尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我是________(部门)的___________(姓名),很荣幸代表_________年度的优秀员工在那里发言,我这天能够站在那里,一是要感谢各位领导对我的栽培和厚爱,二要感谢各位同事对我工作的支持和配合!我在公司工作已有_______年,期间有过傍徨,有过退缩,庆幸的是我坚持下来了。
酒店服务工作,不仅仅要熟练掌握服务技能,还要热忱的工作态度,更要有很好的忍耐力。我在__________部工作,不仅仅每一天要安排好_________工作,还要与不一样的顾客打交道,_______是接待顾客的第一站,是酒店的门面,对酒店来说,经营是前提,管理是关键,服务是支柱。酒店是服务性行业,主要靠接待顾客,为顾客带给多功能的服务,使顾客感到亲切、舒适、有一种“家”的感觉,顾客才会多次光顾消费,把“财”源源不断地送到酒店。
透过这次评选优秀员工活动,我谈几点看法:
服务工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人对此存在着不正确的想法和看法。他们认为服务工作是伺候人的事,“人家坐着我站着,人家吃着我看着,”认为整日打扫卫生,给人端茶倒水,把服务工作,看成枯燥的重复劳动,影响了服务质量。我们务必认识到,服务是酒店工作的本质所在,在酒店从事服务工作,这只是社会分工的不一样,并无高低贵贱之分。在酒店上班,一方面有了必须的收入,满足自己的基本需要,另一方面有具备了向高层次发展的基础。与顾客、同事打交道,积累工作经验,培养人际关联,开拓视野,丰富知识,为今后的发展奠定基础,因此酒店服务工作是一份值得正视的工作。
______年期间不断有人说我“________(姓名),你怎样还在里面干呀,还没走啊”,我说:那里老板、经理对我都很好,和同事相处也很融洽,干吗要走?再说做生不如做熟。刚步入社会的我们,没有丰富的阅历和内涵。但有的人却十分自满,认为自己很了不起,因此总是随波逐流,工作换来换去;而我觉得正好相反,人就应抱着虚怀若谷的心态,不断的学习,不断的积累经验,使自己不断地膨胀,才行。正如歌中唱的:“不经历风雨怎能见彩虹”。
酒店员工应有强烈的职责感。作为一名员工,酒店的一份子,在自己的岗位上,不仅仅代表自己,更代表整个酒店的形象。酒店不能正因我而受损,要透过我的优质服务,让顾客赞美酒店。
我认识到,酒店服务没小事,一些看来不重要的事,可能对客人十分重要,可能会影响顾客对我们酒店的评价,因此,我们务必采取认真的态度,把每一件事做好。做到干一行、专一行。要坚持在岗位上学习,研究各类顾客的特点,总结服务规律,并学习其他员工的经验,提高服务水平。其次,要坚持在业余时刻学习,不断学习理论丰富自己,提高业务水平。为自己更高层次发展打下基础。
虽然在______年我的工作得到了大家的认可,荣幸地被评为______年度“优秀员工”的荣誉称号,应对荣誉我们不能沾沾自喜,固步自封。______年的目标等待着我们大家齐心协力的去完成,我们要凝心聚力,再接再厉,登高望远,再攀高峰,为酒店的全面发展和攀升目标而发奋奋斗。
最后,我祝愿在坐的各位工作顺利,身体健康,和家幸福!
谢谢大家!
尊敬的各位领导:
这次开展的干部下基层调研活动,是县委、县政府从全县发展的需要出发,着力转变干部作风、密切党群关系的一项重大举措,我有幸能够第一批下基层驻村,自己感到非常荣幸。为了切实开展好工作,圆满完成组织交给我的工作任务,真正达到这次活动的目的,我决心从以下几个方面努力做好:
一、提高认识,付诸行动。自己将把这次活动作为一次践行党的宗旨的实际行动,作为密切群众关系、了解群众心声的重要载体,作为树立群众观点、为民办实事的有效渠道,深刻认识开展这次活动的及时性、必要性,深刻领会县委、县政府坚持以民为本、执政为民的精神实质,结合自己在政府办公室从事的信访调解工作实际,充分利用这次下基层机会,深入群众中间,深入基层一线,多渠道听民声、多方式访民情、多方位解民忧,把准工作方向,找准工作着力点,务求取得好的工作实效。
二、明确任务,狠抓落实。按照县委、县政府的安排,这次下基层,我将在##镇##村驻村一个月。驻村期间,我将始终牢记党的宗旨,紧紧围绕“六个一”的工作任务,带着感情、带着政策、带着项目,和村上群众一起同吃、同住、同劳动,努力完成“六个一”工作任务。
一是弄清发展现状,编好发展规划。尽快摸清村的基本情况,弄清村上主导产业的发展现状,厘清群众增收主要渠道,和村干部开展座谈交流,与村民群众悉心交谈,特别是多走访贫困户等经济困难家庭,凭借自己多年的基层工作经验,结合目前全省、全市、全县农业农村发展现状和趋势,理清村子的发展思路和奋斗目标,指导帮助贫困户确定行之有效的增收门路,协助村两委班子制定切实可行的发展规划,为农业稳定发展和群众持续增收提供有力保障。
二是宣传方针政策,提高群众素质。下到基层,我要把与广大农民群众息息相关的党和政府的方针政策、法律法规,把县十五次党代会确定的与农业发展、农民增收有关的思路目标、战略部署作为重点,通过采取召开群众会议、与村民座谈、书写板报、广播宣讲等形式,积极向广大群众予以宣传,努力提高群众政策理论水平。
三是改善基础设施,打造发展平台。我将从村上目前的基础设施状况出发,针对急需解决的问题,设身处地的帮助村两委班子,出主意、想办法,依靠自己的人脉资源,积极向上争资金、跑项目,努力完善村组道路、饮水、供电等基础设施,改善群众生产生活条件。
四是疏导民情民意,维护安全稳定。充分发挥自己的专长,多方了解所驻村的村情民意,全面掌握群众对政府的期望和要求,及时做好相关政策解释工作,及时化解群众间的矛盾和纠纷,让群众在符合政策、遵法守法的前提下实现健康发展、快速发展,为和谐##建设作出自己的努力。
五是宣传惠民政策,扶持产业发展。下基层,我将带上市政府新近印发的《惠民手册》,在走访群众中,根据各户的发展现状、发展潜力,以及生产生活中存在的实际困难,认真搜集查找国家相关扶持扶助政策措施,帮助群众发展经济,保障困难群众基本生活,让惠民政策真正惠及广大群众。
六是强抓环境整治,改善农村面貌。按照农村环境卫生大整治的工作要求,协助村组干部,组织广大群众大力支持和积极参与到大整治中来,并和群众一起,彻底清理“三堆”、治理“三乱”、美化“三口”。
教育引导群众增强文明意识,养成良好的卫生习惯,自觉打扫室内外卫生,维护公共区域环境。同时,围绕陈县长讲的“五要”问题,协助村组建立环境卫生管理长效机制,确保农村环境面貌长期整洁卫生。
三、强化作风,树立形象。
本次下基层,我将严格按照相关工作要求,自带铺盖,服从村上安排,坚持吃住在农家,坚决不搞特殊化,足额付清食宿费,不为群众添麻烦,不给百姓增负担,树立廉洁自律、勤政为民的形象;紧扣中心工作,坚持走在前头,干到实处,带着群众干,干给群众看,树立务实高效、真抓实干的形象;自己驻村期间的一切工作始终以群众满意不满意、支持不支持、赞成不赞成,作为出发点和落脚点,坚持情为民所系,权为民所用,利为民所谋,实现好、维护好、发展好广大村民群众的根本利益,树立以人为本、执政为民的形象。
总之,我将倍加珍惜这次下基层机会,严格按照县委、县政府的要求,全力搞好各项工作,决不辜负组织的重托、不辜负群众的期望,努力为组织交一份满意的答卷。
以上发言如有不妥,请批评指正。谢谢大家!
7月8日,大东区人大常委会副主任哈林一行,到市环保局就大东区人大常委会关于对环保大东分局工作评议的情况进行反馈。
此次评议,根据大东区人大常委会20xx年度工作安排,依照《大东区人大常委会关于对“一府两院”工作开展评议的办法》有关规定,于5月中旬开始历时近两个月的时间,对环保大东分局20xx年以来工作情况进行了评议。
这次评议先后召开了由评议组成员、环保大东分局中层以上干部参加的评议工作动员大会;中层以上干部及街道办事处负责同志参加的座谈会。并通过征求区政府分管区长、环保分局领导班子意见及开展问卷调查等多种形式,对环保大东分局工作有了较为全面、客观的评价,形成了关于对环保大东分局开展评议调查情况的报告。
大东区第xx届人大常委会第二十九次会议听取了环保大东分局局长张艳桥作的《关于环保大东分局20xx年以来工作情况的报告》,经会议投票测评,环保大东分局被评为满意单位,会后依据常委会组成人员的意见、建议形成了大东区人大常委会关于对环保大东分局评议意见。
市环保局副局长王阳表示,非常感谢大东区人大常委会对环保工作的关心与支持,并就大东区人大常委会提出的评议意见将与环保大东分局共同研究、整改落实到位。
总经理、全体管理、员工:
大家好!
这天是公历3月31日,农历二月二十六日,农历新年已经过去46天了。在那里,我向大家拜一个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,合家幸福,万事如意!
刚才各位部门经理对新一年的工作作了详细安排,对今后的工作作了表态发言。厉总经理对过去一年的工作和取得的成绩作了全面回顾,并对今年的完美前景作了展望,对当前的工作提出了明确指示。
厉总的讲话,高屋建翎,为我们指明了前进的方向。各位经理的讲话具体实在。这天的会议,开得很成功,这天的会议,是一个集力量、鼓干劲的的动员会,期望大家牢记厉总和各位经理的讲话,在那里,我还要强调三点:
第一点,牢记历史,不辱使命
厉总的讲话,发人深醒,为我们指明了目标。我们开天公司成立于1997年10月,经历了国内行业的激烈竞争,经受了全球金融风暴的冲击,走过了13年的风雨历程。我们从最初的1台压机家庭作坊式的生产发展到的现代化自动线生产,从当初的来料加工到集研发、压铸、电镀、冲压、装配、销售于一体,从单一的匙扣生产到各类匙扣、包扣、登山扣、带扣、宠物扣、五金配件等六大种类上百个品种的生产,从当初的满足周边市场需求到产品跨出国门参与国际竞争,开天公司走过了一条不一样寻常的跨越之路。公司的成长,离不开厉总的英明领导,更离不开全体员工十多年来辛勤挥洒的汗水。在那里,我郑重地向你们道一声:员工们,你们辛苦了!我代表开天衷心地感谢你们!没有你们,就没有我们的这天!没有你们,就没有此刻的开天!虽然我们取得了必须的成绩,但是我们要走的路还很长。我们的使命是:以尽可能低的成本,为客户带给更优质的产品,为企业创造更大的利润。这是一条永无止境的发展创新之路。
第二点,齐心协力、精诚团结
截止这天,我们公司现有管理、职工近200人,我们的员工来自浙江、河南、江西、安徽、贵州、湖南、湖北、广西等十几个省,来自汉、壮、侗、回、苗、水、布依、土家等八个民族。我们为一个共同的目标,为了开天的成长和我们自已的进步而凝聚在一齐。我代表公司向你们宣布:开天就是你们的家,我们必须要尽可能地创造条件,让你们吃得更好,住得更舒适,工作得更安心,只是目前公司新的项目在上马,条件有限,还望大家多体谅。我们的全体管理、员工也要象兄弟姐妹一样紧密团结在一齐,工作、生活有什么困难,向上级反映,发生什么矛盾、别扭,也要心胸开阔,忍一时风平浪静,退一步海阔天空。团结就是力量,只有团结,才能保证各项生产工作顺利进行。拉帮结派、明争暗斗、阳奉阴违这种丑恶现象绝不允许在我们内部存在。
第三点,忠于职守,尽职尽责
我们的整个公司就像一部大机器,每一个人就像机器上的一个零件,每一个人都有他的地位和作用。各位管理人员都是我们的骨干,都是我们的核心力量。管理人员的作用体此刻哪里?在发生紧急状况时,要看到你们的身影,在困难面前,要看到你们的身影,在危险时刻,要看到你们的身影,在重大任务前,更要看到你们的身影。你们要在平时工作中看得出来,关键时刻站得出来,困难面前挺得过来,这就是我对公司全体管理人员的要求。我们的全体员工,也都要发扬主人翁的精神,树立”厂兴我荣,厂蓑我耻“的观点,你们要干一行,爱一行,钻一行,精一行,360行,行行出状员。你们的发奋,公司是看在眼里,记在心里的。公司的成长离不开大家,公司发展了,你们也会跟着进步。我们的经理、主管,也都是从普通员工的岗位上一步步提拔上来的。你们必须要严格遵守厂规厂纪,严格遵守操作规程,注意安全,服从领导,钻研业务。
全体员工们,20--年已经过去,20--年又翻开新的一页,让我们在厉总的正确领导下,在各级管理人员的带领下,在全体员工的共同发奋下,我们团结一致、顽强拚搏、开拓进取,为全面完成20--年各项目标任务,为开天公司创造新的历史、新的辉煌而发奋奋斗!
这次全市生态家园富民工程建设现场推进会,是在我市生态家园富民工程建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是,分析6月3日汇报会以来各地建设形势,客观地找出存在问题,研究部署抓住今年后期工程建设最佳时期,在全市掀起工程建设的新高潮,确保完成20xx年国债项目建设任务,确保完成今年全市生态家园富民工程建设目标。下面,我讲三点意见,供参考。
一、树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步统一思想,积极地对待和持久地推进生态家园富民工程建设
中国农村的特殊性决定着“三农”问题的复杂性,“三农”问题的复杂性决定着解决“三农”问题的艰巨性。正是因为这一点,党中央、国务院一直高度重视、关注“三农”问题,始终把 “三农”问题摆在国民经济社会发展的突出位置。今年,中央在时隔十六年之后再次出台一号文件,充分体现了在新形势下党和政府解决“三农”问题的决心。那么“三农”问题怎么解决?从哪里入手寻求突破?从这几年池州的实践来看,一个重要的抓手就是生态家园富民工程。这不仅是推进池州农业经济发展、加快农村小康建设的切入点,也是得到农民最广泛拥护、最能调动农民积极性的兴奋点。
第一,实施生态家园富民工程是落实科学的发展观、全面推进农村小康社会建设的具体体现。落实科学发展观,就是在推进经济社会各项事业进步中,做到人与环境、人与资源开发利用相互和谐、相互统一,即期经济增长与长远经济发展统筹兼顾、相得益彰,不顾此失彼,不可求近舍远。生态家园富民工程正是顺应了这种要求,从经济发展的角度看,池州是国家级生态经济示范区和安徽省生态建设示范市,我们融入长三角经济圈,最大的优势是生态,而生态家园就是动员最广大的人民,开展最直接的生态建设。从经济角度看,生态家园的核心是富民,建设一口沼气池,提供的沼气,解决了一家3口一年的生活能源,就意味着一年可以减少3亩薪柴的砍伐,发酵后的“三沼”还田,不仅使农户达到节支增收,而且为农业持续发展奠定了良好基础。从社会角度看,实施生态家园也是农民在学科技、用科技过程中提高自身素质的过程,更是把农村的政治文明建设贯穿于物质文明、精神文明建设之中。
其次,实施生态家园富民工程是树立正确的政绩观、打造为民政府的具体行动。为人民群众谋利益是我们政府谋发展、议发展,想问题、解决问题的落脚点和出发点,一个有作为的政府必须坚持正确的政绩观,把人民利益放在首位。只要是群众有积极要求的、群众实实在在得实惠的、顺应民意的好事情,要不折不扣地完成。实施生态家园富民工程,对于我们政府特别是乡镇一级政府而言,是一项涉及面广、工作量大、既耗财力又耗人力的工作,对于群众而言,却是一项受益匪浅的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我们不能树立正确的政绩观,从打造为民政府的角度出发,必然会产生这样或那样畏难情绪,缺少工作自觉性、坚定性、坚韧性,甚至产生抵触,消极对待。
第三,实施生态家园富民工程是农民求发展、提高生活质量的迫切愿望。发展农村经济、增强农村发展后劲,提高农民的生活水平,逐步缩小城乡差距,是中央下决心、下大力气、下大资本解决“三农”问题的关键所在,更是农民的渴望和要求。解决“三农”问题的办法和途径很多,比如实施小城镇建设、创造农民工外出就业宽松的政策环境等,但受农村现行基本土地制度和以户为主的自然经济生产方式以及村落散居的社会组织结构限制,对大多数农民来说,在短期内是很难实现收入明显增长、居住条件明显改观的预期目标。而实施生态家园富民工程恰恰是抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益,不单纯是提高农民收入的一般性生产举措,而是生产方式、生活条件、生活环境同步提高。近年来,随着工程在全市更广泛的范围内实施,其所发挥的效能,得到了农民广泛地赞誉和认同,农民主动要求建设的呼声高涨、心情迫切。
总之,生态家园富民工程建设的重要意义,怎么强调都不为过,特别是我们从事农业农村工作的同志,更应感到责任大、担子重,要从践行“三个代表”重要思想的政治高度,进一步深化认识,认清形势,振奋精神,精心组织,真抓实干,大力推进工程建设,顺利地完成各项目标任务。
二、突出国债项目建设重点,精心组织实施,确保高质量、高标准地完成今年的目标任务
从现在起到9月底之前,全市生态家园富民工程建设要以20xx年国债项目建设为重点,同时大力推进今年任务建设,具体是抓好以下五项工作:
1、千方百计地确保完成今年的目标任务。市委、市政府对今年工程建设工作极为重视,早谋划、早部署,4月份就召开电视电话动员会。但从目前情况来看,全市工程建设不够理想,进展不快,不尽人意。据统计,截止8月15日,全市仅建成2751口(是指建立农户台帐上报的数),占年度任务的18%,较去年同期相比下降了4个百分点。这里既有客观原因,也有我们自身的主观原因,我认为主要的原因还是思想上存在松劲情绪、畏难情绪,去年在国债项目未落实之前,各地不等不靠,想了不少办法克服困难,7月份以后的建设进度相当快,而去年国债项目带到今年来实施的就有5000余口,但到目前仅完成1000余口。今年市里下达各地的建设目标任务,各地要毫不动摇地、不折不扣地完成,年底市政府将严格按照制定的考核办法进行考核。至于资金问题,各地要加大融资力度,6月3日会议也提出了具体的筹资办法,各级各部门要尽快落实到位。要强调的是今年新建的沼气池,一定要与20xx年国债项目申报相符合,在申报的项目村中开展建设,以便于落实补助资金。
2、着力抓好国债项目已建池的整改,确保建设的质量和标准。一要深入国债项目建设村逐户开展摸底工作。20xx年国债项目建设的东至、石台、青阳三个承担县,近期要抽调精干人员,组成班子,深入所有项目村,对已建成的所有沼气池开展一次地毯式摸排,彻底查清实情,全面掌握沼气池运行情况。包括两个方面,一是沼气池产气情况,有多少口沼气池能正常使用,有多少口沼气池不能运行,造成不能正常运行的原因是什么,是沼气池建设本身质量不达标,还是管道、配件等质量不合格,还是人为使用不当造成损坏。二是“一池三改”到位情况,有多少户完成了“三改”,有多少户没有达标,是厕所,是厨房,还是猪圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困难,因户采取相应对策,9月底前要对所有建成池全部抓好填平补齐,确保建成池的质量,达到建设标准。这里要强调一下“三改”建设问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性利用的基础,也是抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用的前提,这不是要不要做的问题,而是一定要建设到位。
3、精心安排,全面完成国债项目建设任务。到目前为止,20xx年国债项目建设任务中,全市尚有近4000口沼气池未建。9月底农业部、省将组织对国债项目抽查验收。现在是时不我待,项目能否如期完成,建设质量和标准高与低,直接影响到下年度中央、省对我市农村沼气国债项目扶持与倾斜力度。各地切不可掉以轻心。要摒弃侥幸心理,在抓好已建池的配套完善的同时,加大生产调度力度,集中施工人员力量,按照专业化建设、标准化安装、流水式作业、统一供应材料的施工方式,把持证技工组织起来,成立一套班子,尽快投入国债项目村建设主战场,掀起建设的高潮,确保到9月中旬前全面完成建设任务。
4、切实做好沼气协会技术骨干人员培训,着力抓好“百池村”沼气协会创建。组建农村沼气协会,把建设户组织起来,开展自我管理、自我服务是确保工程建设健康发展的一项有效措施。从目前来看,农户是否愿意建和建成后能否有效地使用,妇女起到了主导作用。因此,把妇女组织起来,把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的。市、县两级妇联要勇于承担起重任,围绕这项中心工作,重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建,把协会会长和骨干技工的培训作为工作的着力点。各级能源办要积极支持,密切配合。6月3日全市工程建设汇报会对建设时序都作了明确的要求,目前这项工作全市各地进展不平衡,贵池区于7月份完成了技术骨干人员的培训,大部分村的协会已完成组建并投入了运行。其他县技术骨干人员的培训仍未启动。各地要坚持建、管并举,在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成协会组建,并挂牌运行,开展活动。
5、全力抓好示范村建设,充分发挥带动效应。要继续把建点示范,作为推进生态家园富民工程建设的重要手段。今年初,市里下达17个生态家园示范村建设要作为重中之重来抓,各地要加大组织领导力度、加大资金投入规模。具体是贵池区5个,东至县5个,石台县2个,青阳县3个,九华山风景区1个,开发区1个。对示范村建设,要有长远目光,立足于全面建设农村小康社会,做好村组道路、农村饮水工程建设,把示范村建成集农产品无害化生产的专业村、人与环境协调统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化与政治生活健康蓬勃发展的文明村等四种类型合一村的目标,成为未来池州特色的小康村。围绕这一目标,各地要进一步精心组织,抓紧落实。一是选好建设地点。着重安排在国道、省道沿线并且具有良好农业发展条件的“百池村”。二是搞好建设规划。围绕地方特色农业,选准项目,连片培育。同时,各地要着力抓好种植业在50亩以上或养殖业在5000只(羽)以上的示范户培育,以典型引导、带动农户,依托庭院,开展各具特色的生态家园建设。
三、从立党为公、执政为民的政治高度,进一步转变工作作风,真抓实干,切实加强生态家园富民工程建设的领导和指导
各级政府要把生态家园富民工程建设作为当前农业和农村工作一项重头戏来抓,进一步转变作风,改进领导和工作指导方法,善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式,抓好各项工作措施落实,扎实地推进生态家园富民工程建设。
一要强化调度,实现“两个确保”。9月10日前,各地对这次会议精神要进行认真贯彻,并结合实际情况,对这项工作进行细化、量化、具体化,做到县、乡、村三级责任明确、责任到人。要加强工程建设的调度,每10天开展一次,包括建设进度、建设材料、工作措施等,确保实现20xx年国债项目建设和全年建设任务按期、按质、按量地完成。
二要实行联系点制度,加强督促和指导。各地要实行县领导定点联系制度,尤其要加强建设滞后的乡镇和20xx年国债项目承担建设所在乡镇的联系,切实推进工程建设。同时,县几大班子领导要组成若干个工作指导组,实行分片包干的方式,深入农村一线,深入建设现场,进村入户,进行督促、检查、指导。
三要创造良好的工作环境,进一步加强县级农村能源服务能力建设。要适应形势发展的需要,着力解决好当前各县区能源工作力量薄弱,人员思想情绪不稳定的问题,加强县级能源办和能源服务公司建设。首先,要在力所能及的范围内,从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的现实问题,发挥他们的作用;其次,要按照市委池发〔20xx〕8号文件的政策要求,理顺关系、配足工作力量,落实好的足够工作经费。
四要大兴求真务实的工作作风,解决好工程建设中的难点、热点问题。要立足一个“实”字,在办事情、抓落实上,要当机立断,求时效、求实效。特别是工程建设中各地遇到的棘手难题,各级工程建设主管部门要主动、及时地加强衔接,并提出切实可行的操作办法、执行措施。各级领导要认真对待客观存在的问题,做好具体问题的研究和具体措施的落实,不得推诿、拖拉,涉及到群众的事情,要在深入、细致地做好调查、核实工作的基础上,从维护好群众利益的角度出发,以对群众高度负责的态度,相应地做出科学、正确的决策,让群众满意,把群众的积极性利用好、保护好。
同志们:
县委、县政府决定今天召开的县城区市容环境及公共秩序综合整治动员大会,是一次非常重要的会议。大会的主要任务是,动员县直党政机关,企事业单位,中央、省、市驻华各单位,工商个体户和城镇居民,集中开展一次声势浩大的县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,下决心治理城区环境卫生,加强治安管理,整治交通秩序,规范市场秩序,保护公共设施,提高市民素质,确保在短期内市容市貌有大的改观,城市品位有大的提升,市民素质有大的提高,全方位展示一个山区县城的新姿,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展营造更加整洁、干净、文明、和谐的发展环境。刚才,政府文县长宣读了《华池县城区市容环境及公共秩序综合整治活动实施方案》,县委宣传部马部长宣读了《关于在全县开展“建设洁净县城,营造温馨家园,争做文明市民”活动的意见》,对县城区市容环境及公共秩序综合整治及展“建设洁净县城,营造温馨家园,争做文明市民”活动分别作了具体安排部署。请大家按照要求,全面动员,精心组织,认真实施,积极投入到县城区市容环境及公共秩序综合整治活动中去,为这项活动取得实效做出积极的贡献。下面,我就如何开展好这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动重点讲四个问题:
第一个问题,增强知荣明耻、构建和谐的自觉性,充分认识开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动的重大意义
近年来,县委、县政府一直都很重视城区市容环境及公共秩序综合整治工作,先后多次开展了声势浩大的集中整治活动,取得了一些成效。特别是今年以来,结合实施县城“七化”工程(硬化、绿化、净化、美化、亮化、公共设施便民化、公共管理秩序化)建设,大力整治市容环境,规范公共秩序,投资2650万元,铺油硬化街道2.22万平方米,采用花岗岩硬化广场和人行道1.05万平方米,安装更换路灯280盏、休闲凳(椅)38组、户外全彩显示屏1面、人性化移动公厕2个,便捷式垃圾桶(箱)218个,栽植花草树木2.57万株,摆放移动式花坛232个。另外,还安装道路交通指示牌、标识牌、禁令标志牌19面,喷划了街区道路标线。通过边建设边整治,有效地解决了一些影响县城整体形象的难点和焦点问题,显著地改善了城区环境,提升了县城品位。但客观公正、实事求是地看,我县城区综合管理方面还存在着许多不容忽视的问题。
一是环境卫生脏乱差的现象仍然突出。部分市民和个体工商户卫生习惯差,乱倒垃圾,乱泼污水,乱拴乱挂,随地大小便、随地吐痰等不文明行为时有发生;部分单位卫生清洁保洁不经常;部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清,有人污染,无人治理,长期处于“失控”状态,成为卫生“死角”。
二是违法喷涂办证号码、乱贴广告的问题仍然存在。违法办证者和制假售假者唯利是图,昼伏夜出,肆意喷涂办证电话号码,乱贴小广告,使部分建筑物墙壁“满目疮痍”、“蓬头垢面”,脏乱不堪。
三是沿街为市、占道经营的问题纠而不改。部分商贩以街为市,乱摆摊点,沿街叫卖,部分工商个体户设店外店、门前店,不仅严重地影响着正常的市场经营秩序,而且给行人带来了不便。
四是交通秩序混乱的问题没有彻底改观。城区车辆乱停乱放、随意掉头、随意鸣笛、闯红灯,秩序混乱;摩托车带人超速行驶、飙车、兜风,影响行人安全的隐患严重存在。
五是建筑工地乱堆乱放、乱搭乱建的问题时有发生。一些施工场地只顾自己方便,随意在街道、路巷两侧乱堆乱放建筑物料,乱搭乱建施工棚,阻塞交通,严重威胁着车辆和行人安全。
六是噪声污染亟待解决。一些个体门店和音响部经常超音量播放促销广告和歌曲,庆典活动超量燃放烟花爆竹,啤酒广场彻夜猜拳、酗酒,噪音污染严重,市民反映强烈。
七是公共设施严重损毁的现象经常发生。部分市民公德意识淡薄,人为偷盗破坏公共设施,致使刚刚安装起来的公用电话就“开膛破肚”,刚刚安装好的休闲凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,刚刚安装好的果皮箱,就有人拆卸金属配件,刚刚摆放好的鲜花就“不胫而走”、“不翼而飞”。等等,这些不文明现象的存在,严重影响着县城市容市貌的彻底改善和县城品位的快速提升。
分析存在上述问题的根源,从表面上看,有责任不明确、措施不落实,机制不健全等原因。从根子上看,就是广大干部和市民素质低、公德意识差造成的。近年来,随着城镇化进程的不断加快,县城街道更宽了,楼房更多了,广场更靓了,而市民素质却没有得到相应提高,落后的卫生习惯和道德失范的问题仍很突出。部分市民和个体户距垃圾箱仅一步之遥,却将垃圾随手倒在垃圾箱外;个别小吃门店距排污道近在咫尺,却将污水泼在街道上,甚至隔楼层倾倒污水;一些小商小贩非常“方便”地在街道边设摊叫卖,给行人和车辆通行带来了“不方便”。凡此种种,不一而足。如果广大市民能往前迈出一小步,将垃圾倒进仓内,将污水倒入排污道,把小摊点摆在市场内,县城文明程度就能提升一大步。因此,县直各部门、各单位一定要把广大干部职工、工商个体户和城镇居民的公德教育摆在县城市容环境及公共秩序综合整治活动的首位,使广大市民充分认识搞好县城市容环境及公共秩序综合整治的重要性和必要性,切实增强知荣明耻、构建和谐的自觉性,为全面发动,统一行动,彻底整治,深入开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造浓厚的思想舆论氛围。
一要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是提升文明程度的当务之急。今年,是我县改革开放、经济社会发展和红色旅游项目建设中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份,陇东2吨区低渗透油田开发项目在我县正式启动实施;4月份,成功承办了全市第十一届运动会少年组篮球比赛;7月分,成功举办了全省旱作农业现场观摩会议;8月份,又成功举行了水利部沙棘开发管理中心甘肃高原圣果有限公司华池沙棘制品公司开工奠基仪式,我们的热情接待和优质服务,给各级领导和来宾留下了良好印象。随后,我县还要举行南梁革命历史陈列馆落成典礼、范公祠落成公祭、红色旅游文化周、周边市县(区)政协委员体育联谊等大型活动,将邀请国家、省、市各级领导和贵宾届时参加。今后,随着油田开发力度的不断加大,城市流动人口将快速增加,我县经济社会将迎来一个前所未有的发展机遇期。如果城区市容环境整治不到位,“脏、乱、差”的现象得不到根治,公共秩序没有彻底改观,就会给各级领导和广大游客留下不良影响,各类文明建设成果就会因此而大打折扣。对此,县直各部门、各单位都要教育广大干部职工和市民充分认识到,开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动不是权宜之计,而是提升全县文明形象、扩大对外开放的重要任务,是建设和谐家园的具体行动,从而在思想上重视,在行动上支持,在配合上见效。
二要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是优化投资环境的重大举措。县城是全县经济、政治、文化活动的中心,是全县实施对外开放战略的窗口。如果以“人”作比喻,县城就是全县13万人民的“脸面”,事关全县整体形象。我县经济是投资拉动型经济。近年来,除国家、省、市的投资发展外,相当多的建设任务都是靠招商引资来完成的。外商到我县考察项目,县城是必到之处。试想,如果外商来到我县县城考察项目,垃圾遍地、污水遍街、蚊蝇滋扰、臭气熏天,市场秩序混乱,交通无序,治安不好,外商就不会把自己辛辛苦苦赚来的钱心安理得地投到我们这儿来。也就是说,如果我们的“脸面”不干净,行为不文明,环境不整洁,就会给华池“丢人”。我们的政策环境再优越,而卫生环境、社会治安等干事创业环境不好,也很难吸引客商的青睐和投资。因此,各部门、各单位、广大干部职工和市民都要自觉树立大局意识、环境意识和形象意识,形成“整治城区市容环境和公共秩序就是优化投资环境”的共识,从小事做起,从自身做起,认真开展好城区市容环境和公共秩序综合整治活动,努力营造卫生、文明、和谐的投资干事创业环境。
三要认识到,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是广大市民的强烈愿望。随着经济社会的发展和群众生活水平的不断提高,广大群众对学习、工作、生活环境提出了新的更高的要求。近年来,县城因环境卫生脏、乱、差,公共秩序混乱等问题突出,引起了广大市民热切关注。特别是去年以来,一些群众以打电话、发电子邮件和寄举报信件等方式,反映南亚小吃摊点卫生差,百汇美食城个体户隔楼倾倒饭渣、污水,中心商城长期堆放霉烂蔬菜,南亚商场后院随地大小便,啤酒广场夜间吵声太大等等不文明现象。这些举报引起了县委、政府领导的高度重视,多次批示有关部门加强管理,取得了一些成效,但还没有彻底改观。对于这些有悖于广大市民和游客利益的问题,我们决不能视而不见,更不能无所作为。而是要把群众的呼声作为第一信号,深入开展整治活动,下决心解决影响市民工作、学习、生活的环境问题,真正把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事、谋方便中去。
第二个问题,增强抓主抓重、综合施治的责任性,迅速掀起县城区市容环境及公共秩序综合整治活动高潮
这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,从今天开始,共安排60天时间。集中整治的任务重、时间紧、要求严。各部门、各单位及广大市民都要服从安排,全面动员,统一行动,严格时限,彻底整治。无论是党政机关,还是企事业单位,无论是县属单位还是垂直管理部门,无论是城镇居民,还是进城务工人员,每个人都有整治义务,都有整治任务。也就是说,这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动,广大干部和市民都是参与者,都是实施者,都是受益者,没有旁观者。特别是城管、城建、公安、交通、工商、卫生、环保、交警、爱卫及南、北社区等牵头部门一定要牵头抓总,各司其职,各负其责,勤督查,勤通报,赶进度,求实效,保质保量地完成集中整治任务。
一要彻底整治市容市貌。各部门、各单位、各门店都要按照门前店后“三包”区域进行全面清理整治,严厉打击乱贴乱画、乱吊乱挂等不文明行为,清理拆除过期、废旧、违章广告、破旧牌匾和各类违规设置的指示牌、标识牌等。今后,凡新设置的户外广告,宣传、建设、城管等部门要统一规格,统一标准,统一材料,统一审批,力求使广告与周围建筑、街景环境相配套、相协调,切实解决商业广告中存在的格调低下、内容粗俗、粗制滥造、虚假误导等问题。城建、城管部门要抓好城区主次干道及沿街景观的整治。清除街道两侧违章建筑、马路市场和店外店;拆除沿街两旁有碍市容市貌的破旧建筑及设施,维修、刷新破旧墙面,修剪、整形花草树木。对于喷涂在墙壁上的各类办证、贷款等电话号码和违法小广告,县直各机关单位、个体门店要联合行动,一次性清理彻底,还市容市貌的清亮面目,还城市的一方净土。公安部门要借鉴外地的成功经验和做法,切实拿出“破一案、端一窝”的信心和勇气,必要时采取“悬赏侦破”的办法,与电信、移动、联通等通讯部门紧密合作,与外地公安部门联合侦破,下决心、下狠心打击喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动。要把喷涂在墙壁上的各种办证电话号码一一记录在案,指派公安干警夜间巡逻,逐个排查,缜密侦破,采取现场抓、诱饵钓、举报奖等办法,捣毁一批办证窝点,“杀掉”一批破坏市容市貌的害群之马,使违法办证电话号码和小广告无“藏身之地”,无“可乘之机”。
二要彻底整治环境卫生。县直各单位、各部门要起带头和表率作用,下决心消灭卫生“死角”,彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、车站、背街小巷、城乡结合部堆存的垃圾、渣土和废弃物,使城区环境卫生实现彻底改观。各单位、各门店、各住户都要紧密配合,大力支持垃圾清运工作,将自产垃圾清运到指定地点,以便垃圾清运队统一清运、及时清运。垃圾清运队要严格按照县上要求,将县城区垃圾清运到垃圾处理场,将建筑渣土清运到城外指定场所,集中进行处理,坚决杜绝“垃圾围城”和垃圾由明转暗、由城转乡等现象的发生。环保部门要以治理污水排放、大气污染、噪音污染为重点,与各相关执法部门联合行动,综合施治,有效改善城区环境质量。城管部门要切实加大执法力度,坚决查处乱泼污水、乱倒垃圾等行为。建设部门要深入调查研究,搞好科学规划,推行城区集中连片供热,逐步淘汰取缔分散小锅炉供热点,控制煤烟废气污染,年内要建成老城街集中供热点,拆掉该区域内分散的小锅炉。公安、交管部门要加大对汽车噪声的治理,制定管理办法,严格按照划定的禁鸣区域,组织执法人员上街巡查,严格管理。环保、文化等部门要挨门逐户地做工作,抓落实,加大对建筑噪声、工业噪声、娱乐场所噪声、商业门店噪声的防治和烟花爆竹噪声污染查处力度,为广大市民和游客创造一个宁静、舒适的工作、学习、生活环境。
三要彻底整治交通秩序。交通秩序混乱,不仅影响着县城的整体形象,而且严重威胁着安全生产和环境卫生,集中整治同样势在必行。这次整治活动,要以县城中街、西关街、东关街等主干道为重点,大力整治车辆违规占道、乱停乱放、违章行驶、强拉抢拉等行为,特别是要加大对出租车、公交车市场的整治力度,切实规范交通秩序。运管、交警部门要坚持上街巡查指导,监督各类车辆按规定位置停放,按标志行驶,按规则掉头,坚决查处车辆乱停、乱放、乱调头、超速行驶等违反交通规则的行为,为群众创造便捷高效、规范安全的出行环境。公安、交警、交通、运管部门要齐抓共管,规范营业性客货车辆经营秩序,整治无序经营,严格出租车总量控制,坚决取缔无证经营“黑车”,切实维护正常的交通秩序。
四要彻底整治市场秩序。市场经营秩序混乱,也是导致市容环境差的一个重要原因。尤其是以街为市、占道经营和乱摆摊点等行为是产生垃圾和污物的严重隐患,是环境卫生前清后脏、前治后乱的主要根源。对此,工商、城管、爱卫等部门要切实加强市场管理,严肃查处占道经营、以街为市等违规经营行为,督促货物进店上架。对水果、修鞋、修车等摊点进行清理,划行归市,疏堵结合,严格监控,坚决取缔马路市场和店外摊点,规范流动摊点,实现机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为,确保街区畅通、整洁。
五要彻底整治治安秩序。公安部门要以实现社会安定、县城安全、市民安居为目标,加强社会治安防控体系建设,强化治安巡逻和社区警务工作,严厉打击各种犯罪活动,坚决铲除黑恶势力,遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象,维护和改善县城社会秩序,不断增强人民群众的安全感。切实加强对高危人群的控制和旅店、网吧、歌厅、车站等特种行业、公共场所及社会治安复杂区域的集中整治,严防寻衅滋事、伤害、斗殴、“袭警”等案件发生。建立健全突发性公共事件预防、应急处置机制,加强消防治安监督管理,严防重特大治安案件发生。
第三个问题,增强立足当前、着眼长远的实效性,建立健全县城区市容环境及公共秩序长效管理机制
加强县城管理,维护县城秩序,是政府的重要责任;珍爱城市形象,保护城市环境,是广大公民应尽的义务。县委、县政府下决心整治县城区市容环境,规范公共秩序,是从落实科学发展观,构建和谐社会和环境友好型社会的高度做出的重大决策,决不能“雷声大、雨点小”或“雨过地皮湿”。要通过综合整治,触及到丑恶现象的“本质”,惩治到不法分子的“痛处”。这就要求县城区市容环境及公共秩序综合整治活动不仅要治标,更要治本,通过综合整治,彻底消除当前县城区环境卫生脏乱差和公共管理无序的现状,形成一种长效管理机制,推动县城区市容环境及公共秩序管理工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。
一要建立健全以人为本的引导机制。县城区环境综合整治,说到底就是对人的管理,是一项群众性、社会性很强的工作。县城区环境卫生、交通秩序、市场秩序等管理都是很脆弱的公益事业,如果广大市民的素质跟不上,环境意识差,我们的整治成效顷刻间就会灰飞烟灭、前功尽弃。因此,必须加强市民环保教育,紧紧依靠群众,充分发动群众,动员全社会力量参与管理城市、经营城市,号召广大人民群众同不良习气、歪风邪气作斗争,帮助广大市民增强文明意识、法治意识,培养文明习惯,从根本上解决市容环境及公共秩序管理难题。今后,县电视台要加强对城区市容环境及公共秩序管理的舆论监督,曝光反面典型,加强正面引导。必要时,公安部门要下决心、下硬手严查严办一批破坏市容环境和公共秩序的典型案件,以儆效尤,不断提高广大市民的主人翁意识,形成人人参与、人人监督的良好社会风尚。
二要建立健全责任明确的管护机制。20xx年,县上印发了《关于在县城规划区域内单位、住户、门店实行“三包”责任制的实施意见》和《关于县城规划区内卫生责任单位包干界址的通知》两个文件,对个别责任不清、尚未纳入管理的区域(路段)进行了重新划分,明确了管护责任。但是部分单位和部门执行不够严格,还存在着推诿扯皮的问题。对此,今天会后,城建、工商、城管、爱卫等部门要进一步完善责任书,明确门前店后绿化、清洁、管理“三包”责任,把管护责任落实到具体单位和门店,做到任务明确,责任到人。各单位内部、社区、居民区也要层层建立环境卫生、公共设施管理责任制,把任务分解到人头,实行定岗、定人、定责,彻底解决推诿扯皮、责任不清的问题。
三要建立健全规范运作的垃圾清运机制。我县县城区垃圾清运市场化运作了3年,在清运垃圾方面起到了重要作用。但个别单位和部分企业不按标准和要求缴纳垃圾清运费,致使垃圾清运公司无法继续正常运行。为此,今后各部门、各单位、各门店住户都要严格按照《华池县垃圾清运处理管理办法》的规定,按时足额上缴垃圾处理清运费,城管部门要进一步加强检查指导,及时解决问题,确保城区垃圾及时清运。各单位要自备垃圾仓,各门店要自备垃圾桶和垃圾袋,存放自产垃圾,按时清运到指定地点,配合垃圾清运队统一清运,坚决杜绝乱倒垃圾的现象发生。
四要建立健全严肃有效的处罚机制。近年来,县委、政府在加强城区市容环境和公共秩序管理方面想了一些对策,出了一些实招,特别是20xx年以来,先后两次修订并报请县人大批准了《华池县县城市容市貌环境卫生管理实施细则》,对破坏环境卫生和影响市容市貌的各种行为分别制定了处罚标准。但是在实际操作中,由于执行不力,致使处罚措施大都走了过场,没有发挥出应有的作用。在当前广大市民素质普遍偏低、环境意识十分淡薄的情况下,加大经济处罚力度,实行以罚代教、以罚代管就是提高公民基本素质,提高管理成效的有效措施。今年,县政府又制订印发了《华池县城区市容市貌环境及公共秩序管理办法》,对各种破坏市容市貌和扰乱公共秩序的不法行为,制定了新的处罚标准,并给城管执法人员订做了执法标志服,要求统一着装,亮证执法。会后,请各有关部门广泛张贴、广泛宣传《管理办法》,在县电视台黄金时段予以插播。各有关部门都必须依法行政,严肃执法,对破坏市容市貌和公共秩序的各种不文明行为实施铁腕打击,严管重罚,要“罚”出文明,“管”出效益,切实起到“以儆效优”的作用。
第四个问题,增强任务艰巨、时不待我的紧迫性,切实加强城区环境及公共秩序综合整治的领导
县城区市容环境及公共秩序综合整治活动能否取得实效,关键在于我们能不能把各项整治措施落到实处。各部门、各单位一定要切实加强领导,强化督促检查,层层建立责任制,确保县城区综合整治活动顺利进行。
一要加强组织领导。为了切实加强对城区市容环境及公共秩序综合整治工作的统一领导,县上成立了由政府县长任组长、四大班子分管领导任副组长,城建、城管等9个部门主要负责同志为成员的县城区市容环境及公共秩序综合整治领导小组,下设市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、环境卫生整治、市场秩序整治五个专项整治小组,分别由各分管领导任组长,负责组织协调各个专项整治活动顺利开展。会后,各专项整治活动小组都要立即召开各种会议,对城区市容环境及公共秩序综合整治工作进行再研究、再部署。各个专项整治工作组的成员单位必须保证抽调足够的工作人员配合开展工作,以便统一行为,推动工作。各部门、各单位要根据本部门、本单位的工作实际,认真算好时间、任务、进度帐,把任务分解到企业、到班组、到股室、到门店、到人头,以强有力的组织领导保证集中整治活动达到预期目标。
二要加强监督检查。在这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动期间,整治工作领导小组将采取多种方式,定期不定期地对城区综合整治情况进行督促检查。各部门、各单位都要对自己的整治任务进行自我检查,及时发现和解决各种问题。要充分发挥社区等基层组织和人大代表、政协委员的监督作用,倾听群众呼声,根据社会各层面反映的热点、焦点问题,及时采取治理措施,切实把各项整治工作做实做细,做到广大市民的心坎上,让广大干部群众满意。
三要加强协调配合。县城区市容环境及公共秩序综合整治涉及面广,协调难度大,需要各单位、各部门及广大市民的理解和支持。专项整治工作组和各有关部门既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的整治任务,又要牢固树立“一盘棋”的思想,遇事多通气、多沟通、多合作、多监督,以统一行动推动城区市容环境及公共秩序集中整治活动深入开展。
四要严格责任追究。这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动必须做到每个区域有人抓、有人管,那里出现问题,那里就要有人负责。县委、县政府将严格按照有关规定,实行责任追究。对工作积极主动、活动效果好的单位和门店,将及时通报表扬;对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位和门店,要进行通报批评,责令立即整改。
五要加强宣传教育。县城环境卫生脏、乱、差,公共秩序混乱,说到底是市民素质低造成的。从这个意义上讲,广大市民一举手、一投足,一言一行,都事关县城文明形象。要通过教育,引导广大市民树立环境友好意识,引导广大市民学会与一草一木、一物一景友好相处,从而树立“县城是我家,管理靠大家”的思想。开展这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动,对广大市民提出的基本要求是:知教化、明得失,通义理、蓄儒雅,养正气、敛风度。各部门、各单位都要切实按照这“18字”的基本要求,进行深入、全面地宣传教育。通过宣传教育,使广大市民受到耳濡目染的教化,使市民道德素质得到全方位的提升。为了使这项活动开展得扎实有效,使整治成果得到有效巩固,工商、城管、交警、爱卫部门都要面向社会聘请一定数量的社会义务监督员,开通城区市容环境及公共秩序管理热线,在县电视台和广播电台开辟“华池城管”或“我为城管做贡献”等栏目,由公安、城建、城管、工商、交警、爱卫等部门定期报送综合整治情况,加强正反两方面的宣传报道,为扎实开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造良好的舆论氛围。
同志们,开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动是件利县利民的大事、好事、实事。各部门、各单位和广大市民都要立即行动起来,全民动员,全民动手,迅速投身到综合整治活动中去,做到思想上高度重视,责任上明确到位,工作上真抓实干,配合上紧密协调,为打造文明、和谐、靓丽、宜居的新县城而做出不懈的努力,为促进全县经济社会科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献!
尊敬的各位领导,同事们:
大家上午好!首先对深入我镇参加下访的 县各级领导干部表示最热烈的欢迎,并致以崇高的敬意!
开展“干部下基层”活动是县委贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动的重要载体,是当前的一项重要政治任务。作为基层干部,我们要充分认识到这项活动的重大意义,自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来,统一到镇党委、镇政府的安排部署上来,真正做到“三问三解”,真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。下面本人就下基层工作谈点肤浅认识:
一、下基层就要带着真情实意去下,才能切实掌握民意。 下基层干部开展民情访谈,就是了解民意、倾听民声,掌握基层实际情况,从而解民忧、帮民富,密切党群干群关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水,为完成下基层任务而工作,这样不仅不能听到群众的真实心声和所思所盼,反而还可能引起群众的不满和反感。我们要做到与群众同吃、同穿、同住,要充分利用群众在家时间开展工作,无论是在家庭院落、田间地头、养殖棚圈、还是在温室大棚里,只有认真了解他们的所思、所想、所盼。只有真心实意地为百姓办实事、谋发展,老百姓就会对我们充满感激、充满信任,就会把我们当亲人。
二、下基层就要带着务实为民去下,才能真正为民服务。 为认真做好“干部下基层”活动,我们要认真学习近年来党的各项有关农村工作的方针政策,认真向有基层工作经验的乡村一线领导干部学习工作方式方法。农村工作无小事,只有多深入到农民家中,实实在在与农民一起开展各项工作,农民就会看在眼里,记在心上,就会主动和你商量工作,换句话说,只有以真诚的心去帮助群众,群众就会理解你、支持你。
三、下基层就要带着转换角色去下,才能真正问计于民。 下基层干部在活动中,要知道我们的任务是协助而不是指挥;我们要将被动参与转向主动介入,要尊重群众的首创精神,多问政于民、问计于民,问需于民,就能打开工作的新局面。下基层就应该沉下身子,真正把群众当作朋友、当成亲人,想群众之所想,急群众之所急,热心、尽心、精心地为群众服务。朴朴素素和群众交流,与农民群众打成一片,以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量和要求自己。开展下基层工作只是一种工作的载体,旨在转变作风、推动工作。尽管工作有期限,但服务三农无期限,要真正扑下身子,切实真正转变作风,让广大群众感受到干部作风实实在在的转变。
四、下基层就要带着有的放矢去下,才能真正与民为朋。 群众利益无小事,只要多深入到农民家中,实实在在与农民交流沟通。我们要感受到百姓劳作的艰辛和获取报酬的不易;由于群众对法律法规知识的欠缺和对机关办事程序的不明,会产生机关单位事难办的错觉。我们要多讲解一些相关法律法规知识,机关单位办事的基本程序,消除群众把办事程序当成机关干部门难进、脸难看、事难办的误解。 我们要紧紧抓住这次下基层的有利契机,努力在工作中历练才华,增长才干。一定要在县委的要求的镇党委统一部署下,迅速行动起来,以饱满的热情和务实的作风,扎实推进活动顺利开展,全面完成各项目标任务,为我镇经济社会发展奠定良好的经济基础和工作基础。
谢谢!
各位领导、老师们、同学们:
晚上好!
春天是一个充满希望的季节,这样的季节,总让人产生期待和盼望。我们盼望着“今年花胜去年红”,我们期待着今年的六月“风光不与四时同”。为了实现这份期盼,今天我们在这里隆重举行“20xx届决战中考百日冲刺誓师大会”。
首先,让我们以热烈的掌声对刘校长,黄主任,夏主任以及各位老师参加今天的大会表示最热烈的欢迎和诚挚的感谢!
同学们,九年磨一剑、百日铸辉煌,如果我们把三年初中生活比作一次三千米的长跑,那么现在已经是跑过了最后一个弯道,距离终点只有百米之遥。在家长的热切期盼中,在老师的辛勤培育下,在同学们的耕耘与憧憬中,我们即将迎来激动人心的丰收季节——20xx年中考。为了更好地把握这关键的100天,坚定从容地去迎接命运的挑战,实现心中的梦想。
我想,在接下来的这一百天中,我们应该从以下几个方面去努力。
第一、明确责任,坚定目标
作为一名初三毕业班的同学,一定要清楚自己肩上的责任,寒窗苦读九年,在我们身上寄托了太多人的心愿――辛苦养育我们的父母,辛勤培育我们的老师,昔日相处的好友……这么多眼睛注视着我们,我们心中怎能没有责任感,使命感。所以我们在座的每位同学都应该坚定自己的中考目标,并为之付出努力,这点我们责无旁贷。
第二、调整心态,准确定位;
把握好自己,给自己准确定位很重要,目标定的太高会给自己造成不必要的烦恼,带来负面的情绪,而目标定的太低又会骄傲自满,缺乏前进的动力,只有很好地把握自己和准确定位,才能不断地产生新的动力,不断地获得新的成功。尤其是初三同学,要结合好自己的成绩,分析好自己的优势与不足,合理规划自己下一步的复习目标。这样才能有的放矢。
第三:合理安排,讲究方法:
学而不思则罔,思而不学则殆。刻苦并不意味着蛮干,要做学习的主人,既要努力跟得上老师的进度,又要找到适合自己的高效的学习方法,养成良好的学习习惯,最大限度地提高自己的学习效率。通过专题复习和模拟训练,不断发现并及时弥补各门学科的薄弱环节。在学习上做一个“有心人”,善于思考,善于总结,善于发现,才能真正学有所获。
第四,加强锻炼,强键体魄
无论是作为一项中考成绩,还是从自己的生命意义来说,体育锻炼都是不可缺少的,没有一个强健的体格想做事那是不现实的,试想,如果你三天两头都生病,你能保证学习的时间和精力吗?再说,中考体育还有50分,所以,我这里想提醒大家在下午体育训练时间,要积极主动配合体育老师,不能想偷懒耍滑头,这样其实是对自己不负责任的一种表现。
针对我们实际情况,在这里想提醒大家两点:
提醒一:
目前我们九年级同学当中有少数同学的所作所为是对自己不负责任,或者说是与自己毕业班同学的身份不想符的。如:下课嬉闹,上课说话,睡觉,看课外书;老师布置的任务不去按时完成。不仅耽误自己,而且影响他人,与复习迎考的大氛围极不协调。这点我感觉一班的同学做的比较好,每天早晨不到7:15分基本已经开始早读,其他班的同学还要多学习,多努力。其次,时间观念不够强,仍然有个别学生有迟到现象,特别是第四节晚休,有的同学感觉作业已经完成,无所事是,试想,我们还有多少时间,同学们,真正属于我们的初中生活已经不多了,我们应该学会珍惜自己眼前的拥有。
提醒二:
我看了一下整个年级各班同学的成绩,有的同学其它学科成绩还是比较理想的,可是某一学科却很不好,甚至看得出对基础差的学科采用放弃的态度;有的同学记性虽好却懒于动脑筋,有的运算虽强却疏于记公式;有的同学天资聪颖却没有好的学习习惯,有的细心谨慎却缺乏主动性……这些都无一例外地限制了同学们的发展,希望有上述问题的同学及时调整学习策略,查漏补缺。在各学科进入全面复习的关键时刻,能够拼搏一百天。收获一个金色的六月。
提醒三:从今天开始,各个班级要开始中考倒计时,请同学们在你们教室黑板上设立一个倒计时牌。作为每一位同学的时间警示。
同学们,中考冲刺的号角已经吹响,通向成功的道路已经在我们面前延伸,让我们奋力一搏,争取六月的辉煌。
同志们:
两年前,市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会,经过大家两年来的努力,三城同创工作取得了阶段性的成效,在此基础上,市第九次党代会提出了“五城同创”的目标,这是形势发展的需要。因此,今天会议的主要目的是,进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神,重点部署“五城同创”和市容环境综合整治工作,动员全市上下,迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮,以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前,陈书记还要作重要讲话。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的问题。
一、关于“五城同创”工作
1、思想再统一,充分认识“五城同创”工作的重要意义。
我市第九次党代会提出的“五城同创”目标,就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训,巩固和放大城建城管效应,坚定不移地加快城镇化进程的基础上,适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程,意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。
首先,“五城同创”是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前,我们提出三城同创,尽管作出很大的努力,但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因,至今还未能突破,这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离,另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市“”的发展提出了新的更高的要求,今年又是“”的开局之年。对此,市委、市政府认为,今后五年,我市的各项工作必须自加压力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,在三城同创的基础上,积极创建省级园林城市和省级文明城市,实现“五城同创”目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展,又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是,“五城同创”各有各的考核体系和要求,自成一体,同时,相互间又相辅相成,所以我们从总体上考虑,“五城同创”的目标要在“”期末全部实现,有些单项则可提前实现。这次动员会后,市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作,出台创建的具体工作方案,对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确,这里就不再细说。
其次,“五城同创”是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小,城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素,好的投资环境对外是形象、名片,对内是繁荣、是效益。环境优良,大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣,全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前,我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,正在掀起新一轮招商引资的热潮,因此,投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说,开展“五城同创”活动,绝不是只为了拿牌子,为了“面子工程”,而是通过创建这个抓手和载体,营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境,营造亲商、安商、富商的优良氛围,将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时,通过创建活动的开展,不断加强对市民的公德、文明教育,教育市民转变观念,摒弃陈规陋习,树立健康、科学、文明的生活方式,提高广大市民的综合素质,提高城市的文明程度,促进社会和谐发展。
第三,“五城同创”是“全面达小康、建设新高邮”的重要抓手。当前,“全面达小康,建设新高邮”已成为全市“”期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康,就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广,要求高,除了一系列的经济指标外,也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面,“五城同创”则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此,我认为,“五城同创”与其说是一个目标,不如说是一个过程,是一个抓手,是推进工作、加快建设、提升素质的过程,是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看,我们深感与兄弟城市有差距,苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市,扬州市已创成国家卫生城市,江都已创成省级卫生城市,江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号,全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力,压力就是动力。在创建的问题上,我市有基础、有经验,为了缩小与周边县市的差距,提升对外形象,改善人民群众生活,市委、市政府审时度势,适时提出“五城同创”目标,并以此来激励全市上下,统一思想,认清形势,扎实开展好创建的各项工作。
2、力度再加大,加快实现“五城同创”工作重点突破。
一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验,吸取教训,认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题,逐一过堂,认真分析。应该说,对照创建标准,我们存在的最为突出的问题是,作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市,而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如,创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多,指标要求很高,到目前为止,尚有1/3的指标达不到要求,而且这些指标都是难啃的“骨头”。另外,还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题,我们都要做到心中有数,针对每一项具体问题,认真研究解决方案,排定时间表,明确责任人,逐一逐项加以攻克,直至所有问题完全解决,所有指标都达要求。
二是严守序时进度。对“五城同创”的每一项具体工作方案,我们将组织相关部门进行认真研究、推敲,由市政府分管领导分别负责把关,经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作,要制定详细的年度工作目标和实施方案,对每一项指标的顺利达标,都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位,认准一项目标,要迎难而上,不能知难而退;要坚定不移,不能犹豫不决;要一鼓作气,不能自我懈怠;要能快则快,不能拖延等待。很多工作,有时只要紧一紧、挤一挤、压一压,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能机遇就会擦肩而过,而要再等下一次机遇,可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事,它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程,同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以,要按照方案既定的序时进度要求,立足于从早、从紧、从快,跑部跑省,争取主动。
三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多,城市功能尚不完善。因此,在创建过程中必须突出重点,有的放矢。
——在创建省级城市管理优秀城市方面,要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求,以“摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静”为目标,开展各类专项整治,进一步做好美化、亮化工作,确保各项调研和考评验收不失分,力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。
——在创建省级园林城市方面,重点围绕创建目标要求,全力推进创建区绿化建设。通过3—4年的努力,实现创建区新增绿地352公顷,绿地率达34%,绿化覆盖率达39%,人均公共绿地达7.5平方米,全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。
——在创建省级文明城市方面,重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心,抓好创建工作的组织机构建设,开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动,确保20xx年前建成省级文明城市。
——在创建国家卫生城市方面,重点抓紧实施污水处理厂管网铺设,逐步改造老城区“雨污混流”管网,减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量,成立统一协调的专门机构,明确专人负责,扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时,加快实施活水工程,加强爱国卫生组织管理和健康教育,抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理,强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研,20xx年通过省级卫生城市考核验收,力争20xx年通过国家卫生城市省级调研,20xx年创建成功。
——在创建国家环保模范城市方面,针对我市目前存在的主要环境问题,对照创模标准要求,以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线,以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施,抓好城市“碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程”等八大重点工程,力争“”期末创建成功。
四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展,全市发展一盘棋的高度,统筹规划城市建设和集镇建设,要将“五城同创”同新农村建设有机结合起来,巩固新农村建设成果,扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求,不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度,菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级“环境优美镇”,全市所有已建成的卫生镇都要开展“环境优美镇”创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治,提高集镇环境管理水平。
3、力量再整合,大力营造“五城同创”工作良好氛围。
一要进一步强化领导责任。“五城同创”工作,是“全面达小康,建设新高邮”的重要抓手、重要内容,更是落实科学发展观,实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发,充分认识做好“五城同创”工作的重要意义,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后,全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来,按照创建的具体要求,积极投入到创建活动中去。要加强领导,强化调度,掌握工作进展情况,协调解决存在问题,确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来,把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺,全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则,当好表率,深入一线,强化领导,抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识,真正把创建摆上重要议事日程,实施“一把手”工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门,要全员发动,各司其职,协同作战,充分发挥创建主力军作用。
二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合,全方面、大容量、多形式、多反复地开展“五城同创”宣传教育活动,在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用,积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式,大力宣传创建工作的意义,使全市人民都能了解创建工作的目标和任务,认清自身在创建活动中的责任,不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识,从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位,要加大宣传力度,推广经验,扩大影响,烘托气氛,以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事,要在充分调查核实的基础上,该曝光的及时曝光,该处罚的严厉处罚。
三要进一步强化检查监督。考核是一种压力,更是一种导向。要围绕“五城同创”工作目标,强化效能监察,严格督查考核,赏罚分明,奖惩兑现。工作不力、推进不快的,分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的,要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前,任何部门、任何单位都不得强调自身利益,不得谈条件、摆困难,一切服从创建,一切服务创建。“五城同创”领导机构成立后要充分发挥职能作用,动真碰硬,敢抓敢管,认真做好查办督办工作,大力宣传正面典型,敢于曝光反面典型,形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,通过电视、网络等有效形式,及时公布创建进度,广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查,各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查,发现问题,及时协调解决。
二、关于节庆工作
市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,这是我市首次利用“中国羽绒服装制造名城”这块金字招牌举办节庆活动,也是首次两节齐办,因此,办好这次“两节”,意义重大,关键要在“四化”上下功夫、求实效。
1、认识要深化。首先,举办“两节”活动,是全市上下“大干一百天,冲刺全年目标”的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间,对照全年目标,担子还很重,特别是协议注册外资和外资实际到账,任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元,占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元,占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务,这个一百天显得尤为重要,要借举办“两节”的东风,在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃,确保10月底完成序时进度,势头好的乡镇、部门可率先突破,完成和超额完成全年目标任务。其次,举办“两节”活动,是进一步弘扬传统特色和产业优势,打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节,将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色,展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采,展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办“两节”,得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持,已初步确定作为这次“两节”举办的协办单位。同时,市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与,借节庆作宣传,提高知名度,目前,各项工作正有条不紊地推进。第三,举办“两节”活动,是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次“两节”,将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户,这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会,我们要在全市范围内比一比、赛一赛,看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。
2、力量要优化。自决定举办这次“两节”活动以来,市委、市政府采取了一系列动作,成立了节庆组委会,下设“一室七组”,即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会,广泛吸取各方面意见,为办好“两节”打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来,在节庆期间,全市招商工作一定要取得新的突破,要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商,明确责任人,紧盯不放,穷追不舍,驻点招商人员要创新方法,降低招商成本,务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效,千方百计争取更多的大项目在“两节”上签约、开工,千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求,做到家喻户晓、人人皆知,电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌,以进一步引导全市广大干群为“两节”出力流汗,争作贡献。
3、工作要细化。这次“两节”活动,时间紧、活动多、要求高。主要活动有:产业论坛、开幕式、项目“三开一签”仪式,荣誉市民评选,文艺晚会等,各地各单位都要为项目“三开一签”出力,力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现“三开一签”,力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈,放大节庆效应,扩大对外影响,各乡镇、各部门、各企业都要早作准备,力求在“三开一签”中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作,这方面,“两办”已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知,成立了相关组织,明确了活动要求,分解了目标任务,关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实,节庆后要迅速放大节庆效应,抓好跟踪督查和项目落户,确保完成全年目标任务。“两节”的各项工作都必须按照“细心、细致、细腻”的要求实施,达到“周密、周全、周到”的效果。“一室七组”、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求,精心组织,认真筹划,确保各项措施落实到位,确保各项工作不丢环失着,确保各个环节万无一失。
4、督查要强化。近来,节庆相关部门对在“两节”活动中的工作职责进行了梳理,明确了责任,落实了措施。总的来看,大家都已积极行动起来,争相献策,争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有“事不关已,高高挂起”的消极思想,置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下,近一段时期,全市各地、各部门单位必须以办好“两节”活动为中心,找准自己的角色定位,服从组委会统一安排。“两办”要对“两节”活动的安排落实情况,进行专题督查、全程督查,节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力,推诿扯皮,影响举办“两节”大局的单位和个人要进行曝光,对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。
三、关于市容环境综合整治工作
1、正视问题,提高认识。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌,体现城市的文明程度,影响城市的发展水准。近几年,我市不断加大城市管理力度,城市面貌有了明显改善,老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前,城区环境还有许多不尽人意的地方:一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。“门前四包”责任制还未完全得到落实,街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在,乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止,严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强,还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题,与我们举办“两节”的要求很不相称,与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称,与我们“五城同创”目标很不相称。很难设想,一个脏乱差严重的城市可以引来投资,留住客商,所以说,城市环境就是发展形象,珍惜城市环境就是珍惜发展大局,维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办“两节”的高度,充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性,克服等待观望的思想,增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,在全市范围内掀起以“治理市容市貌、树新风、迎节庆”为主题的市容环境综合整治的高潮。
2、明确目标,突出重点。这次市容环境综合整治的目的,就是利用一个多月时间,通过集中攻坚,使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观,城市面貌焕然一新,各种不文明行为得到有效扼制,迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在,离“两节”开幕还有一个多月的时间,为切实解决城管工作中存在的问题,市委、市政府决定从今天开始,用一个月左右的时间,全面开展市容环境综合整治行动,重点完成“八项整治”任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头,在统一规划的基础上,对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头,通过开展突击整治,重点拆除社区内的违章搭建,查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为,保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚,对无证“三小”车辆予以没收,集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施,拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱,清除条幅、布幔,更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责,对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑,打捞河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责,清除沿街枯死树木,清除树上缠绕吊挂物品,清理绿地内垃圾、杂物和残土,保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责,大力清理市区积存垃圾,做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治,搞好绿化美化,改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头,加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度,确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作,近期还要召开专题会议进行部署,国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案,统一规划,加强协作,积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上,要坚持做到八个结合。即:治标与治本结合,硬件建设与软件配套结合,主干道与小街小巷结合,社区与家庭结合,门前四包与专业队伍结合,行政手段与经济手段结合,依法管理与媒体监督结合,市民教育与学校教育结合。
3、落实责任,形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程,也是一场艰巨的攻坚战,要取得实实在在的成效,必须动员足够的组织资源和社会力量,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验,明确责任,主动认领任务,带头出资,带头施工,带头管理,带头达标,使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场,全员出动,努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广,协调任务重,各部门、各单位既要各负其责,各司其职,努力完成各自承担的任务,又要牢固树立“全局一盘棋”思想,互相配合,加强协作,多通气、多协调,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生,确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境,根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员,带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风,要切实坚持以人为本的发展理念,通过多种形式,在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育,促进城市文明程度的提高,实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上,切实加大监督力度,及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目,大力宣传综合整治中的好做法、好经验,对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后,对工作积极主动、完成任务好的单位和个人,要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人,要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。
同志们,“五城同创”的蓝图已经描绘,“两节”的号角已经吹响,市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来,狠抓落实,务求实效,大干一百天,冲刺全年目标,全面完成和超额完成今年各项工作任务,为“全面达小康、建设新高邮”打牢坚实的基础。
这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,部署建设生态省的各项任务,动员全省力量,全面启动生态省建设。今天上午,国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话,对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神,认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见,我讲三个问题。
一、认清形势,统一认识,把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位
建设生态省,就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系,坚持走可持续发展的道路,在更高层次上进行产业结构、经济结构调整,创新新的发展机制,寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境,以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,创造一流的生态环境和生活质量,确保经济社会可持续发展。
党的xx大明确提出,“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。强调,“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观,更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展,坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出,“规划建设生态省,突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求,“要全面增强经济社会的可持续发展能力,把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上,将全面启动生态省建设写入了《政府工作报告》。8月20日,国家环保总局复函山东省政府,将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日,国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会,并通过了专家论证。9月26日,省人大常委会作出了建设生态省的决议,标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。
山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来,全省上下坚持以经济建设为中心,认真实施可持续发展战略,不断加强污染防治和生态保护,在国民经济保持较快增长的同时,主要污染物都有较大幅度的削减,生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制,较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处,面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个,面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个,面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市,威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业,关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是,我们必须清醒地看到,我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出,环境污染问题还相当严重,生态环境还十分脆弱。主要表现在,局部生态环境破坏继续加剧,矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里,海水入侵面积1120平方公里,化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重,每年污水排放量占水资源总量的7.5%,工业用水重复利用率为60%,农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低,高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大,二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢,仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准,3660万亩农田没有实现林网化,每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻,生物多样性受到威胁,传统渔业资源严重衰退。
当今世界,保护环境的呼声日益高涨,文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流,大势所趋。山东要提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化,到20xx年国内生产总值再翻两番,从人口、资源、环境和生态现状看,如果不走可持续发展的路子,不仅能源资源难以满足,生态环境也将无法承载,建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择,是经济社会发展的必然要求,也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省,是省委、省政府立足省情,坚持走新型工业化道路,坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措,是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义,把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位,树立新的发展观、生态意识、大局意识,采取有效措施,把生态省建设推向前进。
二、明确目标,突出重点,扎实推进生态省建设
根据省委、省政府研究确定的意见,我省建设生态省的总体目标是,经过20xx年左右的努力,把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接,建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是20xx年到20xx年,为启动和推进阶段;中期是20xx年到20xx年,为发展和提高阶段;远期是20xx年到20xx年,为全面发展阶段。
按照这一目标,我省建设生态省总的指导思想是,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东,提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化的总目标总任务,遵循生态规律和循环经济理念,实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节,加快经济增长方式转变,实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设,促进人与自然和谐,建设以循环经济理念为指导的生态经济体系,可持续利用的资源保障体系,山川秀美的生态环境体系,与自然和谐的人居环境体系,支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看,必须突出抓好污染防治,生态保护与建设,发展循环经济等三项重点工作。
第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点:一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程,加大结构性污染治理力度,改善能源结构,推动企业升级换代,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目,要严格执行环保法规、产业政策和发展规划,严格环境影响评价和“三同时”制度,做到增产不增污,增产又减污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北调东线山东段污染防治,确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设,提高城市污水和垃圾集中处理率,实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动,优化城市环境,提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药,大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理,实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧,开发利用农业新能源,不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。
第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点,也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点:一是植树造林,实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程,加速山区、黄河滩区退耕还林,突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化,力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点,争取3年赶上全国平均水平,20xx年全面绿化山东,构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春,全省要统一动员部署,各市县分头组织实施,集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年,全省统一检查验收,评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程,加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》,大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设,及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源,加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇,抓好生态恢复示范区建设,促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划,推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用,严格控制海域养殖总体规模,大力推广生态养殖,保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度,严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理,逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系,加强海洋环境监测网络建设,严防对海洋环境的污染。
第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流,是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点:一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念,深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义,认真研究循环经济规律,搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段,要切实搞好ISO14000环境管理体系、环境标志产品认证工作,不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求,落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展清洁生产审核,使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作,建立全省清洁生产审核网,对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市,推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看,当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导,明确定位,科学规划,相对集中,严格管理,坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设,合理整合资源,搞好上下游产品的衔接,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。
老师们:
根据教育局《履职尽责督促检查工作实施方案》,我校于今天在这里召开履职尽责动员会。我希望大家具体抓好如下五项工作。
1、开展“履职尽责、精心育人”主题实践活动。明确目标任务,规范管理、教学、工勤人员及处室职责,强化责任分工,落实责任追究;加强计划性,富于创造性,增强协调性,善抓关键环节,缩短办事流程,提高工作效率;全体教职工要有时间观念,做到上班不迟到、早退,重大活动不缺席;上班时间不串岗、脱岗;上班时间不做与工作无关的事情。干部要率先垂范,学校要加强督查。
2、增强服务和奉献意识,形成真抓实干的工作作风。中层以上干部要为教职工服务,通过座谈会、信箱、意见征询表等形式,关心教职工的工作、学习和生活。教师要热爱学生、关心学生,多与学生交流,了解学生,忌讽刺挖苦,歧视体罚学生,要面向全体学生,关注后进生,忌只抓尖子生。
3、扎实推进教育教学质量年活动。
4、加强校园文化建设,全力营造和谐校园。加强学校标准化建设,改善教师办公环境,校园设施一切以方便学生、服务学生为目的,体现人文关怀。办公室、教室内要朴素、整洁、卫生,体现文明、文化气息。走廊、宣传橱窗、公共场所要精心布置,营造良好的育人氛围。要进一步深化“四园”建设,开展快乐校园、平安校园、美丽校园、书香校园创建活动,全力营造和谐校园。
5、创建节约型学校,倡导节约光荣的理念。各教室、办公室做到人走灯关,从节约水、电、能、纸张等办公用品开始,我们要充分利用校园网络办公系统,校内资料等尽量通过网上传输,要爱护校园内一草一木,爱护公共财物,爱护教育教学设施。
老师们,同学们,大家好:
同学们,时光飞逝,三年的时间只剩下100日,三年的初中学习已到了紧要的关头,此时此刻我们仿佛已听到决战的号角,已看到炎炎六月的硝烟。今天,在这个万物复苏、孕育希望的春天里,我们举行中考百日誓师大会。 什么是誓师?它指的是一批有着共同理想与追求的人集中在一起,庄严地表示完成某项重要任务的决心和意志。
大家都知道,部队在临战前都要举行誓师大会,为战士壮行。今天的大会,就是为同学们壮行,让大家表达冲刺中考、金榜题名的决心和意志!
一百日,对于我们来说,实在太短,因为我们还有很多事情没有做好;可是,一百日,对于有心的同学来说,却又不少,因为只要我们精打细算,科学安排,就一定可以弥补过去的缺漏和不足。
借此机会,我想与大家探讨两个问题:①中考考什么?(即要——明确的方向和目标)②我们要做什么或注意什么?(即要——确定下一步的行动计划)
第一个话题:中考考什么
1、考学习素质。
主要包括基础知识、基本能力、基本方法,这些占70%以上,真正难的题只有10%
所以在复习备考中,对于绝大多数同学来讲,首先要进一步夯实基础,完善知识结构。
要虚心听取各科老师的意见,不要自以为是。要查漏补缺,巩固基础知识;要反思总结,构建知识体系;要培养习惯,增强规范意识;要大量选题做题,进行强化训练,训练解题能力,因为能力更多是练出来的。
同学们,在复习中,课堂学习是关键,要认真做好笔记。复习时做到“三动”:动口,不懂就问;动手,老师布置的习题一定要动手做,务必要防止眼高手低;动脑,提倡独立思考,要注意归纳比较。这样,才能将所学知识转化为自己的能力。
每一个同学都要相信自己的能力、相信自己的水平、相信自己还有潜力没有被挖掘出来。
2、计划+落实。
同学们,最后的100天如何利用,需要好好考虑,认真谋划。我认为,同学们要做好以下两点:
1)增强计划性。
“凡事预则立,不预则废”。目标就是方向,订立切合自身实际的目标会使我们信心倍增,干劲更大。同学们要针对所剩的100天,认真制定目标,譬如“百日冲刺行动计划书”,立下自己的誓言;在这一百天,每天,我要学什么,怎么学?如何学?
合理利用——早读前的7:00-7:20,午睡前11:30-11:50,晚修前6:00-6:40,周末的时间。
2)加强反思和总结。
要求每一位同学手头上一定要准备两个本,笔记本,错题本。
每一学科准备一个错题本,将日常练习、考试中遇到的错题、典型题或者容易混淆的概念分门别类地收集在一起,作上记号、写上批注,反复看,反复记,多次重复加深印象,到考试时就能避免犯同样错误。要知道,把一套好的资料做三遍要远比做三套资料给力的多。
3、策略+方法。
1)劳逸结合。复习备考要保持清醒的头脑,要讲求效率、追求效果。所以无论是体育训练还是睡眠,你都要高度重视,认真对待,身体好了,学习才会有保障。
2)勤于思考。
复习阶段,老师讲得多,讲得快,有些同学呢就被动听,机械记,下课也不梳理,不思考,不复习,思维越来越疆化,这样的复习效果可想而知。
中考复习最重要的一个特点就在于——系统地整理、总结所学的每一章、每一课或每一单元的知识,形成面,连成线,织成网;把握知识间的内在联系,形成知识网络,横向的知识联系,纵向的知识迁移,这些都需要我们去思考。——脑袋是越想越聪明,越刺激越灵巧的,要勤于思考。
3)兼顾各学科均衡发展。
在复习过程中,要兼顾各学科均衡发展,切忌喜欢哪一科就只在这一科上使劲。尖子生、临界生要高度重视自己的弱势学科,要扬长补弱并举,千万不能扬长弃弱。
4)树立积极端正的态度、培养坚强的意志和毅力。
失败与成功仅有一步之遥,成功往往在于再坚持一会儿的努力之中。我真诚地希望你们在备考的最后100天里,同学们一定要学会抵御干扰,集中注意力,做到专心致志。我们所有的行动都要有利于中考,与中考无关的念头不要想,与中考无关的事不要做,把所有心思都放到学习上。做到入室即静,入位即学,抓紧每分每秒。在一百天的时间内,也许对你们有更苛刻的要求,更艰苦的训练,更严厉的批评,也许会令你们难以接受,但我相信大家能够理解西点军校的校训:“合理的要求是训练,不合理的要求是磨练”。要学会把压力转化成动力。遇到困难不轻言放弃,持之以恒,勤奋不止,金榜题名并不是一件遥远的事情。
同学们,请你们不要忘了——你们不是在单独作战,我们的班主任,我们的老师从早到晚,披星戴月,从课堂到课下,都在陪伴着大家,倾其所有,助你们扬帆远航。
同学们,“亮剑精神”的精髓就在于不管你面对什么样的对手,首先要敢于亮出自己的宝剑,要敢于亮出自己的气势,即便就是倒下也要到在冲锋的路上,即便就是倒下也要维护一个剑客的尊严。中考的战鼓已经擂响,我们别无选择。“狭路相逢勇者胜”,此时不搏何时搏!
同学们,去年是猪年,上一届初三的师兄师姐在中考取得优异成绩,今年是猪年,三羊生瑞气,羊毫谱新歌。正是:“猪年腾大步,羊岁展宏图”。期望同学们将青春的豪迈和铮铮的誓言化作务实的行动去冲刺!去谱写龙口中学中考的新篇章!奋战100天,给父母一个惊喜!奋战100天,给学校一个奇迹!奋战100天,给自己的未来一片光明!
在此,我代表学校全体师生衷心预祝愿初三级的同学继往开来,腾着一股瑞气,顺势而上,中考旗开得胜,金榜题名。
同志们:
经县委、政府研究决定,今天我们在这里召开城区市容环境综合整治动员大会,规格很高、规模很大,体现了县委、政府的高度重视,也表明了县委、政府的坚强决心。会议的主要目的就是,进一步动员全县上下迅速行动起来,从自我做起、从现在做起,以主人翁的姿态参与到这次集中活动中来,大打一场市容环境卫生综合整治的突击战、攻坚战和持久战,让我们居住的县城更加干净整洁、更加明亮畅通、更加文明有序。
近几年来,临漳的县城建设取得了显著成效和较大改观,市委、市政府高度认可,推荐我县申报了省级人居环境进步奖。通过省里初评和验收,县城市政设施、绿化效果、水系建设以及文化元素融入等项工作赢得了很高评价和充分肯定,但仍然存在着环境较差问题,尤其是门店牌匾参差不齐、五花八门,严重影响市容环境。为此,县委、政府决定开展城区市容环境综合整治活动,可以说这项工作既有利于改善市容面貌、打造靓丽环境,也有利于商户节省经营成本、杜绝攀比浪费,形成规范有序的市场环境。大家要统一思想、提高认识,集中时间精力把此项工作做实、做好、做到位。下面,我再强调几点意见。
一、思想上必须重视,充分认识整治活动的必要性。这次整治活动,是县委、政府着眼于完成城建考核、着眼于提升外在形象、着眼于改善民生而做出的重要决定。全县上下要站位全局,深刻认识开展这次活动的重大意义。
首先,这是争创环境进步奖的硬性要求。近几年来,通过开展三年大变样、上水平活动,县城面貌焕然一新,服务功能日益完善,获得了很多荣誉奖项,大家对此也深有体会。但也必须清醒的看到,县城容貌和环境管理还存在着许多薄弱环节,比如:占道经营、乱停乱放、广告牌匾杂乱无章的问题还比较突出;重点区域卫生死角、城乡结合部脏乱现象还没有彻底根治;县城管理长效机制还不够完善,等等。尤其是11月11日―12日,我县迎接了省级人居环境进步奖的考核验收,虽然已初步通过,但省、市领导也提出了明确的整改要求。开展这次综合整治活动,就是对环境进步奖评价要求的贯彻落实,着力解决好当前存在的突出问题,保证上级给我们的最高奖项真正“实至名归”。
其次,这是彰显临漳对外形象的重要体现。县城环境是一个地方的“脸面”,是展示文明的“窗口”,是招商引资的“名片”。只有环境美、形象优、秩序好,才能聚集人气、吸引财气、提升商气。当前,我县正处于科学跨越、绿色崛起的关键时期,一批城建重点工程、工业重点项目相继开工建设,前来考察投资的客商越来越多,既为我们宣传临漳、推介临漳提供了良好机遇,也对我们的发展环境、文明程度和精神风貌提出了更高要求。这就需要我们的县城面貌有一个大的改观,县城形象有一个大的提升,不断增强资金、项目、人才等各类要素的吸附能力,进而带动经济社会又好又快发展。
第三,这是提升群众生活质量的惠民之举。县城环境与人民群众的生活息息相关,随着经济发展水平的不断提高,人民群众对居住环境的要求也日益迫切,但就当前来讲,城区部分地方仍然存在乱摆乱放、乱泼乱倒、乱写乱画,马路市场、马路工地、马路停车等问题,既影响了县城容貌环境,也影响了居民生产生活,群众对此反映强烈、意见很大。开展这次综合整治活动,就是要进一步改善群众的生活环境,提高群众的幸福指数,让老百姓过到更加舒适便捷。尤其是“元旦”、“春节”快要来临,通过这次集中整治活动,可以使群众过上一个健康文明、干净卫生的节日。
二、重点上必须明确,切实增强整治活动的针对性。刚才,志光同志宣读了《实施方案》,虎清同志进行了专题部署,关键是要抓好贯彻执行和组织实施。重点要把握以下三点:
(一)要明确整治重点,严格整治标准。本次集中整治的范围是,城区所有主次干道的市容环境;集中整治的任务是,广告牌匾、环境卫生、经营秩序、交通秩序、施工场所、城区景观六项内容;集中整治的时限是,“突击整治”和“巩固提高”两个阶段、两个月时间。总的指导原则是:广告牌匾要做到“统一设置、全面管控”,环境卫生要做到“全面清扫、限时保洁”,经营秩序要做到“疏堵结合、便民靓城”,交通秩序要做到“分类引导、停放有序”,施工场所要做到“统一围档、规范作业”,城区景观要做到“完善设施、提档升级”。对于上述标准和要求,各级领导干部和相关部门,都要按照会议要求,抓住重点、突破难点,对号入座、全力攻坚,努力使临漳形象有一个大的转变,档次品位有一个大的提升。
(二)要讲究方式方法,科学和谐操作。这里面包括三层意思:一是要领导带头。领导应该领而导之。在本次集中整治活动中,党政机关要带头、企事业单位要带头、领导干部要带头、党员干部要带头,第一时间整治,带头率先整治,从自身做起、从本单位做起,真正当好标杆典型,树立鲜明工作导向。二是要文明执法。就是要讲清集中整治的政策要求、意义目的,讲透集中整治的操作程序、方式方法,做好群众商户的思想工作,争取他们的理解支持。无论哪项整治内容,无论涉及到哪个单位,都要一碗水端平,做到公平公正;要注意文明执法,合理对待群众的利益诉求,严防人为激化矛盾。尤其是对于店外经营、早市夜市等,县里已经决定采取改造行政事业单位、以租代征部分空闲地块的形式,进行合理引导、标本兼治。相关部门要搞好统筹研究,拿出布点规划,引导商户入市、入场经营,不能简单粗暴取缔,不要影响正常的生产生活。反过来讲,对于极少数因个人利益拒不配合整治活动的,也要坚决依法强制整治,敢抓敢管、敢于碰硬,绝不能因为某个商户的广告牌匾、某个摊贩的店外经营而影响全县的整治活动。三是要发动全民。俗话说,“人民城市人民管,管好城市为人民”。县城脏乱差现象,固然有政府部门管理不到位的问题,但也有居民自己不负责任的问题。因此,要充分发挥群众的主体作用,全党动员、全民动手,让大家都能以主人翁的态度投身到这场整治活动中来。尤其是主导部门和“城中村”两委班子,要主动做好环境卫生整治的宣传、教育和发动工作;各个新闻媒体也要开辟专栏,用通俗易懂的群众语言,浓厚舆论氛围,提高居民文明素质;要抓住群众的关注点和聚焦点,进行全方位的宣传报道,表扬先进典型、鞭策不文明行为,营造良好的社会环境。
(三)要强化规范管理,防止反复反弹。当前存在的问题,都是老毛病、旧问题,虽然经过多次集中整治,但整治过后又不断反弹,直到现在依然存在。我们要想从根本上解决,就必须总结以往的经验教训,深入反思和深层剖析问题的根源,尽快完成由粗放式管理向精细化管理的转变,否则,就会陷入割韭菜般、周而复始的困境走不出来。关于这个问题,县委、政府已经出台了《精细化管理办法》,数字城管平台也已启用,关键是要抓好落实、执行。因此,各个主导部门尤其是县城管局,要以集中整治活动为契机,真正把《办法》学深弄懂、掌握运用,每名工作人员都要明白自己的工作职责,搞清操作程序和管理标准,真正发挥好监管主体责任。要坚持重心下移,进一步完善城中村、结合部的环卫治理模式,强化自治服务功能,明确责任界限,杜绝死角盲区,防止监管真空。要充分发挥社会组织包括各个商户的作用,及时劝阻各种不文明行为;也可参照借鉴市里作法,建立县城管理志愿者队伍和短信有奖举报平台,引导群众参与县城管理,形成强大合力,彻底杜绝反弹。
三、责任上必须强化,务必保证整治活动的严肃性。开展市容环境卫生综合整治活动,与发展大局紧密相联、与群众利益息息相关。能不能组织好、开展好、落实好,既是对部门执政能力的重大考验,也是对各级干部作风的全面检验。希望大家要主动作为、勇于担当,精心组织、周密部署,以敢打必赢的勇气,以决战必胜的姿态,全力推进工作落实。
(一)要强化责任。此次会上印发的《实施方案》,进一步明确了整治活动的目标、任务,包括牵头部门、配合部门的职责要求等,因此,在座的各位都要树立城管“一盘棋”的思想,定期联络沟通、强化协作配合,确保活动取得实效。尤其是建安路、人民路、邺令大街、玄武大道等骨干道路,可在原来分工的基础上,再明确一个分包部门,一包到底、全程跟办,彻底整治脏、乱、差现象。
(二)要强化督导。县委、政府督查室和集中整治领导小组办公室,要组成联合小组,进一步强化对集中整治活动的督导检查,及时跟踪问效,及时掌握动态,及时反馈情况,推动工作落实。这里要强调的是执行力的问题,凡因消极应付、推诿扯皮,造成面貌依旧或重复反弹的,要挂帐督办、并限期解决。
(三)要强化考核。县集中整治领导小组办公室,要制定城区市容环境卫生考核办法,定期进行量化、打分、排序和阶段性评价,并将考评结果纳入领导干部实绩考核的重要内容,与年终评先、评优挂钩。对成绩突出的,要进行表扬奖励;对成绩较差的,要给予通报批评,影响争创成果的,还要严肃问责。
同志们,开展市容环境卫生综合整治活动,任务繁杂、意义重大。希望在座的各位都要按照县委、政府的统一部署,认清形势、主动履职,勇于担当、强力推进,优质高效地完成好各项整治任务,为提升县城品位、塑造良好形象和打造宜居环境,作出新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开千人大会,直接请基层的同志参加,就开展主城区市容环境集中整治进行动员和部署。刚才,利州区、市城管局、市食药局作了很好的表态发言,市民代表宣读了倡议书,国民同志通报和安排了工作。下面,我强调三点意见。
一、充分认识市容环境整治的重要性、紧迫性
市委、市政府提出,要把广元建设成为中国最干净的城市。建设最干净的城市,除了打好大气、水、土壤 “ 三大战役 ” 外,还有一个重要方面就是抓好城乡环境治理,这其中,主城区市容环境卫生至关重要。
第一,良好的环境是广元最大的优势,必须倍加珍惜、倍加呵护。一个地方的发展,必须深刻认识自身的优势和短板,发扬优势、补足短板。与其他地方比,广元最突出的优势就是良好的生态、干净的环境。外地客人来广元,第一印象就是广元干净,最深刻的印象就是广元良好的环境;广元人在外地,谈起家乡最自豪的就是干干净净、环境优美!这一点,我们必须充分认识、铭记于心。要保持这个优势、发扬这个优势,使之成为广元发展的重要推动力量,成为广元赢得区域发展竞争的重要因素和制胜法宝。
第二,良好的环境直接关系群众利益和福祉,必须高度重视、全力抓好。良好的环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。温饱问题解决之后,人们必然会更多地关注自身的生活环境;生活越富裕,对生活环境越敏感。在良好的环境中,人们不仅能够享受到身心愉悦,感受到心情舒畅,更能得到更可靠的健康保障。因此,良好的环境不仅关乎人们的精神需求,也是一种实实在在的物质需求。有的地方经济搞上去了,环境质量却下来了,特别是出现了严重、持续的雾霾,人们怨声载道,甚至心生恐慌。我们一定要引以为戒,不仅要努力发展经济,让群众多挣票子、住好房子,也要保护好环境,改善市容市貌,让群众吃上放心食品,喝上干净水,在清新的空气里畅快呼吸,在干净的环境里愉快生活。
第三,良好的环境是加快发展的重要资源和要素,必须严格保护、有效利用。在影响和制约发展的各类要素当中,自然环境是最重要、最基础的要素。我市建设中国生态康养旅游名市,洁净、优美的环境是基础和前提。现在招商引资很难,但是来广元洽谈康养旅游项目的企业络绎不绝,就是因为广元环境好、生态好、气候好。广元的发展,很大程度上依靠外来投资和外来人才,而良好的环境是吸引、留住外来投资商和外来人才最关键的因素之一。同时,良好的环境能够为我们提供更大的发展容量,可以追求更大的发展规模、产业规模;能够节约巨额的污染治理费用,把更多的资金用在经济发展和民生改善上。可以说,良好的环境就是生产力,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。
第四,良好的环境关系城市形象、城市精神,必须全力维护、全面提升。我们看一个人,看他形象好不好,有没有精神头,首先是看他的脸,主城区就是广元的脸面。看一个城市,人们在意的往往不是那些高楼大厦、宝马香车,而是是否干净整洁、管理有序,正如看一个人,在意的不是他的锦衣华服,而是是否干净、得体。市容环境在很大程度上体现出这个城市市民整体文明素质和城市管理水平,是评价一个城市最直观的指标。在环境问题日益凸显,人们对生态环境日益关注的情况下,这个指标就更显重要,在评价城市竞争力上就更具价值。春节前,广元被评为全国最安全的城市之一,全省唯一,全国也只有 30 个。我们再通过实实在在的努力,建设成为 “中国最干净的城市 ” ,就有了两块金字招牌,这样的城市前景不可限量!
二、坚决整治影响市容环境卫生的突出问题
刚才,国民同志对环境卫生集中整治和迎接国家卫生城市复审工作作了全面安排部署,这里,我着重强调七个方面的工作。
一是坚决管住乱焚乱烧行为。随意焚烧垃圾、秸秆,天冷的时候露天烤火,祭祀日沿街沿河焚烧冥币纸钱,是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来,我们进行了强力整治,情况大为好转,但并未禁绝,必须持之以恒,加大力度抓下去。禁止露天烤火的范围,要从主城区向乡镇场镇、旅游景区、厂矿企业、建筑工地等公共区域延伸,并逐步扩大到整个三江新区。绕城高速外一公里范围内和京昆高速、兰海高速、广巴高速沿线两侧各一公里范围内,严禁焚烧垃圾、秸秆等。进一步强化市城区清明节、中元节文明祭祀管理,从今年起,城区内祭祀点位,要逐步向城外、城乡结合部转移,确保市城区 “ 不见烟雾、不见火光、不见黑斑 ” 。
二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点,要全面实行标准化文明工地管理,施工场地必须打围,进出口道路必须硬化,必须设置冲洗设施、安装视频监控设备,从源头控制扬尘污染。要加强渣土管理,车辆运输渣土必须覆盖,严格查处沿街抛撒、带泥上路、乱倒建筑垃圾等违法行为。要加强城市及周边堆场扬尘治理,弃土场要及时绿化,绿化之前要进行遮盖;燃煤、砂石堆放场(点)必须遮盖。要安排高空降尘车加大喷洒降尘力度,增加路面洒水和冲洗次数,确保可吸入颗粒物浓度明显下降。
三是加大餐饮油烟治理。要继续加大源头管控,凡不具备从事餐饮条件的店面,坚决予以取缔。要深入推进餐饮业油烟污染整治,通过安装净化设施等措施,大幅度减少油烟排放,油烟整改不到位的,坚决予以关闭。要大力推进烧烤摊点在指定区域经营,凡不在指定区域经营的,发现一个取缔一个、处罚一个,同时要大力推广无烟烧烤设施。
四是严格整治游动商贩摊点。占道经营、出店经营是广元又一大陋习,是城市管理中的一大顽疾,也是市容环境整治重中之重的任务。要坚持疏堵结
合,落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的 “ 四定 ” 网格化管理,强力整治突出地段、突出区域占道洗车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为,严格查处临时售货车、流动食品车、水果车沿街叫卖、随处摆摊现象,坚决做到入市场、入店面经营。凡出店经营的店面、餐馆,第一次发现,没收货物、桌凳;第二次发现,没收、罚款;第三次发现,没收、罚款、吊销营业执照。游动摊贩,第一次发现,没收货物;第二次发现,没收货物、运输工具;第三次发现,没收货、车,罚款。
五是切实治理户外广告乱象。认真落实《广元市城区宣传标语设置管理办法》、《广元市城区道路标识标牌管理规定》,规范设置标语标识标牌,破损的要及时更换,对违规设置广告和私拉乱接等违法行为,要及时进行清理和整治。对商户高音揽客 “ 大喇叭 ” 、乱拉横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施等处乱张贴、涂写的 “ 牛皮癣 ” 小广告,不仅要进行清除,还要进行重罚,保持市容整洁。
六是加强特殊部位清扫保洁。居民住宅小区绿化带内的垃圾,物业公司要随时清除,问题较多的,要处罚物业公司,属机关单位家属区的,要与机关单位考核评奖挂钩。高速公路、铁路沿线的垃圾,川高公司、广元车务段要负责清除,市交通局、重点办要予以督促。城市绿化带、河道内的垃圾,园林局、水务局、建设局等要加强清扫清除。市区运营的公交车辆,要坚持每天清洗,严禁脏车上路,国资委要负责督促。城中村的清扫保洁,由社区、村基层组织负责, 081 集团要搞好职工生活区的清扫保洁。对环卫工人要加强教育管理,实行绩效管理,严明奖惩,督促其认真负责。
七是大力治理城市不文明行为。要继续深入开展 “ 争做文明广元人、共建美丽广元城 ” 主题活动,按照 “ 十不行为规范 ” ,抓好乱停车辆、闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、在行道树上拴绳挂物等陋习整治,加大教育和处罚
力度。对在城市公共绿地、小区公共空间以及路边、河边私自种菜的,一律禁止、坚决清除。城市规划区、旅游景区范围的菜地,禁止绑扎驱鸟塑料袋、布条。规范文明养犬,违规养犬的,要处罚养犬人,并对犬只予以没收。要将违反市容市貌管理、破坏公用设施和绿地等行为纳入社会诚信体系建设,列入黑名单管理。
三、强化市容环境集中整治的组织保障
市容环境卫生整治是一项很重的任务,必须强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实。迎国卫复审更是一项硬任务,这里明确一条:丢分丢位子、摘牌摘帽子。
一要明确责任、层层落实。市上成立市容环境整治暨迎国卫复审指挥部,各工作组要制定实施方案,细化部门职责,明确工作任务,层层压实责任。利州、昭化、朝天 3 个区和经开区要切实履行市容环境卫生集中整治和国家卫生城市创建巩固工作的主体责任,制定切实可行的方案。街道(乡镇)、社区(村)是开展市容环境整治工作的基础,作用十分重要、十分关键,这也是今天会议范围扩大到基层的原因。要充分发挥这两级党政组织、群众自治组织的作用,明确任务和责任,严格考核和奖惩机制。前面所讲的突出问题,特别是焚烧垃圾、秸秆、纸钱,露天烤火、占道经营、私自种菜等,一经发现,既要处罚当事人,也要追究两级组织和干部的责任。要继续坚持实行创卫期间包街道包社区责任制,各部门各单位要确保本系统本单位以及所包街道社区各项工作事事有人管、件件有落实。
二要部门联动、密切配合。市、区城管局、环保局和区环卫局在市容环境整治中承担主体责任,要搞好牵头抓总、组织协调和督促检查,一个区域问题突出,要追究负责该区域的城管队员、环卫干部、环保监察队员的责任。市级各部门、企事业单位 “ 一把手 ” 是本
部门本单位巩固创卫成果的第一责任人,要主动作为,认真履职。食药、卫计、住建、工商、交通、园林、水务、公安等部门要按照职能职责,加强行业治理和监管,加大执法查处力度,督促责任单位搞好环境治理和规范管理。今天会后,各部门各单位要召开党组(党委)会议,认认真真理清自己的责任,专题研究部署这项工作。
三要广泛动员、全民参与。要加强市容环境整治、爱国卫生、城乡环境综合治理宣传,电视、报纸、广播要开设专题栏目,各部门各单位要充分利用微信公众号、门户网站、宣传专栏等,广泛开展宣传教育,动员全民参与室内外、院落及周边环境卫生治理。要动员全市所有单位、各类组织和全体市民,全员参与环境整治,人人维护环境卫生。要认真落实 “ 门前五包 ” ,做到无乱堆放物品、无违规停放车辆、无占道经营、无乱倒脏水和垃圾、无树上乱挂等行为, “ 门前五包 ” 责任落实不好的,予以处罚。
四要严格执法、严管重罚。除城管、环保部门要整体投入以外,市、区有关部门监察执法队伍都要动员起来,全面加强执法监管,对破坏环境卫生的行为予以重处。怎么处罚,前面已经讲清楚了,总的原则就是坚持 “ 就高不就低、就重不就轻、就严不就宽、就快不就慢 ” ,依法依规及时严厉查处,做到惩治一处、震慑一片,查处一个、教育一群。要将市容环境整治和国卫复审纳入今年对各区、市级各部门年度目标绩效管理。市委市政府督查室、市效能办、迎复审督查督办组要对创卫巩固工作情况进行全方位、不间断督查,督查结果要通过新闻媒体公诸于众,问题突出的部门单位要通报批评,限期整改,并追究单位负责人责任。
同志们,开展市容环境集中整治,创建中国最干净的城市,关乎广元的发展和未来,也关乎我们每个人的切身利益,让我们动员起来,齐心协力,扎实工作,把我们的城市建设得更加洁净、美好!
同志们:
今天,我们在这里召开全市选派年轻干部挂职工作会议。会议的主要任务是,贯彻落实党的xx大和全国组织工作会议精神,实施《20xx-20xx年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。通过选派一批年轻干部到县(区)、到乡镇、到市直机关、到市级企业挂职锻炼,进一步拓宽我市年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养渠道,加快培养一批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部,努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍。今天这个会议,既是一个动员会,同时也是一个欢送会。下面,我讲几点意见。
一、充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的现实意义
实践出真知,实践出人才。在实践中锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径。党的xx大要求,要加大培养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。市委历来重视对年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养选拔,20xx年制定出台了《20xx-20xx年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。去年下半年以来,我市围绕《**市20xx-20xx年培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部工作规划》,开展了面向社会公开推荐优秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作,涌现出一批文化水平较高,素质较好,有发展潜力的年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部。今年,我们决定在去年公开推荐和民主推荐的基础上推荐出来的年轻干部和后备干部中选派一批优秀年轻干部到基层、到机关、到企业进行挂职锻炼。
(一)从全市大局来讲,做好挂职干部工作是现实发展的需要。培养锻炼年轻干部是一项关系党的事业后继有人的重要战略任务,也是我市实施人才强市战略的重要举措。只有从源头上培养党政管理人才、企业管理人才,从基础上造就人才队伍,通过在艰苦复杂环境和急难险重工作中培养锻炼干部,才能努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍,能担当历史重任的接班人。近年来,我市党政干部队伍总体结构不断优化,但从现实情况来看,在年龄、文化、知识、专业结构上还存在一些不尽合理的地方。比如:从学历看,高学历的干部人数还不多;从专业看,学工业、金融、外贸、城市规划的干部比较少;从年龄看,有的班子年龄老化,年轻干部相对偏少,个别班子有"断层"的情况。此外,对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔还有待于进一步加强。对这些情况,我们既要从加强领导班子和干部队伍建设的视角来着手,又要从实现我市确定的奋斗目标的高度来考虑,在加强党政人才队伍建设上狠下功夫。而加强党政人才队伍建设,最重要的一条,要靠我们加强自身的人才队伍建设。通过采取包括培训、挂职锻炼等在内的多种形式,不断提高党政干部的整体素质,不断适应我市改革开放和经济建设的需要。
(二)从干部个体来讲,做好挂职干部工作是锻炼干部的需要。优秀年轻干部是干部队伍中的一支新生力量,从一定意义上代表着干部队伍的未来,承载着我们事业发展的希望。加强年轻干部的培养锻炼,始终是我们各级党组织和组织部门的一项重要战略举措。对优秀年轻干部而言,关键是要加强实践锻炼。近年来,我市在干部的实践锻炼上进行了积极探索,也取得了一定成效。实践证明,选派干部挂职,是加强实践锻炼的有效措施之一,符合年轻干部的成长规律。通过挂职锻炼,有利于年轻干部增长见识,丰富阅历;有利于他们启迪思维,拓展思路,有利于他们拓宽视野,增长才干。
(三)从挂职干部派出单位和接收单位来讲,做好挂职干部工作是促进工作互动的需要。大家知道,由于所处位置的不同、所站角度的差异,机关和乡镇基层、机关和企业在考虑问题时,会有各自的局限和不足。通过干部的互派,能够促进机关与基层、机关与企业的沟通和交流,会从一定程度上促进相融互动。基层来的干部,能够把下面的情况带上来,发挥了解基层、熟悉群众的优势;上级机关的派下去的干部,能够把上面的信息带下去,发挥宏观把握、理性思维的优势。这种相融互动,会增进上下之间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时,更能增强科学性和可操作性;基层在落实、执行政策时,更能增强自觉性和主动性,提高执行力。同时,挂职干部将为接收单位带来新的思想、新的观念,注入新的气息、新的活力。
二、加强领导,强化管理,确保挂职工作取得实实在在的效果
选派干部挂职锻炼的成效如何,关键在于加强领导,强化管理。为此,我们明确规定,干部在挂职锻炼期间,由市、县(区)两级组织部门和挂职单位共同管理。
(一)各单位要重 视和支持这项工作。近年来,我们安排年轻干部进行挂职锻炼,都是外派到经济发达地区比较多,大规模的安排干部到县区、乡镇、到市直部门、到企业挂职,还是第一次。各接收单位要高度重视这项工作,要根据实际,制定好培养挂职干部的工作计划,单位主要领导要具体负责挂职干部的帮带工作,向挂职干部详细介绍本单位的基本情况、工作职能等,使挂职干部能尽快进入角色。此外,在生活上给予挂职干部更多的关心和支持,发现问题及时帮助解决。要经常听取挂职干部的意见,了解他们的思想、工作情况。在挂职锻炼结束时,帮助他们认真做好总结,负责地做出组织鉴定。
对挂职干部要做到政治上充分信任,工作上充分放手。各单位要把挂职的同志当作本单位的干部一样看待,给挂职干部压担子、压任务,尽量让他们多参与一些实质性工作,使他们在实际工作中积累经验、增长才干,在实践中经受锻炼和考验。
(二)加强对挂职工作的协调和管理工作。市委组织部要定期召开座谈会,听取挂职干部的工作汇报,了解挂职干部的思想、工作动态。要及时总结挂职工作中的一些好经验、好做法,在全体挂职干部中予以推广,以达到相互学习、共同提高的目的。各县(区)组织部门也要加强对本县(区)派出的干部和市里下派到本县(区)挂职的干部管理,经常与挂职单位联系,了解挂职干部工作和生活以及思想等方面的情况,尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前,市、县两级组织部门要会同各接收单位一起对挂职干部进行全面考核。并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。
三、加强锻炼,努力实践,牢固树立符合科学发展观要求的政绩观
这次上派下挂选派的67名优秀年轻干部和后备干部,都是经过组织认真研究确定的。参加挂职锻炼的同志们,工作要与原单位脱钩,行政关系不转。挂职锻炼时间安排是,挂县(区)长助理时间为一年,挂乡镇党委副书记、乡镇长助理为一年,到市直机关挂局长、主任助理或副科长的为半年,到企业挂厂长(经理)助理的为半年。挂职期间一般不再接受原单位的工作安排。下面,我对挂职干部提几点希望。
(一)要树立学习为本的观念,以学习促转变。挂职干部到新单位后,环境变了,职务变了,职责变了,工作变了,需要虚心学习,及时转变角色,尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来认识,力争快学、多学、巧学,把需要学习的东西学到手。快学,就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧,把理论功底进一步打牢,业务知识进一步熟悉,技能技巧逐步掌握。多学,就要在熟悉了解工作业务的同时,全面学习其它相关知识,包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学,就要注意学习方法,结合自己的学习习惯,拟定合理的学习计划,扬长避短,循序渐进。在学习问题上,一定要谦虚,只有把自己摆在低处,才能学到东西,如果高高在上,是学不到东西的。特别是下派干部,要甘当"小学生",放下架子,融入群众。
(二)要树立求真务实的观念,以实干促提高。挂职锻炼时间比较短,希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行为,特别是挂职半年的同志,不要觉得时间短、无所作为而放松自己,也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员,就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。一是要安心。要克服"挂职不到位、挂职不挂心"的临时思想,真正安下心来,沉下身子,增强工作的积极性、主动性和创造性。二是要融入。要尊敬领导,团结同事,摆正自己的位置,处理好人际关系。特别是下派干部,要维护班子的团结。只有先共好事,才能干好事。三是要有所作为。对自己所负责的工作,要敢于负责,敢挑重担,不能瞻前顾后、缩手缩脚,该管的不管,该做的不做。工作中要注意要发挥自身的优势,到上级机关挂职的干部要把基层的情况带上来,帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际,发挥自己的作用;到基层挂职的干部要把上面的信息带下去,发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势,为基层多出主意、出思路,帮助基层解决一些实际问题。
(三)要树立艰苦奋斗的观念,以行动树形象。同志们要明确:挂职不是去做官,而是去接受锻炼。大家到新的挂职单位后,无论是工作上,还是生活上,都会遇到很多困难。特别是到基层去的干部,目前乡镇的条件总的来说还比较艰苦,大家要做好吃苦的思想准备。要坚持工作高标准,生活低要求。只有经受住艰苦条件磨砺的人,才堪重任。越是条件艰苦,大家自律越要严。我们的一言一行、一举一动不仅仅是代表个人,而且代表派出单位,要管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的八小时以外,不该做的事不做,树立好挂职干部的形象。
同志们,选派优秀年轻干部到基层、到上级机关、到企业挂职锻炼,事关我市干部队伍建设和领导班子建设的大事,是为建设富裕民主文明和谐新,实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证和人才保证的一项重要举措。希望每一位挂职干部树立勇于实践,艰苦奋斗的精神,在挂职锻炼期间,进一步开阔视野,丰富阅历,增长才干,提高组织、决策、管理、领导能力和水平。我相信,我市选派年轻干部到基层挂职锻炼的工作一定会取得圆满的成功。
最后,祝同志们挂职期间身体健康,工作顺利!