20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面落实从严治党、加快推进税收现代化的关键之年。为认真贯彻“把抓好党建作为最大政绩” 的要求,切实履行基层党建工作第一责任人职责,根据区委、市局党建工作部署,结合区局20xx年党建工作要点,现作出如下承诺:
一、承诺内容
一是加强学习型党组织建设。切实加强党组中心组的学习,全年安排学习14天(已行文,宜点国税党组发〔20xx〕6号);充分利用“职工图书角”、“道德讲堂”、“周五课堂”等学习教育平台,提升党员素质;落实“支部书记讲党课”、“晒读书笔记”等活动,使学习型党组织活动常态化。
二是认真落实“两个责任”目标。党建工作与党风廉政建设工作是相辅相成、相互融合。制定责任清单,建立纪实台账,创建“五好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)基层党组织,推动党建工作责任制的落实。
三是认真开展“两学一做”活动。根据市局和区直机关工委的要求,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题教育活动,武装思想,坚定信念,在思想上、政治上和行动上自觉与上级党组织保持一致。
四是认真开展“双学双联”活动。即学习《党章》、学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》,联系对口联系村(关爱贫困农户、留守儿童),联系税户,进一步提升税群关系,帮助贫困户和纳税人解决实际困难。
五是认真开展民主评议党员活动。举办建党95周年纪念活动,积极开展“创先争优”和民主评议党员工作,争创先进基层党组织,争做“五表率”优秀党员,即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率。
六是强化作风纪律和制度建设。加大作风纪律检查和考核力度,从“目标考核奖”中拿出一部钱,结合绩效考核、数字人事和日常管理等工作,对每个人的工作情况、执行纪律等量化考评,不定期检查,违者经济处罚。
七是加强服务型党组织建设。结合“营改增”税制改革等重点工作的实施,加强服务型基层党组织建设,创新服务载体、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,增强“小局大作为”意识,确保党建工作在区直机关的先进荣誉。
八是切实加强党组织“五大”建设。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设是报告以科学发展观为指导,对党的建设的总体布局。因此,要牢牢把握加强党的执政能力、先进性和纯洁性这条主线,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为点军区国税事业的健康发展作出更大贡献!
二、承诺形式
在点军区国税局内网公示,监督电话:0717-6985560,
以上承诺请区局全体党员和群众监督。
承诺人:
日期:20xx年XX月XX日
为了进一步加强和改进基层党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面贯彻落实X党委年度工作目标任务,特制定本责任书。
一、班子建设
1、班子组织健全、成员分工明确;班子团结协作,坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,坚持“三重一大”事项集体决策制度,不搞一言堂,做好会议记录;按要求及时上报重大事项。
2、把党建工作摆上重要议事日程,做到年初有计划安排,工作有贯彻落实,半年、年终有总结汇报。全年专题研究党建工作不得少于2次,向XX党委和纪委报告本单位党建及党风廉政建设“两个责任”落实情况不少于2次。
3、坚持领导班子中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,领导干部自学不少于6次,全年撰写调研文章或心得体会不少于1篇,要求有记录、有笔记。
4、组织开好民主生活会,每年召开领导班子民主生活会不少于1次主要领导同志要在民主生活会上对班子成员进行廉政点评指出班子成员在觉廉政建设和廉洁履职方面存在的问题认真开展批评与自我批评。
5、建立主要负责同志与班子成员谈话制度,领导班子内部要经常开展谈心活动,主要领导每年至少对班子成员进行1次廉政约谈。谈心交心要了解分管部门和分管单位贯彻党的路线方针政策、执行上级决策部署、开展各项业务工作、加强思想政治建设、加强党风廉政建设等方面的情况,掌握和了解班子成员个人在思想、工作、作风、廉政等方面情况,着重谈突出问题、谈深层矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,在专题民主生活会要谈的问题、相互开展批评要提的问题,都要在谈心交心中把问题谈开、思想谈通、意见谈好。
6、不断深化“五好”基层党组织创建活动,形成有效争创机制。
7、建立健全党委、基层党组织和党员为目标管理核心的党建“三级目标”管理体系,把工作中的重点、难点纳入进去,严格执行年中督查、年度考核的监督考核机制,加强对所属基层党组织工作任务进展情况进行跟踪指导和考核评价。
二、干部队伍建设1、贯彻落实“党管干部、党管人才”的原则,在干部选拔任用工作中坚持“德才兼备”、“以德为先”的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从优秀人才中推荐选拔干部,真正做到才尽其能、人尽其用。
2、全面提高干部素质,优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督,建立基层党组织主要负责领导和班子成员与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度,每年对各类干部进行1-2次集中培训。
3、完善干部任用选拔、管理和考核制度,全面推行公平竞争、择优选用的干部任用制度,进一步完善干部选拔任用工作程序,实行干部任前考察、测评、公示制度。建立完善干部考核制度,对成绩突出的干部要给予奖励、表彰,对不称职的干部要降职、调岗,形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。
4、关心年轻干部的成长。鼓励年轻干部参加各类培训,不断提高自身素质。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度,切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。加强后备干部的培养和考察,建立培养档案,实行动态管理。
三、党员管理
1、党员应积极参加基层党组织和上级党组织开展的各项活动。每位党员不论职位高低,都必须编入党小组,参加组织生活。
2、坚持谈话制度。基层党组织班子成员定期与党员、入党积极分子、职工群众谈话,每半年开展1次,达到及时沟通思想,促进团结和谐的目的,要求做到如实记录。
3、开展党员民主评议工作,及时处臵不合格党员。党员民主评议每年进行一次;主要内容是对党员参加组织生活、执行党的决议、履行党员义务、发挥先锋模范作用的情况进行民主评议并将评议结果运用于评优评先和干部选拔工作中。
4、开展党员承诺践诺工作。组织党员围绕发挥先锋模范作用、密切党群关系、促进社会和谐、提升党员素质、增强服务本领的总目标,结合工作和生活实际,在带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面做出全面承诺。基层党组织要对党员承诺事项进行审核,重点审查承诺事项是否符合先进标准,是否切合党员本人实际,是否具体可行。审核通过后,要在党小组会、支部党员大会上进行通报,将党员公开承诺书在本单位进行公示,并通过党务公开栏、电子显示屏、内部网站等扩大公示范围,接受党员群众监督。
5、组织开展党员义工服务。本单位党员人数在15人以上的,要建立党员义工服务队;党员人数少于15人,按照工作性质相近、地域相近、方便开展活动的原则加入有关单位的党员义工服务队或联合成立党员义工服务队。党员义工服务队无偿为群众提供便民利民服务、治安维稳服务、环境维护服务、宣传教育服务、文体娱乐服务等,重点实施“红旗标兵”创新攻关活动,组织党员义工围绕企业生产经营、转型升级等关键问题,团结带领企业职工强化创新意识、破解创新难题。党员义工服务队每季度至少集中组织1次义工服务活动,建立党员义工服务档案,做好活动记载、服务记录等工作,及时整理并妥善保存文字、图片、视频等各类活动资料,为党员义工服务活动的组织开展提供参考资料。
6、党员因工作调动,必须及时转移党员组织关系,组织关系转接由党员本人办理。因个人原因无故超过有效期限的党员组织关系介绍信,应视为无效。
7、党员必须按党章的规定按时足额交纳党费。
8、每半年要对本单位党员的转入、转出、发展、转正、死亡和违纪处分、处理情况做出统计,并定期搞好统计分析确保统计数字的准确无误。
三、党风廉政建设
1、各基层党组织和控股以上子公司要结合工作实际,制定本单位党风廉政建设工作计划,认真履行党风廉政建设“两个责任”,持续纠正“四风”;定期向XX党委和纪委汇报“两个责任”落实情况。与下一级基层党组织签订《党风廉政建设目标责任书》,突出可操作性和针对性,做到目标分解合理、压力传递到位。
2、各基层党组织主要负责人和班子成员要带头讲廉政党课、做反腐倡廉报告,对党员干部进行理想信念和从政道德教育,每年每人不少于1次。
3、深入推进廉政文化建设,扩大廉政文化宣传阵地。每年至少开展1次中心组廉洁从政专题学习,至少组织开展1次警示教育活动。
4、进一步建立健全和完善党务公开制度、党内情况通报制度,切实保障党员的知情权、监督权、参与权。
5、深入开展政治纪律和政治规矩的学习教育,把遵守政治纪律、政治规矩摆在重要位臵,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为;加强对党员、干部的廉政教育和法纪教育,坚决纠正“四风”问题,确保本单位不发生违反中央八项规定的典型问题。
6、支持纪检监察部门查案办案、执纪监督问责,保持反腐工作的高压态势,做到查早查小,确保本单位无违规违纪案件发生。
四、思想政治教育
1、加强对党员干部的教育培训,做到有计划、有安排、有总结,培训措施得力、形式多样。
2、学习、宣传、贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习领会系列重要讲话精神,积极开展学习中央、省、市纪委有关党风廉政建设和反腐倡廉建设精神等,为经济建设保驾护航。
3、坚持“三会一课”制度,健全和完善党员经常性教育、党员联系和服务群众的工作机制;确保党员参加政治轮训参学率达100%全年组织党员收看电教片不少于2次。
4、严格执行考勤制度,建立完善学习档案制度,做好调查研究和学习讨论的安排落实。
5、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动取得的成果,开展党章学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行教育,开展社会主义核心价值观教育,深化“三严三实”教育;树立持续整改、长期整改的思想,不折不扣抓好整改任务落实;扭住中央确定的21项专项整治任务,深入开展专项整治;不断加大建章立制工作力度,推进改进作风常态化、长效化。
五、党员发展
1、严格按照工作程序发展党员,加强入党积极分子培训工作,严把培养、政审、考察、审批、转正等各个环节关口。2、认真做好党员发展工作,形成入党积极分子培养梯级管理,做到有申请入党人员、有入党积极分子培养对象,按要求输送入党积极分子参加集中培训。
3、全面落实发展党员推优制、公示制、预审制、票决制和责任追究制,增强发展党员工作的透明度,严把党员“入口关”,确保发展党员的质量。
4、严格按照上级党委确定的年度发展计划发展党员,不允许发生不按发展程序、弄虚作假、超指标发展党员的问题。
5、建立完善党员电子档案,做好数据库的建库、更新、维护工作;严格按照党员管理要求,做好党员的转入、转出管理工作,及时进行数据库更新。
六、信访稳定工作1.坚持和完善信访工作领导责任制,把信访工作纳入主要议事日程,统筹安排,及时研究解决信访工作中的实际困难和问题。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,建立本单位主要负责人为信访工作第一责任人,对本级信访工作负总责;分管信访工作的领导为具体责任人,负责协调处理各类信访事项的信访工作责任制;成立本单位信访稳定领导小组,负责处理本单位信访稳定突发事件。
2、加大对治安管理处罚法和信访条例的宣传,明确专门的信访接待责任部室和工作人员,做好群众来访、来信的接待、处理、上报工作。认真办理群众来信,热情接待群众来访,办好信访问题日常处理工作,做好来信来访的调查取证工作。
3、加大督查力度,深入细致地开展矛盾纠纷排查活动,滚动式排查了解,对本单位存在的不稳定隐患,耐心细致地做好化解工作,把矛盾控制在萌芽状态,做到早发现,早控制。
4、信访事件重大问题由单位主要领导亲自挂率解决,并在事发当日向XX党委进行报告;一般问题根据分管和联系范围,由分管领导协调解决。本单位解决不了的,应及时上报XX党委,提出处臵意见并积极予以配合。
5、加强对重点人的管理,做好重点人的教育转化工作。向重点人耐心细致地解答有关政策及法律法规等方面的咨询,对他们提出的问题不推、不拖、不回避,及时办理、不留后患。
6、确保不出现赴市、省、京越级上访、集体上访事件。信访稳定工作将纳入年终目标管理考核,出现信访稳定问题的单位实行一票否决制。
九、群团建设
1、加强群团组织建设,建立健全组织。与基层党组织建设同谋划、同部署、同开展,提高群团组织的组建率,扩大群团组织的覆盖面。
2、认真抓好党建带工建、带团建工作,组织动员广大党员干部、职工群众积极投身促进企业又好又快发展的主战场,发挥各自优势、创造优秀业绩。
3、坚持党建带妇建,建立健全妇女组织;建立妇女人才库,着重发展优秀妇女加入党组织;维护好妇女儿童的合法权益,深入开展主题突出、特色鲜明的活动,妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。
4、有计划地组织开展群众文体活动和主题教育活动,每年活动次数不少于4次。
承诺人:
日期:20xx年XX月XX日
为认真履行基层党建工作第一责任人的职责,切实为基层组织办实事、解难题,根据中央、省、市、县党建工作精神,按照镇党委对基层党建工作的具体要求,结合我村实际,现作出如下承诺:
一、工作项目及目标任务
团结带领村两委班子,处处发挥先锋模范作用,着力服务型村党支部建设,提升村党支部服务经济社会发展科学化水平,践行群众路线,以便民利民为民为工作出发点,为群众办实事办好事。一是落实党建目标责任制。二是参加“强化两项职能、争当五个书记”活动。三是认真做好党员的发展、教育、管理工作。①严格发展党员工作,控数量、提质量。②继续落实村湾党员“明灯”工程。③进一步实施党员“双育”计划。④严格干部管理,强化后备干部培养。四是村党员群众服务中心提档升级,丰富服务功能。五是做好村“两委”换届工作。
二、落实措施及完成时限
1、认真落实基层党建工作机制,开展村支部书记抓党建工作公开承诺活动。(完成时限:4月底前)
2、做好年度预备党员纳新工作,发展入党积极分子1-2名;同时在先进分子中培养1—2名后备干部。(完成时限:7月底前)
3、做好村“两委”换届工作,确保平稳顺利完成换届任务。
4、向镇党委作履行党建工作“第一责任人”工作述职,并组织党员群众对两委班子、党员干部进行民主评议。(完成时限:20xx年12月底前)
5、结合党的群众路线教育实践活动,开好组织生活会,落实“三会一课”制度,扎实开展批评与自我批评。对照查摆问题,制定落实整改方案,公开完成时限,接受群众和上级监督。(完成时限:全年)
6、积极开展县级示范基层党组织创建申报工作。(完成时限:20xx年12月底前)
7、每月组织一次集中学习,提高党组织自身素质和带领群众脱贫奔小康。(完成时限:全年)
8、根据本村的发展情况,适时组织党员、干部到外地学习别人的发展思路和经验。
9、带领全村群众继续调整产业结构,大力发展红色旅游业,扩大野菜加工加工厂规模。(完成时限:20xx年12月底前)
10、继续大搞村级基础设施,重点搞好江冲水库除险加固、建设通组公路1.5公里、整治塘堰2口。(完成时限:全年)
三、公开形式
村“三务”公开栏、网上党员群众服务中心
以上承诺请镇党委、村党支部、党员干部和群众监督。
承诺人:
日期:20xx年XX月XX日