同志们:
9月15日县委在新县城 会议室召开了全县县乡换届选举工作会议,参加会议的人员有县四大班子领导、各乡镇党委书记、党委副书记、人大主席候选人、党政办公室主任、各局局长,会上县委、纪委书记卢达昌同志就全县换届纪律问题作了重要讲话,根据会议精神,结合我镇实际,我就全镇换届纪律要求讲以下几点意见。
一、提高认识,树立正确的思想导向
换届风气问题是一个重大的政治问题。换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度的高低,关系到各级党组织和党员干部队伍的形象,关系到我们党在人民群众中的威信。直接影响到换届工作能否顺利推进,影响到能否选出符合党和人民要求的领导班子,影响到全镇改革、发展、稳定大局和“”规划目标的全面实现。针对换届期间跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等容易发生的问题,中纪委、中央组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,明确提出了“5个严禁,17个不准和5个一律”的纪律要求,并多次召开电视电话会议进行具体安排部署。县委对换届纪律高度重视,转发了中纪委、中组部的文件,县纪委和县委组织部对“5个严禁,17个不准和5个一律”进行了培训和学习。具体讲,就是要严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严明考核。各级领导干部,特别是在座的党支部书记要带头营造风清气正的换届氛围,带头讲政治、讲规矩、讲纪律、讲原则,决不信谣、私自泄露工作秘密、搞拉票贿选;要一身正气,自觉把思想行动统一到党委的部署上来,深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和使命感,坚决遵守换届纪律,绝不允许有违反换届纪律的行为发生。
二、强化措施,加强换届监督检查
一是要切实加强对换届纪律的宣传教育。教育是预防的基础,只有教育好才能增强党员干部的政治敏性和政治鉴别力,真正使广大干部严守换届纪律的底线,坚决抵制各种不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先,各村(社区)党支部、镇级各部门要组党员干部职工专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是要将换届纪律的要求教育到每一位党代表、人大代表,做到耳熟能详,铭记在心,把换届纪律教育覆盖到与换届工相关的所有人员,确保换届纪律要求的知晓率达到100%。换届期间,干部群众最关心的是人选的怎么样、换届风气怎么样,所以,要加大对换届纪律的宣传力度,通过墙报、板报和印发宣传资料等形式广泛宣传“5个严禁,17个不准和5个一律”等严肃换届纪律的要求,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,了解我们严肃换届纪律的坚决态度。
二是要切实加强对换届纪律的专项督查。换届期间,镇纪委将在党委的领导下,对执行换届工作政策法规和纪律情况进行监督检查,
三是要切实加强对换届纪律的检查考核。镇纪委将认真履行党内监督专门机关的重要职责,严肃执纪,为换届顺利进行提供纪律保证,并把换届风气考核纳入年度党风廉政建设责任制考核中实行“一票否决”。各村(社区)党支部对严肃换届纪律工作要高度重视,要按照“党委统一领导,纪牵头抓,各部门紧密配合、相互协作”的工作机制,将换届纪律摆上重要议事日程;党支部书记要切实担负起维护换届纪律的第一责任人的政治责任,坚持亲自抓、带头抓、全程抓,对出现的问题的,要严肃追究责任。
三、严厉查处,保证换届风清气正
换届期间,镇纪委将对违反换届纪律案件实行查核专门办制度,确保对举报的问题处理到位、追究到人。凡涉及换届问题的举报,镇纪委将坚决从快从严查处,做到对违反换届纪律举报的查核达到100%,真正在“五个一律”上动真格。坚持实名举报必查,内容具体必查、线索清楚的匿名举报必查,上级督办件必查等“三个必查”,真正让换届纪律成为“高压线”。让别有用心者心存畏惧、浑水摸鱼者闻而却步、投机钻营者无以遁形、违规违纪者付出代价。
同志们,换届纪律是“高压线”,而且是十万伏的高压线。大家一定要强化换届纪律意识,坚决防止拉票贿选,要确保组织提名的候选人选进领导班子,因为组织提名的候选人是自下而上、自上而下层层筛选出来的。对违反换届纪律的干部,不论是谁,也不论职位高低,我们坚决依纪依规严肃查处,确保换届工作平稳、健康、有序开展。
同志们:
今年涉及省、市、县、乡换届,广大群众密切关注,各级党委高度重视,中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求,为确保换届工作风清气正,我谈几点意见:
一、提高认识,强化学习,把思想统一到严守换届纪律要求上来。
从认识的角度来说,换届工作是今年全乡政治生活中的大事,乡党代会、人代会能不能取得成功,是关系到我乡“”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题,同时,也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方,各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议,就严肃换届纪律工作提出明确要求,广大党员干部一定要加强学习、提高认识,把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。
二、提前准备,强化落实,把力量集中到贯彻执行换届纪律上来。
从执行的角度来说,换届工作能否取得成功,需要铁的作风纪律来保证,因此,各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓,要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打,以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作,这需要大家切实做好以下五点:一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,多渠道、多形式组织干部职工学习,达到入耳、入脑、入心,确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求,营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位,特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题,提前做好预案,及时掌握换届工作动态,对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人,要以最坚决的态度和最有力的措施,同各种不正之风进行斗争,以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性,主动出击,担负起本次换届工作的协调监督工作,并在整个换届过程中,加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处,确保换届工作有序推进。
三、紧抓业务工作不放松,确保换届不脱节。
从业务工作的角度来说,换届工作要做好,日常工作同样要做好;换届纪律是重点,日常纪律同样是重点,绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明,换届的时候容易出问题,一些干部开始躁动、坐不住,开始跑关系、找门子,反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒,选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩,必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力,想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的,只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作,获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部,才能将我乡的各项事业向前推进,才能使人民满意、组织放心,才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此,要提醒大家注意,绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求,放松各项作风纪律的要求。
四、服从组织安排,严守换届纪律,以实际行动支持换届工作。 从个人的角度来说,广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩,这是广大干部职工携手奋进的结果,组织对大家的付出是高度认可的,但是,在换届工作过程中,仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转,正确处理个人与组织的关系,无条件服从组织安排和事业需要,始终保持良好心态和豁达胸怀,以感恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力,要以党和人民的事业为重,任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心,要坦然面对个人的职务变动,自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲,尽职尽责做好工作,以实际行动支持换届工作。
五、严抓严管,形成力保换届环境风清气正的强大威慑。 纪委将会组织力量,下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作,按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求,对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中,如果一旦发现违反换届纪律问题的案件,就要进行通报,用反面典型警示党员干部,从中汲取教训,引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届,达到个人目的的行为进行认真查核,抓几个反面典型进行处理,确保我乡换届过程风清气正,让党和人民对换届结果满意。
同志们,这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度,同心协力、密切配合、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为我乡“”规划的实现开好局、起好步。
谢谢!
同志们:
按照中央、省、州的部署,我市乡镇党委换届工作即将全面启动,为做好换届工作,必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。在前不久召开的xx届中央纪委六次全会上强调,要加强对地方换届工作的纪律保障,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正用人上的不正之风,查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题,确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。此前,中央、省、州下发了一系列文件,市里也制发了《严肃换届纪律提醒卡》,对严肃换届纪律保证风清气正提出了严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织的“五严”要求,具体来说就是“5个严禁、17个不准”和“5个一律”,当前,关键就是要在换届过程中贯彻好、执行好这些制度规定。下面,我先讲三点意见。
一、严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律
乡镇党委换届,是我市政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何,直接影响到换届工作能否顺利进行。遏制选人用人上的不正之风,树立正确的干部选拔任用工作导向,营造风清气正的换届环境,既是党中央的一贯要求,也是广大干部群众的热切期盼,对于建设高素质领导班子和干部队伍,对于提高选人用人公信度,对于持续优化政治生态,对于进一步调动广大干部的积极性主动性创造性,都具有重要意义。一要准确理解把握关于严肃换届纪律的有关精神。坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻落实xx届中央纪委六次全会精神和中央纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,省委组织部下发的《关于贯彻落实<关于严肃换届纪律保证风清气正的同志>有关问题的通知》,市委组织部转发的《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证风清气正有关工作的通知》,进一步统一思想认识,明确工作任务,增强责任感和紧迫感。二要切实做到换届工作纪律宣传教育全覆盖。从现在开始,党工委就要抓好换届纪律的宣传教育,在换届期间,教育还要反复抓,使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始终绷紧纪律这根弦。在换届工作开始前,要将中纪委、中组部《通知》等文件发至每一位参加民主推荐的人员学习,要求自觉遵守。党委换届工作考察组将与领导班子成员和后备干部以及其他重点对象,进行专题谈心谈话,督促他们带头严格执行换届纪律,并切实负起严肃换届纪律的责任;在召开民主推荐大会前,党工委要给每一位参加民主推荐的人员发函,并要求作出严肃换届纪律的承诺;在召开民主推荐大会时,考察组将开展严肃纪律问卷调查,全面了解参会人员对换届纪律的知晓情况;在下发党代会会议通知时,要将中纪委、中组部《通知》函送每一位代表,既要严格遵守又要加强监督,坚决抵制不正之风。三要深入开展严肃换届纪律的警示教育。党工委要认真学习中组部印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》,引导广大党员干部严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律,不越“雷池”,带头匡正换届风气。
二、严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下 在换届选举期间,党工委将成立督查组对严格执行干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定,对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等重点环节以及政策宣传是否到位、工作措施是否到位、信息沟通是否到位进行监督检查,使整个换届工作臵于有效监督之下。一是在开展民主推荐时,将会对参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,了解对换届纪律规定的知晓情况,及时发现违反换届纪律的问题。二是在干部提名环节,将对换届提名人选的信访举报受理情况进行梳理,审阅有关领导干部违法犯罪的起诉书和判决书,核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官情况,严把干部提名关,并严格执行干部任用前征求纪检监察机关意见制度,切实做到防止干部“带病提名”、“带病提拔”。三是在干部考察环节,发布考察对象公示通知时,我们会将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。
三、严厉查处,狠刹换届中的歪风邪气
在换届期间,纪工委将会同组织部门、派出所等相关部门,构建电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,建立健全违反换届纪律问题查核专办制度以及换届舆情突发事件应急处臵机制,严格按照中央纪委、中央组织部《通知》和市委《关于在干部选拔任用工作中严禁搞拉票等非组织活动和严肃干部考察工作纪律的若干暂行规定》的要求,严肃查处换届选举中的违纪行为。凡拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;凡参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。凡买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。凡跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;凡搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。凡违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,决不让正派老实人吃亏。
四、严密组织,切实加强对严肃换届纪律工作的领导
在换届中能否做到纪律严明、风清气正,关键是加强组织领导。党工委已专门成立了换届工作领导组,加强对换届严肃纪律的领导,要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划、一并部署,主要负责同志要亲自谋划部署,精心组织实施,态度要足够坚决,谋划要足够细致,措施力度要足够大,要在贯彻执行换届纪律上创先进,在遵守换届纪律上争优秀。
同志们,换届风起好坏,直接关系换届的成败,关系选人用人公信度。我们要把保证环节清风正气作为提高选人用人的一场硬仗来打,确保向党委、向人民群众交出一份合格答卷。