农业和农村社会经济全面发展的若干意见》,紧密围绕提高农民生活水平和促进农业农村全面发展的目标,推进工业化、城市化和农业产业化,把农村体制改革推向纵深发展。通过多年的实践探索,我们在完善农村管理体制、促进农村社会各项事业发展方面积累了不少成功经验,取得了显著成效,尤其是建立了村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制。
一、建立村级办公经费供给保障体系
通过20xx年和20xx年的改革完善,我们建立了村级办公经费和人员配置的区镇两级统筹保障体系。一是核定村级“两委”成员配置数。两委成员配置按辖区内常住人口数来确定,4000人以下的配置4人;4000人以上、1万人以下配置5人;1万人以上配置7人。二是区镇两级统筹解决经费补贴。村(居)“两委”办公经费统一由区、镇(街道)财政给予补贴。“两委”办公经费的补贴按常住人口数核定:4000人以下的每年补贴15万元;4000人以上、1万人以下的每年补贴20万元;1万人以上每年补贴25万元。经费补贴按区、镇(街道)税收分成比例分级负担。三是规范了村(居)委会内设机构和人员配置。明确全区村委会下设农业工作办公室、社会工作办公室和建设管理办公室3个机构;居委会不设置农业工作办公室,可另设居民工作办公室。村(居)委会内设机构的专职工作人员配置总数按辖区内常住人口数来确定。4000人以下的村(居)配置6~8人,4000人以上、1万人以下的村(居)配置10~12人,万人以上的村(居)配置15人左右。专职工作人员报酬标准由各镇(街道)核定。通过规范村(居)内部管理架构、完善经费保障机制、核定人员配置数,进一步理顺和保障整个村(居)的有效运作,调动农村干部工作积极性,促进农村各项工作顺利开展。
二、建立村(居)“两委”成员报酬和考核制度
为科学评价村级“两委”成员的德才表现和工作实绩,我们通过区、镇、村三级党组织统筹安排,建立了村级“两委”成员的报酬和考核制度。
1、明确“两委”的报酬标准。区委区政府一直非常重视“两委”报酬待遇的制定和落实工作,并根据不同时期农村工作的实际予以调整和完善。为了进一步深化农村体制改革,我区从20xx年起,按社区“两委”成员每年4.2万元、村“两委”成员3.6万元、最高上浮30%的标准发放报酬;在20xx年,打破了村、社区的界限,把村、社区“两委”成员的报酬统一为每年4.2万元。为了激励“两委”成员提高素质,认真履行职责,区委还在20xx年专门出台了《关于进一步规范村(社区)“两委”成员报酬和考核的意见》(顺办发[20xx]39号)(下简称《意见》),在标准不变的情况下把报酬分为三部分:一是基本补贴,是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴,平均每人每年2.4万元。二是考核补贴,是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴。平均每人每年1.8万元。以上两项补贴构成“两委”成员的报酬,平均每人每年4.2万元。三是浮动补贴,是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴,最高上浮不超过平均每人每年4.2万元的30%(即1.26万元)。
2、结合实际,制定百分制考核标准。按照《意见》的要求,各镇(街)认真制定了详细的村(居)“两委”成员百分制考核标准,内容包括了农村集体经济发展和集体资产管理、财务制度执行、维护社会稳定和社会治安综合治理、计划生育、征兵、安全生产和消防安全等各个方面。各镇(街)还根据各自的实际情况和工作需要,不断细化和完善分值分布和计分标准。如大良街道制定了120分考核标准,包含了9个大项52个小项。伦教街道结合工作的实际,制定了《伦教街道信访工作量化考评办法》,根据对信访工作的考核结果发放浮动补贴。容桂街道、北滘镇在三项补贴的基础上,制定了重点工作奖励办法,进一步提高村级“两委”的报酬待遇,调动“两委”成员的工作积极性。
3、严格把关,认真细致做好考核工作。为了确保考核工作客观公正、民主公开、注重实绩,各镇(街)由党(工)委统一领导,组织纪检办、农村工作办等部门组成考核小组,在每年年终结合村(社区)干部述职和民主评议工作,一并进行考核。按照职能分工,由镇(街)各大办对村(居)“两委”成员分别进行打分,并根据《意见》的精神,核发“两委”报酬。为了进一步体现民主和公开,北滘镇还把浮动补贴的考核结果分成三部分,其中百分制工作考核分数占50%,干部述职及民主评议的分数占35%,驻村镇领导和驻村部门评议分数占15%。让各大办、驻村部门、本村(社区)全体党员、村(居)民代表、村(居)工作人员共同对“两委”成员的工作进行打分。
4、督促检查,建立考核监检制度。每年年终各镇、街把当年实施考核的情况报区委组织部,并由区委组织部联同区纪委组成检查组,检查各镇街开展村居“两委”成员考核工作的情况,督促各镇街认真组织各部门做好打分考核工作,确保“两委”成员考核制度能够科学地评价村居“两委”成员的德才表现和工作实绩,真正起到奖罚分明的作用。
三、建立农村“两委”干部退休退职待遇保障制度
早在1990年,区委区政府实施了《农村基层干部退休保险试行办法》,从制度上保障农村干部“退有所领,退有所养”。20xx年,根据进一步深化农村体制改革的要求,制定了《顺德区农村“两委”干部成员参加社会保险办法》,每年从区、镇财政拨款315万为村(居)“两委”成员购买社会保险,建立健全各项养老、医疗、工商和失业保险制度。此外,各镇街通过发放一次性离岗补贴和每月固定生活补贴,切实提高农村退休退职干部的福利待遇。通过不断完善广大农村干部的生活保障制度,解决农村干部的后顾之忧,促进富裕和谐农村的不断发展。实行村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制,进一步调动了村居干部的工作积极性和主动性,为落实区镇各项方针政策,维护社会大局稳定,推动顺德经济快速健康发展提供有力保障。
“现在我们有两个家,单位的离退休干部党组织是我们‘娘家’,社区离退休干部党支部是我们‘自己的家’。在‘自己的家’里,更能就近得到关心照顾,也更能发挥优势,实现自身价值。”在日前召开的上海市城市社区离退休干部党建工作现场会上,杨浦区四平路街道鞍一(3)居民区离退休干部党支部书记王东流袒露心声。
去年以来,上海开展城市社区离退休干部党建工作,杨浦全区与其他区共29个试点街镇参与试点,共建立常规型和功能型党组织近600个,实现“一方隶属,多方管理”的党建工作新模式。王东流等许多老同志由每月一天回原单位过组织生活的“12天党员”变成了活跃在社区的“365天党员”。
引导老同志到社区报到亮身份
上海历来重视离退休干部党建工作,多年来坚持举办离退休干部情况通报会、举办全市离退休干部形势报告会、老干部读书班等,有一些街镇社区也自发探索建立离退休干部党组织,成为加强离退休干部政治思想建设的重要阵地。
然而,不可否认的是,大部分离退休干部党员每个月只有一天参加原单位的党组织学习。当老同志们从“单位人”变成“社区人”后,他们绝大部分时间在社区,但与社区的接触并不充分。
去年12月,市委组织部、市委老干部局制定下发了《关于开展城市社区离退休干部党建试点工作方案》,各区和试点街镇结合自身实际制定实施方案。各大口党委主动配合,引导老同志到社区报到亮身份。
杨浦区作为试点区,有的委办局依托社区离退休干部党支部建立社区党建服务队,有的街镇把功能型离退休干部党支部纳入片区睦邻党建小联盟成员单位,还有的街镇明确常规型离退休干部党支部书记担任居民区“大总支”兼职委员,实现“小居委”还有“大资源”。
“以开展城市社区离退休干部党建试点工作为契机,杨浦区建立了离退休干部党员学习教育管理新平台,发挥了思想教育的浸润作用、日常管理的约束作用以及组织力建设的提升作用,实现了原单位党组织和社区离退休干部党组织‘1+1>2’的效果。”杨浦区委书记李跃旗说。
让党员无论在哪都能找到组织
“做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里,让党员无论在哪里都能找到组织找到家。”这句话对离退休干部党建工作同样适用。
把离退休干部党支部划分为“常规型”和“功能型”,特别是依托以老同志为主体的兴趣团队、公益队伍和志愿团队等功能型党组织,是上海的一项创新之举。五角场街道党工委书记李正明说,“创新组织设置,是城市社区离退休干部党建的工作重点。街道挖掘了具有影响力的三支特色团队成立离退休干部党支部。”
在五角场街道,活动资源丰富的社区文化中心成立了离退休干部党支部,28支文化团队中的107名老党员在支部统一领导下开展活动。32个居民区,建立了30个常规型党组织和功能型党组织。同时,在兴趣爱好团队、老干部公益队伍、志愿者队伍中建立35个功能型离退休干部党组织。
“我们在政治上又多了一个新家!”102名组织关系不在社区的离退休干部党员到控江路街道凤联居民区党总支报到后感触万千。
在凤联居民区党总支指导下,社区离退休干部党支部成立,先后开展了“不忘初心,牢记使命”庆祝建党97周年活动、党员理论学习交流会、党员“公益项目认领”、区域化党建联盟党课等活动。支部还成立了“理论学习宣讲团”“关心关爱帮帮团”“双创创全志愿团”和“政策咨询智囊团”四个团队,让更多老同志真正走出家门,参加丰富多彩的组织生活。
激发居民自治和社区共治的生力军
鞍一(3)居民区离退休干部党支部成立后,王东流忙碌不停。他在支部会议上提议设计“我是”系列:“我是老娘舅”,在居委、业委会、物业“三驾马车”的关系中发挥作用;“我是啄木鸟”,成为小区平安建设、文明创建的监督员;“我是设计师”,为小区睦邻楼组建设出谋划策……如今离退休干部支部已然成为激发居民自治和社区共治的一支生力军。“我从好奇的旁观者转变为积极的参与者、认真的组织者和有力的引领者。”王东流说。
在党支部的组织下,离退休老同志越来越活跃。杨浦区“金色夕阳”老干部正能量工作室,积极发挥功能型党支部作用,组织离退休干部进“双创”园区讲党课、进“爱心暑托班”传播红色故事、进社区参与睦邻家园建设。普陀区着力打造“普老汇”党建工作平台,组织老同志开展社会帮扶、关爱青少年、老年法律咨询、心理慰藉等活动,充分激活、凝聚和释放了广大离退休干部的正能量。
市委组织部原副部长邵有民,离休后居住在长宁区新华街道红庄居民区,担任新华街道社区离休党支部书记10多年,今年街道成立青年社工马读会,邵有民担任指导老师,运用丰富的社会工作经验带领、教育、引导年轻同志。市教委原主任张伟江,退休后在居民区党组织的支持下,联络同栋楼宇的离退休干部党员发起成立互帮互助联谊会,人数从6人发展到现在的20多人,成为居民区党建的特色品牌。
“组建党组织不是社区离退休干部党建工作的最终目的,充分发挥党组织的作用才是加强社区离退休干部党建工作的出发点和落脚点。”市委组织部副部长郑健麟说,要自觉把城市社区离退休干部党建放到加强城市基层党建、创新社会管理、促进社会和谐的大背景下来思考和把握。
据介绍,明年,除杨浦区外,上海其他各区将在今年基础上,再选择1—2个街镇作为试点单位,逐步扩大试点覆盖面,稳步推进城市社区离退休干部党建工作向前发展。
我局坚持党中央关于基层党建工作的总体思路,结合“两学一做”常态化、制度化工作,全面深入学习贯彻党的十九大精神,构建“下抓两级、抓深一层”“条主动、块为主”工作机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为税收工作持续健康发展提供了坚强的组织保障,圆满完成了以组织收入为中心的各项工作任务。
一、全面深入学习贯彻党的十九大精神
党的十九大以来,为迅速在全局掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的高潮,我局在第一时间制定了《关于学习贯彻党的十九大报告的活动方案》,将20xx年10月-12月确定为党的十九大报告集中学习时间。通过中心组十九大专题集中学习、邀请专家举办十九大报告宣讲会、“三会一课”、“党员活动日”、十九大多媒体宣传、组建十九大精神宣讲团、十九大主题征文、十九大知识答题等多种形式,将学习贯彻活动做深做细,取得良好实效。
为确保十九大学习贯彻工作有序进行,我局党建工作领导小组还制定了《十九大精神学习计划》,从20xx年11月到20xx年3月的全员学习进行了详尽具体的规划,要求确保学习时间、学习内容、参学人员、学习效果四到位,在此基础上,根据工作进度不定期发布“党建工作提醒”、“近期党建工作要点”等,敦促各项党建工作有条不紊进行。
为营造良好的学习氛围,我局利用一楼共享空间的党建工作宣传牌、电子显示屏、公众平台等多媒体宣传介质立体化地学习宣传党的十九大精神,将十九大精神的学习贯彻渗透到每一个角落、每一处细节。为确保学习贯彻效果,局党委将学习宣传贯彻十九大精神系列活动要求列入年终考核,对各支部学习贯彻情况、专题组织生活会召开情况、党员活动日开展及党员学习笔记和《党支部工作手册》记录情况等加强工作指导和督促检查;各支部都围绕活动内容做到学习有记录,活动有影像,工作有总结,力求实效不走过场。
二、落实好工作责任和领导责任
始终把党建工作作为各项税收工作的统领,将党建的强大力量转化为工作的巨大能量,带领全局党员干部完成市局下达的各项任务,成立了党建工作领导小组,同时领导小组下设办公室,办公室设在局机关党委办公室,具体负责统筹协调、组织实施和督促检查工作。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好党建、廉政建设工作格局。
落实领导班子”一岗双责“,将党建、反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给班子成员,列出清单,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了上下联动,齐抓共管局面。
三、认真开展“两学一做”常态化、制度化工作
出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的实施方案》(石西国税党字【20xx】2号),制定了具体详实的学习教育计划,真正做到夯实“学”的基础,抓住“做”的关键,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党的要求落实到每个党支部、落实到每名党员。根据局党组《“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施方案》,各党支部制订学习教育计划(包括集中学习、个人自学、学习讨论,领导干部讲党课都作了明确的安排),为每名党员配齐了必学书籍和专用笔记本。与此同时,坚持三会一课制度,在抓常、细、长上下功夫,严肃党内政治生活,进一步增强“两学一做”学习教育常态化、制度化实效。
结合两学一做常态化制度化建设,我局自5月份开始,启动了“庆祝建党96周年”系列活动,如“党员读书月”活动,“庆祝建党96周年我为国税做贡献”主题征文活动,“党史党章知识竞赛”活动,“评选我身边的优秀共产党员”活动,党组书记上党课活动,重温入党誓词重读入党志愿书活动等,激励广大党员干部不忘初心,砥砺前行,力争做到教育无处不在、常态化、制度化入脑入心。
四、抓好基层党建 构建全面从严治党新格局。一是加强对党建工作的指导,下抓两级、抓深一层,把党建工作纳入局党组重要的议事日程,定期召开党建工作指导会和党组会议,党组书记、分管领导切实履行了机关党建第一责任人和直接责任人的职责,定期听取汇报,专题研究我局党建工作。二是加强基层党建工作。为了实现对基层党组工作的全面覆盖,我局开展基层党组织带头人培训,加强党员学习教育,各支部和党组一样,坚持每月学习一次,并对全体党员的学习实行考勤制度,学习前坚持点名制度,使机关的学习更加规范化,制度化。我局党委定时下基层进行调研,同基层党员进行探讨交流,认真建设学习型、服务型、创新性党组织。三是以开展文明创建为契机形成良好氛围。积极开展“创建全国文明城市”专题问计活动,通过在办税服务场所设置意见箱、在纳税业务培训间隙举行座谈会征求纳税人意见建议、在办税服务场所发放调查问卷等形式,征询纳税人的意见和建议,进行梳理汇总、跟踪整改。四是做好全国党员信息系统和党建微平台的信息采集维护工作,确保零差错,为实现组织工作信息化、规范化管理奠定良好基础。
五、存在的问题及今后工作思路
(一)存在的不足及问题
尽管一年来我们工作上取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:
1、缺乏全面、系统的政治理论学习,不同程度地存在着工学矛盾,在时间统筹规划上需要进一步理清思路。
2、党员学习处于被动接受状态,学习效果不够突出,学习深度挖掘不够。
3、党员干部队伍素质还需进一步提高,创新意识差。
4、教育培训制度还不够完善,在教育培训需求摸底及在制定教育计划时还不够深入细化,在创新理念、创新工作方式方法方面还需突破。
(二)下一步工作思路及措施
在今后的工作中,我们将继续以学习贯彻党的十九大精神为统领,建立基层党建长效机制,进一步完善制度、确保落实,力求在每一项工作中都做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。一是要找准差距、理清思路、精心谋划抓部署,使党建工作与税收征管工作相辅相成、并荣共进;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高,进一步用十九大精神指导党建工作,切实提高执行力;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把党建工作做实做深做细,与业务工作、作风建设,队伍建设紧密结合,努力塑造队伍的良好精神风貌;四是探索新积极时期下党建工作的新方法新举措,进一步激发党员干部学习的自觉性、主动性,使今后的党建工作开创一个全新的局面。
尊敬的各位领导,同事们:
一年以来,在市局党组的正确领导和精心指导下,在机关党支部各位委员以及全体机关党员干部的大力支持和积极配合下,机关支委深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,认真学习系列重要讲话精神,以“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,抓基层打基础,抓亮点促发展,全力抓好机关党建工作,为促进企业稳步持续健康发展提供了组织保障。现将工作情况述职如下:
一、基层党建工作落实情况
(一)认真履行职责,带头落实党建工作责任制。机关支部始终坚持把抓好党建工作放在首位。一是认真落实党建第一责任人职责。对需要研究谋划的党建制度规定、工作计划、重点工作和重大活动,做到立足实际、思虑周全;对中央、行业要求的党纪党规,做到带头示范、严肃执行。同时,实行党建工作倒逼机制,健全党建工作责任制考核标准,加强分类指导,严格评查考核,切实增强了基层党组织有岗必有责、有位必有为的思想和行动自觉。二是严格执行党风廉政建设责任制。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真履行党风廉政“两个责任”,狠抓党员干部廉洁自律和依法行政。在发展党员等问题上,实行票决制,提高决策的民主化、科学化。
(二)明确工作职责,确保党建工作落到实处。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,对支部委员会进行了换届改选,顺利完成了支部委员会换届选举工作,进一步明确了支部书记、组宣委员、青年委员的工作职责,认真做好职责范围内的党建工作。制定了《年度党建工作计划》,明确了年度党建工作的重点和目标,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与各项业务工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查。全面落实“三会一课”制度,坚持“党员人数基本平衡、工作性质基本相近”的原则,将机关党支部划分为四个党小组,明确了各党小组和党小组组长的工作职责,认真做好了预备党员和入党积极分子的考察和培养,确保了机关支部党建工作落到实处。
(三)统筹安排部署,扎实推进“五好支部”创建。进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实发挥基层党组织的核心作用,下发《五好支部创建活动实施方案》,明确了创建五好支部活动的总体目标和要求,成立了由支部书记为组长,支委会委员为成员的创建工作领导小组,深入开展了“班子好、队伍好、制度好、作风好、业绩好”的五好支部创建活动,进一步规范支部党务工作,加强支部的思想、组织、作风和队伍建设,促进市局机关党支部各项工作的制度化、规范化,为酒泉烟草持续健康发展提供坚强的组织保障。
(四)强化学习教育,全面提高党员党性修养。一是加强政治理论学习。通过集中学习、个人自学、组织培训等形式,组织机关党员干部认真学习党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,深入学习党的xx届三中、四中全会精神和市局党组年初确定的各项工作重点,积极开展依法治国教育、形势政策教育和社会主义核心价值观教育,积极组织“守纪律、讲规矩”为主题的学习交流会,引导党员干部增强理论自信、道路自信、制度自信,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断增强党员意识、政治意识、责任意识,努力把每位党员塑造成为党的路线、方针、政策的勤奋学习者,坚定信仰者,模范实践者。二是加强业务技能学习。组织党员干部利用业余时间学习有关法律、法规等专业知识,了解和掌握行业的实时动态,达到更深层次认识和理解行业共同价值观。并注重工作能力和专业技能的提高,认真开展各类业务知识的教育培训,增强党员干部发现问题、分析问题、解决问题和应对复杂局面的能力和水平。三是开展党性教育活动。以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、xx大精神、三严三实专题教育等内容与中央四个长效机制相结合,把重温入党誓词、创建党员示范岗、加入青年志愿服务队与深化双联精准扶贫、结对帮扶贫困户等活动相结合,扎实推进基层服务型党组织建设。四是组织专题理论辅导。定期或不定期开展了领导班子讲党课活动,就贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神、中央“八项规定”及中央党风廉政和反腐败建设等内容进行深入辅导交流,不断增强党员干部职工的大局意识、全局观念和廉洁自律意识。五是推进全员警示教育。扎实开展干部职工每月观看一部反腐倡廉电教片,组织机关全体党员干部和群众观看《100位优秀党员教育电视片》,实地参观《酒泉史迹》和《酒泉起义纪念馆》,分批分次开展了“走进军营”军事日活动,参观了消防支队廉政、党团阵地、队伍建设等。组织支部党员参观学习了市检察院反腐倡廉警示教育基地,观看了廉政文化墙、典型案例展和《爸爸去哪儿了》等典型腐败案例纪实的警示教育视频,接受反面警示教育,筑牢了广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。通过大量的案例剖析和警示警言,增强全体党员常怀敬畏和戒惧之心,自觉规范权利运作,不断提高廉洁从业意识,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。年内未发生处置不合格党员事项。
二、存在问题及不足
一年来,市局机关支部在党员教育培训、党务能力提升上做了一些工作,但是在思想认识、党性修养、理论素养等方面还存在一些不足,主要表现在:一是部分党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同于一般群众;二是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动有畏难情绪;三是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式还不够灵活;四是受环境制约,党建阵地还有待于进一步提高。存在以上不足的原因主要有以下几个方面:一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要;二是没有处理好业务工作与党建工作关系,制约了党建工作的开展;三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥;四是党员教育管理工作还存在薄弱环节。
三、今后工作的思路和主要措施
在今后的基层党建工作中,机关支部将团结和带领全体党员干部认真学习贯彻中央、地方党委及市局党组的要求,以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,下大气力研究解决重点难点问题,突出抓好基层党建工作。
(一)抓教育,提素质。结合当前开展的“三严三实”专题教育和省局、市局关于建立学习型党组织和学习型企业相关要求,通过开展“讲规矩,守纪律”专题研讨活动及观看历史文献教育片等方式,进一步加强党员的政治理论教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。
(二)抓机制,促规范。一是继续坚持好“三会一课”制度,通过党员大会,支部委员会,党小组,民主生活会组织党员认真学习党的xx大会议精神,对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育;二是认真开展党员民主评议,认真开展批评与自我批评。
(三)抓廉政,重程序。一是深入开展党风廉政宣传教育,大力推进廉政文化建设和不断完善廉洁风险防控体系;二是切实加强对党员干部廉洁自律工作的监督检查,落实好监督制约机制;三是全面推进支部政务公开,不断拓展公开内容,完善公开程序,注重公开实效。
(四)抓典型,树榜样。采取以点带面的方法,从机关各个岗位挖掘先进典型,总结典型经验。同时加大宣传力度,使全体党员在典型的带动下勤奋工作,锐意进取,为实现年度目标任务作出积极贡献。
以上述职情况,不妥之处,敬请各位领导和党员同志批评指正。
一、掌握“四种形态”内容
“四种形态”是指,①党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;②党纪轻处分和组织处理要成为大多数;③对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;④而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。“四种形态”的新提法既接续了xx大以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,又符合反腐败斗争的形势,是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化,是落实“两个责任”的具体化,全面从严治党要靠纪律管全党,把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。
二、准确把握“四种形态”的内涵
“四种形态”彰显了从严治党的政治智慧。第一种形态解决了党员干部思想出轨的问题。经常开展批评和自我批评,能有效解决各级领导班子“无原则的一团和气”,提高班子内部监督的自觉,防止问题发生。党委、纪委经常咬耳朵、扯袖子,甚至大喊一声,把监督提醒做扎实,做细致,能够让一些思想意识上有不良打算的同志及时得到提醒教育,防止党员干部的思想“出轨“。第二种形态发挥轻处分的惩戒功能。一些党员干部的行为虽然触犯了纪律红线,但情节轻微,问题不严重,尚未造成不良影响,这时该处分该处理就绝不能心慈手软。运用轻处分和组织处理的手段,让违纪的同志感受到纪律的惩戒作用,增强对党纪的敬畏感,达到“一朝被蛇咬十年怕井绳”的效果,防止“好同志”变成“阶下囚”。第三种形态体现对党员干部的最后挽救。让违纪情节严重的干部停职反思、悬崖勒马,防止其贻误终生。第四种形态描绘出监督执纪的理想型”。如果前三种形态都能得到贯彻落实,那么第四种形态一定能够实现极极少数。
三、“四种形态”的必要性和重要性
“四种形态”充分体现了组织关心爱护干部的意愿。“惩前毖后、治病救人”是党一贯方针,“四种形态”的提出,凸显了组织关心爱护党员干部的意愿。仔细分析前三种形态,其实是在给党员干部违法犯罪设置三重“带电的高压线”,只有冲破了这三条高压线,党员干部才会走上违法犯罪的不归路。把握运用好“四种形态”,可以有效阻断违纪进程,并以常态化严管干部的方式,做到“防患于未然”。全面从严治党绝不仅仅是事后式的重典治腐,不能仅仅停留于对贪污腐败问题的“终端处理”。强调监督执纪“四种形态”,就是要把监督执纪的关口前移,在惩防并举的同时更加注重预防,用最多的办法、尽最大的努力保护和挽救,使踏上不归路的党员干部成为极极少数,从而在预防腐败上构建立体防治体系。
四、“四种形态”并非放缓反腐节奏
(一)“四种形态”是对腐败更注重从高压严惩到常态严管。在“不能”和“不想”上多下功夫,将腐败现象的“病根“彻底铲除,推动反腐败斗争取得压倒性的胜利,尽快扭转严峻复杂的反腐败斗争形势。
(二)激发“四种形态”动力,找准我校党总之工作重心。“四种形态”正是“两责”在纪律建设中的具体体现,既是问题清单,也是责任清单,既需党委在净化党内关系等方面主动担当,也需纪委在纪律审查等方面积极作为。各级党委在履行主体责任中要把“四种形态”落到教育提醒、监督管理等日常工作中去,发现苗头马上去管,触犯纪律及时处理,增强履责主动性,增加工作提前量。
(三)以准确把握“四种形态”为载体,增强纪律审查针对性和有效性。严格履行纪律检查委员会的工作职责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,严格执纪问责。在工作排查过程中,坚持纪律导向,小问题不放过,大问题要细查。充分发挥我校纪律检查委员会的“领头羊”的作用,灵活运用多种措施,增强克服困难的能力。
五、以防止“四风”问题反弹为目标
继续加大监督问责力度。一是学校全面推行高风险岗位轮岗交流工作,进一步提升廉政风险防控成效。二是启用“党风政风监管系统平台”,健全、修订、完善包括个人有关事项报告、谈话函询、廉洁指数评价、结果运用等在内的配套运行机制,力争把监管平台打造成评价单位和个人党风政风建设成效的“晴雨表”。三是聚焦“六大纪律”,开展经常性的纪律执行情况监督检查,进一步强化党员干部守纪律、讲规矩意识。四是坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿,把查处和整治侵害群众利益的问题作为基层党风廉政建设和反腐败工作的核心内容,认真解决群众反映强烈的问题。
电气化局集团五公司成都地铁10号线项目部,担负成都地铁10号线一期工程施工任务。项目党支部坚持融入中心抓党建,进入管理起作用,着力提升政治引领能力、组织战斗力、带好队伍能力,团结领导党员干部职工顽强拼搏,攻坚克难,打造了良好的声誉。项目党支部荣获集团公司先进基层党组织称号。我们的主要做法是:
一、提升政治引领能力,把关定向科学决策
20xx年五公司从广西柳州搬迁到四川成都,急需站稳成都市场,项目党支部肩负使命,积极融入中心工作,发挥政治核心作用,为项目顺利实施把关定向。
1. 参与项目决策,有效防控各类风险。公司党委配齐配强支部班子,支部班子成员实行“双向进入,交叉任职”,落实“一岗双职”,发挥整体功能。项目党支部落实集团党委《关于工程项目党组织参与决策及监督工作的若干规定》,梳理项目施工中可能面临的风险,发挥班子成员的管理优势和专业优势,严格落实“三重一大”集体决策制度,在物资设备及劳务采购、财务预决算、工资奖金分配、招待费、重要岗位人员选用等重大事项方面,都经集体研究讨论决定,确保科学决策、民主决策。上场以来,项目部经集体研究决策共34项,其中招标决策4项,重要干部任免9项,职工效益二次分配15次,大额度资金的使用6项,件件可追溯,有效控制了风险。
2. 引领思想导向,把我工作主动权。“四电”集成项目最大特点是工期“垫尾”,麻雀虽小五脏俱全。成都地铁10号线从武侯区太平园引出,到双流机场2号航站楼,全段为地想线,全长10.9公里,设车站6座,总共投资4.4亿元,从20xx年1月上场至20xx年9月开通,工期20个月,实际留给项目施工时间不足一年。面对错综复杂的交叉干扰和紧迫的工期压力,党支部加强思想动员,及时引领导向,把公司党委“依托10号线,当好桥头堡,打开成都地铁市场”要求向全体党员干部职工交底,统一思想,上下同向。同时党员同志分工负责,逐一走访政府部门、产权单位和沿线社区群众,主动沟通保持渠道通畅,确保项目施工顺利进行。
3. 抓常学习教育,增强“四个意识”。党支部坚持融入日常,抓在经常,依托“三会一课”,严肃党内政治生活,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实行党建工作月报制,设置高标准党员活动室,建立党建工作标准化手册,规范党建工作台账11大类。结合项目实际,加强党员教育管理,通过开展“讲好自己的故事,做合格共产党员”等主题鲜明、内容丰富的实践活动,利用工程例会、班子会、支委会、固定党日活动、“手掌上的党课”、“指尖上的党建”等,丰富党课内容,创新党课方式,引导党员不断增强“四个意识”,做到学思践悟,立足岗位,建功立业,形成上下联动,齐心协力地工作氛围。全年组织理论学习研讨17次,讲党课6次。
二、提升组织战斗能力,确保实现合同目标
成都地铁10号线是五公司第一个“四电集成”地铁项目,也是成都地铁第一条设计时速100公里的线路,首次采用再生制动系统、首次采用可断开装置、首次涉及地铁综控联调联试,专业接口多、技术复杂、施工难度大。党支部发挥组织优势,带领党员和职工群众同心同德,群策群力,打赢一场创誉创效攻坚战。
1. 争当攻坚克难的标兵。项目党支部持续开展“三亮一配戴”活动,即亮身份、亮职责、亮风采、佩戴党徽活动。劳工党员纳入了项目部党员统一严格管理,使党员同志关键时刻站得出、冲在前、做在前。在工期最紧张的春节期间,18名党员、68名职工全部值岗,尤其是28名本地职工,虽然离家只有1个小时车程,都主动放弃回家团聚,坚守在施工一线。支部班子成员率先垂范,发挥示范引领作用,项目书记苏猛在岳父几次重症住院期间都因忙于工作没能回去照料。在全体参建员工的共同努力下,确保了合同工期目标。
2. 争当科技攻关的“创客”。项目党支部以优秀共产党员、四川省劳动模范田振海同志“劳模创新工作室”为载体,动员广大党员和职工人人当“创客”,积极参与科技创新和技术攻关。项目部先后荣获国家发明专利2项、实用新型专利14项、省部级工法成果8项,其中“可移动式汇流排安装技术”正在总结汇编工艺工法,“单轨可移动式作业车”已试验制作成功并运用在通信及综合监控施工中。QC成果《刚性接触网接触线安装涂抹油脂装置的研制》,荣获“全国工程建设优秀质量管理小组”二等奖。“田振海劳模创新工作室”荣获“集团公司劳模创新工作室”、“成都市劳模创新工作室”称号。
3. 争当安全质量管理的卫士。党支部持续开展了“党员示范岗”、“党员身边无事故”等活动,建立党员交办带班录音制度,引导教育党员争当安全忠诚卫士,协助安质部门在一线卡控。共收集保存300多份安全讲话录音,举办了安全培训24期,培训人数357人次,培训合格率100%,上岗率100%。实行党员干部创誉创效分片包保责任制,发起了“不让效益因我而流失、不让信誉因我而受损”的倡议。党员干部主动加强与业主、设计、监理等单位对接,加强施工组织方案审查和主要物资、劳务卡控,有效控制了生产成本。截止开通运营,项目实现间接费结余385万元,材料费结余2071万元。
三、提升带好队伍能力,培育作风过硬团队
项目党支部积极参与项目职工队伍教育管理,努力打造一支技术精湛、作风优良的职工队伍。
1.强化素质培训,打造人才工程。项目党支部按照“建设优质工程、培育优秀团队”的工作思路,举办专业培训26次,广泛开展职工考核、“导师带徒”、青工比武”等活动,鼓励职工在干中学,学中提高。签订师徒协议43份,项目党员全部纳入师徒管理,有效缩短了青年员工成才周期。涌现出了一批优秀青年代表,有1人获得了集团公司青年岗位能手,2人获青羊区“优秀团员”称号、1人获成都市“青年岗位能手”。
2.抓好建家建线,打造聚心工程。党支部贯彻依靠方针,发挥工会党组织桥梁纽带作用,组织开展以工地文化线、生活线、卫生线为主要内容的建家建线活动,倾力打造聚心工程。根据项目驻地情况合理规划了职工书屋、标准化食堂、文寓化宿舍、文体活动场地,改善职工文化生活,让职工群众吃的安心、住的舒心、工作开心。同时,设立了“健康小屋”,定期为职工进行健康体检,做到了“小病不出门,大病早发现”。针对项目单身青年较多的情况,组织单身青年155人次参加青年联谊活动,拓宽了青年职工的交友渠道。
3.狠抓作风建设,打造廉洁工程。项目党支部与公司党委签订党风廉政建设目标责任书,对照业务流程,从权利制约、群众监督等方面入手,有针对性地制度和完善廉政风险防控措施,编制了《项目廉洁风险防控手册》,每个党员签订廉洁承诺书,加强过程监督,确保廉洁从业。党支部还与劳务协作方、材料设备供应商约谈,约定不搞吃请和拜节送礼。同时,与联合建设单位党组织和地方检察院开展党建联建、廉洁共建活动,共签廉洁承诺责任书、共建廉洁承诺文化阵地,实现了“工程优质、干部优秀”。
我们将以此次基层示范党支部现场会为契机,借鉴兄弟单位的好经验好做法,不断探索党支部工作新方法新途径,为项目施工生产提供坚强的政治、思想和组织保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
万丈高楼平地起,关键在于打地基。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”,是整个党组织的“神经末梢”,承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。激发党支部活力应由以下几个方面抓起:
一要优化支部领导结构,培育班子活力。要将支部的优势资源发挥出来,关键要有一个好的领导班子建设,是增强基层党组织活力的根本保证。提升领导班子的理论水平和业务水平,优先选用思想政治素质好,致富能力强,善于管理,敢于创新的人才。强化教育培训,不断完善结构,提高班子的素质,将领导班子的新活力激发出来。
二要创新活动方式,激活党支部活力。积极开展符合时代精神的活动,围绕支部实际,多搞有特色的活动。可以规范“三会一课”“主题党日”、民主生活会等活动的同时予以创新,丰富支部活动。
三要充分发挥党员先锋模范作用。新时期的党员要增强对改革开放、现代化建设的信心,增强对党的信任,更需把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来,既要树立主义远大理想,更要立足当前,脚踏实地地做好每一项工作,不断增强党的先进性意识。
时代在发展,基层党建工作面临着新机遇与挑战,作为基层党务工作者,一定要充分认识到加强基层党建工作核心作用的重要性和紧迫性,要想使党建工作适合新形势下发展的需要,必须从上到下高度重视基层党建工作,以抓严、抓实、抓细、抓主动的态度,更好的运用到基层党建工作中。
随着城市建设的快速推进,如何在服务城市居民多样化需求过程中,更加突出基层党建政治功能和服务功能,夯实党在城市的执政基础,使社区、单位和行业组织等城市基层党建资源有机整合,已成为新时代创新推进城市基层党建的重要课题。近年来,按照市委构建共融共建共治共享的城市基层大党建格局要求,四川省宜宾市翠屏区有效统筹区域内党员集中开展党性教育、志愿服务和基层治理等工作,坚定不移推进区域化党建。
突出区域共融,构建统筹联动的组织体系。始终坚持把城市基层党建作为一个有机整体,统筹谋划、协调联动、整体推进,推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建相融合。在南城街道大观楼社区等15个社区建立5个区域党委,由街道党工委负责人或社区党组织书记担任区域党委书记,具备较高党务素质和工作能力的驻区单位党组织负责人担任委员,统筹和引领区域内各类组织资源有效服务群众、服务社会。区域党委在街道党工委的领导下开展工作,建立定期例会制度,每月听取一次辖区党组织工作汇报,共商涉及区域党建、社区治安等重大事项,充分发挥区域党委统筹整合、牵头抓总作用。签订《区域化党建目标责任书》,对驻区单位党组织参与区域党建工作情况进行定期互议互评,纳入考核各级领导班子、领导干部实绩特别是党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。
突出区域共建,构建有序运转的保障体系。始终坚持“人往基层走、钱往基层投、策往基层倾”,将各部门投向社区的政策、资金、项目统筹整合使用,实现资源社会化和效益最大化。不断壮大社区专职工作者、社区网格员、社会组织队伍和志愿者服务队伍,定期开展交流、取长补短。推动驻区单位、“两新”组织等将活动场地、服务设施向社区居民定点免费开放,有效解决居民文化活动场地、设备设施不足等问题。在经费方面,通过党费划拨、财政补贴、单位赞助等方式,把各部门关于社区的政策、资金、项目整合起来统筹使用,多渠道解决区域化工作经费和活动经费。
突出区域共治,构建一核多元的运行体系。始终坚持以城市基层党建带动基层治理创新,提升党组织引领现代治理和服务凝聚群众的能力。厘清社区服务边界,建立完善党组织领导、居民(代表)会议决策、居委会执行、驻区单位、社区社会组织、社区社会工作者、社区志愿者等各类资源和力量广泛参与的“一核多元、合作共治”基层治理机制。投入300余万元,建成集民情反应、党员服务、公益活动、商品交易等功能于一体的“翠屏e家”综合智能平台,实现民情信息“一网揽尽”、党员服务“一键认领”、商品交易“一指搞定”。广泛开展民俗节庆、群众文体、道德讲堂、健康养生、志愿服务等活动,引导驻区单位和居民牢固树立以社区为家的理念,紧紧团结在党组织周围。
突出区域共享,构建各方受益的服务体系。始终坚持把服务作为区域化党建工作的出发点和落脚点,以供给侧结构性改革思维和分享经济思维开展服务。制作《党群连心卡》,深入各小区、辖区单位、企业、商铺等开展面对面、心贴心交流,分类整理建立台账,社区和驻区单位、企业、居民有什么需求和资源一目了然。开展区域化党建服务项目“双向认领”,通过社区志愿者服务站、“翠屏e家·益路有你”平台,让处于“放空状态”的资源活跃起来。对于没有认领的需求项目,通过组织协调、定向委托、购买服务等方式予以统筹解决。同时,建立“一公开两反馈”机制,将服务情况定期公开,并向所在单位和区域党委反馈,作为个人和单位评先选优的重要参考。
20xx年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路,以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。20xx年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。20xx年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组【20xx】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【20xx】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。20xx年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于20xx年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
20xx年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,20xx年7月,市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
20xx年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、20xx年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定20xx年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设,形成党建综合平台“三主”功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风,深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动,
20xx年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下,经过街道上下的共同努力,取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉,在街道党工委的统一领导下,切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用,争取再创新的佳绩,再攀新的高峰。
什么是红船精神?”“你能告诉我最新的党内时政吗?”指尖轻点,手机屏幕上立刻给出答案。这是发生在中山大学党建教育实验室里的一幕,所展示的,正是该校设计研发的“移动党校”系统。目前,移动党校设备已部署落地深圳市宝安区党群服务中心,未来还将服务中山大学全国干部教育培训基地等机构,协助推动信息技术与党建工作深度融合。
“移动党校”的重点是打造出移动端的“党建讲师”,和学员实现人机交互。“移动党校”还能根据每一位党员的个人情况,推荐个性化的学习资料,使得学习更加有趣。“新技术、新载体的使用,对于拓展知识传播与思想教育的深度,提升内容文本的时效性和专业性,都有推进作用。”中山大学政治与公共事务管理学院党委书记、教授肖滨表示。
根据县委组织部、县直工委对各基层党组织贯彻落实《关于开展党的组织生活制度执行情况专项检查的通知》的要求,我办支部高度重视,认真开展自查,现将有关情况报告如下:
20xx年,是贯彻党的十九大精神的关键之年,是改革开放40周年。新时代,新征程,为做好今年的党建工作,县能源办支部委员会以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“两学一做”学习教育常态化制度化,“规定+自选”党日活动等为载体,以先锋在线平台为抓手,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,把制度建设贯穿始终。我办支部严格按照规定次数落实“三会一课”,突出政治学习和教育、突出党性锻炼,做到主题鲜明、形式多样;按照规定召开党员领导干部民主生活会和基层党支部组织生活会,严格履行民主生活会方案报审、召开情况报备工作制度,落实民主生活会召开情况公开通报制度;每年开展一次民主评议党员工作,且进行无记名投票竞选;按照规定要求,明确党费交纳标准并按照标准按时交纳党费。
我办支部在年初就制定了年度的学习计划表,每个季度支部党员都会对所学进行讨论、总结并现场交流心得体会。
一月至今县能源办共召开支部大会5次、支委会6次、党小组会议4次,上党课2次,且安排专人定期编写党建简报。
“先锋在线”平台上线后,我办支部全体党员第一时间通过手机注册了自己的账号。该办支部严格按照平台上面的规定要求,按时按量的完成任务,及时上传纪实。日常中支部党员通过党建微信群交流学习心得,积极参加党建学习竞赛的答题,线上线下深度融合,将新技术、新应用和党建相结合,全面提升了党建工作水平,让平台成为“两学一做”学习教育常态化制度化的有效抓手。
目前我办支部党员多为退休、下岗职工,时常集体学习机会少,下一步将增加集体学习的机会,加强学习。
一、工作开展情况
街道党工委目前下设(村)社区党总支9个,34个党支部,现有党员763人。
(一)抓“两学一做”,巩固组织思想堡垒。结合党员冬春训,集中两天时间学习了十九大精神、新党章,组织开展了“入党为什么、为党做什么”讨论。结合xx市干部教育培训网络学院远程教育,督促机关干部开展自学。配合党建文化舆论宣传,截至目前上报组工调研信息39篇,发表网评文章9篇。
(二)抓党员管理,强化组织凝聚力。全年来,街道党工委共转入组织关系 48名,转出25名,因死亡减少党员5名(整建制转入教育系统、卫计系统和供电分公司的党员除外)。党工委高度重视对入党积极分子的教育、管理和对预备党员的发展转正工作,今年来发展党员10名,转正党员12名。规范党费收缴、使用和管理工作,按标准应缴尽缴,对20xx年未按工资足额缴纳党费的党员进行清查和追缴,并建立20xx年党费清算台账,在支部主题党日活动日按月收缴。
(三)抓制度建设,加强对基层党组织领导。党工委严格落实党建工作责任制,抓基层打基础,抓班子带队伍,以推动发展为目标,以改善民生为根本,扎实开展基层党建工作。严格落实“三会一课”,定期开展支部主题党日活动,开好领导班子民主生活会和各支部组织生活会,积极开展农民党员冬春训、(村)社区党组织书记述职评议等工作。
(四)抓“三联四建”活动,促城市社区和谐发展。xx街道下辖8个城市社区,今年以来在后盾单位的支持下,领导干部带头联系社区,职能部门联系项目,党员干部联系三户,各项建设正在顺利进行。
(五)抓组织人事,加强干部队伍建设。完成机关上一年的年度考核和评优上报;办理单位人员工资晋级晋档,退休;进行年度人才统计,工资统计;建立村、社区离休干部台账并落实津补贴。
(六)完成领导和上级交办的其他工作。
二、存在的问题和不足
(一)党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
(二)街道党建工作人员虽然配备齐全,但均借调,又因业务员新旧更替,工作存在一定困难。
三、下一步工作安排
(一)全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化思想政治教育,丰富每月的党建活动周内容,创新推行多元化“主题党日”活动,切实将“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,将全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。
(二)全面加强基层基础建设。坚持“月调度、季讲评、半年考核、年终述评”工作机制,强化书记抓党建责任传导,以社区提质提档为抓手,强化阵地保障,进一步夯实基层党建工作基础。
(三)加快特色亮点和品牌打造。加快街道党建品牌工作室和社区“党建文化墙、文化长廊”探索打造步伐,加大党建工作推介力度,继续挖掘新的工作亮点。
(四)突出加强城市基层党建。统筹推进街道、社区、楼宇、小区、单位党建融合发展,推进基层支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化基层“五化”治理机制,力争明年绝大部分支部完成“五化”建设标准,激发城市基层党建整体活力。
机电队党支部通过学、宣、做结合的方式,扎实推进党员队伍的思想、组织和作风建设。
通过构建“学习型”党支部,持续开展“微党课”、建立学习兴趣小组结合员工大讲堂活动,促使员工进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,树立正确的三观。
通过开展“星级党员”评比,“党员示范岗”、“党员监督岗”、“党员亮身份”活动,增强党员的党性观念及服务意识,使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥,使党员先进性在岗位上得到充分体现,进一步密切党群关系。
通过创建“党员先锋行”小分队、党员“结对子”、征集“金点子”活动,增强党支部的凝聚力、战斗力、创新力,充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
通过开展“星火行动”、“214”、党旗下重温入党誓词、“新时代新使命新担当”主题党日、廉政文化“五进”及“社会主义是干出来的”岗位建功行动及“党员树标杆”等活动结合机电队工作实际将党建文化与日常安全环保生产工作紧密结合起来,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,团结和带领职工群众搞好安全环保生产工作的前沿阵地。
通过开展“筑牢爱的防线”家属协管主题活动及按时完成“20xx年安康杯”活动计划,不断提升广大职工的安全意识,以筑牢安全生产第二道防线为目标,充分调动职工家属重安全管安全的积极性和主动性,为矿井安全稳定发展贡献力量。
通过开展“企业文化系列知识竞赛”活动让青龙寺煤矿企业文化更能激发员工的使命感、凝聚员工的归属感、加强员工的责任感、赋予员工的荣誉感、实现员工的成就感。强化“奋进”文化的安全生产意识在员工中落地生根,巩固和检验我队员工企业文化手册学习成果。