各党(总)支部：
为贯彻落实中央和省、市、区关于深化国家监察体制改革工作精神，推进监察职能向街道延伸试点工作向“最后一米”延伸，进一步加强对村、社区、驻地基层单位行使公权力公职人员的监督，根据上级文件要求，草滩街道拟组建基层纪检监察监督员队伍。结合我街道工作实际，现就有关事宜通知如下：
一、推荐范围
纪检监察监督员主要从草滩街道下属各村、社区和非公党组织中推荐产生。
二、推荐条件
(一)中共党员，年龄18—55岁之间，身体健康，具备履行职责行为能力。
(二)未受过党纪政务处分。
(三)坚持原则，实事求是，密切联系群众，公道正派。
(四)热心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，有较强的责任心，热爱纪检检察监督员工作。
三、工作职责
(一)在街道纪工委监察组领导下，对所监督村、社区、基层单位开展监督检查，协助和督促村、社区、基层单位党组织加强党风廉政建设，监督党员及公职人员遵守党章党规党纪、法律法规，执行党的路线方针政策、依法行使职权等情况。广泛收集本地区党员干部、公职人员违纪违法问题线索，并及时向街道纪工委监察组报告。
(二)按照街道纪工委监察组安排，及时向所监督村、社区、基层单位传达中央和省、市、区及街道有关党风廉政建设的相关文件和精神，开展党风廉政宣传。
(三)参加村、社区“两委”会议，对重要决策事项、经费使用、党务政务公开、服务群众事项以及涉及群众切身利益等事项进行监督、发表意见。
(四)接待群众来信来访，对反映村、社区、驻地单位领导班子及成员违纪违法问题情况的，及时陪同反映人向街道纪工委监察组报告。
(五)经街道纪工委监察组批准并报区纪委监委案件监督管理室备案，可以查阅、复制、调取所监督村、社区、驻地单位有关文件、账目、会议记录和工作资料等。
(六)协助街道纪工委监察组开展调查工作。
(七)完成街道纪工委监察组交办的其他事项。
四、日常管理
(一)纪检监察监督员对街道纪工委监察组负责并报告工作，受街道纪工委监察组领导。
(二)纪检监察监督员每月向街道纪工委监察组报告履职情况，遇重大事项和特殊情况，应及时报告。
(三)街道纪工委监察组负责纪检监察监督员的考核工作。日常考核根据阶段性工作任务、日常工作开展情况、述职述廉情况进行评价。定期考核在日常考核基础上，每半年进行一次，确定优秀、称职、基本称职、不称职等次，考核为基本称职以上发放一定数额的工作补贴，考核结果报区纪委监委备案。
(四)纪检监察监督员因履行职责受到打击报复的，由相关职能部门依纪依法从严查处。
五、资格审查
由各党(总)支部推荐人员，每个支部推荐1人，需上报人员基本信息(姓名、性别、年龄、身份证号、政治面貌、联系方式)，加盖支部公章。由街道纪工委监察组统一进行资格复审。
同志们：
在第XX个环境日到来之际，国家环保总局和教育部、全国妇联在这里隆重召开全国绿色创建活动表彰大会，我谨代表国家环保总局向受到表彰的"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"以及"优秀组织单位"、"先进个人"表示热烈祝贺!向为绿色创建活动付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感谢!向来参加这次会议的中宣部、中央文明办、教育部、全国妇联、共青团中央、驻华代表处等有关部门、单位的领导和来宾表示热烈欢迎，感谢你们对环保工作的大力支持!
党中央提出以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会，这是新形势下我国经济发展的重大战略思想和指导方针，不但为环保工作指明了方向，而且为环保事业的发展带来了难得机遇。各地蓬勃发展的绿色创建活动既是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，也是推动环保事业发展的有效手段。绿色创建活动不但提高了公众的环境意识和环境道德素养，改善了学习、生产和生活环境，还带动了广大青少年、市民、家庭等积极参与环境保护，逐步形成有利于环境的社会新风，推动了社会进步。绿色创建活动已经成为我国环保事业的组成部分，社会公众已经成为推动环保工作开展的重要力量。
青少年是祖国的未来，也是环保的未来。开展青少年环境教育是关系到我国环保事业发展、可持续发展战略实施的一件大事。开始于""期间的"绿色学校"创建活动旨在提高青少年的环境意识，培养他们的环境道德素养和环境审美情操，鼓励他们开展环境实践，从自身做起，改善校园环境。在""基础之上，"十五"期间"绿色学校"得到较快发展，陆续涌现出了一大批先进典型，积累了较为丰富的创建经验。目前，全国已有23000多所中小学校、中等职业学校及幼儿园参加了创建活动，涉及约1500万学生和儿童;488所学校受到环保总局和教育部的联合表彰。今天，我们将对第三批全国创建"绿色学校"活动"先进学校"进行表彰。经过环保、教育等部门的大力推动，"绿色学校"的社会影响越来越大，越来越多的学校自愿参加到创建活动中来，发展势头良好。与此同时，我们制定了符合我国国情的"绿色学校"创建、评估和管理指南，创建活动逐步走向规范、深入，"绿色学校"的质量不断提高。目前，"绿色学校"创建成为推动学校开展环境教育的有效形式和进行未成年人环境道德教育的主要载体。通过"绿色学校"创建，提高了广大师生的环境意识和社会责任感，改进了学校环境管理，改善了校园环境。在"绿色学校"创建活动中成长起来的广大青少年学生已经成为我国环保的一支重要生力军。
社区是城市的基础，是我们生活的家园。根据"十五"期间《全国环境宣传教育工作纲要》的要求，全国各地开展了创建"绿色社区"活动，这是绿色创建活动的新进展。今天，环保总局要对首批全国创建"绿色社区"活动"先进社区"进行表彰。随着我国城市化步伐的加快，城市环境问题日渐突出，城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影响。虽然保护城市环境是政府的主要职责之一，但是，广大市民也要承担起保护环境的义务。社区是城市的基本组成单元。开展创建"绿色社区"活动就是要激发社区居民的力量，推动社区居民开展环境自治，改变传统生活方式，实施可持续消费，从自己做起，从身边做起，从每个家庭做起，主动参与，积极监督，依靠广大居民自觉行动，努力改善城市社区环境质量。这项活动被纳入了中央文明办工作部署之中，成为社会主义精神文明建设的内容之一。各级环保部门把"绿色社区"创建活动纳入了工作计划，大力推动这项活动。在各地社区管理部门的支持和配合下，社区居民积极参与，"绿色社区"创建工作进展很快，目前全国已有 2300个省市级"绿色社区"。在"绿色社区"创建活动中，各地把建设社会主义精神文明、提高社区环境管理水平与推动环保公众参与结合起来，以贴近群众、走进生活的形式，开展环境宣传教育，倡导生态文明和绿色生活方式，推行绿色消费，大力解决社区环境问题。"绿色社区"创建活动增强了广大市民的环境意识和环境道德观念，提高了社区居民保护环境的自觉性和积极性，改善了社区环境，并带动了社区环境规划与建设，为城市环境保护与经济社会的可持续发展做出了贡献。
家庭是社会的细胞。由国家环保总局和全国妇联联合开展的创建"绿色家庭"活动是建设资源节约型、环境友好型社会的重要的环保细胞工程。随着环保工作的深入开展，我国的工业污染的比重逐渐下降，而生活垃圾、生活污水的比重逐渐上升，成为主要污染源，防治生活污染已经成为当前环保工作的重要任务。一方面，我们要加大对生活垃圾、生活污水的治理力度，另一方面，也要从源头减少生活污染的排放量。从20xx年以来，国家环保总局和全国妇联联合开展了"绿色家庭"系列宣传活动，各地结合实际情况，面向家庭，面向妇女，开展了丰富多彩的活动，大力普及环境知识，倡导有利于环境的生活观念和生活方式，提倡合理消费，反对奢华、浪费;宣传推广各种节水、节能等环保技术;推动垃圾分类，促进物质循环利用;推行绿色消费，引导家庭购买环保型产品，自觉抵制有害于环境的产品。今天，国家环保总局和全国妇联联合表彰的这100家"绿色家庭"，只是"绿色家庭"大队伍中的一小部分。我们希望通过这次表彰，能带动更多的家庭参与环保。如果每一个家庭都变成环保型家庭，我们一定能够建设一个人与自然和谐相处的社会。
"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"三者之间互相影响，互相促进。创建"绿色学校"，可以带动家庭、进而促进社区开展环境保护;创建"绿色社区"，可以带动家庭参与环保活动，进而促进学校开展环境教育;创建"绿色家庭"则可以推动环保型社区建设，通过社区又带动更多的公众参与保护环境的行动。从"绿色学校"到"绿色社区"再到"绿色家庭"，绿色创建领域不断拓展，正在向机关、乡村、工矿、医院、饭店等各行各业延伸，呈现出蓬勃发展的势头。每一项绿色创建活动都是在为改善环境尽一份力量，都是在为环保事业添砖加瓦，都是在为落实科学发展观、构建和谐社会做贡献。
这次表彰的目的主要是为了树立典型、巩固成果、推进绿色创建活动。希望这次受到表彰的绿色创建活动先进单位、先进个人珍惜和保持荣誉，再接再厉，不断总结创建经验，开拓创新，鼓励更多的青少年、家庭、社会公众、企事业单位积极参与到绿色创建活动中来，为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己的努力。
明天就是环境日，今年中国的主题是"人人参与，创建绿色家园"。绿色创建活动就是动员人人参与，创建绿色家园的具体行动。今后，环保部门将继续加强部门之间的协调合作，对绿色创建活动给予切实的帮助和支持。我们将同有关部门一起，加强对绿色创建活动的指导和管理，开展绿色创建交流、研究和培训等工作，改进不完善的地方，解决存在的问题，使绿色创建活动持续、健康地开展下去，形成一个覆盖社会各个方面和各个层面的绿色创建网络;同时，要不断深化创建工作，提高绿色创建质量，扩大绿色创建影响，使之成为号召全民参与环保的绿色旗帜。
让我们携起手来，共同推进绿色创建活动，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
谢谢大家。
深刻领会、全面贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实好总理、张高丽副总理的重要批示要求，必须强化“四个意识”的自觉性。要在政治上认识我们的责任，建设生态文明、解决环境问题是党的宗旨的一部分，是我们不容推卸的职责所在;要从大局上找准我们的定位，落实环境监管这一首要职责，推动地方政府、有关部门和企业落实主体责任;要以看齐意识和核心意识在行动上不折不扣落实中央决策部署，向中央的大政方针看齐，向看齐，并落实到每一件环保工作上。
20xx年环境保护任务异常繁重，工作量大面广。在党中央、国务院的坚强领导下、在各地区各部门的大力支持下、在全国环保系统的共同努力下，我们牢固树立新发展理念，统筹把握发展与保护的关系，抓方向，以改善环境质量为核心，统筹布置环境保护工作;抓责任，强化地方党委政府和有关部门环境保护责任，推动落实企业的排污守法责任;抓落实，对重点工作实施清单管理并加强督查督办，确保各项工作按照时间节点高效推进;抓底线，优先解决突出环境问题，积极应对环境风险;抓作风，落实全面从严治党主体责任，打造忠诚干净担当的环保队伍，取得了以下具体工作进展。
20xx年具体工作进展为：
第一，打好大气、水、土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》，加快燃煤电厂超低排放改造;全国累计淘汰黄标车和老旧车x万辆，完成全年淘汰任务的x加强区域联防联控。20xx年，x个地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降x优良天数比例同比提高x个百分点。全面推动落实《水十条》，加强流域水环境综合治理，落实长江经济带大保护工作，启动上下游横向生态补偿试点，组织排查城市黑臭水体，开展农村环境综合整治。20xx年，全国地表水国控监测断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例同比增加x个百分点，劣Ⅴ类断面比例减少2.3个百分点。组织实施《土十条》，出台相关配套政策措施、技术指南及工作方案，研究起草实施情况考核规定;启动6个土壤污染综合防治先行区建设，以及第二批土壤污染治理与修复试点项目;编制《全国土壤污染状况详查总体方案》，经国务院批准启动详查工作;发布《国家危险废物名录》，初步实现危险废物分级分类管理。
第二，推进供给侧结构性改革。
化解钢铁煤炭行业过剩产能，对钢铁、水泥、平板玻璃等行业开展专项执法检查。切实发挥环评源头预防作用，深入推进京津冀、长三角和珠三角地区战略环评;严格建设项目环评准入，国家层面对11个不符合环境准入要求的“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目不予审批，涉及总投资970亿元。完善政策和标准技术体系。健全环境信用体系，构建绿色金融体系;发布59项国家环境保护标准，现行有效的环境保护标准达1732项。深化行政审批制度改革。环境影响登记表项目由审批制改为备案制管理， x家环保系统环评机构全部完成脱钩。
第三，深化落实各项改革举措。
在环境保护督察方面，完成河北省试点及第一批对内蒙古等8个省(区)中央环保督察，刚刚结束第二批对北京、上海等7个省(市)督察进驻，共受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款x亿多元，立案侦查x余件、拘留x人，约谈x人，问责x人。在省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革方面，河北、重庆率先启动改革实施工作，在环境监察体系、环境监察专员制度、生态环保委员会、环境监测机构规范化建设等方面作出制度性安排。在实施控制污染物排放许可制方面，已印发《排污许可证管理暂行规定》，初步构建全国排污许可证管理信息平台，启动火电、造纸行业排污许可证申请核发，在京津冀部分城市开展高架源排污许可证管理试点，在山东、浙江、江苏等省开展流域试点，海南石化行业试点已经启动。在生态环境监测网络建设方面，全面完成x个国控环境空气质量监测城市站监测事权上收任务;建成由x个监测断面组成的国家地表水监测网;初步建成国家土壤环境网，完成x个基础点位布设，建成约x个风险监控点;全面加强环境监测质量管理，严厉打击监测数据造假案件。在生态环境保护红线划定方面，《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》已经中央全面深化改革领导小组会议审议通过，全国各省(区、市)均已启动生态保护红线划定工作。在生态环境损害赔偿制度改革方面，印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》等技术规范，在吉林等7省(市)开展改革试点。
第四，强化环境法治保障。
健全环境法律法规体系，配合完成环境保护税法制定和环境影响评价法等修改，配合“两高”修改《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。持续开展环境保护法实施年活动，对环境质量恶化趋势明显的7个市政府主要负责同志进行公开约谈，落实地方党委政府环境保护责任;严厉打击环境违法行为，全国实施按日连续处罚案件974件，实施查封扣押案件9622件，实施限产停产案件x件，移送行政拘留案件x起，移送涉嫌环境污染犯罪案件x件，同比分别上升x%。加强环境执法能力建设，开展环境执法大练兵活动，推动基层执法人员依法、严格、规范执法;推动环境监管执法平台建设。
第五，加大生态保护力度。
强化自然保护区综合管理，对446个国家级自然保护区人类活动开展遥感监测，对贺兰山等5个国家级自然保护区进行公开约谈，对6个国家级自然保护区进行重点督办;加强生物多样性保护，推进实施生物多样性保护重大工程;开展生态文明示范创建，命名x个国家生态市县，浙江建设首个部省共建美丽中国示范区。
第六，严格核与辐射安全监管。
全面落实国家核安全政策，建立国家核安全工作协调机制并有效运转;我国35台运行核电机组、x座民用研究堆保持良好安全运行业绩，21台在建机组建造质量受控;辐射环境质量保持良好。
第七，积极应对环境风险。
开展环境领域引发的社会风险防范与化解工作;开展垃圾焚烧发电行业专项执法检查，指导地方依法推进项目建设;妥善应对自然灾害引发的环境事件;直接调度处置突发环境事件60起，有力维护了环境安全和群众合法权益。
第八，强化各项保障措施。
强化资金保障，建立“十三五”环保投资项目储备库。加强环保机构和人才队伍建设，水、大气、土壤环境管理机构调整到位，实现按环境要素设司。全面推进科技支撑、国际合作、宣传教育等基础工作，积极推进生态环境大数据工程建设，积极推进绿色“一带一路”建设，开通“环保部发布”官方微博微信公众号，改善环境宣传工作方式。
第九，扎实推进作风建设和党风廉政建设。
落实全面从严治党主体责任，从党组书记到处长层层签订全面从严治党责任书;深入开展“两学一做”学习教育，切实把严肃党内政治生活落到实处;扎实推进巡视整改任务再深化，制定整改落实清单，立行立改、逐项落实;加强基层党组织建设，基层党组织的凝聚力、向心力和活力有所增强。
同志们：
今天，我们在这里召开大会，热烈庆祝中国共产党成立85周年。同时，对在工作中做出突出成绩的先进党总支、支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党风廉政建设先进集体、个人进行表彰。首先，我代表局党组向受到表彰的先进集体、先进个人以及刚在党旗下庄严宣誓的16名新党员表示热烈的祝贺!向局系统广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!
1920xx年，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了85年的历程，85年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的半殖民地半封建国家建设成为欣欣向荣、繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以从小到大，由弱变强，发展成拥有7000多万党员的大党，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。
今天，我们隆重庆祝建党85周年，是为了缅怀英烈的牺牲和付出，铭记历史留给我们的宝贵经验;是为了重温中国共产党的丰功伟绩，更加坚定地坚持党的领导;是为了继往开来，按照“三个代表”的要求，以更加昂扬的斗志去开创全面建设小康社会宏伟大业。
同志们，回顾我局过去的一年，全局系统各党总支、支部和广大党员干部认真贯彻党的xx大精神，自觉践行“三个代表”的重要思想，积极落实市委和局党组的各项工作部署，党员队伍的思想素质有了新的提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的增强，确保了各项工作目标任务的圆满完成。具体体现在：
一是各党总支、支部的战斗堡垒作用进一步发挥。随着我局党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用日益突出，涌现出监测中心站党总支、监察队党总支、环科院党支部、机关第六党支部等一批先进党组织，它们在保持共产党先进性教育活动中、在落实环保目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，充分发挥了党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员干部的职责，做了大量暖人心、稳人心、得人心和谋发展、干事业的工作，带领广大干部职工攻坚克难、开拓创新，圆满地完成了各项工作任务，取得了另人鼓舞的成绩。
二是广大党员的先锋模范作用明显增强。局系统广大党员干部能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，涌现了一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者，推进了环境保护工作的发展，污控一处的同志创造性地开展工作，建立了三元、三色管理工作机制，有效地解决了社区污染扰民问题;污控二处、监测站、办公室等部门的同志冲在污染突发事件的一线，加班加点，舍小家顾全局，毫无怨言;监察支队的党员在各项工作中都坚持冲在前、干在前，为打击违法企业，维护群众利益做出了突出的贡献;离退休的老党员时刻关心、关注着环保事业的发展，为支持我们的工作发挥着光和热。特别是在松花江水污染防治工作中，我们广大党员能够始终站在最前线，顽强拼搏，勇挑重担，使我们经受住了考验，向全市人民交上了一张优秀的答卷，树立了我们环保队伍良好的形象。
三是党风廉政建设和工作作风建设取得阶段性成果。局党组带头立言立行，严格执行“六项禁令”和“七条禁令”，尾气中心班子成员带头反腐倡廉，强化自律意识，内强素质，外树形象，树立了环保工作人员规范行政，廉洁行政，高效、满意的服务形象。各级领导班子成员和各支部、党员通过学习、查摆、整改，进一步提高了思想认识，转变了工作作风，促进了各项环保重点工作的进展，一年来，我局获得了市委、市政府目标考核先进单位称号，局机关晋升为省级精神文明标兵单位，局属单位普遍实现了文明单位晋档升级，局文明办被市直机关工委命名为先进文明办，9个党支部被市直机关工委命名为规范化党支部，环境科学研究院被授予市直机关先进党组织荣誉，局系统共获得各种表彰、奖励26项，收到锦旗、表扬信126件。
中国共产党成立85年来的实践表明，始终坚持加强党的建设，使各级党组织和广大党员永葆先进性，是我们党生存、发展和壮大的根本前提，也是我们党带领人民群众取得各项事业胜利的内在要求和根本保障。当前，我市正处在加快发展的重要关头，环境保护工作也正面临着诸多机遇和挑战。各级党组织已经把落实科学发展观、建设资源节约和环境友好型社会摆上了突出的位置，前不久，国务院又出台了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，召开了第六次全国环保大会，我市也已明确了“”时期环保工作的目标任务，并提出到20xx年底要建成国家环保模范城的具体要求，这些都为环保事业快发展、大发展创造了有利条件。同时，我们应该更加清醒地看到，目前我市面临的环境形势更加严峻，环境污染严重时期和突发性环境事件高发时期同时到来，环境风险不断加大，同时，我们环保工作自身在管理理念、机制手段、执法能力、工作作风等方面还不能完全适应发展需要。为了完成时代赋予我们的历史重任，必须把党的先进性建设作为长期任务，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。
一、以树立和落实科学发展观为统领，推进经济社会环境协调发展
坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党在深刻总结20多年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为环保系统的各级党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;就要坚持用科学发展观指导各项工作，实行经济社会发展和环境综合决策，促进全社会协调发展;就要坚持用科学发展观研究解决重大环境问题，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。
二、认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为
要通过参加培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。各党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。按照中央要求，机关和事业单位的党员每年参加所在党组织集体教育活动的时间累计不少于12天。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。
三、坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益
环保工作与人民群众切身利益息息相关。各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过强化环境信访办理、加大扰民污染治理和开展环保专项行动等措施，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正把让群众喝上干净水、呼吸上清洁空气、吃上放心食品等工作的措施想周到、办实在，让群众安居乐业。要切实将我们的环境管理、执法等工作置于群众的监督之中，相信并依靠群众，拓宽环境保护工作的覆盖面。
四、大力倡导和实践社会主义荣辱观，大力推进环保系统作风建设
以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是我们党为提高人的素质、促进人的全面发展，加强思想道德建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民而提出的重要指导思想。社会主义荣辱观与科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设紧密相连、有机统一，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。各级党组织要把社会主义荣辱观教育作为思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务，作为进一步加强自身建设的重要内容，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果，各级领导干部要学在前面、做在前面，做“八荣八耻”的积极实践者，用自己的模范言行和人格力量为群众做出表率。市局机关要带头用社会主义荣辱观指导工作，大力开展学习型、服务型、节约型、廉洁型、创新型党组织活动和以服务群众、企业、基层、社会为内容的“满意服务年”活动，以自己的行动说服基层和群众，影响和带动下面实践社会主义荣辱观，推动机关作风的进一步转变，不断提高行业文明创建水平。今年，局系统所有党支部都要完成规范化党支部建设任务，为文明单位晋档升级做好准备工作。
五、认真贯彻中办近日印发的四个文件，巩固和扩大先进性教育活动成果
中共中央办公厅近日印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》。这四个文件的制定，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义。我局近期要结合环保工作的实际，制定学习和贯彻方案，各总支和支部要认真组织全体党员学习，进一步增强党员的党性修养，提高自身素质。各总支和支部是加强党的组织建设的重要保障，要加强思想理论学习，不断借鉴和创新基层党组织建设的工作思路和方法，建设学习型领导班子;要落实党政一把手“一岗双责”的职责，维护团结，不断增强领导班子的合力;要推进党建工作走上制度化、规范化的轨道，增强纪律观念和责任意识，建设一个以身作则、敢于负责任的领导班子，从而进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，迎接新挑战。
同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的环保工作，为实现我市全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
首先，我代表××县委、县人民政府向前来我县检查指导工作的自治州环保目标责任书检查组领导表示热烈欢迎。
今年以来，我县环境保护工作在州委、州人民政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，继续认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于环境保护的一系列会议精神，本着工业污染防治和生态保护并重的方针，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，按照加强生态环境保护、改善生态环境和空气环境质量、促进环境与经济协调发展的目标，以环境宣传教育为先导，以严格执法、强化管理为手段，明确目标，突出重点，团结拼搏，狠抓落实，使城乡各族人民的工作和生活环境都得到了明显改善。下面，我就××县*年环保目标责任书执行情况向各位领导汇报如下：
一、环保工作开展情况
(一)加强组织领导，强化责任意识
1、加强领导是做好环保工作的根本保证。××县委、县人民政府高度重视环境保护工作，把环保工作列入重要议事日程。首先，根据州人民政府与我县签定的*年《环境保护目标责任书》，我县及时制定了环境保护目标责任书实施方案，并根据各有关部门、单位的具体职责，组织起草了各单位的环境保护目标责任书共36份，责任书对各单位的职责与任务进行了分解，并明确了指标，对环境质量实行分工负责。县人民政府已与各单位分别签定了《*年××县环境保护目标责任书》。其次，我县于*年2月实现环保机构单设，设有行政编制3人，事业编制6人，并批准成立了××县环境监察大队。目前我县环保工作人员为10人，占当地人口的万分之二。环保机构的单设为切实加强我县环境保护工作，保护博斯腾湖生态环境提供了强有力的组织保障。同时，我县还召开了人口、资源、环境工作座谈会，进一步强化了环保工作的重要意义。特别是博斯腾湖的开发、保护与治理，我县始终把生态环境放在首要位置予以考虑，并就××县监测监察综合业务楼建设、污水处理厂建设多次会同有关专家、领导进行专题讨论。对我县最大的工业企业凯泽公司的污水处理进行积极的督促，就合建污水处理厂有关事宜，县人民政府进行了多次的专题讨论并邀请有关专家进行项目评审，目前该工程正在积极施工，预计将于明年正式投入使用。
*年我县环境保护投入总额达到1158.5万元，占年初计划gdp的2.68%，其中退耕还林工程投资542.5万元，三北四期工程投资150万元，城镇公用绿地建设投资66万元(25000平方米)，水生野生动植物救护中心(总投资472万元)已完成投资400万元。人口增长率为8.66‰。
2、重舆论、抓宣传，努力提高各族干部群众的环保意识。*年，我县加大了环境宣传教育力度。围绕“六·五”世界环境日、“4·22”地球日，由县环保局牵头，县委宣传部、县广播电视局、教育局大力配合，开展了面向学校、企业和各族群众的广泛宣传。进行了“六·五”世界环境日电视讲话;县环保局与教育局联合举办了中小学生环保征文比赛和环保画展;在电视台开辟了“环保宣传教育”专栏;为全面提高我县各级领导的环境保护意识，在县党校开设了环保教育课，为全县副科级领导干部进行了《环境保护和我们的关系》的环保教育培训;完成了我县1个州级绿色学校和3个县级绿色学校的创建工作;已经建成3个永久性环保宣传牌;开展了街头环保知识咨询、散发传单、悬挂横幅等活动;通过这一系列的活动，使环境保护逐渐深入人心，受到了普遍关注。
同时加强环保政务信息上报工作。作为自治区环保信息直报点，今年我县大力加强环保信息上报工作，截止目前，已编发环保简讯52期，其中有39篇被自治区环保信息网采用。
(二)城市环境质量不断改善
1、空气质量
自*年我县实施了天然气利用工程后，我县不断加快燃气推广使用力度。今年以文件形式明确要求各工业、商业企业要加快燃气使用改进步伐，目前除部分老企业未实现改造外，各商业用户、住宅户、新建企业基本使用天然气，集中供热率已达到80%以上，县城镇空气环境质量得到明显改善。如今，我县楼房住户清洁能源的普及率已达到了100%。*年4月，我县委托巴州环境监测站对我县城镇环境质量作的监测表明，我县城镇空气环境质量达到了国家空气环境质量标准(gb3095--1996)二级标准。
2、地表水环境质量状况
我县地表水主要是开都河和博斯腾湖水，通过严格控制旅游景区污染物排放和工业废水排放，经监测，开都河水质属一级较清洁水，博斯腾湖水质污染指数为0.81，属二级较清洁水，城镇饮用水源水质达到了国家标准。
3、城市区域环境噪声和主要道路噪声
*年我县加大了对环境噪声污染的监管力度，严格控制建筑工地、音乐茶座及舞厅的作业及营业时间，并对人民路、团结路等主要街道在番茄拉运期间采取禁止番茄拉运车辆通行，全部走环城路的做法，使县城主要道路噪声比往年有所降低。经巴州环境监测站监测表明，××县城区域环境噪声平均值为44.45db，达到国家城市区域环境噪声标准(gb3096--82)一类混合区标准。
4、城市生活垃圾处置情况
我县城镇生活垃圾由县建设局卫生队派专人专车拉运到县城垃圾场进行掩埋，日清运量为14吨，处理率达到100%。
(三)做好污染物的排放管理
我县不断督促各工业企业加强污染防治。目前，除凯泽番茄制品有限责任公司的工业废水未达标排放外，其余所有工业污染源全部实现达标排放。今年凯泽番茄制品有限责任公司的节水工程已经开始使用，与我县合建占地8000平方米的城镇生活污水处理工程正在建设中，目前已完成土建的a池、b池、中沉池的基础开挖、戈壁回填工作，其余的土建、设备安装、调试等工作将在*年7月15日全部竣工。
根据《巴州"十五"主要污染物总量控制分解计划》，我县已将《××县"十五"主要污染物总量控制分解计划》下达给各有关企业。通过加强监督管理，我县化学需氧量、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放量比往年有所降低，其排放总量已控制在自治州下达的总量控制指标之内。
在今年发生的“非典”防治工作中，我县严格按照国家环保总局和自治区环保局的有关通知精神，加大对医疗行业废水及固体垃圾的监管力度。抽调全部监察人员对全县各医疗行业的基本情况及垃圾处置情况进行了摸底调查，做到全县各医疗行业的医疗垃圾全部集中到县医院由巴州环保工程公司统一处理。
我县严格执行排污费的征收、使用与管理方面相关法律、法规、标准，认真落实“收支两条线”的规定，设立了排污费征收专户，使各项费用的管理走上了正规化轨道。截止目前，我县共征收排污费10万元，已全部解缴。
(四)加强生态保护与建设
1、*年我县不断加强林地建设，春季共完成人工造林面积16476.4亩，其中退耕还林工程完成11190.5亩，“三北”四期工程完成5258.9亩，在实施退耕还林工程中，退耕地造林完成11061.1亩，宜林荒山荒地造林完成129.6亩，生态林完成9922.3亩，用材林完成2251.4亩，经济林完成1268.2亩，其他林完成49.6亩。完成天然林封育管护面积5000亩。近几年来，我县大力加强草原监理工作，使草场管理逐步规范化。目前，我县拥有草场面积279.81万亩，其中可利用面积183万亩。*年底天然草场载畜量为13.3万只,为理论载畜量14.3万只的93%。退耕还草面积为3.2万亩，人工牧草面积4533.5亩，占耕地面积的3.49%，天然草场退化面积14.5万亩，草场改良面积4.5万亩，占草场面积的1.6%。
*年我县不断加大城市绿地建设，新增公共绿地4块，城市建成区绿化面积增加了36600平方米，比上年增加了62.84%，是历年来绿化面积最大的一年，其中道路绿化面积达27800平方米，公共绿地面积8800平方米。
2、*年我县进一步加强农田水利基本建设，大力推广高标准节水灌溉技术，极大地提高了水资源的利用率，使地表水平均利用系数达到0.57，每亩耕地灌溉用水量从609立方米降到603立方米，平均每年降低2%。同时，今年我县对××地区92.5公里防洪堤实施生物固堤工程，按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则，鼓励广大农牧民在河堤保护范围内种植杨树和柳数，树苗成活率达到80%以上。
3、*年，我县在农业环境保护方面加大了宣传力度，积极鼓励农牧民使用高效低残留的新农药，推广生物农药，大力宣传过量使用农膜、化肥的危害，配备了技术力量较强的农技人员下乡住村进行指导，推广应用测土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉铃虫、深松梨等环保新技术。*年平均每亩耕地施用化肥量为20kg、二氨20kg;农膜3kg，农药50g,农业污染负荷比去年下降了5%。
(五)加强建设项目环境管理，严格环境保护执法
为从源头上遏制污染，保护环境，我县认真贯彻国家环保法律、法规，对不符合环保要求的建设项目，发展计划局不予立项，实行一票否决，加强了建设项目环境管理。同时狠抓环境影响评价工作，严格执行三同时”制度，目前我县大中型建设项目和技改项目“三同时”执行率达到100%。*年5个新建项目都执行了环境影响评价，并按规定进行了审批和预审。
*年，我县加大环境违法案件查处力度，加强环保、土地、林业、草原监理等有关部门的协调与配合，今年没有发生未经批准擅自开荒、毁林、毁草事件。认真受理环境污染纠纷与污染事故，对群众投诉、来访全部进行登记，按时进行现场调查处理。今年我县共受理群众环境污染投诉36起，全都进行了处理。截止目前，共查处环境违法案件5起，已经结案的4起，还有1起正在处理当中。环境违法案件结案的1起。
二、存在问题
1、黄水区域污染问题尽管得到了州、县领导的高度重视，企业也进行了治理，但黄水区域污染问题仍未从根本上得到解决。
2、博斯腾番茄制品有限公司(二十五团酱厂)排污问题，希望自治州及时予以协调解决。
各位领导、同志们，尽管我们在*年度环境保护中做了一定的工作，但我们清醒地认识到，我们的工作离上级要求，离生态旅游县城的建成还有一定的差距。特别是博斯腾湖的开发与保护，任重而道远。在今后的工作中，我们将继续以党的xx大精神为指导，按照全国和自治区、自治州环保工作的总体部署，结合本地经济发展的实际，坚持依法行政，严格环境执法，扎实努力工作，为实现博斯腾湖流域生态环境良性循环和把我县早日建设成生态旅游县城而努力奋斗。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，全面落实全国、全省以及全市生态环境保护大会精神，全面加强我县生态环境保护，打好“八大战役”攻坚战，建设“大美汉源、区域中心”。按照汉源县环境保护委员会办公室关于印发《汉源县20xx年度环境保护党政同责工作目标任务及考评细则》的通知文件精神要求，我局高度重视环境保护工作，建立健全长效机制，突出重点，狠抓薄弱环节，着力推进环境保护工作，现将工作自查报告如下：
一、加强领导，建立健全组织机构，确保工作落实到位。我局充分认识到环境保护工作的重要性，将此项工作列入议事日程，定期召开部门会议，研究部署职责范围内的生态文明建设和环境保护工作，推动解决重大环境问题。并成立了以黄朝虎为组长，邱理伟为副组长的20xx年环境保护工作领导小组，并制定了工作计划，并由专人负责落实此项工作。
二、加强环保法学习和贯彻，组织职工学习新环保法，并设置相应专栏宣传，组织开展环境保护宣传教育，加强本部门、本系统、本行业领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训。认真履行法律法规赋予本单位的环境保护工作职能、职责，严格执行县委政府关于环境保护的各项要求，认真执行环境保护法律法规规章和有关规定，在产业布局、行政审批、招商引资、生态环境建设、重大决策等方面未出现环境保护违法违规行为。
三、抓好单位办公区域环境治理。以环境保护为抓手，进一步打造清洁、整齐、优美、宜居的城市新形象。组织干部职工每天对体育馆办公区域进行认真清扫，文件资料按要求入柜，不在办公桌上任意堆放，做到办公室整洁、整齐;做到办公区域和楼道干净卫生、环境美观，不堆放杂物占用楼道，进一步改善机关面貌，营造良好的工作环境，树立机关良好的内、外部形象。
四、抓好体育馆周内的环境治理。加强对单位职工住户的宣传教育工作，积极做好体育馆周围环境和全民健身中心的环境治理工作，加强安全检查，要求单位职工要与各组织积极配合，做好小区内环境卫生的清扫以及公共设施的维护，并做好体育馆周边绿化、美化工作，进一步营造良好的工作生活环境。
五、抓好责任区域环境治理。我局作为2号复合安置点小区的责任单位，坚持每周五环境卫生大清扫活动，组织全局干部职工认真做好环境卫生大清理活动。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，使城乡环境综合治理活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。
根据《市环境保护局关于报送20xx年环境保护网格化工作总结的通知》文件要求，纵深推进我镇环境保护网格化管理，强化政府主体责任，结合环境治理攻坚行动，我镇初步建立了环境保护网格化监管体系，并在环境监管过程中充分发挥作用，现将我镇20xx年环境保护网格化工作总结如下 ：
一、网格化管理体系组织情况
我镇对环境保护网格化监管工作高度重视，成立了由镇长王宇任组长，副镇长胡波为副组长的网格化管理工作领导小组，亲自负责工作的协调、调度。各村(社区)也成立了相应的组织机构，全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制，明确了环境保护网格化监管工作职责，制定了环境保护网格化监管巡查制度，对辖区内的包括工业企业、建筑工地、畜禽养殖、餐饮、水环境等所有污染源实施分类管理，建立形成了“政府统一组织、各村(社区)统一协调、机关干部各司其职、全镇各界广泛参与”的环境保护监管格局。
二、环境保护网格化管理体系建立情况
(一)科学划分网格，实行精细化管理
我镇按上级相关文件要求，积极探索网格化管理新模式，组建了一支文化水平较高、训练有素的村(社区)环境保护志愿者服务队伍，精细网格化管理，建立“横向到边，纵向到底”的管理模式。按照坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村(社区)为基本单元，将我镇辖区划分为8个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖，做到信息的上传下达。
(二)精心组建队伍，加强队伍管理。
按照市上要求，每一个网格，确定村(社区)书记为网格主体责任领导，村(社区)主任为网格主要负责人，一名水平较高，能操作电脑的村干部为网格直接责任人，利用我镇干部微信工作群提升服务水平做到信息的及时传递，实现网格化管理精细化的目标。按要求各村(社区)网格员应每周对本辖区内重点及一般巡查对象及建设项目巡查一次，并于每周五将巡查情况报送至镇环安办。网格员应对每天管理的网格区域进行巡查，巡查发现的环境问题应及时按要求上报。
三、环境保护网格化管理体系运行情况
我镇依托环境保护网格化，充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围，组织各村(社区)加大宣传力度，通过宣传车、印发环境保护宣传资料，张贴宣传标语、LED显示屏循化滚动播放等形式，提升群众觉悟，树立人民群众的环境保护意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，把环境保护监管工作责任落实到人头，实现日常监管全覆盖、零遗漏，建立排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度，各网格员要针对辖区内所有污染源摸清情况，建立台帐，开展每周不少于一次的网格巡查，并建立巡查台帐，镇环安办对各村(社区)巡查情况开展不定期的督查。
四、下一步工作计划
在下一步工作中，一是要加大宣传力度，采用贴近群众、生动的宣传形式和群众易于接受的内容;二是要加大处理问题的能力，对巡查中发现的问题要及时的落实整治，村(社区)网格员不能处理的要及时上报，不能发现问题而不处理问题，做到应报尽报。
各位老师、同学们，大们好!
我的名字叫--。今天，我给大家演讲的题目是：塑料袋与环境保护。下面有一条资料：在近30年里，环境一直在恶化，已经受到了严重的污染。工业废水随意排放，人人随意乱丢垃圾，排放工厂黑烟，砍伐树木。如果在这样下去，气温会越来越高，空气中的有害物质越来越多。这样下去，人类都会死亡的。
塑料袋，一种既方便又快捷的装东西的简便袋子，这种袋子很受大家欢迎，因为大家认为这袋子很方便。但大家知道吗?这些塑料袋其实是把树木砍下来淹成纸浆做成的，这样的话，树木越来越少，会引起水土流失，从而引起洪水等灾祸。大家都知道土地里的一些物质可以把东西给腐蚀掉，包括人也只需要几年的时间就可以变成白骨一片。而塑料袋就不能被腐蚀掉，即使是一千年一万年，你埋进去时是什么样拿出来就是什么样。所以我推广大家保护环境，从拒绝使用塑料袋做起。为了让地球更加美好、更加美丽，所以大家一定要保护环境。
谢谢大家!
同志们：
今天的会议，主要任务是：认真总结和安排部署全县的环境保护工作。刚才茂成副县长对20xx 年全县环境保护工作作了客观的总结,并对今年的环境保护工作进行了安排部署;叶盛副书记、常务副县长宣读了县委、县政府对20xx 年环境保护工作实绩考核的通报;学焦县长作了重要讲话，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。
我想首先讲七个问题。
第一个问题：环境保护的由来。在古代，甚至是近现代，环境问题不是很突出。就西方发达国家而言，它们接触到环境问题的时候都已经是上世纪60 年代了。1963 年，美国的一位环保专家写了一本书叫《寂静的春天》，书中提出了一个问题，就是：“全球的环境日益恶化，如果不加以治理，我们将生活在幸福的坟墓之中。”因为发达国家的工业化进程比我们快，所以当时我们还感觉不到。那个时候，我们的农民还为拥有为数极少的碳氨、尿素等化肥而感到高兴，因为这是让粮食增收的重要手段;到了80 年代，就感觉到化肥的弊端很多，氮素已经满足不了农作物高产、抗病的需要，后来又提出了氮、磷、钾配合使用，再后来又提出了要施用微量元素，要施锌肥、施硒肥、施氨基酸等，这是从农业这方面来看。那么，从工业来看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出现了各种颜色的塑料袋，颜色越深的，危害越大。这样，环境问题就越来越突出，人口、资源、环境三者的矛盾也越来越严重，许多环保专家就提出了“人类只有一个地球，要保护环境、关爱生命，提倡科学发展、可持续发展，环境友好、资源节约等等。”今天的环保工作会议，不仅仅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是环境问题确实越来越严重，给我们的生活带来了极大的负面影响，因食用有残留农药的农作物而中毒、大城市出现氧吧、宜宾被列入全国十大空气污染城市等等，都说明了我们僰的环境质量很差。外来的客人看到我们的王山，都认为非常的美，因为它有清新的空气，优美的环境。所以，大家必须增强搞好环境保护工作的紧迫感、责任感、使命感。
第二个问题：世界级的品牌与全市倒数第二的环境质量的问题。我们经常在对外宣传时说：“我们山好、水好，人更好。”但究竟好不好?确实好，但是也有不好的一面，如：
我们煤矿企业、餐饮企业的“三废”问题就非常严重，今年市上让我们限期治理的污染就是煤矿企业的污染、餐饮企业的废气、火电厂的废气、长征针织厂的废水等，如果我们把这些污染治理好，肯定就能顺利的摘掉倒数第二的黑帽子。
另外，就全县20xx 年环保工作的考核结果来看，优秀的乡镇14 个、合格的乡镇7 个，也就是说21 个乡镇的环保工作都做得比较好;从企业来看，优秀的企业6 个、合格的企业5个、不合格的企业7 个，说明这不合格的7 个企业拖了我们的后腿;从县级部门来看，合格单位19 个，其它的单位都没有给予评价，估计都不怎么样，所以环境问题部门是关键。环境工作，各县级部门究竟履行各自的职责没有?许多部门都表现出“心慈手软、勾兑成风”，这个问题必须高度的重视。要创建世界级的品牌，要迎接旅发盛会，全县人民都必须行动起来，热爱我们的家乡，建设我们美好的家园，各乡镇、各部门、各有关企业的责任尤其重大。
第三个问题：就是少数人的利益与大部分人的利益的问题。那些污染企业总是强调自己的治理成本、自己的困难和问题，难道就没有想过有你个人的利益，就牺牲了大多数人的利益，就牺牲了周边群众、单位的利益;难道就没有想过有你排污的自由，就没有全县人民环境美好的自由，就没有你周边的群众、单位的自由?你随便地排污，环境能美好吗?不能美好。为了把兴文变得更加美好，必须把这些限期治理的污染企业治理好，治理不好，就必须给予重罚、甚至关闭，我们不能学那些搞得差的地方，一定要认真履职尽责。
第四个问题：没有无权利的义务，也没有无义务的权利。
要办企业、要赢利，就必须自觉搞好环境保护工作，不能带来环境污染。谁都有可能犯错误，造成了环境污染，自觉加以治理了就是好的，只排污不治污是绝对不允许的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利，二者的关系是辨证的统一。这个观点用到任何地方都是可以的。比如，你说你想当局长，那么你能不能有效地履行好职责，能不能为人民办好事、办实事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本条件，我们都可以使用你，我们都会出以公心。但你必须把权利和义务处理好，任何法律法规和规章所规定的权利和义务都是对等的。
第五个问题：部门职能的整合与切实履行职责的关系。该哪个单位的职责，就必须当仁不让地承担起来。规建局、环保局必须切实当好政府环保职能的主角，该当配角的就要当好配角，这样有主、有次，打好总体仗，形成叠加优势、协同优势。
第六个问题：属地管理与一把手负总责的问题。刚才，我们表扬了21 个乡镇，希望你们继续发扬，继续配合县上有关部门，把自己辖区的环境治理好。同时，各个乡镇特别是乡镇“一把手”，要有紧迫感、责任感、使命感，尽快的把本乡镇、本村、本社的环境治理好，切实担负起“一把手”的重任。
第七个问题：要建立健全有关的制度。要借鉴先进的管理经验，建立兴文县环境质量指标公示制，要把限期整改企业的有关指标进行公布，让群众来监督，给企业施加压力。
要建立环境问题有奖举报制，鼓励群众对有环境问题的企业进行举报。要建立环境治理限期整治奖惩制，对按要求完成治理的企业进行表扬、表彰，对无正当理由到期不能完成治理任务的企业进行处理，变被动为主动，否则他还不知道有环保部门、有环保责任。要让所有企业、个人在政策、法规许可的框架内发展，要用制度管人，推进依法治县。
下面，我再讲三个方面的意见。
一、提高认识，切实增强做好环保工作的紧迫感、使命感责任感爱护环境、保护环境，就是爱护我们的家园，珍爱我们的生命。党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，去年国务院又颁布了《关于落实科学发展观，加强环境保护工作的决定》，这是党和国家对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我党执政理念的重大飞跃，表明对社会主义现代化建设的认识已经提升到一个新的高度，为环保事业的发展带来了难得的机遇。加强环境保护，实现人与自然协调发展，是落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措和内在要求。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式的转变，实现又快又好发展;有利于改善生活环境，提高生存质量，保障人民群众的身体健康;有利于资源、环境的可持续发展，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。相反，不重视环境保护，以牺牲环境为代价，换取一时的经济增长，甚至以发展经济为由来压制破坏环保工作，最终将贻患无穷，经济社会发展也将难以为继。
思路决定出路，观念决定行为。解决思想是做好工作的前提和根本，在我们的实际工作中，有些同志，甚至在一些领导干部中确实存在对科学发展观、对环境保护认识不够的问题。重建设、轻管理，重生产、轻环保的现象依然存在。长期以来，我县粗放型的经济增长方式，使我们在环境方面付出了很大的代价。今年，“2.14”越溪河水环境污染事件虽然没有发生在兴文县，但也警示我们：环境安全面临挑战，环境保护责任重大。大家也许还没有忘记，当年的川兴两厂就曾让我们的世界级旅游资源几乎寸草不生，在当年的游客中还心有余悸。经过了停产后10 年的努力，植被的恢复现在还举步维艰。20xx 年申报世界地质公园时，就差点因为环境问题而毁于一旦，这是我们应当吸取的最深刻的教训之一。
去年，我县环境综合目标考核排名全市倒数第二，使全县环境保护面临空前巨大的压力和严峻的挑战。因此，全县各级各部门要提高认识，增强做好新时期环保工作的责任感和使命感，认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》和中央、省、市环保工作会议精神，努力在发展中解决环境保护工作方面存在的突出问题。
二、强化措施，全力打好环境保护工作的攻坚战加强环境保护是一项综合性、长期性的工作，必须着眼于增强环境的承载能力，致力于解决严重影响经济社会发展的环境问题。在今年的工作中，要围绕摘掉环保工作排名倒数第二的“黑帽子”，认真落实市委、市政府限期治理的决定，强化措施，全力打好环境保护的攻坚战。
(一)预防为主，综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式，走新型工业化道路，走清洁生产、循环经济道路，以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐，更好地为经济建设和社会发展保驾护航。一是控制源头污染。充分考虑资源环境承载能力，将环境准入作为经济调节的重要手段，将环境容量作为经济建设的重要依据，县环保局要科学制定污染物排放和削减计划，严格实施污染物总量控制制度，将排放指标分解下达到乡镇和重点排污企业，不得突破。二是发展循环经济。一般而言，循环经济就是指以资源的有效利用、污染物的最少排放、对人和环境的最低危害为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为生态资源循环发展的经济。各企业要加大技术改造力度，快速推进产业结构优化升级，大力发展循环经济。火电厂、锦巍集团、硫磷化工公司以及几个水泥企业在发展循环经济上起步较好，希望今后越来越好，给全县更多的企业带好头。三是严格准入制度。在重点项目建设中，要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关，从严控制污染源。县环保局要切实承担起前置审批的责任，凡属国家环保总局禁止审批的十类项目和省、市明令禁止的坚决不予审批，严格杜绝未按规定履行环境评价审批手续、未批先建项目的产生。
(二)全面推进，重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题，全面推进环境保护工作，把工业污染源整治落实到企业、农村污染源落实到农户、城市污染源落实到项目，求取突破。一是强化限期治理。去年，有7 户企业没有完成限期治理任务，是造成我县考核靠后的最主要原因。今年，这7 个企业和市、县限期治理及要求安装在线监控系统的其它企业要加大环保投入、强化环保措施，在环保局和县级相关部门的监督和指导下，尽快实现达标排放，确保年底通过市上的检查验收，到期未完成的坚决停产治理。环保局和县级相关部门要定期加强督查，对工作力度不大的企业，要实行停产治理。二是加强农村环境保护。要以社会主义新农村建设为切入点，以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标，积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整，切实加大对农业和农村污染的整治力度，引导群众科学施用农药、化肥，降低农药、化肥的污染，积极发展绿色农业和生态农业。要积极开展村镇环境综合整治，加快推进农村改水、改厕，着力解决农村环境脏、乱、差问题。要努力推进农村沼气建设，积极发展“猪沼菜”、“猪沼茶”、“猪沼果”等循环生产模式，加快农村可再生资源的开发和利用。今年，适当的时候要开展一次全县的环保行动，发动全县人民都参与到环境保护中来，把黑色污染和垃圾进行清理。同时，还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设，提高林草植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲旅游县城建设，着力加强城镇环境保护，进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作，加快县城污水处理厂建设和管理，加强宋江河、放花溪的综合治理。
(三)加强监管，严格执法。有效监管是实现环境安全的有力保障。今后，我们要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量，唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与，要发挥好舆论监督作用，及时曝光环境违法企业的名单和治污不力的单位，对存在的问题盯住不放，跟踪报道，直至解决。同时，对严重影响环境质量的超标排污企业，特别是群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题，必须坚决依法严肃查处，实施顶格处罚。
(四) 统筹兼顾，促进发展。在开展环保工作尤其是在环保工作“摘帽”攻坚战中，要统筹兼顾，切实处理好四个方面的关系，促进我县经济社会健康协调发展。一是要处理好经济发展与环境保护的关系。既要千方百计加快发展，又要搞好环境保护，不能以牺牲环境作为代价来发展经济，不搞急功近利，不要竭泽而渔，要实现两者的互动和双赢。二是要处理好污染防治与生态建设保护的关系。要始终坚持两者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，不断增强环境可承受能力、自我修复能力，切实维护生态平衡。三是要处理好严格执法与提供服务的关系。对造成污染的企业，要坚决按照规定该关闭的关闭，该取缔的取缔，该停业的停业。但是，我们在坚决执行法律和政策之时，更要积极为企业出主意，找出路，提供各种服务，帮助企业制定规划，落实环保措施，争取资金，促进经济发展。四是要处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。
三、加强领导，努力开创我县环保工作的新局面环境保护是一项社会性的系统工程，环境质量的改善、环保事业的发展，需要全县各级各部门的共同努力，需要全县人民群众的共同参与，全县上下都要以保护环境为己任，齐心协力推进我县环保工作。
(一)落实责任，逗硬奖惩。坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实分管领导和具体工作人员，完善目标管理责任制，确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等，严肃查处各级领导干部和污染业主在环境保护方面的违法、渎职、失职行为。
(二)完善体制，建好队伍。环保工作涉及面广，政策性强，专业知识要求高，要逐步完善环境保护工作的体制机制，不断加强环保队伍的力量，进一步提高环保工作者自身素质和执法水平，适应新时期环境保护工作的需要，增强环境监督管理的后劲。
(三)加大投入，提供保障。要全盘考虑，统筹安排，想方设法加大环保投入，千方百计保证环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。我们正在建设的污水处理厂、县城取水点上移工程和适时将建设的垃圾处理厂，以及配强环保局、城管办等相关职能部门领导和工作人员等举措都表明了县委、县政府加大环保投入的态度。
(四)齐抓共管，形成合力。相关职能部门要各司其职，各负其责，全力支持环保工作，按职责要求扎实履行应尽的责任。各乡镇和有关企事业单位要积极投身环境保护，做好相应的工作。同时，要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性、主动性和创造性，将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动，努力形成全县上下环保工作齐抓共管的良好局面。
同志们，环境保护是功在当代，利在千秋的大事。我们一定要按照科学发展观的要求，以更加努力的工作态度，更加务实的工作作风，认真抓好环境保护工作，为全力打造活力兴文、魅力兴文、和谐兴文、美好兴文作出最大的贡献。
谢谢大家!
20xx年，在委、政府的坚强领导下，环境保护工作始终坚持绿色发展理念，以改善环境质量为核心，全面落实“水十条”“气十条”“土十条”，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，扎实开展各项工作，生态环境质量总体稳定。区环境空气质量优良天数 308天，优良率84.4%;、县两级集中式饮用水水源地水质达标率100%。
一、党建引领，以学促做，组织思想基础进一步夯实
一年来，我们按照“创新思路抓党建，科学引领促发展”的思路，不断探索新形势下党建工作新方法，在抓班子、带队伍、强素质、争创一流业绩上下功夫，夯实党员干部思想基础，推动环保工作创新发展。
(一)加强党组班子自身建设，党组核心领导作用发挥明显。以“两学一做” 学习教育为契机，狠抓党组班子自身建设，坚持以良好的形象影响和带动干部群众，以环境保护工作的成绩来检验党组工作，始终把党组班子的思想政治建设摆在首位，坚持每月2次党组中心组理论学习制度，不断提高党组“一班人”政策理论水平，不断提高分析问题解决问题的能力、定向把关能力和新形势下指导基层建设的能力。实施集体领导，坚持民主集中制，把发挥党组核心领导作用要有强烈的集体领导意识，防止决策随意性、片面性要有强烈的民主意识，落实分工负责制要有主动抓落实的配合意识作为班子成员讲团结、求合力的基本标准，提高重大决策的正确性。认真落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改工作，制定了《环境保护局20xx年领导班子专题民主生活会方案》和《中共环境保护局党组落实自治区党委第一巡视组反馈意见整改方案》，并召开专题会议，对自治区党委第一巡视组反馈意见指出的问题进行深刻剖析，查找问题根源，制定整改措施。通过整改，进一步增强了党组班子成员的事业心、责任感，增强了党组班子的凝聚力、战斗力。
(二)加强党风廉政建设，党员干部廉洁自律意识不断增强。严格执行“中央八项规定”，扎实开展 “三个年”活动，积极推进党风廉政建设责任制落实。在财经管理上，实行党组理财，一支笔审批制度;在干部任用上，坚持德才兼备，任人为贤，严格按规定和程序办事;在履行职责上，做到按章办事，不徇私情。深入开展“中央八项规定”精神“回头看”和违规发放津补贴自查自纠工作，组织开展党风廉政警示教育7场次，处级以上领导干部清退津补贴8.0555万元。
(三)加强组织制度建设，党建工作责任制全面落实。建立党组统一领导、机关党委统筹、各党支部书记负责、党组分管领导指导、相关责任人具体落实的党建工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格执行“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动，将“支部学讲话、书记上党课、党员写感悟”活动与“主题党日活动”有机结合，各支部每月开展主题党日活动1次以上。抓好组织生活会、民主评议党员、党员发展工作，不断充实党员队伍，发展党员4名，培养入党积极分子12名，开展党务和党的知识培训4次，完成135名党员的信息采集，上缴党费40864元。
(四)加强思想政治建设，党员干部理想信念愈加坚定。组织党员干部深入学习党的xx届五中、六中全会和十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，践行社会主义核心价值观。扎实推进“两学一做” 学习教育常态化、制度化，采取集中学、集中讲、自学等多种形式，加深党员干部对系列讲话和党章的理解，不断增强党员意识、宗旨意识。先后组织开展各种形式的学习教育活动17场次，党员专题学习24次，专题辅导14次，举办全环保系统领导干部综合能力提升班两期，培训100人次。
(五)加强作风建设，党员干部公仆意识明显提高。开展“四联双报到”主题活动，组织党员干部深入社区开展各项志愿服务和公益性活动，4个党支部进社区开展志愿服务活动20次。深入开展扶贫攻坚行动，派驻贫困村第一书记1人，扶贫工作队队员2人;实施“一帮一联”结对帮扶，通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心贫困户，服务贫困户，切实为贫困户解决实际困难和问题，全局170名干部职工参与帮扶工作，共帮扶贫困户72户，先后筹措15万元资金，帮助贫困村改善基础设施建设，捐助物资1.5万元，资助8名贫困生完成学业。
二、精准施策，全面治污，环境质量总体稳定
区空气质量优良天数为308天，优良率84.4%，未达到自治区下达的控制目标要求。空气可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)污染天数分别比去年下降3天、10天，浓度平均值分别为66微克/立方米、45微克/立方米，与去年基本持平，均达到自治区下达的控制目标要求。区空气质量除细颗粒物(PM2.5)外，其余5项指标年均浓度均达到国家空气质量二级标准。柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类以上水质标准，、县两级集中式饮用水源地水质达标率100%;功能区噪声昼、夜间等效声级均达控制标准限值。截止目前，全无重大环境污染事件。
(一)落实中央环保督察反馈意见整改，不断解决突出环境问题。对照《广西壮族自治区关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》，制定《落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》，明确整改目标、整改内容、责任单位、整改时限、整改要求及措施;成立整改领导小组，统筹推进整改工作落实。我涉及中央环保督察组反馈意见的问题共有6大类10个问题，需向自治区提请验收销号的问题9个，目前已有8个问题完成整改，并向自治区申请验收销号。同时，查处中央环保督察组交办群众信访环境问题106件，办结100件，办结率94.4%，责令整改企业62家，立案处罚33件，罚金221.1万元，约谈29人，问责3人。
(二)全面落实“水十条”，不断改善水环境质量。一是开展流域水污染防治专项整治。积极推进洛清江流域和柳江流域水环境综合整治工作，《洛清江流域水污染防治实施方案》列入国家项目储备库，正在加紧编制《柳江河流域水环境综合整治实施方案》及水质提升规划，努力提升我水环境质量。二是推进城镇污水处理厂和工业集聚区污水集中处理设施建设。白沙污水处理厂(二期)和龙泉山污水处理厂(三期)工程计划20xx年底竣工，届时将新增污水处理能力18万吨/天;8个自治区级及以上工业园区完成集中污水处理设施建设并安装了在线监控。三是开展畜禽养殖污染防治。根据划定的禁养区，开展畜禽禁养区专项整治，对规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪便污水资源化利用。四是实施最严格水资源管理制度。开展饮用水源地规范化建设和专项清理整治，消除柳江河水源地交通穿越风险;对入河排污口、水功能区、柳江13条重点小流域进行水环境监测，开展、县两级城集中式饮用水水源环境状况自查评估，科学保护水资源。五是全面推行“河长制”。建立健全饮用水源地日常监管制度，并在全推行“河长制”，由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。六是开展黑臭水体综合治理。实施竹鹅溪黑臭水体整治工程，项目一期工程全部完成，二期工程已完成沿溪截污管网敷设工程量93%以上，并研究制定了竹鹅溪黑臭水体“长制久清”工作方案，建立长效管理机制，全面推进竹鹅溪河道防洪安全和生态安全建设。七是推动保护水环境立法。结合柳江流域生态环境保护实际，提出立法建议，并根据人大立法计划安排，组织拟定了《柳江流域生态环境保护条例》(初稿)，推动建立柳江流域生态环境保护的法制保障。
(三)深入实施“气十条”，不断提升环境空气质量。一是开展工业污染治理。加强钢铁、火电、水泥、造纸、制糖等重点行业企业监管力度，完成全钢铁等8个行业超标问题整治，确保大气污染物稳定达标排放。二是开展城扬尘污染综合整治。持续开展扬尘治理“百日大会战”行动，加大道路清扫保洁、洒水频次，加大夜间渣土运输车、建筑施工场地的管控力度和黄土裸露专项整治力度，有效减少施工车辆、施工工地造成的各类扬尘污染，共查处扬尘污染类案件3249起，罚款金额546.48万元。三是推广清洁能源。结合我实际，组织编制《高污染燃料禁燃区划定研究报告》，拟划定高污染燃料禁燃区，目前已上报政府。大力推广新能源汽车，在区范围内建成充电点69个，充电桩631个，新增专用停车位3000个。加快天然气长输管线建设及推广应用，完成专供管道工程线路建设，完成柳江支线天然气管道工程并接通下游城燃气管网。四是强化机动车和油气污染治理。淘汰黄标车及老旧车10602辆，完成自治区下达目标任务的217.74%。推进加油站和油罐车油气回收改造，完成率均超过50%。五是实施秋冬季大气污染防控。根据秋冬季重污染天气易发特点，及时部署秋冬季大气污染防控工作，制定实施《20xx—20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，确保完成“大气十条”终期考核目标任务。六是开展大气挥发性有机物治理和在线监测试点。安排290万环保专项资金，支持企业挥发性有机物污染治理项目6个。率先在全区开展挥发性有机物监测，在空气质量自动监测站河西子站安装挥发性有机物自动监测设备，在3家企业共安装挥发性有机物在线监控设备4套。
(四)扎实推进“土十条”落实和重金属污染防治，不断降低环境污染风险。一是开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。成为全国四个、广西唯一一个开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的试点城，目前已对503个重点行业企业进行遥感点位，完成45家重点行业企业基础信息收集工作。二是开展农用地土壤详查。核实农用地点位5587个，完成农产品(晚稻)采样工作。三是推进土壤环境治理保护。制定产粮大县、粮源基地县土壤环境保护工作方案，启动编制《土壤污染治理与修复规划》，目前已完成基础资料收集和项目招标工作。四是加强污染地块管理。在国土、住建、规划等部门推广应用全国污染地块土壤环境管理信息系统，促进土壤污染状况详查成果分析利用。五是强化重金属污染防治。完成“十三五”重点行业重金属污染物排放总量指标核定，并开展监督性监测。加强破产企业重金属管理，监督、指导龙城化工总厂安全处置含锌溶液1万多吨。开展尾矿库环境安全隐患排查，5座尾矿库全部完成闭库综合治理，2座完成闭库验收销号。
(五)整治噪声扰民，不断营造安静舒适环境。针对群众反映强烈的噪声扰民问题，牵头组织编制《解决噪声扰民问题实施方案》和《关于加强环境噪声污染治理的通告》，统筹协调全噪声扰民专项整治工作。整治期间，平均月投诉量较整治前下降13.4%。同时，为进一步加强公共活动场所噪声监管，实现对噪声的实时监控，投入25.5万元，在各城区各安装1套环境噪声自动监控系统。
三、深化改革，创新争先，环境管理水平不断跃升
结合城发展和环境保护工作实际，不断推动环保产业发展，不断创新和实践环境管理新模式，坚持延伸监管触角，前移监管关口，织密监管网络，增强执法威慑，实现了“千里眼”盯企，“大数据”管企，环境管理水平进一步提升。
(一)环保产业发展取得新突破。举办静脉产业投资发展论坛暨环境污染第三方治理供需对接洽谈会，为环境服务企业与xx企业搭建平台，推动建立环境污染第三方治理新模式。全力推进固体废物污染防治项目建设，启动柳钢及柳工汽车拆解、建筑垃圾利用处置项目;静脉产业园建设全面启动，规划已经通过评审。推进“环保管家”，在阳和工业园区探索和实践环境管理第三方服务，有效提升园区环境管理能力和水平，目前，阳和工业园区投入82万元，引进第三方监测公司开展挥发性有机物专业调查，并邀请环保部专家进行实地调研，全面排查园区环境污染状况，下一步将组织专业团队进行深入、全面的环境分析，制定园区环境保护与治理方案。大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化，投入100万元向社会公开招标采购环境监测服务，对医疗废水、环统重点企业开展第三方环境监测。
(二)红黄牌警示管理全面实施。按照“公平、公正、公开”“属地管理与分级管理相结合”“动态更新与定期公布相结合”原则，对涉水企事业单位实施环保红黄牌警示管理，加大企业环境警示力度，增强企业解决自身环境问题的自觉性和责任感。
(三)固废危废管理水平不断提升。率先启用广西固废管理系统，将270多家危险废物产生单位、8家经营单位、3家运输单位纳入管理，纳入管理系统的单位及企业个数居全区首位。率先办理了全区第一份危险废物转移电子联单，实现纸质联单向电子联单的突破，建立和完善了危险废物转移联单发放管理档案。率先向区环保厅提出建立废铅蓄电池收集体系试点申请，推动区环保厅出台了《广西壮族自治区废铅蓄电池收集贮存和转移管理制度工作方案》，我1个废铅蓄电池收集站、3个废铅蓄电池暂存点列入第一批制度试点,另有8个暂存点基本建成，废铅蓄电池回收体系初见雏型。
(四)排污许可制度顺利实施。落实国家实施控制污染物排放许可制，实施最严格的排污准入机制。启用全国统一的排污许可证信息平台，核发了广西首张国家统一编码的排污许可证，完成13个重点行业30家企业的排污许可证核发工作。
(五)环境服务机构规范化发展。加强社会环境监测机构管理，规范社会环境监测机构的环境监测行为，每年对通过能力认定的7家社会环境监测机构进行2次实地检查，及时通报检查结果。加强对排气检验机构的巡查监督力度，全14家排气检验机构、25条排气检测线与环保部门联网，对纳入管理的环保检测机构实行日常和随机监控，开展现场检查156次，对出现违规行为的检测站停业整顿18次。加强环评机构的抽查和考核，共抽查建设项目环评文件72份，涉及环评机构30家，编制质量合格率91.36%。
(六)垂直管理改革和费改税工作有效展开。按照自治区要求，加强垂直管理改革期间的干部管理教育，严格控制干部进出、调整，保持干部队伍稳定;开展思想摸底，掌握人员思想动态，结合实际，对自治区垂直管理改革方案提出意见建议。贯彻落实自治区环境保护税法工作方案，加强与财政、地税部门联系，定期召开费改税联席会议，参与制定《贯彻落实环境保护税法工作方案》，与地税局开展联席办公，按照一户一档原则，采集填报环保税纳税人基础信息及税源信息，确保环保税户籍顺利移交;加强环保税相关政策的宣传和解读，为环保税顺利开征奠定思想基础。
(七)环境执法力度不断加大。采取“三不三直”和“双随机一公开”形式，加强现场监管，依法从严查处各类环境违法行为。共出动环境监察人员2077人次，检查排污单位266家，立案处罚56件，处罚金额335.47万元。其中，移送公安涉嫌环境污染犯罪案件1件，申请法院强制执行11件，限制生产11件。开展建材行业专项整治，共排查企业426家，规范整治建材企业107家,停产整顿建材企业88家，关停取缔建材企业151家，下达整改通知书、决定书161份，立案处罚29件，处罚金额113.98万元。开展未批先建项目清理整顿，229个未批先建违法违规建设项目中已完成清理217个，完成率94.8%，对未按时完成清理任务的12个项目，督促柳南区政府查处关停。
四、城乡结合，统筹推进，生态创建成效明显
把城乡环境保护纳入日常管理体系，广泛融入社会发展的各个领域，统筹兼顾，同步实施，让城乡在环境保护中靓起来、美起来。
(一)生态示范创建有序推进。开展生态乡村创建，30个生态乡镇、13个生态村获自治区命名。开展生物多样性科普展示中心建设，园博园获“自治区级绿色环保教育基地”。推动国家生态工业园区创建，指导柳东新区开展创建工作，组织编制《柳东新区生态工业示范园区规划》，年内将完成初稿。推进环评审批服务，在北部生态新区开展项目落地建设环评审批工作试点。
(二)自然保护区管理进一步规范。开展自然保护区生态保护与监管专项督查，开展“绿盾20xx”国家级自然保护区监督检查专项行动，全面清理整治自然保护区违法违规活动，现场核实并处理了7个遥感监测疑似问题。加强和完善自然保护区体制机制建设，唯一一个没有确定边界的自然保护区完成了边界确定，2个自然保护区完善了管理机构。
(三)农村环境综合整治步伐加快。加快农村环境污染治理，积极谋划和指导县区申报农村环境综合整治项目。鹿寨县获中央农村环境治理资金20xx万，在23个行政村新建44套集中式污水处理设施，有效减少农村面源污染。
近年以来，按照县委、县政府关于环保工作的部署要求，我镇认真贯彻落实中省市县环保工作会议精神，切实加强宣传教育力度，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，不断增强全民环保意识，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高和环境卫生的改善，推动了全镇经济社会健康快速协调发展。现将我镇环境环保工作报告如下：
一、加强领导，健全机构
镇党委、政府高度重视环保工作，成立了环保工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管领导担任，成员由农业综合服务站、社会保障服务站、公用事业服务站、党政办、国土所、派出所、卫生院、学校等单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇公用事业服务站，确定专人负责具体办公。大力实施、巩固城乡清洁工程工作，并成立了由党委书记任组长，人大主席、镇长、分管副镇长任副组长，全镇所有科级领导和所有站所负责人为成员的城乡清洁工程领导小组，有效提高了群众的环保意识，改善了民居环境。
二、突出重点，狠抓落实
(一)城乡清洁工作。我镇投入了大量的人力物力，先后印发倡议书6500份，横幅40余条，宣传喷绘50多条。同时为全镇22个村配备了60名保洁员，60余台人力三轮车，148个垃圾箱和3台垃圾清运车，确保日常的垃圾清运工作，还动用大型机械多次对镇上的垃圾填埋场进行清理、整理。镇公共事业服务站坚持每月对全镇22个村环境卫生状况进行一次实地检查并评比通报，检查结果纳入年终考核。
(二)环境连片整治工作。修建垃圾填埋场一座，污水处理生态湿地二座，饮用水源保护地一处。其中垃圾填埋场计划库容120万立方米，用于全镇所有行政村的日常生活垃圾的填埋，计划使用年限十年，十年后进行复耕处理;生态湿地用于解决陕南移民搬迁集中安置点群众的生活污水的处理，确保生活污水达标排放;饮用水源共解决包括集镇所在地的20xx多人的饮水问题。
(三)丹江流域污染防治工作。为了提高群众的环境保护意识，增进环保工作，我镇加大了对于宣传力度，并结合城乡清洁工作，扎实开展工作。在全镇范围开展了大量的环保知识宣传，印发了6500份环保倡议书，制作了40条宣传横幅，悬挂50余条宣传喷绘，与全镇所有群众签订了门前三包协议。为了解决河道垃圾问题，我镇出资8万多元，动用大型机械3台，深挖、填埋了大量的河道堆积的垃圾。
(四)大气污染防治工作。按照“属地管理、分级负责，谁污染、谁治理，谁主管、谁负责”的原则，对施工现场主要负责人采取下达目标责任书与对方主动递交承诺书相结合的办法，认真落实施工现场围挡、渣土物料覆盖、物料运输密闭等环节的粉尘治理工作，确保洒水降尘措施到位，从源头上控制扬尘污染问题。近几个月来，共深入3处工地、10余家企业进行巡查，检查施工工地、“三堆”12处次，责令整改12处，清理堆物8余处，检查车辆20余辆次。同时，深入田间地头，加强巡查督查，严把死守，鼓励秸秆回收加工，有效地减轻了我镇秸秆焚烧压力。
(五)网格化管理工作。一是成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各站办、村负责人为成员的环境保护网格化监管工作领导小组，确定专职办公人员。二是按照“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作要求，由镇政府统一组织，建立镇、村两级网格和部门职责网格。组成镇为二级网格，镇政府为责任主体，对全镇的环境保护工作负总责;全镇22个村为三级网格，村委会为责任主体，配合全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患，开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地农村环境综合治理等进行定期巡查，及时发现上报环境违法行为。由农牧站牵头，对全镇畜禽养殖户进行统计，并在今后的日常管理和服务中，将环保意识和环保工作延伸到日常工作中去。妥善处理我镇突发性环境污染事故事件，快速响应，有序行动，控制事态，降低危害和损失，保护公众人身安全和环境安全，保障正常生活生产活动的进行，制定了突发环境污染事件的应急预案，及时发现、及时处理，确保群众生命财产安全。
(六)秦岭生态保护工作。在全镇范围内开展《秦岭生态环境保护条例》宣传活动，营造保护秦岭舆论氛围，提高群众对环境保护的法律意识。为进一步夯实责任，我镇继续落实科级领导包片、镇干部包村工作责任制，使生态保护工作落到实处。分级分层次召开镇、村、组干部群众会议，并利用村级广播、板报等方式进行宣传，在镇街道开展环境保护宣传活动，散发宣传单800余份。同时，镇国土、安监、环保部门联合，定期对辖区非法开采活动进行督查，有效制止了两起非法开采行为并上报县直相关部门进行严肃查处。
三、加大管理力度，严格执法检查
一是认真做好饮用水源地划定工作，明确一名科级领导负责，抽调专人开展工作。划定结束后，我镇采取保护措施，设立保护标志和界桩，要求村上安排一名工作人员负责监督保护工作。
二是加大对养殖场污染物的处置和排放进行监督检查力度，全部能按照环保标准进行污染物排放。
三是为巩固和发展创卫成果，确保环境卫生整治工作取得实效，我们将镇村环境卫生整治纳入重要议事日程。实施“一把手”负责制，成立了以镇长为组长，以公用事业服务站、派出所、农业综合服务站、学校、卫生院、各村负责人等为成员的环境卫生整治领导小组，定期开展环保专项检查活动，对镇单位、村进行卫生评比，并将其纳入各村年终目标管理考核，与评先评优挂钩，使环境卫生整治工作实现了层层有人抓，事事有人管，人人有责任。对发现的隐患及时消除，有效落实整改措施，使环境保护工作做到了目标明确，分工具体，措施到位，为广大群众创造一个良好的居住生活环境。
在环保工作中，我镇虽然落实了责任和举措，取得了明显成效，全镇环境卫生有了较大改观。但还存在一些问题，一是一些群众文化素质还不高，环保意识还不强，乱扔垃圾的情况依然存在;二是个别村群众焚烧秸秆、垃圾的现象还存在。今后我们将继续对照本次环保督查软、硬件标准，逐项查漏补缺，落实措施，突出重点，加大整改力度，强化环保宣传，营造浓厚氛围，创建山青水秀和谐文明**镇。
为配合省人大常委会在全省五级人大代表联动开展对《中华人民共和国水污染防治法》贯彻实施情况的执法检查，按照市人大常委会要求，大东区人大常委会制定了《大东区人大常委会关于对我区〈中华人民共和国水污染防治法〉贯彻实施情况开展执法检查的工作方案》(以下简称《水污染防治法》)，由区人大常委会副主任孟广川带领城建环保工委成员、部分城建环保工委专业代表小组成员和部分市区人大代表组成执法检查组，对我区《水污染防治法》贯彻实施情况进行执法检查。
5月7日，区人大常委会召开落实省市人大关于《水污染防治法》执法检查协调会。区政府办公室、市生态环境大东分局、汽车城公用事业局等15家相关单位出席会议。会上，区人大常委会城建环保工委主任钟斌传达了省市关于《水污染防治法》执法检查相关文件精神，对执法检查进行了安排部署。
5月13日，检查组成员先后到辉山明渠东贸路桥、黄泥河提水泵站、朱尔屯污水处理厂等10余个点位，采取明查与暗访相结合的方式，深入饮用水水源保护地、污水处理厂、工业园区等点位进行现场检查，并听取情况汇报、调阅相关资料、召开座谈会。检查组对水污染防治工作所取得的成绩给予肯定，认为20xx年以来，区政府及相关部门坚持以生态文明思想为指引，保持加强生态文明建设战略定力，认真贯彻落实《水污染防治法》和国、省“水十条”，依法治污水、净河水、促节水，水污染防治工作取得阶段性成效，水环境恶化势头得到有效遏制，水环境质量总体向好，部分水体的水质有了一定改善。但是水污染是一块极难啃的“硬骨头”，具有复合型、综合性、难度大的特点，区政府及相关部门要直面问题，做好打硬仗、恶仗的心理准备。要进一步加大宣传力度，让老百姓更深入了解水污染防治法，让全社会广泛参与水污染防治工作。要强化饮用水源安全保障措施，严守饮水安全底线。要强化城市黑臭水体标本兼治。要做实做细排污口排查整治工作。要加大投入，完善污水收集、处理设施等环保设施。要强化水污染防治司法联动，推动水环境质量持续改善。
今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要领导、分管领导、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。
在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要讲话，我先讲几点意见：
一、认清形势，树立信心
应该说现在环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做“每况愈下”，“每况愈下”是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做“好事不出门，坏事传千里”，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。
所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。
最近我们提了一个想法，就是“知耻而后勇”，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”，如果我们能够“知耻”，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(PM10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么“创模”是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。
二、突出重点，狠抓治理
有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。
第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工程多了，工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地，汽车带了很多泥土出来，车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理，应该多管齐下。现在还全是燃油汽车，那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。LPG(液化石油气燃料)、CNG(压缩天然气燃料)这些都可以考虑，我们有大量这方面的资源，当然也要因地制宜，因为是山地城市，对动力的要求很高，但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣，我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源，能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源，把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉，这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理，另一手要全面开花，把各种污染源都全面消灭，包括燃煤锅炉。
全市各级各部门要认真贯彻落实国家和省、州环保工作会议的总体部署，以提升环境质量为目标，以整改环境保护突出问题为重点，加大整治力度，加强风险管控，狠抓责任落实，全力以赴做好各项工作，确保完成年度目标任务。
一要全面落实环境保护责任。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，不断提高“大环保”意识，进一步强化环保和相关部门的监督管理责任。环保部门要发挥好政府的参谋助手作用，切实履行好统一协调的职责，发改、财政、住建、经信、水电、公安、农牧林业等负有法定环境保护监督管理权的部门，要各负其责、通力协作，按期完成承担的目标和任务，共同推进我市环境保护工作的顺利开展。要将环境保护目标责任书考核纳入到党政领导干部的政绩考核范围内，对失职、渎职，不作为、乱作为的领导干部要进行问责，对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏的，要依法对相关人员追究刑事责任。
二要重点抓好环境督察整改。要把整改中央环保督察发现问题作为当前一项重要任务，对督察反馈的问题扭住不放，拉出清单，建立台账，提出整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，一件一件的抓好整改，要按照立查立改、边督边改、动真碰硬、严肃问责的原则，统筹抓好去年省上向我市转办的5件环境问题的整改工作，以问题的切实整改体现督察的成效，促进环境质量的提升。
三要坚决打赢三大攻坚战役。今年是大气污染防治“攻坚战”的终期评估年，要坚持严字当头、突出重点、明确职责、协同防控的理念，精细谋划“严控、严防、严治”大气污染防治措施，继续抓好“冬防”工作，提前安排部署“冬病夏治”任务，持续加大管控力度，深入宣传教育，重点抓好城市建成区平房居民小煤炉改造治理，继续落实好煤炭市场整治、烟花爆竹燃放管控、餐饮油烟治理、施工扬尘整治、重大型车辆绕行政策措施。深入推进水污染防治工作，严格水源地环境监管和风险隐患防范工作。编制完成全市土污染防治工作方案，开展建设用地土壤环境状况调查评估，启动土壤详查工作。继续抓好污染物总量减排，按照国家和省州的新要求，既要抓环境质量，也要抓污染减排，做到“两手抓两不误”。
四要深入开展环境隐患排查。环保部门要突出重点，在全市范围内集中开展一次环境隐患风险排查。要对全市饮用水源地深入细致地排查，集中解决乱采滥挖、破坏植被等问题，进一步理顺管理体制，规范水源地建设与环境监管。要对采选冶生产企业环境风险进行“回头看”，进一步落实政府、部门和企业的责任，有效防范环境风险隐患。
五要加大环境保护投入力度。市发改、财政、环保、住建、经信、水务水电、农牧林业等部门要把加大环保投入，作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆调节作用。各相关部门要紧紧抓住国家加大环保投入的有利契机，积极争取国家、省级专项资金支持，进一步加大环境基础设施、污染治理、环保科技创新的投入。加快环保投融资体制改革，加强市场化运作，积极吸引省内外、社会和民间资本投入环保领域，逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制。
同志们，做好今年的环境保护工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新、求真务实，锐意进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开，为全市绿色可持续发展和建设生态合作作出新的更大的贡献!
20xx年4月24日，大东区第xx届人大常委会第十二次会议听取了区房产局局长刘兵所作的《关于大东区房产局20xx年以来工作情况的报告》和《局长履职情况报告》，并结合区人大常委会评议组《关于对大东区房产局开展评议情况的报告》进行了评议。
会议认为，20xx年以来，区房产局紧紧围绕全区中心工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻实施《沈阳市城市房产管理条例》等各项法律、法规和行政规章，自觉接受人大监督，全面落实区人大常委会的各项决议、决定，认真办理人大代表建议和意见。以房产管理为主线，积极作为，着力实施老旧住宅区改造、区域供热、房屋应急维修等工作，各项工作均取得实质性进展。根据民主测评和区人大常委会组成人员评议，对区房产局工作综合评价满意。
会议指出，区房产局作为全区民生工作职责部门之一，近年来工作虽取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是：一是老旧小区改造提质和监管力度还不到位。二是物业管理服务水平有待提升。三是历史遗留问题众多，信访案件量过大。四是业务建设有待加强。为此，会议建议：
一、加大老旧小区改造提质和监管力度。一是要顺应群众期盼，先民生后提升，明确近远期老旧小区改造的重点项目，结合小区现状，共同制订科学的改造方案。二是区政府要进一步强化措施，充实力量，统筹财力，适度加大对老旧小区投入力度，确保市下达的三年提质改造行动计划如期完成。三是在项目实施过程中，从设计到施工以至验收，应鼓励居民代表全程参与，真正实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二、推动物业管理工作规范化。一是进一步加强相关法律法规和物业知识的培训和宣传力度，重点是对新《物业管理条例》的宣传，增强房产管理人员法律意识，更有效指导和服务。二是要针对“保障型”物业，尽快建立符合实际的长效管理机制，充分发挥社区、业主和物业三方联动作用，逐步形成小区管理齐抓共管的工作局面，推进物业服务管理步入制度化、规范化轨道。
三、加强顶层设计，着力解决历史遗留问题。一是房产局要将目前存在的问题认真梳理，摸清底数，制定切实可行的工作方案，提报政府决策。区政府要加强顶层设计，按照决策方案，确定时间表，任务图，逐步解决各类历史遗留问题。二是区政府要统筹协调好解遗办证工作，按照规定时限完成我区已售商品住房不能办理产权证问题三年攻坚任务。
四、加强队伍建设，全面提高房产管理效能。一是区房产局要始终把思想政治建设摆在首位，提高政治站位，不断转变机关干部的思想意识和工作作风。二是要以机构改革、部门职能调整为契机，进一步明确职责分工，优化工作流程设计，整合人力资源，完善房产管理制度建设。三是要不断提升房产管理人员综合素质，规范管理行为，强化服务意识，提高服务水平，努力打造一支有创造力、凝聚力、战斗力的高素质干部队伍，树立房产队伍新形象。
我们的环境保护工作，要按科学发展观的要求，寻找科学发展的道路，这是xx大指出来的新型工业化道路。科学发展观包括“五个统筹”，各方面都要协调，要真正走这种新型工业化道路，机制方面必须完善。
第一是要完善监管机制。要按照属地管理、分级负责的原则，加强监管。要防范于未然，把防范污染的措施落实到每一个环境参与者身上。每一个环境参与者都有责任保护环境，每一个环境参与者都可能是环境污染者，环境保护应该落在每一个人、每一个单位的头上，责任要落实到位。对于政府来讲，要加强监管，完善监管机制。去年沱江污染事故，环境监管部门付出了惨重的代价，青白江区环保局副局长、环境监测站站长、监察大队的大队长都承担了刑事责任，为什么承担呢?因为监测数据星期五就送到了大队长手里，大队长没报，放在办公室，到星期一才报，在这个过程当中就发生了沱江的严重污染，影响了几百万人的饮水，污染非常严重。因此，三个人承担了法律责任，还有分管副区长承担了行政责任，企业副总经理、安环处长等四、五个人也承担了相应的责任。这个事件提醒我们必须把这个机制建立起来，要按制度办，不然后果是严重的。
第二是要完善制度，解决企业守法成本高、违法成本低的问题。守法确实要付出成本，比如除尘，要把静电除尘装置打开就要付电费，现在我们有些企业有这些装备，但是白天打开，晚上关了，这些要想办法整治，如果再有这种情况我们要严惩。
第三是要完善决策机制。我们对形势要有正确的判断和认识，同时要有正确的应对措施，包括把规划编好，把工业布局搞好，把环境容量分配好，这些都涉及到决策问题，这些都是系统问题，要求我们各级部门和各级政府都要以科学的态度来科学决策。
第四是要完善群众监督机制。因为环境污染是对整个区域的污染，对整个区域的全体人员的伤害，人民群众应该有发言权，他们应该来参与。我觉得我们应该透明，环保局采取了一些办法，比如说公布环境污染指数、环境状况等。在环境污染方面我们要透明、要公开，不能剥夺老百姓的知情权和发言权，建立完善的机制。
四、加强领导，狠抓落实
环境保护非常重要，现在我们形势很严峻，我们要解决污染问题应该说是有办法，能够解决的。只要我们坚定信心，我们可以达到高标准。首先要加强领导，各级党委政府，都要高度重视环境保护工作。希望各级、各部门、各环境参与者，尤其是企业主，要亲自负责。各部门要分工负责抓环保工作，要动员公众积极参与，把环保工作推向深入。第二个方面要落实责任，真正落实党政一把手环保目标考核责任制。省委、省政府每年都要给各市州明确责任，我们市里也要对区县党政一把手严格进行环保目标考核责任制。希望我们各个方面关心环保，不要成为口头形势，一定要扎扎实实，有问题才好解决。第三个方面要加大投入，环境保护不投入不行，喊口号是喊不出来的。环境保护法中有个基本原则是“谁污染、谁治理”。你污染了，就是损害了公众利益，从政府监管部门来讲，也要按监管原则来处理。从环境保护来讲，我主张按市环保局提出的办法，容量分配也好、达标排放也好，根据这个原则来处理。所以企业要加大投资，政府的执法部门、监管部门要加大监督，凡是不利于环境保护、违法规则的行为要给予制止。
尽管我们面临非常严峻的形势，但我们也有非常好的基础。只要全市上下、各个方面认识统一起来，我们甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我们共同努力，创建环保模范城市的目标也是可以实现的。我相信在座的各位应该是有信心的。希望大家最后落实到刚开始讲的两句话“认清形势、树立信心”，坚决把环境保护建设工作做好，用实际行动向人民群众交一份满意的答卷。
各村委会，派出所，镇相关站室 ：
为有效防范和处置非法集资活动，坚决遏制非法集资蔓延，维护经济金融稳定和广大人民群众的合法利益，按照上级文件要求，镇政府决定，在全镇范围内集中开展非法集资风险排查工作。现结合我镇实际，特制定本方案。
一、排查目的
开展非法集资活动摸排工作，制定处置措施、完善处置手段、提高处置效率，有效遏制非法集资活动的蔓延，促进我镇非法集资防范处置工作有效开展，确保镇域经济金融秩序正常和社会大局稳定。
二、排查内容和重点
(一)重点领域。包括但不限于各民间投融资中介机构，网络借贷平台、众筹平台等互联网金融行业，私募股权、电子商务、批发和零售、房地产等资金密集型行业，以及经济发达地区在我镇设立的投资理财分支机构，各类涉农涉牧合作组织等涉农领域，教育、医疗、养老、旅游等民生领域。
(二)重点区域。对产业园区、各村等风险渗透蔓延地区加大排查力度。
(三)重点行为。打着“金融创新”旗号，以“消费返利”、“资金互助”、“加盟积分”、“虚拟资产”、“牲畜托管”等名义，没有可持续盈利模式的非法集资行为;假借“一带一路”、“共享经济”、“慈善”等名义，蓄意歪曲国家政策的非法集资行为;以老年人、残疾人员、贫困人群等主要目标群体的非法集资行为。
三、排查时间及步骤
本次排查工作从20xx年6月21日开始，20xx年7月10日结束。共分二个阶段进行：
(一)排查阶段(20xx年6月21日—20xx年7月5日)。
由镇政府组织人员开展全面排查工作。对排查发现的非法集资活动案件和线索进行梳理，并逐项进行风险评估和预测，对高风险案件和线索开展有针对性的重点检查工作。
(二)汇总阶段(20xx年7月6日—20xx年7月10日)。排查结束后，认真汇总分析，于20xx年7月10日前，镇政府将整理后的排查工作总结上报区非法集资风险排查工作领导小组办公室。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导。成立美丽河镇涉嫌非法集资风险专项排查活动领导小组，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保风险排查工作顺利开展。
(二)科学全面，数据真实。工作人员要认真履行工作职责，全面做好排查工作，科学、客观、全面准确地反映非法集资的风险情况。
(三)加强沟通，密切协作。非法集资活动情况复杂、涉及面广，在排查中，小组成员单位要密切配合，通力协作，全面完成排查工作。
同志们：
目前，全县上下正在深入开展“两学一做”学习教育，县政协组织召开贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议恰如其时，是深入学习系列讲话的有效载体，将讲话精神落在了工作实处。县政协选题准确，通过精心组织，安排委员开展了深入调研，并形成了质量较高的的协商建议，具体措施精准到位，操作性较强。为我们切实抓好环境保护理清了思路，明确了目标，也为县委、政府找准问题、查清短板、制定方案提供了有益参考，促进了各单位在提升能力，强化认识，贯彻落实上狠下功夫，为全面提升我县环境质量，加大生态环境保护力度奠定了坚实基础。下面，就本次专题协商讲三点意见。
一、提高认识，深刻领会加强生态保护的现实意义
“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线”这是关于大力推进生态文明建设的重要论述。为此保护生态环境关系人民的根本利益更关系到民族发展的长远利益。
一是只有保护生态环境，才能助推经济发展。生态环境的好坏决定着经济发展的程度，生态环境改善的越快，地区经济发展才会越有后劲，生产力才会越发得以解放，如果生态环境恶化后且得不到有效治理和改善，必然导致生态失衡，气侯失调，土地沙化，随之而来的便是干旱、洪涝、风沙等自然灾害的频繁发生，经济发展必然失去依托，丧失发展基础。只有保护好、利用好生态环境，才能更好地发展生产力，在更高层次上实现人与自然的和谐。要克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维，下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、生产生活方式，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。
二是只有保护生态环境，才能保障人民安居乐业。随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。正像人们总结的那样：老百姓过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生存”现在“求生态”。 希望生活的环境优美宜居，能喝上干净的水、呼吸上清新的空气、吃上安全放心的食品。民之所望，施政所向。我们必须下大气力解决突出的环境问题，不断改善人民群众生产生活条件，以实际效果取信于民。所以只有加大生态环境的保护力度，才能创造更好的生存和发展条件，才能保障全县人民安居乐业。
三是只有保护生态环境，才能造福子孙后代。保护生态环境，推进生态文明建设是实现中华民族永续发展的必然选择。既关系民生福祉，也关系民族未来。“既要金山银山，更要绿水青山”，我们要在发展经济的同时，把资源利用好、环境治理好、生态保护好，切实维护大自然对人类的永续供养能力，让大自然能够更好地休养生息，给子孙后代留下更大的发展空间。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。这是对人类文明发展规律的深刻总结，保护生态环境功在当代、利在千秋，在生态环境保护上要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。只有搞好保护好生态环境，才能为子孙后代繁衍生息，过上幸福生活打下良好基础，才能为构建幸福美丽清原奠定坚实基础。
二、强化措施，全力打好环境保护工作的攻坚战
加强环境保护是一项综合性、长期性的工作，必须着眼于增强环境的承载能力，致力于解决影响社会民生发展的环境问题。在今后的工作中，要围绕保护生态环境，构建美丽幸福清原，认真制定相关举措，切实抓好环境保护工作。
(一)预防为主，综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式，走新型产业化道路，走清洁生产、循环经济道路，以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐，更好地为经济建设和社会发展保驾护航。
(二)全面推进，重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题，全面推进环境保护工作，把整治各类污染源落到实处。一是严控企业污染。在重点项目建设中，要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关，从严控制污染源，要加大环保投入、强化环保措施，定期加强督查。二是加强农村环境保护。要以美丽乡村建设为切入点，以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标，积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整，切实加大对农业和农村污染的整治力度，积极发展绿色农业和生态农业，有效减少农业面源污染。要积极开展村镇环境综合整治，着力解决农村环境脏、乱、差问题。同时，还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设，提高森林植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲、渡假、养生旅游县城建设，着力加强城镇环境保护，进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作，加强浑、清、柴、柳四河的综合治理。
(三)加强监管，严格执法。要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量，唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与，要发挥好舆论监督作用，及时曝光环境违法及不文明现象，对存在的问题盯住不放，跟踪报道，直至解决。
三、加强领导，努力开创我县环境保护工作的新局面
环境保护是一项社会性的系统工程，生态环境质量的改善、环保事业的发展，需要全县各级各部门的共同努力，需要全县人民群众的共同参与，全县上下都要以保护生态环境为己任，齐心协力推进我县环保工作。
(一)落实责任，奖罚分明。要坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实分管领导和具体工作人员，完善目标管理责任制，确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等，严肃查处各级领导干部和污染业主、损害生态环境人员的违法、渎职、失职行为。
(二)完善体制，建好队伍。生态保护及环保工作涉及面广，政策性强，专业知识要求高，要逐步完善生态保护及环保工作的体制机制，不断加强各方面队伍建设，进一步提高相关工作人员的自身素质和执法水平，适应新时期生态环境保护工作的需要。
(三)加大投入，提供保障。要全盘考虑，统筹安排，想方设法加大生态保护各项投入，千方百计保证生态环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。
(四)齐抓共管，形成合力。相关职能部门要各司其职，各负其责，全力支持环保工作，按职责要求扎实履行应尽的责任。农、林、水、动监、旅游等部门要协调一致，依法监管，坚决防止因资源开发导致的重大人为生态破坏，各乡镇和有关企事业单位要积极投身生态环境保护，做好相应的工作。同时，要充分发挥广大人民群众关心生态、珍惜环境、保护生态环境的积极性、主动性和创造性，努力形成全县上下齐抓共管的良好局面。
(五)认真履职，做好监管。县政协要在适当时机对今天各相关部门所做的表态后工作落实情况进行视察和监督，发现问题及时提出意见和建议，要在狠抓落实上下好功夫。
同志们，生态环境保护是功在当代，利在千秋的大事。事关广大人民群众的身心健康和根本利益，事关我县健康可持续发展和长治久安。全县各级党政要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的态度，更加务实的工作作风，认真抓好生态环境保护工作，为全力打造活力清原、魅力清原、和谐清原、美丽幸福清原作出最大的贡献。
为巩固和扩大社区党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化新一轮“三增”主题活动，加强基层基础建设，激发基层工作活力，打造“建设、管理、服务”三位一体的农村服务型党组织，全力打通联系服务群众“最后一米”，现就实施联系服务群众“六项工程”提出如下工作方案。
一、社区集体经济“升档进位”工程
1、强化社区发展目标管理。科学制定社区集体经济发展目标，分类实施发展措施，确保稳步增收。确保20xx年社区稳定性收入达到220万元以上。
2、利用开发区建设长征路的契机，盘活原长征涂料厂约3亩左右的土地，原来承包的租金只有1万元左右，盘活后可增加5-8万元收入。
3、对原有到期的租赁合同、协议进行重新修订。
二、社区干部队伍“源头活水”工程
1、实施社区干部“三制”规范化管理。加强社区干部年初目标承诺、年中检查初评、年底考核评议“三制”管理。年初，通过责任状、协议书等形式，量化细化任期和年度目标，并作出公开承诺，接受党员群众监督。年中，社区对社区工作人员进行村干部承诺执行情况初评，年底，召开居民代表和党员会议对社区干部进行测评和考核，考核结果作为评先评优和干部使用、报酬待遇的主要依据。
2、加强社区后备干部培养。斤年下半年，我社区针对村干部年龄结构偏高，后继乏人等问题，利用开发区人事管理运行平台，我们招聘了两名村干部，选拔实行个人推荐、社区党委审议、区党工委把关的程序，在招聘期间社区共有10人，包括大学生、退伍士兵竞相报名应聘，社区把这落选的人员纳入社区人才管理信息库，目前我社区确定了5名后备干部。对刚招聘的人员社区指定专人做好“传、帮、带”，结合实际工作给他们分任务、压担子、教方法、指路子，通过言传声教。使他们尽快掌握农村工作的方法和技巧。
三、政社互动“减负提效”工程
1、建立“三社联动”服务机制。实施“一个社区3名社工、10个社会组织、50人以上常态服务居民志愿者”“1315”计划，推行“社区+社工+社会组织”联动服务新模式，提高社区服务专业化、精细化程度。
四、“四个一”机制“深化拓展”工程
1、细化落实“四个一”工作内容。明确社区书记抓“四个一”责任，把联系服务群众机制建设和社区干部任用、奖惩挂钩。充实和加强民情信息员队伍，确保每个居民小组都有1个以上民情信息员，并实施编号管理，规范工作标识，开展定期培训，完善激励政策。定期充实更新民情联系卡内容，提供水电煤气等家政便民联系信息，方便群众生产生活。社区和包片干部签订责任状，明确政策宣传、任务落实、联系群众、安全生产、社会稳定“五包”责任。
2、优化“5+1”结对帮扶工作。梳理建立新一轮“5+1”帮扶名册，做到应帮尽帮，突出“解决入学困难、进行危房改造”两类重点，每年2月和8月实施就学困难家庭专项帮扶，对有危房改造帮扶任务的单位必要时进行督促。
3、做实“一联一”为民服务体系。重点推进在职党员与普通群众家庭结对活动，社区党员在结对活动过程中做到“四个必到”，即上级有重大文件政策出台后必到结对家庭宣讲，重大节假期间必到结对家庭走访，获悉群众突发变故必到结对家庭帮扶，发现矛盾纠纷隐患必到结对家庭排查。
五、“四式”服务规范提升工程
1、实施一站式服务。深入推进农村公共服务“八位一体“运行维护及标准化工作，不断提升公共服务水平和质量。进一步加强村级综合服务中心规范化建设，将社区各类服务场所、服务功能整合进入综合服务中心，实现居务管理、社区服务、党群活动一体化，提供一站式服务。社区干部实行集中办公，定岗定责;建立首问责任、一次性告知、办事登记和评价、综合服务中心值班、责任追究等5项制度，全面受理群众诉求，并及时作出回应。
2、实施菜单式服务。集中推行《扬中市社区党组织便民服务指南》“一本通”，汇集党群、户籍、民政、农技、建房、水电、计生等服务项目，提供菜单式服务，方便党员群众办事。根据法律法规，严格事项办理流程、申报材料、办理时限、收费标准等具体内容，提供规范化服务。建立项目采集和优化机制，对服务项目内容进行动态管理，提高服务项目针对性和实效性。
3、实施智慧式服务。充分利用各类信息平台，向群众发布政策法规、灾害防治和治安提醒、事务通知等信息。按照“智慧社区”要求,整合建立社区综合服务管理信息平台，做到数据互通、资源共享、实现教育、管理、服务功能一体化。明确一名大学生村干部专门负责民情民意沟通联络工作，收集各类信息，及时分配处理。
4、实施代理式服务。建立“网格长+网格党员+民情信息员+志愿者”代理服务格局，帮助群众代办具体事项。在社区逐步推行“星光义工”活动，由“社区干部+驻区党员+志愿者”在“八小时”之外为社区居民提供错时服务。对群众申请代为办理的事项，实行“询问、办理、反馈”服务流程控制。包片的社区干部定期走访片区群众，增强互信了解，提高服务水平，实现代理式服务的常态化。
六、三级联动“作风转改”工程
1、“小网格”演绎“大服务”。今年，社区以提出的的重要论断“让治理更有水平，让人民更有获得感”为宗旨，紧紧围绕“三活、四清、五必报、六必访”工作法则，社区走出了一条“网中有格，按格定岗，人负其责”新的工作路子，实现社情民意在“格”中掌握、社会管理在“格”中加强、便民服务在“格”中开展、矛盾纠纷在“格”中化解。每日上午和下午，社区的网格长、网格员都要到自己负责的片区去转一圈，了解群众诉求。一旦发现问题，网格长立即在社区微信群中交流遇到的情况，社区工作人员集思广益，实现专业式精准办理、贴心式高效服务。在这样的工作法则上，构建信息收集反馈、责任协调落实、服务互助支持的集成服务系统，使社区的管理服务触角延伸到辖区最末端，打牢网格服务根基。三跃社区全面提升网格化管理，将精准化服务送到群众身边，打通联系服务群众的最后一公里，实现了服务民生的零距离，赢得了广大群众的点赞。
2、构建作风转改新常态。社区将不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深入改进工作作风，切实抓好各项整改任务落实，解决好关系群众切实利益的问题。继续深化“精准扶贫”、“大走访”等活动，实现服务重心向居民转移，真正做到深入居民接地气、服务群众连民心。
3、建立齐抓共管的责任体系。社区将成立联系服务群众工作领导小组，负责研究制定相关政策，部署重大决策，组织推进各项活动。对社区各个党支部和党员干部联系服务群众的成效，要组织“两代表一委员”和群众代表定期进行评议考核，对工作不力的追究责任，通报批评，限期整改。